第一篇:2011年春季森林防火講話z2
張靜同志在全省春季森林防火 工作總結暨培訓工作會議上的講話
日期:2011-08-25 同志們:
在上半年工作順利完成,下半年工作有序開展,秋冬防即將到來這一承上啟下的關鍵時刻,局黨組決定召開此次會議,主要目的是全面總結春季森林防火工作,客觀分析森林火災防撲工作中的問題和差距,集中學習培訓森林火災撲救技術,研討交流撲救森林火災經驗教訓,安排部署下步工作重點。昨天,北京武警警種指揮學院樸金波教授講述了撲火技術和安全避險知識,國家森警北京機動支隊教導隊張濤教員講述了森林火災撲火方案制定等相關知識,省防火辦史進文同志講解了地形圖的應用,幾位專家、教授講述的內容是結合我省實際選擇的,針對性比較強,非常實用。會上,大家聽課認真,態度端正,紀律很好,希望回去后認真學習,學用結合,學以致用;今天,8個設區市和4個直屬單位分別匯報了今年春防工作,整體呈現出:“領導重視,防控有力,責任到位,力度空前”的特點,各有特色,各有亮點,大家要相互學習和借鑒。
下面,我講四點意見:
一、充分肯定春季森林防火工作取得的成績
今年春防大事多、難事多、急事多,是一個不平凡的春天。去冬今春,我省遭受了60年一遇特大干旱,200多天的時間內基本沒有有效降水,火險等級居高不下,森林火災一度集中爆發。針對嚴峻防火形勢,全省各級黨委、政府以及林業防火部門全力以赴,積極應對,超前預防,科學撲救,森林火災多發勢頭在較短時間內得到遏制,特別是取得了撲救“4.12”重大森林火災的全面勝利,森林資源和人民群眾生命財產安全得到有效保護。據統計,春防期間,全省共發生森林火災109起,其中一般森林火災94起,較大森林火災14起,重大森林火災1起,過火面積3518.40公頃,受害森林面積375.14公頃,沒有發生“進京火”,沒有重大人員傷亡。具體來說,主要體現了“五個有力”:
(一)各級重視,組織領導有力。省林業局黨組緊抓防火工作不放松,春防期間先后三次召開全省森林防火工作電視電話會議,統一部署,專題安排。4月12日,秦皇島撫寧縣發生森林火災后,省委、省政府高度重視,迅速反應,省長陳全國、常務副省長趙勇、省委常委政法委書記張越、副省長沈小平等省領導親赴火場指揮撲救,并于4月15日、4月18日和5月4日以省委、省政府名義先后召開全省范圍森林防火工作會議,分析形勢、統一思想,明確任務、制定措施,強化領導、高位推動。8個設區市黨政主要領導和林業部門負責同志主動而為,貫徹精神,落實舉措,狠抓落實,張家口、秦皇島、唐山、保定召開全市性會議均在8次以上,始終保持了春防工作的強勁態勢。同時,從上午的匯報情況看,各地的春防經費都有所增加,而且有的地方投入增加較多,普遍加大了防火投入力度。承德市增加防火經費300萬元,唐山市、邯鄲市增撥200萬多元,木蘭圍場管理局增加150萬元,為春防工作提供了有力保障。
(二)落實責任,宣傳教育有力。春防期間,全省共簽訂各類森林防火責任書42萬余份,形成了上下貫通的責任鏈條。塞罕壩機械林場總場黨委與各林場場長簽訂森林防火承諾書,各林場場長向總場黨委公開承諾:如因工作安排部署不到位,導致發生一般森林火災的,本人自動辭去場長職務,并甘愿接受責任追究。霧靈山自然保護區劃分31個森林防火責任小區,落實每個小區的責任人,實現森林防火“定人員、定地點、定面積、定任務、定獎懲”;邢臺市、木蘭圍場管理局推行了十戶聯防、十戶輪值制度,做到全員防火。各地責任追究力度進一步加大,各市對發生的森林火災實施了行政“問責”。同時,在全省范圍內深入開展了“十個一”森林防火大宣傳和3月份森林防火宣傳月活動,充分利用各種媒體媒介,深入宣傳省政府《關于2011年春季森林草原封山防火的公告》,廣泛宣講森林防火法律法規,以及預防和撲救森林火災的基本常識。唐山、保定、石家莊三市市長發出了致全市山區群眾的森林防火公開信;邯鄲市投入80萬元用于防火宣傳;小五臺山自然保護區在臨近的4所中小學校開展了“小手拉大手”活動。春防以來,全省共印發張貼省政府公告113萬張,發放宣傳材料385萬份,群發短信353萬條,營造了較好的聲勢和輿論氛圍。
(三)嚴密防范,封山防火有力。各地積極貫徹省政府封山防火公告,深入推進“五增”、“五清”等重點工作,全省增加專兼職護林員1.6萬人、巡邏隊740支、臨時檢查站1100多個、專業撲火隊員700多人、防火經費4615萬元;共清理林緣林內墳頭、林邊、地邊、礦邊和防火隔離帶49萬多處。同時,組織森林公安、林業執法力量,聯合地方公安,查處野外違法用火1434起,逮捕10人,治安拘留338人,罰款處理982 人,保持了打擊野外違法用火的高壓態勢。承德市組織開展了“紫塞五號”打擊野外違法用火專項行動,張家口市在3、4月份關鍵期組織了雙月集中打擊非法野外用火行動,效果都很好。
(四)強化保障,應急處臵有力。一是嚴密監控。省防火辦聯合氣象部門發出高火險警報7次。利用衛星監測系統,密切監測火情,共監測到林火熱點194個,下達熱點通知單97份、撲火指令83道,全省實施跨區增援9次,租用2架Y-5飛機開展航空巡護。二是科學演練。組織開展了省市縣三級撲火實戰模擬演練,其中,新增直升飛機吊桶等科目的演練,有力支持了“4.12”森林火災撲救,匯總的65個飛機吊桶取水點坐標中,秦皇島市取水點坐標第一時間提供,發揮了演練對實戰的保障作用。三是嚴陣以待。全省75支、4800人的專業撲火隊高度戒備,集中食宿,提前檢修機具、車輛和通信設備,及時維護地理信息、林火監測和視頻傳輸系統,隨時應對突發火情。石家莊市不斷壯大專業撲火隊伍規模,重點火險縣達到了150-200人,一般火險縣達到了70-100人。截止目前,承德、張家口、秦皇島、邯鄲、保定五個市建起了市級專業撲火隊,駐冀部隊和河北武警組建了3500人的森林消防應急隊,應急處臵能力得到大幅提升,全省森林消防應急隊伍達到近萬人。各地嚴格執行領導帶班和值班制度,及時監測火情、報告火災、組織撲救,實現了火情早發現、早報告、早處臵。
(五)嚴格督導,排查整改有力。春防前期,省林業局、防火辦先后三次派出工作人員專項督導各地防火工作。4月18日至5月31日,省委、省政府統一部署,由省監察廳牽頭,省委督查室、省政府督查室、省委農工部、省公安廳、省林業局等部門組成7個督導組分赴各地督導森林防火工作,促進了省委、省政府三次重要會議精神的貫徹落實。唐山市實行了由市政府督導局督面,指揮部成員單位駐縣,市林業局領導包塊,市防火辦、市森林公安局查點的四重督導工作制度,加大了排查力度和密度。春防期間,省、市、縣三級共組成防火督導組3240個、工作人員萬余名,排查隱患1750處,下達整改通知書581份,整改到位1692處,促進了森林防火工作的順利開展。
二、對秦皇島撫寧縣“4.12”森林火災的分析
4月12日11時左右,秦皇島市撫寧縣與青龍滿族自治縣交界處突發森林火災,秦皇島市及時組織撲救,當日下午請求支援。省防火辦迅速啟動應急預案,及時調集人員物資,科學組織指揮撲救。駐冀部隊、武警官兵、公安消防,以及承德、張家口、保定、唐山四支專業撲火隊快速增援,最短時間投入戰斗。國家、省、市、縣、鄉、村六級聯動,各級森防指成員單位、有關部門、廣大干部群眾協調配合、全力保障。在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下,撲火一線廣大部隊官兵、專業隊員和干部群眾,堅持軍地結合、空地配合、打隔結合,集中優勢兵力打殲滅戰,經過14000多名撲火人員七晝夜奮戰,將大火全部撲滅,創造了萬人撲火無一人員傷亡的戰績。此次火災的撲救,綜合檢驗了我省的預警防控能力、撲救指揮能力和協同作戰能力,鍛煉了隊伍,提高了素質,增強了各級各部門的大局意識、責任意識、團結意識。撲救中成功的經驗做法總結歸納起來,主要有以下五個方面:
(一)重點保護的好
撲救前期,我們保護的重點區域是祖山風景區,這個風景區歷史悠久,景色迷人,如果火災燒入景區,不僅撲救難度大,燒毀自然資源,而且會燒掉城市的文化歷史。如何保護祖山,省、軍隊、地方共同研究,打隔結合,一方面分成三個戰區撲火,另一方面組織力量開設了8公里長15米寬的隔離帶,有效阻隔了火勢向這一區域的蔓延,確保了祖山林場風景區的安全;撲救后期,我們保護的目標地形復雜,山勢險要,植被茂密,以松樹林為主,還有茂密的灌木,可燃物甚多,設施多而散,當時風力較大,基本在五級以上。一旦燒入,后果將不可收拾。對此,聯指果斷決策,立即集中優勢兵力,采取了空地結合、以水滅火為主的撲救方式,共派出直升飛機4架,消防車輛200臺,通過水泵將水送到400多米高的山上進行滅火。當時的火場分為兩個戰區,東線以守為主,西線以打為主,在天氣和地勢都不利的條件下,英勇作戰,把來自西北方向的火阻擊在距重點區域500米處。
(二)安全撲救好
從整個撲救過程看,由于火勢大,風向不定,多次出現險情,對撲救人員造成人身威脅,前線指揮員科學判斷火情,果斷采取措施,幾度化險為夷,從而實現了萬人撲火無一人傷亡的好成績。險情之一是,方家河撤離。4月15日中午12時30分,火場風力突然加大且風向不定,一區方家河指揮部領導準確判斷火場情況,迅速命令所有火場撲火人員撤離到螞蟻溝村,當所有撲火人員剛剛撤出火場,30多名撲火骨干還沒來得及撤離情況下,大火就封住了通往螞蟻溝村的路,他們果斷決定從另一條路坐船撤到溫泉堡水庫上游。此次撤離行動共撤離2000多人。險情之二是,圓坊突圍。4月16日上午,秦皇島市撲火隊員在圓坊阻擊大火蔓延,10時左右,天氣突變,風向不定,現場指揮員迅速命令撲火人員撤離至溝口開闊地,當部分人員撤到溝口時,大火封住了溝口,溝里還有44名隊員沒有撤出,現場指揮員立即決定,組織外圍撲火隊員分組從外向里配合,溝里撲火隊員從里向外用風力滅火機打開通道,實施突圍。經過近半個小時奮戰,溝里44名撲火隊員安全撤出。險情之三是,背牛頂避險。4月13日,承德專業森林消防隊伍30人和當地群眾30人奉命到達背牛頂的董各莊組織撲火行動。14時30分左右,由于火場風力突然加大至5-6級,火勢頓時加大,現場指揮員迅速收攏人員,組織當地群眾迅速撤離到距危險區域2公里處,進行觀察看守。至17時,大火迅速越過長城防線燒至原來隊員撲火的區域。如果當時采取措施不果斷,很可能造成人員傷亡事故。此外,軍隊和武警戰士在撲救中,也有一些險情,不再一一闡述。
(三)后勤保障的好
此次火災撲救共計動用1.4萬余人,但是參戰的廣大指戰員基本上都能吃上熱菜熱飯,吃上水果,喝上礦泉水,而且晚上過夜的棉大衣等防寒物資基本供應充足,使大家能夠基本得到休整,補充體力,養足精力,繼續作戰。盡管個別時候也有不到位的情況,但總體后勤保障大家普遍反映較好。
(四)指揮調度的好
火災發生時,從省級層面看,應急反應很快,馬上啟動了應急預案,省防火辦接警后,確定火情位臵,立即同時向國家森防指和省委、省政府報告,馬上通知省軍區、河北武警、北京森警,請求備勤,迅速申請飛機支援。在短時間內調集了1萬余人的參戰人員,7架飛機,并籌集了大量的撲火物資,公安消防迅即調集了200輛消防車,其中120輛短時間內集結火場。第一批指揮員省政府派飛機于當日夜間9點左右趕赴火場。氣象局每小時報告一次天氣情況,并適時進行了兩次人工增雨作業。可以說這次應急啟動及時高效。此次火災撲救,省委、省政府領導高度重視,省委書記張云川多次聽匯報作指示并親臨一線指導撲救,省長陳全國、省委常委政法委書記張越、副省長沈小平均在當日連夜親赴一線組織撲救并始終堅守在火災現場。常務副省長趙勇、副省長宋恩華也全程參與前后方的協調指揮。常務副省長趙勇還及時趕赴唐山指揮唐山和承德交界處的“4.17”火災撲救,并提出十條意見,全力給予人員、物資和資金支持;副省長宋恩華組織召開全省森林防火電視電話會議,專題部署各地防火工作,有力支援了火場一線集中精力開展撲救。國家森防指孫扎根副指揮、杜永勝主任及解放軍、武警部隊多位首長一直戰斗在現場。尤其是王海洋局長尚未正式任命,就連夜趕到省指揮中心了解火場情況,并于4月13日上午宣布任命后立即趕赴火場組織協調撲救工作。
(五)案件偵破的好
這次火災起火點為大石窟村,這個村村情復雜,村支部書記不在村內居住,而且來往游客較多,排查難度很大。前期工作中,主要是對意見較大的群眾和到過起火點的人員進行排查。后來,地方公安、森林公安密切合作,動用了先進的手機定位、測謊儀等高科技手段,4月27日成功破獲后,國家局和省領導都感到驚訝,并給予了充分肯定。
縱觀這次撲火的歷程,充分證明我們的各級指揮員、各級領導干部,意志是堅強的,能力是優秀的,作風是過硬的,是能夠挑擔子、完成急難險重任務的。
“4.12”火災撲救的成功經驗值得總結,同時暴露出的問題也不容忽視,而且有的問題還很突出,需要我們認真吸取和反思。
(一)發生“4.12”重大森林火災并非偶然
從撫寧縣近兩年的火災情況看,2010年全省共發生森林火災34起,其中較大火災2起,均發生在撫寧縣,一個是駐操營鎮東賀莊村,一個是榆關鎮的平市北村。對此,省局和市局還專門派出督導組進行實地督導,在盧龍縣專門召開了森林防火調度會,對盧龍縣沒有專業撲火隊和撫寧縣防火工作薄弱的情況提出要求,責令整改;今年春防前期,撫寧縣就先后發生森林火災7起,省森林公安局、防火辦先后派出兩名副局長和一位副主任進行督導,并提出明確要求,撫寧縣對此次督導高度重視,對前期火災的肇事者和責任人進行了處理。但是,就在處理一批干部沒幾天就發生了“4.12”大火。緊接著第二天4月13日又在龐閣莊發生了森林火災。更為難堪的是,在省委、省政府領導剛從撫寧返回后的5月2日撫寧縣再次發生森林火災。這說明了什么?說明了撫寧縣多年來防火基礎差,一些干部的腦子里就沒有裝著防火,工作嚴重不負責任。撫寧大火就是一個深刻教訓。這場大火從起火到撲救著了七天,是我省歷史上著火時間最長,動用兵力最多的一次火災。同時也告誡我們河北不是發生不了森林大火,而是已經具備了發生重特大森林火災的氣候物候條件。未來幾年氣溫攀升、干旱加劇的大趨勢不可逆轉,森林火險等級將持續偏高,發生大的森林火災的機率增大。從多年的經驗看,能否發生大的火災,主要因素是風力的大小。如果是5級以上大風天氣,一旦發生火災,最易引發大火。2006年豐寧火災、2008年贊皇火災、2009年靈壽、贊皇火災,邢臺內丘火災,都是處于大風天氣。所以,我們要認真總結經驗,吸取教訓,深刻認識當前防火的嚴峻形勢,積極轉變工作思路,主動采取行之有效措施,堅決防止重特大森林火災的發生。
(二)撲救難度大暴露出我們的軟硬件設施差
一是林區道路建設差。秦皇島市是一個美麗的海濱城市,經濟發展也不錯,但是,沒有想到這里的林區防火道路建設如此滯后,國有林場竟然沒有一條通往火場的道路,山上沒有,山溝也沒有。在近3萬畝的平市莊林區,能開車進山的道路只有紅亮寺和方家河兩條狹窄道路,前期形成交通堵塞非常嚴重,影響了大部隊開進。作戰部隊要到達指定地點,下車后都要步行至少3小時以上的行程,嚴重消耗了隊員體力,影響了撲火戰斗力。二是應急通信條件差。撲救前期,火場的通信極差,沒有固定電話,海事衛星電話和短波通信系統沒有完全啟動,手機沒有信號,火場信息無法有效溝通。后來,聯指果斷決策,調集力量,應急架設了光纜和電話線,派出了移動通信車,安裝了固定電話,實現了火場通訊信號基本暢通。三是防火隔離帶少。祖山這么大的林區、風景區,根本就沒有防火隔離帶,平市莊林場不僅內部沒有隔離帶,而且國營和民營交界處、農林交界處也沒有隔離帶。同時,也沒有應急開設隔離帶預案,只能在撲火時才進行隔離帶開設。在祖山開設隔離帶決策時,由于沒有預案,問縣長不知道在哪兒開,問場長也不知道在哪兒開,問鄉長還是不知道在哪兒開,最后是根據一名老護林員對當地情況的了解,帶領人員到達一條好像山間小路的位臵進行開設,后來調查了解,這里是林場原來的一條作業道。
(三)撲救時間長反映了我們的撲救能力不足
