第一篇：關于申報2015年大連市科技計劃項目的通知

各有關單位：

為深入貫徹落實《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》，全面推進科技創新和創業體系建設，根據年度重點工作安排和指南建議征集情況，現組織開展2015年大連市科技計劃項目申報工作。有關事宜通知如下：

一、申報條件

1、申報單位須在我市行政區域內登記注冊，具有獨立法人資格的企事業單位。具有較強的研究開發能力，具備項目實施的基礎條件和資金配套能力，科研管理、財務管理與知識產權管理制度完備，資產、資信及經營狀況良好。

2、申報項目符合科技計劃支持的重點方向；目標科學合理、實施內容明確、技術路線成熟、經費預算合理，便于過程管理與考核；實施周期一般為2年。

3、項目負責人須為申報單位在職人員，實際主持項目研究工作，同期主持市級科技計劃項目不超過兩項。

4、除軟科學、醫療衛生、高校研發類課題外，其他類項目應已開始實施，且累計完成投入已達到項目總投入的30%及以上。科技服務類項目按照上年度投資總額或運營成本比例進行補助。

5、有下列情況之一的不得申報：

（1）申報企業有逾期未驗收或驗收為不通過的市級科技計劃項目；

（2）項目承擔單位或項目負責人被列入市級及以上科技管理部門科技信用不良記錄；

（3）項目承擔單位無故不參與科技統計、財務快報等基礎工作，規模以上工業企業未填報R&D統計報表或上年度R&D投入為零的；

（4）申報企業近兩年連續獲得市科技計劃項目支持；

（5）申報項目知識產權不清或存在知識產權糾紛；

（6）內容相同或相近的項目重復申報或多頭申報。

6、申報單位須對所申報材料的真實性、合法性、有效性負責，并須自行承擔包括知識產權糾紛在內的一切風險。

二、支持重點

2015年大連市科技計劃以深化科技體制改革為動力，以提升自主創新能力為主線，著力推進科技成果轉化，不斷完善科技創新創業體系，努力營造大眾創業、萬眾創新的良好環境，著力突破產業鏈關鍵與共性技術，推動我市創新驅動發展戰略的深入實施。

（一）產業鏈技術創新計劃

整合企業、高校和科研機構創新資源，依托十大領域產業技術研究院組織開展協同創新，突破產業鏈關鍵與共性技術。

1、工業機器人及智能生產線關鍵技術研發

（1）輕量化六軸工業機器人研發。針對當前工業機器人運動慣量大及運動規劃復雜等技術瓶頸問題，研發輕量化六軸工業機器人。開展機械結構輕量化設計技術、復合材料結構分析計算方法、總線通訊型模塊化伺服驅動器、空間運動規劃方法及軟件、三維建模方法及在線調試軟件等研發工作。

（2）裝備制造特種桁架機器人研發。面向智能生產線中工序間運輸和自動上下料的需求，研發輸送快捷、精準、柔性的桁架機器人。開展桁架機器人機構優化設計、運動學和動力學分析、動態特性分析、避障軌跡規劃和機器人智能控制等技術的研發工作。

（3）智能型工業機器人控制系統研發

面向復雜曲面異形工件加工的機器人應用控制系統研發。研發并采用高精密機器人控制系統面向聯動機床及加工中心等所不能實現的組合加工復雜曲面異形工件問題，重點攻克機器人離線編程及仿真控制技術、多臺機器人協同作業控制技術、基于機器視覺的產品自動識別與系統控制技術等，開發基于總線通訊型模塊化控制的的柔性制造系統。

全自動智能機器芯片傳輸運動控制系統研發。針對芯片上片過程中破損、速度慢，精度不高等技術瓶頸問題，重點研發運動控制系統對設備整體控制的無接觸吸附技術，降低芯片搬運破損率，提高芯片運送速度；研發高速運動情況下視覺系統跟蹤定位控制系統，圖像處理和耦合直線電機精確抓取控制技術，實現芯片快速定位、拾取與裝片的高速性和精確性；研發荷重控制系統解決高速模式時音圈電機荷重變化時反饋時間過長的問題，提高裝片速度。

智能型緊固裝配工業機器人控制系統研發。針對制造業中緊固件裝配勞動強度大、裝配效率低、裝配精度差和智能化水平落后等現狀，解決緊固裝配工業機器人的高定位精度、高柔順性和高穩定性的技術瓶頸，重點攻克智能關節技術、柔順控制技術、智能檢測技術等，定制開發機器人檢測、調試、老化平臺等綜合測試平臺系統，進行機器人測試及檢測大數據管理，提高產品質量和可靠性。

2、高端軸承關鍵技術研發

針對高速鐵路、風電軸承等產業發展技術瓶頸，開展軸承整體單元化結構設計、軸承參數優化與仿真分析技術、新型的變曲率兜孔塑鋼保持架和整體復合式密封與潤滑技術、碳化物細小彌散與組織精細均勻化的熱處理工藝技術、軸承模擬試驗技術等研發工作，改善轉向架的動力學性能和提高軸承的使用壽命，進行高速鐵路軸承輕量化、軸承滾道表面疲勞分析的研究，突破軸承材料的高潔凈度、高均質化、窄成分控制技術，掌握零件工作表面超精研控形關鍵技術。

3、核電裝備關鍵技術研發

（1）CAP1400核電站主給水泵及循環水泵研發。針對核電站對主給水泵和循環水泵的特殊要求和相關技術壁壘問題，組織開展高效節能水力模型、立式大型循環水泵系統可靠性設計、大型葉輪鑄造工藝及加工工藝、水泵軸承部件結構優化設計及其摩擦副表面強化工藝、大型焊接件的設計及焊接工藝、雙相鋼材料部件表面腐蝕防護方法及工藝等研究工作，進一步提高國內制造業在大型高端泵設備的研發能力和制造能力。

（2）核級旋殼上充泵用機械密封研發。針對核電機組核級旋殼上充泵用機械密封只能依賴進口的瓶頸問題，開展旋殼自適應高效密封系統設計、密封偶件摩擦副材料優選與表面強化工藝、高PV值密封集裝結構設計與裝配工藝的研發，開發用于核電領域的機械密封技術裝備。

（3）核電用硼元素產品產業化研發。為扭轉我國核電用硼元素產品長期依賴進口的被動局面,重點支持三代壓水堆用硼酸高純化、硼酸中B10同位素富集、四代核反應堆控制系統硼元素材料等高端戰略資源產品生產技術的研發。研究硼酸高效純化、同位素富集中提高分離系數的關鍵技術及技術基礎；研究核電用硼產品制備技術集成的工藝與放大效應等基礎化工問題。

4、大數據、云計算、物聯網關鍵技術研發

（1）物聯網技術在智慧城市建設中的應用研究與示范

基于物聯網技術平臺的智慧港口信息系統研發及應用示范。針對智慧港口建設需求，綜合應用互聯網技術、元線射頻識別技術、移動通信技術等，建設港口智慧信息化應用平臺，統一數據結構和業務邏輯；建立碼頭監控信息中心、業務數據服務中心和數據交互中心，實現閘口、堆場、舶船、配載、碼頭作業、港口調度、設備、無線通訊等管理智能化。建立具備智慧能力的港口生產服務體系。

基于物聯網技術構建區域供熱能源互聯網研究及示范。新面向低能耗、綠色智能供熱需求問題，用物聯網技術感知熱能生產、運行及使用數據，研究不同指標采集方式，建立不同協議間網絡機制，制定并控制小指標實現精細化運營，進而構建按需用能的能源互聯網。

物聯網智能家居操作系統研發及應用示范。為推進智能家居從半自動控制全自動控制最終完成到真正智能化的轉變，研發智能家居物聯網平臺，重點攻克混合復用型網關技術、自主智慧互聯引擎技術、多種通信協議模塊對接技術等關鍵技術，研發物聯網智能家居操作系統及其應用示范。

（2）面向地理信息數據系統的空間仿真研究。針對國內三維數字城市平臺市場需求，研發具有自主知識產權的城市三維基礎空間仿真平臺。重點攻克以下關鍵技術：矢量數據自動建模方法、大地形處理與制作技術、海量數據調度機制、數據加密技術、多源數據分析與整理、模型數據優化策略。

（3）面向行業的大數據分析服務平臺。針對科技服務業、文化產業等對海量數據處理的需求，研發服務于行業的大數據分析服務平臺。重點研究及開發以下關鍵技術：針對異構海量數據的采集、匯總、標準化與傳輸等需求，研發大數據的通用信息服務工程化開發方法、存儲技術、可視化技術；針對專利數據的分析與服務需求，研發智能化個性化的專利信息服務系統和基于專利數據深層次語義挖掘的專利運營模式等；推進文化展覽場館的數字化建設，研發數字化場館移動數據平臺，采集參觀人流數據、互動信息，進行大數據分析，實現參觀行為分析及智能導覽算法設計。

