第一篇：醫檢領域突出人物

中華醫學檢驗學會委員-蘭小鵬

2011-9-3 17:12

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蘭小鵬，男，1959年3月出生，醫學博士，主任技師，分別畢業于上海第二軍醫大學（碩士）和福建醫科大學（博士），現為南京軍區南京總醫院博士后科研工作站博士后。現任南京軍區福州總醫院檢驗科主任、中華醫學檢驗學會血栓和止血專家委員會委員、南京軍區醫學科學技術委員會委員、南京軍區科技成果評委會評委、南京軍區醫學檢驗學會主任委員、南京軍區器官移植研究所副所長、福建省醫學檢驗學會副主任委員、醫.學教育網搜集整理第二軍醫大學和福建醫科大學碩士研究生導師、《臨床檢驗雜志》特約編委、《福建醫學檢驗雜志》編委。獲軍隊科技進步二等獎一項、三等獎二項、四等獎一項、榮立三等功一次；2000年被評為“優秀中青年科技人才”。

研究方向為自身免疫和自身免疫性疾病，長期從事醫學檢驗的實踐和科研，全面掌握醫學檢驗所涉及的專業和內容，在自身免疫病的研究尤其是自身抗體的檢測、免疫膠體金檢測技術等方面具有較高造詣。擅長科研成果的快速轉化，在國內外率先推出了“抗DNA抗體快速檢測試劑盒”，為系統性紅斑狼瘡（SLE）的診斷提供了一種全新的方法，該試劑盒已經在全國各地銷售，創產值500多萬元；累計發表論文16篇，其中國外（英文）2篇。

中華醫學檢驗分會常委-王鴻利

2011-9-3 17:10

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王鴻利 男，1937年生。主任醫師，博士生導師，瑞金醫院終身教授。

1963年畢業于上海第二醫科大學醫療系。先后在瑞金醫院內科、檢驗科、院長辦公室、上海血液學研究所、醫學檢驗系、瑞金臨床醫學院和上海市醫學檢驗重點實驗室工作。曾任瑞金醫院副院長，檢驗科主任；上海第二醫科大學瑞金臨床醫學院副院長、檢驗系主任；上海血液學研究所副所長，血栓與止血研究室主任；上海市醫學檢驗重點實驗室主任，中華醫學會醫學教育學會醫學檢驗教育分會主任委員，全國高等醫學教育學會檢驗分會理事長，全國醫學檢驗專業校際會議理事長，上海市檢驗學會副主任委員，中華醫學會血液分會血栓與止血學副組長，衛生部醫學檢驗標準化委員會委員等職。現任中華醫學會檢驗分會常委、血栓與止血專家委員會主任委員，醫.學教育網搜集整理上海市血液學會副主任委員，衛生部高等醫學院校咨詢委員會委員，全國高等醫藥教材建設研究會常務理事。

40多年來，王鴻利教授一直從事醫療、教學、科研、管理和人才培養等方面工作。專長于血液學和血液學檢驗，尤其專長于血栓與止血基礎理論和臨床實踐的研究。曾榮獲國家級科技進步獎一項，衛生部和教育部科技進步獎六項，上海市科技進步獎七項，上海市醫療獎一項；教學進步獎國家級兩項，上海市級三項；優秀著作獎上海市級三項。發表學術論文550余篇，主編學術專著64部，參編76部。曾榮獲上海市育才獎和全國優秀教師稱號。

仲人前

2010-8-13 9:49

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仲人前，第二軍醫大學附屬長征醫院臨床實驗診斷科主任，臨床實驗診斷學教研室、全軍臨床免疫中心、全軍實驗診斷重點實驗室主任，研究員，博士生導師。1991年獲第二軍醫大學消化內科專業醫學博士學位。1992年、1993年、1996年、1998年先后赴澳大利亞、美國、德國為訪問學者和博士后研究。擔任國際免疫學會聯盟臨床免疫學委員會委員、中國免疫學會臨床免疫分會主任委員、中國抗癌協會腫瘤標志物分會副主任委員、上海市免疫學會常務理事兼秘書長、上海市醫學會檢驗學會副主任委員、全軍醫科會委員、全軍檢驗學會

副主任委員等職。

從事檢驗醫學、臨床免疫學工作多年，在自身抗原的基因工程生產及表位分析、自身免疫性疾病的實驗診斷、新的自身抗體的發現與自身抗原的鑒定等研究方面形成了特色，對自身免疫性肝病方面的研究尤為突出。獲得醫`學教育網搜集整理各類科研基金12項。曾被評為第二軍醫大學“十佳青年”。發表論文150余篇，專著11部。獲上海市科技進步三等獎1項。帶教博士研究生12名，碩士研究生8名。

倪語星

2010-8-13 9:52

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倪語星，1977年畢業于蚌埠醫學院臨床醫學系，1983年在蚌埠醫學院獲得微生物學和免疫學碩士學位，1989年日本大阪大學微生物病研究所博士畢業，1992年在香港中文大學微生物系進修半年。

上海交通大學醫學院檢驗系副主任、附屬瑞金醫院教授、博士生導師、臨床微生物科主任、醫院感染管理科主任。擔任衛生部標準化委員會（醫院感染控制）委員、教材建設委員會委員、全國高等醫藥院校檢驗專業臨床微生物校際協作組組長、中華微生物學和免疫學分會臨床微生物學組副組長、中華預防醫學會醫院感染控制分會常委、中國醫院協會醫院感染控制專門委員會委員、上海檢驗學會常委（臨床微生物學組組長）、上海抗感染化療學會委員、上海藥學會抗生素專業委員等社會職務，并擔任中華微生物學和免疫學雜志等多家核心

期刊編委或常務編委。

1990年獲得上海市衛生系統“銀蛇獎”、上海市衛生局先進醫`學教育網搜集整理工作者并記大功一次，1990年和1992年連續二次被評為上海市高校優秀青年教師，1993年起享受國務院“政府特殊津貼”，1997年入選為上海市衛生系統優秀跨世紀學科帶頭人“百人計劃”。2004年獲上海市醫學科技獎三等獎，2004年獲上海市科技進步獎三等獎。

專業為病原生物學，主攻方向為細菌耐藥機制、抗生素合理應用和醫院感染控制研究。近年來主持和完成國家自然科學基金、國家教委和上海市科委課題6項，主編和參編著作

10余本，發表論文100余篇。

王繼貴

2010-8-6 17:58

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王繼貴，1957年8月分配至湖南醫學院附二醫院工作至今；1972年9月至1977年9月擔任檢驗科副主任；1977年9月至2001年9月擔任檢驗科主任共24年；1988年9月至1989年10月赴美國Yale大學醫學院Laboratory Medicine進修一年；1985年在附二院晉升為副主任檢驗師，副教授；1993年在附二院晉升為主任檢驗師；曾任檢驗科主任、教研室主任。1989年10月起至今，一直擔任臨床檢驗和專業英語的教學工作；社會兼職：中華醫學會理事，全國檢驗學會委員，湖南省醫學會常務理事，湖南省檢驗學會主任委員，中華檢驗醫學雜志編委，中國醫師雜志常務編委，醫學臨床研究雜志編委。現任湖南省醫學教育`網搜集整理醫學會常務理事、湖南省檢驗專業委員會榮譽主任委員。1992年享受政府特殊津貼，1999年被衛生部授予“全國衛生系統先進工作者”稱號。公開發表學術論文100余篇，主編、參編專著10多部，多項科研成果獲省醫藥衛生科技進步獎。

一直從事醫學檢驗，專長生化檢驗，建立了Hb分析技術，嗜鉻細胞瘤全套檢查方法，微量白蛋白檢查技術等十余項，獲省廳科技成果獎兩項。享受政府特殊津貼

胡麗華

2010-7-6 9:8

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胡麗華，教授，主任醫師，博士生導師華中科技大學同濟醫學院檢驗系主任，協和醫院檢驗科主任、輸血科主任。中華醫學會檢驗學會常委，湖北省醫學會檢驗學會主任委員，中國輸血協會臨床輸血委員會主任委員，湖北省輸血協會副會長，湖北省輸血協會臨床輸血委員會主任委員，中華醫學會武漢分會臨床輸血委員會主任委員，武漢醫院管理學會檢驗管理學會副主任委員，中華骨髓庫湖北省專家委員會副主任委員，中華醫學會湖北省醫療事故技術鑒定專家庫成員，中華醫學會武漢市醫療事故技術鑒定專家庫成員，全國高等醫藥院校醫學檢驗專業五年制本科教材《臨床輸血檢驗》主編。