首先,火場偵查不及時。4月12日上午11點發生火災后,省里接警是下午4點左右,到4月12日晚,我和沈省長坐飛機趕赴火場,當時在飛機上看,已經形成12條火線,范圍六、七平方公里。短時間內火勢發展到如此大規模的態勢,真是沒有想到,短短9個小時火場發展到如此規模,說明了我們前期火場處臵還是存在問題。當省領導到達火場時,火場情況、火災發展走勢仍無法判斷清楚,這說明我們的前期火場偵查工作需要認真總結。
其次,戰略研究不夠。大火發生后首要的是控制火勢蔓延,將火場控制在一定范圍內,重兵消滅外線火,分割成幾個戰區組織撲救。但是撲火前期,在對火場整體情況了解不透的情況下,沒能做到有效隔離,沒能做到先控后滅,實際上沒能分清內線火和外線火,基本上是見火就打,浪費了時間,錯過了戰機,事倍功半。其中,兵力調動中存有突出問題。早晨6-9點是打火的有利時機,雖然在前期安排時主觀上有這樣的目的,但是對作戰力量進行布兵擺陣,趕到火場指定位臵時,大多是9點之后,錯過了打火的最佳時機。
第三,戰術運用不到位。具體說是主觀上有意識,但在實戰中沒有實現。主要是實戰中缺乏協調性和配合性。一是空地配合不夠。飛機灑水位臵不夠準確,灑水后地面撲火力量不能及時跟進;二是打清結合不夠。撲火不清火,專業隊將明火撲滅后,火場清理不能及時跟上,風一刮又再次復燃,遇有大風還產生飛火,前期的努力化為泡影;三是打隔配合不夠。打火和隔離帶開設各自為戰,不能同時推進,打火的時候只顧集中兵力打火,不對火進行有效阻隔,而開設隔離帶時只顧開設隔離帶,任火勢隨意蔓延,原來撲滅的地方,在風力的作用下,又死灰復燃,以至于做了很多無用功。
第四,專業撲火力量不足。在14000人的撲火隊伍中,真正能在前線打火的只有3000來人,其中省軍區1000人、武警森警1000人、專業撲火隊不足1000人。同時,戰斗編組欠缺,打清沒能有效配比,戰斗力打了折扣,不能將有限的戰斗力發揮到最大。
第五,前線指揮員少。撲火當中作戰指揮員非常重要,昨天的培訓會上,張濤教員也講到這個問題。前線撲火由地方行政領導負責并擔任撲火前線指揮,這沒錯,但不是所有地方官都懂撲火戰略戰術,盡管聯指再三強調,由地方行政領導、參戰部隊、專業撲火隊組成幾個戰區前線指揮,但并沒有落實很好。
以上講了很多問題,目的是發現問題、正視問題、改正問題,提高我們的工作水平。如果我們工作交流不能發現問題,不能正視問題,那么我們就不會進步,就不會提高。同時,這些問題有的是個性問題,有的是共性問題,雖然表面是“4.12”火災撲救中的問題,但也是全省各地都存在的問題,透視出我省森林防火工作中存在的薄弱環節,折射出我們的防火工作與黨委政府的要求、與廣大人民群眾期待,尤其是與實戰需要之間的巨大反差,充分說明我省的防火工作目前還處于償還舊賬、固本強基的補課期,對標先進、縮短差距的追趕期,破解難題、科學發展的攻堅期。希望大家認真對待,對號入座,在縱橫比較中找準差距,在發現癥結中解決矛盾,在分析原因中把握規律,把我省的森林防火事業不斷推向一個新的、更高的境界。
三、著力提高全省森林火災的綜合防控能力
經驗彌足珍貴,問題更應倍加重視。關鍵是我們要針對這些問題及時采取措施加以改進,提升能力,提高水平。具體來說,要在搞好制度建設、落實人員經費、加強物資儲備等日常工作的基礎上,突出抓好以下三項重點內容。
(一)要夯實預防工作上水平
預防是森林防火工作基礎,效果的好壞直接決定著防火工作的成效。加強預防工作,首先要提高思想認識。必須充分認識到森林火災是可防、可控的,預防是有效的。上午聽了大家的匯報,應該說我們的工作是到位的,而且這么多年來工作也是這么做的。整體來看,預防工作較好的省局直屬四單位,多年來幾乎沒有發生過森林火災;這幾年邯鄲市預防工作抓的不錯,火災就很少;2009年石家莊市發生兩起較大森林火災后,切實采取了預防剛性措施,隨之帶來的效果就是火災數量逐年下降;保定市2008年前火災一度多發,也是采取了嚴厲有效的預防措施,把火災數量降了下來。我們不要認為森林火災是防不可防、防不勝防的,更不是防不防無所謂,要堅決克服防火好壞看天氣,著火不著火靠運氣的錯誤意識,杜絕靠會議落實會議、靠文件落實文件,把部署當做完成,把開會當成終點的應付做法,積極努力,主動而為,真正把防火的第一道防線抓好。其次要真抓落實,較真叫板。預防工作真做還是假做,其效果絕對不一樣。近年來,經過大家的共同努力,可以說,我們的預防工作措施是全面的、管用的,不管是“五增”、“五清”,還是打擊野外違法用火,都產生了良好效果,關鍵點是抓人、抓事、抓落實。抓落實的抓法,我們常講四句話,“工作怕排隊、問題怕曝光、當官怕摘帽、老百姓怕戴銬”是一個不爭的事實,我們要將此變成工作的突破點。這次我仍然講這四句話。每年考核,全省、全市、全縣都要進行大排隊,預防肯定有效;督導檢查,把每個縣、每個鄉抓到誰家有幾起火、有幾起野外用火、有幾處可燃物未清理實行曝光、排隊,肯定推動工作。對工作不力、火災多發的縣鄉采取媒體曝光,列入重點管理,取消評先資格,使有關領導不得提拔重用等,沒有一個領導會不重視;對野外違法用火行為,堅持見煙就查,見火就罰,成災就抓,寧拘不罰,把野外違法用火的勢頭堅決打下去,火災會肯定明顯減少;凡較大火災隱患,都下達整改通知書,限期整改到位,不到位就要曝光,講客觀就問責,再難的問題也能得到解決;對造成嚴重影響和重大損失的火災,在嚴厲追究肇事者責任的同時,從嚴追究相關責任人的責任,追究一人教育一批,追究到位,能管幾年。環保和安全工作正是由于實行大排隊,一票否決,才取得了好的成績。所以,預防工作看似軟活,實際上需要硬功夫。抓預防就得這樣抓落實,必須狠,動真格,這樣抓才能可控、有效。否則,諸多問題不能從根本上得到解決。
(二)要強化撲救工作提能力
撲救工作根據多年的經驗,8小時撲滅的火災在90%以上,如果當天滅不了往往是三天滅,三天滅不了往往是一周滅,一周滅不了,多數要靠天滅。撲救的時間越長影響越大,責任就越重。所以,森林防火不僅關系森林資源和人民群眾的生命財產安全,也關系防火工作人員政治生命的安全,因此必須筑牢守好撲救最后一道關口。一要建好前指。前指是一個體系,包括前線指揮部和一線指揮員,指揮部要設臵在交通便利、有固定電話的地方,要有地方政府領導、部隊首長和了解火場情況的人員組成,而且責任要分明,分別負責信息收集、指揮決策、撲救指揮、后勤保障等工作。一線指揮員不是一個人,而是一個集體,包括當地政府人員和有撲火經驗的人員組成,通過相互的配合,科學指揮決策,制定撲火戰略,靈活運用撲火戰術,實施有效撲救,同時根據撲救情況,及時請求支援,保護作戰人員的安全。前線指揮部主要是分任務,交擔子,搞保障。前線指揮員主要是研究戰略,實施撲火戰術。二要摸準火情。情況明、判斷準是決定撲滅森林火災成敗的前提條件和關鍵環節。今后,在打火過程中,要建立專門的火情偵察人員隊伍,配備先進的觀察和通訊工具,隨時對火場地形、植被,以及火勢發展、火頭方向、火情變化作出準確判斷,并繪制火場情況草圖,迅速告知指揮部和戰斗單位。三要當好參謀。我們防火辦人員要學會制定撲火戰略,提出控制火場的措施,估算撲滅的時間,計算需要的兵力和物資等,同時要學會提供火場的地圖,能進行火場標繪。四要帶好隊伍。人和火進行戰斗,僅憑一腔熱血和渾身膽量是不夠的,如果見火就滅,有可能是滅“圈內火”,勞民傷財;見火就沖,結果是火沒消滅,卻被火襲擊;見火就怕,按兵不動,結果是失去戰機,擴大火勢。因此,前線指揮員必須堅持科學指揮,帶好隊伍。這個任務一線指揮員是關鍵。指揮員要根據既定部署及時帶領隊伍趕赴火場指定位臵,根據火場情況,迅速確定撲火戰術,比如從哪入手進入火場,從哪切入開始打火,打清結合人員的比例,空地配合、打清結合的方式方法等。同時,要時刻密切關注火情發展態勢和風向,善于捕捉戰機,及時調整撲火戰術,合理調配兵力部署,在將火勢控制的情況下積極消滅。特別要注意撲火安全,一線指揮員要確保自己的隊伍一個不能少。在這兒強調一下,專業森林消防隊建設,要高度重視后勤保障問題,撲火中要有專門人員負責給養供應,確保一線隊員能夠吃上熱菜熱飯。
(三)要強化基礎建設上臺階
在森林防火基礎設施建設的工作上,未來幾年,要堅持深化建設與深度應用并重,上級資金和自籌資金并重,按照“先急后緩、先重點后一般”的原則,有步驟、有計劃、有重點的推進。一是建立林火監測體系。今后河北的防火,要堅持“大面靠衛星,重點靠視頻”。首先要加快省級指揮中心升級改造,升級衛星林火監測系統,提高衛星林火監測頻率和精度。各市縣也要結合省森林防火信息指揮系統項目搞好各自的指揮中心建設。其次要積極發展視頻監測系統,省直屬林場、森林公園、國有林場、風景名勝區等重點防火部位,環京八縣與北京交界處要安裝攝像頭,24小時監控,逐步建立起衛星全局監測和視頻局部監控相互補充的監測體系。二是加快隔離帶建設。要按照“突出重點、循序漸進、統一規劃、分步實施”的原則,在建設資金有限的前提下,首先搞好森林資源集中的國有林場和集中連片區域的林火阻隔帶建設,按照隔離森林面積不超過100公頃的標準開設,確保不發生重大森林火災。要堅持長遠謀劃和戰時應急相結合,如果我們資金有限沒有實力在日常工作中開設,那么我們至少在預案中標注隔離帶開設的位臵,以備急用,到真正發生火災時,我們知道在哪里開,從而能夠在最短的時間內開設隔離帶,發揮阻隔火災的作用。會后,各市縣、國有林場要將此項工作納入工作日程,制定科學規劃,條件具備的要立即實施,不能實施的要制定好應急預案,落實到圖上,以備應急。省防火辦要搞好督導檢查。三是搞好防火道路建設。良好的防火道路是將兵力、物資運達火場的基本條件。對于防火重點區域,要依靠現有的公路、山間小路、河流等地理條件開設防火道路,就目前各地防火資金看,建設的質量暫時可以不高,不要求是柏油路,土路也行,但必須能夠保證車輛順利通行,確保火情發生時人員能夠快速到達指定位臵。會后,國有林場要拿出防火路網建設的意見,各市縣要積極實施。四是推廣以水滅火設施。一直以來,大家都認為河北不具備以水滅火的條件,可是4.12”火災撲救中飛機吊桶滅火和水泵接力滅火發揮了重要作用。各地要結合河流、湖泊、水庫和農用機井分布情況建設以水滅火設施,配備滅火裝備,通過抽水機、壓力泵、橡膠水池能夠將水引到1000米高的山上,滿足撲火需要。會后,省級要搞好謀劃,選取有實力的兩支隊伍進行武裝。同時,財力雄厚的市縣也要積極推進,購進相應的設備,搞好隊伍建設。
此外,我們還要搞好火場圖像傳輸系統建設,目前省級已經建立一套系統,各市縣也要建設,適時傳輸火場情況和指揮中心指令。同時,各地要著手建設火場標繪系統,沙盤制作、地理信息系統建設等,解決應急問題。
四、切實抓好當前和今后一段時期的重點工作
現在,夏季已經過了大半,距離秋防僅一個多月的時間了,我們還有許多工作需要做,2011年注定是一個森林防火工作更加繁忙的年份,希望大家認清形勢,自我加壓,把各項工作抓實抓好。當前和今后一段時期,在有針對性地解決制約森林防火工作發展壯大的突出問題和薄弱環節問題的同時,要重點做好以下四項具體工作。
一要盡快制定出臺全省兩個重要文件。這兩個文件,是指《省政府關于進一步加強森林草原防火工作的意見》和《河北省森林防火實施辦法》,其中省政府意見的制定歷經4個月反復修改和完善,目前已經省政府常務會議原則通過,近日即將正式印發。意見對宣傳教育經常化、封山管理固定化、隊伍建設正規化、組織保障制度化作了具體規定,對預警監測、通信指揮、航空護林、物資儲備及林火阻隔和防火道路建設作了明確要求,而且還有幾個附件一并印發,有不少方面取得了新的突破和進展。此次會議上,省防火辦專門把意見的代擬稿印發與會同志,讓大家提前學習。希望同志們認真學習領會,本著只能比這個意見力度大,不能比這個意見力度小的原則,盡快研究出臺本市縣的規范性文件,創造性地貫徹落實,切實把政策用足、用活、用好,推進森林防火工作再上一個新臺階。同時,省防火辦也要加快《河北省森林防火實施辦法》的出臺,積極商省政府法制辦,最大限度地爭取各級各部門的支持,確保這一規章高站位,更具前瞻性和針對性,既要符合省情,又要與時俱進,既要符合規定,又要創新突破,既要明確要求,又要預留空間,從而有力指導全省森林防火工作快速、有序發展,給予地方防火工作更有力的政策和法律支持。
二要加緊搞好各級指戰員的培訓練兵。我省早就提出要變季節性防火向全年防火轉變,即春抓防火、夏抓培訓、秋抓排查、冬抓整改。各市縣要利用夏季時節,按照分級負責,逐級培訓的原則,對省、市、縣、鄉、村各級各類防撲火人員全部培訓一遍,基層一線和撲火專業隊員要進行一次普遍的大練兵。同時,各市縣還要針對今年地方換屆的實際,搞好新上任指揮長和鄉鎮領導干部的防撲火知識培訓,突出抓好防撲火工作人員的撲火技戰術和緊急避險常識培訓,不斷提高全省廣大防火工作人員的整體素質和業務工作能力。
三要積極跑辦森林防火建設項目。省防火辦要進一步加大森林防火項目的跑辦力度,大力加強各項防火基礎設施建設。積極搞好燕山和太行山森林防火信息指揮系統、北部重點林區森林防火信息指揮系統、木蘭圍場林管局森林防火綜合防控體系、邢臺市和邯鄲市太行山森林重點火險區綜合治理二期項目、環北京地區國家級森林防火物資儲備建設等六個項目建設的前期準備工作,抓好配套資金落實,嚴格按照國家、省局批復要求盡快實施。要切實加強項目管理,主動接受相關部門的監督,嚴禁挪用、套用項目資金。各市縣也要千方百計向政府及有關部門爭取資金,不斷加強基礎建設,切實提升基礎保障能力。
四要提早謀劃好秋冬季森林防火工作。嚴峻的春防形勢已經給我們敲響了警鐘,各地要提前謀劃籌備秋冬季森林防火工作會議,認真分析秋冬防面臨的形勢,集中安排部署秋冬防工作,繼續強化以行政首長負責制為核心的防火責任落實,以防火條例為內容的法律法規宣傳,以加強森林防火機構和隊伍為重點的基礎建設,以適應新形勢和新任務為目標的機制完善,以隱患排查、督導檢查和野外火源管理為手段的措施落實,扎實搞好應急處臵各項撲救工作,確保秋冬季森林防火安全。
同志們,成績已成過去,思路已經清晰,藍圖已經繪就。希望各級各單位以高度的政治責任感,務實的工作態度,卓有成效地做好各項工作,努力實現“十二五”森林防火工作的良好開端,在森林防火這一艱巨事業征程中貢獻我們的聰明才智。
(2011年8月17日)
第二篇:全縣春季森林防火總結的講話
在全縣秋季森林防火工作會議上的講話
李前鳳(2007年9月26日)同志們:
一年一度的秋季森林防火工作已經開始了,縣委、縣政府決定召開這次會議,主要任務就是深入貫徹落實省、市秋季森林防火工作會議精神,安排部署我縣今秋季森林防火工作任務,進一步明確目標,強化領導,落實責任,為全面做好秋季森林防火工作打好基礎。下面,我就如何做好今年秋季森林防火工作講三點意見。
一、今年春、夏兩季森林防火工作的簡要回顧
今年春、夏兩季森林防火工作在省市領導的親切關懷下,在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹“預防為主、積極消滅”的指導方針,經過全縣森防戰線干部職工、森警官兵、各鄉鎮政府及廣大群眾的共同努力,較好地完成了春、夏兩季森林防火工作任務,實現了縣委、縣政府確定的不發生重、特大森林火災的既定目標。春、夏防期間,全縣共發生火情、火警83起(春防發生31起,夏防發生52起),其中6起火情、火警引起了省市森防指領導的高度重視,過火面積共計840.3公頃(報市防65.5公頃),過火地大部分為林緣草塘,由于撲救及時,沒有造成大的經濟損失。
今年春防工作能夠取得比較好的成績,是全縣森林防火戰線廣大干部群眾、森警官兵、森林消防指戰員頑強拼搏、艱苦奮戰的結果,是各有關單位團結協作、齊抓共管的結果,也是各鄉鎮、各部門認真負責、科學決策、正確指揮的結果。在此,我代表縣 委、縣政府向關心、支持、參與森林防火工作的各級領導、各有關部門表示衷心的感謝!向工作戰斗在森林防火第一線的同志們表示崇高的敬意和誠致的感謝!
