第一篇：在全區統計工作會議上的講話

?2009?19號

衢州市衢江區人民政府辦公室 二○○九年八月十八日

在全區統計工作會議上的講話

王曉松

（二〇〇九年八月十四日）

同志們：

經區政府研究決定，今天上午，在這里召開全區統計工作會議，這次會議是在保增長、抓轉型、重民生、促穩定的新形勢下召開的一次重要會議。召開這次會議的主題是：把大家的思想和行動統一到區委十一屆六次全體（擴大）會議和區十三屆政府第五次全體（擴大）會議的決策部署上來，進一步增強做好統計工作的責任感和緊迫感，研究和部署我區下一步統計重點工作。下午，區委、區政府 1 還將召開全區經濟工作點評會，在會上朱書記、蔡區長也將對做好新形勢下的統計工作作重點強調。下面，根據會議安排，就做好當前統計工作講三個方面的意見：

一、肯定成績，總結經驗，進一步增強做好統計工作的決心和信心

近年來，我區統計工作者面對日益復雜的統計工作環境和繁重的統計工作任務，圍繞區委、區政府中心工作，以科學發展觀為統領，按照統計“求真、求新、求精”工作要求，團結一致、齊心協力、克服困難、拼搏進取，較好地完成各項工作任務，有效地發揮了統計職能，為我區經濟社會發展提供堅實的統計保障。主要體現在六個方面：

（一）統計分析、監測經濟運行動態工作成效顯著。全區統計工作者圍繞區委、區政府和經濟管理部門決策需要，發揮統計職能優勢，以務實的工作作風，密切注視、及時跟蹤全區經濟運行發展態勢，第一時間深入調研和分析全區經濟運行中帶有傾向性、苗頭性的問題，提出了大量具有較高參考價值的統計分析建議。尤其是區統計局，為了抓好全區經濟形勢分析、監測工作，2007年，專門建立了季度經濟形勢分析制度，從不同側面分析我區經濟運行形勢特點、亮點及存在問題，并寫出季度經濟形勢分析材料；今年又按照區委、區政府 “保增長、抓轉型”要求，建立局干部定期走訪企業制度，每季度組織全局干部對工業產值增幅排名前10名和后30名的規上企業進行集中走訪調查，通過走訪調查，及時掌握企業運行動態，把企業生產經營中暴露出的共性問題、新問題，體現在統 2 計分析材料中，供領導參閱。據統計，僅今年上半年，區統計局就編印《衢江統計分析》34篇，提供千字以上資料 20余篇，為區委、區政府和經濟管理部門研究制定政策措施，提供了大量寶貴的基礎資料。

（二）各項常規、專項、大型統計調查依法有序。全區統計機構和統計人員，始終嚴格執行國家統計報表制度，獨立行使《統計法》所賦予統計調查、統計報告職權，科學地做好各項常規、專項統計調查數據采集、整理、評估、上報工作。近年來，就承擔了規模以上工業、農業、能耗、服務業、貿易、全社會固定資產投資等近20個經常性的月報、季報、年報，還有14類共9327個點的抽樣調查。在做好各項常規調查的同時，全區各單位統籌兼顧，密切配合，全力以赴做好人口、農業、經濟等各項大型周期性的國情、國力普查，取得了良好的工作業績，充分發揮了統計工作了解區情區力、指導全區經濟和社會發展中的應有作用。在剛剛告一段落的第二次經濟普查也取得了階段性的成效，普查數據質量通過了省、市的抽查驗收，全區共清查法人單位2122個，產業活動單位127個，個體單位16493個，普查工業、建筑業、服務業、貿易餐飲業法人單位1979個。面對繁重的普查工作任務，全區統計工作者圍繞同一個目標，密切配合、通力協作，涌現出許多先進事跡。如：一些鄉鎮（街道）的統計同志，工作上非常敬業盡責，為了按時完成普查任務，發揚不怕勞累、連續作戰作風，加班加點工作，為了搞準統計數據多次登門查訪普查對象，做耐心細致的宣傳解釋工作；區工商、質監等職能部門發揮團結協作精神，積極配合做好第二次經濟 3 普查工作；開發區管委會等基層單位面對繁重的普查任務，努力從人、財、物等方面為普查工作的順利開展提供了保障；區統計局各專業人員，除了做好繁重常規統計工作外，仍全力以赴、兢兢業業、一絲不茍地做好普查工作。在平時常規統計工作中，我區一些鄉鎮（街道）、部門領導也非常重視支持統計工作，廿里鎮在全區第一個為統計員配備電腦；區發改局、經貿局在工作上一直與區統計局保持密切聯系，及時把已決策、已立項審批項目抄報統計備案，幾乎沒有遺漏。

（三）統計專題分析和課題調研成果豐碩。全區統計工作者緊緊圍繞區委、區政府決策部署，發揮聰明才智，利用統計資料豐富、統計數據全面、詳實的優勢，緊跟全區經濟社會發展的節拍，針對我區經濟運行過程中領導關心的重點、熱點和趨勢性問題，開展了統計專題調研，撰寫了大量涉及工業、服務業、建筑與房地產業、經濟社會發展爭先目標考核指標情況分析、節能降耗、農民增收、農村經濟及農村居民增收等統計專題調研報告，許多統計分析報告被省、市統計系統和區委辦、區府辦采用，區委、區政府領導和有關決策部門對報告反映的情況給予了充分肯定。去年對全區工業經濟“2+6”產業調研分析的8篇調研報告，全部被《今日衢江》公開發表，分析文章許多觀點得到區領導肯定。

（四）統計方法制度改革穩步推進。按照國家統一部署，積極推進了統計制度方法的改革，逐步建立和完善了與轉變經濟發展方式相適應的統計制度方法、統計指標體系和現代化統計監測制度。實現了統計方法由單純依靠全面報表向以普查為基礎，抽樣調查為 4 主體，重點調查、全面報表等多種方法為補充的統計調查方法體系轉變。

（五）統計依法行政工作持續加強。我區統計法制工作按照依法辦統計、依法管統計、依法興統計的要求，以提高統計法律法規保障作用為目的，加快推進了統計法制建設步伐。一是嚴抓統計從業資格認定，認真落實統計執法工作責任，統計管理更加有序；二是堅持依法行政，執法程序、統計案件審理工作更加規范，統計辦案、查案水平和質量不斷提高 ；三是加強和完善統計稽查制度建設，形成區統計部門牽頭、區監察局、法制辦等單位聯動的統計執法工作機制，及時查處各類統計違法行為，樹立了統計工作權威。2006年以來，共稽查各類單位96個，發現并查處了12件統計違法行為。

（六）統計信息化建設步伐加快。先后建立了規模以上工業企業、資質內建筑業、批零貿易餐飲業聯網網上直報制度，從源頭上加強對企業各類報表數據的監控；為全區鄉鎮（街道）統計員配備了專用電腦，統計手段由手工方式向計算機化、網絡化轉變，初步實現了部分統計數據的傳輸、處理的網絡化，使基層統計人員從繁重的報表催報和錄入工作中解放出來，提高了統計工作的效能。