主要從事臨床輸血及檢驗，承擔多項部省級科研課題，發表論文30余篇，2000～2003年分別獲湖北省科技進步三等獎二項，武漢市科技進步二等獎二項。德國洪堡大學醫院血液實驗室進修留學一年余。培養碩士生、博士生近20名。

王學謙

2010-7-6 9:6

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王學謙，男，1948年生人，55歲，教授、研究員，現任天津市天津醫院院長、天津市骨科研究所所長。1987年畢業于河北醫學院生物化學專業，獲碩士學位。2000年赴英國帝國理工醫學院進修醫院管理。現為天津醫科大學碩士生導師，南開大學生命科學院客座教授，博士生導師。目前指導過已經畢業的博士研究生1名，碩士研究生6名；在學博士研究生1名，碩士研究生4名。1997年～2001年擔任衛生部危重病急救醫學重點實驗室主任。所任社會兼職包括：中華醫學會第22屆全國理事、天津市輸血協會理事長、中華檢驗學會第五屆常委、天津市檢驗學會副主任委員、衛生部重點實驗室主任天津市藥物不良反應監察中心主任、中華核醫學學會第五屆委員、中國輸血雜志常務編委、中國檢驗醫師協會副會長。

王學謙教授主要從事生物化學及分子生物學研究。十余年來，本人先后擔任六個大型綜合性實驗室主任工作，主持過三個研究所工作；1996年享受政府特殊津貼，1997年被衛生部任命為重點實驗室主任（衛科教計發017號文件）；1998年由天津市政府授予“天津市實驗室醫學授銜專家”，國家勞動人事部授予“國家有突出貢獻中青年專家”。主要醫學教育|網搜集整理科學研究方向：1.無創傷人體血糖濃度方法學研究及應用條件的探索。2.細胞因子及多種特異蛋白分子的基因表達及調控條件的研究。3.臍血CD34＋細胞系建立及向成骨細

胞分化體外實驗研究。

歷年來編寫專著、發表論文40余部（篇），有12項科研課題獲得國家、省市級獎勵。目前主持國家自然科學基金項目2項，承擔天津市科委重點項目科研項目3項。至2004年已培養畢業的研究生有17人。多年來王學謙教授還承擔醫學專業英語、實驗診

呂元

2010-7-15 13:32

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呂元，1959年1月生，現任華山醫院副院長、檢驗醫學中心主任。民革中央委員、市政協常委。1982年畢業于原上海醫科大學藥學系，獲學士學位，1985年畢業于原上海醫科大學臨床檢驗與診斷學專業，獲碩士學位。1988年留學美國Texas大學從事糖復合物結構與功能研究，獲博士后研究證書。1994年晉升為研究員，1995年批準為博士生導師。現任中華醫學會檢驗學會副主任委員，上海醫學會檢驗學會名譽主任委員等職。

曾獲“上海市高校優秀青年教師”、上海市衛生系統“銀蛇獎”二等獎、“上海市新長征突擊手”、“市衛生局先進工作者”、“醫務青年管理十杰”提名獎等。

目前的研究方向為分子診斷的臨床應用。已在國內發表文章50多篇，國外雜志20篇。已培養博士生6名，碩士生6名，現指導博士后2名，博士生2名，碩士生2名。

2006年，領導檢驗醫學中心通過美國CAP認證，成為中國大陸首家獲此認證的醫院檢

驗科。

趙瑞國獲突出貢獻獎

2009-12-15 19:4

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日前在北京國際會議中心召開的“中華醫學會檢驗分會成立30周年慶典大會暨第八次全國檢驗醫學學術會議”上，蘭大一院趙瑞國教授獲得“中華醫學會檢驗分會突出貢獻獎”。該院宣傳部門提供消息說，這是甘肅省唯一一位榮獲“中華醫學會檢驗分會突出貢獻獎”的專

家。

12月9日，甘肅省臨床檢驗中心主任居軍和副主任韓平治在蘭大一院向趙國瑞教授送

獎牌。

蘭大一院副院長余勤代表院領導班子和全院廣大職工向趙老表示祝賀。他說，這個獎項充分肯定了趙老為中國檢驗醫學事業所做出的努力和成績，高度贊揚了趙老的奉獻精神和崇

高品德。

隨后親自為趙老帶上獎牌并贈送禮品，還關切地詢問了趙老的身體健康狀況，并建議老人要注意飲食健康，天氣好的時候要經常下樓走動，保重身體，并衷心的祝愿老人萬事如意、健康長壽。

第二篇：建設領域突出問題

治理工程建設領域突出問題 工作推進計劃及工作措施

一、編制目的：

為深入推進工程建設領域突出問題專項治理工作，認真貫徹落實黑龍江省《轉發國家安全監管總局關于開展工程建設領域安全生產突出問題排查工作通知的通知》和哈爾濱鐵路局《哈爾濱鐵路局工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》及哈爾濱鐵路局建設處《關于開展鐵路建設工程安全突出問題排查工作的通知》要求，結合我部實際，特制定本工作推進計劃及工作措施。

通過深入開展突出問題排查工作，進一步嚴格鐵路建設項目各項程序，確保鐵路建設依法實施；進一步推進鐵路項目決策和規劃管理工作公開透明，確保規劃和項目審批依法實施；進一步規范鐵路建設招標投標活動，促進鐵路交易市場健康發展；進一步強化鐵路建設質量安全監督管理，落實各級質量安全責任；進一步完善鐵路建設信用評價機制，構建鐵路建設市場誠信體系；進一步推進鐵路建設標準化管理，全面提高鐵路建設管理水平。

二、組織機構：

為加強突出問題排查工作的組織領導，確保突出問題排查工作取得切實成效，特成立建設領域突出問題排查工作領導小組，全面負責鐵路建設工程突出問題排查的組織領導工作。組 長：王 軍

副組長：董 超 劉建軍 劉常軍

成 員：彭萼輝 周永權 王志雷 李連平陳 強 趙國義 侯朝夫 王克亮 王桂和 金 哲 張 陽 劉國慶 領導小組辦公室設在安全質量部，由項目經理任領導小組組長，總工程師、副經理和安全總監任副組長，涉及安全檢查部門領導、架子隊長、安全質量部部員任組員。領導小組辦公室具體負責建設領域突出問題排查的部署、推進、督辦和抽查。

三、職責界定：

組長王軍對工作推進計劃及工作措施工作負全面領導責任，組織整體工作開展進行和監督相關部門實施情況，督促各項問題的檢查和整改落實情況，總結本推進計劃及工作措施的成果。

副組長對工作推進計劃及工作措施工作負管理責任，董超組織各架子隊長分別對各架子隊建設領域安全突出問題進行檢查和整改。劉建軍組織相關部門領導對部門職能范圍內的建設領域安全突出問題進行檢查整改。劉常軍組織安全質量部成員對整個工作推進計劃及工作措施進行監督，對查出和舉報問題進行匯總和整改落實。

組員負責落實組長、副組長針對本工作推進計劃及工作措施工作分配的任務，對建設領域突出問題進行深入透徹的檢查、上報和整改。

四、檢查內容：

（一）規范工程建設項目決策行為

1、檢查重點主要包括：項目部各項審批程序是否符合規定，是否存在分包、外包行為，是否違規指定物資設備生產廠家和供應上，環保、水保等手續是否規范，費用是否合理。

2、主要措施

（1）嚴格執行鐵路建設各項審批程序，科學合理確定規模、造價、標準和工期，嚴格執行開工報告和施工組織設計審批制度。（2）加強節能評估審查，嚴格執行環境影響評估制度，認真辦理環保、水保、地質災害等各項手續、費用支出，保證項目部建設依法合規。

（3）推行項目和重大事項、難點施工方案決策評議和論證制度、公示和責任追究制度。

3、責任部門：施工技術部 配合部門：計劃合同部、財務部

（二）招投標工作和物資采購

1.檢查重點主要包括：著重檢查物資設備招標、采購工作。包括是否存在預招標或提前招標、規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不規范、評分標準不統一，合同管理是否規范，履約承諾是否兌現，是否存在評標人員職業道德缺失，招投標資料是否按規定整理等。