總結今年春、夏兩防工作,有以下八個方面的特點: 一是強化了組織領導及工作落實,為做好森林防火工作奠定了堅實基礎。縣森防指多次召開專題會議,分析研究階段性森林防火工作,安排部署不同時段的森防工作任務。定期或不定期組成聯合檢查組,對各鄉鎮(場)進行防火檢查。實行縣處級領導包片負責制,深入基層,督促各項防撲火措施的落實。各部門能夠充分認識森防工作的嚴峻性,在落實森防工作時能從大局出發,將此工作當成一項政治任務來完成,集中主要精力,不惜一切代價,舉全縣之力,強基礎、絕火源、明責任、立措施、真抓實干,“預防為主,積極消滅”的方針和各項責任得到了真正落實,確保不發生重大森林火災提供了組織保障。
二是各級領導高度重視,切實增強了做好森防工作的信心和決心。省、市各級領導對我縣防火工作十分關心和重視,劉學良副省長和許兆君市長親自到我縣視察指導森林防火工作,對我縣的森防工作和專業撲火隊伍建設給予了充分肯定和高度評價,要求我縣各級領導要高度認識森林防火工作嚴峻形勢,把森林防火工作當作第一件大事,切實加強領導,落實責任,各部門要齊心協力,相互配合,在森林防火上要搶前抓早,堅決把森林火災隱患消滅在萌芽狀態之中,特別是要加快森林防火基礎設施建設和專業撲火隊伍建設,全力保護好森林資源。7月8日全省夏季森林防火工作研討會在我縣召開,會上省森林防火指揮部副總指揮金強同志傳達了省政府關于加強夏季森林防火工作的一系列重要指示精神,全面分析了全省夏季森林防火工作所面臨的形勢,參會人員深入的剖析撲火案例,交流工作經驗,研討夏季森林防火工 作措施,切實提高對夏季森林防火工作的認識。通過此次會議的召開,全面提升了我縣夏季森林火災的科學防控管理水平,切實增強了做好森防工作的信心和決心,為全力做好我縣夏季森林防火工作奠定了基礎。
三是突出抓好防火宣傳教育,進一步增強了廣大群眾森林防火的自覺性。我縣森林防火部門與廣電局密切配合,在電視臺開辦森林防火專欄,利用黃金時段播放森林防火宣傳口號、防火宣傳錄像,公開報警電話。在防火重點時段,組織各鄉鎮(場)及相關部門開展了大規模的宣傳教育活動,采取出動宣傳車、懸掛防火警示旗、張貼標語、懸掛條幅、制作板報、開設防火宣傳一條街、發放宣傳單、編輯發送短信息等方式,廣泛深入地開展宣傳教育工作,為森林防火工作創造了良好的輿論氛圍。同時,按照市森防指的要求,進入春季森林防火期后,我縣加大了“彩旗工程”的建設力度,規范了我縣森林防火彩旗的布設標準,按照森林防火彩旗旗面統一規格、旗桿統一高度、統一式樣的要求,制作防火宣傳彩旗5000面,營造了濃厚的森林防火宣傳警示氛圍,進一步提高了廣大群眾森林防火的自覺性。
四是加強火源管理,大大提高了森林防火預防工作水平。進入森林防火戒嚴關鍵期,我們除對重點地區、重點地段和入山重要道口實行封山戒嚴,嚴格執行入山證使用制度和野外用火管理制度,嚴禁非法車輛及無證人員入山。對我縣森林火情、火警頻發區實行封山戒嚴,縣公安局、林業公安分局和鄉鎮派出所,密切配合、協同作戰,堅決杜絕一切人員入山作業。堅持見煙就查,違法就抓,對野外弄火者一經查實依法進行嚴懲,對性質嚴重的進行全縣通報。另外,進入森防戒嚴期,對我縣茅蘭溝國家森林公園、恐龍國家地質公園等旅游景區加強了人員檢查管理和宣傳教育工作,確保野外不吸煙、入山不帶火。通過有針對性地采取 措施,有效地控制了火源,最大限度地減少了火險隱患。
五是創新完善了森林防火機制和管理模式,加大了對重點區域的管護力度。縣森防指積極籌措森林防火管護資金10余萬元,不斷探索和創新森林防火機制和管理模式。一是在滬嘉、常勝、烏云、向陽、紅光和保興6個鄉鎮的農林交錯地帶和森林火情頻發區的37個林緣村屯,吸納農民(85戶)參加森林防火管護承包;二是針對我縣常勝、烏云、向陽、紅光和保興5個鄉鎮,歷年火險高發區草塘的實際情況,劃定10處重點火險草塘,實行草塘看護(面積達12614公頃,占草塘總面積的52%);三是縣森防指委托鄉鎮政府與全縣民有林經營者簽訂了防火協議書,進一步明確民有林經營者的森林防火責任,落實措施;四是針對我縣林業施業區面積大、戰線長,一旦發生森林火情,運兵距離遠、時間長這一情況,積極請示市森防指領導,并獲得批準,分別在向陽鄉、保興鄉派駐了50名的森警官兵駐點執勤,為撲救林火贏得了寶貴時間。通過林緣村屯森林防火管護承包、重點草塘看護責任制及在鄉鎮派駐森警官兵等措施的實施,充分調動了廣大人民群眾的積極性,有效地促進了管護經營和看護責任的落實,解決了重點地區歷年火險高發態勢,進一步完善了我縣林火撲救體系,提高了我縣林火綜合撲救能力。
七是強化隊伍建設,全面提升了撲火作戰能力。縣森防指結合工作實際,把加強撲火專業隊伍建設作為防撲火工作的重要手段,定期組織專業隊員進行森防業務學習、識圖用圖、滅火機具操作、故障維修、通訊設備使用、乘車和撲火模擬演練、撲火戰例分析等業務技能培訓。專業撲火隊實行準軍事化管理,從撲火實戰需要出發,嚴格執行各項訓練制度,隊伍建設逐步步入規范化、制度化和科學化,戰斗力顯著增強,為全面完成我縣林火撲救工作任務提供了保障。八是抽調駐村干部,加大了對重點林緣村屯的防火督促檢查力度。縣森防指針對我縣22個重點火險林緣村屯歷年火情頻發的特點,為加強對重點部位、重點村屯的監管力度,經請示縣領導同意,從全縣范圍內選調了22名年富力強并具有一定農村工作經驗的科級干部對22個重點林緣村屯進行森林防火駐村屯包片管理,督促村屯及時整改森林防火薄弱環節,完善防火管理措施,加強對入山人員的管理,全力消除火險隱患,進一步提高森林防火工作水平。
回顧春、夏森防工作,我們取得一些成績,但也清楚地看到當前我縣森防工作仍然存在一些不容忽視的問題。一是部分單位行政領導負責制落實不到位,個別領導、個別同志對森林防火形勢的嚴峻性認識不足;二是部分地方宣傳教育存在死角,野外火源管理存在漏洞,人為火情頻發;三是個別單位領導防火值班存在漏崗和防火值班電話無人接聽現象。以上存在問題,需要我們在今后的森防工作中認真分析研究,采取針對措施,立即加以解決。
二、今年秋季森林防火工作面臨的嚴峻形勢
為了打好今年秋防攻堅戰,需要我們認真分析研究秋防形勢,對當前防火形勢要有一個清醒的認識。綜合分析各種因素,我縣秋防工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。突出表現在三個方面:
一是氣候條件不利。目前,我縣已進入秋季森林防火期,據氣象部門分析預測,秋防期間平均氣溫比往年略高,降雨量少,高火險時段持續期較長,10月份森林火險等級比往年偏高,秋防形勢不容樂觀。
二是林內可燃物載量逐年增加。由于過去我縣林木采伐額度偏大,森林資源嚴重退化,短時間內難以得到恢復,幼齡林綜合抗火能力弱。特別是一些過伐區林內剩余物較多,逐年積累遇有 干旱天氣,極易引發森林火災。
三是火源管理難度越來越大。隨著我縣林權制度改革的不斷深入,實行了管護經營責任制,大力發展林下多種經營,大力發展民有林和絨山羊產業,特別是“十一”長假期間,正值秋收季節和旅游旺季,入山人員增多,人為縱火,惡意報復等現象時有發生。野外火源管理難度增大,火險隱患尤為突出。
面對諸多不利因素,我們對森林防火總體形勢的嚴峻性決不能低估,要認真吸取經驗教訓,堅決克服麻痹、松懈和僥幸思想,要求客觀清醒地認識森林防火工作的重要性、艱巨性、長期性,進一步增強緊迫感和責任感。要從講政治的高度和維護社會穩定的大局出發,以對黨和人民高度負責的態度,切實做到思想上不能有絲毫麻痹,工作上不能有絲毫松懈,措施上不能有絲毫疏漏,把森林防火作為當前所有工作的一項突出任務,切實加強領導,精心部署安排,狠抓防范措施落實,保障人民群眾生命財產安全,維護生態安全和社會穩定。
三、今年秋季森林防火工作的主要任務
今年秋防工作的指導思想是:牢固樹立落實科學發展觀,深入貫徹省、市秋季森林防火工作會議精神,堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,認真落實各項森防責任制,不斷加強森林防火基礎設施建設,努力提高森林防火的綜合防控能力,克服麻痹思想,排查隱患,堵塞漏洞,認真安排部署,確保不發生森林火災,杜絕發生人身傷亡事故,最大限度地減少由林火帶來的損失。為此我們要著力抓好以下幾方面工作:
(一)強化領導責任,加大工作落實力度。認真落實以行政領導負責制為主體的森林防火責任制,是做好森林防火工作的關鍵所在。一方面,要層層落實防火責任制,層層簽訂防火責任狀,一級對一級負責。各鄉鎮(場)要認真制定工作方案,進一步完 善和強化森林防火行政領導負責制。要建立健全處級領導包片制度,不斷完善森林防火工作管理體系。防火重點時段,處級領導要深入各自責任區坐鎮指揮,督促檢查,強化指導,為基層單位排憂解難,對于森林防火工作中發生的一些突發情況,要及時采取有效措施,堵塞漏洞。另一方面,森防指成員單位要通力合作,各司其職,全力為森防工作做好服務。各駐軍、武警森林部隊要繼續發揮在森林防火中的生力軍作用,一如既往地支援地方撲救森林火災,真正形成“政府全面負責、部門齊抓共管、群眾廣泛參與、社會積極支持”的森林防火工作新局面。
在這里我鄭重強調:希望在坐的各位要站在講政治的高度,能夠認真對待森林防火工作。如果發現哪個鄉鎮、哪個單位、哪個部門森防工作落實不到位,責任不明確,指揮不得力,詒誤撲火戰機,造成森林火災或造成一定政治影響的,除嚴懲直接責任人外,其主要領導也要負責任。
(二)深入開展宣傳教育,增強全民森林防火意識。各鄉鎮(場)要牢固樹立“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,大力宣傳森林火災的危害性,大力宣傳森林防火常識和法律、法規,用林火典型案例引導和教育群眾,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。要結合實際,充分利用廣播、電視等新聞媒體,制作播放防火公益廣告,在車站、旅館和客運車輛上,張貼防火宣傳標語,要求司乘人員對進入林區的乘客要宣傳相關防火知識;各村(屯)主要入山道口、公路沿線和旅游景區,要設置醒目的森林防火宣傳標語牌、火險等級告示牌;各村(屯)還要充分利用有線廣播、高音喇叭等方式,經常性地對村民進行防火常識和法律、法規宣傳教育,做到橫向到邊、縱向到底,家喻戶曉,婦孺皆知。同時,要加強“十戶聯防”工作,按要求將“十戶聯防公約”、“森林防火告示牌”張貼上墻,懸掛防火警示旗,認真開展防火宣傳教育活動,大力宣傳搞好森林防火工作的重大意義,使“人人防火,生態平安;時時防火,國泰民安”成為全社會的共識。
(三)狠抓火源管理,切實消除森林火險隱患。火源管理的關鍵重在管人,必須突出一個“嚴”字,堅持一個“法”字,要本著寧嚴匆寬的原則,依法落實強制性措施和硬性規定,管住人為性火源。要加強入山檢查、搜山清林、重點監控、巡護檢查等措施,堅決管住野外火源,使人為性火源得到有效控制。要加強對旅游景區的看守巡護,加大巡護檢查密度,實行全天候監控。要嚴格野外用火制度,各項生產、生活用火要嚴格審批手續,劃定防火責任區,簽訂防火保證書,落實防火責任人,預交防火抵押金,逐一落實各項防火措施。各防火檢查站工作人員、管護人員、防火督查員要認真負責,堅決把住入山的大門,嚴格入山管理,無證人員不得入山,進山的車輛必須安裝防火罩,嚴防漏火、噴火引起火災。縣公安機關要適時開展“三清”工作,堅決清除閑散人員。根據以往經驗,秋季森林防火關鍵期較集中、時間短,根據這一特點,進入秋季森林防火戒嚴期,必須全力以赴做好森林防火火源管理工作,必要時對易發生火情、火警的重點區域進行封山戒嚴。對重點地區、重點部位要死看死守,最大限度地減少火險隱患。縣公安機關要切實加大火案查處力度,對一經查實,故意縱火者,要依法從嚴、從重、從快、公開處理,對犯罪分子要有震懾作用。
大家回去后,按照要求對火源管理措施進行重新再安排、再部署、再落實,確保萬無一失。
(四)加強值班調度,嚴格執行火情報告制度。進入防火期,各鄉鎮(場)要保證信息暢通,主管防火的主要領導手機要保證24小時開機,按時開通防火值班電話,縣森防指將不定時對各鄉 鎮(場)的防火值班情況進行抽查,縣森防指已開通了森林火警電話 12119。縣森防指和各鄉鎮(場)必須保證24小時有人值班和領導帶班。值班人員必須熟悉森林防火業務知識,隨時掌握火情火險動態情況,出現問題能夠及時妥善處理。要嚴格執行火情、火警報告制度。鄉鎮(場)一旦發現火情,森林防火工作的相關領導要親自帶隊,第一時間趕往火場撲救,并及時上報,堅決杜絕有火不報、大火小報現象。對故意瞞報、漏報、遲報森林火情,貽誤撲火戰機的,要對有關人員進行通報批評,造成損失的,要依法追究責任,決不姑息遷就。
