第一篇：單縣無公害畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急預案

單縣無公害畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件

應急預案

為規(guī)范和指導無公害畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件的應急處理工作，有效預防并及時控制獲證產(chǎn)品質量安全事件，促進無公害畜產(chǎn)品健康發(fā)展，依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》、《無公害農產(chǎn)品管理辦法》、《農業(yè)部無公害農產(chǎn)品、綠色食品質量安全突發(fā)事件應急預案》和《無公害農產(chǎn)品應急管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)，根據(jù)單縣無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)的實際情況，制定《單縣無公害畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急預案》。1 總則

1.1編制目的

建立健全無公害畜產(chǎn)品質量安全事件應急機制，規(guī)范和指導獲證產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件的應急處理工作，有效預防并及時控制獲證產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件，最大限度地減少獲證產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件的危害，保障消費者身體健康，促進無公害畜產(chǎn)品健康發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》、《無公害農產(chǎn)品管理辦法》、《農業(yè)部無公害農產(chǎn)品、綠色食品質量安全突發(fā)事件應急預案》和《國家重大食品安全事故應急預案農業(yè)部門操作手冊》，制定本預案。

1.3 適用范圍 本預案適用于單縣突然發(fā)生，造成或可能造成無公害畜產(chǎn)品污染，產(chǎn)地環(huán)境破壞，人身健康損害，并對無公害畜產(chǎn)品品牌形象造成不良影響的質量安全事件。

1.4 工作方針

無公害畜產(chǎn)品應急管理按照統(tǒng)一領導、預防為主、快速反應、依法應對、信息暢通的方針進行有效管理。2 事件分級

按照事件的性質、危害程度和涉及范圍，將無公害農產(chǎn)品、綠色食品質量安全突發(fā)事件分為特別重大質量安全事件（Ⅰ級）、重大質量安全事件（Ⅱ級）、較大質量安全事件（Ⅲ級）和一般質量安全事件（Ⅳ級）四個級別。同一事件的分級依照就高不就低的原則。

2.1 特別重大質量安全事件（Ⅰ級）

凡符合下列情形之一的，為特別重大質量安全事件：

（1）事件影響范圍涉及2個以上省份；

（2）獲證單位在證書有效期內違規(guī)使用禁（限）用獸藥、飼料及飼料添加劑、非食用物質及其它有毒有害物質，或因外源污染造成獲證畜產(chǎn)品含有毒有害物質，已導致消費者身體健康和生命安全受到嚴重損害，事件危害超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平；

（3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國畜產(chǎn)品質量安全事件，造成特別嚴重社會影響；

（4）國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。2.2 重大質量安全事件（Ⅱ級）

凡符合下列情形之一的，為重大質量安全事件：（1）事件影響范圍涉及省內2個以上市級行政區(qū)域；（2）獲證單位在證書有效期內違規(guī)使用禁（限）用獸藥、飼料及飼料添加劑、非食用物質及其它有毒有害物質，或因外源污染造成獲證畜產(chǎn)品含有毒有害物質，已導致消費者身體健康受到損害，甚至危及生命；

（3）事件涉及到的獲證畜產(chǎn)品數(shù)占同類獲證畜產(chǎn)品數(shù)的30％以上，且該行業(yè)屬于與消費者日常生活密切相關的行業(yè)；

（4）國家級媒體予以披露，引起嚴重社會影響；（5）農業(yè)部或省級人民政府認定的重大質量安全事件。2.3 較大質量安全事件（Ⅲ級）

凡符合下列情形之一的，為較大質量安全事件：

（1）事件影響范圍涉及市級行政區(qū)域內2個以上縣級行政區(qū)域；（2）獲證單位在證書有效期內違規(guī)使用禁（限）用獸藥、飼料及飼料添加劑、非食用物質及其它有毒有害物質，或因外源污染造成獲證畜產(chǎn)品含有毒有害物質，可能導致消費者身體健康受到不良影響；

（3）事件涉及到的獲證畜產(chǎn)品數(shù)占同類獲證畜產(chǎn)品數(shù)的5％以上；

（4）省級媒體予以披露，引起較大社會影響；（5）市級人民政府認定的較大質量安全事件。2.4一般質量安全事件（Ⅳ級）

凡符合下列情形之一的，為一般質量安全事件：（1）事件影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（2）獲證單位在證書有效期內畜產(chǎn)品畜牧業(yè)投入品使用不符合相關標準，可能導致消費者身體健康受到不良影響；

（3）事件涉及到的獲證畜產(chǎn)品數(shù)為同類獲證畜產(chǎn)品數(shù)的5％以下；

（4）企業(yè)或消費者予以反映，尚未形成群體性影響；

（5）省內非農業(yè)行政主管部門安排的抽查中發(fā)現(xiàn)的畜產(chǎn)品質量安全問題，信息已在小范圍內通報。

（6）縣級人民政府認定的一般質量安全事件。3 應急處理指揮體系

3.1 應急管理指揮機構

成立單縣無公害畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急管理領導小組，負責對全縣無公害畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件處理工作的統(tǒng)一領導和指揮。

組 長：曹兆金 單縣畜牧局局長 副組長：孟 秋 單縣畜牧局副局長 賈成立 單縣畜牧局副局長 成 員：孫廣勇 單縣畜牧局生產(chǎn)科技股股長

馬業(yè)孔 單縣畜牧局獸藥飼料監(jiān)察所所長

許 濤 單縣畜牧局動檢所所長 白 峰 單縣畜牧局生產(chǎn)科技股副股長

3.2 日常管理機構

設在單縣畜牧獸醫(yī)局生產(chǎn)科技股。

單縣無公害畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急管理指揮機構和日常管理機構應在單縣食品質量安全事件應急指揮機構的統(tǒng)一領導下，組織指揮全縣無公害畜產(chǎn)品質量安全應急處置工作。

3.3 縣應急指揮機構

縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門應設立畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急指揮機構，組織和指揮本縣區(qū)內無公害畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急處理工作。

