第一篇：拓寬服務領域 延伸服務觸角在實踐中不斷深化社區志愿者行動

拓寬服務領域 延伸服務觸角 在實踐中不斷深化社區志愿者行動

—灌云縣伊山鎮昌和社區志愿服務情況介紹

昌和社區成立于2012年，占地1.5平方公里，3100戶居民，1.1萬人口，有四個居民小區和一家購物中心，四家駐區單位。一直以來，昌和社區都十分重視志愿服務工作，以滿足居民需求、為居民提供服務為宗旨，以弘揚志愿精神、提高居民素質為目標，以社區志愿者服務站和六支服務隊為組織平臺，充分發揮群眾團體和社區組織的積極作用，把加強志愿服務工作與建設和諧社區、開展慈善公益事業、健全社會救助體系、精神文明建設結合起來，建立健全長效機制，使之相互促進，相得益彰，共同發展，切實為建設和諧社區、構建社會主義和諧社會服務。

近年來，昌和社區的志愿者工作注重在工作思路上求新，在內容形式上求活，在活動實踐上求實，緊緊圍繞黨委政府中心工作及社會熱點、難點問題，著力打造出“五聯齊發”（領導聯席、黨員聯管、資源聯用、活動聯辦、環境聯抓）、“先鋒舞臺”、“三級網格化服務”等一系列優秀志愿服務品牌和“愛心助殘”工程、“家庭醫生”、“養老照護”等精品服務項目，取得了顯著成績。昌和社區先后被評為全省“優秀志愿服務社區”、“灌云縣優秀志愿組織”等榮譽稱號。

一、強化組織建設，健全服務機制 昌和社區堅持按照規范化的標準加強志愿者組織建設，按照全員參與的原則加強志愿者隊伍建設，按照無縫隙覆蓋的目標加強志愿者網絡建設，建立起由6支志愿服務隊伍組成的志愿者服務站、300余名志愿者組成的志愿者工作運行管理體系。

（一）加強站點建設，完善志愿服務網絡

社區志愿者服務站點是組織、協調和開展志愿服務的基礎，是社區志愿服務有形化的體現。目前，昌和社區志愿者服務站由社區工作者和青年志愿者專門負責志愿者工作，按照“有場所、有標識、有隊伍、有制度、有檔案、有管理、能服務”的“六有一能”標準設進行標準化、規范化建設，逐步健區志愿者服務站（隊）的聯系網絡，確保各項志愿者活動運轉正常。

（二）加強注冊管理，壯大志愿服務力量

2013年起，社區開始志愿者注冊工作，采取自愿報名為基礎，項目招募和活動招募為主的志愿者招募方式，在轄區累計注冊志愿者300余名。為強化信息管理，在全縣率先運行微信管理平臺，以便全面掌握每一名注冊志愿者的服務技能、服務特長和服務意向等情況，幫助志愿者合理、規范、長期地開展服務。

（三）加強機制建設，確保志愿服務質量

一是建立志愿服務評價機制。由志愿服務認證員和服務對象分別填寫志愿者所提供服務的時間、內容、工時并定期反饋到其所在單位，以利督促，保證實效。

二是建立志愿服務激勵機制。每年定期對社區志愿者活動達到既定標準而且工作有創新、有成效的志愿者集體及個人給與表彰獎勵，并把個人的志愿服務時間存入“志愿服務銀行”，在其本人需要幫助時，可以根據本人服務記錄，優先獲得其他志愿者提供的服務。

二、強化資源整合，拓展服務領域

昌和社區把打造志愿服務品牌作為推動志愿者活動開展的動力，緊緊圍繞和諧社區建設，在文化教育、環境保護、醫療衛生、扶老助殘、慈善救助等方面，整合優化服務資源，精心設計服務內容，形成了一系列具有廣泛社會影響的志愿服務品牌。