(五)加強隊伍建設,時刻做好撲救大火準備。加強森林防火基礎設施和專業隊伍建設,是做好森林防火工作的根本保障。按照省森防指提出的“政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、裝備精良、管理規范、快速反應、能征善戰”三十二字要求,確保能拉得出、打得贏,要重點加強體能訓練和撲火實戰演練,努力培養特別能戰斗、特別能吃苦精神,全面提高專業撲火隊整體作戰能力。對撲火運輸車,撲火機具和裝備都要配齊配強。出火場帶的風力滅火機必須要性能良好,對講機要保證電源充足,還必須有定位儀,就是說要從打大火、打惡仗的實際需要來建設這支隊伍,從打得滅、保安全的最終目標來裝備這支隊伍。進入防期后各專業隊要處于高度戒備狀態,要24小時待命,超前做好各項準備工作。
(六)科學指揮撲救,奪取秋防工作全面勝利。進一步完善撲火應急預案,一旦發現火情,立即啟動預案,盡快組織有效撲救,做到速戰速決,把火情、火警撲滅在初發階段。發生火情,有關領導要親臨火場一線,靠前指揮,科學組織,嚴防發生撲火人員傷亡事故。在高火險時期,各專業(半專業)森林消防隊員要集中待命,嚴陣以待,做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。要加強對撲火隊員的安全撲火常識教育和培訓,以提高應付突變情況和開展自救的能力,確保林火撲救“科學、安全、高效”。在森林火情、火警發現工作中,一定要突出一個“早”字,在林火撲救上,一定要抓住一個“快”字。相關單位部門要做好人員組織調配,機具裝備、通訊聯絡要時刻保持良好狀態,后勤保障和物資儲備等工作要充足、細致,按照“小火大兵團作戰”的原則快速反應、快速出擊,做到“打早、打小、打了”。
(七)嚴格火場交接,落實火場看護責任。為了切實加強森林防火撲救工作,規范火場交接程序,有效杜絕火場復燃現象發生,進一步明確守護火場責任,落實火場各項環節性工作任務,提高科學看守火場能力和全面提升我縣森林防火綜合防控能力,以最大限度減少林火帶來的損失,實現“打早、打小、打了”目標,確保國家森林資源和人民生命財產安全。結合我縣森林防火工作實際,縣森防指制定了《嘉蔭縣森林防火火場交接實施方案》,各單位、各部門黨政領導要高度重視、精心組織,真正把火場交接工作納入重要日程,抓嚴、抓細、抓實。看守火場負責人要根據火場實際情況,嚴格落實火場看守責任制,科學劃分看守責任區,落實責任區負責人,對重點部位要死看死守,經常督促檢查,加大火場巡護密度和檢查力度,確保各項防范措施落實到位,嚴禁死灰復燃。真正形成火場交接后“誰管轄、誰負責,誰管理、誰負責”的工作格局。
(八)完善管理機制,規范民有林防火、農民參與林緣管護、草塘看護制度。為切實加強我縣森林防火工作,有效預防森林火災的發生,確保民有林經營者利益不受到森林火災侵害,同時,為了使民有林戶進一步增強對森林防火工作的認識,提高森林防火工作水平,我縣根據實際,進一步完善了《嘉蔭縣民有林防火協議書》。縣政府將組織縣防火辦與全縣民有林經營者簽定民有林 防火協議書。進入防期后,民有林戶要加強民有林戶巡護檢查力度,對經營區域內的人員進行強化管理,及時消除各類火險隱患。因民有林戶管理不到位或用火不當,導致其經營區域內發生火情、火警,由縣森防指統一調動兵力進行撲救的,所發生的直接撲火費用由民有林業戶全額承擔。同時,縣森防指要定期或不定期對各鄉鎮的農民管護情況進行檢查,對于農民管護過程中發現問題的管護承包責任人和負責人,將嚴格依據《嘉蔭縣森林防火管護承包實施管理辦法 》和《森林防火管護承包合同書》的有關規定,給予嚴肅處理。年終,縣森防部門將依據合同對全縣農民參與管護經營進行全面檢查驗收,對管護工作沒有出現問題的管護承包責任人,除足額發放管護工資外,還要給予獎勵表彰;對沒有完成管護任務的,扣除其相應工資外,還要給予一定處罰。此外,下派的駐村屯干部要提前和包扶村屯溝通聯系,全面了解情況,根據實際,科學、合理地制定包扶村屯秋防工作方案,搞好宣傳教育,協助村屯抓好入山人員管理及流動人口管理等工作,切實發揮駐村干部作用。
同志們,緊張的秋防工作已經開始了,各鄉鎮、各部門要嚴格按照秋防的各項工作部署,在縣委、縣政府的領導下,上下一心,扎實工作,不怕困難,一絲不茍地抓好今年的秋防工作,為奪取今年秋防工作的全勝而努力奮斗!
第三篇:林業局春季森林防火工作會議講話
林業局春季森林防火工作會議講話
今天組織召開x林區春季森林防火工作會議,主要目的是傳達貫徹管理局春季防火工作會議精神,把林區的防火工作落到實處,不折不扣地抓好我局春季森林防火工作。
剛才,X副局長總結了x年防火工作,對x年春防任務進行了詳細安排,振宇局長對做好今年防火工作進行了再部署、再要求,同時,對防火重點責任單位簽定x年森林防火責任狀,將防火責任壓實到責任單位,落實到具體責任人。各項工作安排的詳實、到位,我完全贊同。會后,大家要迅速行動起來,要有“抓鐵留痕”的信心、要有釘釘子精神抓好落實,腳踏實地地將防撲火各項舉措落實到位。
x年,x經歷了“x·x”火災的洗禮,在政治上造成了重大影響,經濟上蒙受了巨大的損失,生態上遭到嚴重破壞,干部職工的精神狀態一度低迷。通過x個月防火工作專項整治,全覆蓋、無死角地排查問題,摸清問題癥結所在,通過逐項整改落實,做到了底數清、問題明。在火災撲救過程中,駐局森警官兵、森林公安堅守一線,忠于職守,展現了不畏艱險、勇于擔當的綠色情懷。X在火災撲救中對林業局提供了很大的幫助,在此,我代表林業局黨委、林業局,一并表示衷心的感謝!希望大家在今后的防撲火工作中,精誠合作,為守住這片綠色林海再立新功。
森林防火,是我們當前一切工作的重中之重,是當前壓倒性的任務。各單位、各部門必須提高政治站位,以管理局黨委、管理局春季森林防火工作會議精神為指導,把森林防火工作作為重大的政治責任和政治任務,無論是領導干部、撲火指戰員,還是廣大職工群眾,都要把堅決克服麻痹思想作為抓春防的第一件大事來抓,把春防工作做實、做細、做靠,確保春季防火工作取得全勝。借此機會,我強調三點意見。
一、深刻吸取“x.x”森林火災教訓,認清形勢,切實增強做好春防工作的緊迫感和使命感。“x.x”火災猶如昨日,它是我們永遠的痛,是我們x人永遠無法愈合的傷疤。今天我們x人要深入反思、痛定思痛,森林防火相對于其它工作更具有特殊性,不能有一點點的疏忽,哪怕是萬分之一的疏漏,都會引發大的森林火災,造成無法挽回的后果,除了給管理局黨委、管理局造成不良影響外,還會影響個人的政治前途,更嚴重的還會觸犯法律,影響家庭生活。大家對這點一定要有個清醒的認識,要時刻警醒自己千萬不能有麻痹思想和懈怠行為。
火災的發生,會對經濟社會發展大局造成一定的影響,勢必造成后續管理及運營成本負擔加重,除解決遺留拖欠費用外,還要籌措資金給干部職工調增部分工資,涉及到經濟運行的方方面面,因此千萬不能著火,決不能因為發生森林火災而牽扯各方精力,影響管理局和我局工作整體。由此可見,今年的春防工作,責任更大,擔子更重,要求更高。希望全局各級領導干部一定要高度重視,堅決克服麻痹思想大意和僥幸心理,要時刻繃緊防火這根弦,真正撲下身子抓防火,從大處著眼,從細處入手,要“嚴”字當頭,“防”字領先,立即緊張起來,行動起來,把各項森防工作做實、做細、做到位。用現實可行的措施檢驗x年森林防火專項整治成果和實際效能,要經得起實踐的檢驗,要反復查找隱患。
今年氣溫回暖快,積雪融化也快,因此,各管護林場要抓住跟雪點燒的有利時機,特別是重點路段、重點部位要做到燒到位、燒徹底。要把預案做實做細、考慮周全的同時,各單位要依據預案抓好演練,通過演練查缺補漏,彌補不足,整改修正,真正做到預案的可操作性和經得起防撲火的實踐檢驗。組織人員抓好轄區內日常的“三清”工作,同巡護有機地結合起來,使“三清”工作制度化、常態化、經常化,只有這樣才能及時準確地掌握是否有外來人員和其他可疑人員私自進山,才能有效做到控制火源入山。
會后,林業局將立即成立督導組,加強對重點地區、重點部位、重點時段的檢查力度,對應急預案組織指揮、工作措施、責任落實、人員調配、機具裝備、通訊聯絡、后勤保障、武裝“三清”、宣傳巡護等情況落實進行全方位檢查。對于發現存在的隱患漏洞要堅決做到立行立改,以時不我待的使命感和緊迫感確保今春防火工作確保萬無一失。
二、嚴格按照“五到位”要求,堅決避免人為火災。根據X針對春季防火提出的“責任到位、管控到位、措施到位、制度到位、宣傳到位”的總體要求,抓住包片領導這一關鍵少數,堅決落實“黨政同責,一崗雙責”森林防火責任,層層細化責任,將責任壓實到人頭,落實到關鍵點,處置到關鍵部位。防火一線干部職工全員上崗,嚴格執行請銷假制度,除極特殊情況一律不準假,毫不懈怠,繃緊神經,時刻抓住防火這根弦不放松。剛調整的各管護林場的干部要盡快進入角色,盡快了解生態功能區內一切火源管理情況,摸清自然屬性和社會人情,有的放矢地抓好防火工作。
各防火單位要抓好制度建設,明確管護員、巡邏員、瞭望員、撲火隊員的崗位職責,做好防火期內一切包括日常的工作記錄和各項內業的影像文字資料的留痕,任何部位不能出現斷檔和“真空”。各管護林場要加大宣傳力度,大造防火聲勢,利用一切手段做到宣傳無死角、無盲區,并且不能“一陣風”,要同巡護檢查有機結合起來,抓好宣傳教育工作。加大火源管理,防火管人是關鍵。杜絕一切火源入山,針對進山放牧、采集人員做好宣傳教育的同時,做好入山登記,掌握入山期間各種動態。
建立“五聯”機制,嚴禁一切野外用火,禁止一切野外點燒,同屬地政府、國營農場共同做好秸稈焚燒和社會智障人員、兒童、老人,特別是放牧、采集人員等重點人群的管理,明確監護人、管理人,形成管護林場同各村屯連隊齊抓共管的大好局面。做好抓住“關鍵少數”,主要領導作為第一責任人必須親自抓貫徹、抓落實、抓督查、抓整改。森防指、督導組要履行好組織、協調、指導和監督的職責,新調整的領導干部要盡快進入角色,擔起防火責任。
要管控到位,要全員上崗,既要管好管住其他人,更要管好管住自己人,嚴防死守,決不允許出現工作斷檔和“真空”地帶。要措施到位,加強對老人、兒童、智障人員等重點人群管理,嚴格野外用火管理,減少火災隱患。要制度到位,堅決剛性問責,今年管理局專門制定了約談制度,這方面我們一定要嚴字當頭、狠字立威,對責任不落實、制度不健全、隱患不排查、職責不明確、準備不到位、應對不及時的單位和責任人堅決約談問責,嚴懲不怠,絕不姑息。要宣傳到位,堅持面向群眾、面向基層、面向實戰,提升全民的防火意識,真正入腦入心入行。
三、加強防火預案演練,做到撲救及時,絕不能形成大的火災。按照管理局單位、管理局的要求,必須把“當日火、當日滅”作為主攻目標,這就要求我們防火指揮員和撲火隊員,要強化預警應急演練和實戰演練,提高快速反應能力和戰力,并從中查找不足,堵塞漏洞,在各個環節上不能出現一絲一毫的馬虎,來不得一分一秒的懈怠。對有河流阻隔帶的區域,要事先選好進兵路線,備好般只。各管護林場黨政領導和各級指揮人員,要全面熟悉防區內地形地貌和林情社情,努力提高專業水準,選好向導,做到開赴火場不走冤路、指揮撲救不打亂仗。
各管護林場、防火辦和物資供應部門要抓緊充實物資儲備,全面檢修道路、橋梁、車輛、瞭望塔、機具和通訊器材,保證物資準備充足、道路暢通無阻、機具器材完好能用,隊員裝備齊全,確保第一時間投入戰斗并首戰成功。要抓好撲火隊員的體能訓練,建設素質過硬、能力過硬的指揮員隊伍和撲火隊伍。加強火場安全避險與自救知識的學習教育,在安全第一的前提下,規避人身燒傷及其它安全事故的發生同時,要發揮各管護林場黨支部戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,走在前、沖在前,當先鋒、作表率,保證森林防火各項措施落到實處。
同志們,一分部署,九分落實。當前,春季森林防火任務已經明確,措施已經部署,下一步要在抓好貫徹落實上下功夫,在具體執行中見真章。x林業局因特殊的地理環境和復雜的人情社情,防火工作形勢嚴峻,任務艱巨,責任重大。我們一定要從維護經濟發展和社會穩定的大局出發,以新時代中國特社會主義思想為指引,振奮精神,凝聚力量,恪盡職守,扎實工作,努力奪取春防工作的全面勝利,為打造大美x做出更大的貢獻!
