第一篇：中央精神文明建設指導委員會辦公室國家工商行政管理局關于進一步

【發布單位】中宣部/工商行政管理總局 【發布文號】工商廣字[1999]第273號 【發布日期】1999-10-22 【生效日期】1999-10-22 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

中央精神文明建設指導委員會辦公室國家工商行政管理局

關于進一步做好公益廣告工作有關問題的通知

（工商廣字〔1999〕第273號）

各省、自治區、直轄市及計劃單列市文明辦、工商行政管理局：

改革開放以來，我國的公益廣告事業有了較快的發展，在宣傳黨的方針政策、引導社會輿論、傳播精神文明方面，發揮了積極作用。1996年和1997年，國家工商行政管理局先后組織開展了“中華好風尚”和“自強創輝煌”主題公益廣告月活動；1998年，中央精神文明建設指導委員會辦公室和國家工商行政管理局，以貫徹黨的十五大精神，服務中央工作大局為中心，共同組織開展了題材廣泛的公益廣告宣傳活動，擴大和增強了公益廣告的社會影響和宣傳效果。在三年的公益廣告活動中，全國報紙、廣播、電視、雜志、戶外等廣告媒介共發布公益廣告5萬余件；有344件優秀公益廣告作品獲得全國獎，285家單位和235名個人被評為全國公益廣告活動先進單位、先進個人或受到表彰，產生了很好的社會影響。同時，也要看到，我國公益廣告活動開展時間比較短，尚未形成可以持續、穩定發展的運行機制，規模、效益水平與精神文明建設的要求相比，都還存在一定差距。各地文明辦、工商行政管理局要認真總結經驗，加強組織引導，把公益廣告宣傳活動作為精神文明建設的一項長期工作，深入開展下去。現就有關問題通知如下：

一、公益廣告活動要緊密配合黨和政府的中心工作，配合中央對精神文明建設提出的目標和要求。各地文明辦和工商行政管理局要進一步加強配合，做好公益廣告活動的組織協調和監督管理工作。各地文明辦要緊緊圍繞中央的重大決策，圍繞當地黨委政府的中心工作，圍繞精神文明建設的重點任務，對公益廣告的宣傳內容、宣傳重點提出年度和季度的指導性意見。各地工商行政管理局要繼續做好公益廣告活動的組織工作，同時依法加強對公益廣告發布情況的監督管理。

兩部門要密切合作，認真做好公益廣告內容的政治思想導向的引導工作，堅決防止不良政治思想傾向對公益廣告產生影響和危害。

二、要重視對已經制作和發布的公益廣告的宣傳工作，各地可以選擇適合當前公益廣告宣傳要求的作用，有計劃地組織安排展播、展登。對適合社會廣泛宣傳的平面公益廣告作品，可以制成招貼廣告，擴大宣傳效果。要通過各種形式的宣傳活動，有效利用已有公益廣告作品，解決有些地方公益廣告作品閑置的問題。

三、各地要按照中央宣傳部、國家工商行政管理局、原廣播電影電視部、新聞出版署《關于做好公益廣告宣傳的通知》（工商廣字〔1997〕第211號）的規定，定期檢查媒介單位按照規定比例刊播公益廣告的情況，對未按規定執行的，要及時督促改正，同時，要按照該通知有關規定，嚴格區分公益廣告和商業廣告的界限，防止公益廣告成為變相的商業廣告。

四、各地在組織開展公益廣告活動中，可以就建立我國公益廣告良性循環運行機制的問題，開展調研和探索。要注意掌握好有關政策界限，公益廣告活動不能以盈利為目的，公益廣告活動收益必須用于發展公益廣告事業，不得挪作他用。

五、從今年起，將每年度舉行的全國優秀公益廣告作品評選活動，改為每兩年舉行一次，使參加送評的作品相對集中，同時把更多的精力用于組織公益廣告宣傳活動，提高評選工作和獲獎作品的水平。有關評選活動的具體安排，屆時另行通知。

各地可以結合當地實際情況，按年度或每兩年度安排本地區的公益廣告作品評選工作。

一九九九年十月二十二日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：中央精神文明建設委員會辦公室

中央精神文明建設委員會辦公室

關于推薦第二批全國文明城市、文明村鎮、文明單位 和第四批全國創建工作先進城市、村鎮、單位的通知

[2008]11號

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團文明辦，中央和國家機關有關部門文明辦：

黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，社會主義精神文明建設扎實推進、蓬勃開展，在促進改革發展穩定、推動社會主義和諧社會建設中發揮了重要作用。為進一步推動群眾性精神文明創建活動深入開展，根據《中央精神文明建設指導委員會關于評選表彰全國文明城市、文明村鎮、文明單位的暫行辦法》和中央文 明委2008年工作安排，今年第四季度將表彰第二批全國文明城市、文明村鎮、文明單位和第四批全國創建文明城市工作先進城市、全國創建文明村鎮工作先進村鎮、全國精神文明建設工作先進單位。現將有關事項通知如下。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，以培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民為目標，推動形成新一輪精神文明創建活動熱潮，促進城鄉文明程度和公民文明素質進一步提高，激勵廣大干部群眾同心同德、萬眾一心，為推動社會主義和諧社會建設、奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面而努力奮斗。