2、主要措施：

（1）認真執行國家有關法律法規，規范招投標工作各項流程，使招投標工作依法合規，合同協議執行聯簽和集體決策制度。

（2）嚴格按照招標投標法和政府采購法有關規定，加強對工程建設重要設備、材料采購的監管。

（3）依法合規組織物資設備招標工作，建立物資設備合格供應商目錄，推行資格預審方式，堅持低價中標原則。

3、責任部門：物資設備部、財務部 配合部門：計劃合同部、施工技術部、安全質量部

（三）加強工程建設實施和質量安全管理

1、檢查重點主要包括：質量安全管理體系是否健全，制度是否缺失，人員是否符合條件，管理責任是否落實，現場施工管理是否混亂，隱蔽工程是否按規定檢查驗收簽認，質量通病和安全隱患是否普遍存在，技術交底是否規范和到位，勞務管理是否規范，架子隊勞務模式是否有效推行，內業資料是否真實準確，監理工作是否履行到位，有無擅自改變設計和工藝行為，有無偷工減料、弄虛作假、瞞報事故行為等。

2、主要措施：

（1）加強鐵路建設過程監管。規范勞務用工管理，推進管理骨干基本固定、勞務用工相對靈活、職責明確、規范運作的架子隊勞務管理模式，從根本上杜絕轉包和違法分包。積極推行建設項目標準化、精細化、規范化和扁平化管理，加快構建鐵路建設管理標準、技術標準、工作標準，以工廠化、專業化、自動化、機械化為支撐手段，實現鐵路工程制度建設、人員配備、現場管理、過程控制標準化。（2）強化鐵路建設工程質量安全管理。繼續推行和完善質量安全事故和信用評價、激勵約束制度，以有效手段推進項目部質量安全管理。完善相關責任人員的問責追究制度，形成質量安全終身責任制度。加強鐵路建設應急管理，構建鐵路工程建設應急救援體系。

（3）加強監理工作管理。進一步規范監理機構設置、人員配備、制度建設、現場監控等工作，有效發揮項目部安全質量部的現場監控、專業監督作用。加大安質人員的管理，對不認真履行業務職責、不具備資格的人員，堅決清出項目部建設隊伍。

3、責任部門：安全質量部、工程管理部 配合部門：物資設備部

（四）資金安排使用和投資控制

1、檢查重點主要包括：

（1）資金使用和管理是否規范，是否挪用、擠占、套取建設資金，是否存在超撥資金、資金不到位、建管費超支、拖欠農民工工資的行為，工程成本是否真實、完整，會計核算是否規范，財會人員資格、配備是否符合規定，審計、稽察、財政評審、執法監察發現的相關問題是否得到整改。

（2）設計是否嚴格執行設計規范，是否執行了強制性標準，是否按照概預算編制辦法取費，變更設計與變更審批手續是否規范，材料使用和消耗數量是否符合設計，是否存在驗工計價不規范，是否存在虛列成本，降造費使用是否符合規定，征地拆遷資金是否存在地方政府滯留、挪用、擠占、套取，安全設施費用是否及時撥付等。

2、主要措施：

（1）加強資金撥付管理，大額資金的撥付檢查大額聯簽制度，資金支付嚴格履行各項程序。

（2）加強工程建設投資監管和稽核審驗，嚴格整地拆遷、驗工計價、變更設計，嚴格工程概算管理，控制建設成本，保證工程建設資金安全和使用規范。

（3）加大處罰力度，建立健全概預算規范管理和失責行為追究制度。

3、責任部門：計劃合同部、財務部

配合部門：施工技術部、物資設備部、安全質量部、綜合辦公室

（五）推進建設項目信息公開和誠信體系建設。

1、檢查重點主要包括：鐵路建設項目信息管理系統使用情況，質量安全責任人員發生變化是否按規定及時上報，工程各類信息是否按照規定公開。各類建設問題的投訴舉報方式是否公布，是否按規定及時受理，鐵路建設是否接受媒體監督。企業信用評價是否按規定進行，是否存在評分不規范、弄虛作假，質量問題、安全事故、不良記錄是否納入評價和考核，責任人員是否按規定受到處罰和公示。

2、主要措施:（1）嚴格政府信息公開制度，由項目部領導統一把關后，及時發布工程相關信息，任何人不得擅自發布未經核準的信息。

（2）建立健全環保、水保、文物保護、防洪、林木、草原保護措施，加強落實監管。

（3）建立物資供應商信用評價體系和誠信獎罰制度加強對供應商的投標過程、現場供應、產品質量、售后服務的監管，建立供應商不良行為記錄檔案和信用評價考核。

（4）進一步完善投訴舉報受理機制，公開投訴舉報方式，認真受理各類有關鐵路建設的舉報，接受廣泛監督。

3、責任部門：施工技術部、安全質量部、物資設備部

配合部門：綜合辦公室、計劃合同部、財務部

（六）加大查辦案件力度

1、檢查重點主要包括：各級負責人是否授意擅自改變設計、標準，是否在物資設備等需要招標的項目要求明招暗定，是否指定分包，是否插手轉包和違法分包，在建設過程中是否存在以權謀私、行賄受賄，權錢交易，是否造成建設項目重大損失。

2、主要措施

（1）開展案例教育培訓，筑牢思想、道德、法紀“三道防線”。（2）公布專項治理舉報方式（包括舉報電話、地址、網址等），認真受理群眾舉報投訴，推進政務公開、公示。

（3）規范個人、企業行為，踐行廉政承諾，配合上級部門堅決做到有案必查、有錯必糾，糾正損害群眾利益的不正之風。

（4）廉政承諾與干部考核、使用管理連掛，保證專項治理工作效果。

3、責任部門：綜合辦公室

配合部門：施工技術部、物資設備部、安全質量部、計劃合同部、財務部

五、推進計劃：

（一）動員安排階段（2009年11月至12月）

1、項目部主要領導和部門負責人要親自組織、親自負責，召開會議，明確和落實專項治理工作的部門、人員、分工、責任。

2、制定實施方案和工作推進計劃，明確專項治理工作的階段劃分，時間安排、主要內容、完成時間以及責任分工。

3、各部室要認真學習領會鐵道部、哈爾濱鐵路局、哈齊客專公司的文件精神和本方案的要求，成立領導組織機構，對專項治理工作全面動員安排和督導檢查。

（二）集中排查整改階段（2010年1月至2010年6月）

1、自查自糾。認真開展自查自糾活動，對項目決策和工程前期、招標活動和物資采購、工程建設實施和質量安全管理、資金使用和投資控制、建設項目信息公開和誠信系統體系建設、問題受理和案件查辦等六項檢查重點集中排查整治，通過排查項目前期工作、相關手續審批、環境評估、招投標、水土保持、質地拆遷、物資采購、工程分包、資金撥付、質量安全等重點部位和關鍵環節和突出問題，摸清底數，加以整改；對暫時無法整改的，認真分析原因，制定預控措施，總結經驗教訓，防止重復發生。

2、重點督導。項目部配合上級主管部門加強專項治理工作的檢查指導，同步對各分部的突出問題專項治理工作進行檢查和督導，結合自查自糾情況，對重點部位和關鍵環節進行抽查，對開展不力的部門負責人進行通報批評，對責任人嚴肅處理。

3、階段總結。2010年6月30日前，項目部相關部室將階段總結匯總交項目部安全質量部。

（三）全面整改規范階段（2010年7月至2010年12月）

1、完善制度。根據發現的問題和薄弱環節，以鐵路建設標準化為主線，進一步完善項目部各項規章制度，抓好各項整改落實工作。

2、強化監管。嚴格執行國家和鐵道部法律法規，落實逐級負責制，依法開展監督檢查，保證工程建設依法實施。3、2010年12月31日前，項目部各部室將階段總結匯總交項目部安全質量部。

（四）鞏固深化階段（2011年1月至12月）

1、完善體系建設。深入推行信用評價和考核制度，完善誠信體系建設，健全失信懲戒和守信激勵制度。

2、鞏固治理成果。加大日常監督檢查，有效防止走過場、搞形式，對專項治理工作不達標的責令“補課”，確保治理實施到位。

3、全面總結工作。項目部各部室要分別吸取教訓，全面總結鐵路工程建設領域突出問題專項治理工作，杜絕重復發生的問題。個部室于2011年11月31日前形成總結書面交項目部安全質量部。

