第一篇：迎接新科技革命的挑戰

迎接新科技革命的挑戰

——解析中科院面向２０５０年科技發展路線圖

新科技革命先兆顯現

近幾年，特別是國際金融危機暴發以來，世界主要國家都提出了依靠科技創新促進經濟社會發展的戰略報告。為前瞻思考世界科技發展大趨勢、現代化建設和科學發展對科技創新提出的新要求，２００７年夏季，中國科學院組織３００多位高水平專家，開始了面向２０５０年科技發展路線圖研究。

這次規模龐大的研究涉及到能源、水資源、礦產資源、海洋、油氣資源、人口健康、農業、生態與環境、生物質資源、區域發展、空間、信息、先進制造、先進材料、納米、大科學裝置、重大交叉前沿、國家與公共安全等１８個重要領域。

專家們研究認為，從當今世界科技發展的態勢看，奠定現代科技基礎的重大科學發現基本發生在２０世紀上半葉，“科學的沉寂”至今已達六十余年，科技知識體系積累的內在矛盾已經凸現，在物質能量的調控與轉換、量子信息調控與傳輸、生命基因的遺傳變異進化與人工合成、腦與認知、地球系統的演化等科學領域，在能源、資源、信息、先進材料、現代農業、人口健康等關系現代化進程的戰略領域，一些重要的科學問題和關鍵技術發生革命性突破的先兆已經顯現。

“這次金融危機將加速科技創新與進步的步伐，在今后的１０至２０年，很有可能發生一場以綠色、智能和可持續為特征的新的科技革命和產業革命。”中科院院長路甬祥說，“面對全面實現小康社會和現代化建設目標的戰略任務，面對可能發生的新科技革命，我國必須及早準備。” 經過一年多的潛心研究，專家們基本理清了至２０５０年我國現代化建設對重要科技領域的戰略需求，提出了若干核心科學問題與關鍵技術問題，從我國國情出發設計了相應的科技發展路線圖。

以科技創新為支撐的八大戰略體系

在我國現代化進程中，既面臨著可能發生新科技革命的歷史機遇，又面臨著能源資源、生態環境、人口健康、空天海洋、傳統與非傳統安全等嚴峻挑戰。

為此，專家們在這份路線圖中提出了“以科技創新為支撐的八大經濟社會基礎和戰略體系”的整體構想。一是構建我國可持續能源與資源體系，大力發展新能源、可再生能源與新型替代資源；二是構建我國先進材料與智能綠色制造體系，加速材料與制造技術綠色化、智能化、可再生循環的進程；三是構建我國無所不在的信息網絡體系，發展提升智能寬帶無線網絡、網絡超級計算、先進傳感與顯示和先進可靠軟件技術，走出一條普惠、可靠、低成本的信息化道路；四是構建我國生態高值農業和生物產業體系；五是構建滿足我國十幾億人口需要的普惠健康保障體系，推動醫學模式由疾病治療為主向預測、預防為主轉變；六是構建支撐我國人與自然和諧相處的生態與環境保育發展體系；七是構建我國空天海洋能力新拓展體系，大幅提高我國海洋探測和應用研究能力，海洋資源開發利用能力，空間科學與技術探測能力，對地觀測和綜合信息應用能力；八是構建我國國家與公共安全體系，發展傳統與非傳統安全防范技術，提高監測、預警和應急反應能力。

“八大體系是我國現代化進程中八個關鍵方面的圖景，是科技創新的國家戰略需求，面向未來，著眼世界發展大勢，著眼中國現代化建設全局，著眼新科技革命突破的方向，明確了未來我國科技發展的著力點。”路甬祥說。２２個戰略性科技問題

隨之，２２個涉及各個領域的戰略性科技問題被提出，這些問題或關系我國在全球化知識經濟環境下的國際競爭力，或關系我國經濟社會長遠持續發展，或關系我國的國家安全，還有一些是應對可能發生的科技革命，需要前瞻部署的一些前沿問題。

這些問題包括“后ＩＰ”網絡的新原理新技術研究和試驗網建設、高品質基礎原材料的綠色制備、中國地下４０００ｍ透明計劃、新型可再生能源電力系統、深層地熱發電技術、新型核能系統、干細胞與再生醫學、重大慢性病的早期診斷與系統干預、空間態勢感知網絡、暗物質與暗能量的探索、人造生命和合成生物學、光合作用機理、納米科技、空間科學探測及衛星系列、數學與復雜系統等。

“這些戰略性科技問題在我國現行科技規劃中尚未部署或部署力度不夠，宜用國家行為，發揮集中力量辦大事的優勢，采用戰略性先導科技專項、重大科學研究計劃或重大研究領域方向集群等方式組織實施，科學設計、統籌布局、分工協作、持續攻關，力爭在科學原理層面取得原創性突破，在關鍵技術和系統集成層面取得重大變革性創新。”路甬祥說。

中科院為我國先進材料科技發展確立8項突破口

新華社北京６月１０日電（記者胡浩、吳晶晶）中國科學院１０日發布中國至２０５０年先進材料科技發展路線圖，為我國先進材料科技的研究發展提出目標并確立８個方面突破口。

路線圖說，２０５０年前后，我國先進材料科技發展的目標是，建成材料科學技術的完整創新體系，材料全壽命成本將成為材料研發和應用的引導因素；基礎研究和新工藝新設備研發能力國際領先；實現由材料大國向材料強國的戰略性轉變，先進材料發展能夠全面滿足高新技術、可再生能源、生命與健康、環境保護的需求，支撐并引領人類經濟社會發展。