二、工作要求

(一)作出全面部署。這次評選表彰是大力推進精神文明建設的重要舉措，是動員廣大干部群眾積極投身精神文明建設的重要契機。各地各有關部門要把這項工作擺上重要日程，切實加強領導，精心部署安排。

1要采取有效措施，把廣大干部群眾發動起來，把社會各方面的積極性調動起來，促進城鄉基層廣泛深入地開展創建活動。要認認真真把面上的工作抓起來，把評選表彰工作同正在廣泛開展的“迎奧運、講文明、樹新風”活動結合起來，同紀念改革開放30周年結合起來，同各地各部門的實際工作結合起來，通過深入細致、扎實有效的工作，使推薦表彰過程成為總結經驗、改進工作、不斷提高創建工作水平的過程，成為為群眾多辦好事、多辦實事、吸引群眾廣泛參與的過程，成為學習先進、激勵后進、不斷提高城鄉文明程度和公民文明素質的過程。

(二)確保評選質量。評選工作要嚴格按照《全國文明城市測評體系》和中央文明委關于評選表彰工作《暫行辦法》的規定進行，嚴格程序，規范操作，做到客觀公正，公開透明，嚴謹有序，優中選優，真正把工作基礎扎實、創建成績突出、在當地具有示范作用的先進評選出來。要堅持群眾標準，充分聽取群眾意見，把評選工作置于社會和群眾監督之下，使評選出來的城市、村鎮和單位叫得響、立得住，經得起群眾和實踐的檢驗。推薦工作要注重實效，簡便易行，防止搞形式主義。要堅持實事求是，對于隱瞞事實、弄虛作假的，取消其推薦申報資格。

(三)廣泛進行宣傳。各級文明辦要組織報紙、電臺、電視臺和網絡等新聞媒體大力宣傳文明城市、文明村鎮、文 明單位的先進經驗，切實發揮其示范帶動作用。各地各部門要通過召開經驗交流會、現場會、表彰推介等多種形式，推廣先進典型，擴大社會影響力。各地各部門要按照誰推薦誰負責的原則，對受到表彰的城市、村鎮和單位實施動態管理，加強指導和監督，幫助他們不斷完善工作機制、提高創建工作水平，長期保持先進性。

三、申報安排

1、首批全國文明城市申報復查。首批全國文明城市(區)依據2008年版《全國文明城市測評體系》和今年全國文明城市的申報條件，認真進行自查，符合申報條件的，于 6月5日前，向所在省(區、市)文明委

提出參加復查的申請報告。各省(區、市)依據《全國文明城市測評體系》和今年全國文明城市評選程序對申報城市(區)進行復查，于6月20日前將復查報告(一式3份)和測評原始記錄、群眾贊同率調查材料報中央文明辦。中央文明辦組織力量對各地報送的首批全國文明城市(區)進行復查，符合條件的予以公布確認，不符合條件的不再保留榮譽稱號。

2、今年擬表彰城市、村鎮、單位的申報。第二批全國文明城市、村鎮、單位和第四批全國創建工作先進城市、村鎮、單位的申報推薦工作，按照本通知附件1、2、3規定的要求進行。8月20日前，各省(區、市)、中央和國家有關部門將全國文明城市、村鎮、單位和全國創建工作先進城市、村鎮、單位的推薦報告(一式3份)和相關申報材料(具體要求見附件1、2、3)報中央文明辦。

各地各部門可根據本通知精神和有關推薦辦法(見附件)，結合本地本部門實際情況制定實施細則。

附件：

1．全國文明城市、全國創建文明城市工作先進城市申報推薦評選辦法

2．全國文明村鎮、全國創建文明村鎮工作先進村鎮推薦評選辦法

3．全國文明單位、全國精神文明建設工作先進單位推薦評選辦法

4．全國文明城市、文明村鎮、文明單位和全國創建工作先進城市、村鎮、單位推薦名額

5．全國精神文明創建工作先進單位申報表

中央文明辦

2008年5月8日

主題詞：創建工作先進通知

報：李長春同志、劉云山同志，中央文明委委員

中央文明辦秘書組2008年5月9日印發印450份

（附件３）：

全國文明單位、全國精神文明建設工作

先進單位推薦評選辦法

一、推薦范圍

首批全國文明單位、全國精神文明建設工作先進單位,符合條件的，均可作為全國文明單位的推薦對象。每省(區、市)可在全國文明單位名額中推薦1—5個社區參評全國文明社區。

精神文明建設工作成績突出，在本省(區、市)或全行業能夠發揮示范帶動作用，已獲得省級文明單位或全行業文明單位稱號的黨政機關、人民團體機關、社區，以及具有獨立法人資格、建有中國共產黨基層組織或工會基層組織的各種所有制形式的企業、事業單位，均可作為全國精神文明建設工作先進單位的推薦對象。

二、推薦條件

推薦全國文明單位，須符合中央文明委2003年9號文件規定的“全國文明單位評選標準”；推薦全國精神文明建設工作先進單位，參照執行“全國文明單位評選標準”。

三、評選程序1、5月上旬，中央文明辦給各省(區、市)、中央和國家有關部門下達全國文明單位和全國精神文明建設工作先進單位推薦名額。

2、各省(區、市)和有關部門從符合推薦范圍和條件的單位中擇優推薦，在向中央文明辦推薦之前，要將擬推薦全國文明單位和全國精神文明建設工作先進單位名單在當地主要新聞媒體或行業媒體上進行公示。8月20日前，各省(區、市)和有關部門將推薦單位的經驗材料(2000字以內，一式3份)報中央文明辦。