3.4 專家工作組

縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門建立的畜產(chǎn)品質量安全專家組，承擔為預防無公害畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件的發(fā)生提供咨詢和建議；參與獲證畜產(chǎn)品質量安全事件的處理工作，并為獲證畜產(chǎn)品質量安全事件應急處置工作提供技術指導。

3.5技術支持機構

農業(yè)部農產(chǎn)品質量安全中心委托農產(chǎn)品檢測機構及有關科研院所和山東省范圍內通過“雙認證”的農產(chǎn)品質檢機構。4 監(jiān)測、預警與報告

4.1 監(jiān)測

縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門應建立畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)測制度，主動組織開展對本縣區(qū)內無公害畜產(chǎn)品的監(jiān)測，并及時將監(jiān)測信息上報 至上級畜牧獸醫(yī)行政主管部門。

4.2 預警

縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門應會同相關專家，根據(jù)監(jiān)測信息，按照無公害畜產(chǎn)品質量安全事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做好預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報，做好應急準備工作。

4.3 報告制度

遵循由下至上逐級報告原則，允許越級上報。任何單位和個人有權向畜牧獸醫(yī)行政主管部門報告無公害畜產(chǎn)品質量安全事件及其隱患。

4.3.1 責任報告單位

（1）無公害畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）獲證單位；

（2）縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門；

（3）農業(yè)部農產(chǎn)品質量安全中心委托農產(chǎn)品檢測機構及有關科研院所和山東省范圍內通過“雙認證”的農產(chǎn)品質檢機構。

4.3.2 報告時限要求

特別重大質量安全事件和重大質量安全事件發(fā)生地有關責任報告單位應在知悉事件后１小時內做出初次報告，較大質量安全事件發(fā)生地有關責任報告單位應在知悉事件后2小時內做出初次報告，一般質量安全事件發(fā)生地有關責任報告單位應在知悉事件后1日內做出初次報告；根據(jù)事件處理的進程或者上級的要求隨時做出階段報告；在事件處理結束后7日內做出總結報告。4.3.3 初次報告

應盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、危害范圍、危害程度、報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等，如有可能應當報告事件的簡要經(jīng)過。

4.3.4 階段報告

既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件原因等。

4.3.5 總結報告

包括事件鑒定結論，對事件的處理工作進行總結，分析事件原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。5 應急響應

5.1 分級響應

5.1.1 特別重大質量安全事件的應急響應(Ⅰ級)，由國家應急指揮部或辦公室決定。

5.1.2 重大質量安全事件的應急響應(Ⅱ級)，由省政府應急指揮部決定。

5.1.3 較大和一般質量安全事件的應急響應(Ⅲ級、Ⅳ級)，分別由市、縣（區(qū)）政府應急指揮部決定。

事件發(fā)生后，縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門應督促本縣區(qū)內獲證同類產(chǎn)品認真開展自查，掌握相關情況，加大監(jiān)管力度，控制事態(tài)發(fā)展。

5.2 響應的升級與降級 當無公害畜產(chǎn)品質量安全事件隨時間發(fā)展進一步加重，其危害有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升預警和反應級別；對事件危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當相應降低反應級別或者終止響應。

5.3 應急終止

按分級響應權限，由同級畜牧獸醫(yī)行政主管部門應急機構提出應急終止的建議，報同級政府應急指揮領導機構批準，應急響應結束。

5.4 后期處置

應急終止后，縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門對事件的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件基本概況、現(xiàn)場調查處理情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。對在特別重大、重大質量安全事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，依法追究其責任。6 應急保障

6.1 信息保障

建立健全無公害畜產(chǎn)品質量安全事件監(jiān)測報告制度，實現(xiàn)畜牧獸醫(yī)行政主管部門和相關部門之間的信息共享。

6.2 人員保障

縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門要明確職能，落實責任，規(guī)范工作行為，提高其應對突發(fā)事件的素質和能力。保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與，積極配合，有效完成應急處置工作。6.3 資金保障

縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門應積極向當?shù)厝嗣裾畧蟾嬷卮笮螽a(chǎn)品質量安全事故應急處置所需設施、設備和物資，應急處置資金，工作經(jīng)費等，所需經(jīng)費應當列入同級人民政府財政預算。

6.4 技術保障

無公害畜產(chǎn)品的技術保障工作必須由有資質的檢測機構和專家組承擔。當發(fā)生無公害畜產(chǎn)品質量安全事件時，受單縣食品質量安全事件應急指揮機構的委托，承擔任務的檢測機構應立即采集樣本，按照有關標準要求實施檢測，及時提供檢測結果。

6.5 宣傳培訓

各相關部門應當加強對廣大消費者的無公害畜產(chǎn)品質量安全知識教育，提高消費者的風險和責任意識，引導科學消費。同時，應加強對所有參與無公害畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急工作的人員進行培訓。7 附則

7.1無公害畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件日常管理機構聯(lián)系電話：0530-4602757。

7.2本預案自發(fā)布之日起實施。

第二篇：無公害畜產(chǎn)品質量控制措施

卓尼縣申藏鄉(xiāng)下甘藏民旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社牛、羊生產(chǎn)

畜產(chǎn)品質量控制措施

一、質量控制組織機構及職責

遵照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》和《無公害農產(chǎn)品管理辦法》及相關法律法規(guī)的要求，我們成立了質量控制小組，并制定了相關職責，具體負責全場的質量控制工作。1.質量控制小組 組長：敏由不

組員：敏主毛、敏發(fā)吐曼、敏小強、敏麗、敏陸海

民旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為確保牛、羊的質量安全，設置了專門的管理委員會，由總經(jīng)理敏由不負責制定各部門的管理措施。管理委員會下設管理部、技術部、行管部等。管理部門負責管理飼料的來源廠家到牛、羊上市銷售客戶的各個環(huán)節(jié)，技術部負責日常飼養(yǎng)管理、科學防疫、定期消毒措施及獸藥的應用規(guī)則等，行管部負責對影響牛、羊肉安全的一些環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)督，對原材料的進場和飼料加工車間等加以監(jiān)督和管理。

2.職責

1)嚴格遵守《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》和《無公害農產(chǎn)品管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定。接受農業(yè)部產(chǎn)品質量安全中心無公害農產(chǎn)品認證省級承辦機構及有關部門的監(jiān)督檢查。

