第一篇：在全區秋冬季植樹造林森林防火動員講話

在2010年全區森林防火暨秋季造林

動員會上的講話

程曉儒

同志們：

區委、區政府決定召開這次動員會議，主要任務是扎實安排部署今冬明春森林防火和今秋植樹造林工作，在大災之年，再鼓干勁，再添措施，確保今年各項工作任務順利完成。剛才，耀平同志代表區森林防火指揮部和綠化委員會對2009年度全區森林防火和造林綠化工作進行了總結，并對2010年度的工作進行了安排，我完全同意。同時，兌現了2009年度森林防火目標責任書，區政府與各鄉鎮、街道辦、有關單位簽訂了2010年度的防火目標責任書，下發了相關文件。請大家一并抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、高度重視，進一步提高對植樹造林和森林防火工作的認識。

1、吸取教訓，充分認識植樹造林的重要意義。

今年7至8月份，耀州區多次遭受強降雨襲擊，降雨量創下了我區有氣象史以來的最高紀錄，強降雨致使我區柳照路、樓廟路、西環線等路段沖毀，多處出現山體滑坡，部分地段交通、電力、通訊中斷形成“孤島”。照金—香山景區建設遭到重創，全區經濟損失十分慘重。

暴雨的洗禮，讓我們再一次清醒地認識到：大力開展植樹造林，持續改善生態環境，建設生態文明是一項事關經濟社會長遠發展的基礎工作，也是我們實現可持續發展和跨越式發展的根本要求。這次特大災害的考驗，讓我們深刻認識到國家實施退耕還林、天然林

資源保護和“三北”防護林建設等林業工程的重大意義，認識到市委、市政府堅持鎖定“兩大目標”、綠化“三條流域”的正確決策對防汛抗災保發展起到了重大作用。通過暴雨災害，讓我們更加清醒地認識到加大造林綠化的重要性和必要性，也堅定了我們植樹造林，建設生態文明，發展林業經濟、富裕耀州百姓的決心。當前，在全區上下深入開展生產自救和災后重建的關鍵時刻，各鄉鎮、街道辦、各有關單位要進一步增強責任感和緊迫感，搶抓時令，突出重點，因地制宜，把秋季造林綠化作為當前生產自救和災后重建的重要內容，奮力抓好造林綠化工作，為生態環境恢復、發展林業經濟和農民穩定增收打下堅實基礎。

但是，我們必須清醒地看到，保護森林資源和植樹造林是一項必須持之以恒抓好的長期性、日常性系統工程。近日，國務院已經正式發出《關于切實加強中小河流治理和山洪地質災害防治的若干意見》（國發[2010]31號），10月12日國新辦召開了新聞發布會，提出要加強易災地區生態環境的綜合治理，強化生態環境的監管，努力恢復生態系統的功能。今后相關政策和項目支持還要相繼出臺，林業發展面臨著新的機遇。年初，市委，市政府提出創建國家衛生城市、全國綠化模范城市、省級園林城市的“三創”目標，針對“三創”工作，區委、區政府制訂了詳細的工作方案，很多硬指標都與造林綠化相關。對此，各鄉鎮、街道辦、各有關單位務必要有清醒認識，對當前形勢和存在問題及困難要有充分的估計，切實增強緊迫感和責任感，迅速行動，精心安排，強化管理，夯實責任，確保全年各項生態建設任務全面完成。

2、警鐘長鳴，牢固樹立森林防火意識。

常言道“水火無情，責任重大”，森林防火關鍵是要抓預防，消除火災隱患，同時，做好應急處臵和火災撲救的準備工作。近年來，我區樹立防火工作成績較為突出，連續4年榮獲全市森林防火目標責任考核一等獎，每年都被陜甘兩省護林聯防委員會評為先進單位。但是，面對日益嚴峻的防火形勢，我們要提高警惕，不能有絲毫放松。要以最近發生的森林火災為教訓，特別是今年3月28日，宜君縣境內蒲白礦務局雷塬林場因管護責任缺位，發生較大森林火災，造成較大損失。從目前情況來看，我區夏秋兩季降水量比往年偏多，林下灌木、雜草生長極為茂盛，可燃物增多，火險等級有所提升。加之受大暴雨天氣影響，林區道路、瞭望監測、通信等基礎設施遭到不同程度破壞，森林防火能力受到影響。以上不利因素，都需要我們通過扎實工作來克服和應對。

二、突出重點，確保秋季綠化造林成效

（一）明確目標任務，突出會戰重點。關于造林任務，區綠化委員會和區林業局專門下發了文件，耀平同志作了詳細安排部署，我就不再重復，請大家回去以后認真分解落實。今秋造林的重點是以“三創”工作為抓手，圍繞生態修復與產業發展兩大主題，以重災區域、河流沿線、城鎮周圍和景區周邊直觀坡面植被稀少、生態脆弱和影響面大的區域為布局重點，吸取這些年來的好做法、好經驗，采取領導抓點、部門幫扶和動員群眾廣泛參與等有效形式，扎實開展林業工程建設大會戰，確保今年各項造林綠化既定目標的全面完成。

（二）堅持工程標準，嚴把建設質量。今年林業會戰要更加突出工程質量、規模和效益，在工程建設布局上把綠化的著力點放在災區，特別是重災區域，要把握輕重緩急，更加注重因地制宜，做到設計合理到位，樹種品種優化適生，堅持使用良種壯苗，增強抵抗自然災害能力。經濟林建設要更加突出經濟效益，科學規劃選址，注意長遠效益，避免新的災害損失。林業部門要加強技術人員力量，進行現場指導，嚴格按照設計，實施跟班作業，保證整地挖坑質量。今年我區苗木因災受損嚴重，在調運外地苗木時，要堅持苗木“兩證一簽”制度，保證造林用苗質量達標。要抓住“坑、苗、水、土、管”五個關鍵環節，采取“大坑大苗、一次成林”的工程措施，切實做到挖坑不合格不回填，苗木不合格不栽植，栽植不合格不驗收，成活率達不到標準不計算完成面積，保證工程造林的高起點、高標準、高質量、高成活率。

（三）強化撫育管護，鞏固建設成果。撫育管護事關造林綠化成果的鞏固。各鄉鎮、街道辦和林業部門要把撫育管護放在與整地造林同等重要的地位考慮，一并作為造林重點內容進行安排。今年天氣多變，暴雨和高溫交替，要及時做好除草、施肥和澆灌。同時，要加大宣傳力度，引導公眾提高愛林護林意識，加強牲畜管理，禁止在工程造林地上放牧。森林公安要加大執法力度，嚴厲打擊人畜損毀新栽苗木的行為。在秋冬季鮮干果經濟林果園管理上，要繼續堅持實施“5212”工程，引導農民加大管理方面的投入，要對所有經濟林苗木刷白防蟲，堅持地上地下管理相結合，重點做好施肥工作。林業部門要充分發揮服務職能，組織專業技術隊伍，做好技術

服務和指導，鄉鎮要采取領導包扶、干部駐村和以獎代補等措施，強力推進果園管理工作，真正把區委、區政府的“果業富民”戰略落到實處。

（四）加強組織領導，落實造林責任。奮力完成今年的秋冬季造林工作是災后重建過程中一項有著特殊意義的工作。有關單位都要把秋冬季造林工作納入重要議事日程，成立會戰指揮機構，具體組織指導造林會戰工作，堅持“政府引導，項目帶動，部門幫扶，群眾投勞”的建設原則，充分調動農民自我投入的積極性，強化部門幫扶力量，調動各方面的力量投入會戰。在整地造林和撫育管護會戰期間要組織精干力量，深入會戰現場，巡回檢查指導，督促工作落實，及時糾正問題，推動會戰轟轟烈烈、實實在在開展。各新聞單位要切實搞好輿論宣傳工作，適時報道典型事跡，切實發揮輿論導向和激勵鼓勁作用。

三、強化措施，扎實做好森林防火工作。

一是要加強森林防火宣傳教育工作。要堅持把森林防火宣傳貫穿于森林防火工作的全過程，把增強廣大干部群眾的森林防火意識和法律意識作為森林防火工作的首要環節來抓，充分利用各種宣傳方式，針對不同的群體開展不同方式的宣傳教育，使森林防火工作的重要意義家喻戶曉，使森林防火的安全常識人人皆知。各鄉鎮、林業部門和重點防火單位要采取出動宣傳車、粉刷標語等多種形式，以《森林防火條例》和防火安全知識為主要內容，深入鄉村、集市和重點林區周圍進行巡回宣傳；要注重在宣傳的廣度和深度上下功夫，集中力量開展全方位、不間斷、無縫隙的宣傳，確保不留空白

和死角。

二是要加強野外火源管理，加大防火執法檢查力度。野外用火是引發森林火災的重要因素，控制住了火源就基本控制住了火災事故的發生。因此，各鄉鎮、有關部門要把控制火源特別是林區用火作為一項超前性的預防措施來抓。在防火期間，要嚴格控制進山入林人員，堅持火種檢查收繳制度，嚴格控制火種上山。各國有林場和集體重點林區也要在主要進山路口設立檢查站，嚴防火種進入山林。要堅持依法治火，嚴格控制林區生產用火，對必須進行的生產用火，要嚴格按規定進行審批，用火責任要落實到人，監督管理責任要落實到位；對在林內和林緣從事燒荒、上墳燒紙、旅游野炊、吸煙等非生產用火的行為，要落實強制管制措施，對違犯規定、擅自使用火種者要嚴加處罰，對造成火災的要依法嚴懲。

三是要加強防火隊伍建設，為預防和撲救森林火災提供可靠保障。各鄉鎮、村組要建立義務森林防火隊，確保關鍵時刻拉得出、用得上。林業部門要組建森林防火隊伍，增強快速反應能力。各國有林場要成立專業防火隊，一旦發生火災事故，迅速組織撲救。要加強對防火隊伍的管理，對各類防火隊伍要登記造冊，建檔立卡，保持隊伍的長期性和連續性。要加大對撲火隊伍的培訓力度，組織撲火隊員學習防火撲火知識和安全避險知識，努力提高防火隊員的科學撲救能力，并適時組織防火撲火演習和體力訓練，增強實戰能力。同時要廣泛發動群眾，發揮駐地群眾防火第一線的作用，積極發動他們投入到防火工作中去。要堅持“以人為本、科學撲救”的思想，在撲火過程中，撲火隊員要特別注意撲火安全，嚴禁動員中

小學生、婦女兒童和老人參加撲火，堅決杜絕因撲火不當造成人員傷亡等。

四是要加強林區防火基礎設施建設，提高預防撲救能力。森林防火工作屬于搶險救災性質，必須要有一定的設備和基礎設施建設做保證。但總體來看我區的防火設施還遠遠不能適應實際需求，各鄉鎮、有關部門要進一步加大對森林防火工作的資金、物資和勞力投入，配備好防火器材，力所能及地改善防火條件，確保防火工作實際需要。對現有的防火通訊設備和專用撲火工具要進行及時維修，保證處于良好的工作狀態。林業、通信部門要協助重點林區搞好通訊設施及工具的配備，保障森林防火指揮暢通、撲救及時。

五是要加強值班調度，準確掌握火情動態。區、鄉防火機構和防火單位在防火期內要堅持24小時領導帶班、職工輪流值班制度，確保火情信息及時傳遞。各鄉鎮、有關部門要加強防火調度，及時掌握了解防火動態，一旦出現森林火災，領導同志要親赴火場，靠前指揮，迅速組織力量及時撲救，確保“打早、打小、打了”，最大限度地減少損失。要嚴格實行火情報告制度，一旦發現森林火災要及時向上級有關部門報告，不得有火不報或大火小報。對因不及時報告而貽誤戰機造成損失的，要嚴肅追究當事人和有關領導的責任。

六是要落實防火責任，切實加強領導。剛才會上，已經簽訂了新一輪目標責任書，全區各級防火責任單位要全面貫徹落實溫家寶總理關于森林防火行政領導負責制的要求，進一步明確政府主要負責人是第一責任人、政府分管領導是主要責任人、林業部門是重要責任人、管林單位是直接責任人的責任制度和森林防火指揮部成員

都要劃分責任區、簽訂森林防火責任狀的要求，逐級落實好防火責任。各鄉鎮、各國有林場要建立健全防火指揮機構，成立防火指揮部或領導小組，并落實好相應責任。各有關部門要搞好協調，加強聯系，保證防火期內通訊、交通、物資供應等暢通無阻。防火指揮部成員單位要經常深入責任區內督促檢查森林防火的一切防范措施，及時發現解決存在的問題。林業、安監部門要把森林防火工作做為壓倒一切的中心任務，加大對防火工作的督促檢查力度，全力以赴抓好各項措施的落實，確保森林防火工作萬無一失。

同志們，森林防火責任重大，任務艱巨，造林綠化任務繁重，時不待人。大家一定要認清面臨的形勢，統一思想，迅速行動起來，打好這場攻堅戰，為全區經濟發展和社會穩定做出積極貢獻！

第二篇：秋冬季森林防火工作會議講話

在全省秋冬季森林防火工作視頻會議上的講話

同志們：

國家森防指對秋冬季森林防火工作非常重視，于9月16日專門召開會議進行安排部署。全國會議結束后，省林業廳及時向省政府寫出專題報告，沈小平副省長在報告上作出重要批示：要求各級各有關部門務必高度重