第四篇:春季森林防火工作總結
春季森林防火工作總結
春季森林防火工作總結1
為切實做好春季森林防火期間的森林防火工作,抓好森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,我校嚴格按照達川教科函[20xx]111號《關于進一步加強森林和城鄉防火安全工作的通知》要求,認真組織開展森林防火知識和法律法規“五個一”宣傳教育工作。
一、目標任務
為深入貫徹落實中央、省委領導同志相關批示精神及市區有關工作要求,以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規為依據,樹立“預防為主,積極消滅”的思想意識,突出以“森林防火、人人有責”、“關愛森林、防范火災”、“森立防火五個一活動”為主題的宣傳教育,克服事不關己、無動于衷的不良觀念,制止一切野外用火行為,落實政府與學校、學校與學生簽訂森林防火責任書,以對生態資源和廣大人民群眾生命財產安全高度負責的態度,采取“小手拉大手”的形式進行廣泛宣傳,切實提高學生及家長的森林防火安全意識,營造成良好的森林防火氛圍。
二、成立森林防火安全領導工作小組
制定達川區堡子初級中學森林防火宣傳教育工作方案,以學校校長、書記為學校森林防火安全工作領導組組長,以副校長、安辦主任為領導小組副組長,以安全員、其他部門及6個班班主任為工作領導組成員,明確森林防火安全領導工作小組工作職責,層層簽訂森林防火責任書。
三、宣傳教育活動內容
1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學習《森林法》、《森林防火條例》、《達川區關于進一步加強森林防火工作的通知》等,及時、準確宣傳國家、省、市關于進進一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見,切實提高師生森林防火意識。
2、發一封《致家長和學生的公開信》。學校將印刷一份致家長和學生的公開信,請各班班主任及時將公開信下發到每一名學生和家長手中,真正實現“小手拉大手、嚴防森林火災”。
3、出一期森林防火知識黑板報。學校及各村小要以森林火災危害和預防為主題的出一期森林防火知識黑板報,力爭把“多一份教育少一點火災”的理念傳達到每位學生,并通過學生的宣傳普及到家庭,營造濃厚的森林防火氛圍。
4、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”等為主題,組織學生寫一篇森林防火主題作文,加深學生對森林防火認識,并影響學生家長。
5、寫一條“森林防火”的標語;
6、開一次“森林防火”主題班會。結合“全國中小學生安全教育日”、大興安嶺87森林火災27周年反思日、全國第6個“防災減災日”,開展“追憶歷史、警示后人,森林防火人人有責”主題班會。要求每一名學生必需參加并積極發言。
7、利用升降旗、班隊課、集合時間進行宣傳。
學校設立森林防火宣傳專欄,并通過校園LED、校園廣播、升旗儀式、班會、板報等形式進行森林防火宣傳,讓全體師生充分認識到火災是森林最危險的敵人,也是林業最可怕的災害,它會給森林帶來最有害,最具有毀滅性的后果。
通過“五個一”具體行動,讓全校學生和學生家長積極參與全市森林防火活動中來,使學生們成為向家長宣傳防火、請家長嚴禁野外用火的使者,使“小手拉大手,共筑防火墻”意識深入每一個家庭心中,讓家長和學生認識到造成森林火災事故應承擔的法律責任,提高防火意識。
春季森林防火工作總結2
20xx年春季我縣森林防火工作在縣委、縣政府的正確領導下和省、市森林防火指揮部的指導下,做到周密部署,精心組織,科學安排,在全縣人民的共同努力下,今年春季全縣無發生森林火災,維護了林區社會穩定,保護了生態資源。現將春季森林防火工作總結如下:
一、貫徹落實全國春季森林防火工作
電視電話會議精神3月1日下午縣森林防火指揮部成員單位在縣政府視頻會議中心參加20xx年全國春季森林防火工作電視電話會議,縣長沈建平和副縣長陳樹林參加會議。會上副縣長陳樹林簡要回顧了20xx年我縣森林防火工作,全面部署我縣春季森林防火工作。縣長沈建平就抓好春季森林防火工作強調六點意見:一要增強責任意識;二要嚴格落實森林防火行政首長負責制,鄉(鎮)長是第一責任人,分管領導是直接責任人,一把手要親自抓工作部署,研究解決春季森林防火工作;三要認清當前森林防火工作面臨的形勢;四要強化值班調度及科學處置;五要做好森林火災綜合保險宣傳工作;六要嚴肅追究森林火災肇事者。
二、強化責任,層層落實責任制
縣委、縣政府把森林防火工作作為維護社會穩定,構建和諧社會的一件大事來抓,立足于“早”,突出于“實”,把握于“防”,全面加強森林防火工作的組織領導,做到“三落實一強化”:一是落實森林防火目標管理責任制,層層簽定責任抓落實;二是落實森林防火指揮部成員單位掛鉤制度和工作規則;三是貫徹落實行政領導責任追究制度,實行獎罰相結合;四是強化責任,把責任制細化分解到每個成員、每個村,做到每個山頭、地塊有人管,村村有人抓的工作格局。
三、注重宣傳,提高實效
森林防火宣傳教育工作繼續堅持“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把宣傳森林消防安全、消除森林火災隱患、保障人民群眾生命安全作為森林防火工作的第一要務,印發了《華安縣20xx年森林防火宣傳教育工作方案》,組織開展春季森林防火宣傳月和隱患排查活動。縣森林防火指揮部、縣林業局結合《春牛圖》的內容,印發了《護林防火責任書》5萬份;在省道金上線和圍禾線及進村路口設置不銹鋼防火宣傳牌121幅;3月12日在華林大廈開展森林防火宣傳活動,宣傳森林防火和森林火災防災、減災等內容,發放《森林防火條例》450份、華安縣森林防火責任書(春牛圖)280份、森林防火撲救常識300余冊。縣森林防火指揮部出動防火宣傳車和武警漳州森林大隊到91個行政村以《森林防火條例》為核心,野外安全用火知識和可燃物計劃燒除為重點的宣傳活動。清明期間華豐、仙都和沙建等鄉鎮集中組織開展以“平安祭掃,文明清明”為主題的森林防火宣傳教育活動。各鄉鎮、村委會通過張貼標語、懸掛橫幅、發放宣傳單、警示短信等方式宣傳森林防火。通過全方位大力宣傳,在全縣形成學習貫徹《森林防火條例》的良好環境和濃厚輿論氛圍,增強了全民森林防火意識,同時強化各項防火措施的落實。
四、強化火源管理,消除火災隱患
一是完善護林防火管理制度,建立健全村規民約;二是落實農田林緣可燃物計劃燒除技術規程和實施方案。春季以來我縣計劃燒除面積117公頃、42個行政村;三是嚴格執行生產性用火審批制度。在高火險期及時發布2次禁火令,停止一切野外用火。到目前共審批野外用火47宗,面積5200畝;四是加強野外巡查,護林員到崗到位,實行分片分區域巡查。在節假日、高火險期等重要時段,組織林業執法大隊、森林公安、林區護林員野外巡查,加強對野外違章用火的打擊力度;五是落實監護責任人,加強對癡、呆、傻人員的監管力度,確保監護對象做到“六不準”;六是加快基礎設施建設,我縣已完成50公里防火林帶建設。
五、加強防火值班,確保信息暢通
縣鄉兩級實行全年森林防火24小時專門值守和領導帶班制度,做到責任明確,任務到人,不脫崗漏崗,確保信息暢通。一旦發生火警,立即組織人員撲救,爭取把火災損失降低到最低程度。縣政府和防火辦隨時對各鄉(鎮)、開發區、國有林場的防火帶值班情況進行不定時抽查,對值班制度不健全的單位給予通報批評。
六、加大森林火災綜合保險宣傳力度
縣森林防火指揮部、縣林業局協同保險公司大力開展森林火災綜合保險宣傳活動,讓林農知道并了解森林火災保險,并借機大力宣傳野外安全用火知識、森林防火法律法規等,確保森林火災綜合保險這項利民惠民政策能落到實處。3月份與保險公司簽訂生態公益林綜合保險50.3萬畝。
七、加強檢查監督工作
縣森林防火指揮部組織防火辦及林業局工作人員到各鄉(鎮)人民政府、開發區、國有林場檢查督促宣傳活動和隱患排查工作開展情況,將檢查結果作為各鄉(鎮)森林防火責任制考核依據。
今后我縣的森林防火工作將緊緊團繞“抓落實、保安全、促發展”這一主題,充分認識森林防火的嚴峻性和特殊性,堅持以人為本,完善制度,落實措施,提高應急能力,確保我縣社會穩定和生態安全。
華安縣森林防火指揮部
二○一○年四月一十五日
春季森林防火工作總結3
縱觀上半年工作,我局雖然做到了時間過半,任務過半,但仍然存在一些差距和不足:一是重點公益林生態效益補償因國家預安排任務不斷調整,致使補償金打卡直補工作滯后;二是沒有很好地按進度完成市局下達的信息宣傳目標任務;三是個別地方新造林存在人為損毀現象。針對存在的主要問題,下半年,我局將進一步加強領導,增添措施,嚴格對照全年目標任務和進度安排,認真抓好落實,確保全年目標任務順利完成。
一、黨政重視,認真落實
我鄉根據縣委、縣政府惠民行動工作部署,及時把為民辦事和民生工程列入了黨委、政府工作的議事日程,多次召開了黨政聯席會專題討論,成立了民生工程工作領導小組,在工作上明確分工,落實到人,對各項工作做到有目標、有時間安排,確保全年目標如期完成。
二、制定目標,明確責任
為把好事辦好,好事辦實,我鄉根據縣20xx年民生工程目標制定我鄉民生工程項目明細表,將目標任務逐一分解到相關部門,將責任落實到每一項工作,每一個環節,形成自上而下的責任體系。
三、加強宣傳,積極引導
為進一步提高民生工程知曉度,引導社會各界和廣大人民群眾廣泛參與、支持民生工程的實施,我鄉及時召開鄉、村、社會議,三級聯動,通過高密度、持續性的宣傳,實現民生工程政策家喻戶曉、深入人心。
四、上半年民生工程開展情況
1、就業促進工程:完成返鄉農民工創業基金x萬元,幫助返鄉農民工創建微型企業2個。
2、扶貧解困工程:完成貧困農戶信息統計人數xx人次,發放困難群眾醫療救助xx人次、金額x萬余元,救助困難群眾xx余人次,發放臨時生活救助x萬余元。
3、教育助學工程:慰問貧困優秀學生xx人,發放慰問金xx余元。完成新街鄉綜合學校學生宿舍樓建設和學生操場(xx平方米)硬化建設,目前,學生宿舍樓已全面竣工,學生操場硬化已完成xx余平方米。
4、社會保障工程:落實農村失地養老保險xx人,目前正等待領導審批。新增低保xx人,新增五保9人。救助殘疾兒童x人,救助金額2xx元。落實殘疾人“量體裁衣”工程xx人。
5、醫療衛生工程:完成新型農村合作醫療xx余人,占總人數的xx%。完善了鄉村服務網站,落實計生獎勵扶助政策,完成特扶一個。
6、百姓安居工程:實施農村d級危房改造xx戶,其中連片建設x戶。實施農村安全飲水工程x處,目前已完成1處。實施x個新村聚居點建設,目前正在建設中。實施老街村農村電網改造,目前已完成工程總量的95%。新建沼氣池xx口。新建泥碎路xx公里,已完成xx公里。
7、環境綜合治理工程:新建和維修垃圾定點收集池xx個,農村保潔員人數達xx人。新建機耕道xx公里,新建田間生產路xx公里,新建渠道xx公里,整治舊渠xx公里,新建提灌站1座,新修水泥路xx公里,整治山坪塘6口,新建山坪塘x口,新建渠道xx米。申報污水處理廠一個。落實1個xx余萬元的土地整理項目,本項目于下半年實施。
8、文化體育工程:在獅子廟村建設1個村民健身廣場,安裝健身器材達x萬余元。
總之,通過一系列民生工程的開展,進一步樹立了黨委、政府親民、愛民的形象。下半年我鄉將繼續嚴格按照制定的計劃,真抓實干,穩步推進,確保民生工程項目按質按量如期完工,成功打造老百姓的放心工程,德政工程。
春季森林防火工作總結4
一、落實會議精神。
我鎮以落實縣委縣政府森林防火工作會議精神為抓手,狠抓了森林防火宣傳和行政領導負責制的落實。11月7日召開了全鎮冬季森林防火動員會議。會議傳達了市、縣有關森林防火工作會議精神,特別是對去年這起火災教訓深刻分析,查找原因,以案說法,干部。二是落實防火預案。在借鑒其它兄弟鄉鎮的做法的同時,根據本鎮實際,制定并下發了《大佳何鎮森林防火預案》。三是落實責任。重新明確鎮森林防火領導小組,由鎮長擔任組長,農業副鎮長擔任副組長,農辦干部和其他有關干部為成員。全鎮26個行政村也成立了森林防火小組。會上鎮長代表鎮政府同各村、各部門簽訂了防火責任狀,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,社會有關部門共同抓的可喜局面。四是落實宣傳。做到森林防火宣傳進行政村、進農戶家庭、進學校。印發宣傳單5000張,下發至各村5000個農戶家庭。學校利用班會課、課間操時間開設森林防火講座,對中小學生進行,并要求中小學生對家長進行宣傳。在進入林區的主要道路、交通要道、村莊設立防火宣傳牌40塊(座),林區受群眾達95%以上。并利用廣播、電視等宣傳媒體,廣泛宣傳森林防火法規、政策。同時對黨員干部堅持警鐘長鳴,組織全鎮黨員、村三委會干部、村民代表、團、婦、民兵干部,并結合各類會議進行強調部署,做到逢會必講,把做好森林防火工作作為創建省級生態鎮和先進性的一項重要工作和具體體現,確保黨員干部思想認識到位。
二、做到兩個堅持
1、堅持依法治火。根據有關規定,制止燒田坎和焚燒秸桿等行為;對制造火警案件進行嚴厲查處,由鎮派出所和綜治辦傳其談話、做筆錄,直至罰款或行政拘留,對火警案件做到“四早”(早發現、早撲救、早消滅、早處理)、“四不放過”(未查明火因不放過、未查處縱火者不放過、肇事者未受到處罰不放過、群眾未受到不放過)。達到查處一案,一方的效果。
2、堅持科學防火。加強了崗位技能培訓和撲火安全。共培訓基層防火骨干30余人,提高了森林防火工作人員的綜合素質。部分村開展了砍柴割草清除林區可燃物工作;有些村進一步抓好利用毛竹林營造生物防火林帶工程,取得了一定成效。
三、加強三項建設
1、加強撲火裝備建設。合理補充設備,完善滅火器具。在原有15臺風力滅火機的基礎上,鎮財政撥出7000元,購買最新進口滅火器一臺;撥出21000元,購買消防泵一臺;撥出8000元,購買撲火隊服裝、盔帽60套,從硬件上保障和提高了林火預防和撲救能力。
2、加強森林防火巡邏隊建設。鎮一級配備巡邏員8名,各村自配巡邏員1-2名,共35名。從工資待遇、工作職責、巡邏工具、工作監督四個方面入手保障工作水平。一是確定工資,每名巡邏員每月600元;二是明確職責,以合同形式簽訂每位巡邏員的職責、巡邏范圍;三是發放工具,要求巡邏時身配袖套,帶二號工具、柴刀等;四是加強督查,鎮農辦干部會同值班人員每天對巡邏員進行查崗,對巡邏過程進行記錄、考核(扣分),考核結果作為次月發放工資的依據。
3、加強撲火隊建設。在原有隊伍的基礎上,根據工作考核情況進行調整,組成共35人的專業撲火隊。根據我鎮山林分布情況和地理位置,對專業撲火隊合理分組,其中后洋村15人,漲坑村10人,溪下王村7人,鎮級正副隊長3人。為確保撲火隊員人身安全,一方面對他們進行了撲火培訓,另一方面為他們投保了人身意外保險,以解決隊員的后顧之憂。并要求隊員手機保持24小時暢通,保證呼之能來,來之能戰,戰之能勝。為調動撲火隊員工作積極性,鎮黨委、政府對工資予以明確,一小時50元,1-2小時100元,2小時以上200元。鎮機關內部也建立了第二梯隊撲火隊伍,由50歲以下的男同志組成。在此基礎上,各村也組建了村級撲火隊,共300人。
四、狠抓四項工作
1、加強對重點地段的監管。我們根據森林分布情況和歷次森林火災發生情況,制定了《大佳何鎮森林防火預案》,劃分了a、b、c三級地段。對a級地段,我們重點加強了監管,增強了巡邏人數和巡邏頻率。對某些火警頻發的高危地段設立了嘹望哨。
