第一篇：第一次全國經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)方案及數(shù)據(jù)處理工作細(xì)則

第一次全國經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)方案及數(shù)據(jù)處理工作細(xì)則

第一次全國經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)方案

一、試點(diǎn)目的

模擬普查工作的全過程,檢驗(yàn)第一次全國經(jīng)濟(jì)普查方案的科學(xué)性和可行性，取得組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步改進(jìn)和完善普查方案，順利開展全國第一次經(jīng)濟(jì)普查工作創(chuàng)造條件。

二、試點(diǎn)對(duì)象

試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)從事第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。

三、試點(diǎn)的重點(diǎn)

（一）服務(wù)業(yè)企業(yè)和行政事業(yè)單位，以及年報(bào)范圍以外的單位及個(gè)體經(jīng)營戶普查指標(biāo)的科學(xué)性和可行性；

（二）普查數(shù)據(jù)處理工作流程和數(shù)據(jù)處理軟件的可行性;

（三）如何做好各專業(yè)的分工和協(xié)作，提高調(diào)查效率，保證普查質(zhì)量。

四、試點(diǎn)實(shí)施步驟

（一）成立試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)。由國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室負(fù)責(zé)人和各組組長組成國家試點(diǎn)工作組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作。由試點(diǎn)省（市）及試點(diǎn)區(qū)（縣）的普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室負(fù)責(zé)人，組成該地區(qū)的試點(diǎn)工作組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)工作。試點(diǎn)區(qū)（縣）的統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、民政、編制、質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)人為試點(diǎn)工作組成員。

（二）落實(shí)試點(diǎn)工作人員。根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)普查對(duì)象的數(shù)量，從試點(diǎn)工作組成員單位和其他政府機(jī)關(guān)抽調(diào)一定數(shù)量的試點(diǎn)工作人員，或從社會(huì)招聘具有一定經(jīng)濟(jì)知識(shí)和普查經(jīng)驗(yàn)的試點(diǎn)工作人員。

（三）宣傳動(dòng)員。試點(diǎn)省（市）及區(qū)（縣）的試點(diǎn)普查機(jī)構(gòu)，要充分利用各種媒體及各種會(huì)議等多種形式，宣傳經(jīng)濟(jì)普查及試點(diǎn)工作的意義和要求，廣泛動(dòng)員和組織各方力量參與普查試點(diǎn)。對(duì)每個(gè)被普查單位，要明確一至兩名聯(lián)系人負(fù)責(zé)接受、填寫、上報(bào)普查表。

（四）培訓(xùn)。對(duì)普查員、普查指導(dǎo)員組織培訓(xùn)，重點(diǎn)是單位清查方法和普查單位的界定、填表要求、主要指標(biāo)解釋和數(shù)據(jù)人工審核方法等。

（五）單位清查。單位清查的目的是查清轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶的名稱、地址、聯(lián)系人、主營業(yè)務(wù)活動(dòng)。普查機(jī)構(gòu)應(yīng)將普查范圍劃分為若干普查小區(qū)，以本地區(qū)現(xiàn)有基本單位名錄庫為基礎(chǔ)，與工商、稅務(wù)、民政、編制、質(zhì)檢等機(jī)構(gòu)提供的單位資料進(jìn)行核對(duì)和調(diào)整，在此基礎(chǔ)上，按普查小區(qū)逐一核實(shí)清查, 形成經(jīng)濟(jì)普查單位名錄。

在單位清查中發(fā)現(xiàn)單位界限劃分不清、容易產(chǎn)生重復(fù)遺漏等問題，要逐條研究提出解決辦法。

（六）普查表的布置和填報(bào)。按照單位清查取得的單位名錄發(fā)放普查表，并對(duì)單位填表人員培訓(xùn)指導(dǎo)。此項(xiàng)工作可采用兩種方式：一種是按法人單位主營活動(dòng)分企業(yè)、事業(yè)、行政單位布置普查表、培訓(xùn)并指導(dǎo)單位填表人員填報(bào)普查表；另一種是按普查小區(qū)統(tǒng)一向企業(yè)、事業(yè)、行政單位布置普查表、培訓(xùn)并指導(dǎo)單位填表人員填報(bào)普查表。無論采取何種方式，普查員都要認(rèn)真聽取填表人對(duì)普查表設(shè)計(jì)的意見和建議并詳細(xì)記錄。

普查試點(diǎn)表的時(shí)期指標(biāo)填寫2003年度數(shù)據(jù)，時(shí)點(diǎn)指標(biāo)填寫2003年12月31日數(shù)據(jù)。

（七）個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查。按照國家制定的抽樣方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況組織實(shí)施。

（八）普查表的審核、錄入和數(shù)據(jù)處理。分專業(yè)對(duì)收集的普查表進(jìn)行人工審核，將發(fā)現(xiàn)的填報(bào)差錯(cuò)做好記錄；使用國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室編制的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理軟件，錄入人工審核后的普查表，并進(jìn)行機(jī)器審核和匯總；對(duì)程序使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄。

（九）試點(diǎn)總結(jié)。對(duì)試點(diǎn)工作全過程各個(gè)環(huán)節(jié)及試點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行全面總結(jié)，評(píng)估普查方案設(shè)計(jì)及組織實(shí)施方式的科學(xué)性、可行性，分析數(shù)據(jù)處理軟件中存在的問題，并有針對(duì)性地提出修改建議。

五、試點(diǎn)工作時(shí)間安排

試點(diǎn)工作自2004年4月上旬開始，6月上旬結(jié)束，其中數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)工作從5月下旬開始到6月上旬結(jié)束。

各地普查試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)于6月上旬前向國務(wù)院第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送試點(diǎn)工作總結(jié)。

六、試點(diǎn)應(yīng)研究的主要技術(shù)問題

（一）《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶劃分規(guī)定》是否可行；

（二）法人單位負(fù)責(zé)組織下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填報(bào)是否可行；

（三）法人單位不在本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位能否視同法人單位填報(bào)普查表（如試點(diǎn)地區(qū)無此類單位，則應(yīng)在其他地區(qū)選擇若干單位試填）；

（四）本地區(qū)法人單位是否掌握其在外地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的資料；

（五）未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或領(lǐng)取多個(gè)營業(yè)執(zhí)照的單位如何填報(bào)；

（六）如何界定個(gè)體經(jīng)營戶的范圍，如何進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營戶的清查和抽樣調(diào)查；

（七）工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)、銷、存、能力情況表填報(bào)中存在的問題及解決辦法；

（八）企業(yè)集團(tuán)與其所屬法人企業(yè)的關(guān)系及填報(bào)中存在的問題；

（九）電力企業(yè)填報(bào)單位的確定和填報(bào)的可行性；

（十）工業(yè)中間投入及其分項(xiàng)的計(jì)算問題；

（十一）規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)普查指標(biāo)的可行性及填報(bào)難易程度；

（十二）交通運(yùn)輸及電信企業(yè)財(cái)務(wù)表填報(bào)的難易程度，本行業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表能否滿足填報(bào)需要；

（十三）勞務(wù)分包企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況表及財(cái)務(wù)表填報(bào)中存在的問題；

（十四）資質(zhì)等級(jí)以外的建筑企業(yè)普查中的問題，財(cái)務(wù)表填報(bào)中存在的問題；

（十五）房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)、中介企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表填報(bào)中存在的問題；

（十六）建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查中的問題；（十七）裝飾裝修企業(yè)、農(nóng)村建筑隊(duì)普查中的問題。

七、試點(diǎn)方案的印發(fā)

試點(diǎn)使用的普查表式、填表說明、統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)和目錄等，由國務(wù)院第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)。試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)根據(jù)本方案制定試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則，試點(diǎn)用表由試點(diǎn)地區(qū)印發(fā)。

附：第一次全國經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)數(shù)據(jù)處理工作細(xì)則 附：

第一次全國經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)數(shù)據(jù)處理工作細(xì)則

一、數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)內(nèi)容及目的

數(shù)據(jù)處理工作試點(diǎn)是第一次全國經(jīng)濟(jì)普查國家試點(diǎn)的重要組成部分，主要包括試填普查表數(shù)據(jù)的錄入、審核、編輯、匯總等，目的是檢驗(yàn)數(shù)據(jù)處理流程及軟件的可行性，為進(jìn)一步改進(jìn)和完善“數(shù)據(jù)處理流程和數(shù)據(jù)處理軟件”（初稿），制定科學(xué)、可行的“數(shù)據(jù)處理方案”奠定基礎(chǔ)。

二、試點(diǎn)工作要求

（一）數(shù)據(jù)處理人員與統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員要密切配合，嚴(yán)格遵守“細(xì)則”的規(guī)定和安排，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

（二）數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)統(tǒng)一使用全國經(jīng)濟(jì)普查辦公室組織編制的軟件，對(duì)“數(shù)據(jù)處理流程”、“數(shù)據(jù)處理軟件”進(jìn)行全過程的詳細(xì)測(cè)試。

（三）數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)必須以質(zhì)量為中心，凡達(dá)不到質(zhì)量要求的，必須堅(jiān)決返工重做，直至達(dá)到要求。

（四）數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)工作由試點(diǎn)地區(qū)承擔(dān)，全國經(jīng)濟(jì)普查辦公室予以指導(dǎo)。試點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的所有問題要作好記錄并認(rèn)真研究解決辦法。

三、試點(diǎn)步驟

（一）數(shù)據(jù)錄入。以縣（區(qū)）為單位按法人分專業(yè)完成數(shù)據(jù)錄入、復(fù)錄，最后形成合格的文本文件。

（二）數(shù)據(jù)的審核、編輯。以縣（區(qū)）為單位分專業(yè)完成數(shù)據(jù)的審核、編輯、查錯(cuò)、改錯(cuò)和計(jì)算機(jī)自動(dòng)校正等工作，合并生成標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)數(shù)據(jù)文件。

（三）數(shù)據(jù)匯總。完成縣（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)文件的匯總、制表工作。

四、工作流程各環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)

（一）數(shù)據(jù)錄入階段。首先進(jìn)行普查表的交接和人工預(yù)審；然后按法人分專業(yè)裝訂；第三步組織分專業(yè)錄入并形成數(shù)據(jù)文件。

（二）數(shù)據(jù)審核編輯階段。根據(jù)制定的審核規(guī)則，進(jìn)行各類審核關(guān)系操作，并打印審核結(jié)果報(bào)告單；根據(jù)審核結(jié)果報(bào)告單判斷并確定是否修改；對(duì)可自動(dòng)進(jìn)行熱校修改的問題，通過熱校規(guī)則自動(dòng)校正；其余問題進(jìn)行人工編輯校正。