視秋冬季森林防火工作，采取得力措施，確保防火安全。而且還特別要求省林業廳要在認真準備的基礎上，在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會議進行動員部署。為貫徹落實全國秋冬防會議和沈小平副省長重要批示精神，廳黨組研究決定，今天召開這次視頻會議，主要目的有兩個：一是安排部署秋冬防工作，確保完成全年森林防火任務目標；二是做實森林防火各項基礎性工作，為打贏明年春防攻堅戰奠定基礎。所以說，這次會議既是對全省秋冬季森林防火工作的一次動員會，也是做好明年春季森林防火工作的準備會。

今年春防期間，在省委、省政府的正確領導下，在全省各級各部門特別是林業部門廣大干部職工的艱苦努力下，我們抓封山、搞打擊，強隊伍、重撲救，增投入、嚴責任，采取了一系列行之有效措施，成功經受住了大風天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長等多重考驗，實現了森林火災次數的大幅下降和因災損失的大幅降低。據統計，全省共發生森林火災50起，過火面積385公頃，受害森林面積36公頃，同比分別下降40%、81%和84%，沒有發生重大以上火災、沒有重大人員傷亡、沒有發生“進京火”，得到了省委、省政府主要領導和國家森防指的充分肯定。為扎實做好秋冬防工作，確保不出大的問題，受海洋廳長委托，我講三點意見。

一、充分認識森林防火面臨的嚴峻形勢

當前，國慶長假即將到來，十八屆三中全會也將于11月份在北京召開，我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力，形勢異常嚴峻，任務非常繁重，突出表現在以下幾個方面：

（一）氣候物候條件十分不利。根據省氣象局的預測，今年秋冬季除北部地區外,我省大部分地區降水量將比常年偏少1-2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天，而且大風天氣較多,森林火險等級較常年偏高；加上多年來封山禁牧的原因，林下各種可燃物嚴重超載，尤其這兩年夏季雨水多,林草生長茂盛,入秋后草枯葉落，給森林防火帶來重大隱患，發生重特大森林火災的機率進一步加大。

（二）特殊地理區位尤為敏感。河北內環京津，區位特殊，擔負著首都“防火墻”和“護城河”的重大政治責任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環京五省區市森林防火會議，對保首都、保安全提出了新的更高的要求，充分說明國家對河北特殊區位的高度重視。特別是黨的十八屆三中全會將于11月份在北京召開，首都安全倍受矚目，我省森林防火面臨極大壓力。

（三）基礎薄弱問題亟待解決。一是專業化程度不高，一些地方專業隊建設標準低，管理松散，以水滅火、大型撲火設備、專用后勤裝備、個人安全防護等高性能撲火機具裝備短缺，戰斗力偏弱；二是信息化建設不快，有的地方對森林防火信息化建設認識程度不夠，一些市縣不能按規范要求進行建設，有的降低建設標準，還有的甚至挪用專項資金，嚴重影響了信息化建設進度；三是基礎設施依然落后，林火阻隔、林區道路等基礎設施建設，或正在規劃，或資金短缺，或政策缺位，多數地方進展緩慢，與日益嚴峻的防火形勢不相適應。

另外，從今年春防情況來看，我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題：個別地方、單位對森林防火重要性、艱巨性認識不足，思想麻痹，工作松懈；一些地方撲火預案可操作性不強，應急處置機制不完善，撲救組織指揮不科學；有的市縣政策支持不到位，資金投入不足，防火裝備設施較差，等等。

面對這些新情況、新問題，我們必須保持清醒認識，引起足夠重視，積極采取措施，認真進行整改，進一步提升綜合防控能力，努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。

二、扎實做好秋冬季森林防火工作

今年秋冬季，我省森林防火工作的總體要求是：以科學發展觀為指導, 以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，堅定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業撲火之路、群防群控之路，切實強化各項防撲火措施，加快推進森林防火信息化建設，著力提升森林火災綜合防控水平，確保國慶節期間森林防火安全，確保十八屆三中全會期間不出任何問題，確保圓滿完成全年任務目標。秋冬防期間，要重點抓好以下幾項工作：

（一）采取嚴格的火源管控措施。一要突出三項管控重點。會后，各地護林員、檢查站、了望哨、巡邏隊要全部上崗到位，對環京地區、國有林場、風景旅游區、火災多發區等重點地區，要加強巡查，不留死角；對“十一”、十八屆三中全會、元旦、春節等重點時段，要投入重兵，嚴加防范；對癡、苶、呆、傻、精神病患者等重點人群，要登記排查，嚴格管理。二要嚴打野外違法用火。要整合森林公安、林業行政、鄉鎮執法等力量，見灰就查、見煙就罰、見火就抓，最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火宣傳攻勢。要以森林防火宣傳周活動為載體，整合資源，創新機制，多形式、多渠道宣傳相關政策法規和安全用火知識，及時曝光典型案例，大幅度增加宣傳標語、碑牌，營造濃厚的森林防火氛圍。

（二）開展全面的火患專項整治。這項工作是秋冬季森林防火的重中之重，開展這項工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力，可以說有利于秋冬防，更有利于明年春防，希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前，各地要集中人力物力，劃分任務區域，明確責任目標，徹底清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內的各類可燃物，最大程度降低火災發生幾率。二要扎實開展火險隱患排查整改。排查工作要堅持縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區。對排查出來的隱患要立即整改，短時間內難以整改到位的，及時下達整改通知書，予以跟蹤督辦，確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯合督導檢查專項行動。要協調各級政府，組織相關部門組成聯合工作組，深入基層和重點部位，督促防控措施落實，檢查隱患整改效果，要做到真督真查，發現問題，解決問題。我們省廳也將根據各地秋冬防開展情況組織督導組進行檢查。

（三）打造過硬的專業撲火隊伍。重點是抓好“三支隊伍”：一是市直專業森林消防隊伍。要著眼于撲大火救大災，建設和武裝市直專業森林消防隊伍，特別要學習借鑒秦皇島市直專業隊建設經驗，重點加強以水滅火機具的配備，購置必要的高壓水泵、細水霧滅火器等以水滅火設備，加強以水滅火、風水結合戰法演練，提高撲火效率，使之成為撲救森林火災的中堅力量。二是應急機動隊伍。在今年春防處置平山“4?8”、承德“5?12”等較大火災中，應急機動隊伍跨區增援、專業撲救，使火災在較短時間內被撲滅，有效減少了火災損失。各地要按照省廳關于應急機動隊伍組建要求，加快建設步伐，確保人員數量、車輛機具、機動能力三達標，明年春防發揮作用。三是縣級專業隊伍。要堅持標準化建隊、規范化管隊、軍事化強隊，加緊落實管理人員事業編制，足額保障隊伍運行經費，切實提高隊員工資待遇和社會保障水平。要學習借鑒承德建設模式，在重點鄉鎮派駐或建設適當規模的專業森林消防隊伍，發揮“出動早、距離近、處置快”的優勢，真正在撲火中擔當起主力軍的角色。

（四）建設完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節，抓緊做好林區阻隔帶開設和防火道路建設工作，按照“先重點、后一般”原則，通過加快推進環京地區、跨省邊界、集中連片國有林區防火道路建設，充分發揮防火道路阻隔林火和快速運兵的作用。通過有計劃、有組織地實施人工隔離，將深山區大面積的林地切割劃分成網格，在林場、村屯周邊開設隔離帶，并標繪上圖，形成布局合理的森林火災阻隔體系，防止火燒連營，做到有火不成大災。

（五）做好充分的應急處置準備。一要抓緊修訂完善應急預案。省防火辦已將省級應急預案下發，各地要結合實際，及時修改完善本級撲火預案，確保與省級預案相銜接；要分級編制國慶和十八屆三中全會期間森林火災應急處置專項預案，開展實戰演練。二要做好預警監測。定期會商氣象部門，完善大風預警機制，遇有不利氣候，及時發布預警。充分利用林火衛星監測系統技術優勢，結合高山瞭望、視頻監控、地面巡邏等手段，全方位、全時段監控火情。三要強化應急準備。自10月1日起，各級森林消防專業隊伍要全部集中食宿、集中備勤，抓緊檢修撲火機具，補充物資裝備，加強車輛和通信設備管理。一旦發生森林火災，要立即啟動應急預案，地方領導要靠前指揮，專業隊伍要迅速到達，物資保障要及時到位，組織指揮要科學有序。四要加強值班和信息報送。防火期內，各級防火辦領導同志要親自帶班，工作人員24小時雙崗值班；要嚴格執行火情報送制度，堅持“熱點核查零報告”、“有火必報”和“報撲同步”，堅決杜絕“大火小報”、“故意遲報”和“隱瞞不報”，確保政令信息暢通。

（六）構建有效的責任落實機制。一是責任落實要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責任書，繼續強化基層聯防機制，大力推行農戶聯保制度，將防火責任落實到山頭、地頭和人頭。二是政策支持要及時到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持，進一步加大資金投入，購置配備一批現代化、高性能的機具裝備，不斷提高專業森林消防隊伍的戰斗力，切實提升火災撲救整體水平。三是考核獎懲要較真叫板。將防火責任目標納入政府考核體系，嚴格考核結果運用。全面推行重點縣、鄉管理制度，對于工作不力、火災多發、隱患突出的縣、鄉，進行集中整治，約談政府領導，取消評先資格，建議主要領導和分管領導不得提拔重用。四是責任追究要絕不姑息。森林火災雖屬“天災”，但多為“人禍”。對于發生的每一起森林火災，都要進行責任倒查，凡因失職、瀆職引發森林火災的，嚴肅追究相關領導和人員的責任。

在這兒，我強調一下林區的治安穩定問題。林區治安穩定直接關系到我們的防火安全，矛盾激化會增加不穩定因素，加大人為縱火的發生機率。從這幾年的實際情況來看，一些火災并不都是生產用火和智障人員、老年兒童弄火引起，故意縱火呈增多的趨勢，而且很難制止和發現。所以，我們要切實搞好林區內各項矛盾和糾紛的排查和化解，認真做好各種信訪的調處工作，把苗頭性問題及時解決在萌芽狀態，確保林區治安穩定，確保林區社會和諧。這也是今年秋冬季各級森林公安機關的一項重點工作，要切實抓好。

三、加快推進森林防火信息化建設

信息化是當今世界的重要特征，是推動經濟社會變革的重要力量。森林防火信息化建設是指在森林防火領域應用信息技術，采集、開發和利用信息資源，促進預防、撲救、保障和管理工作的科學發展，推動森林防火實現現代化的過程。它對于森林防火事業的科學發展具有重大而深遠的意義。最近兩年，我省重點加強了預警監測、火場通訊、地理信息、視訊調度、辦公網絡和信息指揮平臺等信息化建設，取得了明顯的成效，在預防和撲救火災中發揮了越來越明顯的作用。下一步，還要重點抓好以下幾項工作：

（一）全面完成火險預警體系建設任務，為森林防火安上“風向標”。經過一年的緊張建設，全省已建成1個省級預警中心、16個森林火險因子采集站、76個森林火險監測站，我省火險預警體系已經基本形成。但張家口等市尚有3個森林火險監測站正在建設中。對已經完成建設任務的單位，要明確專業人員進行管理，并制定工作制度，加強技術培訓，提高管理人員的業務水平和實際操作能力，保證這一體系的正常運行。對于還沒有建成的監測站點，要加快建設進度，嚴格按照要求完成建設任務。省防火辦要進行跟蹤督辦，確保預警體系在火險預測預報中發揮更大的作用。

（二）高標準建設省市縣三級信息指揮平臺，為森林防火組建“智囊團”。省防火辦已經下發了《關于推進全省森林防火信息指揮系統建設的通知》（冀林防辦字[2013]39號）。各地要嚴格按照通知要求，對自身承擔的網絡及物理支撐平臺、信息安全系統、地理信息系統軟硬件、指揮室等建設內容列出詳細的工作計劃，盡快落實配套資金，解決項目建設用房和設備等問題，并明確專人負責組織協調和監督管理，按時保質保量完成各項建設任務。同時，各地還要配合省防火辦統一搞好多媒體應急聯動及調度系統、地理信息系統、視訊調度指揮系統等建設，將信息指揮系統提升到一個新的水平。

（三）突出抓好重點林區林火視頻監控試點建設工作，為森林防火安上“千里眼”。森林防火視頻監控系統是今年我省森林防火工作的重點建設項目，是提升全省火災監測科技化、信息化水平的重大舉措，省政府對此十分重視，慶偉省長親自協調，省政府專門拿出4000余萬元用于重點地區林火視頻監控建設。請納入試點建設的市縣和單位珍惜這一機會，嚴格按照要求，積極做好項目選址、資金配套、設備安裝等工作，確保年底前完成建設任務，明年春防正式投入運行。

（四）進一步健全和完善火場衛星通信保障系統，為森林防火裝上“順風耳”。火災應急通信是火場一線信息傳遞的重要通道，是實現火災撲救指揮科學快捷高效的重要保障。目前，省、市兩級已建立了應急衛星通信系統，衛星通信骨干網絡已經基本形成。下一步，各地要繼續完善相關配套設備，一方面要重點購買衛星通訊中繼站，使衛星小站信號不能直接到達的地方也能實現視頻雙向傳輸；另一方面，要強化系統實際操作和設備維護管理知識培訓，定期開展模擬演練，保證衛星通信設備能夠隨時拉得出、用得上。

同志們，森林防火責任重大，使命光榮。全省各級林業部門和廣大防火戰線的同志要進一步增強工作的責任感和緊迫感，以真抓實干的作風和創新發展的精神，扎實做好森林防火各項工作，為保護我省森林資源和群眾生命財產安全、維護林區和諧穩定做出應有貢獻!

