第一篇:在2011年全區統計工作會議上的講話
在2011年全區統計工作會議上的講話
(二〇一一年四月十五日)
一、充分肯定過去五年統計工作取得的新成績
五年來,全區各級各部門統計機構按照科學發展觀要求,圓滿完成了常規統計、抽樣調查及大型普查任務,實事求是地反映了全區經濟社會發展成果,為黨委政府科學決策提供了可靠的數據支撐。
(一)統計服務發展工作取得新成效。面對統計方法制度的不斷變革,統計部門主動有為,相關行業部門和鄉鎮街道積極作為,不斷加強調查研究和專題分析,統計數據質量不斷提高,主要數據較好地反映了全區各條戰線實施項目主題年活動以來的建設成就。同時,充分發揮統計信息咨詢監督作用,為區委、區政府科學決策及時提供了第一手資料,為全社會及時提供經濟社會發展的最新動態和大量有價值的統計信息,得到了各級領導和社會各界的認可。
(二)統計基層基礎工作得到新加強。我區抓住貫徹落實渝府發〔2008〕72號、涪府發〔2008〕130號文件精神的機遇,不斷夯實統計基層基礎,統計調查網絡體系不斷完善,26個鄉鎮街道均組建了統計辦公室并掛牌辦公,都配備了2名以上的統計工作人員,部門也按照要求設立了統計機構,統計隊伍不斷壯大。同時,各基層單位基本建立了統計工作領導責任制度、組織協調和監督檢查制度、統計資料審核評估和上報制度等,統計基層基礎工作不斷向規范化、制度化、有序化方向邁進。
(三)統計體制方法改革取得新進展。圍繞GDP核算工作,不斷深化在地統計和行業統計方法制度改革,順利完成了統計體制調整,原農調隊分離單設成立國家統計局涪陵調查隊,啟動實施了GDP能耗統計制度,不斷規范統計抽樣調查網絡體系,適應統計改革和發展的需要。各鄉鎮街道、工業園區和區級各部門認真履行“塊塊統計”和“條條統計”的職責,全面監測反映了各個區域、各個行業經濟運行情況。
(四)統計調查重點工作取得新突破。先后完成了第二次全國經普、第二次全國農普、第二次全國R&D發展資源清查,第六次全國人口普查等大型普查工作。圓滿完成了城鎮住戶、農村住戶調查,規模以下工業、限額以下貿易業抽樣調查,消費價格、工業品出廠價格等多項調查任務。同時。組織開展了公交“雙改”運力、城鄉居民收入、消費價格指數、工業品價格指數、民意、發展環境等區內重要調查任務,為區委、區政府科學決策及時提供了數據支撐。
二、深刻認識當前統計工作面臨的新形勢
隨著經濟社會的發展,當前統計工作面臨的形勢也發生了深刻變化,各級統計機構對此一定要有清醒的認識。
(一)黨委政府高度重視。近年來,從中央到地方各級政府,都對統計工作寄予了厚望。2009
年,溫家寶總理就統計工作作出批示:“努力做好統計工作,為應對國際金融危機,保持經濟平穩較快發展,提供準確的信息,科學的判斷和政策依據。”在今年全市統計工作會上,童小平副市長指出:“統計是經濟社會發展的一面鏡子”。去年5月11日,宗偉同志在區統計局調研時也明確提出:“如果部門領導對GDP的組成都不知道,怎么去指導統計工作?”張鳴書記、曉鐘區長也多次要求:“統計工作要全面反映經濟社會發展成果”。各級領導的要求凸顯了統計工作舉足輕重的作用,增強了我們工作的信心,也加大了做好統計工作的壓力。
(二)統計工作責任重大。統計工作是引導和推進科學發展的重要手段,是各級黨委、政府決策的重要依據,是體現政府公信力的重要方面。我們要全面落實“418”總體部署,到“十二五”末,全區GDP跨入千億元俱樂部,財政收入突破120億元,工業總產值突破2000億元,社會消費品零售總額突破300億元,累計完成固定資產投資突破2500億元,城鄉居民收入比縮小到2.5∶1以內,這些目標的實現,需要統計部門客觀全面地予以記載和反映。目前,全區發展中的薄弱行業和環節,年度目標任務面臨的困難和問題,全國、全市經濟運行情況及區縣之間的發展狀況,都需要統計部門及時監測。企業等各類市場主體為了正確判斷行業發展和市場走向,捕捉商機和規避風險,將更加密切關注利用統計信息。廣大社會公眾出于對經濟社會發展和自身利益的關心,也把統計數據作為日常生活中不可或缺的重要信息。
(三)統計改革力度加大。近年來,按照“三個提高”要求,國家和市上切實加大了統計方法改革創新力度。今年,國家統計局又出臺了大量的改革措施,如:居民消費價格指數(CPI)更換了對比基期,調整了權重;工業品出廠價格指數(PPI)更準確地定義了其概念,重新編制了調查產品目標,重新測算了權重構成;房價統計方面調整了調查指標和數據采集方式。此外,工業、投資和經貿統計也作了大量的改革。下一步,國家還將對統計制度和核算方法進行改革,推動建立主要統計指標環比制度,推進城鄉住戶調查一體化改革,推進工業增加值核算方法改革。
(四)自身建設亟待加強。當前,我區統計工作依然存在諸多問題,主要表現在:一是少數單位領導對統計工作的認識不足、重視不夠,統計所需的基本條件得不到保障。二是基層基礎工作仍較薄弱,個別鄉鎮街道統計機構設置、人員配備上還沒有真正落實到位,沒有落實專職人員,人員變動頻繁,工作交接不清,不適應統計改革發展的需要。三是少數統計人員缺乏事業心、責任感,對統計工作采取應付態度,既不加強匯報銜接,又不深入調查研究,既不分析評估統計數據,又不建立統計臺賬和原始記錄,統計報表收到多少算多少,上報數據嚴重失實。四是全民統計意識尚待提高,尤其是一些中小企業和個體經營戶對統計工作心存誤解,不支持理解統計工作,統計資料的源頭質量不高,制約了統計工作的健康發展。對這些問題,各級各部門務必高度重視,切實加以解決。
三、不斷開創統計工作新局面
今年全區統計工作的總體要求是:認真貫徹國家、市上系列會議精神,圍繞“三個提高”,著力推進基本單位名錄庫、數據采集處理軟件系統、聯網直報和企業“一套表”制度“四大工程”,深化統計改革,以創新的統計服務涪陵城鄉統籌現代化大城市建設。我們必須以扎實的工作,創新的舉措來確保各項統計任務得到落實,開創全區統計工作新局面。