路線圖指出，為實現這一目標，未來材料科學與技術應重點從８個方面進行突破。要發展計算材料學，使材料組織結構與性能的關系得到系統準確的理解，從而使性能預測和材料設計成為可能，進而精確設計并控制材料制備過程；在傳統材料不斷性能升級的同時，各種新材料應逐步研究成熟并獲得應用；要實現材料結構功能一體化，進而發展出智能材料技術和高智能多級結構復合材料；高品質原材料的制備要爭取實現高效節能，廣泛采用材料綠色制備和低成本高效循環再利用技術。

同時，要推動材料近終形連續加工技術、材料器件一體化技術、智能可控加工技術得以廣泛實施；服役條件包括極端條件下材料性能演化規律和機理應得到清晰認識，材料和結構器件的失效過程能被準確評估預測，實現材料壽命周期全過程評估，材料損傷能被監測與修復；要實現材料實時原位宏量的分析測試與表征；材料數據積累應不斷豐富并系統全面，設計制造和材料選擇綜合考慮全壽命成本，形成完善的具有我國特色的材料體系。

中科院提出我國空間科技發展三大戰略目標

新華社北京６月１０日電（記者吳晶晶、胡浩）中國科學院１０日發布我國面向２０５０年科技發展路線圖，其中空間科技發展路線圖提出我國至２０５０年空間科技三大戰略目標。

路線圖結合我國空間科技的研究基礎和現狀，重點針對空間科學、對地觀測及數字地球和相關空間技術，提出我國至２０５０年空間科技領域的發展遠景為：以國家需求和科學技術關鍵問題為牽引，全面加強空間科學、空間技術、空間應用在國家發展中的重要地位，到２０５０年，使其在國家戰略發展中承擔和發揮應有的和突出的重要作用，為國家面臨的重大問題提供大量的、有效的和不可替代的解決方案。

路線圖提出我國２０５０年空間科技領域三大戰略目標。一是空間科學發展戰略目標：開展針對重大科學問題的前沿探索與研究，在黑洞、暗物質、暗能量和引力波的直接探測、太陽系的起源和演化、太陽活動對地球環境的影響及其預報和地外生命探索等方面取得原創性的突破進展，全面提升我國空間科學的研究水平，用重大科學成果提升中華民族在人類文明發展和科學文化上的貢獻度。

二是空間應用發展戰略目標：以發展對地觀測基礎設施、構建數字地球科學平臺與地球系統模擬網絡平臺為主線，綜合利用空間信息，模擬與預測氣候變化、區域水循環與水安全、碳循環與生態環境、陸表覆蓋變化、突發自然災害等，以及尋找與發現新能源、新資源，大幅提升空間科技支撐發展的能力和水平，在我國發展新階段所面臨的能源與資源短缺等經濟社會發展的瓶頸約束問題和應對全球變化、生態退化、重大自然災害等全球問題上形成重大突破，實現我國從空間應用大國向強國的戰略性跨越。

三是空間技術發展戰略目標：針對科學和應用兩大需求，依據技術發展規律，突破關鍵和瓶頸技術，在超高分辨能力、超高精度時空基準、輕小型化空間飛行器和有效載荷、臨近空間飛行器、深空超高速和自主航行，以及人類在空間的生存和活動能力等領域進入世界領先行列，為空間科學探索和空間信息應用提供強有力的技術支撐。

中科院提出我國農業科技要從五大領域實現創新突破 新華社北京６月１０日電（記者胡浩、吳晶晶）中國科學院１０日發布面向２０５０年科技發展路線圖，其中提出我國農業科技要從五大領域實現創新突破。

路線圖提出，到２００５年，要通過各農業科技領域的重大創新和突破，使中國農業具備實現農業資源的可持續利用、國家食物總量和質量安全得到充分保障、農業進入傳統功能與現代多功能并存的未來新農業所需要的科技支撐條件的目標。

路線圖從植物種質資源與現代育種科技、動物種質資源與現代育種科技、資源節約型農業科技、農業生產與食品安全科技和農業現代化與智能化農業科技等５個重大農業科技領域分別擬定了至２０５０年的總體發展目標和路線圖。

在植物種質資源與現代育種科技領域，將重點突破植物光能轉化和利用效率，堅持開發基于基因組信息的關鍵生物技術，構建我國功能植物的產品研發創新體系，為我國農業生產的可持續發展提供科技支撐。

在動物種質資源與現代育種科技領域，發展健康可持續發展的畜禽水產業，包括海洋漁業，為人類培育安全、生長快、蛋白含量高、產肉量高、飼料轉化率高或抗病力強的畜禽水產品。

在資源節約型農業科技領域，研究水分、養分、人工輔助能資源高效利用機制和途徑，主要研發耕地保育與替代技術、工程－生物－化學節水技術等，全面建立節地型農業、節水型農業和節肥節能型農業三大生產技術體系，實現農業生產的集約化、機械化、規范化和配套產業化，實現農業生產力的持續提升和資源的持續利用。在農業生產與食品安全科技領域，加強農產品安全生產、重大病蟲害防控等領域的基礎理論研究，關鍵技術突破和綜合技術集成創新，建立農產品病蟲害流行的預警防控系統、智能專家管理系統，以及從源頭到餐桌的食品安全數字跟蹤系統，實行精確監測和防控的“主動安全戰略”。建立農產品安全生產的標準化體系和綠色生態環境，實現精準化食品設計和品質調控，研發多樣性的營養食品，改善膳食結構，并創制“智能化個性營養食品”，滿足個性化的營養需求。