3、中央文明辦對各省(區、市)和有關部門推薦的全國文明單位和全國精神文明建設工作先進單位進行審核，對中央國家有關部門推薦的，征求所在省(區、市)的意見；對各省(區、市)推薦的，征求相關行業主管部門的意見。將擬表彰名單在中央主要新聞媒體和網站進行公示，聽取社會反映和群眾意見。綜合公示和核查情況，提出建議名單，報經中央文明委審定后予以表彰。

（附件）

全國文明單位、全國精神文明建設工作先進單位

申報表

注：工作情況簡介內容包括：1.單位基本概況；2.主要業務指標；3.創建工作主要成績和經驗（詳細情況另附2000字以內材料）。上報表格及材料一式3份。

第三篇：關于貫徹落實《中央精神文明建設指導委員會

關于貫徹落實《中央精神文明建設指導委員會 關于深入貫徹黨的十六大精神進一步加強

公民道德建設的意見》的實施意見

部機關各司局、直屬各單位：

最近，中央精神文明建設指導委員會發出了《關于深入貫徹黨的十六大精神進一步加強公民道德建設的意見》的通知（文明委[2003]8號）。為貫徹落實文明委8號文件精神，現結合我部實際，提出以下貫徹意見。

一、充分認識加強思想道德建設、弘揚和培育民族精神的重要性

加強思想道德建設是黨的全部工作的重要組成部分，是社會主義精神文明建設的重要內容，是推動社會主義市場經濟健康發展和全面建設小康社會目標的重要保證。建設中國特色社會主義要堅持不懈地加強法制建設，依法治國，同時也要堅持不懈地加強思想道德建設，以德治國。弘揚和培育民族精神，是社會主義思想道德建設的一項極為重要的任務。黨的十六大明確指出，必須把弘揚和培育民族精神作為文化建設極為重要的任務，納入國民教育全過程，納入精神文明建設全過程，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態。

《公民道德建設實施綱要》頒布兩年來，部機關各司局和直屬各單位認真貫徹中央的要求，結合本單位實際，采取多種形式 大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字基本道德規范，積極開展群眾性精神文明創建活動，思想道德素質和文明程度不斷得到提高。特別是在這次抗擊非典斗爭中，廣大干部職工團結一致、齊心協力、顧全大局、相互支持、密切配合、相信科學、沉著應對，展現出了良好的思想道德風貌，弘揚和培育了偉大的民族精神。在抗擊非典斗爭中升華的偉大民族精神，豐富了新時期思想道德建設的內涵，為加強思想道德建設注入了新的動力。各單位要認真總結抗擊非典斗爭的經驗，抓住機遇，乘勢而上，采取有力措施，加大工作力度，把思想道德建設提高到一個新水平。

二、廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動，增強思想道德實踐的自覺性

學習宣傳《公民道德建設實施綱要》，廣泛傳播道德知識，普及基本道德規范，是加強思想道德建設的基礎性工作。各單位要以重要節日、紀念日、重大事件為契機，根據自身的特點，通過組織專題講座、知識競賽、演講比賽、圖片展覽、文藝表演、參觀愛國主義教育基地等群眾喜聞樂見、易于接受、參與面廣、寓教于樂的方式，廣泛開展思想道德教育活動。經黨中央同意，中央文明委決定從今年開始，將中央印發《公民道德建設實施綱要》的9月20日定為“公民道德宣傳日”。各單位要充分利用宣傳日組織干部職工學習《公民道德建設實施綱要》，并開展各種宣傳教育活動，使思想道德教育深入人心。年底前，要繼續深入 開展“弘揚和培育民族精神，全面建設小康社會”主題教育，特別是要認真開展學習抗擊非典斗爭中涌現的先進人物和先進事跡活動，大力倡導顧全大局、團結協作，一方有難、八方支援的精神；大力倡導艱苦奮斗、自強不息，愛崗敬業、無私奉獻的精神；大力倡導扶貧濟困、見義勇為，尊老愛幼、鄰里互助的精神，引導和教育廣大干部職工在社會做個好公民、在單位做個好職工、在家庭做個好成員，使思想道德建設融入到干部職工的日常工作、學習和生活中，推動社會公德、職業道德和家庭美德建設。

三、以創建文明司局（單位）為載體，積極推動我部思想道德建設實踐活動

創建文明司局（單位）活動，是加強思想教育、提高道德水平和文明程度的有效途徑，是我部加強思想道德建設的重要實踐活動。今年第四季度，將開展文明司局（單位）評選活動，各單位要按照年初印發的《農業部創建文明司局（單位）實施辦法（試行）》，認真抓好各項創建措施的落實。在創建過程中，要堅持“重在建設，貴在堅持，務求實效”的方針，加強對創建活動的組織領導和督促檢查，推動本單位精神文明創建活動扎實有效地開展。