（三）質(zhì)量評(píng)估、數(shù)據(jù)合并階段。一個(gè)縣（區(qū)）的所有數(shù)據(jù)全部審核完成后，組織有關(guān)質(zhì)量控制人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，并寫出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；最后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理合并。

五、試點(diǎn)軟、硬件配置

（一）軟件配置要求。操作系統(tǒng)：中文Windows 98、Windows 2000或Windows XP；經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理軟件系統(tǒng)；VRV防病毒軟件。

（二）硬件配置要求。運(yùn)行Windows98/2000/XP操作系統(tǒng)的三臺(tái)或以上普查專用PC機(jī)；針式打印機(jī)或激光打印機(jī)一臺(tái)以上。

六、人員安排與職責(zé)

（一）數(shù)據(jù)錄入人員 3人。負(fù)責(zé)普查表的錄入，記錄錄入過程表格和軟件發(fā)生的問題。

（二）數(shù)據(jù)處理技術(shù)負(fù)責(zé)人 2人。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理工作的技術(shù)指導(dǎo)，數(shù)據(jù)處理軟件的維護(hù)與日常管理，記錄軟件出現(xiàn)的問題并查明原因。

（三）數(shù)據(jù)編審人員 2人。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的審核、編輯、修改，記錄編審規(guī)則存在的問題，配合綜合組進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和普查制度的修訂。

（四）數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控人員 1人。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理質(zhì)量的全程控制。

（五）各專業(yè)人員 4人。負(fù)責(zé)本專業(yè)數(shù)據(jù)處理中制度的解釋、制度的修訂。

七、進(jìn)度安排

（一）方案試點(diǎn)中數(shù)據(jù)處理軟、硬件環(huán)境準(zhǔn)備，應(yīng)于2004年5月20日前完成。

（二）數(shù)據(jù)錄入編輯審核，應(yīng)于2004年6月5日前完成，主要內(nèi)容為完成計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)錄入、審核、修改、校正，合并和匯總，并評(píng)估匯總結(jié)果。

（三）方案試點(diǎn)中數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)，應(yīng)于2004年6月10日前完成，對(duì)數(shù)據(jù)處理軟件中存在的問題進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見

第二篇：第一次全國經(jīng)濟(jì)普查個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查方案

第一次全國經(jīng)濟(jì)普查個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查方案

(試點(diǎn)用)

根據(jù)第一次全國經(jīng)濟(jì)普查辦法，制定個(gè)體經(jīng)營戶普查方案。

一、普查對(duì)象及范圍

個(gè)體經(jīng)營戶普查對(duì)象包括：按照《民法通則》和《城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營戶管理暫行條例》的規(guī)定，在本地區(qū)實(shí)際從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營戶和個(gè)人合伙經(jīng)營單位。即：本地區(qū)內(nèi)除農(nóng)戶外的所有個(gè)體經(jīng)營戶，包括工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)及其他服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營戶。具體范圍包括：

(一)在工商部門登記注冊(cè)并領(lǐng)取個(gè)體營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體經(jīng)營戶；

(二)雖未領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，但有固定的地點(diǎn)、人員并常年從事上述經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營戶和個(gè)人合伙經(jīng)營單位(不包括納入比照法人單位處理已經(jīng)進(jìn)行普查的個(gè)人合伙企業(yè))。

二、普查的時(shí)點(diǎn)

個(gè)體經(jīng)營戶普查的調(diào)查為2004年。

三、普查的調(diào)查方式

各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，選擇適合本地的調(diào)查方法。有條件的地方可以采用全面調(diào)查的方法。采用抽樣調(diào)查的地區(qū)可參考國家提供的參考方案，也可以采用適合本地的其他抽樣方案。

四、數(shù)據(jù)處理與上報(bào)

各省、自治區(qū)、直轄市普查辦公室于2005年6月底前，將分縣的個(gè)體經(jīng)營戶經(jīng)營情況綜合表核轉(zhuǎn)全國經(jīng)濟(jì)普查辦公室。

五、指標(biāo)解釋及填表要求

行政區(qū)劃代碼：由所在地普查機(jī)構(gòu)按照《縣以下行政區(qū)劃代碼》統(tǒng)一填寫。個(gè)體經(jīng)營戶名稱：按工商部門登記批準(zhǔn)的名稱填寫，或據(jù)實(shí)填寫。業(yè)主姓名：填寫領(lǐng)取工商執(zhí)照的經(jīng)營者姓名，或據(jù)實(shí)填寫。

詳細(xì)地址：填寫經(jīng)營場(chǎng)所所在地的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及具體街(村)的名稱和詳細(xì)的門牌號(hào)碼。

行業(yè)類別代碼：由所在地普查機(jī)構(gòu)按照01工業(yè)，02建筑業(yè)，03運(yùn)輸業(yè)，04批發(fā)業(yè)，05零售業(yè)，06住宿業(yè)，07餐飲業(yè)，08房地產(chǎn)業(yè)，09居民服務(wù)業(yè)，10文化、體育

－ 1 － 和娛樂業(yè)，11其他服務(wù)業(yè)填寫代碼。

從業(yè)人員：指參加經(jīng)營活動(dòng)的所有人員，包括經(jīng)營者、參加經(jīng)營活動(dòng)的家庭成員、幫手和學(xué)徒。

營業(yè)收入：指個(gè)體經(jīng)營戶2004年在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中通過銷售商品、生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)活動(dòng)等取得的全部收入。其中：個(gè)體工業(yè)營業(yè)收入是指產(chǎn)品銷售收入，包括銷售產(chǎn)成品及自制半成品收入和對(duì)外加工費(fèi)收入；個(gè)體批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)營業(yè)收入是指商品銷售實(shí)現(xiàn)收入等。

營業(yè)支出：指個(gè)體經(jīng)營戶2004年在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中為其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行的支出，包括：支付給雇員的報(bào)酬、向政府機(jī)構(gòu)或管理部門繳納的各種稅和各種管理費(fèi)用。為經(jīng)營而租用的房屋和場(chǎng)地的費(fèi)用，和為雇員提供的工作服裝等也應(yīng)包括在內(nèi)。

雇員報(bào)酬：指個(gè)體經(jīng)營戶的業(yè)主或管理者向所雇傭的人員支出的各種報(bào)酬，包括：工資、獎(jiǎng)金；業(yè)主提供的雇員伙食費(fèi)用支出；業(yè)主提供的雇員房租等。

繳納稅費(fèi)：指個(gè)體經(jīng)營戶向政府機(jī)構(gòu)或管理部門繳納的各種稅和各種管理費(fèi)用。固定資產(chǎn)原價(jià)：指個(gè)體經(jīng)營戶為了其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行而購建的房屋、機(jī)器、設(shè)備等。不包括為了經(jīng)營而租用的房屋、機(jī)器、設(shè)備等。

附：個(gè)體經(jīng)營戶經(jīng)營情況抽樣調(diào)查參考方案

個(gè)體經(jīng)營戶經(jīng)營情況抽樣調(diào)查參考方案

參考方案一：

整群抽樣調(diào)查方案

一、調(diào)查范圍

工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、其他服務(wù)業(yè)的所有個(gè)體經(jīng)營戶。

二、調(diào)查內(nèi)容

個(gè)體經(jīng)營戶的從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入和上交稅金等指標(biāo)。

三、調(diào)查總體劃分

以每個(gè)縣個(gè)體經(jīng)營戶為總體，11個(gè)行業(yè)，即工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、其他服務(wù)業(yè)的 － 2 － 個(gè)體單位為11個(gè)子總體。

四、抽樣精度

以縣級(jí)個(gè)體總體控制抽樣精度，具體要求是：在95％的概率保證程度下，全縣個(gè)體戶的核心指標(biāo)——營業(yè)收入的最大相對(duì)誤差控制在10％以內(nèi)，即r?10%。

五、抽樣方法

采用整群抽樣和目錄抽樣。(一)建立抽樣框

1.建立村/居委會(huì)整群抽樣框

(1)村/居委會(huì)整群框。包括全縣區(qū)域內(nèi)的全部村/居委會(huì)，也就是要列出包括村/居委會(huì)名稱和地址代碼的名錄。

(2)整群內(nèi)個(gè)體戶名單。通過清查列出整群中工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、其他服務(wù)業(yè)的個(gè)體戶名單。

根據(jù)村/居委會(huì)名錄和整群內(nèi)個(gè)體戶名單，整理成包括村/居委會(huì)名稱、地址代碼，11個(gè)行業(yè)個(gè)體戶數(shù)合計(jì)和分行業(yè)戶數(shù)的抽樣框，對(duì)于無個(gè)體戶的村/居委會(huì)來說，個(gè)體戶數(shù)為0。11個(gè)行業(yè)個(gè)體戶數(shù)合計(jì)數(shù)據(jù)主要作為輔助信息，用于確定樣本量和分層，分行業(yè)個(gè)體戶數(shù)數(shù)據(jù)主要作為分行業(yè)事后分層加權(quán)調(diào)整的依據(jù)。因此需要通過清查得到較為準(zhǔn)確的個(gè)體戶數(shù)據(jù)。

2.建立商品交易市場(chǎng)抽樣框

(1)商品交易市場(chǎng)名錄。通過清查或從有關(guān)部門搜集全縣區(qū)域內(nèi)的全部商品交易市場(chǎng)名單。

(2)商品交易市場(chǎng)內(nèi)個(gè)體戶(攤位)名單。可從市場(chǎng)管理部門搜集商品交易市場(chǎng)內(nèi)的個(gè)體戶(攤位)名單。

根據(jù)所搜集的商品交易市場(chǎng)信息，整理出包括商品交易市場(chǎng)所在的村/居委會(huì)名稱、村/居委會(huì)地址代碼、商品交易市場(chǎng)的名稱及攤位數(shù)的抽樣框。

(二)群的分類和構(gòu)造虛擬村

按群中全部個(gè)體戶數(shù)的多少分成特大村、大村和小村三類，并采用不同的抽樣方法。

1.特大村。是指個(gè)體戶數(shù)特別多的村/居委會(huì)，但其數(shù)量少。在每個(gè)特大村內(nèi)采取目錄抽樣。

2.大村。是指個(gè)體戶數(shù)比較多的村/居委會(huì)，其數(shù)量也較多。為減少調(diào)查工作量，將這些大村按確定的調(diào)查量界限分成若干個(gè)虛擬村后，與小村一起進(jìn)行分層整群抽樣。