中科院提出我國礦產資源科技發展三步走戰略

新華社北京６月１０日電（記者吳晶晶、胡浩）中國科學院１０日發布面向２０５０年科技發展路線圖，提出我國礦產資源科技發展三步走戰略。

當前，我國礦產資源工作的基本現實矛盾是，一方面對礦產資源的需求量很大，已探明的主要礦產嚴重短缺；另一方面，我國礦產資源找礦潛力巨大，礦產資源利用水平不高，與礦業開發有關的環境問題突出，對礦床的研究、勘查和開發程度偏低。

路線圖提出，我國礦產資源科技發展的戰略安排是：２０２０年前，確定我國主要成礦區帶的成礦規律和找礦遠景；突破元素野外現場精確測定技術，航空物探技術，成礦信息高精度提取技術；積極改善我國礦山生態環境狀況等。２０２０年至２０３０年，建立我國大陸成礦理論體系；突破西部地區地下２０００米以內礦產資源高效高精度探測技術；突破低品位礦和尾礦高效清潔利用技術等。２０３０年至２０５０年，揭示地球系統與成礦系統的關系；突破地下３０００米至４０００米礦產資源探測技術；形成礦產資源高效清潔利用的整套核心技術等。路線圖提出我國礦產資源科技發展的大致指標，即２０３０年至２０５０年，我國地下３０００米至４０００米以內資源探明率達７０％；礦產資源總回收率達８０％，礦產資源綜合利用率達８０％，能耗下降５０％，“三廢”排放量降低８０％，基本控制礦產資源采、選、冶等生產環節對生態環境的破壞和污染；重要礦產資源替代和循環利用率達４０％到６０％。

中科院提出我國能源科技十大技術方向

新華社北京６月１０日電（記者吳晶晶、胡浩）中國科學院１０日在京發布面向２０５０年科技發展路線圖，其中凝練出十個旨在引領我國能源科技發展、造就中國特色新型能源工業、滿足經濟社會發展需求的重要技術方向，這十大技術方向包括高效非化石燃料地面交通技術、煤的潔凈和高附加值利用技術、電網安全穩定技術、可再生能源規模發電技術、生物質液體燃料和原材料技術、深層地熱工程化技術、氫能利用技術、天然氣水合物開發與利用技術、新型核電與核廢料處理技術、具有潛在發展前景的能源技術。

路線圖還提出我國能源科技創新近、中、遠期發展的階段目標。２０２０年前后，突破新型煤炭高效清潔利用技術，初步形成煤基能源與化工的工業體系；突破軌道交通技術、純電動汽車，初步實現地面交通電動化的商業應用等。２０３５年前后，初步形成以太陽能光伏技術、風能技術等為主的分布式、獨立微網的新型電力系統；突破新一代核電技術和核廢料處理技術等。２０５０年前后，突破天然氣水合物開發與利用技術、氫能利用技術、燃料電池汽車技術、深層地熱工程化技術、海洋能發電等技術，基本形成化石能源、核能、新能源與可再生能源等并重的低碳型多元能源結構。

中科院提出２０５０年我國建立普惠健康保障體系 新華社北京６月１０日電（記者吳晶晶、胡浩）中國科學院１０日發布面向２０５０年科技發展路線圖，其中人口健康科技發展路線圖提出，到２０５０年建立一個適應我國人口健康國情的普惠健康保障體系。

路線圖提出，這個體系的主要特征是：以預防和控制重大慢性病為核心，將抗擊疾病的重心前移，推動醫學模式由疾病治療為主向預測干預為主轉變，由單一的生物醫學模式向生物–環境–心理–社會的會聚醫學模式轉變，形成世界先進水平的生物安全、食品安全、健康營養生活方式的科技保障系統，建立中國特色突發公共衛生事件及生物防范體系，實現全民身體健康進而達到身心全面健康。形成以創新藥物研發和先進醫療設備制造為龍頭的規模化醫藥研發產業鏈，大幅提升我國生物醫藥產業的國際競爭力，使我國成為生物醫藥產業強國。

路線圖提出，我國要從人口控制和生殖健康的基礎研究入手，發展安全有效和使用方便的新一代避孕方法；建立生殖健康干預技術，初步實現利用基因矯正和輔助生育技術消除常見的遺傳缺陷；降低人口出生缺陷，提高優生優育的水平。

同時，路線圖提出，解決認知、行為與精神障礙這個嚴重的社會問題，實現個人的身心全面健康，已經成為國家的迫切需求。要進一步加強對腦認知功能的物質基礎和工作原理的研究，尋找心理、精神疾病發病的生物學基礎，實行早期診斷和早期治療，從而降低我國人群的心理、精神疾病的發病率，提高國民的智力和科技創新能力，促進和維持認知與心理和諧。

此外，路線圖提出要把生物技術藥物作為我國醫藥領域的重點發展方向和新的生長點，大力推進現代生物技術藥物的研發和產業。

中科院制定生物質資源科技發展六項戰略路徑

新華社北京６月１０日電（記者胡浩、吳晶晶）中國科學院１０日發布中國至２０５０年生物質資源科技發展路線圖，制定６項戰略路徑促進中國由生物質資源大國向生物質資源及生物經濟強國轉變。

路線圖提出，要系統認知生物界的生物物質資源、功能性資源、基因資源和生物智能資源，通過６項主要戰略路徑的研究，確保國家未來生物質資源可持續利用，為中國２１世紀生物資源科技、生物產業和生物經濟的發展提供資源安全保障，實現中國由生物質資源大國向生物質資源及生物經濟強國的根本轉變。