這些成績的取得，是全區統計工作者共同努力的結果，包含廣大統計工作者的辛勤勞動，充分體現了特別能吃苦、特別能戰斗的良好風尚和崇高品質。在此，我代表區政府向在座的各位并通過你們向全區統計戰線上的廣大統計工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

二、認清形勢，正視問題，進一步增強做好統計工作的責任感 5 和使命感

近年來，黨和政府、社會各界對統計內容和質量提出了更高的要求，統計已成為認識社會、反映發展、制定決策的一項重要基礎工作。統計數據是國家經濟的晴雨表、指示儀，統計指標又是工業文明和現代化程度的度量標志。每個月10日國家統計局發布的統計數據，不僅是我國政府研判經濟形勢，制訂計劃、措施的決策基礎，也成為其他國家出臺經濟政策的重要參考，更是全球投資者、跨國公司審時度勢的基本依據，我國的統計數據引起全球經濟聯動的情形已成為常態。眼下正是中國經濟企穩回升的關鍵時期，統計數據更是十分敏感，容不得半點馬虎。如：國家統計局公布上半年城鎮居民收入增長8.7%，農民收入增長7.2%，使公布的平均工資與民眾感受差距過大，還有上半年全國GDP之和高出核算數據1.4萬億元而引起激烈爭議。因此，我們統計工作社會關注度之高，任務之重，壓力之大，是前所未有的。在新形勢下，我們要清醒地認識到，統計工作面臨嚴峻的挑戰，我區統計工作自身還存在一些薄弱環節。突出表現在以下六個方面：

（一）領導重視不夠，對統計重要性認識不足。一直以來區委、區政府領導對統計工作高度重視，相反我區的鄉鎮、部門領導就不如區領導重視統計工作。在一些鄉鎮，領導平時關注、過問統計工作少，不善于運用統計結果抓工作落實，缺乏做好統計工作的緊迫感、責任感，對主要下滑指標，不善于分析、研究數據變化背后的原因，并有針對性地采取措施予以解決；在一些部門，統計工作同樣得不到領導重視，統計工作職責履行不到位，存在無人管、無人 6 抓統計工作的現象。究其原因是對統計工作的嚴肅性、科學性認識不足。認識上存在四個誤區：一是認為統計工作就是簡單的數字加減；二是認為統計工作就是“三分統計、七分估計”；三是統計工作可做也可不做；四是統計工作沒有其他工作具有剛性，如招商引資工作等。這些認識上的誤區，是當前統計工作理念偏差的一個真實寫照。而事實上，我們從事統計工作的同志都知道，統計學是一門系統的科學，統計數據的來源有廣泛的基礎，我國統計經過多年的發展，已形成了一相對的完整的調查體系、指標體系、質量管理體系、統計核算體系。如：去年，我區第二次經濟普查單位清查數據上報市統計局之前，區統計局一再要求相關鄉鎮對清查中達到規模以上的工業企業進行重點核查，就有兩個鄉鎮未將相關情況核查清楚，就上報名單，而在正式普查時上述企業又填報不出數據，造成了工作上的被動。

（二）依法統計氛圍還不濃。雖然《統計法》已頒布施行二十七年了，但全社會依法統計的氛圍還未形成，主要表現在：一是認為統計工作就是統計局、統計員的事。現在社會上普遍的一種習慣性思維認為統計工作就是統計局、統計員的事，這是對統計工作的一種曲解，完成一項統計調查除了需要各級領導的重視和支持外，需要多方面的通力協作，做廣泛的、大量的基礎性工作。比如：一季度我區農民人均純收入同比下降了18.8%；二季度我區GDP增長全市靠后，這不是統計局、統計員一個單位、一個人的事，是全區各部門、各鄉鎮共同的事。一些單位平時不向統計部門報數據或沒有數據上報，是真的沒有數據，還是沒有去調查，需要好好反思一下，7 如果大家都不報數據或漏報了數據，就不能真實反映我區經濟運行態勢。因此，統計工作不是某一個單位、某一個人的事，它涉及面廣、門類多，做好統計工作需要各鄉鎮（街道）、各部門大家承擔起各自的責任，不要都向外推責任。二是統計對象依法統計觀念淡薄。部分統計對象認為統計工作可有可無，有了還更麻煩，不但多做事，還涉及其切身利益，說到底是我們統計對象的觀念淡薄，依法統計意識不強，這些都客觀上給統計工作帶來了難度。

（三）統計職責不明確，部門統計配合程度低。在現行的統計管理體制下，政府統計和部門統計呈現平行運行的“雙軌制”，政府統計的主體地位和部門統計的工作職責不明確，彼此之間未形成以政府統計為主的經常性報送報表制度，導致部門不能很好地配合政府統計開展統計數據、信息的采集，統計數據重統、漏統現象時有發生。

（四）統計數據重年終，輕平時。在少數分管領導和統計工作者中存在著“統計數據只要年終好看就行，平時數據好不好無所謂”想法，而且還比較普遍。實際上所有統計數據是不可能在年終一次性產生的，但許多鄉鎮或部門，把統計工作簡單化，平時不重視抓統計基礎建設，不主動去搜集數據，導致報不出數據、報不完整數據。到年終因為考核原因，突擊報數據，一方面造成了統計數據平時與年終失衡，另一方面加大統計部門及時、準確把握全區經濟總量的難度，不能客觀反映經濟運行的真實狀況，為領導決策帶來不良影響。如：今年一季度我區人均現金收入同比下降了18.8%這個問題，主要原因是我區農村生豬、柑桔兩大主導產業的價格雙雙大幅 8 回落，但我們是否已經從統計工作角度反思過我們在農村住戶調查工作中存在的一些不足之處。從區統計部門反饋的信息看，我們鄉鎮平時對做好農村住戶調查這項工作重視程度還是不夠的，平時不關心數據，不對上報數據作分析評估，不主動與農調戶溝通聯系，到年終因考核需要，才開始突擊補數據的現象還是比較普遍，造成了年終數據與季報數據失衡。還有全區固定資產投資統計指標，是反映區域內新增投資的重要指標，可一些鄉鎮、部門平時都不報數據，而是到年終一次性報數據，這樣統計出的數據就不能反映經濟發展的真實情況。

（五）統計基礎工作還比較薄弱。一是基層單位統計人員不能專職專用。鄉鎮（街道）的統計人員兼職多，工作精力分散，不能專職專用抓統計，據了解鄉鎮統計員兼職最多達六項之多；加上少數統計人員責任心不強，不重視統計基礎資料臺帳建設，嚴重影響了統計源頭數據質量。村、企業等單位的統計人員一般是會計兼任，人員變動較頻繁，業務素質難以保證。二是基層統計隊伍建設還不能滿足需要。統計員干部隊伍素質與新時期統計工作要求還有一些差距；少數統計干部的工作作風還不扎實，工作責任心還不夠強，與統計調查對象的聯系不夠密切。部分個私企業統計人員變換頻繁，兼職多，對統計指標含義吃不準、摸不透，上報的報表、數據質量不高；三是統計法制還不夠健全，統計稽查、統計執法水平不高。

