第一篇：海鹽縣旅游行業防臺抗臺應急預案

海鹽縣旅游行業防臺抗臺應急預案

（擬定）

為及時、妥善應對臺風造成的危害，最大限度地減少損失，保障全縣旅游經濟持續健康發展，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定，結合我縣旅游實際，特制定本預案。

一、工作目標及基本原則

（一）工作目標

預防和減輕臺風災害對旅游業造成的損失，防止因大風、暴雨、洪水等造成旅游景區山體崩坍、旅游飯店設施損壞、旅游車船傾翻、游客人身傷亡等惡性事故發生。堅持以人為本，努力預防和減少人員傷亡，減輕企業和游客財產損失，保障旅游企事業單位和廣大游客安全，維護社會穩定。

（二）基本原則

1、立足預防，主動防范。把臺風災害的預防和強化旅游設施安全管理放在防災減災工作的中心環節，密切監視風情、雨情、水情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

2、分級負責，加強督查。旅游系統防臺抗臺工作和旅游設施出現險情，以海鹽縣旅游主管部門為主進行處置，并實行一把 手負責制。縣旅游局積極支持和指導、督促各旅游企業的應急處置工作。

3、科學調度，保障安全。認真分析臺風災情的發展和旅游系統防臺抗臺工作現狀，科學調度，優化配置，保障安全。

4、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大臺風災害和旅游設施險情，迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

二、組織領導和預案啟動

（一）海鹽縣旅游局的防臺抗臺工作在嘉興市旅游局、縣政府的領導下，由海鹽縣旅游行業安全生產領導小組統一組織，局各職能科室根據業務分工具體負責實施。臺風影響我縣期間，各職能科室應在海鹽縣旅游行業安全生產領導小組的統一領導下，堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強協作，精心組織，全力以赴，保證防臺抗臺工作的順利開展。

領導小組根據需要設立辦公室，辦公室設在縣局行業管理科，辦公室主任由分管旅游安全的鄭文初副局長擔任，副主任由行業管理科張達科長擔任，成員有宋丹青、楊馮良、莊之光、謝鳳英、宋萬春等組成，宋丹青任聯絡員。領導小組辦公室的職責是：承擔領導小組日常工作，保持與市旅游局和縣政府、相關部 2 門的聯系，及時掌握最新信息；負責對防臺抗臺信息的收集、核實、傳遞、通報，執行和實施領導小組的決策，對各類信息進行匯總分析，向有關部門報告；組織縣旅游行業防臺抗臺應急預案演練、人員培訓和防臺抗臺相關應急知識的普及工作；指導和協助各旅游企事業單位做好防臺抗臺的預防、應急準備、應急處置和恢復重建工作。

各職能科室職責是：

1、辦公室負責提供應急所需的車輛調度、物質等應急保障措施的落實。

2、行業管理科負責指導旅行社、旅游飯店、旅游景（區）點、旅游車船企業的防臺抗臺工作，強化對其的監督檢查，參與防臺抗臺的搶救和處理；

3、市場開發科負責指導旅游景（區）點的防臺抗臺工作，協助相關科室對防臺抗臺工作的監督檢查，參與防臺抗臺的搶救和處理；

4、縣旅游質量監督管理所協助行業管理科指導監督旅行社、旅游飯店加強防臺抗臺工作；負責旅游防災減災處置過程的監督，參與相關事件的調查處理。

（二）海鹽縣旅游行業安全生產領導小組在縣政府的領導下，按照本地防臺抗臺應急預案，負責處置旅游行業內臺風災害和旅游設施出現的險情。當發生以下情況之一時，啟動相應預案。

1、臺風消息階段。根據中央氣象臺、省氣象臺預報中心發布的影響我縣臺風消息，縣旅游行業安全生產領導小組及其職能科室應密切注意臺風動向，按照職能分工，及時向全縣旅行社、旅游飯店和旅游景區（點）傳達臺風動向消息，了解企業防臺準備情況，并從宏觀上給予指導。

2、臺風警報階段。省氣象臺發布臺風警報，臺風將緊靠我縣沿海，對我縣有重大影響時，縣旅游行業安全生產領導小組統一組織值班，密切監控臺風動向，與各旅游企業保持通訊聯系。海鹽縣旅游局及時向市旅游局、縣政府傳遞旅游行業防臺抗臺的具體情況。