六、保障措施：

（一）加強組織領導，深入開展專項治理活動。為切實做好專項治理工作，項目部和各部室要把任務明確落實到具體人員，形成主要領導親自抓、各部門共同參與的工作管理和落實制度，確保專項治理工作落到實處。項目部和各部室要指定一名主管人員負責此項工作，根據項目部組織開展監督檢查工作，其聯系電話和聯系人名單交安全質量部。

（二）自查自糾，做好邊檢查邊整改工作。項目部各部室應制定詳細的自查方案，采取切實可行的措施，認真研究，提出整改措施，強化整改責任，確保整改責任，確保整改措施落到實處。項目部各部室分別建立專項治理臺賬，每段結束后，按部門及時匯總監督檢查情況并形成書面總結交項目部安全質量部，專項治理辦公室組織對各部進行完成情況考評并納入逐級負責制考核。

（三）加強監督檢查，切實鞏固專項治理工作成果。項目部和各部室要認真落實“高標準、講科學、不懈怠”的要求，切實把日常監督檢查與開展專項治理工作緊密結合起來，確保各項工作措施得到有效落實；要加大監督檢查力度，確保每一階段工作有部署、有檢查，對于工作進度緩慢、問題比較集中的部門，要加強重點督導，及時進行整改，保證治理工作縱深推進；要綜合采取重點抽查、現場查看、跟蹤檢查等方式逐項抓好工作落實；要把開展專項治理工作與項目審計、財政評審、項目稽查、執法監察等工作有機結合起來，作為懲治和預防腐敗體系建設及治理商業賄賂工作的重要內容，協調有序推進；要把鐵路建設標準化管理貫穿始終，把日常監管和治理工作結合起來，作為標準化管理的重要內容，深入開展好，實現鐵路建設日常監管的標準化；要及時研究解決出現的新情況、新問題，完善日常監管中存在的不足和漏洞，及時推廣好的做法、鞏固專項治理成果；要把專項治理工作與建設項目正常推進工作有機結合，統籌兼顧，做到兩不誤、雙豐收。

（四）建立長效機制。各部室要把鐵路建設標準化管理貫穿專項治理工作始終，要根據項目前期工作和實施過程中存在的漏洞和薄弱環節，及時制定或修訂關鍵環節的制度和措施，確保制度具有針對性、可行性和時效性；要系統清理現行鐵路建設管理規章制度，及時廢止果實的辦法，抓緊修訂完善有缺陷和漏洞的規定，為建設管理工作提供有力知道；要認真研究解決出現的新情況、新問題，鞏固專項治理成果，把制度建設與深化改革結合起來，把專項治理工作的有效做法和創新成果轉化為規章制度，逐步形成規范有序鐵路工程建設長效機制，提高鐵路建設管理規章制度的約束力、執行力，積極推進鐵路工程規范建設、依法建設、科學建設；要切實把排查問題、糾正措施、強化監管、完善制度等有機結合起來，協調推進、相互促進。

第三篇：醫檢工作人員自薦書

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尊敬的貴醫院領導：

您好！

首先，感謝您在百忙之中閱讀我的自薦書，我叫陳幫麗，是2011屆安康職業技術學院畢業生。在進入大學后，我就耳聞貴醫院是一個人才濟濟、技術先進、管理規范、院風和諧的醫院。聽聞貴醫院招聘醫學檢驗人員，因此貴院是我第一求職目標，本人在第一時間向您提交這份自薦書。以下是我個人資料，感謝您翻閱。

我是一個樂觀自信、認真細心、吃苦耐勞且具有高度責任感的女孩。現在即將畢業面臨對自己的人生選擇，面對機遇和挑戰我很有信心。

在校期間，我通過孜孜不倦、勤奮刻苦學習，掌握了醫學檢驗方面的基本理論、基本知識和基本技能，因成績優秀獲得過獎學金，在校一直擔任學生干部，受到老師好評，多次評為優秀學生干部。經過一年的實習實踐，不僅在醫學檢驗技術方面有了很大的收獲，而且變得更加成熟穩健，專業功底更加扎實，實習中受到老師、患者好評。

過去并不代表未來，勤奮才是真實的內涵。對于醫院工作，我相信我能夠很快適應工作環境，進入工作角色，并且在實際工作中不斷學習，不斷完善自己，努力做好本職工作，提升工作能力和水平。如果有幸能夠加盟貴醫院，我堅信在我的不懈努力下，一定會為貴醫院做出應有的貢獻。因此，我對自己的未來充滿信心。

在此次應聘中，我不一定是最優秀的，但我仍然很自信，行動證明一切。希望貴院能夠給我一次機會，讓我有充分施展自己才能的機會，我會盡心盡力，盡職盡責，讓貴院滿意、患者滿意。

此致

敬禮

自薦人：xxx！

第四篇：關于工程建設領域突出問題

XXXX公司關于工程建設領域突出問題

專項治理工作情況報告

為貫徹落實好中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，XXXX資紀檢發【2010】62號《關于開展工程建設領域突出問題專項治理項目檢查工作的通知》切實搞好我公司工程建設領域突出問題，根據公司實際，圍繞規范工程建設項目決策行為、規范招標投標活動、加強工程建設實施和工程質量管理、加強物資采購和資金安排使用管理、推進建設項目信息公開和誠信體系建設等5個方面專項治理重點，有針對性的開展了專項治理工作。現將工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

近年來我公司申請國家和省上的建設項目共三個：

1、土地整理項目

XXXXXXXX土地整理項目涉及XXXX一，二，三，四4個分場，東西寬約5.2公里，南北長約12.5公里。整理規模 1824.27公頃，本項目預算投資4422.11萬元，建成后新增耕地55.6公頃，新增耕地率3.05%。該項目由XXXX2005年申報，2006年納入XXXX廳第一批省級投資重點土地整理項 目備選庫，2007年由XXXX（XXXX建?2007?326號）文件《關于下達2006年第一批省級投資土地開發整理項目預算的通知》下達作為第一批省級投資重點項目投資預算。該項目于2008年2月開工建設，2010年12月竣工，2011年5月21日通過省國土資源廳，省財政廳組織的專家評審組的檢查驗收。

2、扶貧項目

扶貧開發是建設有中國特色社會主義偉大事業的一項歷史任務。農墾扶貧是全國扶貧開發的一個組成部分。XXXX2009年人畜飲水、道路建設項目是根據財政部《關于撥付2009年國有貧困農場扶貧資金的通知》（財[2009]110號）和XXXX集團有限責任公司《關于XXXX2009年國家財政扶貧資金項目實施方案的批復》以及XXXX [2009]67號文件和XXXX [2009]80號文件精神實施的。

依據XXXX公司陜墾發[2009]80號文件下達的任務，我場2009年人畜飲水、道路建設項目主要任務是：鋪設6.264公里PE輸水管道8公里,其中DN75×5.8（1.6MPA）給水管道2.94公里;DN32×3.0（1.6MPA）給水管道3.324公里。修建寬5米、長15.5公里的砂石路；寬3米長1.48公里的砂石路。

項目設計完成總投資132萬元(國家財政專項扶貧資金120萬元，XXXX自籌12萬元。)其中人畜飲水投資13萬元，道路建設投資119萬元。該項目與2010年4月底全面完工并通過驗收。

3、廉租房建設項目

XXXX廉租房建設是農業部農墾局及XXXX集團積極向國家住房和城鄉建設部、XXXX建設廳申請而來。此項工程的建設將從根本上解決農場職工住房現狀，改善廣大職工生產、生活條件，穩定職工隊伍，提高農墾職工的生活質量，解決XXXX職工住房問題。使廣大職工致富奔小康，促進XXXX健康發展。

XXXX廉租房計劃建設住房896套，28棟，建筑面積4.48萬平方米。計劃申請資金1792萬元，本項目分三期建設，一期工程建設住房5棟，152套。戶型分三種，56平方米，86平方米，97平方米。四層磚混結構。面積12542平方米，投資1560萬元。2011年10月—2012年8月。房屋建設統一高度，統一外墻顏色，統一規劃，統一設計，水、電、路、氣、排污設施、通信網絡和閉路電視等配套到位。