(一)提高認識,切實加強組織領導。統計工作涉及面廣、難度大,全區各級各部門和單位,要進一步提高對統計工作的認識,真正把統計工作納入議事日程,切實擔負起統計工作的領導職責。各單位要落實領導班子統計工作“一崗雙責”制,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓,建立定期研究制度,把統計工作與其他工作同布置、同檢查、同考核。各級領導要善于學統計、懂統計、抓統計,善于用數字說話,用好統計數據和分析研判成果,切實解決統計工作缺乏組織保障的問題,積極配合區級綜合統計部門做好基層統計調查工作。
(二)明確職責,加強各方協作配合。統計工作涉及國民經濟和社會發展各個行業、各個方面,絕不是區統計局和涪陵調查隊就能夠包攬完成的。而且統計數據之間的關聯性、協調性、支撐度十分重要,任何一項數據都會對整體產生不小的影響。各級各部門一定要明確自己的統計職責,采取有效措施,不斷深化鄉鎮街道綜合統計,大力改進部門的行業統計,形成良性互動格局。各鄉鎮街道是“塊塊統計”的責任主體,切實履行好統計職責。各部門是“條條統計”的責任主體,承擔著各行各業的統計工作任務,要采取積極有效的措施,充實人員,落實責任,健全制度,規范管理,加強本部門統計工作。同時,部門之間、部門和鄉鎮街道之間一定要及時溝通信息,共同研究解決統計工作中的困難和問題。在此強調:各級各部門必須自覺接受區統計局的業務指導和管理,嚴格執行數據上報預審制度,加強事前溝通,做到應統盡統,全面真實地反映工作成效,為全區經濟社會又快又好發展提供統計服務。
(三)抓住重點,不斷夯實基層基礎。基層基礎工作是整個統計工作的基石。今年確定為“雙基”建設年,各級各部門要以“雙基”建設為主線、規范化建設為載體,積極推進基層統計規范化建設,明年為“突破年”,后年為“達標年”,以此不斷夯實統計基層基礎。一是在機構建設上,各鄉鎮街道要進一步明確統計辦的職能職責,按規定配備落實到位專職綜合統計人員,具體負責本行政區域內的綜合統計工作。各部門要明確專門科室、落實專職人員負責統計工作。二是在經費保障上,要把統計工作經費納入年初的財政和單位預算,解決統計工作人員必要的辦公條件,確保統計工作的正常開展。三是在隊伍建設上,由于統計工作專業性強,統計工作清苦,枯燥而繁雜,統計人員是經濟發展的“幕后英雄”、“無名英雄”,有時還受委屈,因此,全區各級各部門既要關心統計數字,又要關心統計人員,對統計人員高看一眼、厚愛一分,既要保持統計隊伍的適當穩定性,又要加強統計人員的交流力度,尤其要不斷充實統計隊伍,把一些懂統計專業的年輕干部放在統計崗位上鍛煉。四是在制度建設上,要進一步順應統計改革步伐,迅速適應新形勢新任務新要求,當前要重點圍繞“四大”工程建設,切實抓好基本單位名錄庫建設、企業“一套表”制度建設、部門統計制度和服務業統計監測四項統計制度的改革創新工作,不斷推動統計工作制度化、規范化。
(四)圍繞重點,大力提高服務水平。一是要為區委、區政府服好務。區委、區政府的決策工作都需要統計數據的支撐,統計成果是否客觀真實可靠,各地、各行業的發展成果如何,發展中的困難和問題是否反映準確,都跟統計數據有密切的聯系。統計部門要強化統計服務意識,緊緊圍繞區委、區政府的重大決策和工作部署,認真開展統計分析研究,形成有價值、針對性強、質量較高的統計分析報告,為區委、區政府決策提供科學依據。二是要為部門和鄉鎮街道服好務。鄉鎮街道和部門都面臨著自身發展的問題,也需要統計數據的支撐,一方面要通過統計摸清家底,找準發展問題,另一方面,要通過數據對比,發現自身優勢、發展行業優勢。各鄉鎮街道的綜合統計部門要把數據搞準,把點子出好;區綜合統計部門也要針對部門發展需要,制定一套體現行業特點的統計報表體系。三是要為企業發展服好務。企業在發展中也經常遇到市場、生產要素和國際、國內宏觀經濟環境、產業發展狀況等因素的影響,經常需要通過政府統計部門的數據來研判市場,如經常要用采購經理人信心指數和工業
品出廠價格指數等。統計部門一定要加強對企業統計工作的指導和幫促力度,主動上門服務,解決企業在統計工作中面臨的現實問題,幫助企業規范內部統計工作,提高企業統計質量,及時向企業提供統計信息資料。四是為社會公眾服好務。隨著國民素質的不斷提高,群眾迫切需要了解市情、區情,了解物價指數等事關自己切身利益的數據指標。加之,統計信息是一種公共產品,公民有公平、正當的獲取權。統計部門要變被動服務為主動服務,及時發布統計公報和各類重大調查公報,提高統計年鑒質量,開辟統計網站,建立與公眾的交流平臺,真正提供符合社會公眾需求的統計信息。
(五)依法統計,堅決維護統計秩序。一是要加強統計法律法規的學習宣傳。各級領導干部和廣大統計人員要帶頭學習《統計法》,主動宣傳《統計法》,自覺遵守《統計法》,不斷增強全社會的統計法律意識,為依法統計創造良好的法制環境。二是要認真貫徹執行統計法律法規。各級各部門要嚴格遵守《統計法》和《重慶市統計管理條例》,嚴格執行統一的統計標準、指標體系、調查方法和工作流程,客觀反映實際狀況,堅決杜絕虛報、瞞報、漏報現象,確保統計工作政令暢通,維護統計工作的權威性。三是要加大執法檢查力度。統計部門要定期或不定期地開展統計執法檢查,依法嚴厲查處統計違法行為,對違反《統計法》等統計法律法規的單位和個人必須依法處理,對因虛報、瞞報的單位和個人必須依法追究責任。
(六)提升素質,打造高水平隊伍。全區各級各部門要按照“提升三大能力,推進四大工程”的要求,搶抓機遇,應對挑戰,努力打造一支高水平的統計調查隊伍。一是加強理論學習,打牢基礎。各級各部門統計工作人員要重點學習經濟、科學發展觀等重要理論,企業統計人員也必須加強理論學習。二是強化培訓,提高能力。統計部門要加大業務培訓力度,努力提高各級統計人員的業務水平。三是轉變觀念,改進作風。各級各部門統計工作人員要樹立創新理念,做好成果反映,尤其要將被動工作轉變為主動服務、坐等數據轉變為分析研究、單純提供數據轉變為服務決策。四是真抓實干,樂于奉獻。統計數據要對組織負責,要對個人負責,要對歷史負責,來不得虛假,為此,各級各部門統計工作人員要發揚奉獻精神,扎實抓好統計各項工作。五是打造團隊,開創新局面。統計崗位是一個展現才華的崗位,各級各部門要努力打造一支團結務實富有戰斗力的統計工作隊伍,努力開創全區統計工作新局面。