3.小村。是指個(gè)體戶數(shù)比較少的村/居委會(huì)，其數(shù)量多。

4.PSU按規(guī)模分層。將上述虛擬村和小村統(tǒng)稱為PSU，對(duì)PSU采用整群抽樣。首先，按PSU中個(gè)體戶數(shù)的多少進(jìn)行分層，采用累計(jì)平方根法確定分層界限，但累計(jì)平方根 － 3 － 法只是提供了確定分層界限的一個(gè)依據(jù)，在具體分層時(shí)還要考慮各層的單位數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差和操作簡便等因素，對(duì)累計(jì)平方根法確定分層界限適當(dāng)調(diào)整。層數(shù)一般為3至6層。然后在各規(guī)模層中分配樣本，在給每個(gè)規(guī)模層分配同等數(shù)量的樣本基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加規(guī)模大層的樣本量，同時(shí)適當(dāng)減少規(guī)模小層的樣本量，但層與層之間的抽樣比相差不要太大。第三，在每層中抽取PSU，對(duì)抽中PSU中的全部個(gè)體戶進(jìn)行調(diào)查。

(三)商品交易市場(chǎng)抽樣方法

考慮縣一級(jí)商品交易市場(chǎng)數(shù)量不多，但其市場(chǎng)內(nèi)部個(gè)體戶數(shù)多，故在每個(gè)市場(chǎng)內(nèi)采用目錄抽樣。

(四)確定樣本量

1.樣本PSU數(shù)量的確定。簡單隨機(jī)抽樣情況下計(jì)算樣本量的公式如下：

n0 n?1?n0N2?t?S其中： n0???2

?r?Y21N2S???Yi?Y?

N?1i?1式中，S2為個(gè)體戶數(shù)指標(biāo)的總體方差，i為1，2……，代表某個(gè)PSU，Yi為第i個(gè)PSU中的個(gè)體戶數(shù)，Y為所有PSU中個(gè)體戶數(shù)的均值，N為PSU總數(shù)，n為樣本PSU數(shù)，r為相對(duì)誤差為10%，置信度95%，對(duì)應(yīng)的t?1.96。

考慮到利用個(gè)體戶數(shù)計(jì)算出的樣本量，不能保證核心指標(biāo)營業(yè)收入的精度，根據(jù)個(gè)體工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，利用個(gè)體戶數(shù)計(jì)算出的樣本量要保證核心指標(biāo)營業(yè)收入的精度要求，至少要擴(kuò)大一倍的樣本量，同時(shí)還需考慮推算分行業(yè)數(shù)據(jù)，因此各地根據(jù)情況還應(yīng)適當(dāng)增大樣本量。

2.特大村和商品交易市場(chǎng)中樣本個(gè)體戶的確定。主要取決于所能承擔(dān)的最大工作量，調(diào)查的個(gè)體戶數(shù)越多，其加權(quán)所帶來的精度損失越小，因此應(yīng)最大限度地多調(diào)查一些個(gè)體戶。

(五)抽取樣本

采用隨機(jī)數(shù)技術(shù)抽取樣本。首先對(duì)抽樣框中的PSU或特大村和商品交易市場(chǎng)中的個(gè)體戶每個(gè)單位賦予一個(gè)隨機(jī)數(shù)，然后按照隨機(jī)數(shù)從小到大排隊(duì)，抽取nh個(gè)隨機(jī)數(shù)最小的PSU或m個(gè)隨機(jī)數(shù)最小的個(gè)體戶作為樣本。

在抽取PSU時(shí)，如果抽中了一個(gè)大村中的一個(gè)虛擬村，在實(shí)際調(diào)查時(shí)，按照隨機(jī)原則從這個(gè)大村中抽出部分個(gè)體進(jìn)行調(diào)查；如果抽中了一個(gè)大村中的兩個(gè)或多個(gè)虛擬村，按確定的調(diào)查量抽取個(gè)體戶，并進(jìn)行加權(quán)處理。

(六)PSU中個(gè)體戶的加權(quán)

1.基礎(chǔ)權(quán)數(shù)。在概率抽樣中，將樣本單位抽中概率的倒數(shù)稱為這個(gè)樣本單位的設(shè) － 4 － 計(jì)權(quán)數(shù)或基礎(chǔ)權(quán)數(shù)。為了使后面加權(quán)調(diào)整分析更加清晰，將樣本個(gè)體戶的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)分解為樣本PSU的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)和個(gè)體戶在樣本PSU內(nèi)的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)兩部。

(1)樣本PSU的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)(wh1)。考慮到一個(gè)PSU在抽樣框中只出現(xiàn)一次，并且位于層h中，它的抽選概率就是ph?nh/Nh，那么，它的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)就是wh1?1其中，Nh是第h層的總體PSUs數(shù)，nh是第h層的樣本PSUs數(shù)。

(2)個(gè)體戶在樣本PSU內(nèi)的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)(wh2)。對(duì)樣本PSU內(nèi)的所有個(gè)體戶都進(jìn)行調(diào)查，也就是樣本PSU內(nèi)個(gè)體戶的抽選概率為1，因此，個(gè)體戶在樣本PSU內(nèi)的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)

ph?Nh/nh，wh2?1。

(3)樣本個(gè)體戶的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)(w)。樣本個(gè)體戶的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)等于樣本PSU的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)與個(gè)體戶在樣本PSU內(nèi)的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)的乘積，即w?wh1?wh2?wh1。

2.重復(fù)PSUs的權(quán)數(shù)處理方法。如果一個(gè)PSU在抽樣框中出現(xiàn)不只一次，它的抽選概率就是從任何一個(gè)或更多的列舉中選取它的比率。例如，假設(shè)一個(gè)PSU i 被列舉了2次，1次是在層h中，1次是在層h?中，那么它在兩個(gè)層中都沒有抽中的概率是?1?ph??1?ph??。因此它至少被抽中一次的概率是 pi?1??1?ph??1?ph??，那么它的基本權(quán)數(shù)就是wi?1/pi。

3.合并PSU的加權(quán)處理方法。兩個(gè)或多個(gè)PSUs合并成一個(gè)PSU(如兩個(gè)村合并成一個(gè)村)情況，實(shí)際上相當(dāng)于在抽樣框中重復(fù)列舉了該合并PSU兩次或多次。因此，需要用重復(fù)PSUs的權(quán)數(shù)處理方法對(duì)合并PSU的權(quán)數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

4.分開PSU的加權(quán)處理方法。如果一個(gè)PSU分成兩個(gè)PSUs(如一個(gè)樣本村分成兩個(gè)村)情況，則把這兩個(gè)PSUs都作為樣本PSUs，給它們賦予相同的權(quán)數(shù)，其權(quán)數(shù)與分開前PSU的權(quán)數(shù)相同。

5.事后分層加權(quán)調(diào)整。為提高估計(jì)量精度，對(duì)各行業(yè)估計(jì)值，利用抽樣框個(gè)體戶數(shù)清查資料進(jìn)行事后分層加權(quán)調(diào)整。

(1)根據(jù)樣本數(shù)據(jù)調(diào)整分行業(yè)個(gè)體戶數(shù)量。希望通過清查獲得較為準(zhǔn)確的個(gè)體戶數(shù)據(jù)，但因個(gè)體戶變化快，從清查到調(diào)查期個(gè)體戶數(shù)會(huì)有變化，因此要通過樣本PSU內(nèi)11個(gè)行業(yè)的調(diào)查戶數(shù)與框中戶數(shù)的比率調(diào)整抽樣框中各行業(yè)的個(gè)體戶數(shù)量。

(2)事后分層加權(quán)調(diào)整因子fk。設(shè)抽樣框中第k個(gè)行業(yè)經(jīng)調(diào)整后的個(gè)體戶數(shù)量為

??w，則事后分層加權(quán)調(diào)整因子M'，根據(jù)基礎(chǔ)權(quán)數(shù)估計(jì)的個(gè)體戶數(shù)為Mk

k??kjfk?Mk'??MkMk'?wkj。

(3)事后分層加權(quán)調(diào)整后個(gè)體戶的最終權(quán)數(shù)wk。第k個(gè)行業(yè)事后分層加權(quán)調(diào)整后?個(gè)體戶的最終權(quán)數(shù)為wk?w?fk。

(七)特大村、商品交易市場(chǎng)中個(gè)體戶的加權(quán)

(1)基礎(chǔ)權(quán)數(shù)。假設(shè)一個(gè)特大村或商品交易市場(chǎng)中全部個(gè)體戶數(shù)為M，樣本個(gè)體 － 5 － 戶數(shù)為m，則基礎(chǔ)權(quán)數(shù)w?M。m(2)無回答加權(quán)調(diào)整。如果存在無回答個(gè)體戶，可通過提高回答個(gè)體戶的權(quán)數(shù)來進(jìn)

'行調(diào)整，假設(shè)一個(gè)特大村中全部樣本個(gè)體戶數(shù)為m，其中回答個(gè)體戶數(shù)為m，則無回答加權(quán)調(diào)整因子f?m'。

m(3)最終權(quán)數(shù)。存在無回答情況下，最終權(quán)數(shù)等于基礎(chǔ)權(quán)數(shù)與無回答加權(quán)調(diào)整因子之積，即w??w?f。對(duì)于不存在無回答情況，其最終權(quán)數(shù)等于基礎(chǔ)權(quán)數(shù)，即w?w。

(八)總量和方差估計(jì) 1.總量估計(jì)

??YY??k(1)Gk?110????Y??Y?(2)Ykk0ks?為全縣所有個(gè)體有關(guān)總量指標(biāo)的估計(jì)量，Y?為全縣第k個(gè)行業(yè)有關(guān)總量式中，YGk?為第k個(gè)行業(yè)中特大村的相應(yīng)總量指標(biāo)的估計(jì)量，若無此部分，則指標(biāo)的估計(jì)量，Yk0?項(xiàng)為零，另外，批發(fā)業(yè)和零售業(yè)中這部分還包括商品交易市場(chǎng)有關(guān)總量指標(biāo)的估計(jì)Yk0?為第k個(gè)行業(yè)PSU抽樣部分的估計(jì)量。量。Yks???w?y(3)Yk0kj?為第k個(gè)行業(yè)特大村或商w?為特大村或商品交易市場(chǎng)中個(gè)體戶的最終權(quán)數(shù)，Ykj品交易市場(chǎng)中個(gè)體戶j的指標(biāo)值。