2、加強對特殊人群的監管。根據經驗,癡、呆、傻人員、某些老年農民以及中小學生是產生火警的特殊人群。為此,我們對這些人加強監管。要求監護人看管好癡、呆、傻人員和中小學生,嚴格限制其攜帶火種,看管好他們的活動,無特殊原因不得進入林區;禁止老年農民在山區和近山區使用生產用火。如果發生火災或火警將追究其監護人的經濟和責任。
3、狠抓野外火源管理。組織巡邏隊上山頭、把路口,嚴防死守,森林火警易發天氣禁止攜帶火種進入林區。從根本上消除火災隱患,有效減少了森林火災的發生。
4、構建森林防火信息平臺。按照“四早”(早發現、早撲救、早消滅、早處理)的指導思想,以森林防火信息平臺建設為抓手,建立快速響應機制。鎮機關設立兩部24小時值班的火警電話,撲火隊員和鎮機關干部手機做到不關機,一有火警隨時報告,確保把火警消滅在萌芽狀態。
五、下步工作重點
一是廣泛開展森林防火工作宣傳。二是進一步加強對癡、呆、傻人員的排摸和管理。三是加強巡查,嚴格限制野外生產、生活用火。
春季森林防火工作總結5
我區今春森林防火工作在省、市森林防火指揮部的統一部署指導下,在區委、區政府的領導下,認真貫徹執行《福建省森林防火條例》等法律法規及省、市森林防火工作會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,狠抓責任制落實、防火宣傳、野外火源管理及隱患排查等方面的工作,在全區森林防火指揮部成員單位和各有林責任單位的齊抓共管下,經全體林業職工和廣大干部群眾的共同努力,實現零森林火災。現將我區今春森林防火工作總結如下:
一、領導重視,強化責任制落實。
區委、區政府把森林防火工作當作頭等大事,擺上議事日程,高度重視,主要領導親自研究、部署。年初以來,區委、區政府在多次會議強調森林防火工作,為全區森林防火工作進一步理清了思路、明確了方向、鼓舞了斗志。區森林防火指揮部根據市森林防火指揮部有關要求,結合實際,先后6次召開全區防火專題會議,傳達上級精神,研究部署森林防火工作。我區與各森林防火責任單位簽訂了7份森林防火目標管理責任狀,并納入年終考核重要指標。
二、深入宣傳,強化全民森林防火意識。
認真貫徹落實市森林防火指揮部關于組織開展20xx年春季森林防火宣傳月活動的通知精神,制定鼓樓區春季森林防火宣傳月活動實施方案。各森林防火責任單位結合各自實際,組織開展宣傳月活動,廣泛宣傳森林防火工作的重要性。
宣傳月活動期間,我區組織開展了形式多樣的森林防火宣傳活動。全區印制、張貼森林防火標語、橫幅500條,刷新、掛設森林防火警示牌100塊,印發有關宣傳材料5萬份,發放宣傳畫冊300份,群發短信3萬條,出動宣傳車15車次,通過“小手拉大手”形式,向全社會宣傳清明期間森林防火的重要性。
三、加大督查力度,促進工作落實。
為確保春季森林防火各項措施落到實處,區森林防火指揮部采取不下通知、不打招呼的暗訪等方式,派出防火督查組,深入街鎮、經合社,進行防火督查,對檢查中發現的隱患,發出整改通知書,督促各有林責任單位森林防火的措施落實到位。重要時段,區森林防火值班室對全區各有林責任單位的應急值守進行電話查崗;清明期間,全區各級森林防火指揮部干部職工全部到一線巡查。通過督查,力求使森林防火措施落實到每一村戶、每一個農民,使春季森林防火工作不漏死角、不留空檔。
四、加強隊伍建設。
為了認真貫徹落實森林防火“預防為主、積極消滅”、“打早、打小、打了”的方針,區森林防火指揮部成立森林撲火半專業隊伍。同時,各有林責任單位也組建一支義務撲火隊;區森林防火指揮部今春對森林撲火隊伍進行一次業務培訓,確保撲火隊伍在有火情時拉得出、打得贏。
五、強化值班,掌握火情,科學防災救災
高火險時期,我區嚴格執行24小時領導帶班、職工輪班制度,科學調度,及時處置火情,確保政令暢通。強化值班制度,規定在防火期各有林街鎮必須有一名主要領導24小時在崗帶班,同時要密切注意天氣變化情況,重要氣象信息及時向下傳達,出現險情及時向上報告,做到“五個到位”,即:火情動態掌握報告到位;值班巡查、通信暢通、記錄臺賬、情況反饋落實到位;依法清林行動到位;搶險救災、準備到位;會商協調、調度到位。確保火情信息暢通,為森林防火工作提供科學依據。對群眾舉報的情況,及時將有關情況上報上級有關部門和領導;半專業森林消防隊24小時集中待命,隨時做好撲火準備。一旦發生森林火災,主要領導立即趕赴火場,迅速組織力量進行撲救,確保實現“打早、打小、打了”,最大限度地減少損失。對因不及時報告而貽誤戰機造成損失的,嚴肅追究當事人和有關領導的責任。
六、存在問題
一是在高火險時期實行零火情報告制度,但個別單位沒有按要求及時上報。
二是在抽查過程中,發現個別護林員未到崗履職;個別護林員沒有移動通訊方式,容易造成發現火情不能及時上報。
森林防火工作是一項長期的系統工程,我們將以高度負責的精神,求真務實的作風,時刻保持清醒頭腦,保持高度戒備,按照“注重預防,強化基礎、落實責任”的總體思路,嚴抓各項措施落實,確保森林資源安全,為我區經濟社會發展作貢獻。
春季森林防火工作總結6
我市**年春季森林防火工作,在省森林防火指揮部的關懷和指導下,在市委、市政府堅強領導下,在各縣(市)區和各系統的共同努力下,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,切實把森林防火工作當做大事來抓,及早部署,周密安排,強化管理,狠抓落實,取得了較好成績。春防期間實現了“不發生重特大森林火災,不發生群死群傷事件,不發生燒毀林場、村屯現象”的工作目標。森林火災受害率低于省確定的不超過1‰的責任目標。
今年春防全市共發生十起森林火災,過火林地面積79.5公頃。痛定思痛,我市今春火災發生的時間大都集中在高火險期,火災發生的原因既因多年不遇的持續干旱;也暴露出有些地方存在野外違規用火管理不到位,監督檢查不到位,責任落實不到位,宣傳教育不到位的問題;更反應出個別地方政府領導對火災的發生麻痹大意不重視,缺乏高度的責任感和強烈的憂患意識,對森林防火緊要期的工作沒有細化、實化,真正把責任落實到位,致使今春森林火災的發生率遠高于往年。
一、主要工作情況:
(一)領導重視,責任制落實到位。
一是各級領導對森林防火工作給予了高度重視,認真檢查和指導森林防火工作。
從市到各縣(市)區、鄉鎮、林場,各級領導都把森林防火工作做為林區第一件大事來抓,保證了森林防火工作的健康發展。市委書記張晶川,市委副書記、市長林寬海多次對森林防火工作進行指示。在2月21日召開的市委農村工作會議上,市委常委、政法委書記王育偉,市政府副市長朱乃振都對今春的森林防火工作做了重要指示,強調要按照回良玉副總理、吉炳軒書記重要指示精神進一步做好春防工作,確保不發生重、特大森林火災,保護好森林資源和人民生命財產安全,為黨的“十八大”召開構建和諧穩定的良好環境。各縣(市)區的黨政一把手,主管縣(市)區長也都對森林防火工作高度重視,做到抓好抓實抓靠。春防期間,海林市森防指副總指揮副市長李吉民在市林業局局長王廣勤的陪同下檢查了市森防指、海林林場、德家林場、海林鎮政府的森林防火工作。東寧縣縣長孫吉舜,副縣長肖長旭,在五一節前深入鄉(鎮)檢查防火工作。東安區區長杜光輝、副區長趙正吉到興隆鎮檢查森林防火工作。林口縣“五一節”前,各鄉(鎮)一把手及相關領導到所管轄的重點火險區進行檢查,發現問題,及時解決。寧安市、穆棱市的主要和主管領導都對森林防火工作進行再部署、再檢查、再落實。3月17日,市政府專題召開了全市春季森林防火工作會議。會議進一步傳達了吉書記、王省長對春防工作的.重要指示和全省春季森林防火會議精神,對全市的森林防火工作進行了全面部署,并對做好清明節工作提出了要求。
二是狠抓了各項領導責任制度的落實。
各級政府嚴格按照森林防火行政首長負責制的要求,建立健全了市、縣、鄉、村四級森林防火責任制,把森林防火工作納入政府總體工作考核目標,做到責任到人、任務到人、指標到人,使森林防火責任制得到了有效落實。市政府已經與全市三個市、兩個縣,四個區簽訂了森林防火責任狀,各縣(市)區也與所屬各鄉(鎮)林場逐級簽訂了森林防火責任狀,確保了防火責任落實到位。形成權責分明的橫向到邊、縱向到底的責任體系和齊抓共管的組織領導體系。市政府在4月20日發布《牡丹江市人民政府令》,4月24日,市森防指明傳發《關于市森防指領導成員深入責任區督導檢查森防工作的通知》要求森防指領導成員在4月26日至5月1日,到各縣(市)區責任區針對森林防火安排部署、責任制落實、宣傳教育工作、專業撲火隊建設、火源管理、交叉任職、值班安排等方面工作進行督導檢查。按照省委、省政府統一部署,4月6日至9日,以楊德祿為組長的省委省政府安全生產巡視組,先后對我市市區、寧安市、海林市、東寧縣森林防火工作落實情況進行了專項巡視監督檢查。為對省委省政府安全生產巡視組提出的問題、意見和建議,逐一落實整改措施,4月28日,市森防指下發了《關于進行森林防火整改措施落實情況檢查的通知》,制定了《整改措施落實情況檢查工作方案》,要求各地認真進行整改,并由市森防指副總指揮、市林業局黨委副書記杜永斌帶隊組成督促整改檢查組,在4月29-5月6日,先后深入到市直屬三道、四道、五林、亮子河林場林口縣寶林林場,西安區的溫春鎮、溫春村,東安區興隆鎮、陽明區的樺林鎮、安民村,愛民區的銀龍村寧安市的沙蘭鎮,海林市的海南林場、海林鎮,寧安市的沙蘭鎮,穆棱市的興源鎮、枯榆樹林場對森林防火工作責任制落實整改情況、森林防火宣傳教育工作整改情況、森林火災撲救工作準備整改情況、野外火源管理整改情況、規范內業建設整改情況、規范檢查站建設整改情況、村級森林防火工作整改情況等7大項、近70小項工作進行了認真細致的督促檢查。
春季森林防火工作總結7
時光飛逝,時間匆匆,一年過去了,在領導的關懷和同事的幫助下,使我在我各方面都有了較大的發展,在這一年我得到了一些豐富的工作經驗與知識,也看到了自身的一些缺點與不足。為下一年工作中取得更好的成績,現將本年一年以來工作總結如下:
一、思想政治方面
作為一名林業工作者,我服從單位的工作安排,遵守單位紀律,維護單位信譽,工作目的明確,態度端正,認真鉆研業務,尊敬領導,配合領導做好單位的各項工作,一直加強對政治思想方面的學習,解放思想,更新觀念,積極參加單位組織的各項政治活動,使自己能夠樹立正確的世界觀,價值觀和人生觀,堅決把思想落到實處。通過自己的努力學習,認識到保持祖國統一、民族團結的重要性,團結同事,事事都能搶著干,擁護黨的各項方針政策,能夠時刻與黨的思想保持高度一致,勤奮刻苦,每天堅持看新聞聯播豐富知識,提高能力,做政治筆記,從不放松自己的政治理論學習。在辦公室里,從不遲到和早退,能夠模范遵守社會公德,衣著整潔得體,語言規范健康
二、工作方面
20xx年年底和20xx年年初參加了單位組織的河北林果業考察組的考察活動,視察了河北各個縣和北京的林果業的發展情況,10天左右時間內對他們的造林模式和栽培管理方面的先進技術我們有了初步的認識和體會。
1月份和2月份本人在單位,按領導的安排完成了有些科研項目的編寫工作,積極參加了院里舉行的林果業培訓和其他活動。
x月x日跟周所長一塊到xx去完成了金銀花項目的部分工作。
x月x日到x月x日,x月x日到x月x日,x月x日到x月x日這個期間主要參加完成了xx三荒造林建設工程項目。
x月x日到x月x日,x月x日到x月x日,在xx公司參加了《大沙棗采穗圃建設及良種推廣》項目和《nsi—415保水劑區域試驗》項目,這期間主要負責了嫁接大沙棗和嫁接后的管理,大沙棗扦插等等工作,還承擔了引進課題和紅柳課題的除草和澆水等等工作。
x月x日到x月x日在科技廳參加了繼續教育。
x月x日到x月x日這個期間內在南疆參加了大沙棗資源調查工作。
x月x日一直到現在在xx院學習。
三、學習和其他方面
林業工作對知識的需求量非常大,作為新世紀的林業工作者,僅靠自身這點知識是不夠的,為此,我們必須不斷的充實自己,拓寬自己的知識面,提高自己的業務素質。因此,我在xx院積極學習各種理論知識和實踐知識,積極參加科研項目,并將一些比較好的工作理念、方法,應用到自己的工作之中,和自己的工作實際相結合,并總結出一些更好的工作方法。同時,我注重自己專業知識的補充,如電腦和英語學習等等。
每個人都有不足,我也一樣,因此下年一定努力做到:加強自身業務能力,提高自己工作水平和綜合實力。
科研工作是一項不斷創新的工作,總結只是對前面工作的一個句號,今后的工作才是我們奮斗的目標,在今后的工作中,我希望能夠在自己今后的工作上有所突破,爭取機會,創造出一定成績。
我相信在以后的工作學習中,我會在黨組織的關懷下,在同事們的幫助下,通過自己的努力,克服缺點,取得更大的進步。新的一年即將來臨,我將更加努力工作,勤學苦練,使自己真正成為一個優秀的林業工作者。以上是我今年的工作總結,在以后的工作中,我會繼續查漏補缺,以更大的熱情投身到林業事業中,爭取的更大的進步。
春季森林防火工作總結8
我縣今春森林防火工作在省、市森林防火指揮部的統一部署指導下,在自治縣縣委、縣人民政府的領導下,一如繼往,堅定不移地認真貫徹執行《森林法》、《森林防火條例》等法律法規及省、市森林防火工作會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,狠抓了責任制落實、防火宣傳、野外火源管理及隱患排查等方面的工作,在全縣各部門和鄉鎮人民政府的齊抓共管下,經全體林業職工和廣大干部群眾的共同努力,去年已實現連續42年無森林火災。現將我縣今春森林防火工作總結如下:
一、工作開展情況
(一)健全機構,充實設備,完善撲救預案
縣森林防火指揮部為切實加強對全縣森林防火工作的組織領導,及時調整充實了森林防火指揮部成員單位,現有森林防火指揮部正副指揮長6名、領導成員17名、森林防火辦公室人員5名,森林防火委員會28個、280人。縣指揮部辦公室有森林防火運兵車1輛,摩托車4輛,電話1部,投影系統2套,計算機2臺,車載臺1部,車載臺電話1部,
森林防火地理信息系統GIS1套,GpS 8個,望遠鏡14部,超短波手持對話機22支,砍刀288把,風力滅火機19臺,水槍150支,二號工具300把,三號工具140把,睡袋60個,帳篷15個,折疊鍬560把,水泵10臺,發電機1臺,割灌機1臺,風速儀1臺,油鋸19把,森林防火畜水池1座,永久性森林防火宣傳牌42個。完善和細化了《峨邊彝族自治縣撲救森林火災應急預案》和《峨邊彝族自治縣森林火險預警響應狀態實施辦法》,由縣政府發文實施,各鄉鎮按照《應急預案》要求制定了森林防火應急處置辦法。
(二)強化領導,落實責任,消除火險隱患
為切實把國家、省、市森林防火工作的有關精神、指示落到實處,針對不同時期的不同情況進行深入研究和部署,年初,縣政府與各鄉鎮簽訂了森林防火責任書,全面落實森林防火工作責任制,把以行政首長負責制為核心的森林防火責任制的落實作為檢查重點,實行全程負責。縣防火辦不定期到各鄉鎮對森林防火工作落實情況進行明查暗訪,重點檢查防火措施、防火預案及防火責任人落實情況等,尤其是森林防火預案的制定作為安全檢查工作的支撐點來抓,確保預案制定工作落到實處。堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”,實行臺賬式管理,查出火災隱患,及時發出整改通知,督促處理并跟蹤檢查落實,限期整改,及時消除各種隱患。對工作抓得不實、措施不到位的責任單位進行通報。