（4）面向傳統產業網絡化發展服務平臺。面向我市傳統裝備產業、海洋養殖、大宗商品貿易、海洋運輸電子商務產業中的銷售、貿易、物流、安全等問題，研發新型智能化電子商務協同管理支撐平臺、面向移動用戶的電子商務數據統計分析平臺、基于電子商務平臺的網絡安全技術與信譽系統、先進電子交易支付技術等。

（5）基于多源數據融合的交通數據挖掘算法模型研究。通過構建出行車出行行為模型和多數據融合，構建行程時間預測算法模型，為出行者提供有效的出行信息，建立完善的智能交通系統。重點研發內容：交通大數據預處理方法研究、城市交通系統網絡拓撲結構的形式化描述和建模、多源交通數據間相互關系分析和形式化描述及其融合技術、出行者出行行為形式化描述方法、城市道路交通流預測模型及其影響因素分析、城市出行者出行行為動態分析及其影響因素分析。

5、海工裝備關鍵技術研發

航標船機械防搖布標系統研發。為提升我國海洋安全保障能力，加強遠海惡劣海況下海域管控標識作業能力，開展航標船機械防搖布標系統的關鍵技術研究，重點開展航標布放環境載荷計算、航標布設過程自動化控制和防搖布標系統縮比試驗研究，依托相關管理船舶開展試驗研究并實施技術成果應用。

6、新材料關鍵技術研發

（1）PEEK復合材料金屬嵌件制備研發。突破金屬內表面包覆PEEK復合材料和金屬外表面包覆PEEK復合材料的制備技術，解決金屬表面包覆PEEK復合材料開裂、縮坑及流痕等表面缺陷問題。

多孔狀聚芳醚砜（酮）研發。進一步推動金屬加工領域中新型綠色涂裝技術的產業化應用，降低金屬涂裝加工行業的污染風險，基于綠色納米涂裝前處理技術開發相關的配套材料與技術，設計并制造新型多孔狀聚芳醚砜或聚芳醚酮高分子材料。

（2）納米級顆粒填充高強度PP多孔膜制備技術。突破鋰離子電池用納米級顆粒填充PP超薄多孔膜制備的共性技術，使膜微孔分布均勻，增加PP多孔膜的機械強度和熱強度，降低電池內部微短路，大幅提高電池的容量及安全性。

（3）環保型無鹵微-納米活性鎂系阻燃劑研發。針對目前國內現有阻燃產品技術性能難以滿足工程應用要求，研發環保型微-納米活性鎂系阻燃劑并進行產業化制備。自主研發含高分子偶聯劑的復配活化處理劑，采用連續活化工藝對微-納米粉體進行表面活化處理，達到降低粉體表面能、減小表面極性、提高活性，提高粉體在塑料基體的相容性和分散性；采用分子配方設計和熔融共混工藝技術，保證粉體在塑料基體中分散性，提高加工流動性，保證阻燃產品質量。

（4）激光打印彩粉研發。重點支持與遼寧省精細化工產業共性技術創新平臺合作研發的精細化工產品。突破激光打印彩粉創制與應用等一批制約行業發展的關鍵材料技術，促進傳統產業優化升級，培育一批新興產業和新的經濟增長點。

（5）超重力場強化膜分離技術的產業化。針對液體分離（水處理）中高固體含量體系高倍濃縮的重大需求，通過超重力場解決膜分離過程中膜污染、濃度極化和有限分離程度等關鍵科學和工程技術問題。關鍵技術：適合超重力場的膜結構設計和膜組件加工技術；超重力場膜分離設備的批量生產技術、工藝及專用設備；超重力場膜分離設備的整機設計與制造技術。

7、3D打印關鍵技術研發

面向3D打印領域的關鍵技術問題，研究3D打印技術在醫療器械、復雜模具等領域的研發和應用，重點研發激光融覆技術，開發金屬和高分子3D快速打印材料及材料成型后組織性能測試分析、打印裝備和關鍵部件，推動3D打印技術在制造業中的應用。

8、高性能、智能化儀器儀表關鍵技術研發

重點研發新型自動化儀表技術，滿足重大工程項目在智能化、高精度、高可靠性、大量程、耐腐蝕、全密封和防爆等特殊要求；研發科學分析儀器和檢測儀器技術；研發精確制造中的測控儀器技術。

為提高國產高真空技術試驗儀器裝置研發水平，開展強流離子束源與電子束源技術、核聚變吸氚在線分析裝置試制和性能測試、超高溫重離子輻照裝置的設計制作和性能測試、變溫單粒子效應核元素生成裝置試制和性能測試等研發工作，開發系列技術裝置。

9、海珍品新品種引進、繁育與安全、高效養殖模式研究與示范

重點支持特色海珍品新品種引進與良種開發，以增加我市海珍品養殖品種為目的，選擇性地引進、開發適宜我市海上、陸地、灘涂養殖的新品種；海參大規格生態苗種生產工藝示范與推廣，采用生物方法防治疫病、水質生態凈化控制、全營養餌料等手段，促進海參苗種快速生長，培養大苗、壯苗；加強海珍品安全、高效養殖模式研究與示范，支持養殖池塘生態除草、水質監測與凈化、高效混養技術研究；海珍品高活性生態制劑的研制與推廣，支持用于防治海珍品育苗和養殖中發生的疫病和水質凈化，減少或消除化學藥品使用所導致的藥殘。

10、蔬菜新品種選育及高產栽培研究與示范

重點支持蔬菜高產高效栽培技術研究與示范，開展土壤改良、雜草控制、肥水管理、病蟲害防治等系列研究與示范，增加蔬菜產量，提高蔬菜品質；功能性蔬菜新品種引進、篩選及高產栽培技術研究，增加地產蔬菜種類；設施蔬菜新型栽培模式研究與推廣，采用無土栽培、立體栽培等方式，提高設施蔬菜產量；開發新型肥料在蔬菜種植中的高效利用技術，采用物理和生物手段防治病蟲害，減少或取消化學農藥的使用。

11、果樹新品種引進與高產栽培研究與示范

重點支持果樹新品種引進、選育與栽培技術研究，選擇適合本地栽培的功能性水果、熱帶水果進行試驗篩選，開發果樹苗木無病毒繁育技術，開展配套栽培技術研究與應用；大櫻桃創新栽培模式研究及示范推廣，對大櫻桃的陸地和保護地栽培進行標準化研究，制定出大櫻桃的栽培管理規范，指導生產；果樹標準化栽培技術研究與推廣，對蘋果樹的矮化密植、土壤改良、生物菌肥和生物農藥等技術開展研究，開發應用標準化栽培模式。

12、畜禽標準化養殖模式研究與示范

以畜禽標準化示范創建為抓手，創新組織方式，增強示范場帶動能力，逐步推廣標準化規模養殖發展方面的有效模式。

13、能源高效利用技術關鍵技術攻關

煙道氣和煉化余熱高效利用技術。針對熱力發電、石油化工、核電、造船等高耗能產業，開展高效換熱強化技術、低品位余熱利用成套技術、防腐高效工業燃氣余熱深度利用關鍵技術、煙道氣和過程余熱高效利用的關鍵技術等關鍵技術攻關，開發成套利用技術、裝備，工程示范。低品位能源蓄儲、轉化關鍵技術研究：開展低品位熱能回收、高效轉化、蓄儲技術、低溫制冷、制熱和制水等關鍵技術攻關，裝備開發，工程示范。

14、綠色建筑及產業化關鍵技術攻關

綠色建筑節能關鍵技術研究。重點研究基于建筑集中冷熱源綜合優化配置及余熱回收等節能關鍵技術綠色建筑材料及建造施工成套技術研究與應用：重點研究綠色建筑材料及建造施工成套工藝、技術和設備，開展工程示范。綠色建筑評價與信息服務系統研究：重點研究綠色建筑及舊有建筑改造標準、評估體系，能耗監測信息化系統。

15、環境保護與生態修復關鍵技術攻關

土壤修復與土壤污染風險管控技術。石油、化工等有機污染土壤、持續性有機污染物污染土地、重金屬污染污染修復關鍵技術研究。重點開展土壤污染風險監測、物聯網監測與原位修復、熱解析無害化和資源化利用、生物修復等關鍵技術研究與裝備研發，開發低成本土壤改良劑，工程示范。