????w?y(4)Yksijkkij式中，wk是第k個(gè)行業(yè)PSUi中的個(gè)體戶j的最終權(quán)數(shù)，ykij是第k個(gè)行業(yè)PSUi中的個(gè)體戶j的指標(biāo)值。

2.方差估計(jì)(略)? － 6 － 參考方案之二：

與個(gè)體經(jīng)營戶數(shù)成比例的抽樣調(diào)查方案

一、調(diào)查范圍

工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、其他服務(wù)業(yè)的所有個(gè)體經(jīng)營戶。

二、調(diào)查內(nèi)容

個(gè)體經(jīng)營戶的從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入和上交稅金等指標(biāo)。

三、調(diào)查總體劃分

以每個(gè)縣個(gè)體經(jīng)營戶為總體，11個(gè)行業(yè)，即工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、其他服務(wù)業(yè)的個(gè)體單位為11個(gè)子總體。

四、抽樣精度

以縣級(jí)個(gè)體總體控制抽樣精度，具體要求是：在95％的概率保證程度下，全縣個(gè)體戶的核心指標(biāo)——營業(yè)收入的最大相對(duì)誤差控制在10％以內(nèi)，即r?10%。

五、抽樣方法

采用與個(gè)體經(jīng)營戶數(shù)成比例的抽樣方法(PPS)。(一)建立抽樣框 1.建立村/居委會(huì)抽樣框

(1)一階段抽樣框。包括全縣區(qū)域內(nèi)的全部村/居委會(huì)，也就是要列出包括村/居委會(huì)名稱和地址代碼的名錄。

(2)二階段抽樣框。包括村/居委會(huì)內(nèi)個(gè)體戶名單。通過清查列出整群中工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、其他服務(wù)業(yè)的個(gè)體戶名單。

根據(jù)村/居委會(huì)名錄和整群內(nèi)個(gè)體戶名單，整理成包括村/居委會(huì)名稱、地址代碼，11個(gè)行業(yè)個(gè)體戶數(shù)合計(jì)和分行業(yè)戶數(shù)的抽樣框，對(duì)于無個(gè)體戶的村/居委會(huì)來說，個(gè)體戶數(shù)為0。11個(gè)行業(yè)個(gè)體戶數(shù)合計(jì)數(shù)據(jù)主要作為輔助信息，用來確定樣本量和抽取樣本，分行業(yè)個(gè)體戶數(shù)數(shù)據(jù)主要作為分行業(yè)事后分層加權(quán)調(diào)整的依據(jù)。因此需要通過清查得到準(zhǔn)確的個(gè)體戶數(shù)據(jù)。

2.建立商品交易市場(chǎng)抽樣框

(1)商品交易市場(chǎng)名錄。通過清查或從有關(guān)部門搜集全縣區(qū)域內(nèi)的全部商品交易市場(chǎng)名單。

(2)商品交易市場(chǎng)內(nèi)個(gè)體戶(攤位)名單。可從市場(chǎng)管理部門搜集商品交易市場(chǎng)內(nèi)的 － 7 － 個(gè)體戶(攤位)名單。

根據(jù)所搜集的商品交易市場(chǎng)信息，整理出包括商品交易市場(chǎng)所在的村/居委會(huì)名稱、村/居委會(huì)地址代碼和商品交易市場(chǎng)的名稱及攤位數(shù)的抽樣框。

(二)村/居委會(huì)的分類及抽樣方法

將一階段抽樣框中的村/居委會(huì)分成有個(gè)體戶和無個(gè)體戶兩類，并采用不同的抽樣方法。

1.有個(gè)體戶的村。是指至少有一個(gè)個(gè)體戶的村/居委會(huì)，以下簡稱PSU。對(duì)這類PSU采用二階段抽樣，第一階段抽取PSU，第二階段抽取PSU內(nèi)的個(gè)體戶。第一階段的PSU呈偏態(tài)分布，個(gè)體戶較多的PSU數(shù)量少，而個(gè)體戶少的PSU數(shù)量多，采用與規(guī)模成比例的概率抽樣方法(PPS)，第二階段采用簡單隨機(jī)方法抽取樣本。

2.無個(gè)體戶村。是指在建立抽樣框時(shí)沒有一個(gè)個(gè)體戶的村/居委會(huì)，采用簡單隨機(jī)抽樣抽取部分村/居委會(huì)樣本調(diào)查。

(三)商品交易市場(chǎng)抽樣方法

考慮縣一級(jí)商品交易市場(chǎng)數(shù)量不多，但其市場(chǎng)內(nèi)部個(gè)體戶數(shù)多，故采用二階段抽樣，第一階段抽取商品交易市場(chǎng)，全部作為樣本，也就是抽中概率為1，第二階段在商品交易市場(chǎng)內(nèi)個(gè)體戶中抽取部分個(gè)體戶調(diào)查。

(四)確定樣本量

1.一階段樣本PSU數(shù)量的確定。簡單隨機(jī)抽樣情況下計(jì)算樣本量的公式如下：

n0 n?1?n0N2?t?S其中： n0???2

?r?Y21N2?Yi?Y? S??N?1i?12式中，S2為個(gè)體戶數(shù)指標(biāo)的總體方差，i為1，2……，代表某個(gè)PSU，Yi為第i個(gè)PSU中的個(gè)體戶數(shù)，Y為所有PSU中個(gè)體戶數(shù)的均值，N為PSU總數(shù)，n為樣本PSU數(shù)，r為相對(duì)誤差為10%，置信度95%，對(duì)應(yīng)的t?1.96。

由于個(gè)體戶數(shù)與核心指標(biāo)營業(yè)收入不會(huì)完全相關(guān)，根據(jù)個(gè)體工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，利用個(gè)體戶數(shù)計(jì)算出的樣本量要保證核心指標(biāo)營業(yè)收入的精度要求，至少要擴(kuò)大一倍的樣本量。盡管在簡單隨機(jī)情況下計(jì)算的樣本量要大于分層情況，即使已經(jīng)在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大了一倍的樣本量，但要保證分行業(yè)子總體的精度要求，還應(yīng)適當(dāng)增大樣本量。

2.PSU和商品交易市場(chǎng)中二階段樣本量的確定。以所能承擔(dān)的最大工作量為限，應(yīng)盡可能地多調(diào)查一些個(gè)體戶，因?yàn)檎{(diào)查的個(gè)體戶數(shù)越多，其加權(quán)所帶來的精度損失越小。

－ 8 － 3.無個(gè)體戶村樣本量的確定。根據(jù)無個(gè)體戶村數(shù)量的多少，確定少量的樣本。(五)抽取樣本

采用隨機(jī)數(shù)技術(shù)抽取樣本。

1.第一階段樣本PSU抽取。首先在抽樣框中給每個(gè)PSU賦予一個(gè)隨機(jī)數(shù)，然后計(jì)算第一階段每個(gè)PSU的入樣概率，設(shè)每個(gè)PSU的入樣概率為?i，為避免同一樣本單位被抽中兩次以上，設(shè)定?i的上限為1，公式如下：

????M ?i??1,nNi? ??M??i?i?1??式中，Mi是個(gè)體總體中有個(gè)體戶的第i個(gè)PSU中的規(guī)模(個(gè)體戶數(shù))，N是有個(gè)體戶的PSU總數(shù)，n為有個(gè)體戶的樣本PSU數(shù)。第三，將隨機(jī)數(shù)小于抽選概率的PSU作為樣本。

2.第二階段個(gè)體戶樣本的抽取。對(duì)所中的一階段樣本中每個(gè)個(gè)體戶賦予一個(gè)隨機(jī)數(shù)，然后按照隨機(jī)數(shù)從小到大排隊(duì)，抽取m個(gè)隨機(jī)數(shù)最小的個(gè)體戶作為樣本。

3.無個(gè)體戶村的抽取。首先給每個(gè)無個(gè)體戶村賦予一個(gè)隨機(jī)數(shù)，然后按照隨機(jī)數(shù)從小到大排隊(duì)，抽取m個(gè)隨機(jī)數(shù)最小的無個(gè)體戶村作為樣本。

(六)加權(quán)

1.二階段樣本的加權(quán)。包括有個(gè)體戶的PSU、商品交易市場(chǎng)中個(gè)體戶的加權(quán)。二階段樣本的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)w12等于兩個(gè)階段抽樣概率(p1?p2)之積的倒數(shù)： 1 w12?

p1?p2也就是等于兩個(gè)階段基礎(chǔ)權(quán)數(shù)(w1、w2)之積：

w12?w1?w2(1)基礎(chǔ)權(quán)數(shù)

①第一階段樣本的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)(w1)。考慮到一個(gè)PSU或商品交易市場(chǎng)在抽樣框中只出現(xiàn)一次，它的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)就是w?1；商品交易市場(chǎng)第一階段樣本基礎(chǔ)權(quán)數(shù)為1。

1②第二階段樣本的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)(w2)。如果對(duì)樣本PSU或商品交易市場(chǎng)內(nèi)的所有個(gè)體戶都進(jìn)行調(diào)查，則基礎(chǔ)權(quán)數(shù)w2?1；如果對(duì)樣本PSU或商品交易市場(chǎng)內(nèi)的個(gè)體戶抽取一部分調(diào)查，則基礎(chǔ)權(quán)數(shù)w2?Mm，其中M為全部個(gè)體戶數(shù)，m為樣本個(gè)體戶數(shù)。

③樣本個(gè)體戶的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)(w12)。樣本個(gè)體戶的基礎(chǔ)權(quán)數(shù)等于兩個(gè)階段基礎(chǔ)權(quán)數(shù)之積，即w12?w1?w2。

(2)重復(fù)PSUs的權(quán)數(shù)處理方法。如果一個(gè)PSU在抽樣框中出現(xiàn)不只一次，它的抽選概率就是從任何一個(gè)或更多的列舉中選取它的比率。例如，假設(shè)一個(gè)PSU i 被列舉

?i

－ 9 － 了2次，那么它沒有抽中的概率是?1?p?。因此它至少被抽中一次的概率是

22pi?1??1?p?，那么它的基本權(quán)數(shù)就是wi?1/pi。

(3)合并PSU的加權(quán)處理方法。兩個(gè)或多個(gè)PSUs合并成一個(gè)PSU(如兩個(gè)村合并成一個(gè)村)情況，則概率為p?A?B??p?A??p?B??p?AB??p?A??p?B??p?A?p?B?，其權(quán)數(shù)為wA?B?1/pA?B。

