第一篇:司法行政工作總結及工作計劃
司法行政工作總結及工作計劃
司法行政工作總結及工作計劃
20xx年,全縣司法行政工作在縣委、縣人民政府和上級業務部門的正確領導指導下,在縣人大的法律監督和縣政協的民主監督下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和認真貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,深入學習實踐科學發展觀;緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的要求,按照“抓重點、突難點、創特色、求發展、爭一流”的工作思路,以化解社會矛盾為主線,以基層基礎建設為重點,以改革創新為動力,以提高隊伍綜合素質為支撐,充分發揮法律服務、法律保障、法制宣傳的職能作用,較好地完成了各項工作任務。
一、外樹形象,內強素質
縣司法局始終把建設一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、執法公正的適應時代發展要求的高素質的司法行政隊伍為目標,以充分發揮法律服務、法律保障、法制宣傳三大職能為己任,堅持把隊伍思想政治理論建設和業務技能建設納入重要議事日程,常抓不懈,很抓落實。首先,把反腐倡廉工作融入到司法行政隊伍建設工作中。按照“為民、務實、清廉”的要求,加強規章制度和作風建設,不斷把反腐倡廉工作推向深入。一是制定完善《黨風廉政建設責任書》,與司法所和局機關各股、室層層簽訂責任書,與司法行政各項工作同部署、同落實、同檢查,形成第一把手負總責,各部門各負其責,全體干警共同參與的工作格局。二是以“干干凈凈干事,清清白白做人,讓黨和人民放心”主題教育為契機,加強黨性修養。充分利用二五政治理論學習時間,學習反腐倡廉相關材料和播放警示教育片,使全體干警在潛移默化中接受教育,既提高了干警自己的思想境界,也從身陷囹圄的囚犯身上得到啟示。真正做到警鐘常鳴,防微杜漸。三是以廉政文化進機關、進家庭活動為載體,定期不定期地組織全局干警、家屬、子女開展健康有益的文體活動。全局干警先后6次30人(次)深入扶貧點走訪、了解群眾的生活、生產情況,為群眾發家致富出謀劃策,出力出物,共為災區人民和扶貧點捐資捐物共計伍仟叁佰元,使全體干警在幫助別人的同時陶冶自己的精神情操。縣局黨支部獲20xx年度機關黨委黨建目標責任考核“優秀獎”。1名干警被縣婦聯和縣綜治委命名為“平安家庭”。其次,把保持共產黨員先進性教育、社會主義法治理念教育和深入學習實踐科學發展活動貫穿于隊伍建設的全過程。一是認真開展《學習實踐科學發展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本》活動。為使學習《讀本》活動的開展切實達到入腦、入耳、入心的效果,及時成立領導小組,做到《讀本》全體干警人手一冊,并積極組織全局22名干警參加司法行政系統的統一考試,參考率100,合格率為100。為社會主義法治理念轉入經常性教職育打下堅實的基礎。二是以深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育為平臺,找準工作差距,梳理存在問題,細化工作措施,強化全縣法律服務工作者的政治意識、大局意識、管理意識、服務意識,提高全縣法律服務工作者的社會公信力。突出抓好公證、律師、法律援助、基層法律服務等服務窗口在執行、執法、辦證、辦案等各個領域的檢查監督,制定出臺《××縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》和《××縣司法局重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報政務信息查詢四項制度實施細則》,并在××縣人民政府信息公開網站公開。推行行政問責辦法。制定公開服務承諾書、服務承諾事項及《基層法律服務工作投訴監督制度》和《××縣司法局工作職責和工作制度》,并逐級簽訂《執法責任狀》和《工作目標考核責任書》。