大氣污染防治關鍵技術。重點開展揮發性有機物（VOCs）監測、評估、風險預警、治理與回收利用關鍵技術攻關，針對石油煉制與石油化工生產行業，油類（燃油、溶劑等）儲存、運輸和銷售過程，涂料、膠粘劑、農藥等以VOCs為原料的生產行業，開展膜分離、新型吸附、生物處理等成套技術研究，開發關鍵產品及裝備，形成典型示范工程。

16、生物技術與醫藥領域關鍵技術攻關

創新藥物開發：重點開展新藥臨床和臨床前研究，注重研究基礎，依托大連生物醫藥產業技術研究院平臺，經過2年的時間，在治療癌癥、神經退行性疾病、心腦血管類疾病、免疫性疾病、頑固性皮膚病和兒童用藥等方面獲得1-2項新藥證書，取得2-3項臨床研究批件或者申報臨床前研究。

創新醫療器械開發及產業化。注重研究基礎，依托大連市生物醫藥產業技術研究院平臺，重點支持診斷試劑、生物醫用材料及創新醫療器械（設備）及應用示范研究，經過2年的時間，取得2-3項創新醫療產品證書。

天然活性物質關鍵技術。注重研究基礎和產業轉化能力，圍繞大連海洋生物等地域特色資源，通過加強產學研結合，重點開展天然活性物質可控低分子化技術、生物活性物質的穩定技術、微生物發酵工藝技術等功能性及產業化應用研究，經過2年的時間，2-3種關鍵技術實現產業化。

17、人口密集場所安全監控預警技術及系統平臺研究與示范

重點圍繞大連市典型人員密集場所開展快速安全稽查、監測監控系統、應急預警平臺構建技術及裝備研究開發；場所結構安全監測、結構物防震、安全檢測等成套技術及裝備研發，開展工程示范。

（二）國際科技合作

重點圍繞物聯網監控，智能化設計制造，航空、船舶、軌道交通、機床等高端裝備制造，惡性腫瘤防治及臨床轉化，生物材料及3D打印，生物制劑及化學藥物，先進能源技術，生態環境修復，固體廢棄物資源化，水產品養殖及其他國際熱點、前沿技術，支持企事業單位與國外知名大學、科研機構及企業開展合作研究，對世界領先技術成果引進消化吸收再創新,解決我市經濟發展中的關鍵技術瓶頸問題，帶動相關技術的進步。申報項目應提供中外合作雙方簽訂的合作協議書。

（三）孵化器與科技創業

鼓勵和支持企業、投資機構等建設創客空間、創業咖啡等新型孵化器，鼓勵高校開設大學生創業訓練營、創業實訓基地、創業咖啡、創業茶座、創業苗圃等新型孵化平臺。對于認定的新型孵化器和新型孵化平臺，對其房屋租賃、網絡寬帶設施建設等相關活動費用給予補貼。

鼓勵和支持科技企業孵化器、大學科技園開展“苗圃+孵化器+加速器”孵化鏈條建設示范工程，鼓勵各級科技企業孵化器開設青年科技創業苗圃和青年科技創業基地。開展“科技獨董”、“科技創業大講堂”等科技創業導師活動，鼓勵科技企業孵化器、大學科技園和其他社會機構開展創業路演、創業大賽、創業論壇等各類科技創業活動。支持鼓勵科技企業孵化器、大學科技園與天使投資、風險投資、銀行等機構合作，為科技創業企業提供各種形式的融資服務。

（四）科技惠民

1、民生科技

防災減災關鍵技術應用與示范：重點研究大連地區典型自然災害、火災等全方位監測、預警及抗災減災關鍵技術和裝備研發。公共安全先進適用技術應用與示范：重點開展公共交通、道橋安全、社會管理與治理先進適用技術集成與應用示范。食品安全源頭與流通過程控制關鍵技術應用：重點研究食品安全源頭、流通過程品質變化控制、快速檢驗檢測關鍵技術與設備。人口健康先進適用技術應用與示范：重點開展飲用水安全檢測關鍵技術、醫療健康服務第三方平臺構建等關鍵技術研究。

2、科普基地

支持市級科普基地完善科普展教設施，提升展教水平。支持由市級科普基地或相關單位開展的面向青少年等重點人群的大型特色科普活動。支持專業化的科普網站、虛擬科普場館、科普傳媒平臺等科普網絡資源研發與共享項目。支持科普類圖書、宣傳畫冊、動漫作品、音像電子制品等科普作品創作。

3、醫療衛生

重點圍繞腫瘤、心血管、呼吸、神經、泌尿、消化、腎病、急救等我市重點專科，開展臨床醫學轉化研究，打造跨學科、跨地域的專科臨床協同研究平臺；針對惡性腫瘤、心腦血管疾病、呼吸系統疾病等重大疾病，以病種為對象，在科學評價基礎上形成一批規范化診療技術新方案；針對危及人民群眾生命健康的常見病、多發病，開展干細胞治療、個體化診療等關鍵技術研究，創新臨床診療技術方法。

（五）重大軟科學研究

重點圍繞自主創新示范區建設、科技體制改革和科技支撐經濟轉型的重大需求，組織開展重點熱點問題研究，為決策提供科學依據。課題研究的基本定位是政策性研究，既要突出戰略性、前瞻性和創新性，又要注重政策措施的針對性和可操作性，力爭形成具有較高決策參考價值的研究成果。重點研究方向：建設國家自主創新示范區體制機制創新研究，科技服務業發展現狀及對策研究，產業技術研究院運行機制研究，科技創業現狀及對策研究，國際專利申請現狀、問題與對策研究，智能制造、新能源、軟件及互聯網產業發展現狀、態勢及應對策略研究，大連市專利促進和保護研究，大連市高校院所科技成果本地轉化難的障礙及破解對策，深化科技體制改革加快實施創新驅動發展戰略研究，其他面向全市經濟、社會與科技發展的重大管理決策研究。

（六）科技型中小企業技術創新基金

圍繞提升科技型中小企業技術創新能力，完善科技型中小企業創新發展環境，支持和鼓勵科技型中小企業研究開發符合國家產業技術政策、有較高創新水平和較強市場競爭力、有較好的潛在經濟效益和社會效益、有望形成新興產業的高新技術成果轉化的項目。優先支持近年獲得科技融資（創業投資、天使投資等）的企業創新項目。

除符合項目申報的基本條件外，創新基金項目須同時滿足以下條件：2010年1月1日以后注冊，具有獨立企業法人資格；企業職工總數不超過300人，其中大專以上學歷人員占比30%以上，直接從事研究開發的科技人員占比10%以上；企業每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%；企業年營業收入不超過5000萬元；申報項目尚未形成有效產品銷售，仍處于研究開發階段；申報項目技術水平高，具有自主知識產權。

（七）專利成果轉化

重點圍繞我市先進裝備、新能源、新材料、海洋工程、生物與醫藥、生態環保、現代服務業等高新技術領域，鼓勵和支持中小企業開展自主創新擁有發明專利技術并實施轉化；支持企業引進國內外先進專利技術落戶本市并實施轉化；支持專利保護、產權交易、貸款融資、專利信息和人才培養等有利于專利成果轉化的公共平臺建設；支持促進專利技術轉化的其他方面。

除符合項目申報的基本條件外，專利成果轉化項目須滿足以下條件：申報企業注冊資金須在100萬元以上2000萬元以下，且年銷售收入在5000萬元以下，有較好的知識產權工作基礎和條件；申報項目具有發明專利權或獨占實施許可權，已進入產業化階段，并已取得較好經濟效益或預期將產生巨大經濟效益。

三、申報說明

（一）申報程序

1、申報身份獲取。項目申報單位登錄大連市科技計劃項目管理平臺（http://kjjh.dlinfo.gov.cn/），進行身份注冊，經所在地區市縣（先導區）科技管理部門、高校與科研機構等科技歸口管理部門審核通過后進行項目申報。

2、申報單位填報。項目申報人登錄大連市科技計劃項目管理平臺，憑用戶名和密碼進入申報系統，按照提示在線填寫、提交申報材料。

3、歸口管理部門推薦。項目按照申報單位屬地或行政隸屬關系，由歸口管理部門進行初審，并以文件形式上報推薦意見。

企業申報項目，由所在地區市縣（先導區）科技和財政部門聯合行文推薦。駐連各大專院校、市屬及以上科研院所、事業單位申報項目，由本單位相關部門進行審核并正式行文推薦。

4、涉及國家安全、國防機密的申報項目，申報單位須妥善做好保密技術處理，嚴禁在網上申報，須直接向市科技局報送申報材料。

（二）申報材料

項目申請應當提交以下材料：

1、《大連市科學技術計劃項目申報書》；

2、《大連市科學技術計劃項目可行性研究報告》；

3、按要求提供必要的資質證明、財務報表、前期研究成果、合作協議及市場檢驗證明等支撐材料。企業需提供上年度財務審計報告（包括企業上一年度研發經費及項目資金投入情況）；