（六）統計隊伍不夠完整，調查網絡不夠健全。多年以來，相當一部分鄉鎮和部門沒有明確統計分管領導，尤其是少數部門甚至沒有一名明確的統計人員，涉及到具體統計業務協調非常困難，沒 9 有人報或遲報統計資料的情況時有發生，影響了統計工作正常開展。比如有一個部門，統計局專業同志為了催報數據，先后找了6個人，內部都互相推諉，最后還是沒有報出數據。今年3月份區政府專門下發了《關于進一步加強統計工作的意見》，要求各單位明確統計分管領導，此后區統計局根據文件精神，發出通知要求21個鄉鎮（街道）、68個一級單位明確統計分管領導及統計人員，但到7月20日為止，仍有9個部門沒有上報名單，后經區統計局催報，才報齊名單。

面對這些問題，我們要反思、要正視。在看到問題的同時，也要充分認識和把握我區統計工作良好的發展機遇。首先，領導高度重視統計工作。區領導非常關心、關注我區統計事業的發展，多次對統計工作作出具體的批示、指導，多次召開專題會議，研究解決統計工作中面臨的實際問題。在最近一個月時間內，朱建華書記、蔡曉春區長分別聽取了統計工作專題匯報，對做好當前統計工作作了10多個批示。區長辦公會就統計工作也作了專題研究和部署。朱建華書記在統計專題匯報材料上批示：區統計局人手少、任務重，積極有為地履行職能，望繼續努力。蔡曉春區長用“區統計局為保增長做了大量卓有有效的工作，工作務實、業務精強、分析到位”的點評充分肯定了統計工作成績。其次，隨著我國綜合國力在不斷地增強，經濟總量在不斷增加，經濟地位在不斷地提升，統計數據日益受到社會各界的廣泛關注和重視。第三，黨委和政府、社會各界對統計信息需求龐大且呈現多樣化趨勢，統計在黨委政府宏觀調控中的作用和地位越來越突出。第四，我區統計工作具有良好的基 10 礎。各級統計機構逐步健全，擁有一支特別能戰斗、特別能吃苦、甘于奉獻的優秀統計隊伍。統計工作的基礎更加扎實，保障更加有力。我區許多鄉鎮、部門重視統計和支持工作，協作精神強。

領導重視、全社會廣泛關注、統計作用和地位增強，對我們統計事業的發展和進步帶來了一個非常好的發展機遇，我們一定要珍惜難得的發展機遇，進一步統一思想，提高認識，高度重視統計工作，發揮統計作為“經濟社會發展的晴雨表”、“黨政領導的參謀部”、“社會公眾的信息窗”的作用。

三、圍繞大局，上下聯動，進一步提升我區統計工作水平在經濟運行復雜敏感的時期，統計工作是各界關注的焦點，也是各界研判經濟運行態勢的信息主渠道。我們要抓住這個時機，牢牢把握統計發展機遇期，切實履行好統計工作職責，真正做到統計工作為領導決策服務，為社會發展服務，為企業經營服務。當前要圍繞保增長、抓轉型、重民生、促穩定的首要任務，以科學發展觀為統領，進一步強化對統計工作領導，密切配合，形成全區上下重視統計、合力抓統計的良好氛圍，確保統計數據客觀、真實、準確、完整，為我區經濟社會平穩較快發展提供有力支持和保障。具體要做到“一個引領、二個完善、三個提高”。

（一）服務大局，以科學發展觀引領統計工作。科學發展觀是統領經濟社會發展的根本指導方針，全面貫徹落實科學發展觀對統計工作提出新的更高要求。我們必須以科學發展觀指導我們統計實踐工作，把科學發展觀落實到統計工作的各個環節，貫穿統計工作全過程。著力提升統計工作的理念，站在全局的高度，真正做到統計 11 數據與區委、區政府年初目標任務相結合，統計數據與政府日常工作事項相結合，統計數據與統計分析相結合，統計年終數據與統計平時數據相結合的理念，充分發揮好統計服務我區領導決策、服務經濟發展的基礎作用。

（二）提高認識，完善統計工作的領導體系。統計工作是黨委、政府實行科學決策和管理的基礎性工作。加強和改進對統計工作的領導是由新時期統計工作的任務、作用和地位所決定的。各鄉鎮（街道）、各部門、各單位必須站在服從和服務于加快我區經濟社會發展的高度，進一步提高對統計工作重要性的認識，更加重視和支持統計工作。當前，加強和改進對統計工作的領導：一要把統計工作擺在的更加突出位臵，把統計工作與全年目標任務同謀劃、同部署，同落實；二要關心、關注統計事業發展，認真研究解決統計工作中的困難和問題，努力營造良好的統計工作環境，積極支持統計人員依法行使統計調查、統計監督職權；三要構建好統計調查網絡，落實統計工作責任，形成主要領導負總責，分管領導嚴把關，具體業務人員抓具體的工作格局；四要建立經濟工作季度點評制和三次產業主要經濟指標分析例會制，加強對經濟指標的分析、研判。五要加強統計隊伍建設，推進統計工作規范化建設，夯實基層統計基礎工作，增強統計工作的保障力。

（三）落實責任，完善統計工作運行機制。要確立政府統計主體地位，建立健全以政府統計為龍頭，以各鄉鎮（街道）、各部門為基礎的統計調查網絡；要牢固樹立全區工作一盤棋意識，按照各自工作職責，勇于承擔工作責任、工作任務，規范好各自統計工作行 12 為，形成部門、鄉鎮聯動合力抓統計工作的運行機制。一要明確統計職責。各單位要認真對照區政府出臺的統計“三次產業方案”，明確本單位統計工作職責、工作任務和工作要求，規范統計行為。二要落實統計責任。各單位要把本單位統計工作職責、任務落實到崗、到人，統計工作任務偏重的單位，要充實力量，確保統計工作有人抓、有人管。要嚴格實行統計報表領導簽名和零報送制度，即鄉鎮（街道）統計報表由鄉鎮長（主任）簽名上報，區各部門、開發區報表由單位一把手簽名上報，沒有數據報表實行零報送。區統計局作為區政府統計工作主管部門，要積極指導各部門開展統計工作，要加大統計執法檢查力度，嚴肅查處各類統計違法行為。三要加強監督指導。區政府督查室要及時全面地對各單位統計工作任務的落實情況進行跟蹤檢查指導；區統計部門要按《統計法》要求，做好依法稽查，發現問題及時指導改正，對嚴重的統計違法行為要嚴格依法處理，并追究相關領導和統計業務人員責任；區有關部門要及時對本系統各單位的統計工作情況進行督促指導，確保各項任務和措施不折不扣地落到實處。四要建立健全統計工作分三次產業考核體系。年終，區政府將按《統計工作考核辦法》對各單位進行嚴格考核評比，并進行通報。