要把創建文明司局（單位）活動與貫徹落實《國家公務員行為規范》、評選表彰“十佳公務員”活動有機結合起來，切實提高公務員隊伍的整體素質，努力做人民滿意的公務員；要與貫徹 執行《農業部工作規則》和《農業部機關規范管理規定》有機結合起來，加強機關建設，改進工作作風，提高工作水平，把我部建設成為行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政府部門；要與貫徹落實我部黨風廉政建設工作有機結合起來，進一步加強農業系統的行風建設；要與為農民和干部職工辦實事辦好事有機結合起來，把工作的出發點和落腳點放在維護廣大農民和干部職工根本利益，著力解決突出問題上；要與開展講文明講衛生講科學樹新風活動有機結合起來，革除社會陋習，搞好衛生防疫，使環境更加整潔優美，個人生活更加健康科學。

四、加強領導，把思想道德建設的各項工作落到實處 各單位要高度重視，加強領導，把思想道德建設擺上重要議事日程。黨員干部要帶頭提高思想道德水平，在思想道德實踐上率先垂范，在興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動中，用“三個代表”重要思想指導主觀世界和客觀世界的改造，始終牢記和堅持“兩個務必”，堅持立黨為公、執政為民，以共產黨員的高風亮節和人格力量影響和帶動群眾。要形成黨政群團相互配合、各司其職、齊抓共管、通力合作的思想道德建設工作機制。加強對思想道德建設工作的監督檢查，對先進典型、先進個人要及時進行評選表彰，樹立學習的榜樣；對有悖于社會主義道德的言行和丑惡現象，要進行批評教育，以弘揚正氣，消除不良風氣。保證思想道德建設的必要投入，增強思想道德實踐活動的時代感、吸引力和凝聚力。各單位要根據上述意見，結合本單位實際，抓緊研究制定進一步加強思想道德建設的具體措施。

（代章）二○○三年九月 5

日

第四篇：徐州市精神文明建設指導委員會辦公室

徐州市精神文明建設指導委員會辦公室

關于廣泛開展文明短信傳遞活動的通知

各縣（市）區文明辦，市各行業（單位）：

根據中央、省文明辦通知精神，以舉辦上海世博會和廣州亞運會、亞殘會為契機，充分利用手機短信交流平臺，傳播文明、引領風尚，推動社會主義核心價值體系建設，中央文明辦等單位在全國組織開展文明短信傳遞活動。

現將蘇文明辦[2010]13號文件轉發給你們，請各地各單位根據通知精神，結合本地本單位實際，把這項工作作為爭創省級精神文明建設先進單位的重要活動載體，認真組織廣大干部職工積極創作、編發、轉發文明短信，充分發揮文明行業、文明單位、文明窗口的示范帶動作用，推動文明短信傳遞活動形成規模、形成熱潮。

請各地各單位及時將開展活動情況報市文明辦活動處，E-mail:wmbhdc@126.com。聯系電話：83739164

徐州市文明辦 2010年7月20日

江蘇省文明辦 江蘇省文聯 江蘇省作協 江蘇省移動公司 江蘇省電信公司 江蘇省聯通公司

蘇文明辦[2010]13號

關于轉發中央文明辦、工業和信息化部、中國文聯、中國作協《關于開展全國‘迎世博迎亞運’文明短信傳遞活動的通知》的通知

各市文明辦、文聯、作協、移動、電信、聯通，省直各有關單位：

為認真貫徹中央領導重要指示精神，以舉辦上海世博會和廣州亞運會、亞殘運會為契機，充分運用手機短信交流平臺，傳播文明、引領風尚，推動社會主義核心價值體系建設，中央文明辦、工業和信息化部、中國文聯、中國作協等近日下發了《關于開展全國‘迎世博迎亞運’文明短信傳遞活動的通知》（文明辦2010年5號文），現將通知轉發你們，請按要求抓好落實，并認真做好以下工作：

認真組織，廣泛發動。新聞媒體要廣泛宣傳，省、市移動、電信、聯通公司利用短信平臺向用戶發布活動消息、文明短信，最大限度地擴大活動的參與度和覆蓋面。要充分發揮文明行業、文明單位、文明社區、文明窗口單位和勞動模范、志愿者的示范帶頭作用。各市文聯、作協要鼓勵或組織專業工作者創作文明短信。

注重效果，加強激勵。為鼓勵更多的群眾參與，省移動公司、省電信公司、省聯通公司從6月份開始，根據本系統平臺征集的短信及移動、電信、聯通發送率（當地手機用戶轉發總數占當地手機總數之比），每月底省文明辦將公布各市短信創作、短信轉發數與綜合排名。活動結束后，省文明辦聯合有關部門評選20個優秀組織獎，其中市級優秀組織獎7個，各獎勵6000元，單位組織獎13個，各獎勵3000元，頒發榮譽證書。評選短信轉發先進個人2000名，各獎勵10元（話費）。對獲得全國活動組委會月獎、年終大獎的，視同獲得省獎項，省文明辦會同相關部門將分別給予同等和雙倍的獎勵。各市和省直有關單位可結合實際制定相應措施。

請各市、省直有關單位確定一名聯絡員，名單、聯系電話于6月14日前報省文明辦活動處。

江蘇省文明辦 江蘇省文聯 江蘇省作協 江蘇省移動公司 江蘇省電信公司 江蘇省聯通公司

2010年6月8日

中央文明辦 工業和信息化部文件 中國文聯 中國作協

文明辦[2010]5號

關于開展全國“迎世博迎亞運”