這６項戰略路徑包括，加強光合作用機理與提高作物及能源植物光能利用效率研究，建成我國可持續生物能源的研發體系，最終實現我國生物再生能源技術規模化應用和商業化；加強生物質能源研究，建立能源植物繁育和生產基地，優化規模種植及加工生產體系并提高生物質能源的品級，實現大規模商業化應用生物質能源，以替代進口石油３０％左右；加強微生物資源發掘利用，加強微生物資源研發及相關產業鏈體系建設，提升我國生物產業的競爭力；加強戰略生物資源的發掘和可持續利用，保障國家經濟和社會發展所需的生物能源、農林產業、生態環境和人類健康的源頭生物資源安全和可持續利用；加強基因組及基因資源研究，揭示生命系統的分子機器，建立系統生物學理論和應用技術體系；加強仿生材料與仿生技術研究，為設計和建造新的技術設備提供新原理、新方法和新途徑。

第二篇：溫家寶-積極迎接新科技革命得曙光

溫家寶 ：積極迎接新科技革命的曙光和挑戰

科學技術發展與經濟社會發展是相輔相成、相互推動的。一方面，每一次科技革命都會帶給人們生產方式、生活方式和社會文明發展的革命性變化。馬克思、恩格斯在評價第一次工業革命時說，資產階級在它不到一百年的階級統治中所創造的生產力，比過去一切世代創造的全部生產力還要多、還要大。另一方面，科學技術的重大突破離不開經濟社會發展的需求。恩格斯說過，社會一旦有技術上的需要，則這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進。可以說這是科技發展的基本規律，我們要充分認識和尊重這一規律，實現科技與經濟社會良性互動發展。

歷史經驗表明，經濟最困難的時期，往往也是技術和產業革命醞釀的關鍵時期；而科學發明和技術創新，又為經濟發展開辟出新的領域，推動社會發生革命性的變化。回顧2 0 0 多年來發生的幾次科技革命，無論電力和 內燃機的廣泛應用，還是信息技術的跨越，都是在世界經濟面臨新一輪周期性調整時期醞釀的。正是科技上的重大突破和創新，推動經濟結構的重大調整，提供新的增長引擎，使經濟重新恢復平衡并提升到更高的水平。誰能在科技創新方面占據優勢，誰就能夠掌握發展的主動權，率先復蘇并走向繁榮。

面對這場國際金融危機，各國正在進行搶占科技制高點的競賽，全球將進入空前的創新密集和產業振興時代。美國著眼于可持續發展和高質量就業，兩次發布 “ 美國創新戰略”，提出將研發投入提高到占G D P 3 ％這一歷史最高水平，力圖在新能源、無線網絡、先進車輛、醫療衛生信息技術、基礎科學和航天等領域取得突破 ；最近又提出科技創新的主攻方向，包括節能環保、智慧地球、大數據、重振制造業等。歐盟提出智慧增長、包容增長、可持續增長，支持卓越科學研究，保障產業創新領導力，宣布2 0 1 3 年前投資1 0 5 0 ~ L 歐元發展綠色經濟，保持在綠色技術領域的世界領先地位。德國一方面竭力維持其在重型機械、高端制造等領域的世界領先地位，另一方面大力發展風能、生物能等可再生能源和各類節能環保技術，明確提出2 0 2 0年綠色能源將占其能源總需求的3 5 ％。英國從高新科技特別是生物制藥、綠色能源等方面，加強產業競爭優勢，發展知識密集型產業。日本重點開發能源、環境技術和 老齡化相關科技。俄羅斯提出促進經濟由資源型向創新型轉變，開發納米和核能技術。我們必須目光遠大，把握機遇，在這場競爭中努力實現跨越式發展，縮小與發達國家在經濟和科技方面的差距。

應該說，我們對通過科技創新應對國際金融危機的認識還是比較到位的。2 0 0 9 年3 月，正是應對國際金融危機沖擊最艱難的時刻，國務院決定調整優化科技重大專項和國家科技計劃財政投入結構，2 0 0 9 年、2 0 1 0 年兩年中央和地方財政集中] o o o { A元，加強科技創新。實施兩年新增4萬億元的投資計劃，中央財政累計安排投資資金202萬億元，新增l18萬億元，其中自主創新、結構調整、節能減排和生態環境建設占1 61 ％，自主創新的投入占5 ％以上。當今世界正處于新科技革命的時代，新產業革命初現端倪，一些重要科技領域顯現出發生革命性突破的先兆。美歐學者近期預言稱，一種建立在互聯網和新材料、新能源相結合基礎上的第三次工業革命即將來臨，它以 “ 制造業數字化”為核心，將使全球技術要素和市場要素配置方式發生革命性變化。一些專家認為，美德等國已取得先導性技術突破，有可能占據此次革命的制高點，重新劃分全球分工。可以肯定的是，新科技革命將依賴現代化進程和國際競爭的強大需求拉動，也必將與新興產業發展更加密切融合、互相促進。

我多次講過，作為一個大國，我國必須有自己的基礎和前沿研究。沒有基礎和前沿領域的原始創新，科技創新就沒有根基，就談不上建設創新型國家。改革開放之初，我國就成立了自然科學基金委員會，開辟專門資金渠道，重點支持 自由探索和基礎研究，著力培養創新思想和創新人才。在即將進入21世紀的時候，我們實施了國家重點基礎研究發展計劃，即973計劃，面向國家發展的重大需求，著力解決制約我國經濟社會發展的重大科學問題。