2)把握養(yǎng)殖方式、質量控制關鍵點，把水源的選擇，環(huán)境污染控制、疾病的防治、飼料的采購與貯藏、獸藥的使用、休藥期的控制作為質量控制關鍵點。

3)制定相關的質量控制管理辦法，監(jiān)督督促牛、羊場工作人員，嚴格遵守質量控制管理辦法及各項操作規(guī)程，對違反辦法與操作規(guī)程的，按有關規(guī)定嚴肅處理。

4)控制監(jiān)督全場整個流程，決不使用國家禁止使用的各類農業(yè)投入品，規(guī)范使用國家限用的各類農業(yè)投入品。

5)通過培訓等方式，使本單位管理人員、技術人員和生產(chǎn)人員熟悉掌握無公害產(chǎn)品標準，保證在生產(chǎn)過程中落實無公害農產(chǎn)品質量控制措施，確保產(chǎn)品符合無公害農產(chǎn)品標準要求。

二、質量控制措施(一)飼料管理制度

一、購入飼料要符合農業(yè)部、衛(wèi)生部、國家藥品監(jiān)督管理局176號公告關于禁止在飼料和飲用水中添加的獸藥規(guī)定，含藥飼料執(zhí)行農業(yè)部168號公告關于休藥期和配伍禁忌的規(guī)定，嚴格掌握標簽標注的限制使用藥物的畜種和階段。

二、飼料應保存在干燥的地方。不應將飼料放置在牛、羊舍內，設有專用飼料庫，專用飼料運輸車。

三、飼料配制應以牛、羊生長發(fā)育各階段的營養(yǎng)需要量為依據(jù)進行配制。

四、牛、羊飼喂一般采用自由采食或定期飼喂。飼料每次添加應適量，保持飼料新鮮，防止發(fā)霉變質。

五、牛、羊飼料中禁止使用未經(jīng)國家主管部門批準使用的微生態(tài)制劑、酶制劑等。

六、牛、羊飼料中禁止使用未經(jīng)國家主管部門批準使用的微生態(tài)制劑、酶制劑等。

七、禁止使用被其他化學品污染的飼料、未經(jīng)無害化處理的其他畜禽副產(chǎn)品。不應使用霉變飼料、抗生素濾渣。

八、牛、羊自由飲水，水質應符合NY 5027畜禽飲用水水質標準的要求。每日清洗飲水設備，保證飲水設備清潔。

九、定期投放滅鼠藥，控制齒類動物。投放鼠藥要定時、定點，及時收集死鼠和殘余鼠藥并做無害處理。(二)獸藥管理制度

牛、羊場藥品實行統(tǒng)一計劃采購，專人負責。

一、藥品采購計劃、用藥均由場長和技術總監(jiān)統(tǒng)一計劃，不得私自進購。

二、藥品管理應由專人負責特別是疫苗和特別藥品。

三、藥品的保存與藥物的質量關系很大，往往容易忽視，造成藥 品的變質、失效、延誤病情因此在藥品的保存中必須根據(jù)藥品的特性做好分類保存的同時還應該采用不同的儲藏方式。易潮解的藥品：吸收空氣中的水分能溶解的藥品，應裝入密封的瓶內放到干燥處。易風化的藥品：含有結晶水的，除密封外還應該放到適宜的溫度下。易氧化的藥品：易與空氣中的氧起反應而變質的藥品需嚴密包裝放到陰暗處。易炭化的藥品：易與空氣中的CO2反應的藥品需嚴密包裝放到陰暗處。不能置于常溫下的藥品：如疫苗等，這類藥品放在冰箱中低溫保存必須按照疫苗本身所需的溫度保存。

四、在購買或使用藥品時必須認清其有效期、失效期。

五、出庫必須有場長、主管獸醫(yī)簽字。(三)牛、羊場生產(chǎn)例會與技術培訓制度

為了定期檢查、總結生產(chǎn)上存在的問題，及時地研究出解決方案；為了有計劃地布置下一階段的工作，使生產(chǎn)有條不紊地進行；為了提高飼養(yǎng)人員、管理人員的技術素質，進而提高全場生產(chǎn)的管理水平，特制定制度如下：

一、每周一晚上7:00─9:00為生產(chǎn)例會和技術培訓時間。

二、該會由場長主持。

三、時間安排：一般情況下安排在星期一晚上進行，生產(chǎn)例會一小時，技術培訓一小時。特殊情況下靈活安排，但總的時間不變。

四、內容安排：

總結檢查上周工作，安排布置下周工作；按生產(chǎn)進度或實際生產(chǎn)情況進行有目的、有計劃的技術培訓。

五、程序安排：

飼養(yǎng)員匯報工作，提出問題；主持人全面總結上周工作，解答問題，統(tǒng)一布置下周的重要工作。生產(chǎn)例會結束后進行技術培訓。

六、會前技術主管和主持人要做好充分準備，重要問題要準備好書面材料。

七、對于生產(chǎn)例會上提出的一般技術性問題，要當場研究解決，涉及其他問題或較為復雜的技術問題，要在會后及時上報、討論研究，并在下周的生產(chǎn)例會上予以解決。(四)飼養(yǎng)技術規(guī)程

一、每天清除、沖洗牛、羊舍內的糞便、尿液、污染、污水等污染物一至二次，保持料槽、地面、用具清潔。

二、每周對圈舍、環(huán)境場地進行一次消毒。

三、根據(jù)氣候變化情況開閉牛、羊舍門窗，隨時注意調劑牛、羊舍內的溫、濕度。

四、用藥、用料必須符合國家有關規(guī)定。

五、根據(jù)不同品種、畜別、日齡分階段分群飼養(yǎng)，逐步更換飼料，定食、定時、定量飼喂。

六、引種時，要嚴格引種標準，嚴格執(zhí)行審批、檢疫、消毒、隔離等制度。凡新引進的種牛、羊經(jīng)隔離飼養(yǎng)觀察21天以上為健康合格后，方可入種牛、羊舍進行飼養(yǎng)。