順利通過縣人民政府行政執法評議考核。通過實行執法公開,強化執法檢查,落實規章制度,使全體干警牢固樹立依法行政、規范執法、公正執法、文明執法的理念。三是結合“深入基層辦實事、化解糾紛促穩定”愛民、為民實踐活動。繼續深入開展法制宣傳,進村入戶,送法律、送服務、促穩定。充分發揮人民解“第一道防線”的作用,排查矛盾化解糾紛。加強對社區矯正對象的排查走訪,確保社區矯正對象順利回歸社會,有效維護社會秩序的穩定。第三,把物質文明建設和精神文明建設貫穿于隊伍建設始終。一是注重加強干警的理論水平和業務技能培訓。全局22名干警先后參加中央、省、市、縣組織的政治理論學習和業務技能培訓126人(次)。積極組織干警到先進發達地區觀摩學習12人(次),為進一步提高全體干警的整體素質奠定了堅實的基礎。二是加強硬件設施和軟件裝備建設。在縣委、縣人民政府和上級業務部門的關心支持下,20xx年,新裝備配發10臺電腦、6臺復印機,1輛業務用車;落實尚未建蓋的國慶、曲水、整董、寶藏、勐烈鎮5個規范化司法所建設項目和局機關綜合辦公樓搬遷建設用地選址工作,為進一步發揮職能,優化工作環境,提高工作效率,夯實了堅實的基礎。三是充分利用輿論宣傳陣地,宣傳報導本職工作。20xx年共編發工作簡報25篇,《法制宣傳進教堂》、《法制宣傳進
鄉村活動》等8篇先后被市局和縣委宣傳部采用;共編寫報送《××縣人民調解工作情況》等調研報告5篇。為進一步提升隊伍形象起到了積極的促進作用。
二、立足本職,發揮職能
——扎實推進人民調解工作。全縣人民調解組織以化解矛盾糾紛為主線,以維護社會和諧穩定為目標,大力推進人民調解工作規范化、法制化、制度化建設,建立健全了縣內、縣際行政接邊地區人民調解組織和聯調組織,廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作,預防和化解了大量社會矛盾糾紛,充分發揮了人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的主渠道作用和維護社會穩定“第一道防線”的作用,為建設“平安和諧××”做出了積極貢獻。為進一步提高全縣人民調解員的綜合素質,按照懂政策、懂法律、懂調解技能的要求,用以會代訓的方式,為68個調解組織的225位調解員進行培訓。一年來,人民調解組織共受理糾紛328件,成功315件,成功率96。其中:婚姻家庭糾紛35件,成功33件;鄰里糾紛41件,成功40件;賠償糾紛18件,成功16件;土地承包糾紛175件;房屋宅基地糾紛64件,成功63件;生產經營糾紛68件,成功63件;其他糾紛102件,成功101件。社會矛盾調處中心和聯防聯調組織堅持以矛盾糾紛排查為突破口,因地制宜,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。一年來,共調處重大疑難糾紛7件,成功6件。對多發性、季節性糾紛,早排查、早發現、早預防、早化解,對重點工程建設、道路交通建設、企業改制建設等領域堅持抓早、抓小、抓苗頭。緊緊圍繞縣委、政府中心工作積極參與全縣26件包案糾紛的調處化解工作,15人先后深入曲水積極配合縣委、政府工作組,為化解農民與云膠公司矛盾紛爭,嚴防矛盾激化,緩解當事人對抗性做出了積極努力,維護社會穩定的作用日益彰顯。
——深入推進法律服務、法律援助、安置幫教和社區矯正工作。司法行政工作,特別是法律服務、法律援助與民生息息相關,縣司法局始終堅持“以人為本”,為民服務的方針,為社會發展和經濟建設提供服務。一年來,律師事務所共擔任法律顧問6家,辦理各類訴訟案件47件,代寫法律事務文書64件,解答法律咨詢138人(次),提供法律援助10件,收到了良好的社會效益和經濟效益。公證處認真貫徹落實《公證法》,不斷拓展公證法律服務,公證質量和社會公信力不斷提高,為全縣的經濟建設提供了公正高效的法律服務。一年來,公證處辦理各類公證165件。其中:民事類公證150件;即房屋買賣公證109件、繼承權公證4件、委托書公證6件、現場監督公證7件、聲明書公證4件、遺囑公證1件、文本相符公證10件、其他民事協議公證6件;經濟類公證15件,即招投標公證2件。