今天在座的有科學家、院士、科技管理工作者，我想借這個機會對科學界的同志提幾點希望。一要增強責任感、使命感和憂患意識。科技發展根本上要靠廣大科技工作者、靠在座科學家們的努力和奉獻。我們清醒地看到，面對激烈的國際競爭和經濟社會發展的緊迫要求，我國科學技術總體能力和水平還存在著相當的差距。我國人均發明專利累計授權量遠遠低于發達國家的水平，重大技術的研究開發和裝備制造能力還比較落后，原始創新占世界總量的比重很小。我這里舉一個例子：目前中國互聯網用戶已突破５億，全球排名第一，但主要用來管理互聯網主目錄的根服務器全世界共１３臺，１臺主根服務器在美國，其余１２臺輔根服務器９臺在美國，２臺在歐洲，１臺在日本，沒有一臺在中國。美國的互聯網用戶數量還不到我國的一半，但網絡主機數量是中國的２８倍。各位院士都承擔著重要科研領域的領軍任務，要有使命感，為我國在世界科技前沿占有一席之地貢獻聰明才智。

二要提倡學術爭鳴和創新。要提倡富有生氣、不受約束、敢于發明和創造的學術自由。學術研究要鼓勵爭鳴，因為只有爭鳴，才能激發批判思維的產生。批判思維是現代社會不可缺少的精神狀態，是一種獨立思考精神，它不迷信任何權威，只尊重真理和規律；不盲目接受任何一種觀念和經驗，而是經過認真的比較和分析，根據當時與當地的實際，取其有用成分，除其過時或不適宜的部分。批判思維是創造的基礎，沒有批判，不可能有創造。要尊重個性。一個沒有個性的社會是沒有生命力和創造力的。大家按一個調子唱歌，沒有創新，產生不了新的科技成果，也不會有生產力的發展。一個國家、一個民族能否繁榮昌盛，關鍵在于人民群眾中蘊藏的巨大創造潛力和獨立思考精神能否得到發揮。否則，社會進步就會停滯或遭到扼殺，這是客觀規律，不以人的意志為轉移。沒有思想解放和人的全面發展，科技進步是做不到的，即使做到一些，也是有限度的。在激烈的國際競爭和復雜的國際環境中，沒有人民手動性的國家，必然在競爭中失敗。

三要把培養發現人才放在重要位置。我們的院士大都承擔著國家重大科技項目和工程，不但要在科研上有重大突破，而且曼使科研項目成為凝聚拔尖人才、培養科學家的大熔爐，成為歷練科技領軍人物的主戰場。要放手讓青年人施展才干，他們最有活力，也最少保守思想，敢想別人不敢想、敢做別人不敢做的事。科學的重要發現許多出自青年，我們必須為青年人成才創造條件。老一代科學家要在提挈后學、培養人才方面發揮更大作用。我前些年去看望錢老，他幾乎每次都反復提到，創新型人才不足是制約科技發展的瓶頸。他提出要更加注重培養具有創新能力的人才。他說，中國現在沒有發展起來，一個重要原因是沒有按照培養科技發明創造人才的方式辦學，培養不出杰出人才。知識是無可窮竭的。要提倡青年人敢于發現和提出問題。從一定意義上講，發現?個問題比解決 個問題還耍重要。我們要把培養創新型人才作為教育發展的重要目標，這需要從娃娃抓起。只有培養一代又一代各類人才，特別是創新型人才，中國才有希望。

四要重視和親身參與科學普及工作。科普工作是一項崇高而神圣的事業，不僅是傳承科技薪火，更重要的是傳播科學思想、弘揚科學精神、提高全民族科學素質。一個普及科學的民族，才能真正擺脫愚昧和迷信；一個崇尚科學、具有科學精神的民族，才能真正有生機和希望。中國的生存和發展，在很大程度上取決于國民素質的提高，這 是一個長期的歷史任務，也是現實的迫切任務。要把傳播科學思想、弘揚科學精神作為社會主義先進文化建設的重要內容。各位院士在各自研究領域都有很深的造詣，對科學精髓認識透徹，對科學如識把握 確，對科學精神領悟深刻，不僅要在科技領域作出貢獻，也應當在發展先進文化方面作出貢獻。

五要多為政府工作出謀劃策。堅持科學民主決策，是政府工作的基本準則之一。重視聽取專家的意見，是政府決策科學化、民主化的重要體現。這些年，我們組織各方面科學家在許多領域進行了若干重大戰略研究，在政府決策和推動可持續發展方面發揮了蕈要作用。今后我們還將就經濟社會發展中的一些重人課題，組織有關專家研究論證。希望廣大科技工作

者利用 自己的專業知識和學術專長，多為政府工作提出寶貴意見和建議。

(本文節選 《溫家寶總理6月11日在中國科學院第十六次院士大會和中國工程院第十一次院士大會上的講話》)

第三篇：迎接金融危機挑戰信息

涇川縣勞動和社會保障局

四大舉措迎接金融危機挑戰確保全縣勞務經濟健康發展

進入去年下半年以來，受全球金融危機波及影響，我國東南沿海地區部分企業出現經營困難，城鎮失業率增加，就業形勢下滑，嚴重影響了我縣勞務經濟的健康發展。為積極應對金融危機挑戰，縣勞動和社會保障局不斷創新勞務輸出工作思路，加大勞務工作力度，破解勞務發展難題，通過不斷加大宣傳、培訓、就地轉移力度和舉辦推介會的形式，把金融危機帶來的損失降低到最低程度，確保全縣勞務輸出工作持續平穩快速發展。