第二篇:在全市統計工作會議上的講話
日益多樣化,社會就業方式、利益關系、分配方式發生了新變化,政府管理體制正在實現重大轉變。面對這樣巨大而深刻的變化,統計工作的復雜性進一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,政府機構改革、行政職能轉變、統計力量配備和統計信息來源渠道也發生了許多變化,以往計劃經濟體制條件下的統計制度、方法、指標體系、組織方式等已經不能適應當前的需要。所有這些都對統計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當前,扎扎實實做好今年的統計工作
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮兩級統計部門要圍繞中心,明確重點,認真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進一步抓好統計數據質量。統計數據的質量是統計工作的生命,把好統計數據的質量關也是廣大統計工作者實踐”三個代表”、發揚求真務實精神的最根本的體現。統計工作要經得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經濟社會的發展狀況,實事求是地反映人民群眾的生產生活水平。市鎮兩級統計部門要采取切實有效的措施,努力提高統計質量。一要不斷提高依法行政水平,認真學習貫徹《統計法》與《行政許可法》,規范統計行政行為。二要加強統計人員的業務培訓,努力提高基層統計人員的業務素質,確保原始數據的準確可靠。三要把提高統計數據質量與加強統計職業道德建設、加強統計普法和執法檢查、加強統計基礎建設、加強誠信統計建設、推進統計監審等工作有機結合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統計數據的準確性、科學性和及時性。
(二)進一步提高決策咨詢服務水平。為領導決策提供參考和咨詢是統計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經濟社會發展中的重大問題,如”三農”工作、深化改革、發展服務業、壯大民營經濟等,開展統計分析,為重大決策提供真實的依據;另一方面,要圍繞促進經濟持續協調健康發展,針對經濟運行中出現的各種新情況、新問題,進行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區經濟發展的有關情況,在比較分析的基礎上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴大統計服務對象,不僅要為黨政機關服務,還要為廣大企事業單位和人民群眾服務,更加充分地發揮統計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統計改革。改革是發展的動力和創新的源泉,統計工作同樣如此。市鎮兩級統計部門要進一步解放思想,轉變觀念,與時俱進,積極探索統計改革的新路子,主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我市實際,面對數量較大、結構復雜、變化迅速的調查對象,逐步建立起遵照國家統一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統計體系。要按照國家統計制度方法改革的要求,認真貫徹實施新國民經濟核算體系,改進和規范地區GDp核算制度。要組織實施新的工農業發展速度計算方法,正確把握經濟發展趨勢。要加快建立統計快速反應機制,更加及時地反映經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統計信息化建設。統計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現代信息技術,對信息資源進行有效的開發、整合和利用,通過統計信息化,促進統計工作的規范化,推動統計工作方式的根本性變革,實現各部門和全社會充分共享統計信息資源。要完善市鎮兩級統計信息網的建設,積極推動計算機技術和網絡技術在統計工作的應用,建立統計數據庫,創建高效、便捷、普及的信息服務平臺,提高統計信息功效,拓寬統計信息開發的廣度和深度,為經濟社會發展提供更便捷、更優質的統計信息服務。
(五)進一步做好年內重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經濟普查工作。xx于去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調整優化產業結構、轉變經濟增長方式和履行政府宏觀調控職能的角度充分認識開展全國經濟普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮人民政府要按照國家和市里的統一部署,加強對經濟普查工作的領導,組建強有力的普查機構,制定實施方案,建立工作制度,搞好業務培訓,廣泛宣傳發動,落實工作經費,確保各項準備工作有條不紊地進行。
三、求真務實,勇于創新,努力建設一支高素質的統計隊伍