文明短信傳遞活動的通知

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團文明辦、通信管理局、文聯、作協：

為認真貫徹落實中央領導重要指示精神，以舉辦上海世博會和廣州亞運會、亞殘運會為契機，充分運用手機短信交流平臺，傳播文明、引領風尚，推動社會主義核心價值體系建設，中央文明辦、工業和信息化部、中國文聯、中國作協、中國互聯網協會、中國移動通信聯合會、中國移動通信集團公司、中國電信集團公司、中國聯合網絡通信集團有限公司在全國組織開展?迎世博迎亞運?文明短信傳遞活動。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

以建設社會主義核心價值體系為根本，以?迎世博迎亞運講文明樹新風?為主題，引導群眾創作和轉發文字優美、雅俗共賞的文明短信，倡導健康向上的手機短信文化，塑造禮儀之邦文明中國的良好形象，為舉辦一屆?成功、精彩、難忘?的世博會和成功舉辦廣州亞運會、亞殘運會營造良好氛圍。

二、總體安排

從5月起至11月中旬，開展文明短信創作、轉發活動，其中，5月至10月，突出?迎世博講文明樹新風?主題；8月至11月，突出?迎亞運講文明樹新風?主題。11月下旬，總結活動經驗，表彰先進單位和個人，研究部署下一階段工作，建立長效機制。

三、組織領導

主辦單位設立全國?迎世博迎亞運?文明短信傳遞活動組委會。下設辦公室，具體負責活動日常組織協調工作。

四、活動方式

1、全國?迎世博迎亞運?文明短信傳遞活動分為短信創作和短信轉發兩種形式。

2、創作短信要緊扣?迎世博迎亞運講文明樹新風?主題，倡導注重禮儀、熱情友善、文明禮貌，大興文明禮儀之風；倡導愛讀書、讀好書、善讀書，大興讀書學習之風；倡導低碳經濟和低碳生活理念，節約能源資源，大興勤儉節約之風。要求內容健康，文字優美，立意新穎，富有創意。詩詞、對聯、感言等體裁不限，短信、彩信均可，每條字數控制在70個漢字以內。

3、短信創作運作程序：中國移動手機用戶發送至106581050或通過飛信、139郵箱及?139說客?上傳原創短信參與評選；中國電信手機用戶發送到10659855或直接在?紅短信?網站登記方式參與評選；中國聯通用戶發送至106555829，參與評選。手機用戶的同一條原創短信只能向其中一家公司上傳，不得一稿多投。各公司每天審核篩選出50條以內的優秀短信作為種子短信發布在中國文明網、中國互聯網協會牽頭設立的專題網頁及各公司的官方網站，供用戶下載轉發。

4、文明短信轉發運作程序：中國移動手機用戶發送種子短信至106581050+接受方手機號碼；中國電信手機用戶發送種子短信至10659855＋接受方手機號碼；中國聯通手機用戶發送?ZF+短信ID號?到?106555829+接受方手機號碼?。三公司每月各自以客戶當月轉發量排名評選轉發獎。

5、?迎世博迎亞運?文明短信傳遞活動堅持公益性原則，上傳、下載、轉發短信（含彩信、飛信）免收信息費，只收取正常通信費。活動產生收益將捐贈給中國志愿服務基金會。

6、參賽細則登陸中國文明網、中國互聯網協會專題網頁及中國移動、中國電信、中國聯通官方網站查詢。

五、評選辦法

1、中國移動、中國電信、中國聯通分別組織對本系統平臺征集的短信進行篩選、評審，綜合用戶轉發量和專家評委意見，每月評選優秀短信創作獎和短信轉發獎，提交全國活動組委會審定后正式公布。

2、全國活動組委會設立優秀短信評選委員會，由知名作家、新聞記者、社會學家、用戶代表以及主辦單位有關負責人共同組成，負責指導和參與審核發布種子短信、月評獲獎短信以及年終評選優秀短信。

3、獎項設置。獎勵分為兩個層次：一是月獎，由三大公司每月各自評選出短信創作獎和轉發獎，其中，中國移動評選創作獎一等獎20名、二等獎40名、三等獎60名，中國電信和中國聯通各評選創作獎一等獎10名、二等獎20名、三等獎30名，一等獎獎勵標準為500元、二等獎300元、三等獎100元；評選轉發獎的數量和標準與創作獎相同。為更好地激勵群眾參與，三大公司在以上獎項之外，可自行設立其它獎項。二是年終大獎，由評選委員會對于所有月獎短信進行投票，結合轉發量，評選出優秀短信創作獎一等獎20名、二等獎40名、三等獎60名，獎勵標準分別為5000元、3000元、1000元；轉發獎與創作獎數量、標準相同。此外，全國活動組委會還將對組織工作做得好的20個單位，給予表彰。

六、工作要求

1、提高思想認識。各地各有關部門要充分認識開展?迎世博迎亞運?文明短信傳遞活動的重要意義，把這項活動作為群眾精神文明創建工作的重要抓手，作為建設健康手機文化的有效載體，擺上重要位置，切實加強組織領導，認認真真抓出成效。

2、加強組織協調。各主辦單位要建立經常性的聯席會議制度，健全完善工作機制。既各司其職、密切配合，又整體聯動、形成合力。要在活動主題、內容審核等方面進行指導和把關。文聯、作協要鼓勵專業工作者創作文明短信，大力培訓文明短信寫手和愛好者，不斷擴大創作隊伍。移動通信企業要建立保障系統，發揮營銷組織優勢，擴大活動覆蓋面。