七、邀請縣動物防疫監(jiān)督站定期對本場進行疫病監(jiān)測。

八、每天做好用藥，用料登記。(五)衛(wèi)生防疫管理制度

一、外來車輛必須經(jīng)特定消毒藥噴霧消毒后方能經(jīng)消毒池入廠，每周至少更換池水、池藥2次，使其始終保持有效濃度（冬季放置食鹽以防結冰）。

二、飼養(yǎng)員及本廠人員進入生產(chǎn)區(qū)前，必須進入消毒更衣室淋浴，徹底更換作業(yè)衣、鞋后方能進入生產(chǎn)區(qū)，進入牛、羊舍前，需將鞋浸入舍門口的指定消毒液里消毒后方能入舍。特殊人員（包括經(jīng)批準入廠人員）進入生產(chǎn)區(qū)必須由本場人員引領，淋浴并徹底更換作業(yè)衣、鞋后方能進入生產(chǎn)區(qū)，進入牛、羊舍前，需將鞋浸入舍門口的指定消毒液里消毒后方能入舍。

三、未經(jīng)許可的一切牛、羊只、種牛、羊一律不得入內。

四、來訪者和場區(qū)其他工作人員、維修人員未經(jīng)廠長的許可不許入內。

五、未經(jīng)許可任何車輛的司機不可進入場區(qū)；拉飼料的車和拉其它雜物的車只能停在工作區(qū)外大門口內。最好固定車輛運送且這些卡車司機不應養(yǎng)牛、羊也不應住在任何牛、羊場。

六、搞好牛、羊舍內外的環(huán)境衛(wèi)生，保持舍內通風良好，空氣清新，清潔衛(wèi)生，所用用具每周用指定消毒劑消毒一次，消毒后用清水沖洗曬干后使用，對每批牛、羊的每個周轉環(huán)節(jié)都要進行全面、徹底的清掃大消毒，消毒后3天方可進牛、羊。

七、裝卸臺外部應該是單向通行，一旦運出去的牛、羊不許再運回來；操作員應該在里面操作不要隨意出來；裝卸臺外的車輛裝完牛、羊并被拖走以后應立刻對停車處打掃清洗和消毒。這些人再次進舍必須淋浴。轉牛、羊車內應該有一套橡膠工裝褲和鞋。所有衣物應該立即清洗。

八、新運進的種牛、羊應該先放在隔離舍內觀察。同時進行防疫監(jiān)測。

九、關于進場車輛的清洗：

1、所有進場車輛都應該在指定的地點清洗。

2、所有外來車輛都必須在進場之前在指定地點清洗。

十、關于場區(qū)間轉牛、羊：

1、三個場區(qū)間轉牛、羊應有場區(qū)內專用車輛，且只能用來轉牛、羊。

2、場區(qū)內轉牛、羊車可以停放在專門區(qū)域。

3、車輛應該每天使用后進行清洗消毒。

4、車輛應該在轉牛、羊去指定地點之前12小時或者改變停放地時清洗消毒。

十一、關于向場外轉牛、羊：

1、不得擅自將牛、羊轉出場區(qū)以外，也不得在場區(qū)之間來回轉牛、羊（如育肥牛、羊、淘汰牛、羊）。

2、轉牛、羊出場區(qū)的車稱為場外轉牛、羊車。該車只能用來轉牛、羊出場區(qū)。場外轉牛、羊車未經(jīng)徹底消毒、清洗、干燥不得停放場區(qū)附近。用于清洗消毒該車輛的設備不得停放于任何場區(qū)附近。

3、該場外轉牛、羊車每用過一次都應該清洗，如果一天要用2次以上，推薦至少應間隔12小時。

十二、場內主管防疫的機構和人員與社會獸醫(yī)防疫機構建立疫情通報關系，及時掌握疫情信息。

十三、外圍疫情緊張時，立即采取“反封鎖”措施，設崗放哨，并派專人對所有環(huán)境、道路、圈舍進行大消毒，每周至少兩次；生產(chǎn)區(qū)內加大防疫消毒措施，生產(chǎn)區(qū)內人員嚴禁離開生產(chǎn)區(qū)，非生產(chǎn)區(qū)人員嚴禁進入生產(chǎn)區(qū)，對進入生產(chǎn)區(qū)人員嚴格消毒，或采取一切必要的強制措施。

十四、飼養(yǎng)人員要堅守工作崗位，不脫崗，不串崗位（舍），隨時巡視觀察牛、羊群情況，觀察其飲水、采食、排糞、尿及呼吸等，發(fā)現(xiàn)情況及時報告。

十五、用具和所有設備固定在本舍內使用。

十六、搞好舍內衛(wèi)生，正常生產(chǎn)區(qū)做好定期消毒工作。

十七、場內人員不準為外單位和個人診療病牛、羊，以切斷疫病傳播的各個環(huán)節(jié)。

十八、病死牛、羊不準在生產(chǎn)區(qū)內剖檢，應用不漏水的專用車運往診斷室處理。(六)獸醫(yī)臨床技術操作規(guī)程

一、認真做好防疫工作，嚴格執(zhí)行《牛、羊場衛(wèi)生防疫制度》。

二、認真做好消毒工作，嚴格執(zhí)行《消毒制度》。

三、認真做好免疫工作，嚴格執(zhí)行《牛、羊場免疫程序》。

四、注意了解、調查本地區(qū)疫情，掌握流行病的發(fā)生發(fā)展等有關信息，及時提出合理化建議并提出相應綜合防治措施。

五、定期檢疫，定期進行抗體檢測工作。六、一旦發(fā)生疫情或受到周圍疫情威脅，牛、羊場要及時采取緊急封鎖等自衛(wèi)措施，全體職工要絕對服從牛、羊場發(fā)布的封鎖令。