統計隊伍建設是統計各項工作的重中之重。各級統計部門要借全市上下弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的契機,進一步加強隊伍建設,全面提高統計隊伍的整體素質,為推動統計改革和統計事業發展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務,我們要以”三個代表”重要思想為指導,按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念,進一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進推動統計工作的與時俱進。要積極主動適應市場經濟體制的要求,從群眾反映強烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調整思路,創新方法,用改革的辦法解決統計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統計部門的職責。
二是轉變作風要到位。要加強作風建設,以作風建設促統計改革與建設,以作風建設保證各項任務的落實。要建立統計工作責任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風建設的新機制。要力戒形式主義,講實話,報實數。深入基層,深入實際,深入群眾,開展調查研究,接受群眾監督,樹立統計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求,加強教育和業務培訓,努力建設一支政治立場堅定、業務精、作風硬的統計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統計職業道德教育,努力營造開拓進娶甘于奉獻、實事求是、求真務實的工作氛圍。各地要提高對統計工作重要性的認識,切實加強對統計工作的領導,高度重視、大力支持統計工作,積極為統計工作的順利開展提供保障措施。要經常聽取統計工作的情況匯報,幫助解決統計工作中
第三篇:在全市統計工作會議上的講話(推薦)
同志們:今天,我們在這里召開全市統計工作會議。會議時間雖短,但內容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統的回顧總結,對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統計工作再強調幾點:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好統計工作的責任感和使命感去年,全市統計條線的廣大干部職工圍繞全面打造吳江速度、努力爭當兩個率先排頭兵這一總目標總任務,認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與社會經濟的大投入大發展,切實履行信息、咨詢、監督職能,服務于富民、服務于改革、服務于發展,解放思想,開拓進取,與時俱進,各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務經濟建設的原則,統計服務水平實現新提高。做到在搞好服務中提高業務、在加強業務中優化服務,無論是服務的針對性和時效性、服務的領域和手段,還是服務質量和層次都得到了明顯的改進和提高。統計工作在經濟運行、分析、監測以及領導決策中發揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計信息資料;在第一階段發布全市社會經濟運行的態勢預測;在最貼近群眾的基層開展有關熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統計分析報告,為各級領導和黨政部門準確把握社會經濟發展的形勢和走勢,研究制定應對性決策,解決社會經濟工作中的矛盾和問題,發揮了積極的參謀指導作用。二是堅持標本兼治的原則,統計法制建設取得新進展。一方面以提高統計數據質量為中心,采取扎實措施,嚴格依法統計,有力地保障了整體數據質量的真實可靠。另一方面,大力推進普法宣傳教育和統計監審,統計數據的總體質量把關工作得到了國家和省、市主管局的肯定。2003年,市統計局被國家統計局授予依法統計先進單位。三是堅持軟硬件共同推進原則,統計基礎建設得到新加強。市鎮兩級統計部門在加大硬件設施投入的同時,著力注重加強機關自身建設,通過開展干部教育培訓、推行政務公開、完善調查網絡,條線的軟件服務水平得到了進一步加強,干部隊伍素質進一步提高,機關作風建設進一步深化,黨風廉政建設責任制進一步落實,統計基礎建設邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結果,是與我們廣大統計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統計工作者表示衷心的感謝!當前,我國正處于體制轉軌、發展加快的關鍵時期,為了有效地應對這一特殊時期產生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統籌發展、協調發展、科學發展的新思路。作為貫徹科學發展觀、落實富民政策的具體體現,市委市政府確立了提升吳江速度、加快實現兩個率先、勇當民營經濟領頭羊的戰略目標和任務,并由此制定了新一輪的趕超規劃,全市社會經濟的發展步伐、發展主體、發展環境已發生新的重大變化。作為宏觀調控決策的基礎性工作,統計部門必須清醒地認識到這一新變化,主動適應不斷發展變化著的形勢,把握新特征,探索新規律,落實新舉措,進一步增強做好統計工作的使命感、責任感和緊迫感,認真做好各項工作的對接轉軌,更好地為吳江改革開放和現代化建設服務。