（四）強化監督，進一步提高統計數據質量。數據質量是統計工作生命線，是做好統計工作的核心要求。要始終把維護和提高統計數據的科學性、準確性和權威性作為統計工作的核心，進一步加強對基礎數據的審核監控力度；要建立健全與統計對象的溝通制度，定期到點、到戶進行檢查和業務指導，到企業、到項目核查數據，13 并按照《統計法》的有關規定，督促調查對象及時、如實提供統計調查資料，把數據報實、報準、報足，切實把好源頭數據質量關；要強化主要指標的日常監督、檢查工作，進一步強化防漏統各項措施的落實，防止數據漏統、錯登，不斷提高統計數據質量，增強統計數據的有效性和可信度。

（五）當好參謀，進一步提高統計服務水平。一是要加快統計信息資料的整理、加工速度，提高統計信息的時效性，滿足黨政領導決策需要；二是利用新聞媒體，搞好統計數據和信息發布，為社會公眾服務；三是要在深度開發利用數據上下功夫，提高數字解讀能力，把數據用“活”、用“深”、用“好”，挖掘統計數據變化的原因和背景，揭示各種數據之間隱含的邏輯關系和透視出的基本規律，準確、及時反映我區經濟社會發展的特點、問題和趨勢，積極為黨委、政府提供觀點鮮明、分析透徹、對策可行的統計分析；四是要緊緊圍繞經濟社會和人民群眾關心的熱點、難點、重點問題，有針對性開展調查研究和專題分析，努力推出一批情況摸得準、分析透徹的統計精品報告。

（六）通力協作，進一步提高統計執法能力。今年5月1日起由監察部、人力資源社會保障部、國家統計局聯合頒布的《統計違法違紀行為處分規定》正式實施，具體規定了對各類違法違紀行為的量紀標準，明確了查處各類統計違法違紀行為的主體和程序，為我們堅持依法統計提出了更高要求。對此，全區各鄉鎮街道、各部門、各單位都必須堅持依法統計，增強統計法制意識，提高遵守統計法律法規的自覺性。要堅持統計數據質量第一意識，將提高統計 14 數據質量放到更加突出的戰略地位，把它作為統計系統的立身之本和立業之基。在堅持依法統計的同時，區統計局要加強嚴格執法，加大對統計違法違紀行為查處力度，強化執法手段和執法措施，提高執法能力和水平，做到統計執法經常化、規范化、制度化，對違法行為堅決查處，決不手軟。只有這樣，才能真正捍衛統計數據的尊嚴，確保統計數據真實可靠，規范統計工作秩序，樹立統計部門的權威。

最后，我想強調一點,統計工作涉及經濟社會生活的方方面面,需要區各部門、各單位的大力支持和積極配合，需要協調好政府綜合統計與部門統計的關系。區各部門、各單位要堅決執行國家統計制度，服從區統計局的工作指導，確保部門統計工作規范，及時將有關統計資料報區統計局，確保各類數據相銜接、相統一。任何單位和個人使用的綜合性統計數據,必須以區統計局的數據為準。未經區統計局核實的數據不得對外發布或公布，擅自發布或公布未經統計部門核實的數據造成嚴重后果的，要追究單位領導或當事人的責任。

同志們，我區經濟社會正處在一個關鍵的發展時期，統計工作任務將更加繁重，統計的地位和作用將更加突出，我們要緊緊抓住機遇，直面挑戰，克服困難，密切配合，以飽滿的熱情和良好的精神狀態投身于統計工作，千方百計提高統計數據質量和統計服務水平，為我區經濟發展作出更大的貢獻。

第二篇：在全市統計工作會議上的講話

日益多樣化，社會就業方式、利益關系、分配方式發生了新變化，政府管理體制正在實現重大轉變。面對這樣巨大而深刻的變化，統計工作的復雜性進一步增加，要求更高，難度更大。同時，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，政府機構改革、行政職能轉變、統計力量配備和統計信息來源渠道也發生了許多變化，以往計劃經濟體制條件下的統計制度、方法、指標體系、組織方式等已經不能適應當前的需要。所有這些都對統計工作提出了新的更高的要求。

二、突出重點，狠抓當前，扎扎實實做好今年的統計工作

市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署，市鎮兩級統計部門要圍繞中心，明確重點，認真貫徹落實，主要是抓好以下五項工作：

（一）進一步抓好統計數據質量。統計數據的質量是統計工作的生命，把好統計數據的質量關也是廣大統計工作者實踐”三個代表”、發揚求真務實精神的最根本的體現。統計工作要經得起歷史和人民的檢驗，就必須實事求是地反映經濟社會的發展狀況，實事求是地反映人民群眾的生產生活水平。市鎮兩級統計部門要采取切實有效的措施，努力提高統計質量。一要不斷提高依法行政水平，認真學習貫徹《統計法》與《行政許可法》，規范統計行政行為。二要加強統計人員的業務培訓，努力提高基層統計人員的業務素質，確保原始數據的準確可靠。三要把提高統計數據質量與加強統計職業道德建設、加強統計普法和執法檢查、加強統計基礎建設、加強誠信統計建設、推進統計監審等工作有機結合起來，多管齊下，綜合治理，努力提高統計數據的準確性、科學性和及時性。

（二）進一步提高決策咨詢服務水平。為領導決策提供參考和咨詢是統計工作的重要職能。一方面，要圍繞市委市政府的工作部署，針對全市經濟社會發展中的重大問題，如”三農”工作、深化改革、發展服務業、壯大民營經濟等，開展統計分析，為重大決策提供真實的依據；另一方面，要圍繞促進經濟持續協調健康發展，針對經濟運行中出現的各種新情況、新問題，進行階段性的跟蹤分析，提出對策意見，并注意掌握和分析兄弟地區經濟發展的有關情況，在比較分析的基礎上找出差距，及時向市委市政府作出報告。要擴大統計服務對象，不僅要為黨政機關服務，還要為廣大企事業單位和人民群眾服務，更加充分地發揮統計信息資源的使用效益和價值。

（三）進一步深化統計改革。改革是發展的動力和創新的源泉，統計工作同樣如此。市鎮兩級統計部門要進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，積極探索統計改革的新路子，主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我市實際，面對數量較大、結構復雜、變化迅速的調查對象，逐步建立起遵照國家統一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統計體系。要按照國家統計制度方法改革的要求，認真貫徹實施新國民經濟核算體系，改進和規范地區GDp核算制度。要組織實施新的工農業發展速度計算方法，正確把握經濟發展趨勢。要加快建立統計快速反應機制，更加及時地反映經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。