七、建立健康牛、羊群，引入種牛、羊要檢疫并隔離飼養(yǎng)觀察至少40天。盡量自繁自養(yǎng)。

八、及時隔離病牛、羊、處理死牛、羊，污染過的欄舍、場地徹底消毒。各舍要設1-2個病牛、羊專用欄。

九、對病牛、羊必須做必要的臨床檢查如體溫、食欲、精神、糞便、呼吸、心率等全身癥狀的檢查，然后做出正確的診斷。

十、診斷后及時對因對癥用藥，有并發(fā)癥、繼發(fā)癥的要采取綜合措施。

十一、殘次、淘汰、病牛、羊要經(jīng)獸醫(yī)鑒定后才能決定是否出售。

十二、預防中毒、應激等急性病，發(fā)現(xiàn)時及時搶救治療。

十三、及時治療僵牛、羊，配方采用肌苷+VB1+血康，各2毫升，每天1次，連用7天，治療前驅蟲、健胃。

十四、獸醫(yī)技術人員要熟練掌握肌注、靜注、腹腔補液、去勢手術、難產(chǎn)等簡單的獸醫(yī)操作技術。大牛、羊治療時采取相應保定措施。

十五、勤觀察牛、羊群健康情況，及時發(fā)現(xiàn)病牛、羊，及時采取治療措施，嚴重疫情，及時上報。

十六、做好病牛、羊病志、剖檢記錄、死亡記錄，經(jīng)?？偨Y臨床經(jīng)驗、教訓。

十七、獸醫(yī)技術人員要根據(jù)牛、羊群情況科學地提出防治方案，并監(jiān)督執(zhí)行。

十八、按時提出藥品、疫苗的采購計劃，并注意了解新藥品，新技術。

十九、正確保管和使用疫苗、獸藥，有質量問題或過期失效的一律禁用。

二十、藥房要專人管理，備齊常用藥。庫存無貨要提前1周提出采購計劃。注意疫苗、藥品的保管要求、條件，避免損失浪費。接近失效的藥品要先用或及時調劑使用，各牛、羊舍取藥量不得超一周用量。

二十一、注射疫苗時，小牛、羊一欄換一個針頭，種牛、羊一針筒疫苗換一個針頭。病牛、羊不能注射，病愈后及時補注。

二十二、接種活菌苗前后周停用各種抗菌素。

二十三、發(fā)生過敏反應肌注腎上腺素；為預防過敏反應及加強免疫效果可在注射疫苗前飲水添加維力康等抗應激、免疫增效劑藥物。

二十四、嚴格按說明書或遵獸醫(yī)囑托用藥，給藥途徑、劑量、用法要準確無誤。

二十五、用藥后，觀察牛、羊群反應，出現(xiàn)異常不良反應時要及時采取補救措施。

二十六、免疫和治療器械用后消毒，不同牛、羊舍不得共用注射器等器械。(七)消毒更衣房管理制度

一、員工上班必須更衣?lián)Q鞋方可進入生產(chǎn)線。

二、上班時，員工換下的衣服、鞋帽等留在消毒房外間衣柜內，經(jīng)沐浴后(種牛、羊場設沐浴)，在消毒房里間穿上工作服、工作靴等上班。

三、下班時候，工作服留在里間衣柜內，然后在外間穿上自己的衣服鞋帽等回到生活區(qū)。

四、換衣間內必須保持整潔，工作服、毛巾折疊整齊，禁止隨意亂放。

五、地面、沖涼房要保持清潔干凈、整齊有序，無臭味。

六、工作服、工作靴等不得亂拿亂放，要整潔、整齊。

七、上班員工應該互相檢查督促，切實落實消毒房管理措施。

八、場長臨時負責消毒更衣房的管理工作。(八)無害化處理制度

一、病牛、羊必須隔離、治療，專人飼喂管理。

二、場內不許解剖、宰殺病死牛、羊只。

三、病死牛、羊采取深埋、焚燒處理方法，做到無害化處理。

四、糞尿填入沼氣池，使用沼氣做飯。

五、干糞采取堆積發(fā)酵、除臭后，售給群眾上農田。

第三篇：xx畜牧獸醫(yī)站畜產(chǎn)品質量安全應急預案（范文模版）

畜牧獸醫(yī)站畜產(chǎn)品質量安全應急預案

為建立健全畜牧業(yè)應對畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件的應急機制，有效預防，積極應對，及時控制重大畜產(chǎn)品質量安全事件，保障人民群眾健康和生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》等，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定出《鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全應急預案》。

一、適用范圍

發(fā)生在鎮(zhèn)范圍內的畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件；外鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)生的，有可能波及或已經(jīng)波及我鎮(zhèn)的畜產(chǎn)品質量安全事件；上級交辦的畜產(chǎn)品質量安全事件；公眾舉報投訴的畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件。

二、工作原則

明確職責，建立健全鎮(zhèn)村兩級畜產(chǎn)品質量安全應急處置的責任及責任追究制度；加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制；一旦發(fā)生突發(fā)事件，要做到以下五點：立即報告，必須按規(guī)定在第一時間內向上級匯報情況；迅速介入，畜牧獸醫(yī)部門接到報告后，立即作出反應，果斷采取措施，避免事態(tài)擴大；科學判斷，深入調查，找準事件成因，對其影響與后果作出準確評估；妥善處置，事件發(fā)生地配合有關部門依法審慎處理，平衡權利訴求，維護國家和群眾利益。

三、事件分級

根據(jù)畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件的性質、嚴重和緊急程度、可控制和影響范圍等因素，將畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件分為特重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

四、建立應急指揮體系

1、成立鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急指揮小組 組長： 副組長：

應急小組成員：

應急小組設在獸醫(yī)站辦公室，其主要職責：統(tǒng)一組織領導全鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急處置工作，做出畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件快速反應的總體部署。做好應急處置的日常管理工作，協(xié)調解決應急事件處置中的具體問題，完成其他各項任務。

2、應急處置人員要求 鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急預案啟動后，各崗位人員立即到位，并實行嚴格的領導干部帶班或值班制度，并及時將處理情況報告上級應急指揮部。

3、應急保障組 建立畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急處置的物資儲備和人員動員制度。負責對應急處置提供人力、物力等的支持和保障。

五、監(jiān)測、報告和預警

1、日常監(jiān)測 各村包片獸醫(yī)和防疫員要加強對畜禽規(guī)模場、散養(yǎng)戶的免疫監(jiān)管，開展獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品監(jiān)督和畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)督工作。