4、項目已完成研發投入證明和企業自有資金證明； 5、2012—2014年申報單位獲得財政資金扶持情況明細（包括已獲得中央、省、市立項尚未撥付資金項目）。

以上材料須按順序裝訂成冊，蓋章后一式兩份由歸口管理部門統一報送至市科技局。

四、申報時間及業務咨詢電話

申報單位網上申報截止時間：2015年6月5日

歸口管理部門審核推薦截止時間：2015年6月30日

高新技術發展與產業化處 電話：0411—39989885

農村科技處 電話：0411—39989863

社會發展科技處 電話：0411—39989856

科技創業處 電話：0411—39989876

國際科技合作處 電話：0411—39989850

政策法規處

計劃財務處

知識產權執法處

系統技術支持 電話：0411—39989846 電話：0411—39989828 電話：0411—39989871 電話：0411—83620615

大連市科學技術局大連市財政局2015年4月22日

第二篇：2012年大連市科技計劃項目申報指南

附件：

2012年大連市科技計劃項目申報指南

大連市科學技術局

2012年，大連市科技計劃工作堅持以科學發展觀為引領，貫徹落實大連市第十一次黨代會精神，圍繞《大連市科學和技術發展“十二五”規劃》（以下簡稱：《規劃》）工作部署，以增強自主創新能力為核心，著力推進科技創新基地和人才隊伍建設，突破和轉化一批支撐發展方式轉變的關鍵技術，大力發展基于知識密集的現代科技服務業，積極開展科技惠民示范工程，為全力推進國家創新型城市建設，大力實施遼寧沿海經濟帶開發開放戰略，加快建設富庶美麗文明的現代化國際城市提供強有力的科技保障。

一、基本原則

（一）加強統籌協調，支撐經濟結構調整和發展方式轉變。全面落實《規劃》，加強組織協調，做好計劃的宏觀統籌，推進重點產業調整和振興、加快發展高新技術產業、加快農業科技創新和民生科技發展、進一步增強自主創新能力、加強科技人力資源建設等重點任務的落實。堅持創新驅動、內生增長、結構調整、轉變方式，發揮科技對經濟社會發展的支撐引領作用。

（二）突出重點目標，培育發展戰略性新興產業。注重市級目標與國家目標相結合、近期目標與遠期目標相結合、技術創新目標與產業化示范目標相結合，堅持“有所為、有 所不為”。重點突出戰略性新興產業培育，以形成完整產業鏈為目標，既重視核心關鍵技術的突破，又注重技術的集成應用與產品規模化的基礎能力建設，準確把握優勢產業振興的技術需求，確定支持重點。

（三）突出產學研結合，推進技術創新工程實施。以突破理論、方法和技術，培養人才，儲備技術為主要目標，有針對性地強化原始性創新研究和產學研結合機制的創新、模式的探索，重點解決我市當前優勢產業發展中的關鍵、共性技術問題，推動以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系建設，實現產學研結合創新，加快技術創新工程的實施。

（四）集聚創新要素，提高科技管理的科學化水平。加強創新要素的整合與集聚，優化科技計劃資源組合，強化科技重大專項、重點項目、一般項目的相互配套銜接，強化項目、基地和人才的有機結合，強化與國家項目的配套、與市重點項目的銜接，構架從支撐計劃、成果轉化與產業化、創新能力建設的創新鏈，形成技術鏈和技術體系，實現由點、線向面的轉變，最大限度地發揮財政投入形成的科技資源的效益。

二、基本條件

申報單位和申報項目應符合以下基本條件：

（一）申報單位

1、在大連地區注冊、具有獨立法人資格的企業和社團 2 組織；市直機關及事業單位；中央、省在連機關、事業單位；駐連各大專院校、科研院所。

2、具有項目實施的基礎和條件，有健全的科研、財務管理、資產管理和會計核算制度。

3、具有較完善的知識產權保護體系。

4、有良好的經營業績，資產負債率合理（不高于60%），每年R&D投入不低于當年總銷售額的2％（中小企業創新基金項目不低于5%）。

5、符合申報項目所屬計劃類別的具體條件。

6、曾承擔過市級以上科技計劃項目，可形成知識產權的，應申請2項以上專利或2項以上著作權。

（二）申報項目

1、項目符合國家、省、市科技與產業政策，知識產權明晰，技術含量高，創新性較強，項目成果具有預期應用前景，可產生較好的經濟和社會效益。實施周期一般為2年，重大項目不超過3年。

2、項目可行性研究報告目標科學合理、實施內容明確、技術路線成熟、經費預算合理，便于過程管理與考核。

3、在執行期內有明確的專利申請計劃和目標，對預期獲得發明專利和國際專利的項目予以優先支持。

4、農業領域項目須具備較好的前期工作基礎，示范帶動性強，市場前景好，經濟效益顯著。

5、符合申報項目所屬計劃類別的具體條件。

6、有以下情況之一者不予支持：

①曾經承擔市級科技計劃項目，逾期沒有結題驗收并未提交延期申請的項目單位繼續申報新的項目；

②經財務檢查資金未按規定使用，且未加整改的單位申報的項目；

③無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工工業項目和單純的基本建設項目。

三、支持方向

支持方向包括以下5個方面21個專項。

（一）科技創新基地與人才隊伍建設

積極推進科技創新基地建設，完善面向創新活動高端延伸的公共技術服務體系，加大人才培養和國際科技合作力度，打造具有國際先進水平的科技研發中心。

1、科技創新基地建設

申報方向：支持高校、科研院所及科技企業入駐大連生態科技創新城、中科院大連科技園、西崗都市科技園等科技創新基地，重點推進科技成果轉化及產業化，建立優勢產業工程技術研究中心、實驗室，以及具有科技融資、創新孵化和知識產權保護等服務功能的公共科技服務平臺。

具體條件：申報并入駐科技創新基地的高校、科研院所及科技企業。２、國際科技合作

申報方向：鼓勵獲國家、省、市重大科技項目支持的科技企業開展國際科技合作，優先支持具有國際前瞻性的技術引進并經吸收再創新，用以解決關鍵性技術瓶頸問題方面有所突破，有利于提升我市科技競爭力的國際科技合作項目。已列入2011年科技部政府間科技合作項目。

具體條件：項目申報單位具有被列入科技部政府間科技合作項目的相關文件；已有國外合作基礎或具有合作可能性所必要的支撐條件，且具有實施的國際科技合作協議或意向書。

３、科學技術基金

申報方向：支持具有國外學習、工作背景的歸國人員在我市從事科技創新創業活動；支持在科技企業中從事技術研發及管理工作的復合型人才開展技術創新和應用技術研究；支持具有碩士、博士學位或副高級以上專業技術職務的青年學科帶頭人和學術骨干開展技術研發工作。

具體條件：項目負責人年齡在45周歲以內。

（二）關鍵技術研發及產業化

以完善創新鏈條、優化產業結構為目標，建設和提升一批以提高自主創新能力和關鍵技術為重點的產學研創新聯盟，啟動10－20項重大關鍵技術研發及產業化項目，打造以核心科技企業為主體的產業集群，使其在3－5年內，形 成100項核心專利技術，實現科技創新增益百億元以上，大幅度帶動行業的科技進步。

1、半導體照明

申報方向：LED室外及室內照明應用示范工程（優先支持以合同能源管理模式建設示范工程）；高亮度、大功率LED關鍵材料研制；高效節能LED照明產品關鍵技術開發與系統應用集成；LED封裝技術、材料與設備的研制；半導體照明研發、設計等公共服務平臺建設。

具體條件：項目應具有自主知識產權，并提供可以證明技術創新成熟度的相關證明材料。研發類項目，可提供專利受理通知書。示范工程項目應有相關合同、協議及用戶使用報告。

2、新能源與可再生能源

申報方向：“金太陽”示范工程；大功率風電機組關鍵部件研發與產業化；可回收式光伏建筑一體化太陽能組件和太陽能光伏逆變器等關鍵設備研制；風光發電系統并網設備與技術研究；燃料電池、生物質能等領域重大技術攻關。

具體條件：項目應有明確的推廣應用或產業化前景，有比較扎實的前期研究工作基礎，已有實驗室或小試工作成果。示范工程項目應有相關合同、協議及用戶使用報告。

3、新一代數控技術

申報方向：開放式高檔數控系統、網絡化可編程控制系 統及其裝備的研發與產業化；面向汽車制造、工業控制等領域開展智能裝備集成應用。

具體條件：機械結構或方法研發項目，應取得相應核心技術的實用新型或發明專利。成套設備研發項目，須提供原理樣機檢測報告或用戶使用報告。配套零部件項目，應提供整機廠的合作配套意向書和配套試驗報告。