該項目于2011年9月19日由集團公司統一組織進行了招投標，我公司紀檢監察人員參與了過程監督，今年10月正式開工建設，我公司紀委同步介入、全程參與監督。截止目前，已向施工方就地基處理問題下達了五項整改意見，并督促落實，確保施工質量。

二、主要做法

1、加強領導健全機制。公司工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，由公司董事長任組長，黨委書記副組長，班子其他領導為成員，領導小組下設辦公室，辦公室主任由紀委書記兼任。項目辦，監察室，財務科等業務負責人員為辦公室成員。切實做到了專項治理工作高度重視，分工明確，責任到人。

2、完善制度。結合我公司項目建設實際情況制訂了《項目實施的管理制度》、《質量管理制度》、《資金管理制度》、《檢查驗收管理制度》、《文件資料管理制度》和《項目實施保障措施》對規范項目決策和審批行為，規范項目招標投標活動，加強對工程建設項目實施的管理，明確了責任單位和工作任務，對專項治理工作開展的時間和要求進行了具體的布置。

3、加強項目資金管理

所有項目我們遵守了“專款專用”的原則，按照省農墾局下達的項目投資審核表的規定用途和開支標準安排使用項目資金。沒有以任何理由挪用侵占和轉移項目資金，沒有擅自改變資金用途和擴大使用范圍及提高開支標準。場財務科對項目資金進行單獨核算，單獨設置賬戶，配置專職人員，并認真貫徹國家有關法律、法規和政策，依法管理和使用項目資金，確保項目實施中各項經濟活動和資金管理行為的合法性。在項目支付過程中，財務組首先要劃分各項費用開支標準及其范圍，實行經辦人簽字，項目辦審核，財務組審核，主管領導核準簽字，一張票據四人簽暑，出納人員才能支付。有效控制合理使用工程施工費，工程款的申請要根據施工合同的規定，用款時，施工單位提出用款申請，監理單位根據工程進展，質量狀況簽署明確意見，場項目辦核準，然后以文件形式上報，經主管部門確認后支付撥款。

4、加強檢查驗收管理措施

我場項目完工后，中標承建單位先寫出了驗收申請和自檢報告，經項目實施領導小組進行初步驗收，驗收組對工程提出意見，指出缺點，承建單位整改后，XXXX再以項目承擔單位的名義，書面形式向省農墾局提出申請驗收，并出據自驗報告，XXXX公司收到報告后，再按照驗收管理規定組織專家來我場驗收。

三、專項治理自查情況

經過自查，我公司在工程建設領域未發現有突出問題。未出現未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。未出現虛假招標、圍標串標、評標不公、轉包和違法分包等突出問題。未出現工程建設項目標后監管薄弱、不認真履行施工監理責任、建設質量低劣和安全生產責任不落實等突出問題。未出現工程建設信息公開不規范、搞“暗箱操作”，以及工程建設領域存在的信用缺失、市場準入和退出機制不健全等突出問題。但在今后的工作中，不能有絲毫懈怠，要做到持續改進常抓不懈。在工程建設領域繼續嚴格 按照“項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、質量跟蹤監督檢查驗收制、工程質量終身負責制”等六項法定制度進行，促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行，以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設領域突出問題專項治理的成效。

第五篇：工程建設領域突出問題

剛察縣工程建設領域突出問題的

排查和整改工作進展情況

一、工作進展情況

自2008年至2011年2月末，我縣共實施工程建設項目52項，總投資47557.97萬元，經過排查確定2008年以來新增500萬元以下工程建設項目共有24項，總投資額5980.75.萬元；500萬元以上項目28項，總投資額41577.22萬元。500萬元以上項目按類別分為：農業綜合開發項目1項，總投資607萬元；設施畜牧業建設項目2項，總投資2520萬元；鄉村公路建設2項，總投資1256萬元；惠農惠牧民生工程5項，總投資14136.6萬元；水利建設項目3項，總投資3834萬元；城鎮基礎設施建設項目10項，總投資11159萬元；衛生、教育部門基礎設施建設項目1項，總投資1100萬元；扶貧開發整村推進項目１項，總投資596.87萬元；生態環境治理項目4項，總投資6768.75萬元。全部為政府投資。按照項目建設年限分為：2008—2009年500萬元以下項目共有23項，總投資額5579.75萬元；2008年新增500萬元以上項目3項，總投資額1825.87萬元；2009年新增500萬元以上項目17項，總投資額23132.35萬元；2010年新增500萬元以上項目7項，總投資額13694萬元，全部為政府投資。上述7個項目中，已開工建設6項，分別是2010年游牧民定居工程、退化草地治理工程（2009—2018年）、2010年剛察縣廉租住房建設、河道整治工程（2009—2018年）、濕地保護工程（2009—2018年）、剛察縣政府業務用房；正在做開工前期工作的項目為剛察縣人武部業務用房項目;2011年新增500萬元以下項目1項總投資額401萬元；2011年新增500萬元以上項目1項總投資額2925萬元。通過省州驗收的有21項，分別是：泉吉鄉中心計劃生育服務站、哈爾蓋鎮中心計劃生育服務站、哈爾蓋（熱水）中心衛生院、2008年天然林保護工程、2009年濕地保護工程、2008年第一批扶貧開發整村推進項目、2008年第二批扶貧開發整村推進項目、2009年第一批扶貧開發整村推進項目、2009年第二批扶貧開發整村推進項目、2008年剛察縣設施畜牧業建設項目、2009年藏區游牧民定居工程、2009年設施畜牧業建設項目、廣播電視基礎設施建設項目、剛察縣農村困難群眾危房改造工程、2009年村道路硬化工程、2009年配套橋梁建設工程、2009年通村砂路項目、2008年配套橋梁（小橋）項目、2009年剛察縣哈爾蓋鎮熱水路建設工程、2009年天然草原退牧還草工程、剛察縣鄉鎮基層政權基礎設施建設項目。已竣工待省州級驗收的有15項，分別是：吉爾孟鄉賽爾當安全飲水工程、吉爾孟秀腦貢麻日芒村人飲工程、哈爾蓋果洛藏人畜飲水工程、2009剛察縣河道整治工程、剛察縣主街道治理工程、剛察縣污水配套管網一期工程、剛察縣哈爾蓋鎮垃圾填埋及環衛設施工程、剛察縣泉吉路道路排水工程、剛察縣城供水管網改擴建工程、剛察縣青少年校外活動中心、2008年泉吉切吉草原建設項目、2009年農業綜合開發草建項目、草原監理站物資庫建設項目、泉吉鄉新泉村草原節水灌溉示范項目、2009年城鎮廉租房工程建設項目。未竣工在建設的有11項，分別是：剛察縣人民醫院建設項目（該項目已完成90%主體建設量還有10%的輔助工程在建）、剛察縣2009退耕還林地區基本口糧田建設工程（該項目已完成70%的工程建設量）、2010年河道治理工程（該項目已完成51%的工程建設量、完成投資800萬元）、2009年天然草原退牧還草工程、2010年新增的退化草治理工程（該兩項工程合建，還剩10%的滅鼠任務未完成）、2010年藏區游牧民定居工程（該項目已完成83%的工程建設量，在建1000套當中有273套已完工剩余的727套主體完工）、剛察縣哈爾蓋鎮（熱水）水源及供水管網工程（該項目已完成90%的工程建設量,主題已完工現在建的是輔助配套工程）、剛察縣集中供熱工程（沙柳河鎮）（該項目已完成85%的工程建設量,主題已完工現在建的是輔助配套工程）、2010年廉租房建設項目（該項目已完成基礎及地上兩層的建設量）、濕地保護工程(該項目已完成30%的工程建設量)、剛察縣政府業務用房（該項目已完成+-零基礎工程）。未開工項目有3項，分別是：2010年剛察縣人武部業務用房、2011年剛察縣檔案館項目、2011年廉租房建設項目，此三項工程均在做開工