2、報告制度 對畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。并遵循“及時準確，自下而上”的原則，逐級上報信息。

事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)單位報告 畜產(chǎn)品質量安全事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，養(yǎng)殖戶應當立即采取控制措施，立即向鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站報告。

下級向上級報告 畜牧獸醫(yī)部門接到報告后，應當立即核查；核查后，在第一時間內向縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門和同級人民政府報告。（1）、報告范圍 達到Ⅳ級以上的畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件；畜產(chǎn)品質量安全事故，按本預案要求進行報告。（2）、報告時限要求 發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件，事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)單位應當在事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后1個小時內報告，事件發(fā)生地畜牧獸醫(yī)部門應在接到報告2小時內向上一級畜牧獸醫(yī)部門和同級人民政府作出初步報告；根據(jù)事件處理的進程或上級要求及時上報階段報告，事件處理結束后7日內上報總結報告。（3）、報告

<1> 初次報告 應盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、危害程度、事件報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。

<2>階段報告 既要報告新發(fā)生的情況，必要時也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事件的發(fā)展與變化、處理情況、發(fā)生原因等。

<3> 總結報告 包括畜產(chǎn)品質量安全事故發(fā)生過程、處置結果、處置措施、事件結論，分析事件原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。

3、建立通報制度

接到畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件報告后，受理單位要及時進行初步分析，對可能蔓延到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)的，要及時通報。對達到相關級別的畜產(chǎn)品質量安全事件事故，要按程序及時通報給同級食品藥品監(jiān)管等有關部門。

4、信息預警

接到可能導致畜產(chǎn)品質量安全事件的信息后，要密切關注事態(tài)發(fā)展，加強對可能引發(fā)重大畜產(chǎn)品質量安全事件信息的分析，及時作出預警；事態(tài)嚴重時，做好應急準備工作，及時啟動應急預案。

5、預警發(fā)布及解除

對已發(fā)布的畜產(chǎn)品質量安全事件預警，可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和事件危害程度的變化，進一步分析評估處置。在預警的畜產(chǎn)品質量安全問題等到緩解、控制，威脅已經(jīng)消除，向上級報請區(qū)政府同意后，向社會發(fā)布事件預警解除通報。

六、應急響應

1、分級響應

Ⅱ級以上畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件由市應急指揮部決定；Ⅲ級畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件由區(qū)級畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急指揮部決定，Ⅳ級畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急指揮部決定。各級部門要根據(jù)事件性質啟動應急預案，超出本級應急處置能力時，及時報請上級應急指揮部。6.1.2響應的升級與降級（1）響應的升級 當畜產(chǎn)品質量安全事件隨時間發(fā)展進一步加重，畜產(chǎn)品質量安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報上級應急指揮部審定，及時提升反應級別。

（2）響應的降級 對事件危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報上級應急指揮部審定，相應降低反應級別或者撤銷預警。2、指揮協(xié)調

二級畜產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急指揮部啟動重大畜產(chǎn)品質量安全事件應急預案，提出應急行動原則要求，協(xié)調指揮應急處置行動；迅速派出有關專家和人員參加現(xiàn)場應急處置工作。事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化時，在充分考慮專家意見的基礎上，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況依法采取緊急處置措施。3、響應終結

一級畜產(chǎn)品質量安全事件隱患或相關危險因素消除后，區(qū)應急指揮部提出終止應急響應的建議，報請政府批準后，宣布應急響應結束。Ⅲ級、Ⅳ級畜產(chǎn)品質量安全事件隱患或相關危險因素消除后，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急小組提出終止應急響應的建議，報請區(qū)政府批準后，宣布應急響應結束。

七、預警解除

當食品安全突發(fā)事件得到控制、緩解、消除后，上報上級部門及時向社會發(fā)布預警解除信息。

八、工作要求

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全有關單位應提高認識，加強領導，落實職責，不得懈怠。

（1）對可能發(fā)生的畜產(chǎn)品安全事件，要做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

（2）對發(fā)生的畜產(chǎn)品安全事件要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展應急處置、協(xié)調保障、技術支持工作，做好善后處理及整改督察工作。

（3）加大監(jiān)管力度，預防類似食品安全突發(fā)事件的發(fā)生。

九、責任追究 有下列情形之一的，對事件發(fā)生地村包片獸醫(yī)、防疫員及其他直接責任人予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（1）隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告，造成危害或惡劣影響的；（2）未采取積極有效措施救援和調查的；

（3）對調查工作不負責任，致使調查工作有重大疏漏的；

（4）應急指揮失當?shù)模?/p>

（5）索賄受賄、包庇事件責任者的。

本預案自發(fā)布之日起實施。

畜牧獸醫(yī)站

2015年2月25日

第四篇：安全突發(fā)事件應急預案

東橋小學校園安全突發(fā)事件應急預案

校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，對師生人身安全、學校教學、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定等造成或可能造成嚴重影響的各類緊急情況，如安全事故（火災、公用設施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的擠踩壓傷、交通事故等）、公共衛(wèi)生事件（食物或職業(yè)中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等）、群體性事件（鬧事、游行、非組織的政治活動等）、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災害事故（洪水、臺風、破壞性地震）等。

根據(jù)有關要求，不提倡學生參加危及自身安全的救災活動。各學校要樹立“安全責任重于泰山”的思想，加大安全隱患排查和整治力度，平時加強對師生的安全教育，定期組織開展有針對性的安全應急預案演習，充分做好各種應急準備。在處置安全事故過程中，各班級老師要指導中小學生做好自救自護工作。學校每一位教職員工要將保護學生的生命安全作為首要任務，并積極做好其他求援工作。將公安、消防和急救中心作為第一救援力量，在第一時間內取得聯(lián)系和支持，確保將人員作人員傷亡和財產(chǎn)損失降至最低程度。