3、臺風緊急警報階段。省氣象部門發出臺風緊急警報，強熱帶風暴、臺風將登陸或嚴重影響我縣。縣旅游行業安全生產領導小組組織防臺抗臺值班，值班人員應與縣政府防汛防旱指揮部及氣象部門保持密切聯系，了解臺風走向，及時通知旅游企業采取措施，做出有針對性的防御措施，提高防臺抗臺效果。臺風正面襲擊我縣期間，縣旅游行業安全生產領導小組應隨時保持與旅 4 游企業的通訊聯系，及時掌握各旅游企業防臺抗臺工作動態，提醒各旅游企業注意做好人員和財產安全保障工作，努力減少損失。

三、預案的實施

預案啟動后，海鹽縣旅游行業安全生產領導小組將在縣政府的統一指揮下，協調開展搶險救災工作，督促檢查旅游景區（點）、旅游飯店、旅行社等旅游企事業單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開展總結、評價等有關工作。并根據職責分工，具體做好以下工作：

（一）預測預報。根據氣象、水利、海洋與漁業、國土資源等單位提供的臺風資料和信息，做好向旅游企事業單位發布暴雨、洪水、潮位及地質災害的預測預報。做好防臺搶險準備，必要時關閉涉險景區（點），停止旅游車船運行，以確保安全。

（二）搶險救災。臺風災害發生時，海鹽縣旅游主管部門要在縣政府的領導下，組織實施搶險救災、人員轉移、游客安置等工作。及時轉移危險旅游景區、旅游飯店、旅行社、旅游車船內的游客和工作人員。配合水利、交通、電力、建設、通信、國土資源、海洋與漁業等有關部門做好旅游景區（點）、旅游飯店、旅游車船、旅行社的道路交通、電力設施、基礎設施、通信設施、5 地質災害、水上交通等的搶險救災工作，同時協助公安部門維護好旅游景區（點）、旅游飯店等的搶險救災秩序。

（三）災情核查。災情發生后，海鹽縣旅游局負責了解、收集、核實本地旅游企事業單位的受災損失情況，并及時上報嘉興市旅游局、縣安委會。

（四）災后重建。臺風災害后，海鹽縣旅游局應根據臺風災情及防災減災工作需要，統籌規劃，安排受災企業旅游設施的重建工作。行業管理科負責幫助指導旅游飯店和旅行社的災后自救；市場開發科負責幫助指導受損旅游景區（點）的災后搶修，以最大限度地減少臺風造成的損失，盡快恢復災區的旅游生產，維護社會穩定。旅游質量監督管理所負責安撫來鹽游客的情緒，聯系異地旅游部門，妥善組織協調好游客的返鄉工作。

（五）新聞宣傳。臺風期間一般及較大旅游險情和旅游設施損壞情況的有關新聞稿必須經縣旅游行業安全生產領導小組核實后，上報縣政府及有關部門，按旅游突發公共事件信息發布的相關規定進行報道。對縣內有重大影響的旅游系統臺風受災情況的發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等消息，由嘉興市旅游局審核后，上報有關部門，按旅游突發公共事件信息發布的相關規定進行報道。

（六）加強對局機關的防臺抗臺工作安排。當嘉興市氣象臺發布臺風警報時，由局辦公室全面負責局機關內部的防臺抗臺工作；在受臺風正面影響前，必須對局辦公樓、電力設施、交通工具等進行全面檢查，并采取相應的安全防范措施；臺風緊急警報發布后，應安排專人值班，必要時組織防臺小分隊，以確保局機關人員和財產安全。

各旅游企業應根據本預案，制定具體實施辦法，落實相關工作。

第二篇：防臺抗汛搶險應急預案

防臺抗汛應急預案

為了最大限度地減輕汛期洪澇災害對有方集團研發總部1號樓、2號樓、地下室項目的施工人員生命安全和財產安全造成的危害，高效、有序地開展防汛抗洪搶險救災工作，確保項目正常生產和各項工作順利進行，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》等法律法規，結合項目實際情況，響應東防〔2018〕57號關于開展“一頁紙”預案編制工作的通知的要求；特制定本預案。