一、持續加大勞務輸出宣傳力度。針對部分返鄉務工人員受金融危機影響后，外出務工信心不足、對外界就業形勢認識不清和沒有準確的務工地等問題，縣勞動和社會保障局想群眾之所想，急群眾之所急，多措并舉持續加大宣傳力度，幫助務工人員恢復信心，提供就業崗位，推動我縣勞務輸出健康發展。一是利用各種新聞媒體加強勞務宣傳。充分利用縣電視臺、縣政府網站等各種新聞媒體播放發布勞務信息10則200余次，電視臺累計播出時間達26個小時，起到了較好的宣傳效應；二是利用縣、鄉、村三級網絡宣傳勞務信息。縣勞動保障局組織工作人員深入鄉鎮，進村入社，采取辦專欄、發放宣傳材料、張貼上墻信息、出動宣傳車等多種行之

有效的途徑，大規模開展勞務信息宣傳。據不完全統計，共組織宣傳20多場（次），發放宣傳材料2萬多份，張貼勞務信息噴繪圖案100余份，制作固定和移動勞務信息專欄140多面；三是利用鄉鎮集日集中宣傳勞務信息。充分利用鄉鎮集日人流量大的有利時機，深入街道、社區，采取出動宣傳車、發放宣傳材料、創業典型現身說法等多種措施，大力宣傳勞務輸出的意義和目前就業形勢，切實增強務工人員的信心，為他們提供就業崗位。至目前，已在宣傳6場（次），發放宣傳材料2000余份，收到了良好的社會效應和經濟效應。

二、是持續加大勞動力技能培訓力度。切實提高返鄉農民工職業技能水平，為打贏全縣勞務輸出在經濟復蘇后“翻身仗”奠定堅實基礎，縣勞動保障局多方整合培訓資源，靠實培訓責任，優化培訓思路，強化培訓措施，采取五大舉措為返鄉農民工免費提供職業技術培訓。一是聯合縣勞動就業培訓中心開展培訓。該中心借助“就業與創業系列活動”，多方籌措培訓經費，積極落實培訓場地和人員。聘請從教多年的業務骨干全程授課，培訓實行全封閉式管理，專業設置以實用性為主，培訓結業由中心統一組織考試和發證，從各個環節上保證了培訓質量；二是聯合縣職教中心開展培訓。為積極應對金融危機，協調縣職中迅速調整培訓計劃，把培訓重點轉移到返鄉農民工上，采取校企聯合、訂單培訓、委培培訓等多種形式，扎實開展返鄉農民工培訓工作；三是聯

合縣農業廣播電視學校開展培訓。為了進一步擴大培訓規模，提高培訓質量，縣勞動保障局積極同農廣校銜接，制定培訓方案，落實培訓師資和場地等培訓設施，借助“陽光工程”扎實開展職業技術培訓；四是聯合民營培訓機構開展培訓。為了切實加快培訓步伐，使盡可能多的返鄉農民工接受到免費技能培訓，縣勞動保障局將縣飛天計算機培訓學校、縣汽配城駕校等五家民營培訓機構納入到返鄉農民工培訓體系中來，為返鄉農民工提供計算機維修等3個專業的技能培訓；五是聯合鄉鎮農民技術文化站開展培訓。為切實降低金融危機影響，提高返鄉農民工就地轉移率，支持他們自主創業，促進全縣農村經濟發展，縣勞動保障局聯合鄉鎮農民技術文化站大規模開展農業實用技術培訓。通過扎實系統的培訓，大大增強了返鄉農民工的職業技能和就業水平，為促進全縣勞務輸出上臺階打下良好的基礎，截止目前共已培訓4300人，其中引導性培訓20期4000人，技能性培訓15期300人。

三、是繼續加大就地轉移力度。充分利用“果都涇川人”的品牌優勢和技能培訓成果，多種途徑開展就地轉移。一是利用項目資源加大輸轉力度。充分利用國家擴大內需的有利時機，積極向天平鐵路、西平鐵路等在建項目輸送務工人員，提高組織化程度，緩解就業壓力，至目前，共已向在建項目輸送2批45名務工人員；二是借助本地企業吸納返鄉人員。

倡議縣棉紡廠、酒精廠、旭康食品公司等縣內知名企業，在金融危機影響下不裁員、不減薪，并鼓勵他們擴大經營規模，承擔企業責任，吸納返鄉人員。三借助西部地區務工基地吸納務工人員。充分利用西部地區受金融危機沖擊影響較小的優勢，加大向西安、蘭州等地勞務基地的輸送力度，至目前共已向西部勞務基地輸送務人員2400多名。

四、是舉辦城鄉勞動力推介會。為了更好的為務工人員提供就業信息，加快推進勞務輸出步伐，2月17日上午，由縣勞動保障局舉辦的2009年“春風行動”暨城鄉勞動力就業推介會在縣城繁華地帶舉行，勞動保障、人事、團委、婦聯及縣職業教育、就業培訓等有關單位和省內外的25家招聘單位代表參加了推介會。會場氣氛熱烈，洽談氛圍濃厚。來自福建、山東、青島、陜西等5家省外用工單位和本地20家用工單位提供崗位3200個。當天共登記求職人員3134人，達成就業意向1618人，收到了良好的社會效應和宣傳效應。

第四篇：滿懷豪情迎接新挑戰

（2009）1

200913

滿懷豪情迎接新挑戰

又是一年春來到，神州大地涌春潮。

值此辭舊迎新之際，我們交通局全體干部職工同全區人民一道，滿懷豪情和喜悅送別了2008年，又以昂揚的斗志、英姿勃發地迎來了2009年。新年來臨之際，區交通局全體干部職工向長期以來關心支持交通工作的各級領導、人大代表、政協委員和社會各界，表示衷心感謝和致以最誠摯的新年祝福。