（一）拓寬服務領域，工作中突出一個“廣”字。幾年來，社區志愿者服務站依托社區陣地成立了學習興趣班，吸引更多熱心社會公益、樂于奉獻、學有專長、富有愛心的同志加入志愿者隊伍。在省級衛生城市創建中，適時成立了梅花環境服務隊、養老照護服務隊，在創建期間，他們積極參與日常義務保潔、重要節點環境維護、重點時段攻堅，通過他們自己的實際行動，為創建工作提供實實在在的服務，自身得到了很大的提升。在開展“真情助困，愛心奉獻”、“我為弱勢獻愛心”等活動中，共為22個貧困家庭送去生活用品和慰問金共計5000余元，捐款1.2萬余元，為社區“愛心超市”捐衣物100余件、書籍300余冊。

（二）強化服務內容，工作中突出一個“深”字。社區志愿者服務站堅持利用節假日開展各項志愿服務活動，近6年如一日，從未間斷。在開展過程中，我們力求各項活動貼近社會，貼近群眾，講求實效，使活動主題設置能夠適合不同年齡和不同層次的志愿者需要。例如：創建全國文明城市期間，社區組建了由60余名青年志愿者組成的5支青年突擊隊，積極配合城管、環衛等部門，對影響市容市貌的非法小廣告、建筑垃圾、生活垃圾等進行集中整治清理，使社區面貌有了很大改觀；在學雷鋒日、世界環境日、重陽節等節日和紀念日期間，組織廣大志愿者積極投身“背街小巷”整治工程、法律咨詢、醫療服務、家電維修、科普宣傳等志愿服務活動，先后慰問困難群眾27名，開展進社區義診活動12次，免費為年老體弱群眾檢查身體和發放藥品200余人次，向社區留守兒童送去書包等學習用品價值3000余元，得社會各界的廣泛贊譽。

（三）完善服務網絡，工作中突出一個“實”字。近年來，社區志愿者服務站把構建社區和諧作為己任，建立了社區、小區、樓道為主體的三級網格化管理體系，在治安上推行聯防，在環境管理上實現共建。在每年的3月和6月，維權服務志愿者們結合社區舉辦的活動開展法律咨詢、培訓、援助、糾紛調解等工作，增強群眾的法律意識，營造懂法、守法、用法良好社會氛圍。志愿者們還積極協助政法部門做好“打黃”、“禁賭”、“禁毒”等工作，專門建立法制宣傳服務隊，為居民提供法律幫助，有效地維護了社會的穩定。網格化管理為實現全方位社區治理搭建了有效平臺，昌和社區真正實現了“小事不出網格，大事不出社區” 的良好局面。

三、堅持文化引領，挖掘提升內涵

（一）以構建“和諧伊山”為切入點，為志愿者提供精神支撐。為構筑志愿者的精神支柱，創新建成“先鋒舞臺”，讓黨員走上臺，講自己入黨、學習等故事，用身邊人、身邊事感染教育黨員。以重大紀念日為契機，開展“我是伊山人，我愛大伊山”演講比賽、“我為社區獻一計”等系列教育活動，加強和提升志愿者良好的文明禮儀習慣和高尚的思想道德素養。

（二）以打造特色活動為突破點，不斷完善提升隊伍整體素質。為迎接黨的十九大召開，社區志愿者服務站舉辦“真情喜迎十九大，不忘初心跟黨走”志愿服務先進事跡報告會，近百余居民聽取了報告會。通過豐富多樣、形式多彩的宣講活動在居民中宣講志愿者事跡，掀起學習熱潮。同時也使廣大青年志愿者了解生活、感悟幸福、熱愛生活，深切感受改革開放帶來的巨大變化。

（三）以營造文化氛圍為著力點，深入開展豐富多彩的文娛活動。為培育文化人才，營造積極向上的文化氛圍，社區志愿者工作站積極組織青年志愿者參加“和諧社區大家建”、“昌和社區是我家”等活動。平時，社區志愿者工作站都建立了書屋，開展“三個一”活動，即選讀一本好書、寫一篇心得、長一份知識，提一分能力，營造了學理論、增才干、講貢獻的氛圍，為志愿者提高綜合素質提供了平臺。