一、工程概況

工程各稱：有方集團研發總部

建設單位：東莞有方通信技術有限公司 監理單位：廣東天衡工程建設咨詢監理有限公司 施工單位：福建省世新工程營造有限公司

工程地點：東莞市松山湖高新技術產業開發區北部工業城D區 使用功能：辦公、研發等

所屬氣候分區：建筑氣候區ⅣB氣候區，建筑熱工設計分區夏熱冬暖地區； 抗震設防烈度：6度，設計使用年限：50年 主要結構類型：框架結構

本工程設一層地下室局部兩層地下室，共2棟塔樓，1號樓共有11層，屋面標高46.30，為鋼筋砼框架結構，2號樓共6層，屋面標高為21.800，為鋼筋砼框架結構。

建設用地面積：18243.581㎡ 總建筑面積：64748.051㎡ 目前項目基坑周邊回填已基本完成

二、組織機構

成立防汛抗洪搶險應急組織機構，落實人員分工，明確職責要求。

1、應急領導小組

組長：項目經理 副組長：生產經理 成員：安全員、技術員及施工員 職責：（1）全面負責防汛抗洪搶險的組織、籌劃與部署工作，加強領導，健全組織，強化職責，加強對防汛抗洪工作研究，完善防汛抗洪搶險應急預案的制定和各項措施的落實。（2）負責現場指揮，采取一切必要手段，組織各應急工作小組全面開展防汛抗洪工作，臨危不懼，正確指揮，排危搶險，把防汛抗洪造成的損失降到最低點。（3）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進校園安全穩定。

2、應急工作小組（1）通訊聯絡組

職責：負責與事故相關單位聯系、協調、溝通；負責向上級部門請示和報告現場搶救處置情況。

（2）疏散引導組

職責：引導所有施工人員迅速轉移到安全地帶，并負責重要物品的轉移和看守工作。

（3）現場救護組

職責：以現場情況制定和落實施救措施，對傷病員進行緊急搶救，聯系當地醫院救治，或撥打120請求救助。（4）安全保衛組

職責：負責事故現場的警戒，現場秩序的維護，阻止無關人員進入現場，引導救援車輛、人員、物資、設備進入救援現場，配合公安、消防、衛生部門施救，防止事態擴大并保護好現場。

（5）后勤保障組

職責：提前做好防汛抗洪救災的各種物資準備（各類水泵足夠），為搶險提供足夠的物資設備和必要的應急車輛。（6）善后處置組

職責：負責施工人員的思想工作，做好傷病員工的安撫慰問工作；配合相關部門調查，對損失進行評估，盡快恢復正常的生產施工秩序；聯系保險公司，對傷病員工進行理賠，妥善處理各種善后事宜。

三、應急保障措施及搶險措施

（1）加強對所有員工防汛抗洪知識的宣傳教育，和有針對性的汛期安全教育，讓全體員工都明確汛期應注意的事項，增強防汛抗洪意識。（2）制定防汛抗洪搶險應急預案，明確人員分工，落實責任到人，并定期隊員進行演練。

（3）加強檢查與防范工作，對員工宿舍、墻體、屋面、門窗圍墻以及臨電電氣設備等，進行定期檢查，保持項目內道路、地下室及場地周邊排水設施暢通。排查各種安全隱患，發現問題及時整改，如有隱患及時排除，嚴防群死群傷事故發生。

（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學施工用品的管理，加強對倉庫、儲物間、配電室、各級電箱、供電輸電系統等重要部室和重要部位的防護，保證防汛抗洪工作的順利進行。

（5）后勤部門應做好防汛抗洪的物資儲備，注意車輛的日常保養，以便為搶險救災工作提供足夠的物資設備和必要的車輛。

（6）建立和完善汛期預警機制，加強汛期24小時值班執勤，保持通訊聯絡暢通，注意收看天氣預報，隨時掌握汛情，加強雨季汛情的巡查，做到早發現、早預報，以便及時掌握情況，控制事態發展，全力維護正常的施工秩序和生活秩序。（7）當降雨量較大或氣象部門發布暴雨警報，或接到上級指示、通知，應急領導小組應立即進入臨戰狀態，堅守崗位，臨陣待命，并檢查落實防汛抗洪預案的各項準備工作，必要時集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發災情，及時做到上情下達，下情上報。

（8）公共聚集場所（已完成主體的2#研發大樓）應保持疏散通道暢通，出入口有明顯標志，疏散路線有明顯的引導指示標志。

（9）預警期間，施工現場應停止施工，檢查并督促施工單位加固施工現場的各種設備，確保施工工地安全。

四、應急預案運行機制

（1）預案的啟動。一旦發生險情，第一發現者立即報告項目防汛抗洪應急領導小組，由應急領導小組確定啟動應急預案，并向區建設局安全應急領導小組和安全穩定管理辦公室報告。

（2）項目安全應急領導小組現場指揮，組織各應急小組進行疏散及搶險救災工作。

（3）通訊聯絡組應按照項目應急領導小組的指令，發出緊急警報，疏散引導組組織員工轉移至安全地帶。

（4）迅速關閉事故現場輸電、燃氣系統，封閉危險場所，停止各項室內大型活動，防止滋生其他危害。（5）現場救助組迅速開展救護工作，將受傷人員轉移并送至附近正規醫院救治，或撥打120請求急救。

（6）加強對重要設備、重要物資、重要檔案的搶救和保護，加強項目上的值班、值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