（四）進一步加快推進統計信息化建設。統計部門掌握著十分豐富的信息資源，要充分利用現代信息技術，對信息資源進行有效的開發、整合和利用，通過統計信息化，促進統計工作的規范化，推動統計工作方式的根本性變革，實現各部門和全社會充分共享統計信息資源。要完善市鎮兩級統計信息網的建設，積極推動計算機技術和網絡技術在統計工作的應用，建立統計數據庫，創建高效、便捷、普及的信息服務平臺，提高統計信息功效，拓寬統計信息開發的廣度和深度，為經濟社會發展提供更便捷、更優質的統計信息服務。

（五）進一步做好年內重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經濟普查工作。xx于去年12月對這項工作作了全面部署，要求各級各部門從掌握國情國力、調整優化產業結構、轉變經濟增長方式和履行政府宏觀調控職能的角度充分認識開展全國經濟普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮人民政府要按照國家和市里的統一部署，加強對經濟普查工作的領導，組建強有力的普查機構，制定實施方案，建立工作制度，搞好業務培訓，廣泛宣傳發動，落實工作經費，確保各項準備工作有條不紊地進行。

三、求真務實，勇于創新，努力建設一支高素質的統計隊伍

統計隊伍建設是統計各項工作的重中之重。各級統計部門要借全市上下弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的契機，進一步加強隊伍建設，全面提高統計隊伍的整體素質，為推動統計改革和統計事業發展提供組織保障。

一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務，我們要以”三個代表”重要思想為指導，按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念，進一步解放思想，更新觀念，以思想觀念上的與時俱進推動統計工作的與時俱進。要積極主動適應市場經濟體制的要求，從群眾反映強烈的問題入手，從基層迫切需要解決的問題入手，調整思路，創新方法，用改革的辦法解決統計工作中遇到的矛盾和問題，更好地履行統計部門的職責。

二是轉變作風要到位。要加強作風建設，以作風建設促統計改革與建設，以作風建設保證各項任務的落實。要建立統計工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，努力營造作風建設的新機制。要力戒形式主義，講實話，報實數。深入基層，深入實際，深入群眾，開展調查研究，接受群眾監督，樹立統計部門良好形象。

三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求，加強教育和業務培訓，努力建設一支政治立場堅定、業務精、作風硬的統計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統計職業道德教育，努力營造開拓進娶甘于奉獻、實事求是、求真務實的工作氛圍。各地要提高對統計工作重要性的認識，切實加強對統計工作的領導，高度重視、大力支持統計工作，積極為統計工作的順利開展提供保障措施。要經常聽取統計工作的情況匯報，幫助解決統計工作中

第三篇：在全市統計工作會議上的講話（推薦）

同志們：今天，我們在這里召開全市統計工作會議。會議時間雖短，但內容比較全面。剛才，陸鶴鳴局長對去年工作作了系統的回顧總結，對今年工作作了具體的布置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形勢下的統計工作再強調幾點：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好統計工作的責任感和使命感去年，全市統計條線的廣大干部職工圍繞全面打造吳江速度、努力爭當兩個率先排頭兵這一總目標總任務，認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署，積極參與社會經濟的大投入大發展，切實履行信息、咨詢、監督職能，服務于富民、服務于改革、服務于發展，解放思想，開拓進取，與時俱進，各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務經濟建設的原則，統計服務水平實現新提高。做到在搞好服務中提高業務、在加強業務中優化服務，無論是服務的針對性和時效性、服務的領域和手段，還是服務質量和層次都得到了明顯的改進和提高。統計工作在經濟運行、分析、監測以及領導決策中發揮了積極的參助作用，基本做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計信息資料；在第一階段發布全市社會經濟運行的態勢預測；在最貼近群眾的基層開展有關熱點難點問題的分析研究，其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統計分析報告，為各級領導和黨政部門準確把握社會經濟發展的形勢和走勢，研究制定應對性決策，解決社會經濟工作中的矛盾和問題，發揮了積極的參謀指導作用。二是堅持標本兼治的原則，統計法制建設取得新進展。一方面以提高統計數據質量為中心，采取扎實措施，嚴格依法統計，有力地保障了整體數據質量的真實可靠。另一方面，大力推進普法宣傳教育和統計監審，統計數據的總體質量把關工作得到了國家和省、市主管局的肯定。2003年，市統計局被國家統計局授予依法統計先進單位。三是堅持軟硬件共同推進原則，統計基礎建設得到新加強。市鎮兩級統計部門在加大硬件設施投入的同時，著力注重加強機關自身建設，通過開展干部教育培訓、推行政務公開、完善調查網絡，條線的軟件服務水平得到了進一步加強，干部隊伍素質進一步提高，機關作風建設進一步深化，黨風廉政建設責任制進一步落實，統計基礎建設邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結果，是與我們廣大統計工作者的辛勤工作分不開的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向廣大工作在基層的統計工作者表示衷心的感謝！當前，我國正處于體制轉軌、發展加快的關鍵時期，為了有效地應對這一特殊時期產生的諸多問題和矛盾，中央提出了以人為本、統籌發展、協調發展、科學發展的新思路。作為貫徹科學發展觀、落實富民政策的具體體現，市委市政府確立了提升吳江速度、加快實現兩個率先、勇當民營經濟領頭羊的戰略目標和任務，并由此制定了新一輪的趕超規劃，全市社會經濟的發展步伐、發展主體、發展環境已發生新的重大變化。作為宏觀調控決策的基礎性工作，統計部門必須清醒地認識到這一新變化，主動適應不斷發展變化著的形勢，把握新特征，探索新規律，落實新舉措，進一步增強做好統計工作的使命感、責任感和緊迫感，認真做好各項工作的對接轉軌，更好地為吳江改革開放和現代化建設服務。

（一）要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統計工作提出的新要求。黨的十六屆三中全會和中央經濟工作會議均對統計工作作了明確的要求，在黨的綱領性文件中，將改革完善統計體制、推進統計創新作為提高宏觀調控水平的重要內容之一，這在黨的歷史上還是第一次，這對建立符合社會主義市場經濟體制要求、符合國際通用規則的現代統計方法和統計制度，無疑具有里程碑似的指導意義，同時，也對進一步更好地發揮統計職能、提高統計質量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統計工作的指示精神，就必須在深化改革、健全制度上下功夫，就必須在創新方法、優化服務上下功夫，就必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫，與時俱進地提高統計工作的整體水平。

（二）要深刻認識貫徹落實以人為本、統籌發展的戰略對統計工作提出的新要求。以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，是對傳統發展觀的一次革命，是發展觀的一個重大轉變，是總結改革開放二十多年經驗教訓得出的重要結論，也是全面建設小康社會的題中應有之義。科學的發展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求。具體到實際工作中就是統計內容要由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計并重轉變，統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環境和人文等各個領域，統計分析要反映全面、協調、可持續發展的水平。最近各地對綠色GDP、增長質量等概念討論熱烈，這些新概念的提出和應用本身就意味著統計指標體系和統計理論方法的創新，應該承認，目前我們在這方面還僅僅處于探索階段，傳統統計離科學統計還有一定差距，還要做大量的工作。