第三篇：秋冬季森林防火工作總結

秋冬季森林防火工作總結

秋冬季森林防火工作總結1

秋防以來，我鎮早謀劃，強措施，抓落實，森林防火各項工作得到有序開展，防火工作取得了良好的效果，秋防來，我鎮未發生一起森林火災。

一、主要開展的工作

（一）抓工作部署，突出“早”字。

為做好今年秋冬季森林防火工作，我鎮提前部署，于9月25號，在召開全鎮森林防火工作會議上安排部署了今年秋冬季森林防火工作。為傳達省、市秋冬季森林防火會議精神，我們及時召開了森防指揮全體成員會議，為今秋森林防火工作確定了目標和任務。為做好國慶期森林防火工作，我鎮及時下發了《關于做好秋冬季特別是國慶期間森林防火工作的通知》，確保節日期間森林防火工作不出現“空檔”。10月10號，我鎮召開全鎮冬季農村工作會，對秋冬季森林防火工作進行了再動員，再部署。

（二）抓防火宣傳，突出“廣”字。

9月份，我鎮按市里要求，開展了“森林防火宣傳月”活動。期間，全鎮共翻印《禁火令》200張，張貼于各鄉鎮、村、組人員密集地區和林區重點地段、重點部位；在鎮城人員流動多的地方設立“森林防火咨詢臺”，向路人發放森林防火宣傳資料20xx冊；利用手機短信等方式編發森林防火信息、氣象預報3000人次；在重點林區、重點路段、公路沿線，刷新醒目的森林防火警示牌10塊；出動防火宣傳車30臺次進村入戶巡回廣播，廣泛宣傳森林防火知識和安全撲火常識。同時我們巧借林權制度改革，大力做好森林防火宣傳這個文章。村民小組受教育率100%，在家農戶受教育率100%，有力地宣傳了森林防火，大力營造秋冬季森林防火的濃厚氛圍，強化了全民森林防火意識。（三）抓火源管理，突出“嚴”字。

秋防來，我們把加大提高林區自身防范火災能力建設和加強野外火源巡查工作作為火源管理的首要工作來抓，認真落實森林防火責任包干制，實行鎮領導包鄉，鄉干部包村，村干部包組，護林員包山頭地塊的分片包干責任制。9月25號會議認真布置了提高林區自身防范火災能力建設的工作，要求各造林大戶要有組織地清理本承包山林的林緣可燃物，開設10米以上的防火線，同時要求各造林大戶要相互協同，采用以村民聯防的形式加強日常防火巡查工作，提升造林大戶的整體防火能力。當前，我鎮這個工作正如火如荼地開展，來勢非常喜人，各造林大戶決心都很大，都將開設防火線、清理林緣可燃物、安排人員巡查作為首要工作來抓。通過這些措施，林區火險隱患得到明顯降低，林區自身防范火災的能力得到有效提高。在做好提高林區自身防范火災能力的同時，各造林大戶加強了野外火源巡查工作，每一塊山林都落實了護林員巡護，目前全鎮有近13名護林員巡護于各林區。為有效落實特殊人群的森林防火責任，我們對全鎮范圍內的聾、啞、呆、傻等人員我們都進行統一排查登記，逐一落實監護人員。中小學生，增加校長、班主任為其森林防火監護人，學校、班主任對學生森林防火工作負有管護、教育責任。

（四）抓撲火應急，突出“快”字。

一是狠抓專業撲火隊建設工作。我們在原來撲火隊的基礎上，今年又新招了3名專業撲火人員，擴充了撲火力量。防火期，撲火隊員常年在家，集中待命。為提高撲火水平，我們于4月20日和8月23日進行了為期一天的業務知識訓練，使撲火隊員業務知識、撲火技術戰術得到提高。二是加大撲火物資的儲備力度。鎮人民政府撥森林防火專用經費，用于購置撲火器材和撲火物資，當前撲火器材準備充足，各撲火器材處于良好狀態。三是堅持實行24小時領導帶班制，確保通信和政令的暢通；嚴明撲火組織紀律，做到“四個必須”。發生森林火災，所在鄉鎮領導必須在第一時間趕赴現場指導撲火工作；發生火災鄉鎮必須在第一時間向鎮森林防火指揮部報告火情動態；火災撲救中必須堅持“以人為本”，科學指揮撲救；撲滅火災后，必須留守足夠人員看守火場，嚴防死灰復燃。

二、下段工作打算

在當前防火工作中，我們雖然達到了無火災，火警的工作目標，但我們仍清醒地認識到，隨著霜降天氣到來，樹木更加枯萎，冬種高峰期來臨，火源管理難度加大，森林防火面臨較大壓力。下一步，我們要繼續加大工作力度，按照市、縣防火會議要求，緊緊抓好兩手工作，一手毫不松懈地抓預防工作，一手嚴陣以待地抓應急處置工作。

秋冬季森林防火工作總結2

10月開始進入秋冬森林防火特別防護期，雨季轉為旱季，天氣干燥，多風少雨，森林火險等級居高不下。隨著天氣轉涼，登山游玩、野炊人員增多，山上林邊施工用火增加，森林防滅火工作面臨嚴峻形勢。為有效預防和遏制森林火災，切實保障人民群眾生命財產安全，xx立足當前，著眼長遠，堅持“人防+物防+技防”科學防火路線筑牢森林“防火墻”，確保打贏森林防滅火攻堅戰。

一是強化宣傳教育，守住第一道屏障。舉行以“護林防火常記，綠水青山常在”為主題的森林防火宣傳月活動，通過派發宣傳資料、有獎問答、互動游戲、展示森林消防設備等群眾喜聞樂見的方式普及森林防火知識及有關政策法規，設置拍照集贊環節，形成一人參與、“一圈”參與的濃厚氛圍。另外，通過更新制作宣傳牌、安裝語音播報器、無人機喊話、媒體等多種方式擴大宣傳覆蓋面，實現轄區山林全覆蓋，防火宣傳無死角。與義工合作，規范青山衛士志愿隊管理，發動登山愛好者參與森林防火巡查、宣傳，依托社會力量實現森林生態環境共治共享。

二是嚴格火源管控，壓實監管責任。實行網格化管理，

采取守路口、包山頭、簽責任、盯重點、抓落實、打早小六項措施逐級分解森林防滅火工作責任。在主要登山路口設置崗亭，安排專人輪流值守，依法對入林人員、車輛進行嚴格檢查登記。加強對各鎮街、各有關部門森林防滅火責任制落實、宣傳教育、火源管控、應急值班值守、隊伍裝備救援物資準備等情況專項督查，落實、落細、落小屬地管理責任和行業監管責任。聯合森林公安等執法部門對不聽勸阻、執意攜帶火種進山的行為進行嚴格查處，從源頭上把山火隱患扼殺在搖籃之中。

三是依托信息化建設，為火災防范提供技術支撐。在高位水池內安裝智能水位監測管理系統，實時掌握高位水池的水位情況，確保應急處置能供水充足。完善上山路口監控視頻建設，籌備各山體山頂遠程抓拍視頻系統建設，接入應急指揮中心監控系統，實現對主要上山路口的24小時監控。與騰訊合作，完善火情監測系統，加強山區內逗留人員和煙點火情監測，及時有效應急處置。

四是探索“以水滅火”新路徑，實現科學安全高效滅火。借鑒城市消防先進理念，反復踏勘、立項實施森林消防通道建設工程建設。在市管板樟山公園、石景山公園已建“以水滅火”設施的基礎上，依托規劃中的鳳凰山步道、鳳凰山古道、板樟山步道等山體公共設施，分步推進鳳凰山、黑白面將軍山、仙峰山、將軍山、有髻山、鵝槽山及板樟山7座山體消防管道鋪設，從主城區的小山體做起，逐步建設覆蓋全區各大山體的森林消防通道，保證一有火情能第一時間就近取水，做到“水到、人到、火滅”，“打早、打小、打了”，為山林裝上一道“安全閥”。進一步探討與高新區推進的鳳凰山消防通道建設項目相銜接，聯合構建互通的鳳凰山森林消防基礎體系，減少消防設施的重復建設，有效節省資金成本。

五是精準實施“一山一策”“一山一演”，提高火災撲救能力。實地勘查掌握每一座山的地形、登山口、路線、水源等，制作成山體消防地圖，形成“一山一圖”。根據“一張圖”進行情景設定，有針對性地在每一座山體開展演練，推進“一山一策”。演練科目從簡單到復雜，從桌面到實戰，從單兵作戰到合圍火線。與市應急局、區消防救援大隊、鎮街開展聯合演練，現場指揮、火情偵察、應急救援裝備與通訊保障、信息宣傳、后勤服務全面到位，務求火場態勢控制科學有效、應急指揮調度有力有序，進一步強化了應急隊伍山火撲救實戰能力及各單位之間的協同作戰能力。今年以來，共進行演練39次，出動人員1175人次、車輛234臺次、無人機50架次、鋪管近10萬米。

秋冬季森林防火工作總結3

根據《福州市森林防火指揮部關于開展秋冬季森林防火宣傳月活動的通知》（榕森防指[]28號）要求，鼓樓區森林防火指揮部積極組織開展了為期一個月的“森林防火宣傳月”活動。現將我區組織開展秋冬季森林防火宣傳月活動工作總結如下：

一、加強組織領導，及時進行工作部署

根據《福州市森林防火指揮部關于開展20秋冬季森林防火宣傳月活動的通知》要求，區森林防火指揮部及時組織區各有林街鎮、森林防火責任單位、公園景區分管領導召開了全區2012年秋冬季森林防火工作會議，全面部署我區秋冬季森林防火工作。區政府李正國副調研員對我區如何組織開展宣傳月活動作出部署。區森林防火指揮部及時印發了《鼓樓區森林防火指揮部關于開展2012年秋冬季森林防火宣傳月活動的通知》（鼓森防指[2012]28號），切實加強對活動工作的部署和落實。

二、成立領導小組，確保森林防火宣傳月活動落到實處

為了確保森林防火宣傳月活動落實到位，區森林防火指揮部辦公室成立宣傳月活動領導小組。區園林局李建國副局長任組長，成員：董建忠、胡建明、葉尖斌、林琨。區各有林街鎮和森林防火單位也成立了相應的.宣傳月活動領導小組，具體指導宣傳月活動的開展。

三、宣傳方式形式多樣，做到宣傳內容家喻戶曉、人人皆知

一是印發森林防火宣傳材料。在組織開展宣傳月活動期間，區森林防火指揮部辦公室下發了150份《森林防火條例》、300份《森林火災撲救常識》，60份《林區禁止野外用火和實行“五不準”制度》、150份《進山人員安全宣傳登記制度》，利用有林學校向學生發放了5000份關于森林防火內容的《致學生家長的一封信》，使宣傳內容能普及到家庭。

二是采取定點宣傳的方式。區森林防火指揮部專門投入資金近3萬元制作了森林防火宣傳警示牌40面，并安裝到位；各有林街鎮、森林防火單位、公園在重要的進山路口、旅游景區、人口密集場所懸掛橫幅標語15條；新增固定標語120條；刷新水泥宣傳牌8面；利用廣播宣傳車的方式在轄區流動宣傳，使各有林街鎮和責任單位明確了防火責任，營造了濃厚的森林防火氛圍，有效提高了公民法律法規意識和森林防火意識。

三是及時發布禁火令。在高火險等級期間，根據市防火辦統一部署，我區及時發布禁火令并相應延長禁火令時間，要求各有林責任單位嚴格按照禁火令要求，杜絕一切野外用火，確保高火險期間不發生問題。

四、舉辦培訓會，聘請專家來我區進行講課，并進行現場模擬演練.鼓樓區森林防火指揮部辦公室組織區各有林街鎮、公園、森林防火責任單位主要負責人以及護林員召開了“2012鼓樓區森林防火知識講座暨演練會”，邀請了閩侯縣林業局陳國代副局長來現場指導講課，陳副局長主要就發生森林火災時如何脫險自救的方法、森林火災撲救的基本原則、森林火災撲救主要分哪幾個階段、森林火災的預防等課題進行了講解；鼓樓區森林防火指揮部辦公室主任、鼓樓區園林局李建國副局長就如何做好今年鼓樓區秋冬季森林防火工作提出了具體要求，會后進行了森林防火撲救的現場模擬演練，演練的主要內容是：講解并示范森林防火器材的原理及正確使用方法；相應防火器材的使用時機和意義。培訓會使各森林防火單位相關人員受到了一次很好的教育，對森林防火意識和實戰技能有了進一步的提高，普遍反映較好。

當前已進入秋冬季節，森林防火形勢將更加嚴峻，我區將認真貫徹落實省、市秋冬季電視電話會議精神及森林防火相關法律法規及制度，積極抓好森林防火工作的落實，未雨綢繆，確保鼓樓區森林防火不出現問題。

秋冬季森林防火工作總結4

秋防以來，我縣早謀劃，強措施，抓落實，森林防火各項工作得到有序開展，防火工作取得了良好的效果，秋防來，我縣未發生一起森林火災。

一、主要開展的工作

（一）抓工作部署，突出“早”字。為做好今年秋冬季森林防火工作，我縣提前部署，于月20號，在召開全縣林改工作會議上安排部署了今年秋冬季森林防火工作。從這天起，我縣就全面進入了秋季森林防火防期，這比省里要求的時間提前了整整1個月。為做好我縣森林防火重點單位南嶺林場森林防火工作，9月10號，我縣組織毗鄰縣市及周邊鄉鎮召開了“森林防火聯防會”。縣委常委、縣委辦主任鄧澤佳、副縣長廖興云做了重要講話。縣財政積極配合，于9月中旬，撥付到位5萬元防火資金，專門用于給南嶺林場森林防火工作，有力保障了我縣重點生態林區的森林防火安全。9月15號，為傳達省、市秋季森林防火會議精神，我們及時召開了森防指揮全體成員會議，為今秋森林防火工作確定了目標和任務。為做好國慶期森林防火工作，我縣及時下發了《關于做好秋冬季特別是國慶期間森林防火》，確保節日期間森林防火工作不出現“空檔”。10月13號，我縣召開全縣冬季農村工作會，對秋冬季森林防火工作進行了再動員，再部署。

