第一篇：2012年西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南通知

西安市科學(xué)技術(shù)局文件

市科發(fā)〔2011〕56號(hào)

西安市科學(xué)技術(shù)局

關(guān)于申報(bào)2012年西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知

各有關(guān)單位：

2012年西安市科技計(jì)劃重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌科技資源改革和創(chuàng)新型城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，組織開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)。2012年科技計(jì)劃由5個(gè)基本計(jì)劃組成，包含5個(gè)創(chuàng)新工程和11類項(xiàng)目。

為做好項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、申報(bào)時(shí)間和地點(diǎn)

— 1 — 1.申報(bào)時(shí)間：2012年面向社會(huì)公開(kāi)征集的科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行分批次、分類別組織申報(bào)。

（1）第一批計(jì)劃項(xiàng)目（2011年11月1日—2011年11月15日）：產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃工程類項(xiàng)目（除全年申報(bào)項(xiàng)目以外）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（專項(xiàng)）計(jì)劃項(xiàng)目。

（2）第二批計(jì)劃項(xiàng)目（2011年11月21日—2011年12月31日，共5個(gè)項(xiàng)目類別）：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展引導(dǎo)計(jì)劃、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)計(jì)劃（科技公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目）。

（3）全年申報(bào)項(xiàng)目：技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)工程類高校院所解決企業(yè)技術(shù)需求項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程類青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)項(xiàng)目和科技大市場(chǎng)建設(shè)工程類、科技金融創(chuàng)新工程類項(xiàng)目。

（4）由市科技局組織實(shí)施的項(xiàng)目另行通知。2.申報(bào)地點(diǎn)

（1）市政府政務(wù)服務(wù)中心科技局窗口（鳳城八路95號(hào)）。（2）西安科技大市場(chǎng)（科技大市場(chǎng)建設(shè)工程類、科技金融創(chuàng)新工程企業(yè)申請(qǐng)貸款項(xiàng)目，地點(diǎn)為錦業(yè)路1號(hào)都市之門B座2層）。

二、申報(bào)程序

1.登陸“西安市科技計(jì)劃管理信息服務(wù)平臺(tái)”（http://kjjh.xainfo.gov.cn），進(jìn)入西安市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)，按要求逐項(xiàng)輸入申報(bào)內(nèi)容（含附件），在線提交電子文— 2 —

件。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（專項(xiàng)）計(jì)劃下載并填寫《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)申報(bào)書》。

2.打印《西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》或《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)申報(bào)書》與可行性報(bào)告（或商業(yè)計(jì)劃書）以及各類項(xiàng)目要求的其他材料，同附件材料一起簡(jiǎn)裝成冊(cè)（一式五份）。可行性報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書按照規(guī)范格式編寫并附相關(guān)證明材料。

3.按照隸屬關(guān)系或所屬區(qū)域送科技主管部門（區(qū)縣科技局、五區(qū)一港兩基地管委會(huì)經(jīng)貿(mào)局,省級(jí)和列入省重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū)的區(qū)縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）審查蓋章后報(bào)市科技局。高校、院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等申報(bào)項(xiàng)目，統(tǒng)一由本單位科研管理部門組織項(xiàng)目初審、篩選和申報(bào)。

三、申報(bào)條件 1.基本條件

（1）申報(bào)單位為西安地區(qū)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高校、科研院所等各類事業(yè)單位，具有健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和科研管理制度（不受理個(gè)人申報(bào)）。

（2）申報(bào)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（專項(xiàng)）計(jì)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃必須符合《西安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和市委、市政府《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見(jiàn)》確定的相關(guān)科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（3）申報(bào)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰、無(wú)侵權(quán)及權(quán)屬糾紛。

— 3 — 2.優(yōu)先支持

（1）通過(guò)研究開(kāi)發(fā)預(yù)期能取得國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目。

（2）以企業(yè)為申報(bào)主體，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推薦項(xiàng)目。

（3）圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中省及部門聯(lián)動(dòng)支持項(xiàng)目。（4）科技企業(yè)吸引社會(huì)資金投資項(xiàng)目或獲得金融機(jī)構(gòu)融資項(xiàng)目。

（5）已通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)或雙軟認(rèn)定的企業(yè)。

3.其他

（1）同一項(xiàng)目不得在市級(jí)各類科技計(jì)劃中重復(fù)申報(bào)；項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人目前主持在研市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的，本人當(dāng)年不得申報(bào)。

（2）承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，到期未結(jié)題、驗(yàn)收未通過(guò)以及未按規(guī)定提交項(xiàng)目執(zhí)行情況年度報(bào)告者，不得申報(bào)。

（3）企業(yè)為實(shí)施主體的項(xiàng)目，重點(diǎn)支持項(xiàng)目投入大、前期已完成投入比例高的項(xiàng)目。支持方式主要為無(wú)償資助和貸款貼息，財(cái)政科技研發(fā)資金投入一般為項(xiàng)目總投入的10%左右。

（4）2012年科技計(jì)劃所申報(bào)項(xiàng)目的執(zhí)行期限一般為兩年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（專項(xiàng)）計(jì)劃為三年（2012.01-2014.12），軟科學(xué)研究項(xiàng)目為一年。

指南咨詢：西安市科技局計(jì)劃財(cái)務(wù)處 西安市科技項(xiàng)目信息管理中心

聯(lián)系人：王 斌

趙小尊

劉 敏

86786643 88412996 88405549 投訴建議：西安市科技局監(jiān)察室 86786667

附件：2012年西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

二〇一一年十月九日

主題詞：科技

計(jì)劃

申報(bào)

通知

西安市科學(xué)技術(shù)局辦公室

2011年10月9日印

— 5 — 附件：

2012年西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃

（一）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程：圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的科技型中小企業(yè)。支持企業(yè)開(kāi)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，培育重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目；支持青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)；支持區(qū)（縣）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

1.支持方向

（1）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新：支持科技型中小企業(yè)針對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、規(guī)模化生產(chǎn)核心工藝和關(guān)鍵裝備以及完善產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)等方面開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)的項(xiàng)目。支持通過(guò)技術(shù)集成與應(yīng)用，形成新的服務(wù)業(yè)態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟推薦的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

（2）青年科技人才創(chuàng)業(yè)：支持掌握核心技術(shù)和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的青年科技人員創(chuàng)辦科技企業(yè)和創(chuàng)新服務(wù)業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)支持歸國(guó)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目和以高校院所技術(shù)成果為基礎(chǔ)實(shí)施轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開(kāi)拓的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目；支持國(guó)家“千人計(jì)劃”和省“三秦人才”、“百人計(jì)劃”引進(jìn)的青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)。

（3）區(qū)（縣）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新：圍繞區(qū)（縣）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持省級(jí)重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū)和區(qū)（縣）科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，支持— 6 —

園區(qū)內(nèi)企業(yè)以及區(qū)（縣）重點(diǎn)扶持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸度高、支撐園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

（4）國(guó)家創(chuàng)新基金配套：對(duì)已獲得“國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”資助項(xiàng)目，開(kāi)展地方科技研發(fā)資金配套。

2.申報(bào)條件

（1）項(xiàng)目研發(fā)的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目以技術(shù)的集成和應(yīng)用為基礎(chǔ)，具有商業(yè)模式創(chuàng)新的特點(diǎn)。項(xiàng)目已完成中試，并具備良好的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)(生物與醫(yī)藥領(lǐng)域項(xiàng)目除外，但必須有明確的可考核目標(biāo)，如受理通知書、臨床批文、新藥證書等)；企業(yè)注冊(cè)資金不低于300萬(wàn)元，且上年度企業(yè)有銷售收入。項(xiàng)目計(jì)劃總投入在200萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的30%以上。

（2）青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)成立兩年期（含）以內(nèi)，注冊(cè)及實(shí)到資金100萬(wàn)元以上，項(xiàng)目計(jì)劃總投入在60萬(wàn)元以上；大學(xué)生創(chuàng)辦科技型企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，注冊(cè)資金和實(shí)到資金不低于50萬(wàn)元，項(xiàng)目計(jì)劃總投入在30萬(wàn)元以上；創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人年齡原則上不超過(guò)45周歲。

（3）區(qū)（縣）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目需列入本區(qū)（縣）“十二五”發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上年度銷售收入在1500萬(wàn)元以上，區(qū)（縣）有資金配套的企業(yè)。其中：一般項(xiàng)目計(jì)劃總投入在500

— 7 — 萬(wàn)元以上，重點(diǎn)項(xiàng)目總投入在1000萬(wàn)元以上，且項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的30%以上。區(qū)（縣）域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目由區(qū)（縣）科技局推薦上報(bào)。

（4）符合國(guó)家科技部年度《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》要求。

3.提交材料（1）商業(yè)計(jì)劃書。

（2）符合青年科技人才創(chuàng)業(yè)優(yōu)先支持的項(xiàng)目需提供相關(guān)人才計(jì)劃支持證明材料。

（3）申報(bào)區(qū)（縣）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目提供項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案，以及園區(qū)管委會(huì)或區(qū)（縣）科技局推薦函。

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)工程：圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐一批規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)高校院所人才、技術(shù)、設(shè)備等科技資源服務(wù)企業(yè)，形成產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

1.支持方向

（1）高校院所針對(duì)企業(yè)發(fā)展技術(shù)需求和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)行研發(fā)，以項(xiàng)目為紐帶與企業(yè)建立合作關(guān)系，促進(jìn)高校院所技術(shù)向企業(yè)轉(zhuǎn)移。

（2）企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的重大技術(shù)需求，聯(lián)合高校院所共同研發(fā)，解決技術(shù)問(wèn)題，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，在企業(yè)成功轉(zhuǎn)化并取得良好效益。

2.申報(bào)條件

（1）高校院所有解決企業(yè)技術(shù)需求的科研基礎(chǔ)條件，有與企業(yè)合作合同（協(xié)議），與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)。

（2）企業(yè)為規(guī)模以上企業(yè)，研發(fā)投入有保障，項(xiàng)目實(shí)施條件好。通過(guò)兩年的實(shí)施，以企業(yè)為主體的項(xiàng)目能形成較大的市場(chǎng)規(guī)模，取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。項(xiàng)目計(jì)劃總投入在500萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的30%以上。

（3）項(xiàng)目承擔(dān)主體單位有配套經(jīng)費(fèi)。3.提交材料

（1）項(xiàng)目可行性報(bào)告、合作合同（協(xié)議）。（2）高校院所和企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目的相關(guān)材料。（3）高校院所或企業(yè)的配套資金證明。

（三）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟工程：圍繞做強(qiáng)做大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科技服務(wù)業(yè)以及科技文化融合的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)與高校院所創(chuàng)新合作，打造和完善產(chǎn)業(yè)鏈，支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟企業(yè)聯(lián)合實(shí)施重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

1.支持方向

（1）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟項(xiàng)目：解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)、關(guān)鍵工藝和重要裝備制造研發(fā)的項(xiàng)目；企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)的政府工程的科技項(xiàng)目；對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義和示范作用的建設(shè)和示范工程。