（三）要深刻認識打造提升吳江速度、加快實現兩個率先對統計工作提出的新要求。無論是打造提升吳江速度，還是加快實現兩個率先，最根本的措施是發展經濟

第四篇：在全縣統計工作會議上的講話

在2012年習水縣統計工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣統計工作會議。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣統計工作者以及關心支持統計工作的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝！2011年，全縣統計工作在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以數據質量為中心，認真開展經濟運行監測，深化統計改革，提升服務質量，圓滿地完成了2011年各項主要工作目標任務，取得了新的成績。前面，開洪同志對2011年工作進行了全面總結，對2012年的工作提出了很好的建議，我都贊同。下面，我再簡要講四點意見：

一、認清形勢，把握大局，進一步增強做好統計工作的責任感和使命感

2011年，經過全縣各部門、各單位和統計部門的不懈努力，我縣統計管理水平和統計法制建設邁上了新臺階，統計基層基礎工作不斷鞏固，干部職工政治思想素質進一步提高，統計改革和建設取得了突出成績，統計工作在我縣經濟建設和社會發展中所起的作用也越來越重要。但由于各種各樣的原因，我縣的統計工作中也還存在著一些突出的問題：一是統計數據和信息還不能很好地滿足經濟和社會發展的需要；二是不能很好地適應社會公眾對統計服務日益增長的需要；三是統計數據失實現象依然存在等等。對此，各鄉鎮、各部門必須要有清醒的認識。市場經濟越發展，統計工作就越重要。面對新的發展，各部門、各單位一定要正確分析面臨的形勢和任務，充分認識自己所肩負的歷史責任，進一步增強做好統計工作的責任感、使命感和緊迫感，努力適應新形勢和新要求，及時準確反映經濟運行態勢，向黨委和政府提供優質高效的信息、咨詢、建議，為貫徹落實縣委、縣政府對今年經濟工作的部署發揮更加積極的作用。

二、圍繞中心、服務大局，充分發揮統計工作的職能作用 2012年是加速推進新型工業化、城鎮化、農業產業化進程的

為認真貫徹落實統計方法制度改革的精神，適應統計方法制度變化的要求，要加強統計制度改革培訓工作。各部門、各單位要把任務分解到具體的責任單位、責任人，每月要進行對接，按時上報匯總統計數據。在報送統計數據時，必須由主要領導或分管領導簽字后方可上報。

今天也是習水縣實施“企業一套表”改革工作動員會。今年是國家實施“企業一套表”的改革之年，各部門、各單位要深刻認識，高度重視。“企業一套表”是我國統計方法制度和工作機制的深刻變革，是統計調查流程和數據產生的系統再造，有利于減少中間環節，提高生產過程的透明度與可控性，保證統計數據的客觀真實；有利于統一規范數據采集、處理、匯總工作流程，提升政府統計科學化、信息化水平。這既能解決當前統計工作中存在的制度設計缺陷、統計手段落后、口徑不統一和標準不規范等問題，又能保證數據質量、避免重復上報、降低能源消耗和節省企業的人力財力。對于推動統計建設和發展，有效發揮政府統計在宏觀調控和社會管理中的基礎性作用，更好服務科學發展、富民強縣有重要意義。所以說，實施“企業一套表”改革工作，是適應社會主義市場經濟發展的客觀需要，是服務科學決策、實現科學發展的需要，是事關國計民生的一項基礎性工作。各部門、各單位，特別是全縣規模以上企業，一定要高度重視，密切配合，推進“企業一套表”改革工作順利實施，促進全縣經濟健康持續發展。

（三）突出開拓創新，充分展示習水統計特色

要創新理念，緊緊圍繞“脫貧建強”奮斗目標，加快建設“一鎮

兩線三流域四園區”，加強統計調查、思考問題、提出建議。要充分考慮到我縣是貧困地區，人均水平不高、產業層次較低、節能減排壓力大等問題仍然突出，城鄉居民收入與全國、全省平均水平還有較大差距。因此，在分析工業、投資、城鄉居民收入等數據時，要考慮得更遠一些。要創新服務，以新形勢對統計工作提出的新要求為導向，不斷創新服務方式，充實服務內容，拓展服務領域，提升服務質量，促進我縣統計工作上檔次、上水平、上臺階。

三、加強領導、強化舉措，為統計工作提供有力保障

（一）加強組織領導，營造良好環境

各部門、各單位要把統計工作列入重要議事日程，切實加強領導，黨政“一把手”對統計工作要親自抓，負總責，切實履行

領導、密切協作的統計工作格局。各鄉鎮、各部門要加強領導和協調，及時對接統計部門，研究統計數據，確保各項經濟指標落到實處。相關部門要大力支持統計工作，充分發揮部門統計優勢，加強與統計部門聯動，積極開展部門統計調查工作。各部門要樹立大局意識，消除門戶之見，積極支持統計部門履行職能，配合和服從統計部門的協調工作，建立部門間數據協調、銜接和共享機制，努力做到統計資源合理配置，最大限度地實現統計信息的互補共享。

（三）加強統計建設，強化基礎保障

一是要加強統計基層基礎建設。統計基層基礎工作是整個統計工作的基石，基層基礎建設取得的成效必須繼續加以鞏固。各部門、各單位要關心和支持統計工作，加強專兼職統計員管理和培訓，對統計調查工作中存在的困難和問題要切實加以解決。

二是要加強統計法制建設。深入宣傳貫徹《統計法》、《貴州省統計管理條例》精神，讓所有部門、企事業單位盡快適應新形勢下的統計方法。同時，繼續堅持依法辦統計、依法治統計，嚴格執行統計法律法規，加大統計執法力度，堅決查處統計違法行為。

三是要加強統計隊伍建設。各部門、各單位要加強統計隊伍建設，配備業務能力強、專業素質高的統計員，真抓實干，全面提升統計隊伍素質。各部門、各單位的統計人員要加強新知識的學習和提高，要全面掌握所有報表單位，做到應統盡統。此外，縣統計部門要加強調查研究，深入基層企業、項目單位等檢查指導統計工作，要教會基層統計人員新的統計方法和統計技能。

四、強化制度建設，全力確保“開門紅”

2011年，全縣地區生產總值、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、財政收入等主要經濟指標的增幅位居全市中等水平。預計，全年實現生產總值61.53億元，增長14.4%；完成固定資產投資69.29億元，增長52%；全縣工業實現增加值27.38億元，增長19.3%；實現社會消費品零售總額13.32億元，增長20.1%；地方財政一般預算收入4.24億元，增長45.02%。全縣經濟取得了加速發展的良好態勢，為“十二五”規劃奠定了堅實的發展基礎。