法律服務所全年共擔任法律顧問18家,代理訴訟事務95件,調解糾紛83件,解答法律咨詢165人(次),辦理法律援助50件。法律援助中心進一步暢通法律援助申請渠道,擴大法律援助覆蓋面、受援面,努力實現應援盡援。為弱勢群體撐起一把法律“保護傘”。一年來,共辦理法律援助案件165件,其中,民事案件119件、刑事案件46件、接待法律咨詢187人(次)。推動了《法律援助條例》深入貫徹,進一步提高了法律援助工作的知名度。“12348”法律服務指揮中心,共接待來訪群眾60人(次)、提供法律援助50件、解決糾紛13件、接受法律服務電話120人(次)。真正體現了密切黨群關系的“連心橋”,為民排憂解難的“開心鎖”,維護群眾利益的“守護神”。扎實抓好刑釋解教工作,維護社會穩定。按照“組織領導到位,排查摸底到位,幫教措施到位,制度責任到位”的要求。20xx年1月積極組織縣安置幫教領導小組成員單位負責人,深入到元江監獄為87位××籍服刑人員開展幫教工作,并與監獄勞教單位簽訂幫教協議。由于措施到位,連續九年無××籍服刑人員脫逃。全縣刑釋解教安置幫教工作出現了向前延伸的良好勢頭,幫教工作社會化初步顯現,有效預防了重新犯罪。20xx年,全縣共有刑釋解教人員31人,其中,刑滿釋放28人,解除勞動教養人員3人。為扎實推進社區矯正工作,提高社區矯正質量。在縣委、縣人民政府的高度重視下,在相關職能部門的大力支持配合下,社區矯正工作于20xx年1月正式啟動。并及時成立社區矯正工作領導小組,制定下發了《××縣社區矯正工作實施意見》。全縣五鄉兩(鎮)均制了社區矯正工作示意圖和社區矯正對象分布圖,形成了縣、鄉(鎮)兩級貫通、左右聯動的社區矯正工作網絡體系。目前,全縣共有矯正對象78人,其中緩刑73人,假釋2人,暫予監外執行的1人,剝奪政治權利2人。有社區矯正隊伍志愿者70人。
——司法行政基層基礎建設取得新的成效。基層是司法行政工作的基礎,是司法行政工作職能發揮的依托。縣司法局認真落實抓基層、打基礎,建設基層,服務基層的要求,全面加強基層基礎設施建設。目前,基層司法所建設各項工作正加緊落實,嘉禾司法所和康平司法所已順利通過驗收投入使用。勐烈司法所、國慶司法所、整董司法所、寶藏司法所、曲水司法所建設項目已落實正準備啟動建蓋。解決了多年來制約我縣基層司法行政機關充分發揮職能作用的瓶頸口問題。基層法律工作者在事多人少的情況下,牢記自己的職責、使命,有條不紊地開展各項業務。積極參與林權制度改革和新農村建設等中心工作,參與調解疑難、復雜民間糾紛83件,配合基層政府處理社會矛盾糾紛35件,成功30件,開展矛盾糾紛大排查30次,宣講法律42場(次),受教育9520人(次),為基層政府提供司法建議6條,采納4條,開展矛盾糾紛大排查28次。為進一步加強基層一線力量,使基層司法行政工作進一步活躍,職能作用日益明顯。
三、存在問題和不足
我縣司法行政工作雖然取得了一些成績,但離縣委和上級業務主管部門的要求還存在差距。一是干警的業務素質、工作責任感和事業心有待于進一步提高。二是由于經費短缺,設備落后,普法依法治理工作難以在群眾中開展喜聞樂見的宣傳方式,宣傳區域受到限制,難以收到應有的宣傳效果。三是人民調解員業務素質偏低,亟需加強培訓。人民調解員補貼尚未落實,工作積極性不高。四是基層司法所的基礎設施建設和人員編制需進一步完善和充實,一人一所已滿足不了基層司法所業務工作的需要。根據市委、市人民政府兩辦室字20xx40號文件精神,司法所長享受副科待遇尚未得到解決。
四、今后工作打算
今后一個時期全縣司法行政工作將緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這個大目標和總要求,努力開創司法行政工作新局面,為全縣經濟社會又好又快發展提供堅強保障和優質服務。
(一)大力加強人民調解工作,提高構建社會主義和諧社會的能力。每年在全縣各鄉(鎮)、村分別開展1期人民調解員培訓,努力提高人民調解員的業務素質和調解水平。根據財行20xx179號文件精神要求,積極爭取將人民調解工作經費列入年度預算。