（7）密切注意地下室各集水井自動泵的狀況、基坑邊坡觀測、預防塌方等災害，并切實做好員工的思想穩定工作。（8）保持通訊聯絡暢通，及時掌握防汛抗洪工作進展情況，全力維護正常的施工工作和生活秩序。

（9）做好宣傳輿論工作，澄清事實，引導輿論以正視聽，防止社會上的謠言，維護項目安全穩定。

（10）暴雨和洪水過后，要及時對員工宿舍內進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延；同時對宿舍的牢固程度進行全面的測評檢查，防止宿舍因洪水浸泡發生倒塌等次生災害。（11）項目應急領導小組必須及時寫出書面報告上報區建設局安全穩定管理辦公室。報告的內容為：災情發生的時間、地點，受災的簡要情況、災情發生后已采取的措施和災情控制情況，以及傷亡人數（失蹤人數）、直接經濟損失等。報告必須及時、準確、全面、不漏報、不瞞報。（12）災情發生后，項目要及時做好員工的思想工作，以及受傷員工的安撫工作；積極聯系保險公司，做好保險理賠和各種善后事宜。

（13）實施責任追究制度：①執行責任追究“五條標準”（即：機構不健全，經費不投入，人員不落實，發生汛災后不及時趕赴災發現場，造成重大災情延誤的追究相關領導和人員的相應責任），②對忽視預防疏于管理，擅離職守，不聽從指揮影響搶險救災的直接責任人實施責任追究。

五、注意事項

1、防汛抗洪救災的首要的任務是保護每一名員工的生命安全。

2、不組織較弱民工參加搶險。

3、在防汛搶險應急行動中，各應急小組要密切配合，服從命令，聽從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

4、事發過程對外發布消息，必須由項目領導小組統一發布，任何個人不得隨意發布消息，以免報道失實，造成混亂。

六、預案實施時間 本預案自監理審批后實施

第三篇：防臺應急預案

防臺應急預案

一、編制目的為堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優先，保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。預防和處置臺風帶來的各種災害，進一步完善XX鐵路XX二工區防御臺風工作，保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效的應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

二、編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家防汛抗旱應急預案》、《建筑工程安全生產管理條例《廣東省防臺風應急預案》、等方案，結合現場實際，制定本預案。

三、適用范圍

本預案適用于XX鐵路XX工程指揮部二號拌和站臺風災害的預防和應急處置。

四、應急處置基本原則

1.以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把業主的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

2.快速反應，部門聯動。發生臺風及次生災害時，各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。

3.應急處置應遵循統一領導，分級管理，分工協作的原則。處理事故險情時由項目部應急救援指揮中心領導組啟動本預案并實施；

4.處理事故險情時，應堅持以人為本的原則，最大限度保護人員生命和財產安全，應盡可能減少環境污染，并按有利于恢復施工生產的原則組織應急行動。

5.保證通訊暢通和快速反應，迅速調集救助力量和物資，控制事態發展，防止二次事故發生。

6.正確分析事故險情，劃定危險區域，在確保無人員傷亡的前提下，組織應急搶險行動。

五、組織機構及職責

1.應急指揮機構及職責

工區成立“應急領導小組”，由救護、疏導、保障、善后、調查組和現場應急小組組成。

（1）組長的職責

A

執行國家、地方、行業、上級有關安全應急管理的法律法規、標準和應急預案；

B

隨時掌握工區現場事故災害及險情，向指揮部應急指揮中心報告有關情況；

C

根據事故現場的情況，啟動并組織實施項目現場處置方案；

D

確保應急資源配備投入到位，組織工區應急演練，指揮工區應急行動。

（2）副組長的職責

A

協助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；

B

組織編制現場處置方案，落實工區應急行動，組織搞好培訓和演練；

C

負責現場應急處置，根據現場情況，提出改進措施；

D

組織落實現場善后恢復。

（3）救護組職責

負責現場傷員的醫療搶救工作，根據傷員受傷程度做好轉運工作。

（4）疏導組職責

維護現場，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區域進行有效的隔離。

（5）保障組職責

提供技術保障，并保證應急處置的通訊暢通，物資、設備和資金及時到位及后勤供給。

（6）善后組職責

妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，配合公司做好理賠工作

（7）調查組職責

按要求提供事故情況和相關資料，參與評估事故影響程度和損失，提出防止事故重復發生的意見和建議。

六、預防與預警

1.危險源監控

通過查看氣象水文結合現場實際，進行臺風危險源的監測監控，做好數據分析研究。同時收聽當地氣象部門有關臺風災害的氣象預報。

2.預警行動

根據有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警地區的自然條件、拌和站人員和物質設備情況，進行分析評估，及時對可能受到臺風災害進行預警。