— 9 —（2）現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目：支持以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)集成和應(yīng)用，以面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技服務(wù)業(yè)、為企業(yè)生產(chǎn)提供配套服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和面向社會(huì)大眾服務(wù)的生活性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，能形成現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)模發(fā)展的項(xiàng)目。

（3）文化與科技融合項(xiàng)目：圍繞文化資源開(kāi)發(fā)，文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播，文化重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持文化科技融合特點(diǎn)的集成創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目，促進(jìn)文化新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)的形成和發(fā)展，形成相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2.申報(bào)條件

（1）項(xiàng)目計(jì)劃總投入在1000萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的30%以上。

（2）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟項(xiàng)目：由產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟組織，創(chuàng)新聯(lián)盟骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合申報(bào)；或由產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）內(nèi)龍頭企業(yè)牽頭與產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)合申報(bào)。

（3）現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目：園區(qū)組織企業(yè)聯(lián)合申報(bào)，要求商業(yè)模式清晰，可形成新的服務(wù)業(yè)態(tài)。

（4）文化與科技融合項(xiàng)目：文化科技融合項(xiàng)目符合我市重點(diǎn)文化領(lǐng)域和重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。

3.提交材料

（1）項(xiàng)目可行性報(bào)告。

（2）聯(lián)盟成員單位聯(lián)合攻關(guān)協(xié)議，所申報(bào)項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵（共用）技術(shù)、關(guān)鍵工藝、重要裝備的說(shuō)明材料。

二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（專項(xiàng)）計(jì)劃

圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展需求，以“五區(qū)一港兩基地”科技企業(yè)為主體，支持一批高新技術(shù)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，支持科技企業(yè)上市融資，培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。

本計(jì)劃包含三類項(xiàng)目，其中科技企業(yè)發(fā)展類、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范類項(xiàng)目由市科技局、發(fā)改委、財(cái)政局另行發(fā)布申報(bào)要求。

創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)類：依據(jù)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作的通知》（市科發(fā)［2008］54號(hào)）要求，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和轉(zhuǎn)制科研院所，開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)相關(guān)工作內(nèi)容。要求專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入比例在50%以上，上年度銷售收入超過(guò)3000萬(wàn)元，或繳稅總額不低于300萬(wàn)元（含按國(guó)家政策規(guī)定免、退稅的額度）。申報(bào)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)類項(xiàng)目提交《西安市科技創(chuàng)新型企業(yè)申請(qǐng)書》、《企業(yè)基本情況表》。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃

圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，支持農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā)集成，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范和科技示范基地（園）建設(shè)，支持新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)富民。

（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目 1.支持方向

（1）糧食、畜牧、果品、蔬菜、園林花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種的選育、引進(jìn)與推廣。

（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、安全生產(chǎn)檢測(cè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、動(dòng)物疾病控制技術(shù)、植物病蟲害綜合防治技術(shù)及農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的集成研發(fā)。

2.申報(bào)條件

高校院所項(xiàng)目必須與我市相關(guān)單位合作并有相應(yīng)配套經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需中級(jí)以上涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)職稱。

3.提交材料

（1）項(xiàng)目可行性報(bào)告。

（2）項(xiàng)目合作協(xié)議和配套經(jīng)費(fèi)等相關(guān)附件證明材料。

（二）農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目 1.支持方向

（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)集成示范：圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)業(yè)科技示范園（基地），組織實(shí)施重大或關(guān)鍵技術(shù)集成與示范，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平；支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、科技型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等，結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與科研單位和高等院校聯(lián)合, 建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園（基地），開(kāi)展新品種及新技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化集成技術(shù)的示范推廣。

（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)示范：扶持農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范，重點(diǎn)支持企業(yè)與高校院所合作開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展；培育科技型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，鼓勵(lì)其圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)新品種及新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)及規(guī)范化經(jīng)營(yíng)示范，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。

2.申報(bào)條件

（1）重大農(nóng)業(yè)技術(shù)集成示范項(xiàng)目示范面積在萬(wàn)畝以上，核心示范區(qū)面積在千畝以上，示范布點(diǎn)不少于5個(gè)，由高校科研院所組建專家團(tuán)隊(duì)（不少于5人）為技術(shù)支撐。項(xiàng)目由市、區(qū)（縣）科技局組織申報(bào)。

（2）示范基地單一品種種植面積在千畝以上，種植類示范園土地面積在100畝以上；養(yǎng)殖類牲畜年出欄在萬(wàn)頭（禽類存欄1萬(wàn)只）以上；管理制度規(guī)范、發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理。

（3）農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)年產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以上，優(yōu)先支持經(jīng)過(guò)認(rèn)定的國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。科技型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織注冊(cè)資金要在30萬(wàn)元以上，有專門技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。

3.提交材料

（1）項(xiàng)目可行性報(bào)告和實(shí)施方案。

（2）項(xiàng)目承擔(dān)單位與參與單位的合作協(xié)議（與技術(shù)團(tuán)隊(duì)專家的合作協(xié)議須有專家本人簽名及專家所屬單位蓋章）。

（三）農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目 1.支持方向

（1）支持農(nóng)業(yè)科技專家大院和科技服務(wù)站建設(shè)。圍繞現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技示范基地，開(kāi)展試驗(yàn)、示范、推廣和培訓(xùn)，幫助涉農(nóng)科技企業(yè)開(kāi)展專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、資質(zhì)認(rèn)證等工作，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）科技特派員選派與示范戶培育：由各區(qū)（縣）科技局結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，組織推薦、選派科技特派員及農(nóng)村科技示范戶。

2.申報(bào)條件

（1）農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)項(xiàng)目由法人單位申報(bào)，具備培訓(xùn)場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施，生產(chǎn)實(shí)踐基地在100畝以上；優(yōu)先支持由省、市科技部門命名的農(nóng)業(yè)科技示范基地（園）。

（2）產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目由具有農(nóng)業(yè)科技及產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)實(shí)力的企事業(yè)法人單位申報(bào)，有開(kāi)展相關(guān)服務(wù)基礎(chǔ)，有專門技術(shù)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

3.提交材料

項(xiàng)目可行性報(bào)告和實(shí)施方案。

四、社會(huì)發(fā)展引導(dǎo)計(jì)劃

圍繞社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技進(jìn)步需求，鼓勵(lì)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，支持重點(diǎn)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用示范，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題— 14 —

研究，使科技創(chuàng)新成果惠及于民。

（一）醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)用研究項(xiàng)目 1.支持方向

（1）市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)專科在重大疾病、疑難病方面開(kāi)展的創(chuàng)新研究。

（2）多發(fā)病、常見(jiàn)病的臨床技術(shù)研究，包括各類心腦血管疾病、免疫系統(tǒng)疾病的綜合防治，與消化和乳腺等腫瘤等疾病研究。

（3）重點(diǎn)支持市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和省市醫(yī)院圍繞市級(jí)醫(yī)院特色專業(yè)組織的多中心聯(lián)合研究。

2.申報(bào)條件

（1）申報(bào)單位一般應(yīng)為三甲類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，具備開(kāi)展科技攻關(guān)的人員及設(shè)備條件，并能為科研項(xiàng)目的順利完成提供不少于所申請(qǐng)資金額度的配套資金。

（2）申報(bào)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和省市醫(yī)院多中心合作研究項(xiàng)目，應(yīng)提供相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是重點(diǎn)學(xué)科帶頭人。

（3）省屬醫(yī)院按照省市聯(lián)合或多中心聯(lián)合方式申報(bào)重大疾病、疑難病的重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)職稱；各類多發(fā)病、常見(jiàn)病研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上職稱。

（4）申報(bào)材料由各單位科研管理部門統(tǒng)一報(bào)送，省屬綜合

— 15 — 醫(yī)院不超過(guò)4項(xiàng)、市屬醫(yī)院不超過(guò)5項(xiàng)。

3.提交材料

（1）項(xiàng)目可行性報(bào)告，重點(diǎn)學(xué)科人才資質(zhì)證明。（2）本單位科研管理部門的推薦函。

（二）社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目 1.支持方向

支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開(kāi)展節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)和污染防治與資源綜合利用技術(shù)推廣應(yīng)用和示范。

（1）節(jié)能技術(shù)應(yīng)用示范。工業(yè)高耗能領(lǐng)域系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明、建筑節(jié)能（節(jié)能環(huán)保型、太陽(yáng)能材料裝置與建筑一體化）等應(yīng)用示范項(xiàng)目。

（2）節(jié)水技術(shù)應(yīng)用示范。工業(yè)用水循環(huán)利用技術(shù)應(yīng)用、高用水行業(yè)節(jié)水改造、城市水環(huán)境綜合整治、中水回用與資源化技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目。

（3）污染防治與資源綜合利用應(yīng)用示范。重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)和污染源排放控制技術(shù)、降低二氧化硫排放技術(shù)應(yīng)用示范，水污染治理應(yīng)用示范，資源綜合利用技術(shù)推廣應(yīng)用示范。

2.申報(bào)條件

（1）具備開(kāi)展應(yīng)用和示范推廣的基礎(chǔ)條件及技術(shù)裝備，并為項(xiàng)目提供相應(yīng)的配套資金。

（2）在西安地區(qū)應(yīng)用，示范目標(biāo)和各方責(zé)任明確。

（3）項(xiàng)目計(jì)劃總投入在200萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的30%以上。

3.提交材料

（1）項(xiàng)目可行性報(bào)告。（2）應(yīng)用示范工程合作協(xié)議。

（三）軟科學(xué)研究項(xiàng)目 1.支持方向

（1）重點(diǎn)項(xiàng)目：西安軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安航空新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路線圖研究，西安衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)研究，曲江數(shù)字景區(qū)智能旅游平臺(tái)建設(shè)研究，漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)開(kāi)發(fā)研究，秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境調(diào)查與保護(hù)治理研究。

（2）面上項(xiàng)目：圍繞西安國(guó)際化大都市建設(shè)、統(tǒng)籌科技資源改革、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化和旅游名城建設(shè)、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，以及城市管理和民生工程等問(wèn)題開(kāi)展研究。

2.申報(bào)條件

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位必須是駐地在西安且有軟科學(xué)研究能力的實(shí)體單位。政府部門可聯(lián)合或委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)研究，一般不接受其單獨(dú)申報(bào)項(xiàng)目。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是專業(yè)研究人員，其中重點(diǎn)項(xiàng)目要求

— 17 — 高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，面上項(xiàng)目要求中級(jí)五年以上或者高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

（3）重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)后與應(yīng)用部門聯(lián)合組織實(shí)施，面上項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持高校和政府部門、開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目。

（4）高校項(xiàng)目由各校科研管理部門統(tǒng)一組織申報(bào)，其中面上項(xiàng)目每個(gè)單位申報(bào)數(shù)量不得超過(guò)5項(xiàng)。

3.提交材料

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)職稱資格證書。

（2）項(xiàng)目研究大綱：注明申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目名稱或面上項(xiàng)目研究方向，要明確研究主要內(nèi)容及方法。