前期工作。未下達作業批復的有兩項，分別是： 2009年生態林建設工程、2009年沙漠化土地治理工程。

二、檢查中存在問題及整改情況

1、省州監督檢查組在檢查中發現的問題及整改情況 截止2011年2月份，省州監督檢查組對我縣擴大內需項目和工程建設領域突出問題專項治理工作進行了四輪監督檢查，共發現 4 個單位負責實施的4個項目中存在8個問題，已按照有關規定予以整改。具體為：（1）發改局負責實施的剛察縣哈爾蓋鎮垃圾處理場建設項目中存在2個問題，即財務處理不規范；無土地劃撥批復。整改結果：已按照財務管理規定對賬務進行規范核算；土地劃撥手續已辦理。（2）衛生局負責實施的剛察縣人民醫院建設項目中存在4個問題，即無立項批復；無測繪圖；無項目設計批復；無土地劃撥手續。整改結果：已按照有關規定補全所缺資料。（3）文化局負責實施的廣播電視基礎設施建設項目中存在房屋實際建筑面積超出批復下達面積的問題。整改結果：對該問題項目建設單位做出如下說明：根據州發改委《關于下達海北州2008年第六批建設項目投資計劃的通知》（北發改?2008?438號）下達給縣廣播電視基礎設施建設工程建筑面積為700平方米，在項目建設中實際建筑面積為1376平方米，超出設計面積676平方米，原因為縣政府為扶持剛成立的縣文化產業發展服務中心，增加自籌款30萬元在一層

該建筑中集資了商鋪房，致使建筑面積增加。（4）民政局負責實施的農村困難群眾危房改造工程中存在項目實施中實際補助額與批復下達的補助額有出入的問題。整改結果：對于該問題項目建設單位做出如下說明：2009年全縣共實施農村困難群眾危房改造100戶，累計補助資金為192萬元，按照規定，戶均補助1.92萬元，其中國家戶均補助1.6萬元，州財政戶均補助960元，縣財政戶均補助2240元。根據我縣農村困難群眾危房改造規劃和方案，在重點解決農村五保戶、低保戶、優撫對象、無房戶、殘疾人等“五類”對象住房困難的同時，兼顧低保邊緣戶，在具體實施中根據家庭貧困程度和家庭類別進行分類補助，將補助標準劃分為五個檔次：即分散供養的五保戶每戶補助3萬元；重點優撫對象每戶補助2.5萬元；低保戶和無房戶每戶補助2.3萬元；殘疾人每戶補助2萬元；低保邊緣戶每戶補助1.6萬元。對泉吉鄉新泉村部分危房改造戶實際補助額與批復下達的補助額進行了規范和調整，做到了標準有別，資金一致。

2、縣級監督檢查組在檢查中發現的問題及整改情況 縣級檢查組在擴大內需項目實施及工程建設領域突出問題專項治理工作檢查中發現2 個單位負責實施的5 個項目中存在9個問題，至目前存在問題已全部整改。

1、衛生局負責實施的4個項目中存在 4個問題（1）泉吉鄉中心計劃生育服務站：無竣工驗收備案資料

以及竣工圖。

（2）剛察縣人民醫院建設項目：無土地報批手續；無勘測定界圖。

（3）哈爾蓋鎮中心計劃生育服務站：無竣工驗收資料以及竣工圖。

整改結果：已按照相關規定補齊所缺資料。

2、教育局負責實施的青少年活動中心項目存在5個問題。程序方面：未辦理質監書和施工許可證。財務方面：（1）2009年12月29日7#中支付圖審費、咨詢費20000元為現金支付。其中施工圖設計文件審查費8000元，咨詢費12000元，發票中無責任單位蓋章。（2）2009年12月30日9#支監理費60000元后無監理單位發票或收據等憑證。（3）2009年12月30日8#支手續費10.5元。（4）2009年12月23日撥款2300000元，無本單位收據。

整改結果：（1）已補齊所缺資料。（2）已對財務管理中的問題逐條進行了整改。

三、監督檢查和專項治理的主要做法

（一）健全機構，制定方案精心組織實施。為切實加強對中央擴大內需促進經濟增長政策落實和工程建設領域突出問題專項治理工作的組織領導，縣委縣政府按照中央和省州要求，及時分別成立了由縣委常委、紀委書記任組長、縣政府主管副縣長任副組長、由發改、監察、建設、審計、財政等相關職能部門主要負責人為成員的擴大內需促進經濟增長政策落實工作領導小組和工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，并從以上職能部門中抽調業務素質過硬的7名同志組成辦公室工作人員，專門負責兩項工作。同時，結合實際制定下發了《剛察縣擴大內需工作監督檢查職責的通知》《關于進一步規范中央擴大內需項目建設程序的通知》、《剛察縣工程建設領域突出問題專項治理工作任務分解和責任單位的通知 》、《剛察縣工程建設領域突出問題排查工作的意見》、等相關文件，明確了各牽頭協作單位的工作職責和任務分工，為兩項工作的開展提供了組織保證。

（二）嚴肅紀律，認真開展自查自糾和重點抽查 為確保中央擴大內需促進經濟增長政策落實情況監督檢查和工程建設領域突出問題專項治排查工作嚴肅認真不走過場，各工程項目建設監管部門和建設單位認真執行縣擴大內需監督檢查和工程建設領域突出問題專項治理領導小組辦公室的工作部署和具體工作要求，認真開展了項目建設自查自糾工作，同時由紀委監察局牽頭負責，與各相關職能部門組成聯合檢查組，先后2次對全縣擴大內需建設項目和列入工程建設領域突出問題排查范圍的所有建設項目進行了全面檢查、3次重點抽查。對檢查中發現的問題及時下發整改通知書進行督促整改，杜絕了違紀違法問題的發生。從

檢查結果看，我縣各項目建設單位能嚴格執行國家對工程項目實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等有關政策規定，在工程建設和管理的重點領域和關鍵環節中都能認真遵循法定程序，項目實施較為規范。

（三）糾建并舉，建立完善工程項目監管制度 在排查工作中，按照糾建并舉的原則，我們十分注重督促相關部門建立健全政府投資項目管理制度和廉政制度建設，建立和完善了《剛察縣發改局項目投資政務公開制度》、《剛察縣政府投資項目審查制度》、《剛察縣國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度》、《剛察縣2010年農村困難群眾危房改造工程建設管理辦法》、《剛察縣政府投資決策失誤者責任追究制度》、《剛察縣農村困難群眾危房改造工作責任追究辦法》、《剛察縣基本建設資金財務管理辦法》、《剛察縣藏區游牧民定居工程建設暫行管理辦法》、《剛察縣農村困難群眾危房改造資金管理使用辦法》等，形成了項目建設和監管工作的長效機制。

四、存在的主要問題

（一）落實配套資金有困難。盡管我縣經過努力，多方籌措資金落實了2008、2009年中央擴大內需項目縣級配套資金，但由于我縣經濟發展滯后，受財力限制，落實配套資金有困難。

（二）受地理環境和氣候條件制約，給工程施工帶來影響。

我縣地處高海拔寒冷地區，冬季漫長嚴寒，夏秋雨水偏多，實際施工期僅有5個多月，給項目實施帶來很大困難，影響了工程進度。

五、下一步工作思路

一是進一步明確工作重點，加強組織領導。按照中央和省州委的工作部署，進一步明確各項目建設單位和項目監管部門的工作職責，細化分解各項工作任務。縣監督檢查和專項治理工作領導小組充分履行監督檢查職責，主動開展工作，督促各項目建設單位嚴格執行項目建設報批程序、工程招投標、土地征用、工程質量監督、資金使用管理等環節工作，真正形成項目誰建設誰負責、誰監管誰負責、紀檢監察部門督查助推的工作機制，保證我縣中央擴大內需促進經濟增長政策的落實和工程建設領域突出問題專項治理工作的扎實有序開展。

二是進一步強化工作措施，落實整改責任。對于這次中央檢查組提出的問題，我們將在思想上引起高度重視，在行動上切實抓好落實。對存在的每個問題逐一分析原因、查找根源，提出整改措施，落實整改責任人，明確整改時限和要求。縣監督檢查和專項治理領導小組切實加大對存在問題整改落實情況的監督檢查力度，嚴肅工作紀律，嚴格執行責任追究制度；各項目監管部門要強化監管措施，監督各項目建設單位認真按照項目建設要求履行施工合同，保質保量按期

完成建設項目建設任務，力爭做到項目建設安全、資金運行安全、干部成長安全。

三是進一步加強制度建設、建立長效機制。通過開展中央擴大內需促進經濟增長政策落實情況的監督檢查和工程建設領域突出問題專項治理工作，進一步健全完善工程項目建設的各項監管制度，建立起一套項目建設、資金管理、干部管理的制度體系。并加強對現已制定出臺的制度的執行力。同時，善于總結工作中的一些好的做法和成功經驗，加工提煉后固定為制度，逐步推廣施行，真正用制度管權、管事、管人。確保中央各項重大決策部署得到全面貫徹落實，促進我縣經濟建設又好又快發展。