2008年，雖然我們受到了冰凍雨雪災害和金融危機等不利因素的嚴重影響，但在區委、區政府的堅強領導下，區交通局全體干部職工堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領交通工作，和衷共濟，負重奮進，在加強物質文明、政治文明、精神文明、構建和諧平安交通、優化政務環境、維護全區經濟發展大局等方面，都取得了令人矚目的成績：

——招商引資工作取得新成果。超額完成了區政府下達的1200萬元奮斗目標，共引進物流企業8家，實際引進區外資金1210萬元，超額完成任務160萬元，超奮斗目標10萬元。

——基礎設施建設譜寫新篇章。完成改造農村公路國家項目10個，完成里程12.5公里，完成投資400余萬元，全區自然村公路通達率達到80%；投資60萬元的太平、羅亭兩個鄉鎮五級客運站竣工投入使用。

——交通行業管理取得新進展。從2008年4月下旬起，在全區交通行業開展安全生產百日督查專項行動，及時排查交通安全隱患，確保交通運輸市場安全生產；投入資金近90萬元對灣里區境內多條主干道幸洗、羅梅、云灣、喬東、太珂等公路水毀工程進行了及時修復，有效地保障了公路暢通和群眾的安全出行。

——交通規費征收取得新突破。共完成規費征收168萬元，是2005年的兩倍多，比上年增收5%。

——精神文明建設取得新成就。區交通局先后榮獲“江西省交通工作先進集體”、“南昌市文明單位”、“灣里區文明單位”、“灣里區森林防火工作先進單位”等榮譽稱號；局黨組書記、局長鄧萬清榮獲“全市抗災救災先進個人”稱號；曹和仁等12名干部職工分別被省、市交通部門和區委、區政府授予先進工作者（個人）。

2009年，是中央費改稅頒布實施的第一年，也是交通部門工作職能、性質和機制體制將要發生重大轉變的改革關鍵之年。如何貫徹落實好交通運輸部提出的“服務國民經濟和社會

發展全局、服務社會主義新農村建設、服務人民群眾安全便捷出行”的“三個服務”的新要求？是擺在我局黨組面前思考的新問題。

面臨新形勢，面對新挑戰，我們必須打破傳統，創新思路，緊密結合區委戴書記對2009年工作“有亮點、有新意、有進步”的指示精神，局黨組一班人積極應對和謀劃2009年工作，提出“創特色、強功能、更便民”的9字工作思路:

（一）創特色：就是要圍繞“特”字做好做足文章，創出并唱響灣里交通這一特有品牌，從品牌中創造我們的特有價值。總體上可概況為“四個一”。即：

挖掘一種特有資源：即抓住我區國家級風景名勝區和國家級森林公園這兩塊金字招牌。充分利用灣里旅游資源豐富的特點，找準交通與旅游的切入點，著力打造一批旅游交通項目精品佳作，使交通與我區旅游達到最佳結合點。

創出一條特色路子：即做強做大灣里區交通聯運公司，盡快組建灣里出租車公司。從市場找出路，向市場要效益。通過市場化、公司化運作，不斷發展壯大我區交通事業。

開拓一個特色市場：即充分利用我區旅游景點、民辦高校集聚的人流、物流資源，大力開拓道路運輸特色市場，挖掘道路運輸市場資源，用市場手段管理配臵客運、貨運資源，實現道路運輸市場利益最大化，開通灣里至周邊縣區及灣里至紅谷灘行政服務中心的快客線路，達到“以資源換資金”的效果。

包裝一批特色項目：即包裝打造好旅游景區循環景觀路、梅嶺隧道、城區二級客運站場、景觀候車亭等一批獨具灣里特色的交通項目。

（二）強功能：創出交通特色是工作目標，要實現這一目標，就必須強化自身功能，練好本領，掌握技巧。具體說，就是要做到“1234”。即：

樹立一種意識：始終樹立科學發展、做優做大做強交通事業發展意識。在全局上下形成“交通是我家、發展靠大家，交通是我家、發展為大家”的團結互助、顧全大局、謀求交通事業新發展的濃厚氛圍。

摒棄一種觀念：堅決摒棄“等、靠、要”無為觀念，堅持不懈地樹立“負重爬坡”奮進觀念。

實施兩大戰略：大力實施“走出去、引進來”和培植“有根經濟”兩大戰略。

轉變兩項職能：積極應對稅費改革帶來的新變化，將規費征收職能轉向強化行業管理，將工作重點轉向重大項目推進上，實行項目推進責任到人。09年的工作全部實行項目責任化，做到件件有著落，事事有跟進，步步有安排，月月有進度，有成效，以強化干部職工的責任。

強化兩大管理：進一步理順運政、路政管理，提升管理水平，向管理要效益，向管理要業績，實現管理效益最大化、業績最優化。

提高三項能力：把提高交通行政執法人員的理解力、操作力、執行力貫穿交通行政執法隊伍建設始終，不斷提高交通行政執法隊伍的整體水平，為交通事業發展鑄造“精兵良將”。

狠抓四項建設：一是狠抓機關作風建設，增強愛崗敬業意識；二是狠抓政風行風建設，樹立交通部門良好的社會形象；三是狠抓效能建設，提高工作效率；四是狠抓黨風廉政建設，堅決杜絕以權謀私和“索、拿、卡、要”行為。

打造“四型”機關：著力打造“學習型、知識型、服務型、廉潔型”機關，創建“奉獻社會、服務人民”的“人民群眾滿意的政府部門和執法單位（服務窗口）”。

提升四項水平：通過打造“四型”交通行政執法隊伍，以提升交通行政執法隊伍的政治理論水平、業務水平、服務水平和管理水平。

（三）更便民：始終把人民群眾呼聲作為“第一訊號”，把人民群眾需求作為“第一選擇”，把人民群眾滿意作為“第一追求”，把為民、便民、惠民的“三民”原則貫穿交通事業發展始終。在具體工作中，著力辦好辦實8件事。