(三)廣泛宣傳,警鐘長鳴,增強防火意識
充分利用廣播、電視等多種宣傳方式,開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,切實提高全民防火意識和法制觀念,做到防火教育警鐘長鳴。
(1)在進入林區的主要路口、重點地段和風景旅游區設立永久固定森林防火宣傳警示牌和懸掛宣傳標語。共設立了永久固定宣傳警示牌42塊,對進山作業人員起到了良好的警示作用。
(2)在電視、報刊等宣傳媒體開辟森林防火專題欄目。在縣電視臺,滾動播放《峨邊彝族自治縣人民政府關于切實加強森林防火工作的通告》、《峨邊彝族自治縣人民政府關于切實加強采筍管理的通告》;在全縣營造了濃厚的防火輿論氛圍。
(3)我縣在采取行政手段抓森林防火的同時,切實加強法制教育,堅持依法治火,充分發揮法律手段在森林防火中的重要作用。對我縣發生的森林火災案件,縣森林公安局按有關法律法規規定,做到發生一起、查處一起、結案一起,達到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。我縣的火災案
件查處率達90%以上。加大對火災肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報道力度,對重大火災事故及時公開曝光。縣電視臺對火災肇事者進行采訪等,起到了良好的警示宣傳教育作用。通過全方位、立體式的防火宣傳,切實增強了廣大干部群眾的森林防火責任和意識,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氛圍。
(四)強化措施,加強管護,狠抓火源管理
各鄉鎮以村組為單位劃分了森林防火責任區,在每塊責任區均落實了責任領導及包干責任人。在防火期,要求責任領導必須在責任區蹲點,包干責任人必須每天巡查到最邊遠村,并用當地固定電話向鄉鎮政府匯報巡查情況,由各鄉鎮匯總后向縣防火辦報當天的情況。在進山路口,最少落實一名守山人員嚴防死守,堅決制止攜帶火種進山。同時,切實加強對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監管力度。對這些特殊群體,各鄉鎮進行登記建檔,并與監護人鑒訂責任書,有效預防了因“五類人”而引發的森林火災。
(五)充實隊伍,強化技戰,提高撲救水平
我縣成立了專業森林撲火隊(川南林業局)1支120人,
制定了各項規章制度,實行半軍事化管理,隨時保持森林防火臨戰狀態。各鄉鎮也建立了以預備役人員為主的義務撲火隊13支385人,每月進行一次森林防火技戰術演練,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。
(六)強化值班,掌握火情,科學防災救災
我縣嚴格執行24小時領導帶班、職工輪班制度,科學調度,及時處置火情,確保政令暢通。強化值班制度,規定在防火期和非防火期,各鄉鎮必須有一位黨政主要領導24小時在崗帶班,縣、鄉兩級領導要深入掛點鄉鎮、掛點村,督促、檢查森林防火工作的開展情況。同時要密切注意天氣變化情況,重要氣象信息及時向下傳達,出現險情及時向上報告,做到“五個到位”,即:火情動態掌握報告到位;值班巡查、通信暢通、記錄臺帳、情況反饋落實到位;依法清林行動到位;搶險救災、準備到位;會商協調、調度到位。確保火情信息暢通,為森林防火工作提供科學依據。對衛星監測反饋的熱點及群眾舉報的情況,及時將有關情況上報上級有關部門和領導;專業森林消防隊24小時集中待命,隨時做好撲火準備。一旦發生森林火災,主要領導立即趕赴火場,迅速組織力量進行撲救,確保實現“打早、打小、打了”,最大限度地減少損失。對因不及時報告而貽誤戰機造成損失的,嚴肅追究當事人和有關領導的責任。
二、存在的問題
受歷史原因、社會經濟發展及其它一些客觀因素的影響,我縣的森林防火工作還存在一些困難和問題,主要表現在:
(一)森林火災隱患增多
實施天然林資源保護和退耕還林兩大工程以來,林內枯枝落葉、雜草等可燃物劇增。達到強度火和大火的標準,具備發生重、特大森林火災的物質能量條件,一旦著火,極易釀成火災。
(二)森林抗災功能較差
我縣防火隔離帶、了望監測等森林防火基礎設施仍比較薄弱,對森林火災的發生、蔓延不能形成有效的抵御,對做好森林防火工作帶來較大壓力。
(三)森林撲救力量不足
由于近年我縣青壯年大量外出務工,造成各鄉鎮森林消防應急隊伍人員不足,留守在家的老弱婦孺不能有效地適應當前的森林防火新形勢,有效組織撲救森林火災面臨較大困難。
通過省、市森林防火指揮部的指導,在峨邊縣委縣政府的正
確領導下,通過全縣彝漢人民的共同努力,一定能完成今年的森林防火工作任務,實現我縣連續43年無森林火災的工作目標。
春季森林防火工作總結9
今年我鄉“平安春季行動”森林防火工作在縣委、縣政府領導下,在全鄉人民的共同努力下,以“打造森林防火平安季,共創生態文明示范區”為行動主體,時刻把森林防火工作放在心上,抓在手上,做到了思想上無絲毫疏漏,行動上無絲毫懈怠,確保了春季森林防火工作的安全渡過。現在對我鄉“平安春季行動”工作做以下總結:
一、加強領導,明確責任
我鄉高度重視春季森林防火工作,進一步加強了領導,明確了責任,有效確保了工作的落實。
一是成立了xx鄉“平安春季行動”活動領導小組,組成由鄉黨委副書記、鄉長 同志任領導小組組長、鄉其他領導班子成員為副組長,鄉林業站及各站所負責人、村委會主任為成員的工作領導小組。領導小組辦公室由分管林業工作的班子成員負責日常工作。鄉政府組建了一支30人的森林防火應急隊伍,各村分別組建了一支20人的應急分隊。鄉政府召開全鄉森林防火會議4次,認真落實了領導小組成員、應急分隊的職責,構建工作責任網絡;
二是進一步明確村、組的職責任務,并層層簽訂了責任狀,實行村委會支部書記負總責。
二、強化措施,開展野外火源集中整治活動,抓好火源管理
林區野外火源管理是預防森林火災發生的重點,我鄉堅持“嚴”字當頭,強化各項預防措施,集中開展整治野外用火專項行動,落實“五個禁止”規定。
一是劃定森林防火區及防火責任重點防患區,并在年初組織各村村委書記、防火員召開全鄉森林防火安全會議,在會議上下發了《關于禁止在森林防火區野外用火的通告》,要求張貼到村組,宣傳到農戶,落實到山頭地塊。二是加強火源管控,護林員劃分責任片區和路段,分片包干。
嚴格落實鄉村干部的火源管控責任,鄉村兩級抽調人員組成巡查組,加強督查。特別在春節、元宵節、清明節前后等幾個重要時期的火源管理,嚴禁帶火上山,禁止野外用火,并隨時向進山人員做好森林防火宣傳工作。
三是規范野外用火審批,嚴格落實“五個不批、五個不燒”,杜絕越權審批、違規煉山;
四是加強“癡、呆、傻、老、幼、病、殘”等“五類”人員及留守兒童等重點人員的管理,對重點人群確定了監護責任人。
五是把森林防火工作納入各村年終目標考核,與各村、組干部及護林防火員工資掛鉤。依法查處違規用火行為,嚴懲火災肇事者和違規用火者。
三、加強宣傳,開展森林防火宣傳月活動
為進一步充分發揮輿論優勢,為森林防火各項工作開展營造良好社會氛圍,我鄉緊緊圍繞縣防火辦文件要求,嚴格按照“橫向到邊,縱向到底,不漏一戶一人”標準,展開森林防火宣傳活動。
一是由我鄉政府、各村、鄉直各單位定時派出宣傳分隊,深入各村、農戶家中進行《中華人民共和國森林法》等相關法律法規、森林火災的危害性、森林防火典型案例等宣傳,同時通過聯系學校團委舉辦防火知識小課堂,將防火知識帶進校園;
二是通過鄉政府網、微信公眾號、鄉文化站廣播等渠道,以豐富多樣的宣傳方式,貼近群眾生活的宣傳手段,將森林防火的方針政策、法律法規以及林區安全用火的知識宣傳到全鄉千家萬戶,做到家喻戶曉,人人皆知;
三是由鄉“平安春季”領導小組制定3月宣傳方案,各村護林防火員按照方案深入重點區域開展宣傳巡護,具體做到:
1、各村張貼森林防火宣傳標語;
2、鄉政府森林防火宣傳車前往各村進行森林防火巡回宣傳;
3、《xx縣森林防火令》張貼在各村主要路口和群眾活動集聚區;
4、在進山路口樹立森林防火警示牌;
5、在各村、各路口書寫森林防火永久性宣傳標語。
四、制定預案,科學有效地處置火情
根據鄉森林防火應急預案文件,各村牢固樹立了“以人為本,安全第一”的思想,科學指揮,科學撲救,一旦遇有火情,快速反應,在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、撲火人員到位,確保做到出動迅速、撲救高效、撤退安全。火災撲滅后要認真清理和看守火場,嚴防死灰復燃。為保證人員安全,在撲火人員組織上,嚴禁動用老、弱、病、殘、孕婦和未成年人撲救森林火災,嚴禁在大風、陡坡等危險環境撲火頭,堅決杜絕人身傷亡事故的發生。相鄰村組發生火災,要相互支援,互通情報。
五、落實防火責任,開展政府購買森林防火護林聯防服務
根據《xx省村級森林防火補助項目政府購買服務實施方案》要求,我鄉各村都已購買森林防火護林聯防服務。為加強護林防火員隊伍建設,我鄉按照要求,深入開展半專業隊員撲火技能大練兵活動,強化管理,嚴格訓練,堅持日考勤、周考評、月總結,提升正規化建設水平和撲火作戰能力。高火險天氣,鄉半專業隊隨時待命,確保迅速出擊、快速反應,力爭實現“打早、打小、打了”的目標。重點時段要加強檢查指導。
六、完善森林防火制度,確保各項工作落實到位
為了確保各項工作的落實,我鄉不斷完善各項工作制度。一是強化值班制度。在點防火期,嚴格實行森林防火值班制度,防火期內特別是春節、元宵節、清明節前后等重點時期,每天鄉防火員進行巡山檢查;二是全鄉認真履行24小時值班制度和科級領導帶班制度,值班日志認真記錄,堅持零報告制度,保證通訊暢通。
經過全鄉人民的共同努力與上級各部門的正確指導,20xx年xx鄉森林防火“平安春季行動”劃上了圓滿的句號。在今后的工作中我們全體干部會更加負責,加強宣傳防火工作,減少危害,切實保護森林資源。
春季森林防火工作總結10
在縣委、縣政府的正確領導下,在市森林防火指揮部、市林業局的指導幫助下,以科學發展觀為指導,我縣20xx的森林防火工作,認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市領導的重要指示以及省、市森林防火會議精神,緊緊圍繞××省森林防火工作“三個力爭”、“三個確保”的目標,克服氣溫高,林區人員活動頻繁,防火基礎設施設備和撲救力量水平低等困難,切實做到思想認識到位,工作責任落實,防范措施嚴密,處罰力度嚴格,扎實做好森林防火工作,取得了無重大森林火災、零傷亡的好成績,現將20xx的森林防火工作總結如下:
一、基本情況
××縣位于××省西北部,××市東南部,××江中段北岸,全縣幅員面積2200平方公里,地勢西北高、東南低,境內山巒起伏、溝壑縱橫。全縣轄5鄉3鎮,5個社區,55個村民委員會,居住著漢、傈僳、彝、傣等26種民族。全縣現有林業用地面積242.6萬畝,活立木蓄積771萬立方米,林業用地占國土面積的74.6;公益林面積占林業用地面積的72.3,集體林占林業用地面積的86.5。森林覆蓋率(含灌木林)50.5%。
截止6月15日防火期結束,全縣共發生森林火警1次,比市下達總火災數控制在12次以內的指標減少11次,此次火警發生在石龍壩鄉民主村,過火面積60公傾,屬未郁閉的新造幼林地火警。全縣1次森林火情均已查明火因,林政處罰1人,火案查處率為100。林火當日撲滅率為100。全縣被監控的衛星熱點共有27個,核實結果:計劃燒除11個,荒火1個,農事用火15個。全縣無重大森林火災、無人員傷亡。
二、主要做法和采取的措施
(一)領導重視,及時部署
縣委、縣政府高度重視森林防火工作,認真貫徹中央、省、市有關森林防火的會議、文件精神,從維護林區穩定,維護生態平衡,保障轄區經濟社會可持續發展戰略實施的高度出發,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,對20xx年森林防火工作做到早發動,早部署,早安排。縣、鄉、村各級在防火期到來之際,都相繼召開了森林防火工作會議,認真貫徹落實省森林防火電視電話會議和市森林防火會議精神,及時調整充實了由縣長任指揮長的縣森林防火指揮部。修訂完善了《森林火災撲救應急預案》。進一步強化了森林防火工作由黨政一把手負總責的責任制,縣人民政府精心分析召開了兩次森林防火緊急工作會議。防火期內縣政府及森林防火指揮部下發了《關于切實抓好森林防火工作的緊急通知》等文件20份,促進了森林防火工作的有效開展。進入防火期,縣森林防火指揮部成員單位深入到各自分片包干鄉鎮及重點林區和重點部位督促檢查防火工作,發現問題及時予以整改。一旦縣城面山、重點部位林區發生火情,縣指揮部主要領導高度重視,親臨火場精心部署,科學指揮,做到“打早、打小、打了”。
(二)明確責任,落實任務
在20xx森林防火工作中,我縣認真貫徹落實《森林防火條例》、《××省森林消防條例》、《××省人民政府森林防火令》和《××省森林防火目標管理責任狀》規定,以森林防火各級行政首長負責制為核心的各種防火目標責任制,做到政府、林業部門和指揮部成員單位“三條線”責任制建立健全。縣政府與各鄉、鎮政府簽訂20xx年森林防火目標管理責任狀之后,各鄉、鎮與各村(社區);各級林業系統之間以及與駐林區經營、施工等相關單位層層簽訂了森林防火責任狀(書)。全縣共簽訂各種森林防火責任狀(書)457份,并對20xx年的森林防火工作進行了獎懲兌現。
(三)多方籌資,保障經費
20xx年是我縣近年來森林防火經費投入最多的一年。全縣共計投入森林防火資金105萬元。這些經費除了用于正常的防、撲火工作外,還對重點造林地塊進行了防火線的鏟除工作,聘請了專門的護林人員;我縣除常用的森林防火物資儲備外,還籌集資金15萬元,購置了風力滅火機12臺、油鋸6臺、滅火水槍15臺、指揮服15套、阻燃服55套、割灌機5臺、對講機備用電池20塊、電線20根、水壺50個,增加了防火物資的儲備,基本達到了《××省森林防火目標管理責任狀》中一般火險縣必須儲備15萬以上的物資的要求,有力保障了森林防火工作的順利開展。
(四)認真做好計劃燒除工作,排除火災隱患
為有效控制重大森林火災的發生,最大限度減少森林資源損失,變被動打火為主動預防,排除林內可燃物,經各指揮所申請,縣人民政府同意,我縣于20xx年1月10日至1月22日,在中心鎮、榮將鎮、新莊鄉、石龍壩鄉、興泉鎮、船房鄉、××林業局、縣林產公司幾家指揮所管轄的適宜林區內進行計劃燒除。計劃燒除總面積為35261公頃,第一期燒除因氣候原因只完成了計劃的15,于是在20xx年2月12日至2月20日進行了第二期計劃燒除,對原第一期計劃燒除的適宜林區內進行了補燒,第二期完成了計劃燒除的70。兩次共完計劃燒除面積28208公頃。開展了此項工作后,有效減少了林下可燃物,杜絕了較大火災的發生,控制了森林受害。
(五)加強應急管理和隊伍建設,提高應急處置水平和能力
為科學、高效地預防、撲救森林火災,確保我縣生態及森林資源的安全,最大限度地減少國家和人民生命財產損失,縣森林防火指揮部和各鄉(鎮)根據森林防火工作實際制定完善了森林防火預案,縣森林防火指揮部、8個鄉(鎮)、二家天保實施企業都制定了森林防火應急預案,均達到了《××省處置森林火災安全規范》的要求。同時,要求縣森林防火指揮部、各鄉(鎮)領導在組織撲救森林火災的過程要靠前指揮,在確保安全的基礎上及時組織力量撲救,同時為了進一步提高森林防火應急處理能力,我縣在沒有專業撲火隊伍的情況下,結合森林工作需要,今年我縣新組建季節性撲火隊伍一支,計30人;縣、鄉兩級義務撲火隊伍10支,計300人;這些隊伍的組建,能有效做到就地就近處置森林火災。在防火期間,督促各級加強值班管理制度,加大宣傳力度,加強巡山力度,對重點林區、重點造林地塊由專人進行巡查,嚴防死守,及時排查火險隱患。