3、動員群眾參與。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，發揮文明城市、文明單位、文明窗口單位和志愿者等示范作用，帶動城鄉基層群眾廣泛參與到活動中來，實現群眾創作、群眾傳播、群眾共享，把文明短信傳遞活動長期開展下去。

4、做好宣傳報道。組織報紙、電臺、電視臺、都市類媒體積極宣傳活動的情況，推廣成功經驗，刊發優秀短信作品，營造良好氛圍；移動通信企業運用服務熱線、營業廳、飛信、手機報、手機郵箱等自有業務平臺傳播資源，增強活動互動性和影響力。要發揮互聯網優勢，吸引網民積極參與。中國文明網和中國互聯網協會牽頭，在人民網、新華網、光明網、中國經濟網、中國廣播網、央視網及新浪網、搜狐網、網易網、騰訊網等網站開設專題，進行統一展示。各地各有關部門要積極配合，共同做好網上宣傳工作，推動活動形成規模、形成熱潮。

請各地各有關部門及時將開展活動情況報中央文明辦協調組、工業和信息化部人事教育司。

中央文明辦

中國文聯

工業和信息化部

中國作協

2010年5月13日

第五篇：貴州省精神文明建設指導委員會辦公室

貴州省精神文明建設指導委員會辦公室 貴州省公安廳 貴州省教育廳 貴州省民政廳 貴州省農業廳 貴州省文化廳 貴州省廣播電視局 貴州省新聞出版局 貴州省安全生產監督管理局 貴州省總工會 中國共產主義青年團貴州省委員會 貴州省婦女聯合會 貴州省紅十字會會

黔公通“2008”113號

文件

關于印發《貴州省中國消防 志愿者行動實施方案》的通知

各市、州、地文明辦，公安局，教育局，民政局，農業局，文化局，廣電局，新聞出版局，安全監管局，總工會，團委，婦聯，紅十字會：

2008年6月5日，中央文明辦、公安部、教育部、民政部、農業部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、安全監管總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國紅十字會總會共同下發了?關于印發?中國消防志愿者行動實施意見?的通知?，在全國范圍內部署開展?中國消防志愿者行動?，為推進我省?中國消防志愿者行動?的深入開展，省委文明辦、省公安廳、省教育廳、省民政廳、省農業廳、省文化廳、省廣播電視局、省新聞出版署、省安全監管局、省總工會、團省委、省婦聯、省紅十字會聯合制定了?貴州省中國消防志愿者行動實施方案?。現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

貴州省精神文明建設

貴州省公安廳

貴州省教育廳 指導委員會辦公室

貴州省民政廳

貴州省農業廳

貴州省文化廳

貴州省廣播電視局

貴州省新聞出版局

貴州省安全生產

監 督 管 理 局

貴州省總工會

中 國 共 產 主 義

貴州省婦女聯合會

青年團貴州省委員會

貴州省紅十字會

二〇〇八年八月九日

主題詞：公安 消防 志愿者行動

抄送：省委辦公廳、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳。

省委政法委。

省委文明辦、省教育廳、省民政廳、省農業廳、省文化廳、省廣電局、省新聞出版局、省安監局、省總工會、共青團貴州省委、省婦聯、省紅十字會有關部門。

公安廳黨委、廳屬有關單位。

貴州省公安廳 2008年8月9日印發（共印150份）

貴州省中國消防志愿者行動實施方案

為貫徹落實中央文明辦、公安部、教育部、民政部、農業部文化部、廣電總局、新聞出版總署、安全監管總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國紅十字會總會?關于印發?中國消防志愿者行動實施意見?的通知?精神，進一步深入推動我省?消防志愿者行動?活動的深入開展，有效提高全民消防安全素質，減少火災危害，特制定本工作方案：

一、工作目標

通過倡導?奉獻、友愛、互助、進步?的志愿精神，以注冊、自愿、有組織服務為主要形式，吸納所有熱愛消防公益事業的社會成員參加消防知識、技能的學習和培訓，發揮消防志愿服務的專業優勢，深入機關、團體、企業、事業單位以及社區、街道、村寨開展以消防宣傳教育為主，預防和整改火災隱患、消防安全救助為輔的系列公益行動，引導廣大社會成員關注消防安全，參與消防工作，增強全民消防安全素質，改善社會消防安全環境，促進社會平安、和諧，促進我省經濟社會又好又快發展。

二、組織形式

（一）成立?貴州省‘中國消防志愿者行動’指導委員會?（組成人員名單附后）。下設?貴州省‘中國消防志愿者行動’指導委員會辦公室?，由團省委青年志愿者工作部負責其日常管理、人員聘用、定崗定責等工作，履行對全省消防志愿者行動的組織指導、項目規劃、統籌協調，制定工作章程、實施細則及表4 彰獎勵等職責。省公安廳消防局協助做好全年工作計劃、相關活動項目規劃、人員培訓等工作。

（二）各市、州、地要依托當地共青團組織，成立消防志愿服務總隊，總隊長由共青團組織領導或當地有一定社會影響、熱心消防公益事業的人士擔任。建立日常辦事機構，負責本地區消防志愿者行動的規劃、協調、指導和活動實施，當地公安消防部門協助做好相關工作。