（3）聯(lián)合申報(bào)的研究協(xié)議書或委托書（應(yīng)明確雙方的任務(wù)分工及相關(guān)要求）。

（4）高校申報(bào)的面上項(xiàng)目需提供本單位科研管理部門的推薦函。

五、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)計(jì)劃

圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌科技資源改革，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，支持科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，組織開(kāi)展科技交流與合作、科技計(jì)劃管理等專項(xiàng)工作。

（一）科技公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目

根據(jù)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建工作安排，開(kāi)展專利申請(qǐng)資助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用等專項(xiàng)工作，— 18 —

增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立和完善科技公共服務(wù)體系，開(kāi)展科普與宣傳、科技交流與合作、科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及科技計(jì)劃管理等專項(xiàng)工作。

本類項(xiàng)目由市科技局組織實(shí)施。

（二）科技大市場(chǎng)建設(shè)工程

支持科技大市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)轉(zhuǎn)移、設(shè)備共享等公共服務(wù)功能建設(shè)；落實(shí)促進(jìn)技術(shù)交易、設(shè)備共享獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)相關(guān)政策。

（三）科技金融創(chuàng)新工程

向科技金融合作試點(diǎn)業(yè)務(wù)合作銀行，推薦有貸款需求的科技型中小企業(yè)。通過(guò)銀行虛擬綜合授信方式，簡(jiǎn)化企業(yè)貸款手續(xù)、降低貸款門檻，支持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和領(lǐng)域，主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)含量高，發(fā)展前景好，并且可以提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為融資抵押的輕資產(chǎn)的中小企業(yè)快速發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)張。

（二）、（三）類項(xiàng)目由市科技局、財(cái)政局另行發(fā)布申報(bào)要求。

二〇一一年十月九日

第二篇：2012年西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

2012年西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃

（一）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程：圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的科技型中小企業(yè)。支持企業(yè)開(kāi)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，培育重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目；支持青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)；支持區(qū)（縣）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

1.支持方向

（1）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新：支持科技型中小企業(yè)針對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、規(guī)模化生產(chǎn)核心工藝和關(guān)鍵裝備以及完善產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)等方面開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)的項(xiàng)目。支持通過(guò)技術(shù)集成與應(yīng)用，形成新的服務(wù)業(yè)態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟推薦的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

（2）青年科技人才創(chuàng)業(yè)：支持掌握核心技術(shù)和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的青年科技人員創(chuàng)辦科技企業(yè)和創(chuàng)新服務(wù)業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)支持歸國(guó)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目和以高校院所技術(shù)成果為基礎(chǔ)實(shí)施轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開(kāi)拓的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目；支持國(guó)家“千人計(jì)劃”和省“三秦人才”、“百人計(jì)劃”引進(jìn)的青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)。

（3）區(qū)（縣）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新：圍繞區(qū)（縣）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持省級(jí)重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū)和區(qū)（縣）科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，支持

— 1 — 園區(qū)內(nèi)企業(yè)以及區(qū)（縣）重點(diǎn)扶持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸度高、支撐園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

（4）國(guó)家創(chuàng)新基金配套：對(duì)已獲得“國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”資助項(xiàng)目，開(kāi)展地方科技研發(fā)資金配套。

2.申報(bào)條件

（1）項(xiàng)目研發(fā)的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目以技術(shù)的集成和應(yīng)用為基礎(chǔ)，具有商業(yè)模式創(chuàng)新的特點(diǎn)。項(xiàng)目已完成中試，并具備良好的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)(生物與醫(yī)藥領(lǐng)域項(xiàng)目除外，但必須有明確的可考核目標(biāo)，如受理通知書、臨床批文、新藥證書等)；企業(yè)注冊(cè)資金不低于300萬(wàn)元，且上企業(yè)有銷售收入。項(xiàng)目計(jì)劃總投入在200萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的30%以上。

（2）青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)成立兩年期（含）以內(nèi)，注冊(cè)及實(shí)到資金100萬(wàn)元以上，項(xiàng)目計(jì)劃總投入在60萬(wàn)元以上；大學(xué)生創(chuàng)辦科技型企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，注冊(cè)資金和實(shí)到資金不低于50萬(wàn)元，項(xiàng)目計(jì)劃總投入在30萬(wàn)元以上；創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人年齡原則上不超過(guò)45周歲。

（3）區(qū)（縣）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目需列入本區(qū)（縣）“十二五”發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上銷售收入在1500萬(wàn)元以上，區(qū)（縣）有資金配套的企業(yè)。其中：一般項(xiàng)目計(jì)劃總投入在500 2 — —

萬(wàn)元以上，重點(diǎn)項(xiàng)目總投入在1000萬(wàn)元以上，且項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的30%以上。區(qū)（縣）域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目由區(qū)（縣）科技局推薦上報(bào)。

（4）符合國(guó)家科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》要求。

3.提交材料（1）商業(yè)計(jì)劃書。

（2）符合青年科技人才創(chuàng)業(yè)優(yōu)先支持的項(xiàng)目需提供相關(guān)人才計(jì)劃支持證明材料。

（3）申報(bào)區(qū)（縣）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目提供項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案，以及園區(qū)管委會(huì)或區(qū)（縣）科技局推薦函。

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)工程：圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐一批規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)高校院所人才、技術(shù)、設(shè)備等科技資源服務(wù)企業(yè)，形成產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

1.支持方向

（1）高校院所針對(duì)企業(yè)發(fā)展技術(shù)需求和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)行研發(fā)，以項(xiàng)目為紐帶與企業(yè)建立合作關(guān)系，促進(jìn)高校院所技術(shù)向企業(yè)轉(zhuǎn)移。

（2）企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的重大技術(shù)需求，聯(lián)合高校院所共同研發(fā)，解決技術(shù)問(wèn)題，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，在企業(yè)成功轉(zhuǎn)化并取得良好效益。

— 3 — 2.申報(bào)條件

（1）高校院所有解決企業(yè)技術(shù)需求的科研基礎(chǔ)條件，有與企業(yè)合作合同（協(xié)議），與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)。

（2）企業(yè)為規(guī)模以上企業(yè)，研發(fā)投入有保障，項(xiàng)目實(shí)施條件好。通過(guò)兩年的實(shí)施，以企業(yè)為主體的項(xiàng)目能形成較大的市場(chǎng)規(guī)模，取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。項(xiàng)目計(jì)劃總投入在500萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的30%以上。

（3）項(xiàng)目承擔(dān)主體單位有配套經(jīng)費(fèi)。3.提交材料

（1）項(xiàng)目可行性報(bào)告、合作合同（協(xié)議）。（2）高校院所和企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目的相關(guān)材料。（3）高校院所或企業(yè)的配套資金證明。

（三）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟工程：圍繞做強(qiáng)做大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科技服務(wù)業(yè)以及科技文化融合的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)與高校院所創(chuàng)新合作，打造和完善產(chǎn)業(yè)鏈，支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟企業(yè)聯(lián)合實(shí)施重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

1.支持方向

（1）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟項(xiàng)目：解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)、關(guān)鍵工藝和重要裝備制造研發(fā)的項(xiàng)目；企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)的政府工程的科技項(xiàng)目；對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義和示范作用的建設(shè)和示范工程。

— —

（2）現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目：支持以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)集成和應(yīng)用，以面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技服務(wù)業(yè)、為企業(yè)生產(chǎn)提供配套服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和面向社會(huì)大眾服務(wù)的生活性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，能形成現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)模發(fā)展的項(xiàng)目。

（3）文化與科技融合項(xiàng)目：圍繞文化資源開(kāi)發(fā)，文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播，文化重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持文化科技融合特點(diǎn)的集成創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目，促進(jìn)文化新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)的形成和發(fā)展，形成相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2.申報(bào)條件

（1）項(xiàng)目計(jì)劃總投入在1000萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的30%以上。

（2）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟項(xiàng)目：由產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟組織，創(chuàng)新聯(lián)盟骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合申報(bào)；或由產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）內(nèi)龍頭企業(yè)牽頭與產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)合申報(bào)。

（3）現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目：園區(qū)組織企業(yè)聯(lián)合申報(bào)，要求商業(yè)模式清晰，可形成新的服務(wù)業(yè)態(tài)。

（4）文化與科技融合項(xiàng)目：文化科技融合項(xiàng)目符合我市重點(diǎn)文化領(lǐng)域和重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。

3.提交材料

（1）項(xiàng)目可行性報(bào)告。

— 5 —（2）聯(lián)盟成員單位聯(lián)合攻關(guān)協(xié)議，所申報(bào)項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵（共用）技術(shù)、關(guān)鍵工藝、重要裝備的說(shuō)明材料。

二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（專項(xiàng)）計(jì)劃

圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展需求，以“五區(qū)一港兩基地”科技企業(yè)為主體，支持一批高新技術(shù)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，支持科技企業(yè)上市融資，培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。

本計(jì)劃包含三類項(xiàng)目，其中科技企業(yè)發(fā)展類、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范類項(xiàng)目由市科技局、發(fā)改委、財(cái)政局另行發(fā)布申報(bào)要求。

創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)類：依據(jù)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作的通知》（市科發(fā)［2008］54號(hào)）要求，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和轉(zhuǎn)制科研院所，開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)相關(guān)工作內(nèi)容。要求專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入比例在50%以上，上銷售收入超過(guò)3000萬(wàn)元，或繳稅總額不低于300萬(wàn)元（含按國(guó)家政策規(guī)定免、退稅的額度）。申報(bào)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)類項(xiàng)目提交《西安市科技創(chuàng)新型企業(yè)申請(qǐng)書》、《企業(yè)基本情況表》。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃

圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，支持農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā)集成，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范和科技示范基地（園）建設(shè)，支持新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)富民。

— —

（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目 1.支持方向

（1）糧食、畜牧、果品、蔬菜、園林花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種的選育、引進(jìn)與推廣。

（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、安全生產(chǎn)檢測(cè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、動(dòng)物疾病控制技術(shù)、植物病蟲害綜合防治技術(shù)及農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的集成研發(fā)。

2.申報(bào)條件

高校院所項(xiàng)目必須與我市相關(guān)單位合作并有相應(yīng)配套經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需中級(jí)以上涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)職稱。

3.提交材料

（1）項(xiàng)目可行性報(bào)告。

（2）項(xiàng)目合作協(xié)議和配套經(jīng)費(fèi)等相關(guān)附件證明材料。

（二）農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目 1.支持方向

（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)集成示范：圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)業(yè)科技示范園（基地），組織實(shí)施重大或關(guān)鍵技術(shù)集成與示范，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平；支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、科技型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等，結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與科研單位和高等院校聯(lián)合, 建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園（基地），開(kāi)展新品種及新技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化集成技術(shù)的示范推廣。

— 7 —（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)示范：扶持農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范，重點(diǎn)支持企業(yè)與高校院所合作開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展；培育科技型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，鼓勵(lì)其圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)新品種及新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)及規(guī)范化經(jīng)營(yíng)示范，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。