為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，特制定本預案。

一、校園安全突發(fā)事件處理組織機構。

1、安全突發(fā)事件處理指揮機構?？傊笓]：肖永燦

成員： 楊瑞平、黃艷、何新蘭

2、安全突發(fā)事件處理隊伍。（1）搶救處理組： 組長：陳術元

成員：張曉宇、吳倩、蔡瓊、韋振勤（2）后勤保障組： 組長：鄭宏勤 成員：顧倩倩、張建、胡遠、李佐英

二、日常安全管理

1、每天值日領導和值日教師要嚴格按照值勤制度，在校門口、學校校園、教學樓走廊等處進行經(jīng)常性的巡視。

2、禁止在校園教學園踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿，違者通報批評，對涉及的班級進行日常行為規(guī)范扣分。值日教師要注意糾正學生在校園內上述違規(guī)現(xiàn)象。

3、凡是學生在校時間，學校安排教師管理，保護學生安全。

4、為防止學生在課間、集會、做操等活動中出現(xiàn)擁擠等其它現(xiàn)象，保證學生有秩序、守紀律地上下樓，當天值日領導、值日教師負責樓道口進行監(jiān)督、疏導。

5、各班主任要進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育，加強學生的自救自護的教育和訓練。

6、學校定期進行安全檢查，學校總務處要不定期的對學校樓道設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時補救、整改。

7、定期不定期對各校進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除校園的安全隱患。

8、學校建立安全例會制度，每月工作會議必須對上月的安全工作進行小結，并就下一步安全工作進行部署。全體教師會議根據(jù)實際布置安全工作。

9、建立安全工作臺帳制度，按年初制定的學校安全責任分工，各司其責，共同做好安全工作。

三、安全突發(fā)事件處理應急預案。

（一）、重大突發(fā)事件

1、報警程序：

（1）當事人所在學校負責人

（2）根據(jù)事件需要，經(jīng)領導同意后報告公安機關，報警立即就近用電話或手機報告110（電話110）。

3、處置措施：

（1）接報后，校長、值日教師和有關人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。（2）組織人員按照程序打電話向領導報告。

（3）組織領導根據(jù)事態(tài)嚴重程度，邊處置情況邊向到場領導匯報。（4）如有人員受傷，立即送往當?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院進行救治。

（5）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應將雙方主要負責人和有關人員帶離現(xiàn)場，其余人員驅散。

（6）如是意外事故，應盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫(yī)院搶救。（7）如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的，須立即撥打公安“110”。

4、注意事項。

（1）各級領導遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

（2）處理群體性事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。（3）嚴格控制社會閑雜人員和家長進入校園。

5、疏散人員。

（1）當事人所在的教室、辦公室及公共場所應在統(tǒng)一安排下有組織的疏散到安全地帶，其余各室關閉門窗，避免更大的傷亡事故。（2）確保教師特別是學生的人身安全。

（二）、火災事故

1、處置火災事故的組織：學校領導組成員，值日教師，消防安全員。

2、報警程序：

（1）迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。

（2）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119），報告內容為：“??學校發(fā)生火災，請迅速前來撲救”，待對方放下電話后再掛機。

（3）學校在向中心校、教育局、鎮(zhèn)政府領導匯報的同時，派出人員到主要路口等待引導消防車輛。

3、組織實施：

（1）參加人員：在消防車到來之前，以校區(qū)內消防安全員和教師成員為主，其余人員（學生除外）均有義務參加撲救。

（2）消防車到來之后，校內人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

（4）指揮人員和教師要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。（5）無關人員要遠離火場，以便于消防車輛駛入。

4、撲救方法：（1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。（2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

5、注意事項：

（1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

（2）火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。（3）火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

（4）不得組織學生參加滅火。

（三）、被盜案件

1、處置事件的組織：事件當事人所在學校負責人，教育局、鎮(zhèn)政府領導，學校值日教師。

2、報警程序：

（1）發(fā)現(xiàn)案件時應及時向中心校報告。（2）向教育局領導匯報。

（3）經(jīng)領導同意后向公安機關報案。

3、處置措施：

（1）接報后，學校領導迅速趕到現(xiàn)場，同時向有關領導報告。

（2）安排人員保護現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機關報案。（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

4、注意事項

（1）此類案件一般內部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。（2）注意保護現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

（3）各級領導要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。

（四）、食物中毒事件

1、處置事件的組織：學校領導及中心校，教育局、鎮(zhèn)政府領導，學校值日教師，衛(wèi)生防疫部門人員。

2、報告程序：（1）學校領導。（2）教育局、領導。

（3）根據(jù)事件需要，經(jīng)領導同意后報告地方防疫部門。

3、處置措施

（1）發(fā)現(xiàn)情況后立即向中心校主要領導匯報。

（2）以最快速度將中毒人員送往當?shù)匦l(wèi)生院（所）或就近醫(yī)院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

（3）由飲食服務管理人員封存現(xiàn)有食物，無關人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯＃?）立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍，由各學校領導安排負責陪護，無關人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

（5）根據(jù)領導要求，分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。

4、注意事項

（1）穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

（2）如有個別家長來校探視，安排專人做好家長的思想工作和接待工作。（3）事故發(fā)生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

（4）如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過有關領導同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

（五）、交通事故及其他傷害事故

1、處置事件的組織：學校領導及中心校，教育局、領導，學校值日教師，公安部門人員。

2、報告程序：（1）學校領導。（2）教育局、領導。

（3）根據(jù)事件需要，報告公安機關、醫(yī)療部門。

3、處置措施

（1）師生發(fā)生重大交通事故、校舍坍塌、樓道擁擠踩踏及大型活動安全事故等意外傷害時，要按照“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處置，積極搶救，以最快速度將中毒人員送往當?shù)匦l(wèi)生院（所）或就近醫(yī)院，或撥打120急救中心請求救助，后采取其他搶救措施。對樓道擁擠踩踏事故，要及時尋找其它通道，及時趕至人流上游組織疏導，防止事態(tài)擴大。

（2）及時向市教育局，造成死亡的，應及時向公安、交警、安監(jiān)等部門報告。（3）妥善處理事故，協(xié)助公安、安監(jiān)等部門保護現(xiàn)場。（4）通知受傷害者家屬或家長，做好善后處理工作。（5）協(xié)助有關部門迅速調查事故原因。

4、注意事項

（1）穩(wěn)定師生情緒，以免引起不必要的混亂。

（2）家長來校，安排專人做好家長的思想工作和接待工作。（3）事故發(fā)生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序。