當臺風即將來臨影響到施工生產和危及人員、財產安全,應立即停止生產。按照現場處置方案及時確定應對，并通知工區應急辦公室采取相應行動預防事故發生。根據災情預警，對可能造成人員傷亡和財產損失、大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，及時做出必要的預警或向工區應急辦公室提出相應的預警建議。拌和站應急自救領導小組、工區應急辦公室做好啟動應急預案的準備。

七、信息報告程序

1.當發生險情時，現場值班人員立即組織危險區域施工人員撤離，并迅速報告工區應急辦公室，應急辦公室應迅速評估險情，判斷是否啟動現場處置方案，同時上報指揮部部應急救援中心，確定等級并報告上級部門應急指揮機構。

2.現場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向工區應急辦公室室報警。

3.工區應急辦公室應及時與指揮部、地方政府、應急救援隊伍、醫院等相關部門取得聯系，確保24小時聯絡暢通，聯絡方式采用電話聯系。

4.指揮部應急救援中心通過上述聯絡方式向有關部門報警，報警的內容主要是：受災的時間、地點、背景，造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量等情況及造成的直接經濟損失)，已采取的處置措施和需要救助的內容。

5.應急反應人員以電話向地方有關部門請求救援。

八、應急響應

1.響應分級

Ⅳ級響應：臺風生成，或南海出現熱帶低壓，即熱帶氣旋經中央氣象臺編號。

（1）項目部加強值班，密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情，做好上傳下達工作；

（2）項目部發出臺風情況通報。

2.Ⅲ級響應：省氣象臺發布臺風消息，未來臺風可能影響我項目部。

（1）項目部及時了解臺風特點、發展趨勢和影響，研究防御的方案和措施；

（2）項目部加強值班，實行項目部領導帶班，密切關注臺風發展趨勢和水情、雨情，做好上傳下達工作；

（3）項目部主動與當地氣象臺聯系，密切注視臺風和風暴潮情況。

3.Ⅱ級響應：省氣象臺發布臺風警報，預計近中心最大風力10級以上的臺風在未來48小時內將影響或登陸我項目部附近；或者預計近中心最大風力8-9級（含9級）的臺風在未來24小時內將影響或登陸我項目部附近。

（1）項目部密切關注臺風發展趨勢和水情、雨情，做好上傳下達工作，收集相關部門及各作業隊避防臺風的準備情況，及時將臺風最新情況通知給拌和站及各施工隊；

（2）必要時，項目部及時通知現場人員撤離至安全地帶.4.Ⅰ級響應：省氣象臺發布臺風緊急警報，預計近中心最大風力10級以上的臺風在未來24小時內將影響或登陸我項目部。現場停止施工，機械設備必須撤至安全地帶且處在非運轉狀態，施工人員及時撤離至安全地帶。

九、應急物資與裝備保障

1.項目部應急救援指揮中心安排物資保障組負責組織項目部應急物資、裝備的儲備管理和應急處置時的調配。

2.確定應急物資、設備機具、防護用品的品種、規格和標準，報送需求計劃，由項目安全部審核匯總后，根據物資、裝備類別報送項目部應急救援指揮中心的物資保障組，物資保障組對需求計劃再進行審核并組織實施，確保應急所需物資、裝備及時供應、補充和更新。

3.各部門、各施工隊應根據項目部專項應急預案的要求，對應急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。

十、提供搜救服務

項目相關人員應為救援隊提供盡量多一點的搜救信息，包括需要事故搜救的人員，事故現場的工程地質狀況、環境狀況、受災狀況以及可能存在的危險狀況等。

十一、現場恢復

充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態。

第四篇：防汛抗臺應急預案

防汛抗臺應急預案

建筑工地防汛抗臺工作預案

工程概況

工程名稱：大門鎮甲山舊村改造（含安置房）二期工程 建設單位：洞頭瑞興房地產開發有限公司 設計單位：浙江綠建建筑設計有限公司 勘察單位：溫州工程勘察院有限公司 施工單位：浙江新邦建設股份有限公司 監理單位：溫州華廈監理有限公司 工程地點：大門鎮甲山村

本工程位于溫州市洞頭縣大門鎮，所處地貌單元為海島潮灘、地形平坦，場區屬亞熱海洋型氣候，溫暖濕潤、四季分明，全年無嚴寒酷暑。年平均氣溫18℃，最高氣溫39℃，最低氣溫-4.3℃，年平均無霜期270天，多年年平均降雨量為1600㎜。場區臺風較為頻繁，一般發生在7～9月，多年臺風統計頻率為2.4次/年，年平均風速2m/s,瞬時最大風速36m/s，風向一般為西北偏西方向，側向風壓0.50～0.75kpa,最大風力達12級。