2.申報(bào)條件

（1）重大農(nóng)業(yè)技術(shù)集成示范項(xiàng)目示范面積在萬(wàn)畝以上，核心示范區(qū)面積在千畝以上，示范布點(diǎn)不少于5個(gè)，由高校科研院所組建專家團(tuán)隊(duì)（不少于5人）為技術(shù)支撐。項(xiàng)目由市、區(qū)（縣）科技局組織申報(bào)。

（2）示范基地單一品種種植面積在千畝以上，種植類示范園土地面積在100畝以上；養(yǎng)殖類牲畜年出欄在萬(wàn)頭（禽類存欄1萬(wàn)只）以上；管理制度規(guī)范、發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理。

（3）農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)年產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以上，優(yōu)先支持經(jīng)過(guò)認(rèn)定的國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。科技型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織注冊(cè)資金要在30萬(wàn)元以上，有專門技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。

3.提交材料

（1）項(xiàng)目可行性報(bào)告和實(shí)施方案。

（2）項(xiàng)目承擔(dān)單位與參與單位的合作協(xié)議（與技術(shù)團(tuán)隊(duì)專家的合作協(xié)議須有專家本人簽名及專家所屬單位蓋章）。

— —

（三）農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目 1.支持方向

（1）支持農(nóng)業(yè)科技專家大院和科技服務(wù)站建設(shè)。圍繞現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技示范基地，開(kāi)展試驗(yàn)、示范、推廣和培訓(xùn)，幫助涉農(nóng)科技企業(yè)開(kāi)展專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、資質(zhì)認(rèn)證等工作，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）科技特派員選派與示范戶培育：由各區(qū)（縣）科技局結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，組織推薦、選派科技特派員及農(nóng)村科技示范戶。

2.申報(bào)條件

（1）農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)項(xiàng)目由法人單位申報(bào)，具備培訓(xùn)場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施，生產(chǎn)實(shí)踐基地在100畝以上；優(yōu)先支持由省、市科技部門命名的農(nóng)業(yè)科技示范基地（園）。

（2）產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目由具有農(nóng)業(yè)科技及產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)實(shí)力的企事業(yè)法人單位申報(bào)，有開(kāi)展相關(guān)服務(wù)基礎(chǔ)，有專門技術(shù)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

3.提交材料

項(xiàng)目可行性報(bào)告和實(shí)施方案。

四、社會(huì)發(fā)展引導(dǎo)計(jì)劃

圍繞社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技進(jìn)步需求，鼓勵(lì)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，支持重點(diǎn)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用示范，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

— 9 — 研究，使科技創(chuàng)新成果惠及于民。

（一）醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)用研究項(xiàng)目 1.支持方向

（1）市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)專科在重大疾病、疑難病方面開(kāi)展的創(chuàng)新研究。

（2）多發(fā)病、常見(jiàn)病的臨床技術(shù)研究，包括各類心腦血管疾病、免疫系統(tǒng)疾病的綜合防治，與消化和乳腺等腫瘤等疾病研究。

（3）重點(diǎn)支持市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和省市醫(yī)院圍繞市級(jí)醫(yī)院特色專業(yè)組織的多中心聯(lián)合研究。

2.申報(bào)條件

（1）申報(bào)單位一般應(yīng)為三甲類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，具備開(kāi)展科技攻關(guān)的人員及設(shè)備條件，并能為科研項(xiàng)目的順利完成提供不少于所申請(qǐng)資金額度的配套資金。

（2）申報(bào)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和省市醫(yī)院多中心合作研究項(xiàng)目，應(yīng)提供相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是重點(diǎn)學(xué)科帶頭人。

（3）省屬醫(yī)院按照省市聯(lián)合或多中心聯(lián)合方式申報(bào)重大疾病、疑難病的重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)職稱；各類多發(fā)病、常見(jiàn)病研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上職稱。

（4）申報(bào)材料由各單位科研管理部門統(tǒng)一報(bào)送，省屬綜合 10 — —

醫(yī)院不超過(guò)4項(xiàng)、市屬醫(yī)院不超過(guò)5項(xiàng)。

3.提交材料

（1）項(xiàng)目可行性報(bào)告，重點(diǎn)學(xué)科人才資質(zhì)證明。（2）本單位科研管理部門的推薦函。

（二）社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目 1.支持方向

支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開(kāi)展節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)和污染防治與資源綜合利用技術(shù)推廣應(yīng)用和示范。

（1）節(jié)能技術(shù)應(yīng)用示范。工業(yè)高耗能領(lǐng)域系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明、建筑節(jié)能（節(jié)能環(huán)保型、太陽(yáng)能材料裝置與建筑一體化）等應(yīng)用示范項(xiàng)目。

（2）節(jié)水技術(shù)應(yīng)用示范。工業(yè)用水循環(huán)利用技術(shù)應(yīng)用、高用水行業(yè)節(jié)水改造、城市水環(huán)境綜合整治、中水回用與資源化技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目。

（3）污染防治與資源綜合利用應(yīng)用示范。重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)和污染源排放控制技術(shù)、降低二氧化硫排放技術(shù)應(yīng)用示范，水污染治理應(yīng)用示范，資源綜合利用技術(shù)推廣應(yīng)用示范。

2.申報(bào)條件

（1）具備開(kāi)展應(yīng)用和示范推廣的基礎(chǔ)條件及技術(shù)裝備，并為項(xiàng)目提供相應(yīng)的配套資金。

（2）在西安地區(qū)應(yīng)用，示范目標(biāo)和各方責(zé)任明確。

— 11 —（3）項(xiàng)目計(jì)劃總投入在200萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的30%以上。

3.提交材料

（1）項(xiàng)目可行性報(bào)告。（2）應(yīng)用示范工程合作協(xié)議。

（三）軟科學(xué)研究項(xiàng)目 1.支持方向

（1）重點(diǎn)項(xiàng)目：西安軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安航空新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路線圖研究，西安衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)研究，曲江數(shù)字景區(qū)智能旅游平臺(tái)建設(shè)研究，漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)開(kāi)發(fā)研究，秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境調(diào)查與保護(hù)治理研究。

（2）面上項(xiàng)目：圍繞西安國(guó)際化大都市建設(shè)、統(tǒng)籌科技資源改革、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化和旅游名城建設(shè)、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，以及城市管理和民生工程等問(wèn)題開(kāi)展研究。

2.申報(bào)條件

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位必須是駐地在西安且有軟科學(xué)研究能力的實(shí)體單位。政府部門可聯(lián)合或委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)研究，一般不接受其單獨(dú)申報(bào)項(xiàng)目。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是專業(yè)研究人員，其中重點(diǎn)項(xiàng)目要求 12 — —

高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，面上項(xiàng)目要求中級(jí)五年以上或者高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

（3）重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)后與應(yīng)用部門聯(lián)合組織實(shí)施，面上項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持高校和政府部門、開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目。

（4）高校項(xiàng)目由各校科研管理部門統(tǒng)一組織申報(bào)，其中面上項(xiàng)目每個(gè)單位申報(bào)數(shù)量不得超過(guò)5項(xiàng)。

3.提交材料

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)職稱資格證書。

（2）項(xiàng)目研究大綱：注明申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目名稱或面上項(xiàng)目研究方向，要明確研究主要內(nèi)容及方法。

（3）聯(lián)合申報(bào)的研究協(xié)議書或委托書（應(yīng)明確雙方的任務(wù)分工及相關(guān)要求）。

（4）高校申報(bào)的面上項(xiàng)目需提供本單位科研管理部門的推薦函。

五、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)計(jì)劃

圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌科技資源改革，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，支持科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，組織開(kāi)展科技交流與合作、科技計(jì)劃管理等專項(xiàng)工作。

（一）科技公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目

根據(jù)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建工作安排，開(kāi)展專利申請(qǐng)資助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用等專項(xiàng)工作，— 13 — 增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立和完善科技公共服務(wù)體系，開(kāi)展科普與宣傳、科技交流與合作、科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及科技計(jì)劃管理等專項(xiàng)工作。

本類項(xiàng)目由市科技局組織實(shí)施。

（二）科技大市場(chǎng)建設(shè)工程

支持科技大市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)轉(zhuǎn)移、設(shè)備共享等公共服務(wù)功能建設(shè)；落實(shí)促進(jìn)技術(shù)交易、設(shè)備共享獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)相關(guān)政策。

（三）科技金融創(chuàng)新工程

向科技金融合作試點(diǎn)業(yè)務(wù)合作銀行，推薦有貸款需求的科技型中小企業(yè)。通過(guò)銀行虛擬綜合授信方式，簡(jiǎn)化企業(yè)貸款手續(xù)、降低貸款門檻，支持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和領(lǐng)域，主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)含量高，發(fā)展前景好，并且可以提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為融資抵押的輕資產(chǎn)的中小企業(yè)快速發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)張。

（二）、（三）類項(xiàng)目由市科技局、財(cái)政局另行發(fā)布申報(bào)要求。

— —

第三篇：2010年西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

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商業(yè)計(jì)劃書編制提綱

從我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，簡(jiǎn)述所申報(bào)項(xiàng)目與《西安市十一五科技發(fā)展規(guī)劃》確定的5大領(lǐng)域24個(gè)關(guān)鍵技術(shù)群的符合情況。

執(zhí)行概要（說(shuō)明：執(zhí)行概要盡量控制在2-3頁(yè)紙內(nèi)完成）。

（一）公司基本情況

公司名稱、成立時(shí)間、注冊(cè)地區(qū)、注冊(cè)資本，主要股東、股份比例，主營(yíng)業(yè)務(wù)，過(guò)去三年的財(cái)務(wù)狀況。

（二）主要管理者情況

主要管理者基本情況，行業(yè)從業(yè)年限，主要經(jīng)歷和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

（三）產(chǎn)品/服務(wù)描述

產(chǎn)品/服務(wù)介紹，產(chǎn)品技術(shù)水平，產(chǎn)品的創(chuàng)新性、先進(jìn)性和獨(dú)特性，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（四）研究與開(kāi)發(fā)

已有的技術(shù)成果及技術(shù)水平，研發(fā)隊(duì)伍技術(shù)水平、競(jìng)爭(zhēng)力及對(duì)外合作情況，已經(jīng)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)及今后投入計(jì)劃，對(duì)研發(fā)人員的激勵(lì)機(jī)制。

（五）行業(yè)及市場(chǎng)

行業(yè)歷史與前景，市場(chǎng)規(guī)模及增長(zhǎng)趨勢(shì)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及本公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，未來(lái)3年市場(chǎng)銷售預(yù)測(cè)。

（六）項(xiàng)目目標(biāo)概述

項(xiàng)目目標(biāo)的確定及其主要依據(jù)；（含項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取目標(biāo)、種本文來(lái)自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://www.tmdps.cn/Work/Document.aspx