（二）抓防火宣傳，突出“廣”字。9月份，我縣按市里要求，開展了“森林防火宣傳月”活動。期間，全縣共翻印《禁火令》2萬張，張貼于各鄉鎮、村、組人員密集地區和林區重點地段、重點部位；在縣城人員流動多的地方設立“森林防火咨詢臺”，向路人發放森林防火宣傳資料冊；利用手機短信等方式編發森林防火信息、氣象預報3萬人次；在重點林區、重點路段、公路沿線、風景區設置和刷新醒目的森林防火警示牌60塊；出動防火宣傳車160臺次進村入戶巡回廣播宣傳；利用電視臺、報紙等媒介開展森林防火公益廣告宣傳，縣政府《禁火令》每天24小時在電視臺滾動播出，縣電視臺制作森林防火專題節目，廣泛宣傳森林防火知識和安全撲火常識。同時我們巧借林權制度改革，大力做好森林防火宣傳這個文章。通過林權改革平臺，組織村組一級召開森林防火群眾大會2000余場，村民小組受教育率100%，在家農戶受教育率100%，有力地宣傳了森林防火，大力營造秋冬季森林防火的濃厚氛圍，強化了全民森林防火意識。

（三）抓火源管理，突出“嚴”字。秋防來，我們把加大提高林區自身防范火災能力建設和加強野外火源巡查工作作為火源管理的首要工作來抓，認真落實森林防火責任包干制，實行縣領導包鄉，鄉干部包村，村干部包組，護林員包山頭地塊的分片包干責任制。為此，我們于9月20號召開了造林大戶森林防火會，全縣造林面積100畝以上的120名造林大戶和四大造林公司主要負責人參加了會議。造林大戶和四大造林公司占了我縣有林面積70%，做好他們的防火工作，意義重大。會議認真布置了提高林區自身防范火災能力建設的工作，要求各造林大戶要有組織地清理本承包山林的林緣可燃物，開設10米以上的防火線，同時要求各造林大戶要相互協同，采用以村民聯防的形式加強日常防火巡查工作，做到“資源共享”，確保重點部位有專人看守，以提升造林大戶的整體防火能力。當前，我縣這個工作正如火如荼地開展，來勢非常喜人，各造林大戶決心都很大，都將開設防火線、清理林緣可燃物、安排人員巡查作為首要工作來抓。據統計，當前全縣已開設防火線520公里，普遍采用用“龍達”除草劑的方法開設防火線，質量好，效果佳。清理林緣可燃物6萬畝，“砍枝間伐”作業林區1萬畝，通過這些措施，林區火險隱患得到明顯降低，林區自身防范火災的能力得到有效提高。在做好提高林區自身防范火災能力的同時，各造林大戶加強了野外火源巡查工作，每一塊山林都落實了護林員巡護，目前全縣有近400名護林員巡護于各林區，南嶺林區了望值守人員24小時堅守崗位。為有效落實特殊人群的森林防火責任，我們對全縣范圍內的聾、啞、呆、傻等人員我們都進行統一排查登記，逐一落實監護人員。中小學生，增加校長、班主任為其森林防火監護人，學校、班主任對學生森林防火工作負有管護、教育責任。

（四）抓撲火應急，突出“快”字。一是狠抓專業撲火隊建設工作。我們在原來撲火隊的基礎上，今年又從退伍軍人中新招了3名專業撲火人員，擴充了撲火力量，現共有12名專業撲火隊員。防火期，撲火隊員集中在林業局辦公，集中待命。為提高撲火水平，我們于9月20日進行了為期一周的業務知識訓練，使撲火隊員業務知識、體能、撲火技術戰術得到提高。二是加大撲火物資的儲備力度。縣人民政府撥20萬元森林防火專用經費，用于購置撲火器材和撲火物資，當前撲火器材準備充足，各撲火器材處于良好狀態。三是堅持實行24小時領導帶班制，確保通信和政令的暢通；嚴明撲火組織紀律，做到“四個必須”。發生森林火災，所在鄉鎮領導必須在第一時間趕赴現場指導撲火工作；發生火災鄉鎮必須在第一時間向縣森林防火指揮部火情動態；火災撲救中必須堅持“以人為本”，科學指揮撲救；撲滅火災后，必須留守足夠人員看守火場，嚴防死灰復燃。

二、下段工作打算

在當前防火工作中，我們雖然達到了無火災，火警的工作目標，但我們仍清醒地認識到，隨著霜降天氣到來，樹木更加枯萎，冬種高峰期來臨，火源管理難度加大，森林防火面臨較大壓力。下一步，我們要繼續加大工作力度，按照市、縣防火會議要求，緊緊抓好兩手工作，一手毫不松懈地抓預防工作，一手嚴陣以待地抓應急處置工作。

秋冬季森林防火工作總結5

在區森林防火工作會議之后，我鎮認真貫徹落實會議精神，成立了**鎮森林防火領導小組，召開了村及單位有關人員參加的動員按安排會議，對我鎮森林防火工作作了詳細的安排部署，下發了森林防火有關文件五個，懸掛橫幅5條，書寫宣傳標語30余條，召開各種大小會議11次，并和各村簽訂了森林防火目標責任書，各村成立了防火領導小組和撲火工作突擊隊。編制了**鎮森林防火，通過全鎮上下的共同努力，我鎮沒有發生大的森林火災，達到了森林防火的預期目標。

一、認真宣傳森林防火的重大意義。

落實區森林防火會議精神為了切實做好我鎮的防火工作，我鎮根據區上的安排和要求，針對我鎮的實際，召開了各村及有關單位負責人參加的防火工作會議，傳達了會議精神，對我鎮去冬今春的森林防火工作進行的動員和安排，進一步提高了廣大干部對森林防火工作的認識，增強了他們的責任感，為了使森林防火工作深入人心，達到家喻戶曉，人人皆知，提高廣大群眾的防火意識，我鎮先后召開專題會議10余次，書寫防火宣傳標語30余條，利用逢集會發放宣傳資料200余份，懸掛防火橫幅5條，通過這些宣傳形式，大大提高了干部和群眾的防火意識。

二、成立了領導機構，簽訂目標責任書，夯實森林防火責任

我鎮根據區上的要求，成立由鎮長為組長，主管副鎮長為副組長，各辦所主任為成員的森林防火領導小組，從組織機構上保證了森林防火工作責任的落實，同時各村也成立了由村長為組長，兩委會成員和小組長為成員的村級防火組織，并和各村簽訂了森林防火目標責任書。各村成立了1530人的搶險隊。把任務和責任落實到基層。鎮林林業站，對護林人員進行了分片包干，落實了三個護林員和責任，落實了他們的責任心。每天上山巡查，已有火情及時撲救。做到了小火不出村，大伙不發生，做到了防患于未然。

三、建立防火值班，堅持24小時值班，保障信息暢通

為了使森林防火工作有序進行，有章可循，保證萬無一失，我鎮對鎮上和村上都實行了24小時值班制度，明確了每個值班人員的時間，聯系方式和擔負的責任，特別是在冬春關鍵防火時節，做到了明確的規定和要求。一年來由于領導重視，制度健全，我鎮防火工作。任務明確，責任落的實，沒有發生重大的森林火災案件。確保了森林防火工作的順利進行。

四、存在問題和措施

分析我鎮森林防火形勢總體是良好的，但還存在一些問題，一是雖然廣大干部群眾的防火意識有些增強，但還有個別干部和群眾的防火意識還不很強，還需要我們做大量的宣傳教育工作，通過宣傳森林防火法律法規，抓好典型案件的處理，達到教育群眾，增強群眾森林防火工作的自覺性。二是防火設施設備差，撲火的力度不強。致使一旦有火情，還是采取由人工撲救，效果不佳，建議各級要加大森林防火工作的投入，配備必要先進滅火設備和工具。一旦火情發生，在第一時間內全面撲滅。三是對護林專職人員進行專業培訓還要進一步加強，提高他們專業技能，同時分片包干，夯實責任建立獎罰機制，對森林防火工作中表現突出有貢獻的人員，進行獎勵，對有失職行為的人員要進行處罰，確保森林防火工作的順利進行。

第四篇：鄉秋冬季森林防火動員會講話

鄉秋冬季森林防火動員會講話

**鄉秋冬季森林防火動員會講話

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實全縣秋冬季森林防火動員會議精神，認真分析當前我鄉森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務和責任，動員全鄉上下扎實做好森林防火工作，確保我鄉森林資源和人民生命財產安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸桿的工作方案和新的包村名單，石鄉長對森林防火工作進行了整體安排部署，馬西林場李潤強場長、派出所李慧斌所長、**、柏木的支部書記、村委主任以及護林員代表分別作了表態發言，特別是馬縣長結合縣森林防火動員會精神作了重要講話，對我們秋冬季森林防火工作具有很強的指導意義。希望大家對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好我們**鄉的森林防火工作，我講三點意見：

一、擺正位置，提高認識，筑牢思想信念“防火墻”

一是擺正森林防火工作的工作位置。我們**是林業大鄉，森林面積和森林覆蓋率在全縣位于前列，在座的各位對于森林防火的工作基本可以說是行家里手。現在各村大秋作物基本收割完畢，再過兩天又是十月初一這個傳統祭祀的日子，焚燒秸桿、上墳燒紙等各種違法用火現象對我們森林防火工作提出了嚴峻的形勢要求。所以說，當前的第一工作就是森林防火，當前的第一責任就是平安穩定無火情。從今天起，包片領導、包村干部全部下鄉，各村兩委成員、護林員、應急分隊成員24小時待命，真正進入森林防火特險期，把森林防火工作放在首要位置來抓，確保平安無火情。

二是強化森林防火工作的工作意識。一是各村要堅持做到每天早晚兩次廣播宣傳，并做到專人負責，記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標語和三條以上橫幅標語。三是要全民佩帶紅袖章，形成流動防火墻。四是發放到戶通知書。五是鄉政府啟動“防火宣傳車”，要不間斷地進行巡回宣傳。六是嚴格實行鄉村兩級干部值班制度和森林防火零報告制度，每天晚上8點前向鄉政府報告相關情況，并做好記錄。七是要搞好牛羊工的培訓教育工作，嚴格實行牛羊工進山報告制度。八是在重要山頭、重點地段建造“嘹望哨”，設立“檢查站”，刷寫“警示語”。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。

三是堅守森林防火工作的工作底線。雖然從昨天開始下起了小雨，但我們應當清醒地認識到林緣地帶還沒有按要求完成清理，秸桿堆積仍然存在隱患，部分干部群眾防火思想麻痹，我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會議，就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎上，進一步統一思想，提高各村、有關單位對當前森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性的認識，在思想上絕對不能麻痹松懈，工作上絕對不能放松怠慢，投入上絕對不能考慮節約，組織上絕對不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態度，把森林防火工作放在“先于一切，重于一切，壓倒一切”的位置來抓，全面提升鄉村兩級森林防火“四個能力”，切實把森林防火工作抓緊、抓細、抓實、抓好。

二、強化管理，配強隊伍，念好群防群治“緊箍咒”

一是要強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。一要抓重點區域。各村要結合防火工作實際，科學設置防火檢查站，不要只顧面子，不管里子，要切實把好進山口；對人員活動頻繁，山林較集中容易引發火災的林區，要采取重點防守措施，經常巡邏檢查，發現情況，立即制止。二要抓重點時期。按市縣會議文件要求，我們要對林緣地區實行秸桿清理，并發放清理補貼，工作方案剛才也已經宣讀，各村要切實做到不留死角、不存隱患，這個月底前要全部完成，絕對不能拖后，真正把這項惠民工作做好做實。除此以外，還要在各村村邊路口、進山必經之地等地方設卡檢查，嚴禁上山人員帶火種進山。護林員和巡邏隊員上山巡邏檢查，堅決杜絕上墳燒紙、燃放鞭炮、烘烤干糧、攏火取曖及隨意焚燒秸桿、樹葉、雜草等一切野外違規用火行為。三要抓重點人員。森林火災肇事者一般都是老人、癡呆傻人員和牛羊工。我們要高度重視，針對外出歸鄉人員、中小學生、入山流動人員、60歲以上耕作老人、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、外地收采山貨人員、野外施工人員等高危人群，預先做好工作，在黨員包保的基礎上，通過監管人員開展宣傳教育；對癡呆傻人員責成其家屬加強教育，杜絕其接觸火源火種；對牛羊工加強培訓，簽訂責任書，使其上山不帶火，帶火不上山，以此來消除重點隱患。

二是要加強隊伍建設，提高撲救能力。森林防火的基礎在預防，預防的關鍵在隊伍。各村要把本村森林防火撲救隊的人員核實好、訓練好，保證撲救隊人員在15—30人，并補充配齊鐵鍬、水壺、手電等，確保做到隊伍有警能拉出，有火能撲滅。森林防火特險期每村要組織5—7人專門巡山；發揮現有森林瞭望塔的作用，堅持24小時值班制，一有情況馬上報告；鄉林管站和派出所將配合各村工作，控制可疑人員，打擊野外用火，特別是對因矛盾糾紛故意縱火的，進行嚴懲嚴打；充分發揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查間隔，實施重點防范，做到有火早發現、早報告、早撲滅，切實把森林火情消滅在萌芽狀態。