1、全力支持新農村建設，爭取硬化鄉村公路計劃33KM，完成投資1200萬元左右，使我區自然村公路通達率達到95%。

2、按山區四級公路標準大力實施好縣通鄉公路—太珂線8KM的改造工程，基本形成“日”字形的交通網絡。

3、爭取將縣、鄉公路存在安全隱患橋梁41延米/2座，維修橋梁 43延米/4座；續建村級公路橋梁16延米/2座，列入省、市計劃，消除目前存在的交通安全隱患，確保人民群眾的出行安全。

4、通過市場化運做新建城區二級客運站1個（1000萬元），結束我區建區以來未有一個等級客運站的歷史。在建設的同時建立一個車輛綜合性能檢測站，以完善我區交通服務功能；并將城區占道經營的車輛維修點（店）、洗車店（點）規范入站場內，助推我區文明城市創建工作。

5、啟動梅嶺鎮五級客運站建設，以方便梅嶺鎮及周邊鄉鎮的群眾出行。

6、興建候車亭50個,為區內城鄉居民及來我區游客出行提供一個安全、舒適的乘車環境。總體上候車亭的設計風格要與風景區相配套,體現我區的旅游特色。

7、組建灣里出租汽車公司并盡快將30輛出租車投入營運，滿足不同層次乘客的出行需求，提升我區城市品位。

8、開通灣里—梅嶺—太平—長嶺—萬埠—安義、灣里—幸福水庫—紅星—安義古村旅游客運班線；及灣里—長堎—洪城大市場—火車站、灣里—長堎—紅谷灘—省體育館二條快轎線路；開拓縣際客運班線，適時開通灣里—昌北機場、昌北縣際客運班線，以方便城鄉居民及游客出行。

抄報：區委書記、副書記，區人大主任，區政協主席，區委常委，省交通廳史志辦，省運管局

市交通局，市公路局，市運管處，市交通局拖養費稽查征費所，市交通局史志辦

抄送：區委辦，區紀委辦，區人大辦，區政府辦，區政協辦，區委組織部，區委宣傳部，區委政法委

區人武部政工科，各鄉鎮，區直有關單位，新聞單位

簽發：鄧萬清審稿：曹和仁編輯：孫祥武校對：張國平E—mail：ncwljt@yahoo.com.cn聯系電話：0791-37600506909806（共印60 份）

第五篇：迎接新的挑戰（定稿）

迎接新的挑戰

同學們，在這春回大地，萬物復蘇的美好時節，同學們又迎來了新的學期。

新學期新開始，新的目標，新的挑戰，新的機遇在等待著你們，只有全力以赴，做一個無愧于時代、無愧于生命、無愧于成長責任的人，才是你們唯一的選擇！為幫助同學們更好地學習和成長，我提以下三點要求和希望：

第一，目標高遠。俗話說得好，沒有目標引領的行動統統都是愚蠢的行動！你的目標大氣你的人才能大氣！首先要有較高的做人目標，要做一個刻苦、堅強、自信、樂觀、有追求、遵規守紀、文明禮貌、有愛心、有責任心、心靈力量無比堅強的、積極向上的人。其次要有學習目標，熱愛學習，用極度的熱情和高度的責任投入到每天的學習中去，該記住的務必記住，該會做的必須會做，一天進步一點點，最后一定能夠收獲好成績。培養了較強的學習能力，你會收獲幸福的一生。第三是健康目標，身體是事業成功的根本，健康的身體是心靈的寓所，沒有健康的身體我們的靈魂就失去家園。希望同學們積極鍛煉，做操、跑操、運動都要全力以赴，不怕吃苦，每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子。我總體的想法是讓一至兩項健體的運動、一件樂器和心靈堅強的力量陪你們走過幸福的一生。

第二，高效學習。課堂是你的，時間是你的，學習的權利也是你的，學習的責任更是你的學習的，成果也屬于你！每一個同學每一節課都要做到目標明確、思維迅速，用極度的熱情，高度的責任，自主自發、全力以赴、如癡如醉，通過自學、討論、展示、點評質疑和反芻，把該記住的記住，該會用的必須會用。小組長要扮演好兩重角色，一是學習小組的領袖，要幫助每一位同學制定目標，高效學習，最終完成學習目標，打造整個學習小組的戰斗力，讓小組在競爭中立于不敗之地；同時，小組長要扮演好老師助教的角色，要理解老師這堂課的設計思想，把老師的設計思想和學習目標貫穿到每一個同學的學習過程當中去，真正讓我們的課堂成為知識的超市，生命的狂歡！

第三，管理自主。同學們，班級是你們的，學校是你們的，生活是你們的，發展也是你們的！我們要主動參入管理，要在管理中生活，在生活中覺悟，在覺悟中成長。首先，每個人要管好自己，每天做個最好的自己，只要你不小看你自己，世界上就沒有人敢小看你！其次，小組長、值日生、要積極參入小組、班級管理，用努力捍衛自己的崗位和職責，在這個過程中服務別人，鍛煉自己，總理、將軍、企業家之路就從這里起步！

同學們，新的學期開始了，我和全體老師們會一直與你們在一起，隨時為你們提供一切幫助，隨時為你們吶喊加油！讓我們一起努力吧，成功一定屬于我們！

最后，祝同學們好好學習，天天進步！