本工程共有4棟組成，地上6層～24層（商業1層），地下1層，；總建筑面積：18373.97m2，其中地下室建筑面積：525.25 m2。工程屋面防水等級Ⅰ級，設計合理使用年限為50年，等工程重要指標。招標工期為780日歷天。

根據溫州市氣象變化特點，臺風季節風力大，雨水多、甌江汛期潮水及周邊河道和降雨量等給工地施工帶來諸多不便及安全隱患；為做好我工地的防汛抗臺風工作，減輕災害損失，保障人身及財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》以及市住建委有關文件精神，結合我公司實際，制定本項目部應急處理工作預案。

一、汛情分級與標準確定

（一）一般汛情

1．發布臺風（包括熱帶風暴，下同）消息階段； 2．日降雨量≤50毫米，過程降雨量<100毫米；

勤則鼎新 和則立邦

防汛抗臺應急預案

3．沿海最大風力≤8級；

凡符合上述3條中的1條或1條以上定為一般汛情

（二）較大汛情 1．發布臺風警報階段；

2．日降雨量50～200毫米或者任意三小時最大降雨量50～100毫米，過程降雨量100～300毫米；

3．沿海最大風力8～11級；（甌江站潮位6.19～6.46米之間）凡符合上述3條中的1條或1條以上定為較大汛情。

（三）重大汛情

1．發布臺風緊急警報階段；

2．日降雨量>200毫米或者任意三小時最大降雨最>100毫米，過程降雨量>300毫米； 3．沿海最大風力>11級；（飛云江瑞安站潮位高于6.51米）凡符合上述3條中1條或1條以上定為重大汛情。

二、防御要求和重點

（一）防御要求：防汛抗臺的首要任務是確保人民生命財產安全；確保工程不發生安全事故，力爭把災害損失減少到最低限度。

（二）防御重點：基坑、高層建筑及臨時建筑；建筑工地的施工用電、建筑材料和施工塔吊、樁架等建筑機械設備。

勤則鼎新 和則立邦

防汛抗臺應急預案

三、應急處理的基本原則

（一）本預案為我建筑工地遭受臺風襲擊或影響時，應急處理工作的的基本程序和組織原則。

（二）在實施應急處理工作中實行統一指揮，各負其責，預防為主，救人第一，快速反應，確保安全的原則。

四、組織機構及主管職責

項目部設立建筑工地防臺風工作領導小組

組長：項目經理 鄧偉

副組長：技術負責 王永

成員：項目部辦公室、質安員、施工員等有關人員。主要職責：

1、鄧偉負責現場，任務是掌握了解事故情況，組織現場搶救。

2、王永負責聯絡，任務是根據領導小組命令，組織班組長及時布置現場搶救，保持與當地電力、建設行政主管部門及勞動部門等單位的溝通。

3、柯磊負責維持現場秩序，做好當事人、周圍人員的問訊記錄。

4、李小雙負責妥善處理好善后工作，負責保持與當地相關部門的溝通聯系。

5、臺風結束后，負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。五、預案實施

（一）1、收到氣象臺發布消息，預計有可能受臺風影響：

建筑工地項目經理部下達防臺風通知，項目部有關人員注意收聽氣象消息，密切關注臺風動向；

2、項目經理部負責通知現場有關人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風的各項準備工作。

（二）1、當臺風正向我市逼近，48小時內將影響我市，氣象臺發布臺風警報時： 項目部要合理安排施工，停止連續施工的工序作業。

2、項目部要配合總公司做好臺風前安全檢查，檢查內容包括塔吊，腳手架是否牢固等設施是否穩固，臨時工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隱患。

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防汛抗臺應急預案

3、對工地現場易受臺風影響的材料及設備及時入庫，對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風等措施。

4、對已完工的分部分項工程要做好保護和加固措施。

（三）警報時：

1、項目部防臺風工作領導小組人員就位，安排人員值班；

2、工地停止施工，施工人員撤至安全地帶；

3、防臺風指揮小組要做好臺風前的安全檢查，重點是

對腳手架、塔吊等大型機械、接地、電路、工地圍墻以及工地宿舍、倉庫、食堂等臨時房屋進行檢查，落實有效地加固措施，消除安全隱患。

4、項目經理部組織人員巡視工地，配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，落實工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰狀態，一旦出現險情要隨調隨到，迅速投入搶險救災，值班人員24小時值班，對講機、手機要全天候開機，確保通信暢通。