三是要加強制度建設，強化依章管理。一是責任追究制度，加大對森林火警火災肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災案件的肇事者，嚴肅處理火災責任人；二是堅持24小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調度值班情況，確保不脫崗，不漏崗。三是不改進工作。值班人員要加強學習，熟悉業務，掌握設備操作技能，適應工作需要。要按有關制度和要求，及時準確地搞好火情動態、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導要及時做好調度指揮工作，不得貽誤戰機，防止小火釀成大災。

三、加強領導，狠抓落實，形成森林防火“高壓線”

一是要加強領導，健全組織，使森林防火工作貫穿一線。要補充健全各級森林防火組織機構，各成員單位要認真履行職責，發揮職能作用，加大對防火的檢查督導力度，發現問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞；要抓好森林防火會議的宣傳、貫徹和落實，要堅持每月召開防火工作例會，對當月防火工作進行小結，對下月防火工作作出具體安排和部署，確保防火工作正常有序地開展；要加強對應急分隊管理和培訓，確保一有火情，呼之能來，來之能戰，戰之能勝；要加強周邊地區聯保聯防，組織召開聯防會議，簽訂護林聯防協議，情報互通，信息共享，共同抓好邊界地區的森林防火工作。同時，各村要建立以群眾性森林防火聯防組織，實行“干部值班、管護員巡山、林改戶聯防”制度，把轄區內相鄰的林改戶“捆綁”在一起，大家相互約束、相互監督、相互促進，確保每個農戶都嚴格遵守森林防火的各項規定和要求。

二是要嚴守紀律，堅守崗位，使森林防火工作落實到人。在這里，我們要繼續強調五項工作紀律：一是森林防火期內所有鄉村干部一律不得擅離崗位，有事必須按規定先請假后方可離開；二是必須保證通信暢通、聯絡方便，確定一部專門的防火聯絡值班電話，堅持每天18點以前零報告制度，否則視為脫崗；三是發現火情，鄉村干部必須到現場指揮，組織科學撲救；四是森林防火實行包保責任制，鄉黨委、政府領導干部包片，負責對本片各村的森林防火工作進行督促檢查；鄉政府一般干部包村，協助所包村的村干部做好森林防火的各項工作；村干部包山，落實指導所包山小組和農戶的巡山工作；黨員、村民代表包人，包本村“三種人”，即牛羊工、癡呆傻人和流動人口；戶主包墳，農戶對其所承包的土地和所承包的林地內的墳頭承擔森林防火的責任。五是實行事前責任追究制度，切實將森林防火責任落實到各位干部、黨員、村民代表、每個管護人員和戶主的頭上，真正形成“千斤重擔眾人挑，人人肩上有責任”的森林防火有利局面。

三是分解責任，一查到底，使森林防火工作獎懲分明。森林防火工作，鄉政府已同各村簽訂了責任狀，各村要切實把責任落實到組，分解到人。要嚴格落實崗位責任制，視責如山、守責如城，履責必實、失責必究、問責必嚴。考核的重點是鄉干部、村干部、管護員，實行日常考核和全年考核相結合，考核結果和政治待遇掛鉤、和工資掛鉤、和位子掛鉤，確保一級對一級負責，不論哪個環節、哪個村出了問題，都要嚴肅追究當事人的責任。干部追究領導責任，一般群眾追究經濟責任，對于干部嚴格按照《千分制考核標準》和《事業人員績效考核標準》要求，對群眾要把農林補貼、農業保險、五保低保評定、合作醫療等與森林防火工作掛鉤，切實讓干部群眾認識到森林防火工作就是帽子，就是票子，就是銬子，是不能觸碰的“高壓線”。

同志們，森林防火既關系**全面綠色發展大局，又和我們每個人的自身利益、和全鄉的發展息息相關。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的精神，務實高效的作風，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰，為建設“兩區三帶”、發展綠色經濟，早日建成小康**提供一個安全穩定的發展環境！謝謝大家！

第五篇：秋冬季森林防火的工作方案

秋冬季森林防火的工作方案

秋冬季森林防火的工作方案 1

一、指導思想

1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人。發生森林火災，按相關職能，由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，并保障應急救援人員的安全。

2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

3.快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現場。領導小組成員，應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火：組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民，根據現場情況，組織有效滅火。

二、森林防火防御現狀

1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯，地形復雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發生，且全鎮地形復雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發生火災，撲救難度非常大。

2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發性和不確定性，從我鎮近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現在幾個方面：

（1）特殊的地理位置，火災點消息傳遞困難。區域內山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當大的困難。

（2）村民外出務工，防火工作難度大。現在外出務工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經發生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

（3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導致火災發生的重要原因。

（4）違規用火是導致火災發生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象，是直接產生火災的重要原因。

（5）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林，這些因素也存在很多隱患。

三、指揮組織機構和職責

（一）村森林防火工作領導小組

指揮長：各村（居）委會書記

副指揮長：各村（居)委會主任

成員：各村（居）委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長工作職責：

1.指揮長職責：

①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。

②掌握救災情況、調度指揮救火工作。

③根據需要，成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子，組織協調火場和當地有關部門的工作。

2.成員職責：

①了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領導，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯系，直到撲救結束。

②提出“處理撲救方案”的建議。

（二）火情預報組

組長：鄭如剛

副組長：蔣克兵、毛盛杜

成員：李小紅、田玲、蔡俊、各駐村干部

主要職責：負責全鎮森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。

（三）火災救援應急工作組

組長：鄭如剛

成員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、

康東旭、李毅、馬仁焱、陽出、吳鳳菊、周俊秀

主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

主要職責：負責火災區內群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

四、應急預案級別和啟動

1.應急預案級別

按照發生火災的范圍劃分，應急預案按發生火災的程度來劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

①初級預案：

村民小組內

雜草、灌木類

15畝以內

②緊急預案：

村內

柏樹、榿木、雜木類

15畝-100畝

③危急預案

跨村

柏樹、榿木、雜木類

100畝以上

2.預案的啟動方式

（一）初級預案的啟動

1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發布啟動初級預案的命令。

2.啟動人員：

（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

（2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

（3）村應急分隊聚集待令。

（二）緊急預案的啟動

1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。

2.啟動人員

（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

（3）村應急隊搶火人員調度聚集待令。

（三）危急預案的啟動

1.啟動方式：必須在5分鐘之內，由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰斗。

2.啟動人員

（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）村應急隊伍到崗到位。

（3）以失火點為中心，發布全鎮撲火動員令，全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。

（4）按照火情的發展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

五、撲火隊伍的組成及調用

1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。

2.組建10人以上的撲火突擊隊。

3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內的，一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。

六、預警、監測、信息報告和處理

1.森林火災預防

（1）強化宣傳教育

要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

（2）加強隊伍建設

各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。

2.信息報送和處理：出現火情，應當逐級上報。

3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化，村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。

4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

七、火災的預案及善后處理

1.森林火災事故發生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規定執行。

4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。

各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，并由林業站進行技術指導檢查驗收。

八、預案的管理和調動

1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后，根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

2.在預案的執行過程中，對該預案需要緊急調整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

秋冬季森林防火的工作方案 2

一、基本情況

我鎮位于高縣城北，主要交通要道，南廣河域的上域，全鎮29個行政村，總人口58000余人，其中農業人口46245人，全鎮森林面積35734畝，其中村組森林27287畝。

二、積極預防

森林火災是森林的大敵，不僅破壞生態環境，而且威脅人民群眾生命財產安全，造成難以估量的經濟損失。因此，各村要加強領導，積極采取行之有效的預防措施，一定要防患于未然。

（一）加大宣傳力度，提高全民防火意識。各村要利用板報、標語、標牌等宣傳形式，廣泛深入開展以《森林防火條例》、《森林防火實施辦法》為主要內容的宣傳教育，通過宣傳教育，樹立“森林防火、人人有責”的思想觀念，提高防火意識。

（二）強化火源管理和入山管理。要把強化火源管理和入山管理作為預防森林火災的關鍵措施來抓，特別是春節期間、清明前后、雙休時間、大春播種時段和干旱少雨季節，更不能麻痹大意，掉以輕心。

（三）加強值班和檢查督促。從20xx年1月1日起，堅持森林防火24小時值班和零報告制度。鎮村確保通訊聯絡暢通，作到上情下達，下情上報準確及時，加強巡山護林和檢查督促，發現隱患及時整改和處理。

三、明確職責

（一）繼續實行領導負責制。實行鎮長、村主任、組領導負責制。各級行政一把手是第一負責人，把它列入議事日程，切實當作一件大事抓好。

（二）各村林區林場要組建以民兵、干部、林場職工為主體的義務撲火隊，作到召之即來，來之能戰。

四、組織指揮

鎮指揮部具體指揮森林撲火事宜。

（1）組織人員，迅速動員組織林區群眾和撲火隊隊員，帶上砍刀、鏟、鋤、水壺等器具，利用樹枝等就便器材參加撲火救災；

（2）確定撲火方案，根據火勢強度、地形條件、撲火力量等情況，迅速確定撲火方案；

（3）組織險區人畜和是、物資疏散；

（4）以敲打鼓等方式為撲火聯絡信號，集合、組織隊伍；

（5）及時上報火情，迅速了解掌握災情發生地點、火勢強度、受災面積等情況并迅速上報；

（6）鎮護林防火指揮部要及時與指揮部成員單位通報情況。各地根據火災危害程度，以立足自身撲滅為主，爭取外援為輔，以村（組）為主，采取積極主動的方式全力組織撲救，盡量避免由一般荒火、火警釀成火災或重大火災。

五、撲火力量配備

指揮部要根據火勢強度、蔓延方向、林地可燃狀況、氣象因素、地形條件、撲火力量、滅火工具等情況，確保撲火方案和力量配備，號召滅火人員發揚英勇頑強，不怕疲勞和連續作戰的作風，直至撲滅火災。

六、突出工作重點

今冬明春森林防火工作的重點是：緊緊把握宣傳教育、隱患排查等重要環節，強化工作措施。

（一）強化宣傳。進一步提社會各界和廣大林區群眾的森林防火意識。要通過樹立宣傳碑、書寫巖標、散發防火日歷、發放防火小冊子、廣播、電視等多種形式，不斷提高林區群眾的森林防火意識，使“護林防火。人人有責”成為他們的自覺行動。

（二）強化檢查。組織人員開展森林防火大檢查，及時排查火險隱患，認真落實“三項檢查”，一是按月檢查；二是重點時段專項檢查；三是對重點區域的檢查。

（三）強化護林聯防組織建設。切實做好鎮與鎮邊界護林聯防工作的同時，大力開展村組、農戶之間護林聯防建設簽訂聯防協議，形成齊抓共管森林防火工作的良好局面。

（四）做好林下可燃物清理工作。減少林下可燃物，降低火險等級。

（五）強化救災應急體制。要進一步完善森林防火救災應急機制，做好撲救林火的各項準備，保證對林火“打早、打小、打了”，將森林火情損失降到最低。

七、注意事項

（一）撲打火山時，注意風向，不要逆風撲打，以防煙火、氣浪傷人。

（二）撲火人員應照顧左鄰右舍，嚴禁個人“單刀”突入火場，打火用樹枝、叉頭掃把重打輕提，防止火星飛濺引起復燃。

（三）不能組織中小學生、孕婦、老年人打火，防止發生不必要的傷亡事故。

八、獎勵和懲罰

（一）各村按照年初簽訂的《護林防火責任書》的要求，對有功人員獎勵，同時查處護林防火失職和不力單位和個人。

（二）按有關規定，原則上由肇事單位和肇事個人承擔撲火人員的誤工補貼和生活補助費，并根據情況由有關部門予以懲罰。

秋冬季森林防火的工作方案 3

隨著清明節的到來，祭祀掃墓和春耕生產將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作，預防森林火災的發生，結合我鎮實際，特制訂xx鎮20xx年清明節期間的森林防火工作方案。具體方案如下：

一、強化組織領導，責任落實到位

為確保森林防火各項工作落到實處，成立森林防火領導小組，建立起上有領導管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實的森林防火指揮領導小組。

組長：

第一副組長：

副組長：

成員：其他鎮班子成員，鎮武裝部、黨政辦、防火辦、半專業消防隊負責人。

二、明確職責分工，確保森防安全

（一）鎮級

1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料，分發到村進行宣傳；在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。

2、黨政辦：做好組織人員、調度車輛、后勤保障。

3、駐村干部：各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。

4、武裝部：組織基干民兵撲救火災。

5、其他干部：鎮干部要根據安排，在清明節前后嚴陣以待，確保在崗在位；期間發生火警時由帶班領導負責處理，組織力量，帶領鎮干部趕赴火場撲救，同時通知鎮森林消防隊前往撲火，并向書記、鎮長報告。

（二）村級

1、清明節期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯系電話上報鎮政府辦公室，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。

2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來，在清明節期間，各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨，發放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進山。各村護林防火員要統一戴森林防火標志進山巡邏，對重點地段進行監護，各村應在清明節前后增加護林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開放廣播進行宣傳，加強宣傳力度和防范措施，做到“守責、盡責、負責”三落實。

3、4月1日至10日各村組織進行巡邏，巡邏隊由村干部、鎮駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內“五類人員”的監管。

（三）工作組職能

1、清明節期間半專業森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮，安排人員進行巡山，出現火情將第一時間趕到現場進行撲火。

2、從4月1日至10日，分5個組（具體名單附后），在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡，做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。

3、鎮森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況，對部分違規用火頑固人員要進行依法處理。

4、鎮環衛所、城管隊成員在鎮級集中待命。

三、落實工作督查，信息及時反饋

1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。

2、鎮半專業森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領導匯報。

3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。

4、一遇火災，鎮、村巡山員必須立即向辦公室匯報，辦公室必須立即向值班領導、分管領導報告。

秋冬季森林防火的工作方案 4

為切實做好我區20xx年森林防火工作，有效控制森林火災的發生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。