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類和數(shù)量。）

項(xiàng)目主要考核技術(shù)指標(biāo)；

（七）營(yíng)銷策略

在價(jià)格、促銷、建立銷售網(wǎng)絡(luò)等各方面擬采取的策略及其可操作性和有效性，對(duì)銷售人員的激勵(lì)機(jī)制。

（八）產(chǎn)品制造

生產(chǎn)方式，生產(chǎn)設(shè)備，質(zhì)量保證，成本控制。

（九）管理

機(jī)構(gòu)設(shè)置，員工持股，勞動(dòng)合同，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，人事計(jì)劃。

（十）融資說(shuō)明

資金需求量、用途、使用計(jì)劃。

（十一）財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)

未來(lái)3年或5年的銷售收入、利潤(rùn)、資產(chǎn)回報(bào)率等。

（十二）風(fēng)險(xiǎn)控制

項(xiàng)目實(shí)施可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及擬采取的控制措施。

（十三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

詳細(xì)列明項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度，并注明起止時(shí)間。

（十四）其他

為補(bǔ)充本項(xiàng)目計(jì)劃書內(nèi)容，需要進(jìn)一步說(shuō)明的有關(guān)問(wèn)題

（十五）附件材料（復(fù)印件有效）

1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋單位公章）；

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2、項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件：如專利授權(quán)證書（須附專利權(quán)利要求書）、專利受理通知書、軟件登記證書、新藥證書、臨床批件、產(chǎn)權(quán)使用授權(quán)書、產(chǎn)權(quán)使用認(rèn)可書、技術(shù)合同等；

3、申報(bào)單位有關(guān)的證明文件 ：如各種行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)證書、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書、雙軟認(rèn)定證書等；

4、項(xiàng)目進(jìn)展的證明文件：如技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、行業(yè)準(zhǔn)入證、以及用戶使用報(bào)告等；國(guó)家專賣專控及特殊行業(yè)產(chǎn)品，應(yīng)附相關(guān)主管單位出具的批準(zhǔn)證明；列入國(guó)家、省科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、名牌產(chǎn)品證書、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明；

5、申報(bào)日上一月的財(cái)務(wù)報(bào)表（能夠反映本財(cái)務(wù)狀況）。注冊(cè)未滿一年的企業(yè)須報(bào)送企業(yè)注冊(cè)時(shí)的驗(yàn)資報(bào)告和當(dāng)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表。

6、項(xiàng)目或產(chǎn)品銷售合同及發(fā)票；

7、其它表明單位特點(diǎn)的資料：如工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心的立項(xiàng)批文；出口創(chuàng)匯合同和結(jié)匯證明等。

注意事項(xiàng)

（一）《商業(yè)計(jì)劃書》一定要嚴(yán)格按照編制提綱的要求，實(shí)事求是地進(jìn)行編制，且各種附件材料齊全。

（二）應(yīng)突出寫明項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)質(zhì)是什么（例如是原理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新等）；寫明每一點(diǎn)的主要內(nèi)容（如技術(shù)要點(diǎn)、主要考核指標(biāo)等）。

（三）與國(guó)內(nèi)外同類先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品的技術(shù)比較，可用文字或表本文來(lái)自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://www.tmdps.cn/Work/Document.aspx

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格的形式敘述。

（四）撰寫要求明確、真實(shí)，各欄目?jī)?nèi)容應(yīng)完整，盡量使其豐富；不得隨意空缺或省略，不能有缺項(xiàng)。

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第四篇：2010年西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

附件：

2010年西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

為貫徹落實(shí)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)科技資源統(tǒng)籌，發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，支撐和引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合《西安市十一五科技發(fā)展規(guī)劃》和科技工作目標(biāo)和任務(wù)，制定本申報(bào)指南。

2010年科技計(jì)劃由3個(gè)基本計(jì)劃和1個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃構(gòu)成。基本計(jì)劃為創(chuàng)新支撐計(jì)劃、發(fā)展引導(dǎo)計(jì)劃、環(huán)境建設(shè)計(jì)劃,計(jì)劃的支持領(lǐng)域?yàn)椤段靼彩惺晃蹇萍及l(fā)展規(guī)劃》確定的高新技術(shù)、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及社會(huì)發(fā)展等5大領(lǐng)域的24個(gè)關(guān)鍵技術(shù)群；專項(xiàng)計(jì)劃為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，“專項(xiàng)指南”由市高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行發(fā)布。

一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程

（一）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目

1、支持方向：圍繞計(jì)劃確定的技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈以及新興科技產(chǎn)業(yè)培育,支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)科技企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展。

2、申報(bào)條件：

⑴企業(yè)注冊(cè)資金200萬(wàn)元以上；

⑵項(xiàng)目已完成前期研究，產(chǎn)品處于中試、小批量生產(chǎn)階段，實(shí)施期內(nèi)能形成一定的銷售(生物與醫(yī)藥領(lǐng)域項(xiàng)目除外)；

⑶項(xiàng)目計(jì)劃總投入在200萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的20%以上；

⑷具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)條件：

—5— ⑴屬于下列技術(shù)領(lǐng)域：LED芯片、大功率LED光源集成封裝、大功率LED應(yīng)用產(chǎn)品等的核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，LED公共研發(fā)平臺(tái)和檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)；太陽(yáng)能光伏、新能源汽車、電力電子、智能電網(wǎng)等新能源與節(jié)能技術(shù)類項(xiàng)目；物聯(lián)網(wǎng)核心芯片、傳感器及系統(tǒng)集成開(kāi)發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目；石油測(cè)井設(shè)備與服務(wù)、數(shù)字旅游、農(nóng)業(yè)果蔬產(chǎn)銷服務(wù)信息平臺(tái)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目；

⑵項(xiàng)目計(jì)劃總投入在500萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的20%以上；

⑶已獲得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的授權(quán)或認(rèn)證。

4、資助額度：一般項(xiàng)目20-30萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目40-80萬(wàn)元。

5、提交材料：可行性報(bào)告、產(chǎn)品銷售合同或發(fā)票。

（二）創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目

1、支持方向：支持企業(yè)和轉(zhuǎn)制科研院所開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新及理念和文化創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新要素結(jié)合。重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的骨干企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)工程技術(shù)研究中心建設(shè)，培育國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。

2、申報(bào)條件：參見(jiàn)《西安市創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作方案》。

3、資助額度：20-40萬(wàn)元。

4、提交材料：《西安市科技創(chuàng)新型企業(yè)申請(qǐng)書》、《企業(yè)基本情況表》。

（三）青年科技人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

1、支持方向：海外歸國(guó)留學(xué)人員、高校院所青年科技人員及大學(xué)生創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技企業(yè)；軍工單位、科研院所以項(xiàng)目為核心的團(tuán)隊(duì)整體創(chuàng)業(yè)行動(dòng)；科技企業(yè)引進(jìn)“核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)”，提升企業(yè)整體創(chuàng)新能力。

—6—

2、申報(bào)條件：

⑴年齡不超過(guò)45周歲的青年科技人才創(chuàng)辦（領(lǐng)辦），從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)；

⑵注冊(cè)成立時(shí)間不超過(guò)兩年的科技型企業(yè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投入在60萬(wàn)元以上（含60萬(wàn)元）；擬創(chuàng)辦企業(yè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投入在30萬(wàn)元以上（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際投資一般不低于10萬(wàn)元）；

⑶具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3、資助額度：20-40萬(wàn)元（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目10-20萬(wàn)元）。

4、提交材料：商業(yè)計(jì)劃書。

二、產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)工程

（一）科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目

1、支持方向：以企業(yè)為項(xiàng)目實(shí)施主體，支持企業(yè)吸納高校院所創(chuàng)新性的科技成果，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)科技資源與產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接。重點(diǎn)支持產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制好，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供服務(wù)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，由企業(yè)、高校院所和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目。

2、申報(bào)條件：

⑴項(xiàng)目計(jì)劃總投入在300萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的20%以上；

⑵企業(yè)經(jīng)過(guò)西安地區(qū)合同登記點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)定登記，通過(guò)技術(shù)貿(mào)易形式，吸納高校院所的技術(shù)成果，消化創(chuàng)新，促進(jìn)成果的就地轉(zhuǎn)化；

⑶具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)條件：

⑴企業(yè)具有較強(qiáng)的研發(fā)投入能力，良好的項(xiàng)目實(shí)施條件，通過(guò)2年的實(shí)施，能形成較大規(guī)模，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，具有行業(yè)

—7— 示范作用，至少申請(qǐng)1項(xiàng)專利;⑵國(guó)有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)上銷售收入超過(guò)5000萬(wàn)元；轉(zhuǎn)制研究院所上銷售收入超過(guò)3000萬(wàn)元；

⑶項(xiàng)目計(jì)劃總投入在1000萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的20%以上；

⑷已獲得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的授權(quán)或認(rèn)證。

4、資助額度：一般項(xiàng)目30-50萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目60-90萬(wàn)元。

5、提交材料：企業(yè)提供《商業(yè)計(jì)劃書》、產(chǎn)學(xué)研合作合同或協(xié)議；技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)提供《西安市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)申報(bào)表》及相關(guān)材料。

（二）工業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目

1、支持方向：高校院所科研人員，圍繞我市科技企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)升級(jí)和關(guān)鍵技術(shù)難題，開(kāi)展應(yīng)用研究或協(xié)作開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量、提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、申報(bào)條件：

⑴項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為高等院校、科研院所中青年科研人員（年齡不超過(guò)45歲）；

⑵申報(bào)單位與企業(yè)有良好的合作基礎(chǔ)，有正式的合作協(xié)議、合同等；

⑶項(xiàng)目具有一定的研發(fā)基礎(chǔ)，能形成相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并在本地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)中得以推廣應(yīng)用。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)條件：

⑴企業(yè)給予研究經(jīng)費(fèi)支持，申報(bào)單位給予配套資金的項(xiàng)目； ⑵高校院所聯(lián)合，圍繞西安主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的項(xiàng)目；

⑶市、校、企通過(guò)合作協(xié)議，聯(lián)合支持的研究項(xiàng)目。

—8—

4、資助額度：一般項(xiàng)目3-5萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目6-10萬(wàn)元。

5、提交材料：可行性報(bào)告、合作協(xié)議或合同、企業(yè)或承擔(dān)單位配套資金證明。

三、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)工程

（一）農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究項(xiàng)目

1、支持方向：圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持糧食、畜牧、果品、蔬菜、花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等新品種、新技術(shù)研發(fā)與技術(shù)集成。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域：新品種和新技術(shù)研發(fā)與引進(jìn)；植物病蟲害綜合防治；農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用。

3、申報(bào)條件：

⑴項(xiàng)目為結(jié)合西安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展的共性技術(shù)研究； ⑵高校院所的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，必須與我市相關(guān)單位合作。

4、資助額度：一般項(xiàng)目3-5萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目6-10萬(wàn)元。

5、提交材料：可行性報(bào)告及相關(guān)附件證明材料。

（二）農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目

1、支持方向：支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范園、科技示范村鎮(zhèn)、培育農(nóng)村科技示范戶，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的示范輻射功能，建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。