(4)分開PSU的加權(quán)處理方法。如果一個(gè)PSU分成兩個(gè)PSUs(如一個(gè)樣本村分成兩個(gè)村)情況，則把這兩個(gè)PSUs都作為樣本PSUs，給它們賦予相同的權(quán)數(shù)，其權(quán)數(shù)與分開前PSU的權(quán)數(shù)相同。

(5)對(duì)PSU中的個(gè)體戶進(jìn)行事后分層加權(quán)調(diào)整。為提高估計(jì)量精度，對(duì)各行業(yè)估計(jì)值，利用抽樣框個(gè)體戶數(shù)清查資料進(jìn)行事后分層加權(quán)調(diào)整。

①事后分層加權(quán)調(diào)整因子fk。設(shè)抽樣框中第k個(gè)行業(yè)個(gè)體戶數(shù)量為Mk，根據(jù)基礎(chǔ)

??w，則事后分層加權(quán)調(diào)整因子權(quán)數(shù)估計(jì)的個(gè)體戶數(shù)為Mk?kjfk?Mk??MkMk?wkj。

?②事后加權(quán)調(diào)整后個(gè)體戶的最終權(quán)數(shù)wk。第k個(gè)行業(yè)事后分層加權(quán)調(diào)整后個(gè)體戶?的最終權(quán)數(shù)為wk?w12?fk。

2.一階段整群樣本的加權(quán)。是指對(duì)無個(gè)體戶村的加權(quán)。其加權(quán)方法與二階段加權(quán)方法類似，可將整群加權(quán)看作是第一階段，整群中個(gè)體戶的加權(quán)看作是第二階段。

(七)總量和方差估計(jì)量 1.總量估計(jì)

??YY??k(1)Gk?110???Y??Y?(2)Ykk0ks?為全縣所有個(gè)體有關(guān)總量指標(biāo)的估計(jì)量，Y?為全縣個(gè)體行業(yè)子總體有關(guān)式中，YGk?為第k個(gè)行業(yè)中無個(gè)體戶村的相應(yīng)總量指標(biāo)的估計(jì)量，若無此總量指標(biāo)的估計(jì)量，Yk0?項(xiàng)為零，另外，批發(fā)業(yè)和零售業(yè)中這部分還包括集商品交易市場(chǎng)的相應(yīng)總部分，則Yk0?為第k個(gè)行業(yè)PSU抽樣部分的估計(jì)量。量指標(biāo)的估計(jì)量。Yks??w?y(3)Yk0?12kj?為無個(gè)體戶村或商品交易市場(chǎng)中個(gè)體戶的最終權(quán)數(shù)，ykj為無個(gè)體戶村或商品w12交易市場(chǎng)中個(gè)體戶j的指標(biāo)值。

????w?y(4)Yksijkkij?式中，wk是第k個(gè)行業(yè)PSUi中的個(gè)體戶j的最終權(quán)數(shù)，ykij是第k個(gè)行業(yè)PSUi中的個(gè)體戶j的指標(biāo)值。2.方差估計(jì)(略)－ 10 － 參考方案三：

多 階 段 抽 樣

一、總則(一)調(diào)查目的

運(yùn)用抽樣調(diào)查方法，系統(tǒng)地調(diào)查、搜集和整理全社會(huì)各行業(yè)個(gè)體經(jīng)營戶(者)經(jīng)營情況，為第一次全國經(jīng)濟(jì)普查提供準(zhǔn)確、可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

(二)調(diào)查對(duì)象

全社會(huì)從事工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)等11個(gè)行業(yè)的個(gè)體經(jīng)營戶。

(三)調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查內(nèi)容主要是從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入和零售額(該指標(biāo)僅限批發(fā)業(yè)、零售業(yè)和餐飲業(yè))等。

注：由于對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶實(shí)行包稅(費(fèi))制，稅費(fèi)資料可從稅務(wù)部門和工商管理部門獲取。

(四)抽樣方法

1.1總體單元的劃分與抽樣類型

1.1.1以縣(區(qū)、市)為抽樣總體，以個(gè)體經(jīng)營戶(者)為基本抽樣單元。總體中所有個(gè)體經(jīng)營戶(者)按行業(yè)分成11個(gè)研究域，簡稱為域。

1.1.2對(duì)每個(gè)域，各階抽樣方法是統(tǒng)一的的。原則上對(duì)11個(gè)域均采用按區(qū)域的分層三階抽樣方法。各階抽樣單元定義如下：

第一階抽樣單元：街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)和億元以上商品交易市場(chǎng)； 第二階抽樣單元：居委會(huì)(或社區(qū))、村委會(huì)；工業(yè)園區(qū)、億元以下商品交易市場(chǎng)和其他行業(yè)相對(duì)集中的地域，如餐飲一條街、娛樂一條街等；以及億元以上商品交易市場(chǎng)內(nèi)的攤位。

第三階抽樣單元：居委會(huì)(或社區(qū))和村委會(huì)內(nèi)的個(gè)體經(jīng)營戶(者)；工業(yè)園區(qū)、億元以下商品交易市場(chǎng)和其他行業(yè)相對(duì)集中的地域(如餐飲一條街、娛樂一條街)內(nèi)的個(gè)體廠礦(店鋪、攤位)等。

1.1.3為提高抽樣精度，每階抽樣在可能情況下，必須對(duì)抽樣單元進(jìn)行必要的分層。每階抽樣中，對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶(者)特別集中的地域或相對(duì)較大的個(gè)體經(jīng)營戶應(yīng)視情況設(shè)立自我代表層。

二、抽樣方法

－ 11 －(一)對(duì)第一階單元的抽樣方法 2.1分層

2.1.1對(duì)縣(區(qū)、市)以下一階抽樣單元中街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的分層(按縣或縣級(jí)市、區(qū)分別進(jìn)行)1.抽樣總體為縣(或縣級(jí)市)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為以下兩類：

(1)城關(guān)鎮(zhèn)(或工商所)及經(jīng)民政部審批的各建制鎮(zhèn)(或工商所)：作為自我代表層，進(jìn)行全數(shù)調(diào)查；

(2)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或工商所)：按工業(yè)發(fā)達(dá)程度分為工業(yè)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或工商所)和工業(yè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或工商所)兩小層；

2.抽樣總體為區(qū)時(shí)，按以下兩類情況分層：

(1)抽樣總體為只有街道的區(qū)：將街道(或工商所)按其繁華程度，分為繁華街道(或工商所)和非繁華街道(或工商所)兩小層；

(2)抽樣總體為既有街道又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)：將其分為街道(或工商所)、工業(yè)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或工商所)和工業(yè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或工商所)三小層。

2.1.2對(duì)億元以上商品交易市場(chǎng)，不再分層。2.2 樣本的抽取

2.2.1樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的抽取

在每小層內(nèi)采用按管轄范圍內(nèi)擁有個(gè)體單位總數(shù)為輔助變量的PPS系統(tǒng)抽樣方法抽取樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)。其中，繁華街道、工業(yè)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或工商所)層中抽取3個(gè)；其余街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)層，每層抽取2個(gè)。若層內(nèi)的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)總數(shù)小于或等于3時(shí)，則所有街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)都須調(diào)查。

2.2.2對(duì)億元以上商品交易市場(chǎng)的抽樣方法 所有億元以上商品交易市場(chǎng)都須逐個(gè)調(diào)查。(二)對(duì)第二階單元的抽樣方法 2.3分層

2.3.1對(duì)居委會(huì)(或社區(qū))與村委會(huì)的分層

每個(gè)樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)內(nèi)分為居委會(huì)(或社區(qū))及村委會(huì)兩大層。居委會(huì)應(yīng)按繁華程度進(jìn)一步分為繁華居委會(huì)及非繁華居委會(huì)兩小層(標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)各省具體情況自定，建議以轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)的個(gè)體經(jīng)營戶的單位總數(shù)為分層標(biāo)志)。

村委會(huì)則按工業(yè)發(fā)達(dá)程度分為工業(yè)發(fā)達(dá)村委會(huì)和工業(yè)欠發(fā)達(dá)村委會(huì)兩小層。2.3.2對(duì)億元以下商品交易市場(chǎng)，不再分層

2.3.3億元以上商品交易市場(chǎng)，按經(jīng)營商品類別對(duì)攤位區(qū)域進(jìn)行分層。

注：億元以上商品交易市場(chǎng)內(nèi)的攤位，被視為是第二階抽樣單元。

－ 12 － 2.4樣本的抽取

2.4.1對(duì)樣本居委會(huì)(或社區(qū))與村委會(huì)的抽取

在每個(gè)居委會(huì)或村委會(huì)小層內(nèi)均采用簡單隨機(jī)抽樣或等距抽樣抽取樣本居委會(huì)或村委會(huì)。其中，在繁華居委會(huì)小層中抽取3個(gè)居委會(huì)；在非繁華居委會(huì)小層中抽取2個(gè)居委會(huì)；在工業(yè)發(fā)達(dá)村委會(huì)小層中抽取3個(gè)村委會(huì)；在工業(yè)欠發(fā)達(dá)村委會(huì)小層中抽取2個(gè)村委會(huì)。

若層內(nèi)的居(村)委會(huì)總數(shù)小于或等于3時(shí)，則不進(jìn)行抽樣，所有居(村)委會(huì)都須調(diào)查。

2.4.2對(duì)樣本億元以下商品交易市場(chǎng)的抽取

按市場(chǎng)已出租的攤位數(shù)為輔助變量進(jìn)行PPS系統(tǒng)抽樣，樣本市場(chǎng)抽取的個(gè)數(shù)約為2～3個(gè)，若市場(chǎng)總數(shù)低于此數(shù)者，即進(jìn)行全數(shù)調(diào)查。

2.4.3對(duì)億元以上商品交易市場(chǎng)內(nèi)攤位的抽樣方法

每個(gè)市場(chǎng)在攤位區(qū)域內(nèi)，采用等距抽樣方法抽取攤位，每層樣本量規(guī)定為3，若層攤位數(shù)不足3個(gè)的，則進(jìn)行全數(shù)調(diào)查。

(三)對(duì)第三階單元的抽樣方法

2.5對(duì)樣本居委會(huì)(或社區(qū))、村委會(huì)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營戶的抽樣 對(duì)每個(gè)樣本居(村)委會(huì)，采用二相抽樣。