(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統計工作提出的新要求。黨的十六屆三中全會和中央經濟工作會議均對統計工作作了明確的要求,在黨的綱領性文件中,將改革完善統計體制、推進統計創新作為提高宏觀調控水平的重要內容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經濟體制要求、符合國際通用規則的現代統計方法和統計制度,無疑具有里程碑似的指導意義,同時,也對進一步更好地發揮統計職能、提高統計質量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創新方法、優化服務上下功夫,就必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫,與時俱進地提高統計工作的整體水平。
(二)要深刻認識貫徹落實以人為本、統籌發展的戰略對統計工作提出的新要求。以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀,是對傳統發展觀的一次革命,是發展觀的一個重大轉變,是總結改革開放二十多年經驗教訓得出的重要結論,也是全面建設小康社會的題中應有之義。科學的發展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求。具體到實際工作中就是統計內容要由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計并重轉變,統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環境和人文等各個領域,統計分析要反映全面、協調、可持續發展的水平。最近各地對綠色GDP、增長質量等概念討論熱烈,這些新概念的提出和應用本身就意味著統計指標體系和統計理論方法的創新,應該承認,目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統統計離科學統計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認識打造提升吳江速度、加快實現兩個率先對統計工作提出的新要求。無論是打造提升吳江速度,還是加快實現兩個率先,最根本的措施是發展經濟
第四篇:在全縣統計工作會議上的講話
在2012年習水縣統計工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全縣統計工作會議。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣統計工作者以及關心支持統計工作的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!2011年,全縣統計工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以數據質量為中心,認真開展經濟運行監測,深化統計改革,提升服務質量,圓滿地完成了2011年各項主要工作目標任務,取得了新的成績。前面,開洪同志對2011年工作進行了全面總結,對2012年的工作提出了很好的建議,我都贊同。下面,我再簡要講四點意見:
一、認清形勢,把握大局,進一步增強做好統計工作的責任感和使命感
2011年,經過全縣各部門、各單位和統計部門的不懈努力,我縣統計管理水平和統計法制建設邁上了新臺階,統計基層基礎工作不斷鞏固,干部職工政治思想素質進一步提高,統計改革和建設取得了突出成績,統計工作在我縣經濟建設和社會發展中所起的作用也越來越重要。但由于各種各樣的原因,我縣的統計工作中也還存在著一些突出的問題:一是統計數據和信息還不能很好地滿足經濟和社會發展的需要;二是不能很好地適應社會公眾對統計服務日益增長的需要;三是統計數據失實現象依然存在等等。對此,各鄉鎮、各部門必須要有清醒的認識。市場經濟越發展,統計工作就越重要。面對新的發展,各部門、各單位一定要正確分析面臨的形勢和任務,充分認識自己所肩負的歷史責任,進一步增強做好統計工作的責任感、使命感和緊迫感,努力適應新形勢和新要求,及時準確反映經濟運行態勢,向黨委和政府提供優質高效的信息、咨詢、建議,為貫徹落實縣委、縣政府對今年經濟工作的部署發揮更加積極的作用。
二、圍繞中心、服務大局,充分發揮統計工作的職能作用 2012年是加速推進新型工業化、城鎮化、農業產業化進程的
為認真貫徹落實統計方法制度改革的精神,適應統計方法制度變化的要求,要加強統計制度改革培訓工作。各部門、各單位要把任務分解到具體的責任單位、責任人,每月要進行對接,按時上報匯總統計數據。在報送統計數據時,必須由主要領導或分管領導簽字后方可上報。
今天也是習水縣實施“企業一套表”改革工作動員會。今年是國家實施“企業一套表”的改革之年,各部門、各單位要深刻認識,高度重視。“企業一套表”是我國統計方法制度和工作機制的深刻變革,是統計調查流程和數據產生的系統再造,有利于減少中間環節,提高生產過程的透明度與可控性,保證統計數據的客觀真實;有利于統一規范數據采集、處理、匯總工作流程,提升政府統計科學化、信息化水平。這既能解決當前統計工作中存在的制度設計缺陷、統計手段落后、口徑不統一和標準不規范等問題,又能保證數據質量、避免重復上報、降低能源消耗和節省企業的人力財力。對于推動統計建設和發展,有效發揮政府統計在宏觀調控和社會管理中的基礎性作用,更好服務科學發展、富民強縣有重要意義。所以說,實施“企業一套表”改革工作,是適應社會主義市場經濟發展的客觀需要,是服務科學決策、實現科學發展的需要,是事關國計民生的一項基礎性工作。各部門、各單位,特別是全縣規模以上企業,一定要高度重視,密切配合,推進“企業一套表”改革工作順利實施,促進全縣經濟健康持續發展。
(三)突出開拓創新,充分展示習水統計特色
要創新理念,緊緊圍繞“脫貧建強”奮斗目標,加快建設“一鎮