⑴農(nóng)業(yè)科技示范園：支持土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，對(duì)周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展具有科技示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。優(yōu)先支持與大專院校、科研院所開(kāi)展技術(shù)合作的新品種、新技術(shù)示范應(yīng)用;

⑵科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：支持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技服務(wù)體系較為完善的新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村信息化

—9— 建設(shè);⑶農(nóng)村科技示范戶：主要圍繞全市確定的新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村，培育農(nóng)村科技示范戶100戶;

⑷農(nóng)業(yè)科技示范基地：支持土地屬各農(nóng)戶但集中連片種植，采用統(tǒng)一技術(shù)管理經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，促進(jìn)新品種及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的示范應(yīng)用。

2、申報(bào)條件：

⑴農(nóng)業(yè)科技示范園面積在100畝左右，種、養(yǎng)殖具有一定基礎(chǔ)條件，并制定有示范園發(fā)展規(guī)劃；

⑵農(nóng)業(yè)科技示范基地面積在500畝左右，種養(yǎng)殖條件較好，有相應(yīng)的技術(shù)依據(jù)單位，由龍頭企業(yè)或新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織牽頭實(shí)施；

⑶科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目以行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體，并與大專院校及科研、技術(shù)推廣單位聯(lián)合實(shí)施；

⑷農(nóng)村科技示范戶由區(qū)縣科技局按照示范戶條件擇優(yōu)推薦。

3、資助額度：示范園、示范基地和示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)20-30萬(wàn)元。

4、提交材料：項(xiàng)目實(shí)施方案、技術(shù)合作方案。

（三）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與科技富民項(xiàng)目

1、支持方向：加快農(nóng)業(yè)科技成果在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)領(lǐng)域中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步開(kāi)拓銷售市場(chǎng)、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目支持方向：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)轉(zhuǎn)化科技成果或推廣新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷規(guī)模化、集約化和市場(chǎng)化。

— —10

3、申報(bào)條件：

⑴公司或新型經(jīng)濟(jì)合作組織牽頭，以“公司（新型經(jīng)濟(jì)合作組織）＋基地＋農(nóng)戶”為主要組織形式；

⑵新型經(jīng)濟(jì)合作組織牽頭下的多家農(nóng)戶聯(lián)合且單一品種規(guī)模種植面積應(yīng)在100畝以上。

4、資助額度：一般項(xiàng)目10-20萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目20-40萬(wàn)元。

5、提交材料：可行性報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案。

（四）農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)

1、支持方向：積極引導(dǎo)高校、科研單位、科技人員與涉農(nóng)企業(yè)、廣大農(nóng)戶緊密結(jié)合，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，加速提高廣大農(nóng)民科技素質(zhì)，培育科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目支持方向：農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技特派員選派與創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。此類項(xiàng)目根據(jù)工作任務(wù)目標(biāo)確定，由市科技局組織相關(guān)單位實(shí)施。

3、提交材料：可行性報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案。

（五）區(qū)縣工業(yè)科技引導(dǎo)項(xiàng)目

1、支持方向：圍繞區(qū)縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，提升區(qū)縣工業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力；支持省級(jí)重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū)和區(qū)縣科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)聚集，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；推進(jìn)區(qū)（縣）科技企業(yè)孵化器和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。

2、申報(bào)條件：

⑴列入?yún)^(qū)（縣）“十一五”發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上年銷售收入在1000萬(wàn)元以上，區(qū)（縣）科技資金能夠配套的企業(yè)項(xiàng)目；

⑵項(xiàng)目計(jì)劃總投入在200萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入

—11— 已占計(jì)劃總投入的20%以上。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)條件：

⑴關(guān)聯(lián)效應(yīng)大、支撐園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目；項(xiàng)目計(jì)劃總投入在500萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的20%以上；

⑵市、區(qū)（縣）科技會(huì)商協(xié)議擬定的重大項(xiàng)目。

4、資助額度：一般項(xiàng)目20-30萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目60-80萬(wàn)元；科技企業(yè)孵化器、公共技術(shù)與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目由市、區(qū)（縣）科技會(huì)商確定。

5、提交材料：可行性報(bào)告。

四、社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新與應(yīng)用示范工程

（一）社會(huì)發(fā)展科技應(yīng)用示范項(xiàng)目

1、支持方向：企業(yè)自主研發(fā)或吸納高校科研院所節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)新產(chǎn)品在西安地區(qū)推廣應(yīng)用和示范；支持可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)園區(qū)在節(jié)能環(huán)保、生態(tài)保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面創(chuàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。優(yōu)先支持研究單位、生產(chǎn)企業(yè)、政府或行業(yè)主管部門、應(yīng)用實(shí)施單位聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目。

2、申報(bào)條件：

⑴具備開(kāi)展應(yīng)用研究和示范推廣的基礎(chǔ)條件及技術(shù)裝備，為項(xiàng)目提供相應(yīng)的配套資金；

⑵項(xiàng)目技術(shù)工藝先進(jìn)、示范目標(biāo)和各方責(zé)任明確。項(xiàng)目必須在西安地區(qū)應(yīng)用示范，并出具應(yīng)用示范工程合作方的合同或合作意向；

⑶項(xiàng)目計(jì)劃總投入在200萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的20%以上。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)條件：

— —12 ⑴屬于下列技術(shù)領(lǐng)域：LED照明示范工程（具體實(shí)施辦法，由市LED照明產(chǎn)品示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行下達(dá)）、建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用示范；城市水環(huán)境綜合整治與城鎮(zhèn)水污染控制、資源化技術(shù)應(yīng)用示范；中水回用與工業(yè)污水深度處理、資源化技術(shù)應(yīng)用示范；城市生活垃圾、工業(yè)和城市建筑垃圾資源化利用與安全處置技術(shù)應(yīng)用示范；廢舊瀝青綜合再利用，生物質(zhì)燃料綜合利用技術(shù)應(yīng)用示范；智能交通、城市公共管理技術(shù)應(yīng)用示范。

⑵項(xiàng)目計(jì)劃研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在500萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入已占計(jì)劃研發(fā)經(jīng)費(fèi)的20%以上。

4、資助額度：一般項(xiàng)目20-30萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目40-60萬(wàn)元；

5、提交材料：項(xiàng)目或工程可行性報(bào)告及有關(guān)證明材料。

（二）軟科學(xué)研究項(xiàng)目

1、支持方向：圍繞《關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《西安市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》的貫徹落實(shí)，就今后發(fā)展亟待解決的關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行探索，為政府部門科學(xué)決策提供有效參考。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目支持方向：

⑴統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設(shè)研究； ⑵統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策措施以及相關(guān)問(wèn)題研究；

⑶西安生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)研究； ⑷西安創(chuàng)新型城市建設(shè)的途徑、發(fā)展模式等的研究； ⑸建設(shè)西安國(guó)際一流旅游目的地研究；

⑹西安科技產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展，軍民技術(shù)整合模式與機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資等研究。

3、申報(bào)條件：

—13— ⑴申請(qǐng)課題應(yīng)聯(lián)系西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，按照計(jì)劃指南明確的重點(diǎn)方向選題；不支持一般社科類和管理類研究項(xiàng)目；

⑵優(yōu)先支持高校和政府部門、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目，聯(lián)合申報(bào)應(yīng)提供雙方擬定的研究協(xié)議，黨政部門不能單獨(dú)申報(bào)項(xiàng)目，相關(guān)決策問(wèn)題研究可聯(lián)合或委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)完成；

⑶課題負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上技術(shù)職稱；

⑷高校項(xiàng)目由各校科研管理部門統(tǒng)一組織申報(bào)，每所高校申請(qǐng)的項(xiàng)目數(shù)不超過(guò)8項(xiàng)。

4、資助額度：一般項(xiàng)目2-4萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目5-10萬(wàn)元。

5、提交材料：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書；聯(lián)合申報(bào)的研究協(xié)議書（明確各方的任務(wù)分工及相關(guān)要求）；課題研究大綱。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生研究項(xiàng)目

1、支持方向：重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)專科的創(chuàng)新研究，重大疾病、疑難病的多中心臨床應(yīng)用新技術(shù)研究；多發(fā)病常見(jiàn)病的臨床技術(shù)研究，面向社區(qū)的突發(fā)疾病預(yù)防控制及流行病學(xué)研究。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目支持方向與領(lǐng)域：

⑴市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)專科的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目； ⑵高血壓、糖尿病、帕金森病的聯(lián)合安全用藥研究，消化系統(tǒng)腫瘤系列疾病的中西醫(yī)治療方案研究，眼底疑難病的發(fā)病機(jī)理及治療方案研究，重大疾病的影像臨床新技術(shù)研究，口腔疑難病的臨床技術(shù)研究。重大肝膽胰外科手術(shù)方法研究，脊椎、關(guān)節(jié)病的新技術(shù)研究。各類多發(fā)常見(jiàn)疾病的臨床技術(shù)研究；

⑶針對(duì)社區(qū)開(kāi)展的重大突發(fā)傳染病流行病學(xué)調(diào)查；適合社區(qū)醫(yī)療的新型醫(yī)療器械及遠(yuǎn)程診療技術(shù)推廣應(yīng)用，為提高社區(qū)醫(yī)療技術(shù)水平開(kāi)展的專業(yè)人才培訓(xùn)。

— —14

3、申報(bào)條件：

⑴申報(bào)單位為本市獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，具備開(kāi)展科技攻關(guān)的人員及設(shè)備條件，并能為科研項(xiàng)目的順利完成提供配套資金；

⑵重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)專科建設(shè)項(xiàng)目只限市屬三甲類醫(yī)院申報(bào)，須提供相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)學(xué)科批準(zhǔn)的文件，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是重點(diǎn)學(xué)科帶頭人；

⑶省屬醫(yī)院按照省市醫(yī)院聯(lián)合或多中心聯(lián)合方式申報(bào)重大疾病、疑難病的重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱。各類多發(fā)常見(jiàn)病研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有中級(jí)以上職稱；

⑷申報(bào)社區(qū)醫(yī)療項(xiàng)目要與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或企業(yè)有一定的合作基礎(chǔ)，申報(bào)主體為重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，須提交已有的合作協(xié)議；

⑸各單位科研管理部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)項(xiàng)目材料初步審查和篩選，匯總后加蓋公章按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一報(bào)送科技局。不受理申請(qǐng)者個(gè)人報(bào)送或逾期送達(dá)的申請(qǐng)項(xiàng)目；

⑹省級(jí)綜合醫(yī)院申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)5項(xiàng)、省級(jí)專科醫(yī)院不超過(guò)3項(xiàng)，市級(jí)醫(yī)院申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)6項(xiàng)。高校新藥研發(fā)項(xiàng)目不超過(guò)2項(xiàng)。

4、資助額度：一般項(xiàng)目3-5萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目6-10萬(wàn)元。

5、提交材料：可行性報(bào)告；重點(diǎn)學(xué)科人才資質(zhì)證明等。

五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)工程：

1、支持方向：實(shí)施《西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作措施，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)等七項(xiàng)工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)專利申請(qǐng)資助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作。