為保證2012年目標以及一季度“開門紅”目標的實現，各鄉鎮、各部門要進一步深化認識，統一思想，圍繞縣委、縣政府下達的目標，深入貫徹省、市經濟工作會議精神，搶抓《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(國發〔2012〕2號)文件機遇，采取扎實有效的措施，抓早動快，加快二郎電廠、工業園區等重點項目建設，切實打好“脫貧建強”開局之仗。要認真研判當前形勢，加強調查研究，準確把握經濟運行動態和趨勢，用超常規的思維，采取超常規的辦法，力爭一季度GDP、固定資產投資、工業增加值增速在全市排位靠前。要突出重點，切實加強月度和季度經濟形勢分析會議制度，建立統計監測報告制度，強化“開門紅”目標考核和督查，抓好生產要素協調，全面搞好我縣統計監測工作，加快項目建設進度，推動全縣經濟再上新臺階。

同志們，做好今年和今后一個時期的統計工作，任務重，壓力大、要求高，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞

縣委、縣政府中心工作，堅持用科學發展觀統領統計工作全局，進一步振奮精神，堅定信心，開拓進取，真抓實干，切實履行好自己的工作職責，不斷開創我縣統計工作新局面，為把我縣建設成為經濟強縣提供堅強的統計保障。

最后，祝各位新年快樂、工作順利，謝謝大家！

第五篇：在全市統計工作會議上的講話

在全市統計工作會議上的講話

（2011年2月22日）

同志們：

這次全市統計工作會議的主要任務是，學習傳達上級統計工作會議精神，總結去年工作，安排部署今年工作任務。動員全市統計系統廣大干部職工進一步解放思想、開拓創新，科學務實、積極作為，努力開創統計工作新局面。剛才，會議表彰了全市統計工作先進集體和個人，XX同志對今年的統計工作作了全面安排和部署，我完全贊同。希望大家結合實際，認真學習貫徹落實。

過去的一年，是我市經濟社會快速發展，統計工作任務繁重、挑戰較多的一年。全市統計部門和廣大統計工作者，以科學發展觀為統領，積極踐行“三個提高”，充分發揮統計調查職能，切實加強統計監測分析，認真把脈經濟運行態勢，堅持用數據說話、為決策服務，較好地發揮了統計信息、咨詢和監督職能，為我市經濟社會科學發展跨越發展做出了積極貢獻。2010年全市實現生產總值392.8億元，增長16.2%；規模以上固定資產投資172億元，增長35.6%；地方財政收入20.2億元，增長16.1%。主要經濟指標增幅高于“十一五”規劃目標，好于全省、濟寧市平均水平，為“十二五”規劃的制定和實施奠定了堅

— 1 — 實基礎。一年來，統計系統廣大干部職工緊緊圍繞全市工作大局，恪盡職守、勤勉敬業、樂于奉獻、勇對挑戰，統計工作取得顯著成績。市統計局連年被評為全市統計系統先進單位。特別是按照國務院的統一部署，全力抓好第六次人口普查工作，取得重大階段性成果，省、濟寧市人口普查檢查組對我市普查工作給予高度評價。市委、市政府對統計工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向全市統計系統的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！

最近一段時間，市里先后召開了市委全委會、市人大政協兩會、加快發展動員大會等一系列會議，對今年經濟社會發展任務進行了全面安排部署。各級統計部門一定要適應新形勢、新任務的要求，進一步振奮精神、堅定信心，科學務實、扎實工作，為各級黨委、政府提供更好的統計服務。下面，就做好今年統計工作，講幾點意見。

一、認清形勢，進一步明確新時期統計工作擔負的重要職責 今年是保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的關鍵一年，是為“十二五”發展打好基礎的一年，做好今年的統計工作，對于促進經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。當前，我市仍處于經濟轉型升級的攻堅期，經濟社會發展過程中的一些深層次矛盾和問題仍然存在，尤其是我市經濟結構性矛盾突出，自主創新能力不強，城市化水平低，資源約束、環境壓力加大，鎮街經濟發展不平衡等等。作為經濟社會發展 — 2 — 的“晴雨表”、黨政領導的“參謀部”、社會公眾的“信息窗”，統計部門一定要深刻理解和準確把握全市發展態勢，將統計工作建立在對我市發展階段的科學判斷之上，把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，創新理念，積極作為，增強工作的針對性，把統計工作與經濟戰略轉型和轉方式、調結構緊密結合起來，依法科學統計，客觀準確反映經濟社會發展全貌。

今后幾年也是統計工作科學發展的關鍵時期，為適應經濟社會發展的新形勢，今年國家推出了一系列重大統計制度改革。如國民經濟核算辦法的改革，地區生產總值實行統一核算；實施“企業一套表”制度和聯網直報；調查單位統一管理。今年起規模以上工業統計口徑由現行的年銷售收入500萬元提高到2000萬元，我市企業個數減少近70%，銷售收入減少6.7%；固定資產投資起報點由50萬元提高到500萬元，投資額減少9%左右。統計制度方法改革帶來的統計數據上的波動，對此我們要有思想準備，高度重視并切實加強統計工作，不斷提高對經濟運行的監測和分析能力，為服務全市經濟社會科學發展大局作出新的更大的貢獻。

二、立足新起點，努力實現統計工作新發展

今年是“十二五”的開局之年，統計工作要起好步，開好頭，立足新起點，站在新高度，抓住新機遇，實現新發展。全市各級統計部門要按照市委、市政府的總體安排部署，積極推進各項統計改革和發展，為全市經濟社會科學發展跨越發展提供更好的統計服務。

（一）圍繞主題做好統計工作。全市加快發展動員大會，初步確定了2011年全市經濟社會發展的主要預期目標，轉方式、調結構、惠民生仍是全市經濟社會工作的重點。各級統計部門要圍繞科學發展跨越發展這個主題，突出轉方式、調結構這條主線，推進統計調查方法制度改革創新，加大對重點行業和重點領域的統計反映和監測力度，為促進科學發展、加快經濟發展方式轉變提供有效的統計服務。重點做到“四個圍繞”：一是圍繞轉方式調結構搞好跟蹤監測。要圍繞轉變經濟增長方式、調整產業結構、投資結構、城鄉結構和收入結構，盡快建立相應的統計調查方法，及時進行跟蹤監測，全面準確地加以反映。二是圍繞工業優化升級特別是梯隊企業培育工程搞好統計監測。要盡快建立對五大主導產業、梯隊企業、新興產業、三大園區等重點領域的統計調查體系，及時反映工業經濟運行中的苗頭性、趨勢性問題，搞好預測預警。三是圍繞服務業做好統計工作。針對服務業占比低、產業層次低的問題，市委、市政府啟動實施了服務業振興計劃，以20個服務業龍頭項目為牽動，推進服務業提速發展、實現突破。統計部門要加強協調、形成合力，進一步健全服務業統計機構，規范服務業統計指標體系，創新服務業統計調查方法，積極推進部門統計由系統統計向全行業統計轉變，不斷提高服務業統計水平。四是圍繞民生事業做好統計工作。要高度關注就業、住房、醫療、教育等人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，真實反映人民 — 4 — 群眾的愿望和需求，為黨委政府決策提供準確、及時、可靠的信息。