(二)努力做好刑釋解教人員安置幫教工作和社區矯正工作,提高維護社會穩定的能力。切實做好刑釋解教人員的安置幫教工作和積極穩妥地開展社區矯正工作。力爭將工作經費納入財政預算。
(三)積極拓展和規范法律服務,繼續拓展服務領域和空間,豐富服務內容,提高服務水平,擴大法律援助工作的覆蓋面,推動法律援助工作深入開展。
(四)扎實有效地開展普法和依法治理工作。樹立以人為本的法制宣傳教育理念、繼續抓好以憲法為核心的全民普法教育。在農村和農民學法上要有新突破,結合我縣新農村建設的具體實際,進一步深入開展“法律進社區”、“送法進村入戶”活動;深入推進“民主法制中心戶”創建活動,擴大創建覆蓋面,擴大法制宣傳教育的社會影響力。
(五)進一步活躍基層司法行政工作,提高維護廣大人民根本利益的能力。認真貫徹落實全國司法所建設工作會議精神,落實好配套資金,進一步加強司法所的業務建設,大力拓展工作領域,使司法行政職能作用得到更好的發揮。根據省委辦公廳20xx48號文件,省編辦20xx225號文件精神,須消滅1人所,努力實現2—3人所的目標,仍未解決。
(六)努力配齊七個鄉鎮司法所長,并落實職級待遇(副科級)。
(七)充分發揮職能作用,努力為政府依法行政提供服務,協助政府依法處理好經濟發展,社會進步中事關群眾利益的難點、熱點問題,當好政府的司法參謀助手。
(八)內強素質,外樹形象。進一步加強隊伍的政治思想素質和業務素質的學習培訓,努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政干警隊伍,為依法行政和社會穩定提供良好的法律服務。
第二篇:司法行政工作計劃
司法行政工作安排意見
2014年我市司法行政工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以深化改革促進創新發展為統領、以提升依法治市水平為主線、以維護群眾合法權益為出發點和落腳點,以增強司法行政服務人民群眾、服務社會治理、服務司法活動能力為重點,弘揚社會主義法治精神,化解社會矛盾糾紛,優化法律服務和法律援助,規范社區矯正工作,預防和減少重新違法犯罪,為建設平安安寧、和諧安寧創造優質高效的服務環境、公平正義的法治環境、和諧穩定的社會環境。
一、切實加強普法教育工作
(一)整合法制宣傳教育資源,推動“誰主管誰普法、誰執法誰普法”責任落實。
宣傳科負責整合普法資源,與法制辦對接我市行政執法主體的數量,明確各行政執法單位及部門的普法宣傳責任及普法宣傳重點,擬定下發《安寧市2014年普法與依法治市工作方案》;出臺相應措施,加強督導、考評,積極推動各執法部門把行業法律法規宣傳作為一項工作機制落實到位。
各司法所要結合轄區實際,制定各自的法制宣傳教育工作計劃和實施方案,3月10日前報市普治辦備案;有機聯動基層普法資源,結合“12.4”全國法制宣傳日以及各種宣傳日、宣傳周等主題活動,通過展板、廣播、法律宣傳咨詢、散發宣傳資料、法制文藝演出活動等多種形式開展面向社會的法制宣傳活動;多渠道增加投入,指導村(社區)、學校、企業設立固定的法制宣傳欄,有條件的社區成立“市民法制學校”定期為社區群眾開展法制宣傳教育講座。
(二)突出重點,豐富內涵,拓展“法律六進”活動。
宣傳科明確重點學法內容及重點普法對象,將重點普法內容以文件的形式下發至各街道、各司法所。2014年重點開展“法律進學校”活動,年內組織家長宣傳法律知識和科學的教育方法不少于1次;聯合公、檢、法等單位配合學校建設青少年法制教育活動場所;2014年下半年對全市中小學及大專院校法制副校長進行集中培訓;指導各中小學、大專院校開展青少年法制宣傳教育主題活動及建設法律法規宣傳陣地;與市委、職教園區管委會共同探索在高職院校組建一批以大學生為主力軍的法制宣傳教育志愿者隊伍;指導各基層司法所拓展“法律進軍營”、“法律進監獄”、“法律進工地”等特殊群體的法制主題宣傳;牽頭公、檢、法、文聯等部門積極創編法制宣傳教育資料,安排部署法制文藝演出;把“廉政文化”融入“法律六進”主題活動中,將反腐倡廉建設作為普法依法治理和法治街道、基層法治創建活動的重要評價標準,打造多個廉政法治文化基地。