—15—

2、申報(bào)條件：

⑴專利申請(qǐng)資助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《西安市專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》以及相關(guān)規(guī)定要求，按工作部署組織實(shí)施；

⑵自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，由各區(qū)縣科技主管部門和“四區(qū)兩基地”根據(jù)企業(yè)專利申請(qǐng)、運(yùn)用和保護(hù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行推薦。

3、提交材料：各區(qū)縣科技主管部門和“四區(qū)兩基地”推薦或申報(bào)材料、專利證書、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。

六、科技公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目

1、支持方向：建立和完善科技公共服務(wù)體系，開(kāi)展科技金融合作平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)市場(chǎng)、科普與宣傳、科技交流與合作以及科技計(jì)劃管理等，積極營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境。

2、申報(bào)條件：此類項(xiàng)目根據(jù)工作任務(wù)目標(biāo)確定，由市科技局組織相關(guān)單位實(shí)施。

— —16

第五篇：2011年西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

附件：

2011年西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展需求，支持科技型中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，培育科技企業(yè)和創(chuàng)新人才。

1.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目：支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

重點(diǎn)支持方向：產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目；具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的軍工民用技術(shù)項(xiàng)目以及進(jìn)入軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目。

申報(bào)條件：

——具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的科技型企業(yè)，企業(yè)注冊(cè)資金100萬(wàn)元以上；

——項(xiàng)目已完成前期研究，產(chǎn)品處于中試、小批量生產(chǎn)階段，實(shí)施期內(nèi)能形成一定銷售(生物與醫(yī)藥領(lǐng)域項(xiàng)目除外，但必須有明確的可考核目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等)，且申報(bào)的項(xiàng)目在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；

——產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟示范項(xiàng)目由聯(lián)盟推薦；

——軍民技術(shù)融合創(chuàng)新項(xiàng)目承擔(dān)單位是市場(chǎng)化運(yùn)作的法人企業(yè)。

— 1 — 資助額度：一般項(xiàng)目30-50萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目60-80萬(wàn)元。提交材料：可行性報(bào)告。

2.青年科技人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目：按照“千名科技人員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”要求，引導(dǎo)和扶持高校院所青年科技人才及海外留學(xué)人員在我市創(chuàng)辦科技企業(yè)，引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才，培育科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。

重點(diǎn)支持方向：海外歸國(guó)留學(xué)人員、高校院所以項(xiàng)目為核心的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)；優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。

申報(bào)條件：

——年齡不超過(guò)45周歲的青年科技人才創(chuàng)辦（領(lǐng)辦），從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)；

——企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)兩年，項(xiàng)目計(jì)劃總投資60萬(wàn)元以上。

資助額度：20—40萬(wàn)元。提交材料：商業(yè)計(jì)劃書。

3.中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目：按照中省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持對(duì)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大促進(jìn)作用，創(chuàng)新性強(qiáng)，市場(chǎng)前景好的科技型中小企業(yè)。

重點(diǎn)支持方向：見(jiàn)國(guó)家科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》。

申報(bào)條件：

——企業(yè)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，且申報(bào)項(xiàng)目在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；

——企業(yè)大專以上學(xué)歷科技人員占職工總數(shù)比例30%以上，— 2 — 直接從事研究開(kāi)發(fā)科技人員占職工總數(shù)比例10%以上；

——有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率合理。每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制）；

——股份制企業(yè)須由中方控股（具有外籍身份的留學(xué)人員個(gè)人控股的企業(yè)除外）。

申報(bào)要求：由企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金認(rèn)證單位（各區(qū)縣和“兩區(qū)兩基地”）推薦申報(bào)，具體要求按照國(guó)家創(chuàng)新基金工作安排執(zhí)行。

二、產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)計(jì)劃

拓展產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)域，推進(jìn)高校院所、軍工行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新合作，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)吸納高校院所創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化，支持高校院所圍繞企業(yè)技術(shù)需求開(kāi)展技術(shù)研發(fā)。

4.科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目：以促進(jìn)科技資源與產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接，加快高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo)，支持企業(yè)轉(zhuǎn)化高等院校、科研院所的成熟技術(shù)項(xiàng)目或重大科技成果。

重點(diǎn)支持方向：以企業(yè)為項(xiàng)目實(shí)施主體，通過(guò)委托開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合共建等形式促進(jìn)科技要素在本地的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成良好的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和持續(xù)的發(fā)展能力。

申報(bào)條件：

——項(xiàng)目計(jì)劃總投入在300萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入20%以上；

——企業(yè)經(jīng)西安地區(qū)合同登記點(diǎn)認(rèn)定登記，通過(guò)技術(shù)貿(mào)易形式，吸納高校院所的技術(shù)成果，實(shí)施集成創(chuàng)新，促進(jìn)成果的就地

— 3 — 轉(zhuǎn)化；

重點(diǎn)支持項(xiàng)目：

——項(xiàng)目計(jì)劃總投入在600萬(wàn)元以上，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入20%以上，已獲得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)或認(rèn)證；

——企業(yè)具有較強(qiáng)的研發(fā)投入能力，良好的項(xiàng)目實(shí)施條件，通過(guò)2年的實(shí)施，能形成較大規(guī)模，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，具有行業(yè)示范作用，至少申請(qǐng)1項(xiàng)專利;——國(guó)有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)上銷售收入超過(guò)5000萬(wàn)元；轉(zhuǎn)制研究院所上銷售收入超過(guò)3000萬(wàn)元；

資助額度：一般項(xiàng)目40-50萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目60-80萬(wàn)元。提交材料：商業(yè)計(jì)劃書、產(chǎn)學(xué)研合作合同（協(xié)議）等相關(guān)材料。

5.工業(yè)技術(shù)應(yīng)用研發(fā)項(xiàng)目：按照“千名科技特派員企業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)”要求，以高校院所為項(xiàng)目實(shí)施主體，圍繞科技企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)升級(jí)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，采取高校院所與企業(yè)聯(lián)合組織方式，開(kāi)展應(yīng)用研究或協(xié)作開(kāi)發(fā)，提高企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

重點(diǎn)支持方向：企業(yè)給予研究經(jīng)費(fèi)支持，申報(bào)單位給予配套資金的項(xiàng)目；高校院所聯(lián)合，圍繞西安主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新形成技術(shù)聯(lián)盟的項(xiàng)目；市校（所）合作，以協(xié)議的形式共同支持的研究項(xiàng)目。

申報(bào)條件：

——申報(bào)對(duì)象為年齡不超過(guò)45歲的高等院校、科研院所的中青年科研人員；

——申報(bào)單位與企業(yè)有良好的合作基礎(chǔ)，有正式合作合同（協(xié)議）等；

——項(xiàng)目處于中試前的研發(fā)階段，完成后可申請(qǐng)專利并在生產(chǎn)中得到推廣應(yīng)用。

資助額度：一般項(xiàng)目3-5萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目6-10萬(wàn)元。提交材料：可行性報(bào)告、合作合同（協(xié)議）、企業(yè)或申報(bào)單位配套資金證明。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技促進(jìn)計(jì)劃

發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)化市區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，引導(dǎo)科技資源和要素向區(qū)縣和農(nóng)村集聚，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

6.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目：按照我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部署，圍繞“三農(nóng)”發(fā)展科技需求，開(kāi)展農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范引導(dǎo)，組織農(nóng)業(yè)科技富民項(xiàng)目實(shí)施，建立和完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

重點(diǎn)支持方向：

——農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究重點(diǎn)支持糧食、畜牧、果品、蔬菜、花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等新品種、新技術(shù)研發(fā)與技術(shù)集成；植物病蟲害綜合防治；農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用等。

——農(nóng)業(yè)科技示范包括農(nóng)業(yè)科技示范園和示范基地建設(shè)兩大類項(xiàng)目。以新品種、新技術(shù)示范應(yīng)用為重點(diǎn)，采用統(tǒng)一的技術(shù)管理措施,促進(jìn)新品種及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色

— 5 — 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有輻射帶動(dòng)作用的示范項(xiàng)目。優(yōu)先支持與大專院校、科研院所有技術(shù)合作的示范項(xiàng)目。

——農(nóng)村科技富民重點(diǎn)支持以“公司（新型經(jīng)濟(jì)合作組織）＋基地＋農(nóng)戶”為主要組織形式，立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售，通過(guò)轉(zhuǎn)化科技成果或推廣新技術(shù)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

——農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技特派員選派與創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技“110”信息服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技專家大院和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。

申報(bào)條件：

——農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目要結(jié)合西安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展共性技術(shù)研究；高校院所的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，必須與我市相關(guān)單位合作。

——農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目承擔(dān)主體必須是獨(dú)立法人，自有土地面積100畝以上，具有良好基礎(chǔ)條件，并制定了科學(xué)合理示范園發(fā)展規(guī)劃；農(nóng)業(yè)科技示范基地面積在1000畝以上，有相應(yīng)技術(shù)依托單位，由龍頭企業(yè)或新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織牽頭實(shí)施。

——農(nóng)村科技富民項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或新型經(jīng)濟(jì)合作組織,新型經(jīng)濟(jì)合作組織牽頭下的多家農(nóng)戶聯(lián)合且單一品種規(guī)模種植面積應(yīng)在百畝以上。

——農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)工作任務(wù)目標(biāo)確定，由市科技局組織區(qū)（縣）科技局及相關(guān)單位實(shí)施。

資助額度：農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)一般項(xiàng)目3—5萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目6—10萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目、農(nóng)村科技富民項(xiàng)目20—30萬(wàn)元。

— 6 — 提交材料：農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目提供可行性報(bào)告及相關(guān)附件證明材料；農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目提供項(xiàng)目實(shí)施方案、技術(shù)合作方案；農(nóng)業(yè)科技富民、農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目提供可行性報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案。

7.區(qū)縣工業(yè)科技引導(dǎo)項(xiàng)目：圍繞區(qū)縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，支持省級(jí)重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū)和區(qū)縣科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高區(qū)縣工業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，促進(jìn)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

重點(diǎn)支持方向：關(guān)聯(lián)效應(yīng)大、支撐區(qū)縣園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目；市、區(qū)（縣）科技會(huì)商確定支持的重點(diǎn)項(xiàng)目。

申報(bào)條件：

——列入?yún)^(qū)（縣）“十二五”發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上年銷售收入在1000萬(wàn)元以上，區(qū)（縣）科技資金配套的企業(yè)項(xiàng)目；

——一般項(xiàng)目計(jì)劃總投入在200萬(wàn)元以上，重點(diǎn)項(xiàng)目總投入在500萬(wàn)元以上，且項(xiàng)目申報(bào)時(shí)前期投入已占計(jì)劃總投入的20%以上。

資助額度：一般項(xiàng)目30—40萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目60—80萬(wàn)元。提交材料：可行性報(bào)告。