（二）扎實推進統計制度改革。改革創新是統計事業發展的不竭源泉，是推進“三個提高”的強大動力。2011年是國家統計制度方法改革力度較大的一年，多項改革任務異常艱巨。圍繞“三個提高”的目標，國家統計局提出了“四大工程”建設及一系列改革任務。綜合國家統計制度方法各項改革內容，2011年對統計數據造成較大影響的改革主要有五項：一是地區生產總值實行統一核算；二是提高工業、投資項目的統計標準；三是“企業一套表”的實施；四是統計調查單位的統一管理；五是企業聯網直報的全面推進。對這五項改革必須引起高度重視，其中前三項改革涉面更廣，需要各級各有關部門協力推進。各級統計機構要充分認識統計制度方法改革的重要性及其產生的影響力，按照上級的統一部署，把各項工作做得更細更實。要切實加強對統計制度方法改革工作的組織領導，認真領會新的統計制度方法精神，對各項改革的影響進行評估和測算，進一步查找存在的問題和薄弱環節，制定相應的對策和工作措施。要進一步強化統計建設和人員力量配備，提前做好各項應對工作。

（三）切實加強統計能力建設。統計能力是統計調查、統計分析和統計監督的保障，統計能力直接關系到統計數據的質量，關系到統計工作服務科學發展的水平。因此必須把統計能力建設作為統計工作的基礎和保證。一是要加強統計法制建設。

— 5 — 要敬畏、遵守和嚴格執行《統計法》等相關法律法規，維護統計工作的正常秩序，才能有效解決統計能力與統計需求的矛盾，才能排除對統計數據的各種干擾，才能真正贏得社會公眾對政府統計的信任。二是要加強統計信息化建設。以實施“四大工程”為契機，加快推進統計信息化建設，加大現有設施的升級改造力度，加強信息化設施的管護和使用，建立完善網絡健全、運轉高效、方便快捷的統計信息化支撐體系，為加快統計現代化進程提供有力支撐。三是要加強統計基層基礎工作。基層統計是統計工作的源頭，尤其是今年實施“四大工程”后，基層數據將通過網絡直報國家統計局，因此基層統計工作更加重要。要加強鎮街統計工作，改善基層統計工作條件，調整充實基層統計力量，保持基層統計對伍相對穩定，統計站長的調整要征求上級統計部門的意見。要加大對企業統計工作指導，規范企業統計業務流程，建立規范原始記錄和統計臺帳，確保源頭數據不重不漏，真實可靠。

（四）著力提高統計數據質量。提高統計數據質量是統計工作的生命，是整個統計工作的核心，必須貫穿于統計工作的全過程。要圍繞提高數據質量的控制和管理能力，建立完善覆蓋全面、基礎扎實、程序規范、責任明確的統計數據質量控制體系。要堅持依法統計，著力加強質量管理。進一步加強職業道德教育，嚴格實施統計調查規范化管理，建立并實施主要統計指標數據質量全過程控制體系，強化統計工作規范化標準。進一步完善統計數據質量審核檢查機制，建立對統計數據采集 — 6 — 過程主要工作環節的審核和驗收制度，建立統計數據采集過程的定期質量抽查制度，加大對重點數據的審核抽查力度。進一步完善統計數據質量評估機制，提高數據評估的科學性。

（五）著力強化部門統計。部門統計是統計工作的重要組成部分，是國民經濟核算基礎資料的重要來源。國家建立一整套生產總值數據質量評估體系，主要包括稅收占二三產業增加值的比重，稅收、全社會用電總量、客運周轉量、存貸款余額、城鄉居民收入增長速度與生產總值增長速度的彈性系數等7項指標，并以此作為上一級對下一級GDP核算的重要依據。待國務院批準實行GDP下算一級制度后，統一核算所需的基礎數據由濟寧市統計局從各有關委局取得，部門數據將對全市GDP 總量、服務業比重等數據產生重要影響，這對部門統計工作提出了更高要求。要進一步加大部門統計規范化建設，加強與部門的溝通交流，特別是要加大交通、金融、通信、稅務、財政等部門統計工作力度，強化對相關統計指標的監測、評估和指導工作，使各項數據客觀地反映我市經濟發展情況。各有關部門也要切實抓好各自領域的統計工作，保證全市數據反映客觀實際。要不斷建立和規范部門統計項目管理制度和部門間統計信息交流共享機制。增強主要數據之間的協調性、匹配性、支持性。

（六）繼續抓好第六次人口普查工作。全市第六次人口普查工作取得了重大階段性成果。下一步，各級普查機構要嚴格按照規定的程序、標準和期限，認真做好人口普查主要數據公

— 7 — 報發布工作，及時編印普查主要數據和詳細匯總數據資料，深入開展數據分析研究工作，充分發揮普查資料的作用。

三、加強領導，為統計工作創造良好環境

統計工作是宏觀決策和管理的一項基礎性工作，涉及經濟社會生活的各個方面，需要各級各部門的大力支持配合，共同為統計工作順利開展創造良好的環境條件。

一要加強組織領導。統計工作涉及面廣、難度大，各級，各部門要高度重視，加強領導。要善于學統計、懂統計、抓統計，善于用數字說話，用統計數據和分析指導工作。各鎮街、各部門、大中型企業要建立健全統計機構，調整充實統計人員，落實工作職責。要把統計工作納入重要議事日程，定期聽取統計工作匯報，積極幫助協調解決統計改革和建設中的矛盾和問題。各鎮街、各有關部門主要負責人是本轄區、本部門統計工作的第一責任人，要對統計數據質量和統計改革發展負總責。

二要加強協調配合。統計制度方法改革涉及多個職能部門，加強部門協調配合尤為重要。政府統計部門要以科學分工、合作互補、加強指導、資源共享為原則，繼續加大對部門統計的指導、協調和管理力度。要依托部門的力量，發揮部門對其行業產業及企業發展政策、發展情況熟悉、專業水準高的優勢，聯合開展形勢分析與調研，聯手進行數據質量評估工作。

三要加強隊伍建設。統計工作任務繁重，統計干部是經濟發展的“幕后英雄”。各級各部門負責同志既要關心統計數字，也要關心統計干部，支持統計工作，努力為他們創造一個政治 — 8 — 上成長、事業上成才，想干事、能干事、干成事的良好環境。要吸引高學歷高素質的人才加入統計隊伍。加強對統計干部的培訓，提高其政策理論水平和業務工作能力，培養造就一支精通業務、奮發有為、干事創業的統計干部隊伍。要加大對統計工作的投入，特別是統計工作的基礎設施建設的投入，切實為統計事業發展提供必要的物力、財力保障。

同志們，今年是“十二五”規劃的起步年，做好統計工作責任重大，使命光榮。希望大家繼續發揚爭創一流、勇攀高峰的優良作風，堅定信心，求真務實，扎實工作，積極作為，為實施“十二五”良好開局、促進經濟社會科學發展跨越發展做出新的更大貢獻！