第一相采用整群抽樣，按行業(yè)分成11層，每層的調(diào)查是獨(dú)立的。調(diào)查內(nèi)容只是按行業(yè)清點(diǎn)該居(村)委會(huì)中個(gè)體經(jīng)營戶(者)的總數(shù)和每個(gè)個(gè)體經(jīng)營戶(者)的從業(yè)人數(shù)，并對(duì)其按從業(yè)人員進(jìn)行必要的分層。

第二相調(diào)查是分別在11個(gè)行業(yè)內(nèi)對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶(者)進(jìn)行抽樣。如果該居(村)委會(huì)中每層(行業(yè))的個(gè)體經(jīng)營戶(者)總數(shù)N?3，則對(duì)所有個(gè)體經(jīng)營戶(者)進(jìn)行調(diào)查；否則，就在這些個(gè)體經(jīng)營戶中按等距抽樣抽取3～10個(gè)進(jìn)行第二相調(diào)查。

注：若在樣本居(村)委會(huì)對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行清查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有特別大的單位則作如下處理：若特別大的單位數(shù)量在3個(gè)以下，則將這些單位作為自我代表層，必須逐一進(jìn)行調(diào)查；若特別大的單位數(shù)量在4個(gè)或4個(gè)以上，則將它們單獨(dú)分層，抽取不少于3個(gè)單位作第二相調(diào)查。

2.6對(duì)億元以下商品交易市場(chǎng)內(nèi)攤位的抽樣方法

對(duì)每個(gè)被抽中的市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)商品經(jīng)營情況，按經(jīng)營商品的類別對(duì)攤位區(qū)域進(jìn)行分層，在層內(nèi)采用等距抽樣抽取攤位。每層內(nèi)的樣本量規(guī)定為3，若層攤位數(shù)不足3個(gè)的，則進(jìn)行全數(shù)調(diào)查。

(四)對(duì)樣本經(jīng)營戶(者)的調(diào)查與審核

所有樣本經(jīng)營戶被抽選出來后，由調(diào)查員對(duì)其布置調(diào)查表。調(diào)查員應(yīng)采用多種方 － 13 － 法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)，如利用各種成本費(fèi)用進(jìn)行倒推、相鄰單位訪問法等確保原始抽樣數(shù)據(jù)的真實(shí)性。審核后的樣本數(shù)據(jù)分別用于11個(gè)域(行業(yè))的縣(區(qū)、市)目標(biāo)量的估計(jì)。

三、目標(biāo)量的估計(jì)及其方差估計(jì)

估計(jì)程序與抽樣程序正好相反，抽樣是從上往下進(jìn)行，而估計(jì)則是從下往上進(jìn)行。每個(gè)域(行業(yè))的估計(jì)是獨(dú)立進(jìn)行的，但估計(jì)公式是相同的。

?，它的方差估計(jì)為v(Y?)；用下記某個(gè)域(行業(yè))調(diào)查指標(biāo)的總量為Y，估計(jì)量為Y標(biāo)h表示層的編號(hào)，i表示單元的編號(hào)。為避免因不同階抽樣多重編號(hào)引起公式的過于繁復(fù)，許多情況下在用文字說明的前提下，對(duì)不同階的抽樣及分層反復(fù)使用了相同的編號(hào)。

(一)對(duì)二階樣本單元總量的估計(jì) 3.1樣本居(村)委會(huì)的總量估計(jì)

3.1.1樣本居(村)委會(huì)各域(行業(yè))個(gè)體經(jīng)營戶(者)總數(shù)N不超過3個(gè)的情況。由于對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶(者)進(jìn)行全面調(diào)查，居(村)委會(huì)總量Y(為統(tǒng)一起見,也記為Y),即為這些單位指標(biāo)值之和：

???y(1)Yii?1N?3.1.2樣本居(村)委會(huì)各域(行業(yè))個(gè)體經(jīng)營戶總數(shù)超過3個(gè)，需要整群清點(diǎn)總體的情況設(shè)樣本居(村)委會(huì)內(nèi)所有個(gè)體經(jīng)營戶(按從業(yè)人員)分成L個(gè)小層，第h小層的個(gè)體1nh經(jīng)營戶總數(shù)為Nh個(gè)，調(diào)查了nh個(gè)個(gè)體經(jīng)營戶，yh??yi是樣本平均數(shù)，則該樣本

nhi?1?及其方差估計(jì)v(Y?)分別為： 居(村)委會(huì)總量估計(jì)Y???Ny(2)Yhhh?1LnhN(N?n)hhh?)??v(Y(yhi?yh)2(2')?h?1nh(nh?1)i?1L注：11個(gè)域(行業(yè))均采用以上公式估計(jì)本域(行業(yè))樣本居(村)委會(huì)的總量。

3.1.3樣本億元以下商品交易市場(chǎng)的總量估計(jì)

若第i個(gè)樣本市場(chǎng)的某個(gè)域(行業(yè))的攤位根據(jù)經(jīng)營類別共分為H層，每層的攤位數(shù)

1nih為Nih，抽取nih個(gè)攤位，平均值為yih?yihj，則該市場(chǎng)總量估計(jì)為： ?nihj?1nihHHN???Ny??ih?y(3)Yiihihihjh?1h?1nihj?1注：11個(gè)域(行業(yè))將本域(行業(yè))范圍內(nèi)的各經(jīng)營類別小層的總量估計(jì)相加，方為本域(行業(yè))樣本市場(chǎng)的總量估計(jì)。

－ 14 － 該估計(jì)僅涉及批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)以及其他服務(wù)性行業(yè)，工業(yè)、建筑業(yè)和運(yùn)輸業(yè)不需要進(jìn)行此項(xiàng)估計(jì)。

(二)對(duì)一階樣本單元的總量估計(jì) 3.2各層居(村)委會(huì)的總量估計(jì)

每個(gè)樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)對(duì)居(村)委會(huì)的抽樣為分層抽樣。第h小層的?及其方差估計(jì)v(Y?)分別為： 總量估計(jì)Yhh?及其方差估計(jì)v(Y?)分別為： 第h小層的總量估計(jì)Yhh??Nh Yhnh?Y?i?1nhhi(4)

nhN(N?n)hhh?)???Y?/N)2(4')v(Y(Y?hhihhnh(nh?1)i?1?為h小層內(nèi)第i個(gè)樣本居(村)委會(huì)的總量估計(jì)，Nh為h小層中居(村)委其中，Yhi會(huì)總數(shù)，nh表示第h小層樣本居(村)委會(huì)個(gè)數(shù)。

3.3樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)內(nèi)所有層居(村)委會(huì)的總量估計(jì) 樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的總量估計(jì)及其方差估計(jì)分別為：

?? YSCW??Yh(5)h?1L?)??v(Y?)(5')v(YSCWhh?1L注：該公式含義為繁華居委會(huì)層的總量估計(jì)+非繁華居委會(huì)層的總量估計(jì)+工業(yè)發(fā)達(dá)村委會(huì)層的總量估計(jì)+工業(yè)欠發(fā)達(dá)村委會(huì)層的總量估計(jì)。

每個(gè)域(行業(yè))僅計(jì)算本域(行業(yè))的總量，該公式適用于各域(行業(yè))對(duì)樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的總量估計(jì)。

3.4億元以下市場(chǎng)總量估計(jì)

記樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)所管轄范圍內(nèi)億元以下市場(chǎng)已出租的攤位總數(shù)為Z0，而在管轄范圍內(nèi)共有N個(gè)市場(chǎng)，其中抽取的市場(chǎng)數(shù)為n，第i樣本市場(chǎng)的總量估計(jì)

?及Zi，則市場(chǎng)總量估計(jì)及其方差估計(jì)為： 與已出租的攤位數(shù)分別為Yin?Z0Yi? YSCN?(6)?ni?1Zi?)? v(YSCN1??ZiZ0i?1n?ZiY?)2(6')(i?Y?SCNn(n?1)i?1Zin － 15 － 3.5樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的總量估計(jì)

樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)總量Y的估計(jì)量是各層居(村)委會(huì)及億元以下商品交易市場(chǎng)總量估計(jì)之和，即：

??Y??Y?(7)YSCWSCN?)?v(Y?)?v(Y?)(7')v(YSCWSCN3.6億元以上商品交易市場(chǎng)的總量估計(jì)

若第i個(gè)市場(chǎng)共有H層攤位，第h層的攤位數(shù)為Nih，抽取nih個(gè)攤位，第h層的平1nih均值為yih?yihj，則該市場(chǎng)總量估計(jì)及其方差估計(jì)分別為： ?nnihHihj?1HNih???Ny?? Yyihj(8)?iihihh?1h?1nihj?1nihN(N?n)ihihih?)??v(Y?)??v(Y(yihj?yih)2(8')?iihnih(nih?1)j?1h?1h?1HH設(shè)全縣(區(qū)、市)億元以上商品交易市場(chǎng)的總數(shù)為N，則全縣(區(qū)、市)億元以上商品交易市場(chǎng)的總量估計(jì)及其方差估計(jì)分別為：

? Y'scnN?(9)??Yii?1N?')??v(Y?)(9')

v(Yscnii?1注：此項(xiàng)估計(jì)僅涉及批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)和某些服務(wù)性行業(yè)。

(三)對(duì)縣(區(qū)、市)的總量估計(jì)

3.7各層街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的總量估計(jì)

由于在每個(gè)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)層內(nèi)對(duì)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所的抽樣是按某個(gè)輔助變量PPS抽樣的。設(shè)所用輔助變量為M(為清查后的個(gè)體單位數(shù)或工商所年檢

?*，則層個(gè)體單位數(shù))，記第h層內(nèi)第i個(gè)樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的總量估計(jì)為Yhi?*及相應(yīng)的方差估計(jì)v(Y?*)分別為 的總量估計(jì)Yhh?*nhYM?*?h0?hi(10)Yhnhi?1Mhi?)? v(Y*h1??MhiMh0i?1nnh(nh?1)?*Mh0Yhi?*)2(10')(?Y?hMhii?1nh其中，Mhi為第h層內(nèi)第i個(gè)樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的輔助變量，Mh0為第 － 16 － h層內(nèi)所有街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)輔助變量總數(shù),nh為第h層內(nèi)所抽取的樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的個(gè)數(shù)。

3.8縣(區(qū)、市)總量估計(jì)，按以下兩類情況處理 3.8.1一階抽樣單元僅為街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)縣(區(qū)、市)總量為所有街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)層(包括自我代表層)中街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)總量估計(jì)之和，而方差估計(jì)也是相應(yīng)的方差估計(jì)之和：