（三）各縣（市、區、特區）要依托當地共青團組織，成立消防志愿服務大隊?，大隊長由共青團組織領導或當地有一定社會影響、熱心消防公益事業的人士擔任。建立日常辦事機構，負責本地區各機關、團體、企業、事業單位以及社區、街道、村寨等消防志愿服務隊的組建、人員招募、注冊頒證、大型活動組織實施和日常管理等工作。

各級公安消防部門接受當地消防志愿者組織的委托，負責對消防志愿者進行消防業務培訓和消防志愿服務活動的指導。

（四）各消防志愿服務隊按照屬地管理原則，接受當地消防志愿者組織的指導，接受當地公安消防部門培訓，定期組織消防志愿者參加消防知識?進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭?等社會活動，開展消防宣傳教育、火災預防和消防安全救助服務等工作。

（五）消防志愿者參加消防志愿服務活動具有自愿性、公益性、組織性三大特征。在組織消防志愿服務活動期間，有關單位應當為消防志愿者提供必要的安全、衛生等條件和保障。

三、服務內容

各級公安消防部門指導消防志愿者由易及難，由淺及深，圍繞不同時期社會消防工作中心任務，以掌握?兩知三會?（知道所在場所或單位的火災危險性、知道火災預防基本常識，會報火警、會撲救初起火災、會自救互救）知識為重點，主要開展以下服務：

（一）宣傳教育。做好日常消防安全知識和消防科技知識的宣傳普及；協助和參與重大消防法規和消防方針政策的宣傳貫徹活動；在消防站、教育館或重大消防活動期間為群眾提供消防咨詢和服務等。

（二）預防和整改火災隱患。維護所在機關、團體、企業、事業單位以及社區、街道、村寨的消防安全，積極參加本單位、本轄區組織的防火安全檢查和火災隱患治理；協助公安消防部門糾正消防違章行為；為預防和治理火災隱患出謀劃策等。

（三）消防安全救助。熟悉所在機關、團體、企業、事業單位以及社區、街道、村寨消防設施情況和當地醫療急救聯絡方式；在發生火災時，能及時報警并熟練使用簡易器材滅火；熟悉逃生路線和方法，能協助組織群眾進行安全疏散；掌握徒手心肺復蘇、創傷救護等初級急救技能，可對傷員進行基本的救護。

每年11月9日的全國?消防日?、3月5日?中國青年志愿者服務日?、12月5日?國際志愿者日?，各級消防志愿者組織均應積極開展消防志愿服務活動。

四、工作安排

（一）部署準備階段（2008年8月至9月）。

各地要結合當地實際，制定具體實施方案，健全組織領導機構，建立各級消防志愿者組織。

（二）宣傳發動階段（2008年9月至10月）。

各地要通過廣播、電視、報刊、網絡、戶外廣告等多種形式，宣傳?中國消防志愿者行動?的重要意義，介紹消防志愿者的主要任務，刊登消防志愿者的招募條件和程序。鼓勵廣大符合符合招募條件的群眾主動參與?中國消防志愿者行動?。

（三）招募培訓建隊階段（2008年10月起）

通過三年努力，實現每個縣級行政區，按照?中國注冊志愿者管理辦法?進行專項注冊成為消防志愿者的人數不少于本地區常住適齡人口（14周歲以上，70周歲以下）數量的3%；縣及縣級以上行政區普遍建立數量充足、管理規范、作用顯著的消防志愿者隊伍，并結合當地實際需求，開展有組織領導、有工作計劃、有培訓方案、有考核辦法、有激勵措施的消防志愿服務活動。

1、招募。本著?自愿參與、人人能為、人人可為?的原則，凡年滿14周歲以上（14歲至18歲只參加適合此年齡段的活動，并須有其監護人同意），熱愛消防事業、具有奉獻精神，具備與所參加的志愿服務項目及活動相適應的基本素質，遵紀守法的社會成員，無論職業、學歷、民族、國籍、信仰，進行專項注冊，都可以成為?中國消防志愿者?，就近就便、力所能及地開展消防志愿服務。

2、培訓注冊。自愿成為中國消防志愿者的社會成員，在各消防志愿服務大隊按照?中國注冊志愿者管理辦法?相關規定進行專項注冊。各消防志愿服務大隊在消防志愿者申請注冊之日起一個月內，委托當地公安消防部門，按照統一的?中國消防志愿者培訓大綱?對消防志愿者進行消防業務知識培訓，經考核合格后，辦理注冊手續，頒發?中國消防志愿者證?。

3、建隊。各消防志愿服務大隊結合志愿者的工作性質、所在區域、性別、年齡、服務志向、服務時間、服務需求等情況，按20人左右為一隊編成消防志愿服務隊，任命隊長一名，副隊長兩名，明確隊長、副隊長和隊員職責，向服務隊授旗（牌），向隊員發放服裝等，并幫助指導服務隊制定活動制度和服務計劃。已經建立的?青年消防志愿服務隊?、?明星消防志愿服務隊?、?媽媽防火團?等各類消防志愿者組織，由當地?中國消防志愿者行動?組織單位吸納、注冊（原名可以保留），進行統一培訓和管理。