5、配合安監機構，監理單位對工地的檢查，對檢查中發現的安全隱患問題要立即整改處理。

6、重點檢查有人員居住的臨時用房，對臨時工棚有安全隱患的且有人員居住的，將人員轉移至安全地帶。

7、臺風期間，發生建筑工地人員傷亡的安全事故時，按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。

六、臺風過后，氣象臺發布臺風警報解除時，項目部應檢查受損情況，并向總公司上報，對于工地安全設施應及時予以加固，并總結防臺風工作。

進入汛期時根據公司的部署，落實職責和分工，項目部領導小組要做好汛前安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患要及時除險并做好記錄，保持道路、排水設施暢通，儲備必要的搶險物資和工具，落實防汛責任制和搶險人員，對外來務工人員要加強防臺防汛知識教育和必要的搶險技術培訓，密切關注有關汛情的信息。

當接到氣象部門發布的臺風、暴雨警報后，要立即根據預報的風力、降雨量采取如下當臺風在24小時內可能襲擊我市，對工地將有嚴重影響，氣象臺發布緊急

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防汛抗臺應急預案

防備措施：

1、領導小組及時轉發市有關部門的防臺防汛通知，按照防臺防汛領導小組分工部署防臺防汛準備工作，安排值班人員，組織對項目部各施工階段進行一次防臺防汛工作落實情況的全面檢查。

2、防臺防汛領導小組組長為第一責任人，無特殊原因不得外出或請假，并立即組織對其責任范圍進行全面檢查，排除各種安全隱患，確保道路、排水設施暢通，確保搶險物資、設備、人員的落實和到位，安排值班人員。

3、項目部重點要對腳手架、塔吊、施工電梯及其他高空物品如廣告牌、標牌等進行檢查和加固，清除腳手架等高處的物品和垃圾；對施工用電進行全面檢查，加固架空線路，拆除臨時用電線路或采取保護措施，配電箱要上鎖，對臨時建筑要采取加固措施，居住在低洼易淹地方的人員應立即轉移，易受潮損壞的物資要轉移至高處或采取保護措施。

4、基坑開挖及基礎施工工地要做好基坑支護工作，加強對基坑沉降量及水平位移的監測，備足砂包、水泵等物資設備，做好應急準備工作，要加強坑內外排水系統管理，保持排水暢通，要建立巡查制度，確保基坑安全。

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第五篇：防汛抗臺應急預案

應急預案

金華市燕尾洲公園景觀工程Ⅱ標段

防汛抗臺應急預案

浙江省在六月梅雨季，雨水較多，每年有暴雨、臺風侵擾我地區，因此，務必在汛期、臺風到來之前，做好預防工作，保證防汛抗臺搶險、救災工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

1范圍

本預案適用于公司所屬范圍內洪水臺風災害和險情的預防及應急處置。2編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規和《浙江省防汛抗臺應急預案》、《金華市突發公共事件總體應急預案》《金華市防汛抗臺應急預案》等規定，結合我公司實際，制定本預案。

3應急組織機構與職責

3.1應急組織機構：

領導小組：

組長：童愛珍

副組長：張飛彪 鄭道洪

組員：方青 林峰 張園彩 吳愛芳 葉華亮 陳愛玲 湯文月 潘志云毛維月 朱衛寅各管理人員（包括各班組長）

3.2小組成員具體分工：

組長童愛珍負責貫徹落實國家、地方、公司有關“防汛（臺）”方針政策、法律、法規；制定和落實 “防汛（臺）”措施；督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防汛（臺）”工作會議；對汛（臺）期間人員、物資（機械）及施工現場進行統一的指揮調配。

副組長張飛彪、鄭道洪負責協助組長具體落實、安排“防汛（臺）”工作，協調各部門之間的防臺關系及負責經理部防臺措施的制定等工作。

張飛彪負責汛（臺）季節機械轉移、存放、保養等具體工作、制定汛（臺）季節機械運作及相關應急措施。潘志云、葉華亮協助辦理。

1方青負責汛（臺）季節施工組織方案的制定、落實。組員吳愛芳協助辦理。

張園彩負責高溫季節施工的防暑降溫以及臺風來臨時組織人員轉移、生活必須品儲備等工作。

湯文月負責汛（臺）期人員、機具、材料等的調度安排，合理分配資源，落實各項防汛（臺）措施等工作。

陳愛玲負責防汛（臺）物資的儲備工作和汛（臺）期物資材料的具體管理，制定汛（臺）季節物資應急措施。

毛維月負責汛（臺）預警報等信息收集、分析、匯報等工作以及汛（臺）期具體預防方案的起草和對外聯系等事宜。

朱衛寅負責汛（臺）季節施工電路的檢查、維修等工作。

3．3項目部防汛（臺）辦公室設在安全部,緊急情況轉移到最近的安全區域.3.3.1 應急狀態下的職責

指導、組織開展突發事件的應急處置工作；及時傳達市防指領導的工作指示；督促、檢查工作部署落實情況；做好災情及應急處置工作的信息收集、匯總、上報工作；掌握實時雨情、水情、工情，做好調查研究，當好參謀，為工作決策提出建議。