???Y?*(11)Yh*h?1L?*)??v(Y?*)(11')v(Yhh?1L注：工業(yè)、建筑業(yè)及某些服務(wù)性行業(yè)采用此公式計(jì)算本行業(yè)縣(區(qū)、市)的總量估計(jì)。

3.8.2一階抽樣單元既有街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)，又有億元以上商品交易市場(chǎng) 縣(區(qū)、市)的總量Y‘的估計(jì)量是各層街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)總量估計(jì)與億元以上商品交易市場(chǎng)總量估計(jì)之和，即： ?'?Y?*?Y?'scn(12)Y?')?v(Y?*)?v(Y?'scn)(12')v(Y注：批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)及某些服務(wù)性行業(yè)采用此公式計(jì)算本行業(yè)縣(區(qū)、市)的總量估計(jì)。

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第三篇：第一次全國經(jīng)濟(jì)普查問題解答

第一次全國經(jīng)濟(jì)普查問題解答(一)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、黨委等單位如何填報(bào)普查表？

答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和黨委，如果分別有單獨(dú)的“三定方案”，且財(cái)務(wù)上能夠單獨(dú)核算資產(chǎn)，則分別作為法人單位填報(bào)普查表；否則，按一個(gè)法人單位填報(bào)普查表，單位名稱統(tǒng)一填寫“××××鄉(xiāng)(或鎮(zhèn))人民政府(黨委)”，行業(yè)統(tǒng)一填寫“綜合事務(wù)管理機(jī)構(gòu)(9421)”。

2、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)事業(yè)單位如何填報(bào)普查表？

答：已在編制部門領(lǐng)取事業(yè)單位法人證書，并且單獨(dú)設(shè)帳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位作為法人單位填報(bào)普查表；雖然在編制部門領(lǐng)取事業(yè)單位證書，但實(shí)際不單獨(dú)設(shè)帳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，本次普查原則上作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(黨委)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填報(bào)普查表。

3、城鄉(xiāng)居民個(gè)人出租自有房屋是否列入普查范圍？

答：經(jīng)濟(jì)普查不包括城鄉(xiāng)居民個(gè)人出租的自有房屋。不論是出租給個(gè)人還是出租給經(jīng)營單位，不論租房者是將房屋作為個(gè)人生活使用還是作為生產(chǎn)經(jīng)營使用，均不列入本次普查范圍。

4、營業(yè)收入合計(jì)指標(biāo)應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

答：營業(yè)收入合計(jì)是核算企業(yè)經(jīng)營成果的重要指標(biāo)，由主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入組成。

5、有的個(gè)體經(jīng)營戶的經(jīng)營規(guī)模相當(dāng)大，是否仍按個(gè)體經(jīng)營戶處理?

答：以在工商部門登記注冊(cè)領(lǐng)取的“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”為準(zhǔn)進(jìn)行普查。

6、個(gè)體經(jīng)營戶的“固定資產(chǎn)原價(jià)”如何填報(bào)？

答：個(gè)體經(jīng)營戶的固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在200元以上，使用期在一年以上的房屋、機(jī)器、設(shè)備等。個(gè)體經(jīng)營戶在填報(bào)“固定資產(chǎn)原價(jià)”時(shí)，僅包括符合上述標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)購置價(jià)值。

第四篇：上海市第二次經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)方案

上海市第二次經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)方案

根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于本市開展第二次經(jīng)濟(jì)普查的通知》（滬府發(fā)［2008］20號(hào)）精神，為順利開展本市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作，特制定本方案。

一、普查試點(diǎn)的目的

普查試點(diǎn)目的是檢驗(yàn)本市第二次經(jīng)濟(jì)普查方案的科學(xué)性和可行性，取得普查組織實(shí)施、普查區(qū)劃分、單位清查摸底、普查登記等方面的經(jīng)驗(yàn)。

二、普查試點(diǎn)的對(duì)象和范圍

普查試點(diǎn)對(duì)象是在試點(diǎn)街道（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。

具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理和社會(huì)組織等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。

單位清查階段，普查對(duì)象還需包括從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。

三、普查試點(diǎn)的時(shí)間

普查試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2008年6月30日，普查試點(diǎn)的時(shí)期數(shù)據(jù)為2008年1—6月累計(jì)數(shù)。

四、普查試點(diǎn)的主要內(nèi)容

1、普查小區(qū)劃分和地名信息采集的可操作性；

2、單位清查的總體原則和組織原則的可操作性和必要性；

3、清查結(jié)束后數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、驗(yàn)收和底冊(cè)資料比對(duì)工作的可操作性；抽查、驗(yàn)收、比對(duì)的最優(yōu)方法；

4、個(gè)體戶普查方法的科學(xué)性；

5、普查通用表填報(bào)的難易程度；

6、被調(diào)查對(duì)象的配合程度等。

五、普查試點(diǎn)表式

普查試點(diǎn)用表式，分為單位清查表和普查登記表：

（一）單位清查表

1、法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查表

2、多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位一覽表

3、個(gè)體經(jīng)營戶清查表

（二）普查登記表

1、法人單位基本情況表

2、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況表

3、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況附表

4、企業(yè)普查表

5、非企業(yè)單位普查表

六、普查試點(diǎn)用標(biāo)準(zhǔn)

普查試點(diǎn)采用的統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)和目錄包括： 《上海市統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)與代碼（2007年）》； 《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2002)》； 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)代碼》；

《房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)劃分規(guī)定》； 《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)劃分辦法》；

《法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶劃分規(guī)定》等。

七、普查的登記原則

法人單位在其主要經(jīng)營活動(dòng)所在地進(jìn)行普查登記。

八、普查方法

本次普查按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的方法，對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位采用全面調(diào)查；對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查，查清戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)和行業(yè)分布，為國民經(jīng)濟(jì)核算提供基礎(chǔ)依據(jù)。

試點(diǎn)街道(鎮(zhèn))普查機(jī)構(gòu)按劃定的普查小區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營戶，進(jìn)行“地毯式”逐一清查核實(shí)，摸清基本情況；對(duì)清查登記單位中從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行普查登記，其中，對(duì)于 多產(chǎn)業(yè)法人單位，還要求其統(tǒng)一做好所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查登記表。

九、普查試點(diǎn)的步驟

（一）普查指導(dǎo)員、普查員的選聘與培訓(xùn)

普查指導(dǎo)員、普查員的選聘與培訓(xùn)，詳見《普查指導(dǎo)員、普查員的選聘與培訓(xùn)工作細(xì)則》。

（二）劃分普查小區(qū)

試點(diǎn)街道（鎮(zhèn)）應(yīng)在單位清查開始前，首先完成轄區(qū)內(nèi)普查小區(qū)的劃分、編碼工作，詳見《普查區(qū)域劃分工作細(xì)則》。

（三）整理單位清查底冊(cè)

市經(jīng)普辦以本市現(xiàn)有基本單位名錄庫為基礎(chǔ)，結(jié)合其他行政部門登記或?qū)徟膯挝毁Y料，經(jīng)整理按“在地原則”向試點(diǎn)街道（鎮(zhèn)）下發(fā)單位底冊(cè)資料庫。街道（鎮(zhèn)）普查機(jī)構(gòu)將單位底冊(cè)資料庫分解至各普查小區(qū)，作為開展單位清查工作的依據(jù)。

（四）單位清查

試點(diǎn)街道（鎮(zhèn)）普查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施單位清查工作，具體內(nèi)容包括：

1、以底冊(cè)資料為線索，采用“地毯式”入戶方式，由普查員對(duì)其負(fù)責(zé)的普查小區(qū)內(nèi)全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，以及從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營戶逐一進(jìn)行清查，并填報(bào)相應(yīng)的單位清查表，對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶由普查員填寫清查一覽表。

2、對(duì)清查資料進(jìn)行審核、處理和匯總整理，形成分行業(yè)的單位名錄。

3、以清查得到的單位資料與底冊(cè)資料進(jìn)行核對(duì)、剔重，列出名單，查遺補(bǔ)漏。對(duì)于底冊(cè)資料中存在，但在實(shí)際清查中沒有找到的單位，經(jīng)核實(shí)后須注明原因。

（五）普查登記

試點(diǎn)街道（鎮(zhèn)）普查機(jī)構(gòu)按分行業(yè)的單位名錄，組織開展普查登記表的試填工作。

1、對(duì)于法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，依據(jù)其基本單位類別、機(jī)構(gòu)類型和行業(yè)類別，填報(bào)相應(yīng)普查登記表。

2、對(duì)于個(gè)體經(jīng)營戶，不再組織普查登記。

（六）試點(diǎn)資料的審核、編碼及報(bào)表的保存

試點(diǎn)街道（鎮(zhèn)）普查機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)成專人，對(duì)收取的各類單位清查表、底冊(cè)核對(duì)表和普查登記表進(jìn)行人工審核及編碼。

所用紙質(zhì)報(bào)表應(yīng)以普查小區(qū)為單位裝訂成冊(cè)，由試點(diǎn)區(qū)普查辦統(tǒng)一保存。

（七）數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查

普查登記工作結(jié)束后，市經(jīng)普辦和試點(diǎn)街道（鎮(zhèn)）所在區(qū)經(jīng)普辦聯(lián)合組成檢查組，對(duì)數(shù) 據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容為單位的漏報(bào)情況、各類單位清查表和普查登記表的漏（錯(cuò)）填情況、底冊(cè)資料核對(duì)表的標(biāo)注情況等。

（八）試點(diǎn)總結(jié)

試點(diǎn)區(qū)普查辦應(yīng)根據(jù)市普查下發(fā)關(guān)于開展試點(diǎn)工作的《通知》中所提試點(diǎn)內(nèi)容及需研究的技術(shù)問題，以及在試點(diǎn)中遇到的其他問題，提出解決方法或建議，形成書面材料，上報(bào)市普查辦。

十、普查試點(diǎn)的組織實(shí)施

本次試點(diǎn)按照市和區(qū)經(jīng)普辦分級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。

市經(jīng)普辦負(fù)責(zé)試點(diǎn)的實(shí)施方案、工作細(xì)則、統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)和目錄、數(shù)據(jù)處理程序、普查人員工作證及用品等，并負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)區(qū)有關(guān)人員的培訓(xùn)。

試點(diǎn)區(qū)要建立普查試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)試點(diǎn)的具體組織實(shí)施工作，按試點(diǎn)方案負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查員選配、單位清查、普查表的填報(bào)、數(shù)據(jù)的審核、錄入、上報(bào)和工作總結(jié)。