五、工作要求

（一）高度重視，狠抓工作措施落實。

我省消防志愿者工作啟動以來，按照?廣泛動員、重點培養、正確引導、科學利用?的原則，在各級、各部門的關心、重視和支持下，逐步建立起一支覆蓋社區、學校、企業、農村以及社會各個層面，能勝任社會消防宣傳、預防整治火災隱患、滅火救援的消防志愿服務隊，為構建平安、和諧社會作出了突出貢獻，得到了團中央、公安部的充分肯定，成為貴州消防工作的一個亮點。8 各單位要繼續發揚成績，找準薄弱環節，切實按照要求，周密制定工作方案，明確人員、時間、任務和責任，加大工作推進力度，狠抓各項措施的落實，務求工作落實。

（二）各司其職，共同推進各項工作。

各地要切實按照要求，明晰各部門工作職責，建立協作機制，強化互通互聯，切實做到各施其職，各負其責，齊抓共管，扎實開展?消防志愿者行動?活動，合力推進消防志愿者工作健康有序發展。團組織要認真履行好日常管理、人員聘用、定崗定位等職責；公安消防部門要認真做好協助工作，將該項工作納入全年工作計劃，認真完成項目規劃、人員培訓等；教育部門要結合全年教學計劃，將消防納入教學內容，引導和組織大中學生參加消防志愿者行動；廣電、新聞出版部門和文化部門要組織廣播、電視報刊、網絡、等媒體，加大對?消防志愿者行動?的宣傳、報道力度，營造良好的工作氛圍；農業、安監、文化等部門要將消防安全納入各類技術人員和安全管理人員的培訓內容，督促農村、工礦企業、文化娛樂場所普遍建立消防志愿者隊伍。民政部門要督促各社區開展消防志愿者活動，并積極幫助消防志愿組織獲取社會捐贈、捐助。紅十字會組織消防志愿者開展徒手心肺復蘇、創傷救護等急救技能的專門培訓。工會、婦聯要加大消防宣傳工作力度，積極引導廣大職工、婦女參加消防志愿者活動。

（三）建立經費保障和定期表彰機制，確保工作順利開展。各級團組織和公安消防部門要向當地黨委、政府作好匯報，積極黨委、政府對?中國青年志愿者活動?的大力支持，將消防志愿者組織和消防志愿服務活動的經費納入政府財政預算。并積極向社會募集捐贈和捐助，以確保工作的順利開展。各地消防志 愿者組織要建立定期表彰機制，在每年11月9日（消防日），對優秀的消防志愿者和服務隊進行表彰和獎勵，通過各類新聞媒體大力宣傳其奉獻精神和參與社會工作所取得的社會效益，以激發廣大志愿者的工作熱情和積極性。

（四）加強隊伍管理，確保工作實效。

各級團組織要加強對消防志愿者組織的日常管理，制定工作計劃，定期組織消防青年志愿者參與消防知識?進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭?等社會活動，開展消防宣傳教育、火災預防和消防安全救助等工作。各級公安消防部門要緊密結合當地消防安全特點，幫助團組織完善工作計劃，加強對消防志愿者的培訓力度，提高青年志愿者參與消防宣傳、火災預防和消防安全救助的工作能力，通過?中國消防志愿者行動?的深入開展，增強全民消防安全素質，改善我省消防安全環境，有效減少火災危害，促進我省經濟社會又好又快發展。附件：

“中國消防志愿者行動” 貴州省指導委員會成員名單

名譽主任：主 任： 成 員:

傅傳耀程洪林陳昌旭吳玉根李立志馬 雷楊興舉趙廷昌黎汝標王臣禮羅運琪李維娜劉 鋼李 洪楊再春吳愛平肖 莉

貴州省人大常務委員會副主任 貴州省公安廳副廳長 共青團貴州省委書記

貴州省公安廳消防局局長 貴州省公安廳消防副局長

共青團貴州省委副書記、貴州省志

愿者協會會長

貴州省文明辦專職副書記 貴州省教育廳機關黨委書記 貴州省民政廳基政處處長 貴州省農業廳黨組成員副廳長 貴州省文化廳黨組成員機關黨委書記 貴州省廣播電視局直屬機關黨委書記 貴州省新聞出版局紀檢組長 貴州省安全監督管理局副局長 貴州省總工會黨組成員、經審委主任 貴州省婦聯黨組成員、副主席 貴州省紅十字會會黨組成員、秘書長 11

“中國消防志愿者行動”

貴州省指導委員會辦公室組成人員名單

主 任：李立志 副主任：丁 馬 雷 翔楊 震許詠雪宋 靜余 躍

貴州省公安廳消防局副局長 共青團貴州省委副書記、省志愿者

協會會長

貴州省公安廳消防局防火部副部長 貴州省志愿者行動指導中心主任 貴州省公安廳消防局宣傳處處長 貴州省志愿者行動指導中心副主任 貴州省志愿者協會副秘書長

“中國消防志愿者行動” 貴州省指導委員會聯絡員名單

陳 明 貴州省文明辦秘書組副處長

周發祥 貴州省教育廳辦公室主任科員

閩 曦 常兆玉 虞其勇 胡益明 姜秋慶 田德明 劉開屏 姜 示 陳 通 貴州省民政廳基政處主任科員 貴州省農業廳機關服務中心主任 貴州省文化廳社文處副處長 貴州省廣電局保衛處處長 貴州省新聞出版局局辦副主任 貴州省安全監督管理局安監二處處長貴州省總工會宣教部部長 貴州省婦聯宣教部部長 貴州省紅十字會業務二處處長