兩線三流域四園區”,加強統計調查、思考問題、提出建議。要充分考慮到我縣是貧困地區,人均水平不高、產業層次較低、節能減排壓力大等問題仍然突出,城鄉居民收入與全國、全省平均水平還有較大差距。因此,在分析工業、投資、城鄉居民收入等數據時,要考慮得更遠一些。要創新服務,以新形勢對統計工作提出的新要求為導向,不斷創新服務方式,充實服務內容,拓展服務領域,提升服務質量,促進我縣統計工作上檔次、上水平、上臺階。
三、加強領導、強化舉措,為統計工作提供有力保障
(一)加強組織領導,營造良好環境
各部門、各單位要把統計工作列入重要議事日程,切實加強領導,黨政“一把手”對統計工作要親自抓,負總責,切實履行
領導、密切協作的統計工作格局。各鄉鎮、各部門要加強領導和協調,及時對接統計部門,研究統計數據,確保各項經濟指標落到實處。相關部門要大力支持統計工作,充分發揮部門統計優勢,加強與統計部門聯動,積極開展部門統計調查工作。各部門要樹立大局意識,消除門戶之見,積極支持統計部門履行職能,配合和服從統計部門的協調工作,建立部門間數據協調、銜接和共享機制,努力做到統計資源合理配置,最大限度地實現統計信息的互補共享。
(三)加強統計建設,強化基礎保障
一是要加強統計基層基礎建設。統計基層基礎工作是整個統計工作的基石,基層基礎建設取得的成效必須繼續加以鞏固。各部門、各單位要關心和支持統計工作,加強專兼職統計員管理和培訓,對統計調查工作中存在的困難和問題要切實加以解決。
二是要加強統計法制建設。深入宣傳貫徹《統計法》、《貴州省統計管理條例》精神,讓所有部門、企事業單位盡快適應新形勢下的統計方法。同時,繼續堅持依法辦統計、依法治統計,嚴格執行統計法律法規,加大統計執法力度,堅決查處統計違法行為。
三是要加強統計隊伍建設。各部門、各單位要加強統計隊伍建設,配備業務能力強、專業素質高的統計員,真抓實干,全面提升統計隊伍素質。各部門、各單位的統計人員要加強新知識的學習和提高,要全面掌握所有報表單位,做到應統盡統。此外,縣統計部門要加強調查研究,深入基層企業、項目單位等檢查指導統計工作,要教會基層統計人員新的統計方法和統計技能。
四、強化制度建設,全力確保“開門紅”
2011年,全縣地區生產總值、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、財政收入等主要經濟指標的增幅位居全市中等水平。預計,全年實現生產總值61.53億元,增長14.4%;完成固定資產投資69.29億元,增長52%;全縣工業實現增加值27.38億元,增長19.3%;實現社會消費品零售總額13.32億元,增長20.1%;地方財政一般預算收入4.24億元,增長45.02%。全縣經濟取得了加速發展的良好態勢,為“十二五”規劃奠定了堅實的發展基礎。
為保證2012年目標以及一季度“開門紅”目標的實現,各鄉鎮、各部門要進一步深化認識,統一思想,圍繞縣委、縣政府下達的目標,深入貫徹省、市經濟工作會議精神,搶抓《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(國發〔2012〕2號)文件機遇,采取扎實有效的措施,抓早動快,加快二郎電廠、工業園區等重點項目建設,切實打好“脫貧建強”開局之仗。要認真研判當前形勢,加強調查研究,準確把握經濟運行動態和趨勢,用超常規的思維,采取超常規的辦法,力爭一季度GDP、固定資產投資、工業增加值增速在全市排位靠前。要突出重點,切實加強月度和季度經濟形勢分析會議制度,建立統計監測報告制度,強化“開門紅”目標考核和督查,抓好生產要素協調,全面搞好我縣統計監測工作,加快項目建設進度,推動全縣經濟再上新臺階。
同志們,做好今年和今后一個時期的統計工作,任務重,壓力大、要求高,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞
縣委、縣政府中心工作,堅持用科學發展觀統領統計工作全局,進一步振奮精神,堅定信心,開拓進取,真抓實干,切實履行好自己的工作職責,不斷開創我縣統計工作新局面,為把我縣建設成為經濟強縣提供堅強的統計保障。
最后,祝各位新年快樂、工作順利,謝謝大家!
第五篇:在全市統計工作會議上的講話
在全市統計工作會議上的講話
(2011年2月22日)
同志們:
這次全市統計工作會議的主要任務是,學習傳達上級統計工作會議精神,總結去年工作,安排部署今年工作任務。動員全市統計系統廣大干部職工進一步解放思想、開拓創新,科學務實、積極作為,努力開創統計工作新局面。剛才,會議表彰了全市統計工作先進集體和個人,XX同志對今年的統計工作作了全面安排和部署,我完全贊同。希望大家結合實際,認真學習貫徹落實。
過去的一年,是我市經濟社會快速發展,統計工作任務繁重、挑戰較多的一年。全市統計部門和廣大統計工作者,以科學發展觀為統領,積極踐行“三個提高”,充分發揮統計調查職能,切實加強統計監測分析,認真把脈經濟運行態勢,堅持用數據說話、為決策服務,較好地發揮了統計信息、咨詢和監督職能,為我市經濟社會科學發展跨越發展做出了積極貢獻。2010年全市實現生產總值392.8億元,增長16.2%;規模以上固定資產投資172億元,增長35.6%;地方財政收入20.2億元,增長16.1%。主要經濟指標增幅高于“十一五”規劃目標,好于全省、濟寧市平均水平,為“十二五”規劃的制定和實施奠定了堅
— 1 — 實基礎。一年來,統計系統廣大干部職工緊緊圍繞全市工作大局,恪盡職守、勤勉敬業、樂于奉獻、勇對挑戰,統計工作取得顯著成績。市統計局連年被評為全市統計系統先進單位。特別是按照國務院的統一部署,全力抓好第六次人口普查工作,取得重大階段性成果,省、濟寧市人口普查檢查組對我市普查工作給予高度評價。市委、市政府對統計工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向全市統計系統的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!