4、自主知識產權軟件與物聯網

申報方向：具有自主知識產權嵌入式軟件、工業設計與文化創意等高端科技服務業軟件開發；物聯網技術在港口物流、智能交通、資源監控等領域的應用和集成示范。

具體條件：軟件類項目需提供能證明技術創新成熟度的相關證明材料（軟件著作權證書、技術鑒定證書、產品檢測報告、用戶使用報告）。研發類項目可提供專利受理通知書。

5、新型功能材料與高性能結構材料

申報方向：新型納米涂料、新型催化劑等精細化學品研發與產業化；低成本、高性能金屬材料、復合材料及其加工制備技術研發；光電子材料等電子信息材料研發。

具體條件：具有原創性發明，產業關聯度大的新材料及產品。產品技術創新須有明確的可實現工業化的應用對象。不支持以資源消耗為代價的初級產品生產和粗加工項目，不支持簡單借用納米概念、不具有明顯納米材料尺寸效應的項目。

6、生物與醫藥

申報方向：針對惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、病菌病毒感染性疾病等嚴重危害人民健康的多發疾病，圍繞臨床用藥需求，開展創新藥物篩選、創新候選藥物成藥性研究、創新藥物臨床前及臨床研究、藥物新劑型和新釋藥系統等創新研究與產學研平臺建設，開發特色海洋藥物、新型醫藥中間體、新型醫學應用材料、先進的原創性微創醫療器械、數字化醫療設備及計算機軟件。

具體條件：醫藥研發型企業的研發類項目，應提供新藥研究資料（臨床前的應提供：藥學、藥效、藥代、毒理、質控資料；臨床中的應提供臨床研究進展資料)與臨床研究批件。醫藥生產型企業的產業化項目，除應提供相關的新藥研究資料、批件外，還需要提供 GMP 證書，以及下一步生產計劃或合作生產的有關內容及材料。醫療器械項目應提交試驗報告或測試報告。

7、生態環保

申報方向：污染源監測控制、資源可持續綜合利用、環境治理與生態修復、生物多樣性保護等研究與技術集成示范；城市垃圾、填埋垃圾高效篩選、資源化、生態化處理創新技術研究；城鄉飲用水安全、生活污水處理、工業廢水處理等水資源循環利用技術研究；海域污染監測與綜合治理關鍵技術研究；建筑采暖節能技術的更新改造、能源回收與綜 合利用關鍵技術開發等生態城市建設關鍵技術研發推廣以及產學研平臺建設。

具體條件：申報單位應提供已通過計量認證或實驗室認可的權威檢測機構對產品的檢測報告，權威科技機構的查新報告，對環境有污染的項目應提供環保部門出具的環境影響評價報告或相關證明文件。

8、海珍品健康養殖及精深加工

申報方向：海水養殖優質品種開發；大力發展健康養殖、生態養殖產業技術；培育和發展水產品深加工、生物制品業、海洋制藥產業技術；開發高端海水養殖裝備；扶持海洋水產產業技術服務體系建設。

具體條件：項目應符合“

二、基本條件”中“申報項目”第四條要求。

9、優特畜禽健康養殖

申報方向：優勢特色畜禽健康養殖、污染防治技術攻關；畜禽標準化健康養殖、質量和成本控制；畜禽養殖廢棄物綜合開發利用；優質抗病畜禽新品種及快速擴繁技術；飼料及飼料添加劑質量安全評價、監測。

具體條件：項目示范帶動性強，與周圍農戶以多種形式簽訂的利益合同。

10、特色果蔬培育

申報方向：特色果蔬優良品種引進篩選、種苗繁育、豐 產栽培及深加工技術示范；對本地特色果蔬品種進行品種改良和新品種選育；優良果蔬新品種風險示范基地建設；果蔬、花卉等集約化、設施化、規模化、標準化生產技術。

具體條件：項目應符合“

二、基本條件”中“申報項目”第四條要求。

（三）現代科技服務業

以國家現代服務業產業化基地建設為引領，進一步整合創新資源，營造良好的產業發展環境，推進高端現代服務業的跨越發展。

1、孵化器建設

申報方向：鼓勵大中企業、院校、科研機構在電子信息、新材料、生物與環保、現代科技服務等領域，建立專業科技企業孵化器，同時支持建立虛擬國際科技孵化器，形成專業技術、項目、人才和服務資源的集聚；擇優資助畢業大學生在孵化器注冊小微型科技企業（具體辦法另定）；支持已認定孵化器拓展服務功能，與大學、科研院所共建技術支撐平臺，鼓勵孵化器通過資金注入、綁定風險投資等方式入股在孵企業。

具體條件：申請認定孵化器，應符合《大連市科技企業孵化器管理辦法》規定。已建孵化器應在持股孵化、增值服務等方面有明顯提升，且孵化器自有種子資金或孵化資金不低于100萬元；新建孵化器要經孵化器認定后方可予以資金 支持，并有資金使用案例。

2、軟科學研究

申報方向：虛擬科技孵化與風險投融資結合研究；知識密集商業服務與現代科技服務業發展研究；科技創新政策研究；科技支撐轉型發展研究；提升城市創新能力研究；創新人才引進與培養研究等。

項目研究內容應與上述申報方向一致，具體項目名稱由申報單位擬定。

具體條件：申報的課題與申報人從事的工作相關。研究人員要具有知識的互補性。

3、科技中介與公共服務平臺

申報方向：鼓勵高校、科研院所對中小科技企業開放實驗室和工程技術中心；支持建立技術交易全程服務支撐平臺，完善技術交易信息聯網發布機制；支持技術轉移、技術交易機構開展以企業需求為導向的高端技術轉移服務；支持科技中介機構面向科技企業開展科技咨詢、專業培訓、信息發布、組織同行業交流等活動；支持科普基地的科普設施改善、科普器具研發，以及科普公共服務平臺建設項目。

具體要求：科技中介機構應具有明確的服務方向和穩定的服務群體，科技中介服務收入應占營業總收入的50%以上。

４、科技與金融結合 申報方向：鼓勵風險投資機構與創業投資機構支持企業重大科技成果產業化項目；對企業科技成果轉化及產業化項目給予適度貼息補助；引導有關金融機構和具有投融資功能的中小企業服務機構向科技企業開展投融資服務、上市輔導服務。對獲得風險投資的重點科技項目，以及參與投資的風險投資機構，給予一定補貼。

具體條件：風險投資項目須在大連本地投資實施。申報單位為依法核準登記注冊的企（事）業法人單位，具有足夠的償債能力或風險覆蓋能力，能提供符合法律規定的第三方保證或抵質押擔保。

5、研發經費稅前加計抵扣

申報方向：企業為獲得科學與技術新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、工藝、產品（服務）而持續進行的具有明確目標的研究開發活動，包括企業自主開發項目和合作開發項目。

具體條件：申報單位及項目須符合《企業研究開發費用稅前扣除管理辦法（試行）》（國稅發[2008]116號）有關規定。申報研發經費稅前加計抵扣的項目可同時申報其他計劃類別項目。

（四）科技惠民示范

突出保障和改善民生的戰略要求，將惠及民眾作為科技發展的出發點和落腳點，加快民生科技重點領域的技術研發 和推廣應用，提升科技服務民生的能力。

1、社會主義新農村建設

申報方向：圍繞新農村建設的科技需求，以示范區建設為載體，重點開展新農村建設主導（優勢、特色）產業培育、人居環境整治與農村廢棄物資源化綜合利用、農村清潔可再生能源開發利用等領域關鍵共性技術的集成研究。

具體條件：區市縣推薦部門有本地區新農村建設規劃，并有經費配套舉措。

2、民生科技

申報方向：圍繞影響大連地區疾病防治、衛生保健關鍵技術難題，開展預防控制、臨床診治先進技術研究與相應醫療產品材料的研發；計算機仿真技術應用于臨床診治的研發；針對食品、藥品安全，開展高效、普及型檢測技術與產品研發，搭建食品、藥品快速高效檢測平臺；圍繞本地區防災減災、交通管理等開展的應急處理技術研發。

具體條件：醫療衛生領域項目實行限項申報。

（五）科技型中小企業技術創新基金

申報方向：支持科技型中小企業開展具有自主知識產權、技術含量高、創新性強、市場前景好的新產品、新工藝、新技術研發與產業化；支持面向科技型中小企業技術創新創業開展基礎性、公益性和開放性專業化技術服務的公共技術服務機構建設。對孵化機構內的中小科技企業申報項目和已 獲高新技術企業認定的企業申報項目予以優先支持。