一、強化責任分工，落實防火責任

（一）落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，劃區包干，層層落實責任。鄉鎮（街道）、村（社區）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書，各鄉鎮（街道）要與承擔防火責任的企業、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書，并報送區防火辦備案，確保各項責任措施落實到位。一旦發生森林火災后，相關領導要在第一時間趕赴火災現場，組織撲救工作，切實擔負起一線撲救森林火災的重任，真正實現打早、打小、打了。

（二）落實部門分工責任制。林業主管部門要切實抓好森林防火的監督和管理工作，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作，特別要加強森林旅游景區、林區加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區域的防火責任制的落實，確保責任明確，預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工，認真履職，加強聯絡溝通，聯合聯系鄉鎮（街道）做好森林火災的預防、撲救工作。

（三）建立基層聯防聯保責任制。各鄉鎮（街道）要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰鄉鎮（街道）之間、村（社區）與村（社區）之間必須簽訂森林防火聯防聯保協議，確定重點聯防區域，建立聯防會議制度，落實聯防互援措施，形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發生在行政交界處的森林火災，誰先發現，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。

二、突出災前防范，強化火管控

（一）強化宣傳教育，增強防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉規民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認識，使“護林防火，人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日，區電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規定，及時播報森林火險等級。各鄉鎮（街道）、區級有關部門要在林區主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節、元宵、清明、五一、國慶等節假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道，發揮警示和震懾作用。

（二）強化火管理，嚴防火災發生。各鄉鎮（街道）、區級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間，鄉鎮（街道）、村（社區）、林場要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風景區、封育林區等重點區域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點)，實行實名登記，加強對進入林區人員和車輛的檢查，嚴禁火種入。區民政局要對在公墓區燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監督管理；區公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區旅游局要加強景區等場所的監督檢查，勸導并制止群眾在風景區等場所燃放孔明燈；區委區政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態化督查。

（三）加強預警巡查，防患于未然。各鄉鎮（街道）、區級相關部門要組織開展火災隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等，區森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理，涉及林木采伐的，區林業局要給予支持，對發現的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后，要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監測。特別是森林高火險時段，鄉鎮（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護林員為主體的野外火監測絡，做到早發現、早報警、早處置。區氣象局要及時發布天氣預報和相關信息，并根據天氣條適時開展人工增雨作業，區電視臺要及時發布森林火險天氣預報，做好森林火災預警工作。

三、夯實防火基礎，提高撲救能力

（一）修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作，要有針對重大節假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作，全年組織預案演練不得少于2次。

（二）強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設，區防火辦要組建0人以上的森林消防專業隊伍，各鄉鎮（街道）、國有林場要成立20—0人的森林火災半專業撲救隊伍，村（社區）要成立10—20人的群眾撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間，區、鄉鎮（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結，有火撲火，無火巡查。

（三）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式，科學高效處置森林火災。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火，防止發生人員傷亡事故。

（四）夯實基層基礎。深化“三進六有”，即進學校，進林區（景點）、進村組（社區）、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施，規范鄉鎮（街道）防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎設施建設，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設，提高火場應急通信保障能力，確保指揮調度暢通。

四、加大查處力度，有效震懾犯罪

一旦發生森林火災，區森林公安和鄉鎮（街道）派出所要及時介入，從嚴從快查處森林火災及違規用火案，特別是森林公安機關要認真履行職責，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執法必嚴，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規人員，要依法嚴加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。

五、完善值班制度，嚴格信息報送

各鄉鎮（街道）、區級有關部門要嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現象的發生。在森林防火高火險期，鄉鎮（街道）、林業部門主要領導要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發生森林火災，要按照《火情報告制度》規定及時上報，在報告森林火災時，要嚴格執行歸口管理和報告制度，特別是發生在風景區、重要區域等重點部位的森林火災，實行即時報告制度，要在第一時間上報區防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區防火辦在知悉火情后，在10分鐘內核實后向區政府報告。

六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度

各鄉鎮（街道）及職能部門要認真履行森林防火監督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發鄉鎮（街道）、村（社區）的督查力度，對執行力不強、落實措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為，按照有關規定追究相關責任人的責任；對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關規定嚴肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的，依照相關規定追究責任；對責任落實到位、業績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。

秋冬季森林防火的工作方案 5

一、總則

(一)目的和依據

為認真貫徹落實“預案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》，現結合本園區森林火災預防和撲救的工作實際，制定本預案。

(二)處置森林火災原則

1、統一領導，分級負責。在園區管委會的領導下，園區森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案，同時指導園區制定本轄區內森林火災撲救預案，按照分級管理分級響應的要求，落實森林火災處置責任制。

2、專群結合，協調配合，快速反應。專業撲火隊和群眾相結合，密切協作、形成合力，快速有效處置森林火災。

3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。

4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

(三)預案適用范圍

本預案適用于園區區域內發生的所有森林火災的應急處置。

二、組織指揮機構與職責

(一)本預案啟動后，園區森林防火領導小組承擔本園區應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區森林防火值班辦公室設在園區管委會大樓(聯系電話：)，負責電話值班、森林火情監測、森林災火撲救協調等工作，園區森林防火領導組成員單位在接到任務后應快速響應，按職責分工，積極配合做好各階段的撲火救災工作。

(二）園區森林防火領導組職責

在園區管委會統一領導下，園區森林防火領導組積極協調有關部門，調動撲火力量采取行之有效的應對措施，盡快撲滅火災。具體職責是：

1組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。

2、負責協調撲火隊伍調動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協助提供后勤保障。

3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。

(三）園區森林防火領導組成員

園區森林防火領導小組由園區管委會書記為組長，分管副主任為副組長，各分包企業負責人為成員。

(四)園區負責本轄區內的森林防火工作

制定和完善園區撲救森林火災應急預案，做好撲火準備，發生森林火災時，及時組織撲救和上報信息。

三、森林火災預防、監測、預報、報告

(一)森林火災預防

1、園區防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識;要公布園區森林防火辦公室值班電話，要在全園區企業開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。

2、要嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火，嚴禁在林區用火;各分包企業人員要堅持巡、護林制度，加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、冬至、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。

3、在林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全園區森林防火基礎設施建設，全面提高園區預防和撲救森林火災的綜合能力。

(二)信息報告和處理

1、發生森林火情后，管轄企業要立即向園區防火辦上報火情動態及組織撲救，園區防火辦接到森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向園區森林防火領導組報告，并及時組織撲救。

2、出現重要火情時，園區森林防火辦公室應在發現火情半小時內派人到達火災發生地，并組織人員撲，現場指揮救火，控制火情，并根據災情的嚴重性酌情上報。

3、當發生外火燒入或園區內火燒出的情況時，園區森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。

四、森林火災撲救

(一)火災撲救分工

火災撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫療組及保衛組，其具體分工如下：

1、領導小組：

組長：

副組長：

成員：全體園區干部、飯煲企業人員。指揮現場撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數據，及時向上級有關部門上報情。發生火災時，協調發動園區民兵應急分隊隊員參加撲救，應急隊員在副組長帶領下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，發揮撲救作用。做好車輛調度工作，發生重大火災或火勢猛烈時負責聯系有關部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務，做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場，醫療救護等工作，提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護火災現場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發，火星復燃。火災撲救結束后，要迅速進行情況調查，查明起火原因對起火肇事者做好調查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴重的.要進行依法懲戒。

(二)撲火原則

1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

2、在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

3、在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上，堅持以專業、半專業撲火隊為主，其它經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。

5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。

(四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想，園區委會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確人員安全撤離。當企業受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。

五、森林火案案件查處

輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件由鄉林業公安派出所立案查處。

六、災后處置

(一)火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區森林防火辦公室將情況匯總統計后，及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施，上報縣森林防火指揮部。

(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對火災肇事者，報司法部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。

秋冬季森林防火的工作方案 6

森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執行行政領導負責制的重要工作之一。這次祁山鎮森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來，按照縣委、縣政府的要求，堅持“預防為主，積極消滅”方針，我鎮把森林防火工作列入全鎮林業工作重點，狠抓森林火災的預防和撲救，全鎮發放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份，張貼防火宣傳標語300條，使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來，全鎮發生火災1起，火警8起，過火林地面積400畝，森林火災受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡，基本上完成我鎮森林防火工作目標任務。

當前正值防火期，又是我們面臨的一場新的挑戰，大家務必要提高認識，明確責任，有清醒的頭腦和充分的準備，切實抓好今冬明春的森林防火工作，我鎮森林防火工作總的要求是：深入貫徹中央林業《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業工作要求，堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，全面落實各項工作制度，加強管理，確保火災受害率控制在0.4‰，全鎮不發生較大森林火災，不發生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮的森林防火工作強調四點。

一、加強宣傳，提高森林防火的意識。

森林防火工作重在預防，關鍵還是人的意識問題，年年都在講宣傳，但收效如何，還是值得我們深思，特別是在春節、清明兩大高火險期，是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊，能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動，只有廣大干群防火意識提高，才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動，發放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料，還要充分利用各種渠道加強宣傳力度，并能尋求出符合祁山鎮鎮情的方式方法來，公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性，而且還要在重要地點、醒目位置上，讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害，讓大家在實例中接受教育，各部門要確定專人負責防火宣傳工作，督促和檢查日常的防火宣傳和應急措施，增強宣傳效果，防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”，廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。

二、加強野外火源治理，徹底清除隱患

進入防火期后，要把野外火源管理工作作為重中之重，要全面貫徹落實市、縣森林防火“辦法”，堅決把各項防范工作擺在首位，嚴格執行各種野外用火審批制度，把責任落實到人，對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監護人員共同管理，并要形成制度，重點監管，防止他們進山放火，對中小學生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動，使他們成為森林防火的宣傳員，確定有高度責任心和使命感的人擔任護林員，對于集體林場、公益林等重點火險區，要死看硬守，重點防范，在清明、春節等重要防火日子前后要加強巡邏管護，及時制止一切不明用火和隨意用火。

在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區集中連片墓地，要樹立告示牌，建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資，以便發生火災時能在最短時間內早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理，并做好這些高火險區的生物防火林帶的建設和管護，從各方面來確保我鎮的森林資源安全。

秋冬季森林防火的工作方案 7

一、工作目標

認真貫徹上級森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

二、工作步驟和任務

根據清明、五一期間森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務：

1、各村負責把發放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，并將《森林防火令》有關規定進行學習，并要求宣傳下發到每家每戶，%<1到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作，嚴格禁止上墳用火現象發生。

2、各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山制度。

4、鄉中心學校組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。

5、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。

6、各村利用廣播、宣傳欄、標語（如：“清明上墳莫燒紙，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。

三、工作要求

（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊。

(二)各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的.要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話)報告，確保信息暢通。

四、獎懲措施

1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。

2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。

秋冬季森林防火的工作方案 8

元旦是我國法定假日。近日，天干地燥，元旦放假旅游、返鄉人員增加，森林火險等級很高，森林防火形式嚴峻。為認真做好元旦期間的森林防火工作，確保無森林火警火情，結合我鄉實際，按照森林防火重點地段、重點時段防控要求，制定鄉20xx年元旦森林防火防控工作預案。

一、進一步加大森林防火宣傳力度

結合20xx年工作務虛會、“七保”工作會議，對元旦期間的防火工作進行再強調、再部署。元旦期間，全鄉取消休息日，照常上班，進村入戶開展森林防火再宣傳、再發動，進一步增強廣大干群的森林防火意識。

1、各村召開元旦期間工作會議，針對不同時間的不同特點，制定元旦期間森林防火方案，細化元旦期間的森林防火工作安排部署，提高工作針對性和實效性。

2、在利用橫幅標語、通告、會議等多種形式開展防火宣傳的基礎上，結合“兩節”期間群眾大走訪，深入開展防火宣傳，做好元旦期間防火值班、巡查。

3、做好學生防火宣傳教育，教育學生自覺遵守并動員家人在放假期間注意防火安全，當好家庭防火宣傳員。

二、加強防火隱患摸排和防火部署

1、抓好重點地段摸排。全鄉重點地段參照《鄉森林防火重點地段包保責任分解表》。

2、抓好特殊群體監管。開展老人、兒童、精神病人及癡呆傻人員等特殊群體上門教育和實施重點監管，落實專人跟蹤監護，并及時簽訂承諾書。

3、抓好重點部位防控。落實責任人，堅決落實定點、定人、定責的“三定”措施。確保萬無一失。

三、加強督查指導

1、元旦期間，鄉村組干部分片到組到路段，對返鄉及旅游人員進行防火宣傳和督促工作。

2、元旦期間，鄉全體聯村、包組干部下村指導，蹲守。鄉防火辦組織人員沿途巡查，協調各村防火工作。

四、撲火應急準備

1、調整充實鄉、村應急撲火隊伍及向導人員，進入冬至重點時段，各應急撲火隊伍應保持臨戰狀態，保證一旦發生火警火災，能做到召之即來，來之能戰。

2、鄉、村兩級應急撲火裝備及物資充足到位，保證撲火的正常使用。

3、元旦期間，鄉、村要確保1輛防火運兵車隨時待命。

4、一旦發生火警火災，立即啟動鄉森林防火預案。

五、做好值班和保證信息暢通

1、鄉、村兩級安排專人嚴格執行24小時值班制度，全體鄉干及各村主要負責人保持24小時通訊暢通。

2、各村將元旦期間值班安排表及重點地段的責任人員于12月27日前報鄉防火辦。

3、嚴格執行火情逐級上報和零報告制度。

秋冬季森林防火的工作方案 9

為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定防火預案如下：

一、森林防火期

我鎮森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

二、護林防火指揮系統

(一)森林防火指揮部組成

鎮上成立森林防火指揮部，由鎮長任總指揮，分管林業的領導、武裝部部長任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區派出所所長、林業站站長、鎮中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監管員組成，并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮護林防火指揮部成員組成可根據實際情況充實調整。