最近一段時間,市里先后召開了市委全委會、市人大政協兩會、加快發展動員大會等一系列會議,對今年經濟社會發展任務進行了全面安排部署。各級統計部門一定要適應新形勢、新任務的要求,進一步振奮精神、堅定信心,科學務實、扎實工作,為各級黨委、政府提供更好的統計服務。下面,就做好今年統計工作,講幾點意見。
一、認清形勢,進一步明確新時期統計工作擔負的重要職責 今年是保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的關鍵一年,是為“十二五”發展打好基礎的一年,做好今年的統計工作,對于促進經濟社會又好又快發展,具有十分重要的意義。當前,我市仍處于經濟轉型升級的攻堅期,經濟社會發展過程中的一些深層次矛盾和問題仍然存在,尤其是我市經濟結構性矛盾突出,自主創新能力不強,城市化水平低,資源約束、環境壓力加大,鎮街經濟發展不平衡等等。作為經濟社會發展 — 2 — 的“晴雨表”、黨政領導的“參謀部”、社會公眾的“信息窗”,統計部門一定要深刻理解和準確把握全市發展態勢,將統計工作建立在對我市發展階段的科學判斷之上,把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來,創新理念,積極作為,增強工作的針對性,把統計工作與經濟戰略轉型和轉方式、調結構緊密結合起來,依法科學統計,客觀準確反映經濟社會發展全貌。
今后幾年也是統計工作科學發展的關鍵時期,為適應經濟社會發展的新形勢,今年國家推出了一系列重大統計制度改革。如國民經濟核算辦法的改革,地區生產總值實行統一核算;實施“企業一套表”制度和聯網直報;調查單位統一管理。今年起規模以上工業統計口徑由現行的年銷售收入500萬元提高到2000萬元,我市企業個數減少近70%,銷售收入減少6.7%;固定資產投資起報點由50萬元提高到500萬元,投資額減少9%左右。統計制度方法改革帶來的統計數據上的波動,對此我們要有思想準備,高度重視并切實加強統計工作,不斷提高對經濟運行的監測和分析能力,為服務全市經濟社會科學發展大局作出新的更大的貢獻。
二、立足新起點,努力實現統計工作新發展
今年是“十二五”的開局之年,統計工作要起好步,開好頭,立足新起點,站在新高度,抓住新機遇,實現新發展。全市各級統計部門要按照市委、市政府的總體安排部署,積極推進各項統計改革和發展,為全市經濟社會科學發展跨越發展提供更好的統計服務。
(一)圍繞主題做好統計工作。全市加快發展動員大會,初步確定了2011年全市經濟社會發展的主要預期目標,轉方式、調結構、惠民生仍是全市經濟社會工作的重點。各級統計部門要圍繞科學發展跨越發展這個主題,突出轉方式、調結構這條主線,推進統計調查方法制度改革創新,加大對重點行業和重點領域的統計反映和監測力度,為促進科學發展、加快經濟發展方式轉變提供有效的統計服務。重點做到“四個圍繞”:一是圍繞轉方式調結構搞好跟蹤監測。要圍繞轉變經濟增長方式、調整產業結構、投資結構、城鄉結構和收入結構,盡快建立相應的統計調查方法,及時進行跟蹤監測,全面準確地加以反映。二是圍繞工業優化升級特別是梯隊企業培育工程搞好統計監測。要盡快建立對五大主導產業、梯隊企業、新興產業、三大園區等重點領域的統計調查體系,及時反映工業經濟運行中的苗頭性、趨勢性問題,搞好預測預警。三是圍繞服務業做好統計工作。針對服務業占比低、產業層次低的問題,市委、市政府啟動實施了服務業振興計劃,以20個服務業龍頭項目為牽動,推進服務業提速發展、實現突破。統計部門要加強協調、形成合力,進一步健全服務業統計機構,規范服務業統計指標體系,創新服務業統計調查方法,積極推進部門統計由系統統計向全行業統計轉變,不斷提高服務業統計水平。四是圍繞民生事業做好統計工作。要高度關注就業、住房、醫療、教育等人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題,真實反映人民 — 4 — 群眾的愿望和需求,為黨委政府決策提供準確、及時、可靠的信息。
(二)扎實推進統計制度改革。改革創新是統計事業發展的不竭源泉,是推進“三個提高”的強大動力。2011年是國家統計制度方法改革力度較大的一年,多項改革任務異常艱巨。圍繞“三個提高”的目標,國家統計局提出了“四大工程”建設及一系列改革任務。綜合國家統計制度方法各項改革內容,2011年對統計數據造成較大影響的改革主要有五項:一是地區生產總值實行統一核算;二是提高工業、投資項目的統計標準;三是“企業一套表”的實施;四是統計調查單位的統一管理;五是企業聯網直報的全面推進。對這五項改革必須引起高度重視,其中前三項改革涉面更廣,需要各級各有關部門協力推進。各級統計機構要充分認識統計制度方法改革的重要性及其產生的影響力,按照上級的統一部署,把各項工作做得更細更實。要切實加強對統計制度方法改革工作的組織領導,認真領會新的統計制度方法精神,對各項改革的影響進行評估和測算,進一步查找存在的問題和薄弱環節,制定相應的對策和工作措施。要進一步強化統計建設和人員力量配備,提前做好各項應對工作。