具體條件：申報具體要求詳見附件。

二O一一年十月二十五日

第三篇：大連市2008年科技計劃項目申報要求

大連市2008年科技計劃項目申報要求

一、總體要求

（一）項目符合國家、省、市產業及技術政策，知識產權明晰，技術含量高，創新性較強，項目成果具有可以預期的應用前景，可以產生較好的經濟、社會效益，實施周期一般不超過2年。

（二）項目的可行性報告科學合理，實施內容明確，技術路線成熟，預期目標明確，經費預算合理，便于過程管理與考核。

（三）申報單位具有項目實施的基礎和條件，自籌資金落實，有健全的科研、財務、資產管理制度和會計核算制度。

（四）項目申報單位建立了較完善的知識產權保護體系，在項目執行期內有明確的專利申請計劃和目標。

（五）符合申報項目所屬計劃類別的其他申報條件。

（六）符合以下條件的項目優先支持：

1、以企業為申報主體，聯合高校、科研機構的產學研合作項目；

2、具有自主知識產權，或者通過研究開發能夠形成自主知識產權的項目；

3、產品或技術與制定國際、國家或行業技術標準相結合的項目；

4、進入科技企業孵化器的孵化項目。

（七）有以下情況之一者不予支持：

1、項目負責人或作為主要參加人員同期主持或參加的市級科技計劃在研項目數超過兩項的；

2、曾經承擔市級科技計劃項目，逾期沒有結題驗收、或未提交項目執行情況報告的項目單位繼續申報新的項目；

3、經財務檢查資金未按規定使用，且未加整改的單位申報的項目；

4、無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工工業項目和單純的基本建設項目；

5、已列入國家、省、市科技計劃并得到科技經費支持的項目（有經費匹配要求或需滾動支持的項目除外）。

6、多頭申報、重復申報的項目。

二、申報時間及受理

2008大連市科技計劃項目仍通過科技局科技計劃網上申報系統實行網上申報。請各區（市、縣）科技局和有關單位在報送書面申報材料的同時，將相應的電子數據通過科技局申報系統進行網上申報。

（一）申報項目需提供的書面材料

1、項目申報書、項目可行性研究報告；

2、機關、事業和社團組織單位法人證明、企業營業執照（復印件）；

3、企業2007年末的會計報表。會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等。2008年注冊的新辦企業，須報送企業注冊時的驗資報告和本最近一個月的企業會計報表。

4、可以說明項目技術狀況的證明文件（如查新報告、鑒定證書、檢測報告等）；

5、高新技術企業、軟件企業等企業資質認定證書；

6、國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明；

7、能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）

8、與項目和申報單位有關的其他參考材料(如環保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等)；

（二）書面材料報送

上述書面材料加裝申報材料目錄后，統一用A4紙，按申報材料目錄、申報書、可行性研究報告、營業執照、查新檢索報告、會計報表、知識產權歸屬證明材料及其他材料的順序裝訂成冊，一式五份，由申報單位所在區（市、縣）、先導區科技部門、行業主管部門、高校院所等相關歸口管理部門審核蓋章后送市科技局相關處室受理（4份材料送業務處，1份材料送計財處）。

1、對同一個企業及同屬一個法人的企業，在同一內，市科技局只接受1個項目的申請。企業應根據本單位的具體情況和項目申報指南的要求，自行選擇相應的計劃類別進行申報；

2、區、市、縣科技局等項目歸口管理部門負責本地區（行業、部門）項目的初審工作，并以正式文件形式將推薦申報項目匯總表和項目申報材料（包括相關附件）一同上報市科技局計財處。

（三）網上申報

項目申報單位通過大連市科技信息網網上申報系統（網址：www.tmdps.cn）提交相關材料。各項目歸口管理部門負責項目的網上初審工作。

（四）受理時間

網上材料和書面材料受理截止時間：2008年3月15日，逾期不再受理。

（五）市科技局相關處室咨詢電話：

農村處：農業領域科技計劃項目。電話：83631528 高新處：工業領域（生物除外）科技計劃項目，電話：83635353。

社發處：生物領域、社會發展領域科技計劃項目，電話：83634509。創業處：孵化器項目，電話：83687992。

政策處：軟科學研究、科技中介項目，電話：83632356。知識產權協調處：知識產權創造與保護項目，電話：83686971。

計財處咨詢電話： 83631124，83631831-705，聯系人：楊守平趙宏志。

第四篇：大連市2009年科技計劃項目申報要求

附件：

大連市2009年科技計劃項目申報要求

一、總體要求

（一）項目符合國家、省、市產業及技術政策，知識產權明晰，技術含量高，創新性較強，項目成果具有可以預期的應用前景，可以產生較好的經濟、社會效益，實施周期一般不超過2年，重大項目不超過三年。

（二）項目的可行性報告科學合理，實施內容明確，技術路線成熟，目標明確，經費預算合理，便于過程管理與考核。

（三）申報單位具有項目實施的基礎和條件，自籌資金落實，有健全的科研、財務、資產管理制度和會計核算制度。

（四）項目申報單位建立了較完善的知識產權保護體系，在項目執行期內有明確的專利申請計劃和目標。

（五）符合申報項目所屬計劃類別的其他申報條件。

（六）符合以下條件的項目優先支持：

1、以企業為申報主體，聯合高校、科研機構的產學研合作項目；

2、具有自主知識產權，或者通過研究開發能夠形成自主知識產權的項目；

3、產品或技術與制定國際、國家或行業技術標準相結合的項目；

4、進入科技企業孵化器的孵化項目；

5、參與并購國外科技型企業的項目。

（七）有以下情況之一者不予支持：

1、項目負責人或作為主要參加人員同期主持或參加的市級科技計劃在研項目數超過兩項的；

2、曾經承擔市級科技計劃項目，逾期沒有結題驗收、或未提交項目執行情況報告的項目單位繼續申報新的項目；

3、經財務檢查資金未按規定使用，且未加整改的單位申報的項目；

4、無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工工業項目和單純的基本建設項目；

5、已列入國家、省、市科技計劃并得到科技經費支持的項目（有經費匹配要求或需滾動支持的項目除外）。

6、多頭申報、重復申報的項目。

二、申報時間及受理

2009大連市科技計劃項目仍通過科技局科技計劃網上申報系統實行網上申報。請各有關單位將相應的電子數據通過科技局計劃項目申報系統進行網上申報，經歸口管理部門初審通過后，再正式打印書面材料上報。

（一）申報項目需提供的書面材料

1、項目申報書、項目可行性研究報告；

2、機關、事業和社團組織單位法人證明、企業營業執照（復印件）；

3、企業2008年末的會計報表。會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等。2009年注冊的新辦企業，須報送企業注冊時的驗資報告和本最近一個月的企業會計報表。

4、可以說明項目技術狀況的證明文件（如查新報告、鑒定證書、檢測報告等）；

5、高新技術企業、軟件企業等企業資質認定證書；

6、國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明；

7、能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）

8、與項目和申報單位有關的其他參考材料(如環保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等)；

（二）書面材料報送

上述書面材料加裝申報材料目錄后，統一用A4紙，按申報材料目錄、申報書、可行性研究報告、營業執照、查新檢索報告、會計報表、知識產權歸屬證明材料及其他材料的順序裝訂成冊，一式五份，由申報單位所在區（市、縣）、先導區科技部門、行業主管部門、高校院所等相關歸口管理部門審核蓋章后送市科技局相關處室受理（4份材料送相關業務處，1份材料送計財處）。

1、對同一個企業及同屬一個法人的企業，在同一內，市科技局只接受1個項目的申請。企業應根據本單位的具體情況和項目申報指南的要求，自行選擇相應的計劃類別進行申報；

2、各項目歸口管理部門負責本地區（行業、部門）項目的初審工作，并以正式文件形式將推薦申報項目匯總表和項目申報材料（包括相關附件）一同上報市科技局相關業務處和計財處。

（三）網上申報

項目申報單位通過大連市科技信息網網上申報系統（網址：）提交相關材料，所申報的項目應選擇正確的項目類別，如無法確定項目類別時，可電話咨詢市科技局計劃財務處或相關業務處。各項目歸口管理部門負責項目的網上初審工作并協助項目申報單位選擇正確的項目類別。

（四）受理時間

網上材料和書面材料受理截止時間：2009年3月31日，逾期不再受理。

（五）市科技局相關處室咨詢電話：

農村處：農業領域科技計劃項目，電話：83631528。高新處：工業領域（生物除外）科技計劃項目，電話：83635353。

社發處：生物領域、社會發展領域科技計劃項目，電話：83634509。

創業處：孵化器、工程中心項目，電話：83687992。政策處：軟科學研究、科技中介項目，電話：83632356。知識產權協調處：知識產權創造與保護項目，電話：83686971。