護林防火指揮部辦公室設在鎮黨政辦公室，由分管副鎮長任辦公室主任，林業站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構，并結合實際制定防火預案。

(二)護林防火指揮部職責

1、負責全鎮森林防火工作的檢查、監督及指導等。

2、統一部署、調整、指揮全鎮森林火災的撲救工作。

3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。

三、森林火災預防

(一)強化宣傳教育

各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。

(二)加強隊伍建設

1、護林隊伍建設。鎮政府配備26名森林資源監管員負責全鎮13個村的日常看護，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區野外用火專職進行看護。

2、撲火專業隊建設。鎮上成立由機關干部為主的20人的半專業化森林消防隊，及相關部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《xxxx省森林消防專業隊伍建設與管理制度》的要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障xxxx落實，在森林防火戒嚴期內集中管理，集中培訓、演練，隨時應對突發森林火災。

3、巡邏隊的建設。鎮及各村的護林隊員要加大巡查力度，保證24小時對轄區進行巡查。

(三)值班制度

防火期內，鎮及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機，確保聯絡暢通。

(四)嚴格火源管理，消除火險隱患

1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。

2、森林防火戒嚴期內，林區派出所、林業站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

3、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。

4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指：進入森林防火期，天氣持續無雨，火險等級居高不下的時段;冬至、春節、清明等節日，早上8點至晚上8點。重點區域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理;對重點區域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯系人，實行鎮、村、監護人三級監管。

四、森林火災的撲救

(一)報告制度

各級護林防火指揮機構值班人員發現或接到森林火情報告后，要嚴格執行行政報告責任制度，必須立即向鎮政府報告(電話：xxx);不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。

(二)撲救工作

1、撲救預案的啟動。接到火情報告后，鎮、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮護林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮，要快速通報其他村、鎮或林區單位做好相應準備工作。涉及我鎮村及林區的火災要立即啟動撲救預案。

2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災，在立即向鎮護林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調動撲火專業隊、預備隊在第一時刻趕到火災現場，并根據火情，適時組織可以調動的力量進行撲救，確保“打早、打小、打了”;對重點林區的火災或需由其他村、鎮直部門和單位的專業撲救隊、預備隊增援的森林火災，鎮護林防火指揮部辦公室經鎮護林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮級撲火專業隊和鎮直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業撲火隊、預備隊在接到調度命令后，要由領導帶隊，必須在半小時之內集結完畢，迅速到達現場。到達現場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領導、人員數量、聯絡方式及滅火工具種類等。

3、以人為本，科學撲救。在處置森林火災事故時，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護人民生命財產、公共設施和森林資源安全，把森林火災損失降低到最低程度。

4、臨時指揮機構的設立。火災現場山下成立臨時指揮部，負責撲救工作的全面指揮協調，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命指揮員進行現場指揮，負責火災現場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質聯絡暢通，領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區或重大森林火災的指揮機構，山下臨時指揮部由鎮領導、村主要領導及有關部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員，村主要領導組成。

5、安全保障。各級撲火隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮，嚴禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。

6、交通及醫療保障。公安交警部門要及時趕赴現場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向導。醫院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現場隨時待命。

7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。

8、案件查處。對發生的山林火災立即由鎮公安派出所牽頭，鎮林業站配合，必要時請示上級有關部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴懲。

五、火場清理及善后工作

1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員，并向護林防火指揮報告，同時組織人員清理火場。

2、火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現場進行晝夜留守，留守時間為2-3天，經鎮護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復燃。

3、各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地更新造林任務，并由林業站進行技術指導檢查驗收。

秋冬季森林防火的工作方案 10

為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮，預防轄區森林火災的發生，結合我社區實際，制定本預案。

一、基本原則

1、在街道辦統一領導下，我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。

3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

二、預案啟動條件

發生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

1、火災持續仍未得到有效控制的；

2、對居民居住的重要設施構成威脅的；

3、造成人員傷亡和財產損失的，并經街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。

三、組織體系及職責

成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：本預案啟動后，社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統一領導下，全面負責森林防火工作。

四、預案處理措施

1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：

（1）與火災發生點聯系，弄清火災現場準確情況；

（2）邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

（3）保持上下聯系，最先知道火災現場情況；

2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：

（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；

（2）對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部

（3）發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。

五、火災查處和善后處理

發生一般火災，由社區同所在街道辦進行處理，發生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。

六、獎勵與責任追究

對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關規定執行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。

秋冬季森林防火的工作方案 11

為有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低程度，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，我中心結合xx山公園實際情況，特制定本預案：

一、組織指揮機構與職責

（一）成立森林防火領導小組：

組長：

副組長：

組員：

（二）領導小組下設五個組：

1.前線指揮組。主要職責：統一組織、指揮協調森林防火工作。

2.火災撲救組。主要職責：負責協調組織火災撲救工作，緊急制定現場撲火方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責向上級報告進展情況及問題；及時報告撲救火災人力、物資需求計劃；根據上級部署和前線指揮部決定，調整作戰方案，做好火場清理、火場看守的人力部署工作。

3.后勤保障組。主要職責：根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等）及食品，保障前方撲火需要；統一組織管理撲救火災車輛；負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置等相關后勤工作。

4.醫療救護組。主要職責：組織協調現場醫療救護車輛和醫療衛生人員；及時組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災藥品。

5.案情調查組。主要職責：負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作；負責維護撲火現場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。

（三）成立森林火災預防和撲救隊伍。本預案啟動后，公園森林防火領導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。

公園森林防火電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作。

二、森林火災預防、監測、報告

（一）森林火災預防

1.組織開展經常性的森林防火宣傳教育，著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。做到重點突出、全面覆蓋。

2.要嚴格控制和管理野外火源，管護人員加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。

（二）信息報告和處理

1.發生森林火情后，工作人員要立即向公園股上報火情動態及組織撲救情況，接到發生或即將發生森林火災的信息后，及時向公園森林防火領導小組報告，并積極赴現場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。

2.出現較大火情時，我中心應在發現火情半小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點報告縣森林防火指揮部；并在1小時內報告撲火力量及設備，現場指揮負責人及聯系方法，火情動態，發生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災現場氣象等情況。

（三）森林防火物資儲備

公園內要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等，要有充足的森林防火宣傳資料。

三、森林火災撲救

（一）火災撲救分工

火災撲救過程中前線指揮、火災撲救等五個小組分工合作。

1.應急處置

2.公園內的居民及巡山護林人員，要見火即報、見火即打，力爭把森林山火消滅在萌芽狀態。

3.發生一般森林火災時，由公園股、村就近組織力量撲救。

4.發生重大森林火災時，應及時將情況上報縣森林防火指揮部。

（三）火場清理

森林火災撲滅后，前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經公園森林防火領導小組批準后方可撤離火場，同時要安排專人留守火場，經檢查確認無火后，方可撤出看守人員。

（四）撲火原則

1.在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

2.在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火。

3.在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個撲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

4.在撲火力量使用上，堅持以專業半專業撲火隊等力量為主，其他經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。

5.在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

四、森林火災案件查處

輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協同處理，其他森林火災案件報縣森林公安分局立案查處。

五、后期處置

（一）火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施。

（二）獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的股室和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰；對火災肇事者，報司法部門依法查處。

（三）災后安置及災后重建：火災發生后，我中心根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作。

秋冬季森林防火的工作方案 12

一、指導思想

認真貫徹落實省、市、區關于森林防火工作的有關精神，以科學發展觀為統領，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，強化責任意識，進一步完善組織指揮、預警預報和林火撲救“三個體系”，著力提升可持續發展、綜合防范、應急處置、科技支撐和法制保障“五項能力”，努力控制一般火情，嚴防森林火災和人員傷亡的發生。

二、工作重點

（一）突出重點部位

火災常發地帶、公路沿線、陵園附近、水源林、風景林、森林公園等重點林區是全鄉護林防火工作的重點部位，上述區域必須重點監控，嚴防死守，確保不發生火災。

（二）抓住重點環節

一是加強護林防火宣傳教育，提高全民防火意識；二是嚴格監管野外火源；三是強化撲火隊伍建設；四是村級責任細化追究。這些重點環節必須齊頭并上，綜合施治，才能真正提高防火實效。

（三）管住重點人群

無自制能力人員、中小學生、外來人員、從事農事活動的人員等是護林防火重點監管的人群。必須有針對性地加強宣傳教育，落實監管責任。無自制能力人員由監護人負責監管，所屬村組也要責任到人；中小學生由中小學校長和學生家長負責監管；耕種及其他人員由村委會負責層層落實監管。

三、保障措施

（一）加強領導，明確責任

1.成立郭鎮鄉鄉森林防火領導小組，負責全鄉森林防火工作。領導小組組織如下：鄉長徐向亮任組長，分管農業工作和分管應急工作的黨委委員任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室主任由易艷輝兼任，鄉農業綜合服務中心，鄉應急辦及各村書記為成員，負責處理相關日常工作。

2.各村委會成立了以支部書記為組長、村分管農業和分管應急工作的支部委員為副組長、相關人員為成員的護林防火領導小組，并組建森林防火應急隊，確保護林防火工作的順利進行。

3.全鄉的護林防火工作嚴格執行鄉黨政班子聯系包村制度，負責對所聯系村護林防火工作的督促、指導。

4.鄉政府與各村委會及農戶簽訂護林防火目標管理責任狀，提高認識，明確責任。各村委會要按照責任狀要求，認真抓好護林防火工作。一旦發生森林火災，各村要按照區森林火災應急預案和鄉森林火災應急處置辦法的規定，積極做好森林火災應急處置工作。

5.開通全天候24小時森林火警電話。

（二）強化宣傳，普及森林防火安全知識

要把宣傳教育作為護林防火的第一道屏障和重要的基礎性工作來抓，做到橫向到邊，縱向到底。鄉黨委政府組織鄉屬各相關單位和村支“兩委”負責人召開森林防火工作會議，各村委會召開村組干部防火工作會，安排布置各項措施，利用會議、廣播電視、標語、森林防火牌大力宣傳。防火人員（護林員、森林防火臨時人員）配合小組干部發放防火宣傳單并簽字到戶，尤其注重對智障人員監護人的宣傳。各中、小學要加強對未成年人森林防火的宣傳教育。通過宣傳，營造森林防火的濃厚氛圍，努力增強廣大人民群眾的法制觀念，提高森林防火的自覺性。

（三）狠抓火源管理，落實安全防范措施

1.火源管理上必須堅持預防為主、嚴防嚴守的原則，要切實抓實抓細，在嚴字上下硬功夫。按照省防火指揮部“兩監管三檢查”的總體要求，嚴格監管野外用火，嚴格監管特殊人員，認真開展按月例行檢查、重點時段專項檢查、關鍵部位反復檢查。全鄉10名護林員和防火臨時人員時刻進入防火狀態，實行掛牌、佩帶袖套上崗制度，杜絕火源進山。

2.加強對林區野外火源的監管工作，采取相應措施，徹底消除火災隱患。實施設卡、蹲守、跟蹤巡查等行之有效的措施，有效杜絕火源進山，各村委會卡點設置情況，于每月1日前報鄉黨政辦。在林區邊緣500米內，嚴禁吸煙、嚴禁上墳燒香燒紙、燒草地、燒地埂、野炊，林區嚴禁燃放鞭炮、煙花炮竹，對進入林區的人員和車輛進行火種檢查收繳，全鄉所有林地一律實行封山管理。各村兩委要堅持見煙就罰，見火就查的好做法，充分有效地按照現有政策法規和村規民約，加大處罰力度。

3.加強村組界防火，設置生物防火林帶，為保障造林成果，各營林單位（村組、農業合作社、營造林大戶）務必在村組界設置生物防火林帶，具體標準為：村界生物防火林寬度不小于8米，組界生物防火林帶寬度不小于5米。從方案實施之日起，各營林單位造林必須設置生物防火林帶并自行配備防火器材，由農業綜合服務中心主管單位驗收把關，對不符合要求的林業主管單位有權不安排苗木及相關配套項目。

（四）組織實施，嚴格執行

1.鄉政府撥出專項資金用于加強對現有的半專業森林防火應急分隊（共36人）的建設，購買相應的撲火裝備并對撲火隊員進行培訓。如遇森林火災，專業撲火隊員必須第一時間趕到火災現場，及時組織撲救。

2.增加森林防火應急隊臨時人員50人，和鄉政府工作人員20人一起編為6個小組。組員由組長自己挑選，組員對組長負責，組長對領導小組負責。各組所有人員除卡點留守兩名外，其余人員必須劃片責任進行巡邏，鄉、村防火辦要做好護林員的日常管理工作，充分發揮他們的第一線堡壘作用。

3.結合我鄉用火習慣及火災發生規律，確定每年10月1日至次年的4月30日為我鄉的森林防火特別防護期，森林防火特護期內必須做到“六不準”即不準在林區內吸煙、亂丟煙蒂；不準在林區內燃放煙火爆竹，上墳燒紙、燒香點蠟燭；不準在林區驅獸；不準在林區野炊、燒火取暖；不準在林區玩火取樂；不準智障人員帶火種進入林區活動。在森林防火特別防護期，實施野外用火過程中，有下列情形之一的，應當追究當事人的責任。