(三)切實加強統計能力建設。統計能力是統計調查、統計分析和統計監督的保障,統計能力直接關系到統計數據的質量,關系到統計工作服務科學發展的水平。因此必須把統計能力建設作為統計工作的基礎和保證。一是要加強統計法制建設。
— 5 — 要敬畏、遵守和嚴格執行《統計法》等相關法律法規,維護統計工作的正常秩序,才能有效解決統計能力與統計需求的矛盾,才能排除對統計數據的各種干擾,才能真正贏得社會公眾對政府統計的信任。二是要加強統計信息化建設。以實施“四大工程”為契機,加快推進統計信息化建設,加大現有設施的升級改造力度,加強信息化設施的管護和使用,建立完善網絡健全、運轉高效、方便快捷的統計信息化支撐體系,為加快統計現代化進程提供有力支撐。三是要加強統計基層基礎工作。基層統計是統計工作的源頭,尤其是今年實施“四大工程”后,基層數據將通過網絡直報國家統計局,因此基層統計工作更加重要。要加強鎮街統計工作,改善基層統計工作條件,調整充實基層統計力量,保持基層統計對伍相對穩定,統計站長的調整要征求上級統計部門的意見。要加大對企業統計工作指導,規范企業統計業務流程,建立規范原始記錄和統計臺帳,確保源頭數據不重不漏,真實可靠。
(四)著力提高統計數據質量。提高統計數據質量是統計工作的生命,是整個統計工作的核心,必須貫穿于統計工作的全過程。要圍繞提高數據質量的控制和管理能力,建立完善覆蓋全面、基礎扎實、程序規范、責任明確的統計數據質量控制體系。要堅持依法統計,著力加強質量管理。進一步加強職業道德教育,嚴格實施統計調查規范化管理,建立并實施主要統計指標數據質量全過程控制體系,強化統計工作規范化標準。進一步完善統計數據質量審核檢查機制,建立對統計數據采集 — 6 — 過程主要工作環節的審核和驗收制度,建立統計數據采集過程的定期質量抽查制度,加大對重點數據的審核抽查力度。進一步完善統計數據質量評估機制,提高數據評估的科學性。
(五)著力強化部門統計。部門統計是統計工作的重要組成部分,是國民經濟核算基礎資料的重要來源。國家建立一整套生產總值數據質量評估體系,主要包括稅收占二三產業增加值的比重,稅收、全社會用電總量、客運周轉量、存貸款余額、城鄉居民收入增長速度與生產總值增長速度的彈性系數等7項指標,并以此作為上一級對下一級GDP核算的重要依據。待國務院批準實行GDP下算一級制度后,統一核算所需的基礎數據由濟寧市統計局從各有關委局取得,部門數據將對全市GDP 總量、服務業比重等數據產生重要影響,這對部門統計工作提出了更高要求。要進一步加大部門統計規范化建設,加強與部門的溝通交流,特別是要加大交通、金融、通信、稅務、財政等部門統計工作力度,強化對相關統計指標的監測、評估和指導工作,使各項數據客觀地反映我市經濟發展情況。各有關部門也要切實抓好各自領域的統計工作,保證全市數據反映客觀實際。要不斷建立和規范部門統計項目管理制度和部門間統計信息交流共享機制。增強主要數據之間的協調性、匹配性、支持性。
(六)繼續抓好第六次人口普查工作。全市第六次人口普查工作取得了重大階段性成果。下一步,各級普查機構要嚴格按照規定的程序、標準和期限,認真做好人口普查主要數據公
— 7 — 報發布工作,及時編印普查主要數據和詳細匯總數據資料,深入開展數據分析研究工作,充分發揮普查資料的作用。
三、加強領導,為統計工作創造良好環境
統計工作是宏觀決策和管理的一項基礎性工作,涉及經濟社會生活的各個方面,需要各級各部門的大力支持配合,共同為統計工作順利開展創造良好的環境條件。
一要加強組織領導。統計工作涉及面廣、難度大,各級,各部門要高度重視,加強領導。要善于學統計、懂統計、抓統計,善于用數字說話,用統計數據和分析指導工作。各鎮街、各部門、大中型企業要建立健全統計機構,調整充實統計人員,落實工作職責。要把統計工作納入重要議事日程,定期聽取統計工作匯報,積極幫助協調解決統計改革和建設中的矛盾和問題。各鎮街、各有關部門主要負責人是本轄區、本部門統計工作的第一責任人,要對統計數據質量和統計改革發展負總責。
二要加強協調配合。統計制度方法改革涉及多個職能部門,加強部門協調配合尤為重要。政府統計部門要以科學分工、合作互補、加強指導、資源共享為原則,繼續加大對部門統計的指導、協調和管理力度。要依托部門的力量,發揮部門對其行業產業及企業發展政策、發展情況熟悉、專業水準高的優勢,聯合開展形勢分析與調研,聯手進行數據質量評估工作。
三要加強隊伍建設。統計工作任務繁重,統計干部是經濟發展的“幕后英雄”。各級各部門負責同志既要關心統計數字,也要關心統計干部,支持統計工作,努力為他們創造一個政治 — 8 — 上成長、事業上成才,想干事、能干事、干成事的良好環境。要吸引高學歷高素質的人才加入統計隊伍。加強對統計干部的培訓,提高其政策理論水平和業務工作能力,培養造就一支精通業務、奮發有為、干事創業的統計干部隊伍。要加大對統計工作的投入,特別是統計工作的基礎設施建設的投入,切實為統計事業發展提供必要的物力、財力保障。
同志們,今年是“十二五”規劃的起步年,做好統計工作責任重大,使命光榮。希望大家繼續發揚爭創一流、勇攀高峰的優良作風,堅定信心,求真務實,扎實工作,積極作為,為實施“十二五”良好開局、促進經濟社會科學發展跨越發展做出新的更大貢獻!