祁連縣工程建設領域專項治理工作自查報告

州工程建設專項治理領導小組：

根據省州文件精神，我縣對開展工程建設領域突出問題專項治理工作開展情況進行了自查，現簡要報告如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，全面安排部署。為認真落實中央和省、州專項治理工作部署，縣委、縣政府及時制定印發了《祁連縣工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，成立了由縣委常委、縣紀委書記擔任組長，政府主管副縣長、縣監察局局長擔任副組長，相關職能部門的主要負責人為成員的工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組。參加了工程建設領域突出問題專項治理工作電視電話會議，召開了全縣動員會，緊緊圍繞政府投資和使用國債資金項目特別是擴大內需項目為重點，明確要求解決“七個方面”的突出問題。各部門、各單位也相應成立了專項治理領導小組，制定了實施方案，建立了主要領導負總責，分管領導具體負責的領導體制，確保一級抓一級，層層抓落實責任體系的形成。

（二）認真自查自糾，嚴肅排查整改。根據《青海省關于組織開展工程建設領域突出問題排查意見》的要求，縣領導小組在縣電視臺公布了舉報電話，印發了《關于在全縣組織開展工程建設領域突出問題排查工作的通知》、《關于認真做好建立項目臺帳工作的通知》等文件，細化分解各項工作任務，落實了工作責任。清理了涉及工程建設領域的規范性文件，自查了2008年1月以來立項、在建和竣工的所有政府投資和使用國有資金的建設項目，重點對總投資額在500

萬元以上的政府投資和使用國有資金的項目及3000萬元以上的非政府性投資項目進行了排查。在省州檢查組檢查的基礎上，縣專項治理領導小組多次抽調監察、發改、審計、財政、城建等部門專業人員，采取查閱資料、核對賬簿、實地查看等方式，對各部門單位負責建設的項目進行了拉網式檢查。全縣共排查2008年1月1日以來（截止2011年2月底）所有立項、在建和竣工的投資項目106個。其中政府投資和使用國有資金的項目有88個（500萬元以下項目61個，3121.13萬元；500萬元至3000萬元項目24個，20296.55萬元；3000萬元至5000萬元項目2個,7346.86萬元；5000萬元以上項目1個8175.62萬元），非政府性投資項目共18個（3000萬元以上項目4個）。今年以來，縣聯合檢查組先后2次督查了所有工程建設項目，所有新增項目正在開展前期工作，預計4月底開工建設。

二、存在的主要問題

（一）工程建設領域專項治理工作中存在的問題

1、從工程建設領域突出問題專項治理工作自查自糾和排查情況看，有些建設單位對國家基本建設程序不熟悉，問題主要出在程序資料不全，財務不規范，項目檔案資料不齊全等方面。

2、建設項目中，由于行業不同，制度不統一，要求不一，造成項目建設各行其是，出現程序不規范等問題。

（二）擴大內需項目中存在的問題

1、有些項目地方配套資金比例過高，對于經濟總量小，欠發達地區來說，籌措配套資金比較困難。

2、小投資項目，由于資金有限，無法辦全所有手續，無法嚴格按國家基本建設程序實施。

3、由于祁連氣候原因，施工期短，個別項目不能如期開工和竣工。

三、意見建議

（一）建議項目管理職能部門和各行業主管部門以國家基本建設程序為依據，制定統一的項目管理、監督、實施政策制度，便于項目建設單位嚴格按國家基本建設程序進行；

（二）投資小的項目單獨建設成本高、效益不明顯，按照城市規劃和當地實際，捆綁一些相關小項目集中實施既可以節約土地，又能發揮整體效益，望上級主管部門在這方面給予相關政策支持。

（三）縣級沒有招投標機構，項目都是委托省州招標機構進行招投標，建議省州監督部門加強對招投標各個環節的監督工作，抓好源頭治理工作。

（四）有關監管部門進一步加強監督檢查工作，把監督檢查作為工程建設突出問題專項治理的長效機制，常抓不懈。

2011年3月28日

海晏縣工程建設領域專項

治理自查自糾工作開展情況的總結

州擴大內需及工程建設治理領導小組辦公室：

根據州擴大內需促進經濟增長政策落實檢查工作領導小組及工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組辦公室要求，現將海晏縣擴大內需和工程建設領域突出問題專項治理工作開展情況總結如下：

一、做安排，重部署，切實開展工程建設領域專項治理工作

按照中央、省、州《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》精神，我縣在工程建設領域治理工作中力求堅決查處工程建設中的違紀違法案件，杜絕突出問題的發生，確保工程建設領域的規范運行。結合自身實際研究制定了《海晏縣開展工程建設領域突出問題專項治理工作的實施方案》上報縣委批轉下發。并要求全縣各相關單位的主要領導根據自身單位實際情況,認真研究安排部署此項工作。與此同時，我縣根據每個單位的不同職能情況下發了《海晏縣關于工程建設領域突出問題專項治理責任單位和具體任務分解的通知》，以此要求各牽頭單位對重點工作、重點任務認真制定專項治理方案，摸清情況，分析原因，解決問題。使工程建設領域專項治理工作在每個階段都能有條不紊，扎實推進。

二、強組織，保領導，認真開展工程建設領域專項治理工作

為進一步加強對全縣開展建設領域突出問題專項治理工作，經縣委、縣政府研究決定，成立了以縣委常委、縣紀委書記為組長，縣委常委、縣政府常務副縣長為副組長，縣政府辦、縣審計局、縣水務局、縣林業環保局、縣經貿局、縣國土資源局、縣交通局、縣建設局、縣監察局、縣檢察院、縣安監局、縣政府法制辦、縣發改局、縣公安局、縣工商局等16個單位和部門的“一把手”為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣監察局，辦公室主要負責專

項治理工作中的監督檢查、信息報送、協調各相關單位工作環節及了解掌握此項工作是否順利開展等任務。按照縣領導小組辦公室要求，各相關部門、單位也相應成立了專項治理工作領導小組，并由專人負責此項工作的開展。各單位和部門按要求及時上報各類信息、制定實施方案、建立相關臺帳和報送各類匯總表，以保證領導小組全面了解掌握各相關單位的工程進展情況。

三、抓自查，重督查，深入開展工程建設領域專項治理工作

1、認真開展工程建設領域專項治理自查工作。各單位、各部門圍繞政府投資和使用國有資金的項目重點，對照有關法律法規和政策規定，針對項目決策、城鄉規劃審批、項目核準、土地審批和出讓等13個重點部位和關鍵環節，認真查找存在的問題。我縣2008年共實施項目33項，總投資達9453萬元，其中：農牧業基礎設施項目6項，投資1301萬元；土地整理項目1項，投資80萬元；扶貧開發項目3項，投資1065萬元；水利基礎設施項目4項，投資664萬元；生態項目2項，投資394萬元；交通基礎設施項目8項，投資2387萬元；城鎮建設項目6項，投資3407萬元；社會事業及基礎政權建設項目3項，總投資155萬元。500――3000萬元的項目共8項，50――500萬元的項目共22項，50萬元以下的項目3項；2009年共實施項目39項，總投資達16927萬元，其中：農牧業基礎設施項目8項，投資4960萬元；土地整理項目2項，投資793萬元；扶貧開發項目1項，投資525萬元；水利基礎設施項目3項，投資535萬元；生態項目5項，投資734萬元；交通基礎設施項目3項，投資1213萬元；城鎮建設項目8項，投資7270萬元；社會事業及基礎政權建設項目9項，總投資897.8萬元。500――3000萬元的項目共8項，50――500萬元的項目共29項，50萬元以下的項目2項。2010年已落實項目8項，總投資達6106萬元。從自查上報的情況看，我縣在項目決策和審批項目招投標、項目實施過程、土地使用權、礦業審批和出讓、城鄉規劃和房地產開發、行政監管體制機制等六個方面中不存在