國際科技合作處：國際科技合作項目，電話：83631157。

計財處咨詢電話： 83631124，83631831-1317，聯系人：許傳鵬。

第五篇：2012年大連市科技計劃項目申報指南解讀

附件: 2012年大連市科技計劃項目申報指南 大連市科學技術局

2012年,大連市科技計劃工作堅持以科學發展觀為引領,貫徹落實大連市第十一次黨代會精神,圍繞《大連市科學和技術發展“十二五”規劃》(以下簡稱:《規劃》工作部署,以增強自主創新能力為核心,著力推進科技創新基地和人才隊伍建設,突破和轉化一批支撐發展方式轉變的關鍵技術,大力發展基于知識密集的現代科技服務業,積極開展科技惠民示范工程,為全力推進國家創新型城市建設,大力實施遼寧沿海經濟帶開發開放戰略,加快建設富庶美麗文明的現代化國際城市提供強有力的科技保障。

一、基本原則

(一加強統籌協調,支撐經濟結構調整和發展方式轉變。全面落實《規劃》,加強組織協調,做好計劃的宏觀統籌,推進重點產業調整和振興、加快發展高新技術產業、加快農業科技創新和民生科技發展、進一步增強自主創新能力、加強科技人力資源建設等重點任務的落實。堅持創新驅動、內生增長、結構調整、轉變方式,發揮科技對經濟社會發展的支撐引領作用。

(二突出重點目標,培育發展戰略性新興產業。注重市級目標與國家目標相結合、近期目標與遠期目標相結合、技術創新目標與產業化示范目標相結合,堅持“有所為、有

所不為”。重點突出戰略性新興產業培育,以形成完整產業鏈為目標,既重視核心關鍵技術的突破,又注重技術的集成應用與產品規模化的基礎能力建設,準確把握優勢產業振興的技術需求,確定支持重點。

(三突出產學研結合,推進技術創新工程實施。以突破理論、方法和技術,培養人才,儲備技術為主要目標,有針對性地強化原始性創新研究和產學研結合機制的創

新、模式的探索,重點解決我市當前優勢產業發展中的關鍵、共性技術問題,推動以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系建設,實現產學研結合創新,加快技術創新工程的實施。

(四集聚創新要素,提高科技管理的科學化水平。加強創新要素的整合與集聚,優化科技計劃資源組合,強化科技重大專項、重點項目、一般項目的相互配套銜接,強化項目、基地和人才的有機結合,強化與國家項目的配套、與市重點項目的銜接,構架從支撐計劃、成果轉化與產業化、創新能力建設的創新鏈,形成技術鏈和技術體系,實現由點、線向面的轉變,最大限度地發揮財政投入形成的科技資源的效益。

二、基本條件

申報單位和申報項目應符合以下基本條件:(一申報單位

1、在大連地區注冊、具有獨立法人資格的企業和社團

組織;市直機關及事業單位;中央、省在連機關、事業單位;駐連各大專院校、科研院所。

2、具有項目實施的基礎和條件,有健全的科研、財務管理、資產管理和會計核算制度。

3、具有較完善的知識產權保護體系。

4、有良好的經營業績,資產負債率合理(不高于60%,每年R&D投入不低于當年總銷售額的2%(中小企業創新基金項目不低于5%。

5、符合申報項目所屬計劃類別的具體條件。

6、曾承擔過市級以上科技計劃項目,可形成知識產權的,應申請2項以上專利或2項以上著作權。

(二申報項目

1、項目符合國家、省、市科技與產業政策,知識產權明晰,技術含量高,創新性較強,項目成果具有預期應用前景,可產生較好的經濟和社會效益。實施周期一般為2年,重大項目不超過3年。

2、項目可行性研究報告目標科學合理、實施內容明確、技術路線成熟、經費預算合理,便于過程管理與考核。

3、在執行期內有明確的專利申請計劃和目標,對預期獲得發明專利和國際專利的項目予以優先支持。

4、農業領域項目須具備較好的前期工作基礎,示范帶動性強,市場前景好,經濟效益顯著。

5、符合申報項目所屬計劃類別的具體條件。

6、有以下情況之一者不予支持: ①曾經承擔市級科技計劃項目,逾期沒有結題驗收并未提交延期申請的項目單位繼續申報新的項目;②經財務檢查資金未按規定使用,且未加整改的單位申報的項目;③無自主創新的單純技術引進項目,低水平重復項目,一般加工工業項目和單純的基本建設項目。

三、支持方向

支持方向包括以下5個方面21個專項。(一科技創新基地與人才隊伍建設

積極推進科技創新基地建設,完善面向創新活動高端延伸的公共技術服務體系,加大人才培養和國際科技合作力度,打造具有國際先進水平的科技研發中心。

1、科技創新基地建設

申報方向:支持高校、科研院所及科技企業入駐大連生態科技創新城、中科院大連科技園、西崗都市科技園等科技創新基地,重點推進科技成果轉化及產業化,建立優勢產業工程技術研究中心、實驗室,以及具有科技融資、創新孵化和知識產權保護等服務功能的公共科技服務平臺。

具體條件:申報并入駐科技創新基地的高校、科研院所及科技企業。

2、國際科技合作

申報方向:鼓勵獲國家、省、市重大科技項目支持的科技企業開展國際科技合作,優先支持具有國際前瞻性的技術引進并經吸收再創新,用以解決關鍵性技術瓶頸問題方面有所突破,有利于提升我市科技競爭力的國際科技合作項目。已列入2011年科技部政府間科技合作項目。

具體條件:項目申報單位具有被列入科技部政府間科技合作項目的相關文件;已有國外合作基礎或具有合作可能性所必要的支撐條件,且具有實施的國際科技合作協議或意向書。

3、科學技術基金

申報方向:支持具有國外學習、工作背景的歸國人員在我市從事科技創新創業活動;支持在科技企業中從事技術研發及管理工作的復合型人才開展技術創新和應用技術研究;支持具有碩士、博士學位或副高級以上專業技術職務的青年學科帶頭人和學術骨干開展技術研發工作。

具體條件:項目負責人年齡在45周歲以內。(二關鍵技術研發及產業化

以完善創新鏈條、優化產業結構為目標,建設和提升一批以提高自主創新能力和關鍵技術為重點的產學研創新聯盟,啟動10-20項重大關鍵技術研發及產業化項目,打造以核心科技企業為主體的產業集群,使其在3-5年內,形

成100項核心專利技術,實現科技創新增益百億元以上,大幅度帶動行業的科技進步。

1、半導體照明

申報方向:LED室外及室內照明應用示范工程(優先支持以合同能源管理模式建設示范工程;高亮度、大功率LED 關鍵材料研制;高效節能LED照明產品關鍵技術開發與系統應用集成;LED封裝技術、材料與設備的研制;半導體照明研發、設計等公共服務平臺建設。

具體條件:項目應具有自主知識產權,并提供可以證明技術創新成熟度的相關證明材料。研發類項目,可提供專利受理通知書。示范工程項目應有相關合同、協議及用戶使用報告。

2、新能源與可再生能源

申報方向:“金太陽”示范工程;大功率風電機組關鍵部件研發與產業化;可回收式光伏建筑一體化太陽能組件和太陽能光伏逆變器等關鍵設備研制;風光發電系統并網設備與技術研究;燃料電池、生物質能等領域重大技術攻關。

具體條件:項目應有明確的推廣應用或產業化前景,有比較扎實的前期研究工作基礎,已有實驗室或小試工作成果。示范工程項目應有相關合同、協議及用戶使用報告。

3、新一代數控技術

申報方向:開放式高檔數控系統、網絡化可編程控制系

統及其裝備的研發與產業化;面向汽車制造、工業控制等領域開展智能裝備集成應用。

具體條件:機械結構或方法研發項目,應取得相應核心技術的實用新型或發明專利。成套設備研發項目,須提供原理樣機檢測報告或用戶使用報告。配套零部件項目,應提供整機廠的合作配套意向書和配套試驗報告。