四、科技惠民計(jì)劃

圍繞“兩型”社會(huì)建設(shè)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧進(jìn)步為根本，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新，組織實(shí)施節(jié)能減排科技創(chuàng)新行動(dòng)，促進(jìn)資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化；組織實(shí)施民生科技行動(dòng)，使科技創(chuàng)新的成果惠及廣大群眾。

8.社會(huì)發(fā)展科技應(yīng)用示范項(xiàng)目：以節(jié)能減排科技創(chuàng)新與推廣

— 7 — 應(yīng)用為重點(diǎn)，支持企業(yè)自主研發(fā)或吸納高校科研院所節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)新產(chǎn)品在西安地區(qū)推廣應(yīng)用和示范，支持可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)園區(qū)在節(jié)能環(huán)保、生態(tài)保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面創(chuàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，優(yōu)先支持研究單位、生產(chǎn)企業(yè)、政府或行業(yè)主管部門、應(yīng)用實(shí)施單位聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目。

重點(diǎn)支持方向：

——水污染治理和中水回用技術(shù)應(yīng)用示范。城市水環(huán)境綜合整治與城鎮(zhèn)水污染控制、資源化技術(shù)應(yīng)用，中水回用與工業(yè)污水深度處理、資源化技術(shù)應(yīng)用，綜合節(jié)水技術(shù)應(yīng)用，城市景觀水體綜合治理等；

——固體廢棄物開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)應(yīng)用示范。城市生活垃圾、工業(yè)和城市建筑垃圾資源化利用與安全處置，沼氣發(fā)電與垃圾焚燒發(fā)電，廢舊瀝青綜合再利用，生物質(zhì)燃料綜合利用等；

——城市公共管理、城市節(jié)能和文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)應(yīng)用推廣。建筑節(jié)能新技術(shù)與節(jié)能環(huán)保型、高耐久型等節(jié)能綠色建筑材料應(yīng)用，太陽(yáng)能材料裝置與建筑一體化技術(shù)應(yīng)用，綠色公共照明，地源熱泵技術(shù)應(yīng)用，智能交通、城市公共安全技術(shù)應(yīng)用。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)應(yīng)用推廣。

——大氣污染治理技術(shù)應(yīng)用示范。重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)、機(jī)動(dòng)車關(guān)鍵污染物、污染源排放控制技術(shù)，汽車尾氣排放監(jiān)控，降低二氧化硫排放、脫硫、固硫技術(shù)應(yīng)用等。

申報(bào)條件：

——具備開(kāi)展應(yīng)用研究和示范推廣的基礎(chǔ)條件及技術(shù)裝備，為項(xiàng)目提供相應(yīng)的配套資金；

— 8 — ——項(xiàng)目技術(shù)工藝先進(jìn)、示范目標(biāo)和各方責(zé)任明確。項(xiàng)目必須在西安地區(qū)應(yīng)用示范，且須出具應(yīng)用示范工程合作方的合同或合作意向。

資助額度：一般項(xiàng)目20—30萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目40—60萬(wàn)元。提交材料：可行性報(bào)告。

9.半導(dǎo)體照明（LED）示范工程項(xiàng)目：按照國(guó)家“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明試點(diǎn)規(guī)劃部署，以促進(jìn)我市LED照明產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，推進(jìn)節(jié)能減排為目標(biāo)，采取政府資金補(bǔ)貼引導(dǎo)，吸引社會(huì)資金參與建設(shè)的原則，支持LED照明示范工程建設(shè)，支持LED照明產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究推廣。

重點(diǎn)支持方向：在城市道路照明、旅游景區(qū)照明、綠地廣場(chǎng)照明、室內(nèi)照明、大型公共場(chǎng)所照明中采用LED燈具的已建和在建項(xiàng)目；LED芯片、大功率LED光源集成封裝、大功率LED應(yīng)用產(chǎn)品等的核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和LED公共研發(fā)平臺(tái)和檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。

申報(bào)條件：

——符合《西安市半導(dǎo)體照明（LED）示范工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》有關(guān)要求；

——申報(bào)示范工程項(xiàng)目總投資在300萬(wàn)元以上。

提交材料：示范工程項(xiàng)目按照《西安市半導(dǎo)體照明（LED）示范工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行；LED研發(fā)和平臺(tái)項(xiàng)目提交可行性報(bào)告。

10.醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)用研究項(xiàng)目：以提高醫(yī)療衛(wèi)生科研水平，保障人口健康為目的，重點(diǎn)支持市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)專科在重大

— 9 — 疾病、疑難病方面開(kāi)展的創(chuàng)新研究，多發(fā)病常見(jiàn)病的臨床技術(shù)、循證醫(yī)學(xué)研究，面向社區(qū)的突發(fā)疾病預(yù)防控制及流行病學(xué)研究，支持市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。

重點(diǎn)支持方向：重大疾病、疑難病早期診斷、治療及防治技術(shù)研究；各類心腦血管疾病的綜合防治研究及有關(guān)循證醫(yī)學(xué)研究；消化、乳腺等腫瘤疾病研究及有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；心理、精神疾病的發(fā)病機(jī)理和干預(yù)方法研究；更年期多發(fā)病、亞健康的早期預(yù)防和綜合治療研究；退行性、運(yùn)動(dòng)損傷等類骨病的綜合治療研究；針對(duì)社區(qū)開(kāi)展的重大突發(fā)傳染病流行病學(xué)調(diào)查；市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)相關(guān)研究與學(xué)術(shù)活動(dòng)。

申報(bào)條件：

——申報(bào)單位具備開(kāi)展科技攻關(guān)的人員及設(shè)備條件，并能為科研項(xiàng)目提供配套資金；

——市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和科研活動(dòng)項(xiàng)目只限市屬三甲類醫(yī)院申報(bào)，須提供詳細(xì)內(nèi)容和相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是重點(diǎn)學(xué)科帶頭人；

——省屬醫(yī)院按照省市聯(lián)合或多中心聯(lián)合方式申報(bào)重大疾病、疑難病的重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)職稱。各類多發(fā)常見(jiàn)病研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有中級(jí)以上職稱；

——各單位科研管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審和篩選，排序匯總并加蓋公章統(tǒng)一報(bào)送科技局。省、市級(jí)綜合醫(yī)院申報(bào)不超過(guò)6項(xiàng)、專科醫(yī)院不超過(guò)3項(xiàng)。

資助額度：一般項(xiàng)目3—5萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目6—10萬(wàn)元。提交材料：可行性報(bào)告；重點(diǎn)學(xué)科人才資質(zhì)證明。

五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)計(jì)劃

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型優(yōu)勢(shì)企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)成專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。

11.創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目：積極引導(dǎo)重點(diǎn)骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所等加強(qiáng)自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的骨干企業(yè)發(fā)展，培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)和專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

重點(diǎn)支持方向：支持企業(yè)和轉(zhuǎn)制科研院所開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新及理念和文化創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新要素結(jié)合。重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的骨干企業(yè)發(fā)展，培育國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。

申報(bào)條件：見(jiàn)《西安市創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作方案》。資助額度：30—50萬(wàn)元。

提交材料：《西安市科技創(chuàng)新型企業(yè)申請(qǐng)書》、《企業(yè)基本情況表》。

12.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目：支持企業(yè)專利申請(qǐng)，提升企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，開(kāi)展專利執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。

重點(diǎn)支持方向：支持專利申請(qǐng)資助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。

申報(bào)條件：見(jiàn)《西安市專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》。提交材料：各區(qū)縣科技主管部門和“五區(qū)一港兩基地”推薦，申報(bào)材料、專利受理通知書等。

六、創(chuàng)新服務(wù)體系培育計(jì)劃

以營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境、完善科技創(chuàng)新體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系建設(shè)，建立科技資源市場(chǎng)共享機(jī)制，開(kāi)展科技政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)宏觀戰(zhàn)略研究，培育科技創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

13.軟科學(xué)研究項(xiàng)目：結(jié)合我市科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，重點(diǎn)對(duì)國(guó)際化大都市建設(shè)、統(tǒng)籌科技資源改革示范、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問(wèn)題開(kāi)展研究，為政府決策提供參考。

重點(diǎn)支持方向：西安調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式戰(zhàn)略問(wèn)題研究；西安建設(shè)國(guó)際化大都市相關(guān)問(wèn)題研究；西安統(tǒng)籌科技資源改革實(shí)現(xiàn)路徑研究；西安加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究；西安彰顯華夏文明歷史文化，建設(shè)國(guó)際一流旅游目的地研究；西安科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展、軍民技術(shù)整合模式與機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)研究；西安生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、歷史文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)研究。

申報(bào)條件：

——申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)聯(lián)系西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，按照計(jì)劃指南明確的方向選題；

——重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持高校和政府部門、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目，聯(lián)合申報(bào)應(yīng)提供雙方擬定的研究協(xié)議，行政部門不能單獨(dú)申報(bào)項(xiàng)目，政府決策問(wèn)題研究可聯(lián)合或委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)完成；

——每所高校申請(qǐng)的項(xiàng)目數(shù)不超過(guò)6項(xiàng)。

— 12 — 資助額度：一般項(xiàng)目3—5萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目6—10萬(wàn)元。提交材料：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書；聯(lián)合申報(bào)的研究協(xié)議書。

14.科技資源大市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目：按照政府支持引導(dǎo)、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作、一站式服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化鏈接的模式，建設(shè)技術(shù)交易、儀器共享、政策落實(shí)、交流合作的西安科技資源大市場(chǎng)交易共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源要素與產(chǎn)業(yè)需求的對(duì)接互通。

重點(diǎn)支持方向：

——對(duì)西安技術(shù)合同認(rèn)定登記點(diǎn)進(jìn)行考核補(bǔ)助，優(yōu)化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化政策環(huán)境；貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)技術(shù)貿(mào)易稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)加快發(fā)展；

——對(duì)經(jīng)過(guò)技術(shù)合同認(rèn)定登記的購(gòu)買西安地區(qū)高校院所科技成果的企業(yè)給予一定的資金補(bǔ)助，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)，消化吸收創(chuàng)新；

——對(duì)使用大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)的企業(yè)及大型儀器平臺(tái)成員單位進(jìn)行一定的資金補(bǔ)助，提高大型儀器設(shè)備的使用效率，為我市中小企業(yè)的項(xiàng)目研發(fā)服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

資助方式：資金后補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)要求：具體按照有關(guān)技術(shù)交易及設(shè)備共享補(bǔ)助管理暫行辦法實(shí)施。

15.科技公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目：建立和完善科技公共服務(wù)體系，重點(diǎn)開(kāi)展科技金融合作、科普與宣傳、科技交流與合作、科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及科技計(jì)劃管理等，營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境。

重點(diǎn)支持方向：聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立信貸引導(dǎo)資金和風(fēng)險(xiǎn)

— 13 — 補(bǔ)償基金，幫助企業(yè)解決融資難題，支持科技型企業(yè)發(fā)展。

申報(bào)要求：科技金融信貸項(xiàng)目由市科技局組織推薦，銀行獨(dú)立審貸，實(shí)行公開(kāi)征集，全年申報(bào)。

西安市科技局

二〇一〇年十二月二日