3.3.2 常態下的職責

貫徹執行國家、省、市有關防汛工作法規、方針、政策，執行公司的各項決策和上級防汛指揮部門的調度指揮。編制修訂分公司及項目部的防汛防臺預案。指導和組織開展洪澇臺災害的各項防御準備工作。掌握雨情、水情、工情及防汛動態，編制汛情通告。檢查督促做好防汛工程設施及有關防汛工作。做好有關洪澇臺旱災情統計、核查、上報、總結評估。組織指導分公司及項目部防汛物資的儲備、管理和調用工作。負責做好上級部門交辦的其他工作。

3.3.3 專家咨詢機構

金華市防指辦建立有水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、水資源應急配置等專家庫，為防汛指揮提供專家咨詢。必要時可以進行專家咨詢.4.值班制度、通訊聯絡：

4.1．配備氣象警報接收機一臺、高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、臺風位置標示圖一張、隨時進行預報、聯絡；

4.2．臺風期實行24小時值班，值班人員嚴守崗位，做好當班紀錄；

4.3．防汛（臺）辦公室負責氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監及防汛指揮部的聯系；

4.4．值班人員名單及聯系電話（見附表）；

5．人員的轉移及安置:

由防臺防汛小組在臺風到來24小時前，視危情決定撤離人員名單，具體由張飛彪負責撤離工作，由潘志云聯系人員撤離地點及可供200人左右暫住的安全場所房屋和轉移人員用的大客車，指揮部協助聯系，由葉華亮負責撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。

6.工程設備、材料的防護及轉移：

6.1由于江南梅季雨水較多，可能造成暴雨成災，因此對易受潮設備材料等就提前進行清理準備。項目部提前準備鐵皮柜,以存放資料及電腦等需防水防潮物件.6.2臺季期間盡量減少袋裝水泥等易潮易毀材料的庫存量，合理安排、合理計劃，臺風來臨前，將少量袋裝水泥及其他易潮易毀材料全部架空存放,并用防雨篷布遮蓋嚴實。將電焊機、電焊條、小型機具設備、實驗儀表儀器等轉運至安全區存放。

6.3對散裝水泥罐等設備，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用19.6的鋼絲繩進行固結，增強抗臺風能力。臺風多發季節，對工地臨時工棚、庫房、宿舍進行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強抗風能力。上述各項工作各項目部執行,項目經理負責.7、工地施工用電保護措施：

7．1臺風期間，由電工配合供電部門對工地現場進行一次全面檢查，對老化、破皮的主干線路進行更換、維修。

7．2將施工現場的配電箱全部提高1~2米，水中配電箱確實無法提高的，將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。

7．3保證發電機能隨時啟用。

上述工作由朱衛寅負責落實。

8．緊急搶險突擊隊名單

隊長：童愛珍

負責執行緊急狀況時上級部門的各項指令工作，對屬下個小分隊擁有調動安排權利。聯系電話：

副隊長：張飛彪

負責協助隊長安排搶險工作。聯系電話：

分隊長：鄭道洪

負責人員的撤離及救護工作.負責物資設備轉移、房屋（庫房）

加固、抗洪排澇等工作。

副隊長：陳愛玲

負責項目部內物資、設備看護搶險等工作。

成員：湯文月 毛維月 朱衛寅等各管理人員（包括各班組長）9 安全防護和醫療救護

9.1防汛抗臺指揮機構應首先高度重視人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。

9.2搶險人員進入和撤出現場由防汛抗臺指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。

9.3出現水旱災害后，災區內防汛指揮機構應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。

9.4事發地防汛指揮機構應按照當地政府和上級指揮機構的指令，及時發布通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。

9.5對轉移的人員，由公司協項目部安排,必要時懇請當地政府負責提供緊急避難場所，妥善安置人員，保證基本生活。

9.6出現水旱災害后，公司及項目部防汛指揮機構應協助衛生部門加強對疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，可在現場設立緊急救護所。

汛（臺）季值班表及聯系電話

金華市園林綠化有限公司

金華市政工程有限公司

2012年05月15日