在今后的工作中，昌和社區將進一步做好新形勢下社區志愿 服務工作，健全社區服務體系，依靠社會力量解決社會問題，不斷滿足居民群眾日益增長的物質文化和生活需要；不斷增進人與人之間的感情，形成平等友愛、尊老愛幼、融洽和諧的人際環境，促進社會和諧；弘揚“出入相鄰、守望相助”、“人人為我、我為人人”的良好社會風尚，提高參與社會建設和管理的能力，在社區形成濃厚的奉獻、友愛、互助、進步的時代新風，為構建社會主義和諧社會做出新貢獻。

第二篇：安陸市“三個延伸”不斷拓寬救助管理工作領域

安陸市“三個延伸”不斷拓寬救助管理工作領域

安陸市救助站本著“以人為本、為民解困”的宗旨，除為救助人員提供最基本的衣、食、住、行、醫五個方面的服務外，還積極延伸了主動服務領域，向街頭救助、人文救助、關愛救助方向發展，不斷提高了救助管理水平。

救助領域延伸到街頭。安陸市救助站在酷暑夏日和嚴寒冬日、雙休日、大型會議和重大節假日期間，加大上街主動救助力度，對有需要的流浪乞討人員發放食品、藥品、衣物、宣傳單和救助指南等，為救助對象提供熱情周到的服務。

救助領域延伸到醫院。安陸市救助站進一步加強與安陸市中醫院康復科的聯系，使受助人員中的各類疾病患者及時得到救治。住院期間，每周派工作人員到醫院現場開展救助服務和查詢工作，邊治療邊查詢，幫助救助對象解決實際困難。

救助領域延伸到部門。安陸市救助站積極配合公安機關對走失人員進行查找，同時，公安、城管部門在執行公務時發現流浪乞討人員可引導至救助站，由救助站與公安等部門協同實施救助，為促進社會和諧發展起到了良好的作用。

第三篇：拓寬內審領域服務農經大局

拓寬內審領域服務農經大局

我縣農村經濟內審機構建立于1995年，現有獲得審計資格的專業干部5名，長期承擔全縣農村集體財務審計和農業系統內部審計，農業土地承包管理和農民負擔監督管理等任務。諸多年來，全體審計人員在縣審計機關和主管局的大力指導和支持下，克服困難，積極探索，牢牢把握工作定位，不斷拓寬內審領域，為規范農村會計工作秩序，促進民主理財推進財務公開做了一些有益的工作，我們的主要做法是：

一、堅持會計業務年審，尋找財務薄弱環節。我縣有村級財會人員近400余人，由于會計隊伍不穩定，部分人員的業務素質難以適應市場經濟規律的要求，為了維護正常的會計工作秩序，解決離任不交帳，任職不做帳，包包帳、糊涂帳等財務管理混亂問題，從1995年開始，我們將村級財務

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審計的重點定位在會計業務年審方面，堅持三年輪一回，并以此為切入點，尋找薄弱環節梳理存在問題，為實施重點審計選擇突破口。六年來，我們結合審計共舉辦了三期農村會計培訓班，參訓400多人次，開展會計業務年審314村次。僅今年上半年，我們已對70個村的1999至2000年的財務收支和債權債務進行了審計，同時對會計業務工作進行了綜合考評。審計金額1599.69萬元，審核債權1611.08萬元，清理債務1220.09萬元。通過審計和綜合考評，有八名村會計報請主管局表彰，有13個村限期整改并列為重點審計對象。

二、接受委托協助辦案，解決熱點難點問題。隨著我室審計人員審計業務的不斷熟練和實際操作能力的不斷提高，農村經濟內部審計的影響力也在不斷擴大，由此接受有關部門委托，開展專項審計和協助辦案的任務也在不斷增多。近幾年來，我們先后接受檢察、紀檢監察、村建、農業等