（1）在林區和林緣吸煙、烤火、玩火、野炊、焚燒農作物廢棄物、燒荒、燒田埂，在林區墓地、墳頭隨意燒香、燒紙、燃放煙花爆竹，依法對責任當事人處200元以上3000元以下罰款，對單位依法處1萬元以上5萬元以下罰款。

（2）未經批準在林區內進行實彈演習、爆破和用火狩獵等活動的，由市林業主管部門責令停止違法行為，給予警告。

（3）進入林區的機動車輛未安裝森林防火裝置的，未經批準擅自進入封山禁游高火險區活動的，由市林業主管部門責令改正，給予警告，依法對個人并處200元以上20xx元以下罰款，對單位并處20xx元以上5000元以下罰款。

（4）對無民事行為能力和限制行為能力人員監管不力，進入林區及林緣違規用火的，責令監護人嚴加看管，造成損失的，監護人承擔相應經濟責任。

（5）凡違上述情形，隨意野外用火的依照《森林防火條例》和《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

4.全鄉在各村及麻布山森林公園、武廣高鐵沿線、白鶴、福壽山莊等重點防火單位設置10個護林防火觀察點，每個卡點由所在村安排兩名人員看守，嚴防火種入林，并確保發現火情及時趕到現場撲救。

（五）嚴格火情報告制度

發現火情，各村要及時組織撲救并在5分鐘內向鄉領導小組報告火情。領導小組接報告后，根據情況及時作出部署，組織撲火隊趕赴現場進行撲救，并根據火情發展情況上報上級部門。決不允許出現瞞報、漏報、遲報等現象，一旦查實，將嚴肅追究相關責任人的責任。

（六）嚴格執行五個百分之百制度

森林防火期內，林區農戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責任書；防火檢查站、哨、卡對進入林區的人員要100%進行實名登記；癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實監護人責任；林區生產用火要100%執行計劃用火許可證制度；對違規用火要100%進行查處和責任追究。

（七）嚴格防火值班制度，保證信息暢通

嚴格實行24小時值班制度，嚴格考勤。進入防火期，各村要進入臨戰狀態，實行24小時值班和村干部帶班制度。在森林防火期內，村、組干部嚴禁私自外出，如確實需外出的必須報村支部書記或村委會主任同意，各村每天都要安排專人值班，應急分隊隨時待命。一遇火情，立即組織撲救，確保準確及時，將損失降到最低限度。鄉領導小組將不定期對值班情況進行電話抽查，發現不在崗或通信不暢的，要視情節輕重追究相關人員的責任。

（八）加強隊伍業務素質學習，提高火災撲救查處率

鄉黨委、政府高度重視森林防火安全工作，堅持以人為本，組織干部職工、村“兩委”成員及組干部認真學習森林防火撲救基本知識、技能，并對護林員、森林防火臨時人員以及半專業撲火隊進行培訓，確保撲救隊伍人身的安全。

（九）機關工作人員責任追究

對鄉機關干部內在蹲點村每發生一起火災，或森林防火人員引起責任事故，如啟動問責程序，將由紀委進行追責。

秋冬季森林防火的工作方案 13

一、加強組織領導

街道成立森林防火工作領導小組，組長：王強；副組長：余治強，領導小組下設辦公室，辦公地點設在街道農業服務中心，辦公室主任由鄭健君同志兼任。

二、配齊配強森林防火工作力量

1.街道共設置天保護林員7名，森林防火員11名，分別負責顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個村3萬余畝林地資源管護。天保護林員和森林防火員主要職責為：

（1）在森林防火重要節點及森林防火重點時期必須每天開展巡山護林并及時填寫管護日志，開展林區及其周邊農戶、進山人員等森林防火知識宣傳工作；制止林區及其周邊違規用火行為，并及時上報街道農業服務中心。

（2）其他時期開展林區及其周邊農戶、進山人員等森林防火知識宣傳工作；負責責任區域巡山護林，對風險隱患點進行重點巡查，并填寫巡護日志；及時發現、制止、報告盜伐林木、亂捕獵野生動物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開墾和侵占林地等違法行為，發現森林周邊有違規用火情況及時制止，上報街道農業服務中心；做好森林病蟲害監測工作；完成各級林長交辦的其他工作等。

2.在7—9月高溫伏旱期，根據天氣狀況，由街道研究決定可增加森林防火網格員20名（其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名）。

3.森林防火檢查卡點設置：分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設卡4個。守卡人員為村設置的交通勸導站工作人員，其主要職責是：

（1）開展林區及其周邊農戶、進山人員森林防火知識宣傳，并對進山人員信息進行登記，發放《入山須知》；

（2）制止林區及其周邊違規用火行為，并及時上報街道農業服務中心；

（3）發現違規運輸木材、苗木等行為及時向街道農業服務中心報告。

在7—9月高溫伏旱期，經街道研究同意可增設森林防火檢查卡點1處，為勝天村白象山茶山處卡點，時間為上午8點—晚上24點。職責：對進出車輛及人員信息進行登記、掃碼，開展防火宣傳等。

4.農業服務中心及工作人員職責：分村劃片落實責任，工作人員以所駐村為責任片開展日常監督檢查工作，在森林防火重點時節出動宣傳車進行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開展情況和巡山守卡人員的在崗情況。

5.各村及干部（含村民小組長）職責：在森林防火重點時節要派專人對轄區內的特殊人群進行監護，并與監護人簽訂責任書，搞好林區林緣耕地及林區林緣墳頭的責任農戶的森林防火宣傳工作，并與責任農戶簽訂責任書。

6.各駐村工作組職責：要加強對所駐村的森林防火工作的監督檢查，在森林防火重點時節要下村檢查督促所駐村開展森林防火工作情況。

7.值班組職責：開展森林防火宣傳檢查。

三、強化森林防火宣傳

在森林防火重點時節要派出宣傳車進山宣傳檢查森林防火工作（宣傳時間劃分為：上午10點—12點，下午2點—4點），宣傳檢查人員為農服中心工作人員或者政務值班人員；將森林防火宣傳光盤下發到各村利用廣播進行宣傳（宣傳時間劃分為：中午12點—2點，下午4點—7點），由各村播音員負責。

四、組建應急隊伍

街道共組建防火應急隊伍7支，應急隊伍成員可根據實際情況隨時調整。

1.街道組建以機關干部為主體的一支應急隊伍30人，成員為機關工作人員組成（年齡不超過60周歲），由街道辦事處主任王強任指揮長，分管副主任余治強任副指揮長。

2.各村組建一支不低于15人應急撲火隊（不含沙井村），由村黨委書記任隊長，統一聽從街道防火指揮部指揮，隊員的選擇必須是各村的常住居民，以便于隨時集結出動。沙井村組織不低于20人的應急隊伍，在森林防火高危時節全天候備勤，作為街道應急隊伍的預備隊。

3.每年開展應急撲火培訓及演練一次以上。

五、物資保障

1.撲火應急物資：油鋸、風力滅火機、滅火彈、鐵鍬、鐵掃把若干、水袋（或噴水器）應急手電筒若干、對講機6臺、鐮刀砍刀若干（割隔離帶用）等。以上物資由農業服務中心保管維護。

2.其他物資：干糧（食品）、水等物資根據需要由街道黨政辦臨時購置。

3.車輛保障：運輸人員、工具車輛、水車等

火情處置

街道轄區內火情發生后按照20xx年新修訂的《惠民街道森林防火應急預案》進行處置（見附件）。

七、開展聯防聯控

與相鄰鎮街簽訂森林防火聯防協議，以保護森林資源和人民群眾生命財產安全為目的，推進生態共建，共同推行林長制，按照“護林不分疆界，保護不分權屬，撲火不分區域”的原則，加強區域協作。在雙方邊界處發生火情要及時通知對方，堅持誰距離近、誰交通方便、誰先出擊，積極組織人員進行全力撲救，林火撲滅后再進行交接。若發生重大以上森林火災雙方要在人力、物力、先進滅火技能等方面相互支援。

八、資金保障及考核

由街道統籌保障森林防火工作經費和擬定考核辦法。

考核工作經費共計：107600元（不含7—9月高溫伏旱期新增森林防火網格員與新增卡點人員工作經費）。經費來源：上級公益林管護經費、三防經費。

秋冬季森林防火的工作方案 14

為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業建設成果，保障林業產業正常發展，進一步促進林業的經濟、社會和生態效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。

一、組織機構與職責

（一）組織機構

設立縣森林防火指揮部，領導全縣森林防火工作，決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農林局、發改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。

縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農林局，縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發展態勢，及時提出啟動、停止本預案及有關建議，組織協調有關部門落實本預案并監督實施。

各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。

（二）部門職責

1、縣農林局

（1）做好森林火災的監測、預防，迅速對災情做出全面評估。

（2）劃定火點、災區、受威脅區，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。

（3）組織對災區、受威脅區內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

（4）監督、指導對火點、災區內林木和場地實施清理。

（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業設備、防護用品、交通及通訊工具等。

（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；

（7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。

（9）組織實施對火點、火災區及周圍群眾的宣傳工作。

2、發改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。

3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經費使用情況的監督管理。

4、民政局：負責森林火災區群眾的安撫和救濟工作。

5、交通局：負責提供運輸車輛，優先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。

6、公安局：實施森林火災區封鎖、隔離工作，做好森林火災區社會治安管理和安全保衛工作。

7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。

二、森林火災報告、通報程序

（一）本區行政區域內任何單位和個人發現森林火災后，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應立即派技術人員赴現場進行調查，并提出處理意見，采取防范措施。有關單位和個人應立即執行，不得拒絕或推脫。

（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。

（三）縣林技中心森林火災災情報告內容：包括災情、發生的時間、地點，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯系方式。

（四）森林火災災情報告程序：發現森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內趕赴現場，進行初步調查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發布災情信息。

如果今后國家對災情保密另有規定的，按國家規定辦理。

三、應急措施

當森林火災發生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。

縣林技中心發現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場，進行調查，立即對森林火災區實行撲救、隔離等措施。

森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區內生產、生活安排，保證災情控制工作順利進行。

四、保障系統

（一）物資保障

建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

（二）資金保障

縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。

（三）技術保障

縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。

（四）人員保障

縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。

五、宣傳、培訓

（一）公眾宣傳教育

公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

（二）培訓

森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

六、附則

本預案由縣農林局負責解釋。

秋冬季森林防火的工作方案 15

森林防火事關森林資源、生態環境和人民群眾生命財產安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎性工作。為進一步加大年內森林防火宣傳教育力度，努力提高全社會的森林防火意識，普及森林火災安全撲救知識。現按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署，制定本方案。

一、活動目標

今年的森林防火宣傳教育工作要繼續突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要務；同時，廣泛普及森林防火的有關法律法規和防火常識，不斷增強全民森林防火意識，進一步強化各項防撲火措施的落實，確保我鎮森林防火工作取得更好的成績。

二、時間安排

從20xx年9月19日至20xx年10月19日

三、主要措施

(一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點，通過各種宣傳渠道，大張旗鼓地開展宣傳普及森林防火法律法規知識，推動《條例》進林區、進農村、進單位、進家庭，努力提高全社會森林防火意識，做到“森林防火，家喻戶曉”。

(二)在國慶長假、重陽節等重點時段，組織有關部門在主要交通要道、電力、電信線路沿線等森林防火危險地段刷新和增設固定防火宣傳牌；在各林區主要進山路口、旅游景區、車站等人口密集區采取張貼防火警示標語、懸掛橫幅、發放宣傳單、播放廣播等宣傳方式，廣泛宣傳森林防火常識。

(三)針對秋收和秋冬季造林野外生產用火大量增加的情況，深入宣傳煉山安全規程和野外安全用火規定，教育群眾自覺遵守林區用火規定，減少森林火災的發生；廣泛宣傳林緣可燃物計劃燒除工作的重要意義和實施規程，引導林區群眾有計劃、有防范地進行燒除，變群眾無序用火為有序用火，切實消除火災隱患。

(四)加強與民政、教育、執法等部門合作，聯合開展“防災減災宣傳周”、“我為森林當衛士”等形式的森林防火主題宣傳活動。大力宣傳森林火災防災減災措施，攜手中、小學生共同增進社會森林防火意識，督促指導森林、林木、林地的經營單位進行森林防火安全宣傳等，營造良好的森林防火氛圍。

(五)積極發揮鄉村護林防火協會、老人會、中小學、鄉村郵遞員以及護林員的宣傳作用，運用鄉村廣播、鳴鑼警示、火災案例釋法等傳統宣傳手段，消除宣傳盲區，切實解決農村野外用火主體(老、少、婦)存在的“三不”(不懂法、不識字、不會聽普通話)問題。

(六)組織開展撲火技能及撲火安全培訓，廣泛宣傳撲火安全知識，使參加撲救森林火災的人員熟知安全撲火知識和撲火避險常識，不斷提高基層撲火隊伍戰斗力，防止盲目撲火而引發傷亡事故。

四、工作要求

(一)加強組織領導。鎮森林防火領導小組負責全鎮森林防火宣傳月活動，各村要相應成立森林防火宣傳工作小組，切實加強森林防火宣傳教育工作的組織領導。

(二)認真制定方案。要在認真總結近幾年來宣傳教育工作的好經驗、好做法的基礎上，認真制定操作性強、宣傳成效好的森林防火宣傳教育工作方案，加強領導，確保措施的落實，有組織、有計劃地開展森林防火宣傳工作。

(三)強化檢查考核。我鎮將按宣傳月工作方案要求，認真落實各項宣傳任務，鎮森林防火領導小組將組織抽查，并納入各村目標責任制管理考核。