(六)加大宣傳力度,嚴格野外火源管理
堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線,采取“點、線、面”相結合,因地制宜,因人施教,進一步加大了宣傳力度,確保森林防火意識深入人心。重點宣傳是森林防火政策法規、森林防火基本常識和應急避險知識等。利用廣播、電視、簡報的形式,多渠道宣傳森林防火工作,大力營造森林防火的濃厚社會氛圍,共發放了入戶宣傳單45000份,防火知識宣傳單3萬份,發放防火知識牌1000張,到鄉鎮、村、組書寫防火宣傳標語20xx條,在各中小學校上防火知識課500節,清明、五一期間,由天保人員在進山、路口向游人及掃墓人員發放防火宣傳單2萬份;出動防火宣傳車70臺次,召開森林防火工作專項會議30次;利用有線電視播放森林防火公告三期,出簡報二期210份。
為使森林防火工作更直接、更有效,我縣加大了野外火源管理,努力從源頭上截斷火患。第一,繼續實行生產用火許可證制度,由農戶向村民小組長申請,由鄉鎮林工站實地落實后審批,同意后方可用火,全縣共核發生產用火許可證49份;第二,認真落實五個百分之百野外火源管理制度,加強對“五類”人員的管理,共登記造冊“五類”人員27人,重點地段設置防火檢查站1個,防火檢查卡6個。在重點時段,我縣加大了巡山護林力度特別是加大了在敏感地區、重點地段死看死守,××林業局安排在獅子山人工造林區,20名管護人員輪班晝夜巡護,有效的加強了火源管理;第三,加大了瞭望的頻度,24小時不間斷觀察全縣火情,做到了火情早發現、早處置。
(七)加大投入,做好重點造林工程森林防火工作
7.9萬畝膏桐造林基地是我縣20xx森林防火工作的重中之重,為確保造林成果,縣林業局竭盡所能從資金、領導、隊伍、措施,裝備等方面滿足了膏桐造林地防火工作需要。首先,在資金上給予了保障,多方籌集資金55萬元用于膏桐基地防火;其次,加強了領導,安排一名能力強,基層工作經驗豐富的副局長,在防火期專門負責造林地的防火工作;第三建立巡撲火隊伍。從縣林業局抽調2名技術人員從林業公安分局抽調2名干警,向社會聘請15名撲火防員住扎造林區,專門負責防火工作;第四實行生土隔離。在膏桐基地開設生土隔離帶338公里,晝夜巡護,嚴管火源,認真查處造林區違規用火行為;第五加強硬件建設,配置防撲火裝備,縣林業局新購置吉普車1輛,麾托車2輛,風力滅火機2臺水筒水槍2套,割灌機2臺,車載臺1,對講機1對,用于膏桐基地防火。由于各項措施到位、工作到位,7.9萬畝膏桐基地平安度過防火期。
(八)認真防范,加強督導
為全面抓好20xx森林防火工作,縣級森林防火指揮部針對嚴峻的防火形勢,適時開展森林防火大檢查,特別是進入防火期以后和戒嚴期開展的森林防火大檢查涉及面廣、力度大,對檢查出的火險隱患,及時發放了《火險隱患整改通知書》,要求被檢查單位限期整改,并將整改情況報縣防火辦,發放火災隱患整改通知書25份。凡檢查出的隱患有關單位都作了整改。
(九)職責明確,齊抓共管
為搞好森林防火工作,我縣各級各有關部門,都能把森林防火工作作為已任,認真履行職能,森林防火指揮部成員單位,防火辦等齊抓共管,積極配合,協同作戰,確保了20xx森林防火工作取得良好成績。縣、鄉二級森林防火指揮部(所)辦公室認真履行職責。針對近年我縣森林防火面臨的嚴峻形勢,進入防火期以后,我縣就按照戒嚴期值班的要求,堅持24小時雙崗值班、領導帶班。在工作中各級防火辦工作人員都能從講政治、顧大局的高度認識森林防火工作的重要意義,做到堅守崗位、盡職盡責、兢兢業業地忘我工作,無論日常工作,核實衛星熱點,反饋航護火情等都一絲不茍,按質、按量、按時上報各類材料、報表,真正做到了工作認真,適時協調溝通,為我縣森林防火工作的健康、有序開展發揮了積極作用。天保工程實施單位認真負責,堅守崗位。防火期內全縣天保實施單位職工隊伍和林政員、護林員、巡山員等全員上崗,嚴格劃分管護區域,建立防火管護責任,在縣、鄉森林防火指揮部門和林業主管部門的統一領導下,齊心協力,緊密配合搞好森林防火工作。
三、取得的經驗
(一)領導重視是做好森林防火工作的關鍵
我縣各級黨委、政府及相關部門始終高度重視新形勢下的森林防火工作,進一步規范、完善森林防火責任制的落實,嚴格按照溫家寶總理衡量森林防火工作的“五條標準”要求森林防火工作。進入森林防火期,我縣各鄉鎮、各有關部門領導真正把森林防火工作放在首位抓緊抓好。在政策措施、指揮撲救、資金投入等方面保障了森林防火工作的需要。
(二)落實責任是做好森林防火工作的前提
今年我縣的森林防火工作嚴格按照省、市的要求,結合實際認真落實了政府、指揮部成員單位和林業部門三條線責任制,層層簽訂了責任狀(書),真正做到了各級黨委、政府親自抓,各有關部門具體抓,責任、任務落實到人頭,形成了森林防火工作齊抓共管,責任制層層落實的工作格局。同時通過落實各項措施,確保了20xx全縣森林防火工作的順利開展。
(三)對森林防火政策法規的大力宣傳是做好森林防火工作的基礎
通過大力宣傳森林防火法律、法規,加大火案查處力度,嚴懲縱火、失火人員,使森林防火意識深入人心,讓廣大農戶主動支持,積極配合、自覺參與到森林防火工作中來。
(四)物資經費保障是做好森林防火工作的保證
今年我縣在財政十分困難的情況下,千方百計籌措資金105萬元,購置了森林防火相關設備,在人、財、物方面予以了重點保障,確保了森林防火工作正常開展。
四、存在的困難和問題
我縣森林防火工作取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題。主要是:
(一)火源管理工作有待加強,我縣撲救火還局限于傳統的遇火打火,對于火源、火險隱患的管理和整治排查還不夠。
(二)重撲救、輕查處的現象時有發生,遇有火情,各鄉鎮人民政府、林工站、天保管護人員、護林人員能都夠快速出動,積極參與林火撲救,但是對一些違規用火,未批用火的行為查處懲戒不夠。
(三)隊伍建設有待于加強。我縣的撲火隊伍基本上是以義務撲火隊伍為主,僅有一支30人的季節性撲火隊伍,撲火隊伍素質不高,撲火能力有限,不具備撲大火救大災的能力。迫切需要建立一支50人的森警部隊。
(四)提高群眾森林防火的責任意識和憂患意識,工作有待進一步加強。森林防火工作是一項全社會都需積極參與才能完成的系統工程,特別是林改結束后需要每個村林權所有人都擔負起森林防火工作的主體責任,需要發揮每個公民的主人翁精神,因此,進一步提高群眾森林防火的責任意識和憂患意識就成為森林防火工作中亟待解決的問題。
(五)由于20xx年我縣新建專業撲火隊伍,購置裝備,高投入新造林地防火資金,資金缺口較大。
五、下一步著重抓好的工作
我縣20xx森林防火期已利結束,為確保明年的森林防火工作更上一層樓,做到早部署、早安排,以預防為主,打牢各項基礎工作。為此,下一步要著重抓好以下幾方面的工作。
(一)繼續抓好森林防火宣傳教育,營造全民防火氛圍
充分利用電視、電臺、報紙等播放森林防火公益廣告,防火法律法規,宣傳森林防火工作的重要性;繼續使用宣傳車,掛橫幅標語,發放宣傳資料,豎立防火警示標牌進行宣傳;組織開展現場宣傳咨詢活動,擴大森林防火教育的影響力,營造濃厚的全民防火氛圍,全面提高森林防火的宣傳力度。
(二)切實抓好防火預防工作
森林防火指揮部和林業部門對森林防火工作做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:一是抓好防火監測站(臺)的維護,確保信息暢通;二是對重點造林地塊,有計劃、按要求開挖防火線;三是對重點地區的公路兩側和人為活動頻繁地帶的林下可燃物進行清除;四是抓好撲火隊伍的建設。
(三)抓好業務培訓工作
為不斷適應新形勢下森林防火工作的需要,適時組織開展森林防火各種業務培訓,特別是森林防火網絡辦公系統培訓。同時對林工站、天保人員、撲火隊員等進行一次全面的森林防火基礎知識培訓,不斷提高森林防火人員的思想和業務素質。
20xx年我縣森林防火工作,通過全縣廣大干部、職工、群眾的奮力拼搏,順利完成了森林防火工作任務,安全、平穩地渡過了森林防火期。我縣將繼續開拓進取,扎實做好森林防火工作,努力開創森林防火工作新局面,為××經濟社會又好又快發展營造良好的環境。
春季森林防火工作總結11
今年春防,雖然天氣對森林防火有利,但我場從未對森林防火工作放松過,依然將森林防火作為林場的一項重要工作來抓。在全場干部職工的辛勤努力下,我場轄區內沒有發生森林火災,春防工作取得階段性勝利。現就我場春防以來森林防火的主要工作和措施總結如下:
一、加強領導,強化措施。
春防以來,林場書記兼場長梁曉東同志多次在會議上強調森林防火工作,研究并部署春防各階段森林防火工作,并帶頭放棄防火期間所有假期,堅守崗位,確保林區的和諧穩定。
為有效預防和撲救森林火災,保障人民生命財產安全,保護森林資源和生態安全,防火部門根據我場施業區域農林交錯,入山道路四通八達,以及從事山產品采集人員、林場產業承包人員多等實際情況,按照省、市、縣森防指有關文件和通知精神,及時制訂了《森林防火工作方案》和《林火撲救預備作戰方案》及清明節、五一高險期森林防火方案,提升火災突發的應對和處置能力。
4月30日,林場又組織召開了樺南縣第一聯防區孟家崗林場20xx年森林防火工作聯防會議,繼續開展場村聯防機制。依托當地政府把森林防火責任層層落實到各行政村屯,和聯防單位的領導堅持防火不分區域、打火不分界線的聯防聯撲原則,提高農民參與防火的積極性和主動性,實現林場與鎮、村屯、友鄰單位聯防聯治,林場與百姓連心的全民防火撲火局面。會上林場兌現了20xx年森林防火責任狀,同時鎮政府與各行政村又簽訂了20xx森林防火責任狀。
二、嚴管火源,消除隱患。
1、清明節期間林場抽調40名機關后勤人員佩戴防火袖標深入到轄區各村屯防火第一線,看墳頭、把道口,對入山入林人員要嚴格檢查,發現帶火或帶紙者一律沒收,對無防火裝置的機動車輛不準入山和在林區通過。
2、在火險高發地段,一線護林員晝夜分班輪流守護。高火險時期增加臨時防火人員40人,加強巡山護林,管控野外用火,消除火災隱患。
3、全面推進落實了一戶一保制度,有組織地對距林緣500米以內農田逐一落實責任人,逐戶簽訂防火責任狀。并提出對林區農作物秸稞清理割打外運粉碎還田的做法(此法得到市森防部門認可,現正向全市進行推廣當中。),最大限度地清除農事用火帶來林區安全隱患,杜絕森林火險的發生。
4、對聾、啞、呆、傻和60歲以上老人進行了重點宣傳教育;對中小學生,嚴格落實了監管責任,由校長、班主任、學生家長共同負責。
5、組建一只由退伍軍人組成的快速撲火隊,實行24小時集中待命,保持高度戒備狀態,做到快速反應和協調應對,全面提升應急撲救能力。
6、加強防火基礎設備建設。我場在原有的防火設施、設備能正常使用的情況下,今年又新增了手持對講機40部、背負式應急無線移動鏈路臺2臺、gps3部、移動動態通信指揮車1輛、撲火運兵車1輛、森林滅火水泵3臺、便攜式防火風力發電機組3臺、滅火服一袋背15套。
三、廣泛宣傳,大造聲勢。
為營造濃厚的森林防火宣傳氛圍,全場上下聯動,開展了形式多樣的森林防火宣傳活動。大張旗鼓地對施業區內村屯進行防火宣傳,充分利用村廣播,發放防火宣傳單張貼防火標語和防火宣傳車每天深入村屯等形式進行防火宣傳,零距離地向群眾宣傳森林防火的有關知識。防火期間,我場共發放張貼《孟家崗森林防火聯防公約》500份、《全民動員,讓火災遠離森林》宣傳單6000份,張貼防火宣傳標語5000張,重要道口設立固定宣傳牌40個,同期與從事農田作業人簽定森林防火一戶一保保證書XX份。幫助督辦各村利用村屯廣播在防火期間每天早晚播放《樺南縣人民政府關于認真做好全縣森林防火工作的通知》。將森林防火宣傳工作貫徹于轄區百姓心中,受教育率達到90%以上。
回顧今春森林防火工作,雖然我們取得了較好的成績,但全民抓森林防火的意識還有待進一步提高,森林消防建設還比較薄弱,森林自控能力還相當脆弱。今后在防火工作,我場將認真履行防火工作職責,建立健全森林防火應急處理機制,提高撲救火災的能力,全面落實森林防火措施,結合孟家崗林場森林防火實際,借鑒其它單位的先進經驗,潛心探索新形勢下的森林防火工作規律,在市森防指的領導下努力打造孟家崗林場森防工作的新局面。
第五篇:春季森林防火措施
雨溪鎮春季防火措施
針對清明期間發生多起森林火災的實際情況,為有效預防和撲救森林火災,保護生態資源,雨溪鎮深入貫徹落實上級有關會議、文件精神,堅持“預防為主、打防結合、積極消滅”的方針,加強措施抓好森林防火工作。
森林防火組織落實。加強對全鎮森林防火工作的領導,成立森林防火領導小組,全面負責全鎮森林防火工作,并進一步調整充實雨溪鎮森林防火應急分隊,負責撲救全鎮各方面引起的火災以及對失火、縱火等違法犯罪活動實施打擊。同時,各村以轄區為單位,成立森林防火領導小組,成立至少在10人以上的森林火災撲救小組,并報鎮森林防火領導小組辦公室備案,具體負責本轄區內的山火撲救工作。掛片領導、各駐村工作人員、各部門必須按照所負責的責任區域,按要求切實履行好防火職責。
森林火災預防措施。根據雨溪鎮實際,在防火期內天氣連晴三天以上或火險預警四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣,嚴禁一切野外用火。鎮防火領導小組安排專車對全鎮護林防火工作進行宣傳、督促檢查。在林區路口設置防火檢查點、樹立一塊《禁火令》警示牌。各村負責人及護林員必須每天上山開展巡邏檢查并作好巡查檢查記錄。各村要加強森林防火宣傳教育,要利用各種宣傳工具經
常性地開展森林防火教育,積極宣傳森林防火的重要性,并在人口密集區或主要路口設立固定宣傳標牌,把森林防火的宣傳教育落實到實處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,扎實提高村民的防火意識。
森林防火值班制度。鎮、村必須堅持24小時值班,并制定了雨溪鎮森林防火值班表,確保每天由一名領導帶班,安排人員24小時對鎮防火辦火警電話值班保證通信暢通。森林防火基礎設施建設。強化森林火災應急處置能力,成立撲救森林火災應急分隊,并對應急分隊人員進行森林防火及撲救火災的知識培訓,進一步提高處置能力,一旦發生森林火災,能迅速出擊,及時有效撲滅。
森林火災的撲救工作。各村護林員發現森林火災隱患時,應及時向村委會報告,村委會接到報告后,立即組織森林撲救隊伍進行撲救,同時及時報告鎮防火領導小組,以便鎮防火辦組織應急小分隊進行撲救,森林火災撲滅后,村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員看守火場2小時以上,防止死灰復燃。
森林火災的調查。每起森林火災必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮防火辦對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者、過火面積和受害森林面積、經濟損失、人身負傷亡以及撲救情況進行全面調查。