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部門委托，實施專項審計和重點審計40余起，查出違紀違規金額30多萬元。如今年四月份我室受縣檢察院委托，對某村原會計涉嫌經濟問題進行了專項審計，查出貪污金額21350.18元。五月份受縣委村建辦委托，對某村部分村民聯名信訪問題，集中審計了該村1998—2000年的財務收支情況，客觀公正地分析了情況，闡明了問題，從而消除了群眾對財務帳目的懷疑心理。

三、開展減負審計調查，切實維護農民利益。減輕農民負擔是一項長期的政治任務，切實維護廣大農民的合法權益和切身利益，是我們內審人員義不容辭的職責。為了及時了解和掌握全縣減負動態，確保農村大局穩定，從1995年初到2000年底，我們共開展農民負擔審計調查，參加全縣農民負擔執法大檢查30多次，代擬縣委、縣政府減負文件以及情況匯報，調查報告等20多篇。1999年為落實中央“農民合理負擔一定三年不變”政策，—3—

我室利用兩個多月的時間，對全縣23個鄉鎮場的村提留鄉統籌預算方案進行了嚴格把關，認真審核，對7個鄉鎮超標準預算作了調減。全縣共下達農民合理負擔預算總額1500萬元，負擔比重控制在5%以內，人均負擔沒有突破1997年的最高限額。

四、搞好本局內部審計，確保資金有序進行。XX局人多攤子大，下設在鄉鎮的有農技、畜牧和農經三大體系，直屬經濟實體有6個單位。為了全面考核上述單位的經營及經濟效益情況，每年在終了前，我室均要進行審計。為了把農業系統內部審計工作引向深入，真正取到審計監督的有效作用，我們針對本系統內部資金管理的特點，積極向局委會提出建議，明確審計重點，加大審計力度，使內審工作全方位展開。諸如：1996年我們對下設在鄉鎮的18個農技站農資經營狀況進行了普遍審計，提出了加強基層農技站自身建設的建議。1997年我們根據企業改制的需要，對專用

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化肥廠租賃經營進行了專項審計。1999年對局技物服務部終止經營進行了重點審計。經過幾年來的審計監督，我局先后取消“小金庫”7個，并在局領導的督促下，將服務性收費全部納入預算外資金管理，從而有效地促進了我局黨風廉政建設和資金管理的統收統支并堅持收支兩條線運行。

五、注重政治理論學習，規范審計工作程序。不斷提高審計人員政治理論素質和專業理論素質，是我們審計人員必須具備的內在的基本條件。今春以來，我室全體同志在認真學習江總書記“三個代表”，努力實踐“三個代表”同時，注重政治理論和專業理論相結合，做到學以致用，思想創新。全省審計工作會議結束后，全體同志還集中學習了李海泉廳長、余先仕副廳長等領導的重要講話精神，進一步明確了二O一一審計工作的中心和重點。在學習的基礎上，我們制訂并下達了《彭澤縣二O一一年農村經濟審計工作方案》。在具體

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實施過程中。我們堅持嚴格執行國家審計署制定的39個審計規范和10項審計準則。做到審計前有方案有通知，審計中有記錄有底稿，審計后有意見有報告，從而進一步規范了審計工作程序。

我縣農經內審工作起步較晚，經驗還不足，在實際工作中還存在一些薄弱環節，但我們相信，有各級黨政領導高度重視，有縣審計機關的熱情指導，有全體同志共同努力，我們的工作將會做得更好，成效將會更大。

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第四篇：延伸檢察觸角創新社會管理服務經濟社會發展

第60期

（總第170期）

廣元市人大常委會辦公室2013年11月11日

延伸檢察觸角創新社會管理

——李在揚副主任率隊調研派駐基層檢察室建設情況

11月6日至7日，市人大常委會副主任李在揚帶領市人大常委會法工委的同志對市人民檢察院派駐基層檢察室建設情況進行了調研。調研組一行深入利州區寶輪鎮、劍閣縣普安鎮、昭化區昭化鎮，通過參觀基層檢察室建設、查閱資料、現場聽取匯報、召開座談會等形式進行，并聽取了市人民檢察院的工作匯報。