4、自主知識產權軟件與物聯網

申報方向:具有自主知識產權嵌入式軟件、工業設計與文化創意等高端科技服務業軟件開發;物聯網技術在港口物流、智能交通、資源監控等領域的應用和集成示范。

具體條件:軟件類項目需提供能證明技術創新成熟度的相關證明材料(軟件著作權證書、技術鑒定證書、產品檢測報告、用戶使用報告。研發類項目可提供專利受理通知書。

5、新型功能材料與高性能結構材料

申報方向:新型納米涂料、新型催化劑等精細化學品研發與產業化;低成本、高性能金屬材料、復合材料及其加工制備技術研發;光電子材料等電子信息材料研發。

具體條件:具有原創性發明,產業關聯度大的新材料及產品。產品技術創新須有明確的可實現工業化的應用對象。不支持以資源消耗為代價的初級產品生產和粗加工項目,不支持簡單借用納米概念、不具有明顯納米材料尺寸效應的項目。

6、生物與醫藥

申報方向:針對惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、病菌病毒感染性疾病等嚴重危害人民健康的多發疾病,圍繞臨床用藥需求,開展創新藥物篩選、創新候選藥物成藥性研究、創新藥物臨床前及臨床研究、藥物新劑型和新釋藥系統等創新研究與

產學研平臺建設,開發特色海洋藥物、新型醫藥中間體、新型醫學應用材料、先進的原創性微創醫療器械、數字化醫療設備及計算機軟件。

具體條件:醫藥研發型企業的研發類項目,應提供新藥研究資料(臨床前的應提供:藥學、藥效、藥代、毒理、質控資料;臨床中的應提供臨床研究進展資料與臨床研究批件。醫藥生產型企業的產業化項目,除應提供相關的新藥研究資料、批件外,還需要提供GMP 證書,以及下一步生產計劃或合作生產的有關內容及材料。醫療器械項目應提交試驗報告或測試報告。

7、生態環保

申報方向:污染源監測控制、資源可持續綜合利用、環境治理與生態修復、生物多樣性保護等研究與技術集成示范;城市垃圾、填埋垃圾高效篩選、資源化、生態化處理創新技術研究;城鄉飲用水安全、生活污水處理、工業廢水處理等水資源循環利用技術研究;海域污染監測與綜合治理關鍵技術研究;建筑采暖節能技術的更新改造、能源回收與綜

合利用關鍵技術開發等生態城市建設關鍵技術研發推廣以及產學研平臺建設。具體條件:申報單位應提供已通過計量認證或實驗室認可的權威檢測機構對產品的檢測報告,權威科技機構的查新報告,對環境有污染的項目應提供環保部門出具的環境影響評價報告或相關證明文件。

8、海珍品健康養殖及精深加工

申報方向:海水養殖優質品種開發;大力發展健康養殖、生態養殖產業技術;培育和發展水產品深加工、生物制品業、海洋制藥產業技術;開發高端海水養殖裝備;扶持海洋水產產業技術服務體系建設。

具體條件:項目應符合“

二、基本條件”中“申報項目”第四條要求。

9、優特畜禽健康養殖

申報方向:優勢特色畜禽健康養殖、污染防治技術攻關;畜禽標準化健康養殖、質量和成本控制;畜禽養殖廢棄物綜合開發利用;優質抗病畜禽新品種及快速擴繁技術;飼料及飼料添加劑質量安全評價、監測。

具體條件:項目示范帶動性強,與周圍農戶以多種形式簽訂的利益合同。

10、特色果蔬培育

申報方向:特色果蔬優良品種引進篩選、種苗繁育、豐

產栽培及深加工技術示范;對本地特色果蔬品種進行品種改良和新品種選育;優良果蔬新品種風險示范基地建設;果蔬、花卉等集約化、設施化、規模化、標準化生產技術。

具體條件:項目應符合“

二、基本條件”中“申報項目”第四條要求。(三現代科技服務業

以國家現代服務業產業化基地建設為引領,進一步整合創新資源,營造良好的產業發展環境,推進高端現代服務業的跨越發展。

1、孵化器建設

申報方向:鼓勵大中企業、院校、科研機構在電子信息、新材料、生物與環保、現代科技服務等領域,建立專業科技企業孵化器,同時支持建立虛擬國際科技孵化器,形成專業技術、項目、人才和服務資源的集聚;擇優資助畢業大學生在孵化器注冊小微型科技企業(具體辦法另定;支持已認定孵化器拓展服務功能,與大學、科研院所共建技術支撐平臺,鼓勵孵化器通過資金注入、綁定風險投資等方式入股在孵企業。

具體條件:申請認定孵化器,應符合《大連市科技企業孵化器管理辦法》規定。已建孵化器應在持股孵化、增值服務等方面有明顯提升,且孵化器自有種子資金或孵化資金不低于100萬元;新建孵化器要經孵化器認定后方可予以資金

支持，并有資金使用案例。

2、軟科學研究、申報方向： 申報方向：虛擬科技孵化與風險投融資結合研究；知識 密集商業服務與現代科技服務業發展研究；科技創新政策研 究；科技支撐轉型發展研究；提升城市創新能力研究；創新 人才引進與培養研究等。項目研究內容應與上述申報方向一致，具體項目名稱由 申報單位擬定。具體條件： 具體條件：申報的課題與申報人從事的工作相關。研究 條件 人員要具有知識的互補性。

3、科技中介與公共服務平臺、申報方向： 申報方向：鼓勵高校、科研院所對中小科技企業開放實 驗室和工程技術中心；支持建立技術交易全程服務支撐平臺，完善技術交易信息聯網發布機制；支持技術轉移、技術 交易機構開展以企業需求為導向的高端技術轉移服務；支持 科技中介機構面向科技企業開展科技咨詢、專業培訓、信息 發布、組織同行業交流等活動；支持科普基地的科普設施改 善、科普器具研發，以及科普公共服務平臺建設項目。具體要求： 具體要求：科技中介機構應具有明確的服務方向和穩定 要求 的服務群體，科技中介服務收入應占營業總收入的 50%以 上。４、科技與金融結合 11 申報方向： 申報方向：鼓勵風險投資機構與創業投資機構支持企業 重大科技成果產業化項目；對企業科技成果轉化及產業化項 目給予適度貼息補助；引導有關金融機構和具有投融資功能 的中小企業服務機構向科技企業開展投融資服務、上市輔導 服務。對獲得風險投資的重點科技項目，以及參與投資的風 險投資機構，給予一定補貼。具體條件： 具體條件：風險投資項目須在大連本地投資實施。申報 條件 單位為依法核準登記注冊的企（事）業法人單位，具有足夠 的償債能力或風險覆蓋能力，能提供符合法律規定的第三方 保證或抵質押擔保。

5、研發經費稅前加計抵扣、研發經費稅前加計抵扣 稅前 申報方向： 申報方向：企業為獲得科學與技術新知識，創造性運用 科學技術新知識，或實質性改進技術、工藝、產品（服務）而持續進行的具有明確目標的研究開發活動，包括企業自主 開發項目和合作開發項目。具體條件： 具體條件：申報單位及項目須符合《企業研究開發費用 稅前扣除管理辦法（試行）》（國稅發[2008]116 號）有關規定。申報研發經費稅前加計抵扣的項目可同時申報其他計劃類 別項目。

（四）科技惠民示范 突出保障和改善民生的戰略要求，將惠及民眾作為科技 發展的出發點和落腳點，加快民生科技重點領域的技術研發 12

和推廣應用，提升科技服務民生的能力。

1、社會主義新農村建設、申報方向： 申報方向：圍繞新農村建設的科技需求，以示范區建設 為載體，重點開展新農村建設主導（優勢、特色）產業培育、人居環境整治與農村廢棄物資源化綜合利用、農村清潔可再 生能源開發利用等領域關鍵共性技術的集成研究。具體條件： 具體條件：區市縣推薦部門有本地區新農村建設規劃，條件 并有經費配套舉措。

2、民生科技、申報方向： 申報方向：圍繞影響大連地區疾病防治、衛生保健關鍵 技術難題，開展預防控制、臨床診治先進技術研究與相應醫 療產品材料的研發；計算機仿真技術應用于臨床診治的研 發；針對食品、藥品安全，開展高效、普及型檢測技術與產 品研發，搭建食品、藥品快速高效檢測平臺；圍繞本地區防 災減災、交通管理等開展的應急處理技術研發。具體條件： 具體條件：醫療衛生領域項目實行限項申報。條件

（五）科技型中小企業技術創新基金 科技型中小企業技術創新基金 企業技術 申報方向： 申報方向 ： 支持科技型中小企業開展具有自主知識產 權、技術含量高、創新性強、市場前景好的新產品、新工藝、新技術研發與產業化；支持面向科技型中小企業技術創新創 業開展基礎性、公益性和開放性專業化技術服務的公共技術 服務機構建設。對孵化機構內的中小科技企業申報項目和已 13 獲高新技術企業認定的企業申報項目予以優先支持。具體條件： 具體條件：申報具體要求詳見附件。二 O 一一年十月二十五日 14