突出問題，也無違紀違規案件發生。在此基礎上縣領導小組轉發了《海北州關于組織開展工程建設領域突出問題排查工作的意見》和《海北州工程建設領域規范性文件清理工作方案》、《關于印發填報＜青海省工程建設領域突出問題專項治理工作的基本情況登記表等表格＞的通知》以及《關于轉發＜關于對工程建設領域突出問題專項治理工作開展情況、中央擴大內需促進經濟增長政策落實情況和全省一季度投資及項目建設情況進行監督檢查的通知＞的通知》。并按照要求向州政府法制辦上報了《工程建設領域規范性文件清理建議表》，清理過程中未有建議修改和建議廢止的文件。向州紀委上報了《工程建設領域突出問題專項治理違紀違法案件查處情況統計表》和《青海省工程建設領域突出問題專項治理工作的基本情況登記表》以及各類匯總表格。全縣從上報表格情況來看未發現一起違紀違法案件和項目違規操作行為。

2、狠抓工程建設領域項目督查工作。一是為進一步加強對工程建設領域和擴大內需項目的監督管理，真正發揮中央擴大內需項目及常規項目的作用，公布舉報電話，動員群眾和社會各界從項目審批、實施和資金分配、使用中索賄受賄、貪污私分、截留克扣、挪用擠占及項目質量中出現的違紀違規等問題情況進行舉報。二是為加強工程項目建設中的廉政建設，規范工程建設、施工雙方的各項活動，嚴格簽訂廉政責任書，防止發生各種謀取不正當利益的違法違紀行為。為保護國家、集體和當事人的合法權益，根據國家有關工程建設的法律法規和廉政建設規定，各項目建設單位與施工單位簽定了廉政合同。三是在督查中發現存在問題和漏洞時，要求在整改過程中各相關項目單位向工程領域專項治理領導小組和擴大內需工作領導小組及時匯報整改情況，以保證存在的問題和漏洞及時得以整改和落實。與此同時，根據省工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組對全省各地和單位工程建設領域突出問題專項治理工作開展情況進行監督檢查通知要求，我縣工程建設領域專項治理工作領導小組召開了領導小組專題會議，全面部署了今年的各項工作

任務，成立全縣工程建設領域專項治理督查工作小組，通過查資料、查賬目、看現場及反饋督查中的問題等形式對全縣2008――2010年的80個項目進行了六次專項督查（其中擴大內需項目23項），進一步詳細了解、掌握工程建設領域突出問題專項治理工作各單位和部門各項工作開展情況以及在各階段當中工程建設領域專項治理工作中存在的問題和整改落實情況。同時，將我縣五次督查情況和省、州聯合督查組提出的問題及時向項目單位反饋，要求各單位、各部門認真加以整改，切實做到項目文字規范，數據清楚，材料齊全。通過第六次檢查我縣在擴大內需和工程建設領域專項治理過程中對存在的問題全部整改完畢。

二○一一年三月二十九日

關于上報排查整改工作進展情況的報告

州工程建設領域專項治理辦公室；

為推動工程建設領域突出問題專項治理工作扎實深入開展，按照省、州的要求，對我縣工程建設領域的所有項目進行了檢查，并對存在問題提出了整改意見，進行了整改，取得了一定的成效。

一、主要做法和體會

（一）堅持全面自查與專項檢查相結合，確保排查整改全面徹底

在全面排查整改的工作中，按照“誰主管、誰負責”的原則，由建設單位對負責建設的項目進行自查自糾，根據中央《實施方案》要求“對2008年以來規模以上的投資項目進行全面排查整改”的基礎上，進一步明確了對2008年以來新開工的政府投資和使用國有資金的所有建設項目進行全面自查，確保所有使用政府投資和國有資金的建設項目自查徹底，不留死角。縣專項檢查領導小組，深入實地踏勘，聽取項目單位、監理單位、質檢單位負責人匯報，要求做到逐級負責，以章行事，保證工程質量、安全管理“零缺陷”，確保整改工作扎實有效、不走過場。

(二)堅持排查整改與強化監管相結合，確保排查整改工作實效

以認真推行工程建設領域“四制”為載體，完善監管制度為抓手，縣工程建設領域突出問題專項治理領導小組從2010年3月起，對全縣年2008年以來各級政府投資項目進行全面排查整改造冊，自查自糾，重點抽查。

2010年9月20日—23日縣工程建設領域突出問題專項

治理領導小組會同縣發改、城建、審計、財政等部門又對全縣所有項目進行了第五次檢查，對全縣2008年以來立項、在建、竣工的投資重點項目逐一列出清單，按照建設地點、投資性質、投資規模進行分類，掌握了全縣項目建設情況。針對檢查中發現的問題，縣委、縣政府政府高度重視，多次召開專題會議，要求各單位對每次檢查中的問題，實行部門負責制，堅決整改，各部門、各單位迅速制定了排查整改工作方案，按照“誰建設、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，建立了排查整改工作機制和責任網絡，健全了聯絡員、月報表、工作臺帳等制度，對各自負責的項目做到責任到位、措施到位、工作到位，目前對所有問題進行了整改。

（三）堅持排查整改問題與督促整改相結合，確保切實解決問題

開展專項治理工作中，我們把督促整改作為一項重要任務來抓，堅持邊排查邊整改，排查整改要實，整改標準要高。對監督檢查中發現的問題督促有關部門認真整改并及時反饋整改情況，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力解決什么問題，對能夠立即整改的就督促其明確提出整改意見，對暫時不能解決的，就督促相關單位提出整改意見，制定整改方案，明確整改時限和責任人，保證每一個問題都整改到位，不留隱患。

二、排查出的問題及整改情況

根據我縣工程建設領域突出問題治理和中央擴大內需項目檢查情況，發現11個項目存在33個問題，對存在的問題，縣委縣政府高度重視，要求各單位盡快整改。并責成縣建設領域專項治理領導小組嚴格督查落實。截止目前，對所有問

題已進行了整改。如青克公路項目工程中存在的項目無評標文件、未向國土局提供可研批復和圖紙等基本資料、公路擴建土地占用未報批問題，在整改后青克公路標書已通過州交通局取得了標書文件并進行存檔、辦理公路土地使用批復需近60萬元手續費，為此，縣交通局積極與州交通局協商解決；門源縣職業中學實訓樓建設項目存在工程款228萬元未轉入中標單位賬戶，而轉給新家園物業公司，轉賬不規范，整改后工程款228萬元由門源縣新家園物業公司全額退回縣教育局項目專戶后，及時專付給項目承包單位湟中縣第一建筑有限責任公司；整村推進項目中存在的投資金額與批復金額不相符、畜棚建設塑料膜存在轉包的問題，沒有質量合格證、資金轉入個人賬戶，但報賬卻由供貨單位提供發票的問題、土建項目建設入賬時沒有驗收資料，整改中查明畜棚建設塑膜會同直接與本縣馬良元簽定合同，不存在轉包問題，塑膜質量合格證已存檔、發票現已整改，保證發票和合同一致，現已全部驗收，交由群眾使用。

三、未開工建設的項目及原因

我縣對未開工的2010年1月至6月底新增的一項中央預算內投資項目和2010年7月以后新增的兩項中央預算內投資項目進展情況進行了調查，其中一項現已開工實施，另外兩項未開工建設主要原因如下：

（一）、門源縣三北防護林四期工程:目前地塊已全面落實，由于項目批復下達時間為2010年9月份，根據我縣氣候等條件，造林季節為每年的4-5月份，因此項目建設計劃于2011年4-5月份實施。

（二）、門源縣保護性耕作工程建設項目:項目區秋季留

茬工作在各個專業合作社的配合下已全面完成，國家資金已全部到位，農民自籌部分資金正在自籌當中，土建工程由于資金到位比較遲，施工圖及招投標等前期工作計劃2011年3月底全部完成，并于2011年4月份動工建設。

四、下一步工作打算

（一）進一步摸清底數。根據排查工作要求，一是按照“誰審批、誰負責”的原則，項目審批和監管部門對 2008 年以來立項、在建和竣工的工程項目進一步梳理，每一個項目都建立臺帳，切實摸清項目底數

（二）抓好問題整改。對中央和省檢查組發現的問題，各有關部門加強調度、督促，采取有力措施，切實抓好整改。

（三）繼續做好未完工和今年新投資項目的監督工作，以工程建設領域“四制”為載體，力保項目建設的“四個安全”。

二〇一一年三月二十八日