派駐基層檢察室工作始于上世紀80年代初，當時主要是駐一些部門，且不太規范。隨著改革的不斷深化、經濟社會的發展，基層的社會管理創新面臨一些新情況，特別是鄉鎮基本都有公安、法院、司法的派出機構后，急需加強對基層的法律監督。全2-

究等制度規范，確保派駐基層檢察室的各項執法活動、每個執法環節都有章可循；四是要進一步加強派駐基層檢察室隊伍專業化建設，加強派駐基層檢察室干部的配備工作，注意把那些年紀輕、學歷高、素質好、作風硬的干部充實到派駐基層檢察室隊伍中來；五是要進一步加強基礎設施和信息化建設，上級檢察院要切實擔負起決策部署和推動落實責任，加強派駐基層檢察室情況調研，及時出臺有利于推進派駐基層檢察室發展、有利于提高保障水平的政策措施，加強督導落實，為派駐基層檢察室開展工作提供有力保障。

廣元市人大常委會辦公室2013年11月11日 印-3-

第五篇：拓寬服務領域 促進農民增收

拓寬服務領域 促進農民增收

農業增效、農民增收、農村發展是建設社會主義新農村的重要任務，加快農民脫貧致富步伐是農村經濟工作的出發點和落腳點。農業機械化在加快產業化進程，推進傳統農業向現代農業轉變中，有著不可替代的作用。

發展農業機械化是改善農民生產生活條件，提高農業勞動生產率的重要措施；是縮小城鄉差別，提高農業和農村經濟水平的重要手段；是農業現代化的重要內容和必由之路。拓寬服務領域，促進農民增收，為社會主義新農村建設提供強大動力。社會主義新農村工作的核心是農民增收問題。以農機化促進農民增收，為社會主義新農村建設提供強大動力。

首先是加強農機服務體系建設。推進農業機械化生產，就要提高分散經營農機戶的組織化程度，建立高效農機作業服務體系，提高農機裝備利用率。當前，重點要建立健全以農機股份合作公司、農機合作社、農機專業協會這種經濟主體為龍頭，農機大戶為骨干、農機戶為基礎的農機社會化服務體系。逐步形成以市場為導向，融示范、推廣和服務為一體的多元化的服務網絡，進一步推進農機作業服務的市場化、社會化、產業化。

其次是發揮農機裝備優勢。一是發揮農機作用，轉移農村剩余勞動力，加快城鄉一體化進程，統籌城鄉發展。將農村勞力資源優勢轉變為人力資本優勢，讓從農業勞動者隊伍中催生出來的農機專業戶、農機大戶在農機社會化服務過程中賺錢致富。讓從農業生產中解脫出來的勞動力轉移到制造、服務等其他行業，既增加農民增收，又促進相關產業的發展。二是在不斷提高糧食綜合生產能力的前提下，推進農業產業結構調整，發展特色農業。農機在發展糧食生產、促進優勢農產品增量提質、節本增效、推進農業產業化經營等方面，有著不可缺少的巨大作用，與廣大農民的利益緊密相聯。以先進、適用的農機裝備各地優勢農產品生產加工的關鍵環節，在穩步發展糧食生產機械化的同時，積極拓寬農機化服務領域,能有效推動各地發揮比較優勢，促進區域經濟發展。

再次是提高農機性能。要提高經濟效益，就要提高農機裝備水平和改善農機裝備結構，實現農機效益從單純抓作業面積到重點抓增效的轉變。要發展高效農機，加快農機服務市場化、社會化進程，推進農機規模化和標準化作業。農機作業效益越高，農民經營和使用農機的積極性越高，作業面積就會越增越多。要發展節能農機，提高農業機械化生產效益，引導農民購買能耗小、效率高、效益好的農機具，推廣多功能高效復式作業機械、加快老舊機型更新換代速度。實施以節水、節肥、節藥、節種、節油和農業資源綜合利用為主要內容的節本增效技術與管理。（菏澤市農機局 張松蘭）