十一、普查試點(diǎn)工作進(jìn)度安排

普查試點(diǎn)工作從2008年7月中旬開始，至8月底結(jié)束。試點(diǎn)工作分三個(gè)階段，具體如下： 第一階段：準(zhǔn)備階段(7月11日—8月10日)本階段主要任務(wù)是制定試點(diǎn)方案、普查工作人員選聘、物資準(zhǔn)備、普查小區(qū)劃分、整理清查底冊(cè)等；

第二階段：登記階段(8月11日—8月27日)本階段主要任務(wù)是各級(jí)工作培訓(xùn)、單位清查、普查登記等。第三階段：總結(jié)階段(8月28-8月31日)本階段主要任務(wù)是對(duì)試點(diǎn)的內(nèi)容及需要研究的問題進(jìn)行總結(jié)。

第五篇：經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)總結(jié)

洪雅縣洪川鎮(zhèn)是我縣的經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)單位，共有14個(gè)村委會(huì)，5個(gè)社區(qū)居委會(huì)。按照全市統(tǒng)一部署，我縣自7月中旬開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查的試點(diǎn)工作。目前，動(dòng)員宣傳、入戶清查、填表登記以及數(shù)據(jù)處理等工作已經(jīng)結(jié)束。通過試點(diǎn)調(diào)查，共登記轄縣內(nèi)批發(fā)零售、住宿及餐飲業(yè)法人單位43個(gè)；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位 29 個(gè);個(gè)體經(jīng)營戶2050個(gè)。

一、試點(diǎn)工作概況在市經(jīng)普辦的指導(dǎo)下，在縣、鎮(zhèn)經(jīng)普辦的密切配合下，我縣經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，主要經(jīng)過了以下幾個(gè)階段：㈠準(zhǔn)備階段

1、建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員。按照市經(jīng)普辦的要求，在7月中旬，我們確定了洪川鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)單位，并及時(shí)地與該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召開了碰頭會(huì)，商談落實(shí)有關(guān)經(jīng)普試點(diǎn)的一系列問題。7月22日前，洪川鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組、經(jīng)濟(jì)普查辦公室正式成立，經(jīng)普辦人員落實(shí)到位（普查領(lǐng)導(dǎo)小組13人，普查辦公室8人，普查指導(dǎo)員19人，普查員19人）；普查辦公用房、微機(jī)、電話等辦公設(shè)備也全部落實(shí)。

2、抓好宣傳，營造氣氛。為了使試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，縣經(jīng)普辦專門下發(fā)了試點(diǎn)工作方案、試點(diǎn)宣傳工作意見以及《致經(jīng)濟(jì)普查被調(diào)查單位的一封信》等文件。7月底縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室及鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室制作了8幅布質(zhì)經(jīng)濟(jì)普查宣傳標(biāo)語，分別懸掛在洪雅縣迎賓大道、車站、生態(tài)文化廣場(chǎng)、五牛廣場(chǎng)等人口較集中的地方；從8月1日起，縣廣播電視臺(tái)在新聞節(jié)目后安排對(duì)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)行字幕宣傳；從8月3日起在洪雅黨政網(wǎng)網(wǎng)制放FLASH動(dòng)畫宣傳； 8月10日，洪雅縣經(jīng)濟(jì)普查專項(xiàng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)在洪川鎮(zhèn)舉行，該縣、鎮(zhèn)村及社區(qū)居委會(huì)60多名普查員參加了會(huì)議。會(huì)上，縣經(jīng)普辦主任鄧平作了動(dòng)員講話，并提出了“提高認(rèn)識(shí)，明確目的，周密組織，確保成功”等四點(diǎn)要求。市普查辦公室副主任程志春、嚴(yán)軍等到會(huì)作了指導(dǎo)講話。

3、明確分工，各盡其責(zé)。7月28日，縣、洪川鎮(zhèn)經(jīng)普辦召開聯(lián)席辦公會(huì)，對(duì)縣、鎮(zhèn)、普查縣的工作進(jìn)行了具體分工：縣經(jīng)普辦負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)工作流程、有關(guān)單位的數(shù)據(jù)搜集與整理、清查與業(yè)務(wù)培訓(xùn)講課、會(huì)議通知撰寫、普查表審核、數(shù)據(jù)處理以及經(jīng)費(fèi)的落實(shí)等；鎮(zhèn)經(jīng)普辦負(fù)責(zé)普查員及普查指導(dǎo)員的選調(diào)、各種文件和資料發(fā)放、各種普查表的收發(fā)與審核、培訓(xùn)會(huì)議通知及簽到等；普查縣負(fù)責(zé)洪川鎮(zhèn)所有單位的清查與登記、繪制普查縣示意圖、普查表的收發(fā)與報(bào)送等。㈡清查階段

1、搞好協(xié)調(diào)，認(rèn)真清查。8月3日，縣經(jīng)普辦在洪川鎮(zhèn)舉行了為期一天的清查工作培訓(xùn)會(huì)，該鎮(zhèn)19個(gè)普查區(qū)及鎮(zhèn)普查辦的40多名基層普查員參加了培訓(xùn)。縣經(jīng)普辦主任鄧平強(qiáng)調(diào)了清查工作應(yīng)注意的六點(diǎn)要求：一是清查界限要清晰；二是清查對(duì)象要明確；三是標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)要吃透；四是填表內(nèi)容要準(zhǔn)確；五是相關(guān)信息要反饋；六是工作質(zhì)量要保證。在清查階段中，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)經(jīng)普辦的同志與各普查區(qū)的普查人員緊密配合，及時(shí)溝通情況和解決問題。通過本次試點(diǎn)的“地毯式”清查，共清查法人單位43個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位29個(gè)，個(gè)體經(jīng)營戶2050戶。

2、核實(shí)報(bào)表，嚴(yán)格把關(guān)。基層清查表上來之后，洪川鎮(zhèn)經(jīng)普辦的全體同志加班加點(diǎn)，對(duì)每一張清查表逐項(xiàng)進(jìn)行審核與修正。縣經(jīng)普辦人員也親臨現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助他們解決疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保證了此項(xiàng)工作在8月9日前如期完成，為下一階段工作打下了良好基礎(chǔ)。㈢培訓(xùn)階段

1、及早落實(shí)，組織到位。7月10日，省經(jīng)濟(jì)普查在仁壽縣的專項(xiàng)試點(diǎn)剛剛結(jié)束，縣經(jīng)普辦立即召開普查試點(diǎn)工作籌備會(huì)議，要求縣普查辦人員要進(jìn)行臨戰(zhàn)狀態(tài)，加緊做好我縣普查試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；對(duì)各種普查表的講表責(zé)任人提出了“精心備課，吃透方案，詳細(xì)講解，認(rèn)真答疑”要求，并對(duì)試點(diǎn)培訓(xùn)時(shí)間作了詳細(xì)部署。

2、充分準(zhǔn)備，力求質(zhì)量。在8月10日的試點(diǎn)培訓(xùn)期間，共有60多人參加了培訓(xùn)。縣經(jīng)普辦的授課人員認(rèn)真講解調(diào)查表中每一項(xiàng)指標(biāo)的填報(bào)要求，并采用授課與課后答疑相結(jié)合的方法，使一些問題在培訓(xùn)中得到解決，為聽講人員提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，試點(diǎn)培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期效果。㈣登記審核階段佩證入戶，合法登記。為了體現(xiàn)普查的合法性，也為了更直接廣泛地宣傳經(jīng)濟(jì)普查，縣普查辦制作了經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)用普查證件，要求每名普查員實(shí)地登記時(shí)必須佩帶好普查證。按普查區(qū)的劃分，我們共分19個(gè)調(diào)查組，每個(gè)組都安排了負(fù)責(zé)人，每天向試點(diǎn)工作小組報(bào)告進(jìn)展情況和遇到的問題。登記期間，正值今年最熱的時(shí)節(jié)，普查員不顧炎熱的氣候，按照試點(diǎn)時(shí)間安排，都按時(shí)“入戶”調(diào)查登記。特別是社區(qū)的普查員，在社區(qū)事務(wù)較多的情況下，能夠集中精力，全力以赴地投入到試點(diǎn)登記中去。至8月20日，整個(gè)試點(diǎn)縣域內(nèi)的全部調(diào)查表俱以收齊。㈤數(shù)據(jù)處理階段由于省市沒有下發(fā)試點(diǎn)用的數(shù)據(jù)處理程序，所以我們普查辦自己用網(wǎng)上下載的“易表”軟件進(jìn)行處理。自8月22日開始，縣經(jīng)普辦和洪川鎮(zhèn)經(jīng)普辦正式開始進(jìn)入試點(diǎn)調(diào)查表的數(shù)據(jù)處理階段，共安排3臺(tái)微機(jī)和8名普查人員投入報(bào)表錄入工作，并要求錄入人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。此外，在數(shù)據(jù)錄入的同時(shí)，要做好表內(nèi)平衡關(guān)系設(shè)置方面存在的問題和不足之處的記錄，以便于整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查程序的合理調(diào)整而更加具有科學(xué)性和可操作性。各調(diào)查組在安排好各種統(tǒng)計(jì)月、季報(bào)的同時(shí)，積極投入試點(diǎn)調(diào)查表的錄入工作。大家加班加點(diǎn)，毫無怨言，不辭辛苦。至8月 25日止，我縣試點(diǎn)單位的43套法人單位調(diào)查表和2050 張個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查表的數(shù)據(jù)處理工作已經(jīng)全部完成。

二、主要工作體會(huì)㈠抓緊落實(shí)，掌握主動(dòng)。在整個(gè)試點(diǎn)工作中，因?yàn)槲覀冏プ×艘粋€(gè)“早”字，所以始終掌握主動(dòng)權(quán)。無論是下發(fā)各種試點(diǎn)文件，還是試點(diǎn)培訓(xùn)準(zhǔn)備和數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)，都注重于早布置和早落實(shí)。例如試點(diǎn)培訓(xùn)授課人員的安排、講課形式、培訓(xùn)地點(diǎn)等事宜，我們?cè)谂嘤?xùn)開始的兩周前就已經(jīng)落實(shí)，給以后的工作留有充分的余地。㈡宣傳工作，貫穿始終。搞好宣傳工作是做好普查的前提條件，這項(xiàng)工作也貫穿了試點(diǎn)工作的全過程。我們充分利用懸掛標(biāo)語、播放宣傳磁帶、張貼宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式進(jìn)行了廣泛宣傳，同時(shí)，還下發(fā)了《致經(jīng)濟(jì)普查被調(diào)查單