四、實行學校各類安全事故登記制度。

做到將事故發(fā)生時間、地點、人物、經(jīng)過、事故結果等記載清楚。

五、重大安全事故必須在12小時內寫出事故書面報告，逐級上報。

事故發(fā)生后，須及時將事發(fā)的原因分析、經(jīng)過及應吸取的教訓、今后改進工作的措施等形成正式報告，報中心校、市教育局，對因學校責任事故造成重大傷害的，分清責任，由上級領導部門按有關法律和政策規(guī)定對責任人追究行政、刑事責任。

霍邱縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東橋小學

第五篇：XX鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急預案

XX鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急預案

為有效應對突發(fā)性農產(chǎn)品質量安全事件，規(guī)范和指導應急處理工作，提高應對突發(fā)事件和風險的能力，最大限度降低損失和危害程度，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，參照《XX縣農產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急預案》，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

一、適應范圍

本預案適用于XX鎮(zhèn)行政區(qū)域內發(fā)生的食用農產(chǎn)品（含種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、下同）質量安全突發(fā)事件應對處置工作。

農產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件是指食用農產(chǎn)品在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的環(huán)節(jié)，因農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農業(yè)投入品、生物毒素、其他有毒有害化學物質等因素，導致食用農產(chǎn)品污染突然發(fā)生，對人體健康造成或可能造成損害和傷亡的農產(chǎn)品質量安全事件，以及已經(jīng)或可能造成不良影響的農產(chǎn)品質量安全輿情事件。

二、處置原則

堅持以人為本、減少危害，統(tǒng)一領導、分級負責，預防為主、防治并重，科學評估、依法處置的原則，對可能引發(fā)的農產(chǎn)品安全事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

三、組織機構及職責

（一）應急組織機構

成立XX鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急處置工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，成員由農產(chǎn)品質量安全服務站、派出所、衛(wèi)生院、市管所、農業(yè)綜合服務中心及各村主要負責人組成。成立事件應急處置辦公室，由XX鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心負責人任辦公室主任，主要負責全鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；負責接警登記、信息傳遞、召集隊伍、宣傳報道、工作匯報及日常事務處理等工作；組織協(xié)調相關成員單位應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；應急領導小組交辦的其他任務。

領導小組下設技術指導組、現(xiàn)場調查組、醫(yī)療救護組、綜合保障組。

（二）職責

1、領導小組的具體職責是接到報案后，根據(jù)事件原因、性質、危害程度、波及范圍等迅速做出事件報告，分析發(fā)展趨勢，提出防范措施。確定啟動應急預案后，負責重大事件的決策，調度應急隊伍，部署應急治理、救助事件現(xiàn)場工作；并及時向上級部門報告事件應急處置進展情況，發(fā)布事件應急處置過程的重要信息；負責決定終止應急狀態(tài)，關閉預案程序。

2、技術指導組的主要職責是負責樣品采集工作，做好樣品的全部信息記錄，由專人、專車將所采樣品及時送至指定檢驗場所；與領導小組溝通制定檢測項目，負責樣品的分析檢測工作；負責檢測報告的編制工作，并及時向領導小組匯報；負責預案啟動全過程的資料匯總上報工作。

3、現(xiàn)場調查組的主要職責是負責農產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件的全面調查工作，并做好現(xiàn)場勘察、問詢、錄音、影像等記錄；對事件的發(fā)生及發(fā)展做出分析和評估，提出控制事態(tài)發(fā)展的對策和建議，及時向領導小組匯報。經(jīng)領導小組審批后，對事件發(fā)生的責任方提出整改、處置意見并督查整改結果,現(xiàn)場調查及整改的全過程及時向領導小組報告。

4、醫(yī)療救護組的主要職責是負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員進行救治，對事件發(fā)生區(qū)域疫情進行監(jiān)測和防治。

5、綜合保障組的主要職責是負責預案啟動后通知召開緊急會議，做好會議記錄；做好預案啟動后資金、車輛、信息設備等保障；固定電話24小時暢通，并有專人值守，做好電話記錄，保持小組間的信息溝通，及時向領導小組報告情況。

6、成立農產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急處置專家組。邀請縣食安委、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)計局、縣公安局等相關部門的專家和縣農業(yè)農村局、土肥站、農技站、植保站、動監(jiān)所、水產(chǎn)漁政局、農產(chǎn)品檢驗檢測中心的專業(yè)技術人員，組成農產(chǎn)品質量突發(fā)安全事件應急處置專家組，負責農產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件的調查、評估和分析，提供技術咨詢，提出對策和意見。

（三）應急處置基本程序

1、事件報告

農產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件發(fā)生后，由事件發(fā)生地負責人或當事人向鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心報告。接到報案信息，鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心需記錄好事件發(fā)生的時間、地點、過程、報告人等初步信息等，并在第一時間報告領導小組組長，領導小組組長不在時，報告給領導小組副組長。對媒體報道的、個人舉報的、或其他渠道通報的涉及農產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件，領導小組辦公室也應做好登記、備案，再根據(jù)事件的等級，按照規(guī)定程序對應處置。

2、預案啟動

接到事件發(fā)生的報告后，領導小組應立即召開緊急會議，決定是否啟動應急預案。啟動應急預案，應及時向縣人民政府及上級農業(yè)農村部門報告，同時召開各小組成員會議，布置任務。

3、預案關閉

在各組完成工作任務后，由技術保障組完成材料匯總，上報領導小組，由領導小組宣布關閉預案程序。

四、預防和預警機制

各村、社區(qū)要結合實際，組織開展日常監(jiān)測和現(xiàn)場督察工作，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為的要及時逐級上報，任何單位和個人對農產(chǎn)品質量安全事故不得瞞報遲報、漏報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

五、加大宣傳力度

各村、社區(qū)要利用廣播、標語、宣傳欄、各種會議等形式對廣大消費者進行產(chǎn)品質量安全知識的宣傳和教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。

六、責任追究

對在農產(chǎn)品質量安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

七、附則

XX縣XX鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全事件應急處置工作領導小組辦公室電話：XX