各司法所要結合實際,將上級分解的普法宣傳任務落到實處。圍繞每季度的“法制宣傳主題”以及各項法律頒布實施紀念日等,組織、協調、配合相關部門及單位開展形式多樣的法制主題宣傳及“法律六進”活動,每季度未將開展宣傳活動情況書面報送宣傳科;進一步加大村(社區)法制宣傳欄等傳統普法陣地建設力度,督促各村(社區)定期更新宣傳內容,充分發揮基層傳統普法陣地的主渠道作用;注意經典案例的收集,每季度向宣傳科報送經典案例一期,并配合宣傳科組織文藝宣傳隊到轄區開展法制文藝演出。
(三)細化措施,充分發揮領導干部學法用法的引領示范作用。
宣傳科牽頭組織全市各部門領導班子每年專題法律知識學習不少于4次;10月組織開展全市2014全民普法考試;下半年組織全市普法骨干和普法帶頭人業務集中培訓1場次;組織成立我市首支法制宣傳教育講師團,年內在全市范圍內開展法律知識講座4場次。
各司法所要按照“市級抓街道(部門),街道(部門)推骨干,骨干帶社區”的分級培訓原則,積極組織街道、村(社區)普法骨干和普法帶頭人開展業務培訓,每各司法所至少組織一次,工作開展情況及時報送宣傳科。
二、切實加強社會矛盾排查化解工作
(一)加強協調指導,完善基礎工作,筑牢維護社會和諧穩定第一道防線。
基層科要進一步做好人民調解基礎臺帳資料的收集,數據的分類整理與匯總,既要客觀真實,又要全面規范,為領導決策提供準確依據;加強對基層人民調解工作的指導,及時掌握預警信息及社會不穩定因素,發現并協助解決基層人民調解工作中存在的問題和困難,組織好基層司法所因時制宜開展好矛盾糾紛排查調解工作;探索新形勢下防止突發性事件、群體性事件和化解社會矛盾糾紛的新辦法、新路子,繼續執行好人民調解“專家會診”制度,力爭建成具有安寧特色的品牌;認真組織典型案例選編,每年向上級報送高質量的人民調解典型案例;制定對街道人民調解工作的考核細則,組織開展好對各街道人民調解矛盾糾紛的考核工作。
各司法所積極發揮人民調解在四級調解網絡維穩機制中的主體作用,堅持和完善社會矛盾糾紛定期排查分析制度,積極參與涉及民生問題糾紛的排查、調解,最大限度地減少不和諧因素;根
第三篇:司法行政工作計劃
2011年司法行政工作計劃
今年是實施“十二五”規劃的開局之年,做好今年的各項工作,意義重大。2011年我鎮司法行政工作總體思路是:認真貫徹落實全市、縣司法行政工作會議精神,圍繞“三項重點工作深化年”和鎮黨委政府中心工作,結合司法行政工作實際,以深入推進三項重點,以開展專項活動為抓手,以主題教育實踐為動力,以信息化建設應用為載體,努力實現我鎮司法行政工作良性循環發展常態化,為建設平安和諧村鎮作出新貢獻。
一、圍繞服務大局,進一步強化法律服務
在鞏固去年“法律援助基礎建設年”成果的基礎上,大力實施“法律援助能力提升年”活動,著力提升法律援助發展保障能力、增強服務提供能力、提高實施管理能力和擴大社會影響能力。繼續加大宣傳力度,健全各項制度和服務標準,創新便民高效的服務窗口。力爭在辦案數量和質量均取得新突破。不斷擴大法律援助范圍,深入提高工作人員的業務能力,加強案件質量管理。深入開展信息化應用,及時更新和應用法律援助信息系統,切實把法律援助工作信息化建設作為提高便民效率、加強服務管理的有效手段。
二、進一步強化社會矛盾排查化解,促進社會和諧穩定 一是深入學習貫徹落實《人民調解法》,加強對村級人民調解工作指導。進一步強化鎮、村調解委員會建設,完善村組調解小組、調解員、糾紛信息員的調解工作網絡建設及培訓。逐月開展矛盾糾紛大排查、大接訪、大調處,重點化解重大疑難矛盾糾紛,積極開展“標準化調委會”創建活動,發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎性作
用,努力形成大調解格局。進一步強化人民調解工作的法制宣傳,堅持把法制宣傳教育貫穿人民調解始終。進一步開展“深化三項重點工作實戰大練兵”和“爭當人民調解能手”活動。二是認真落實安置幫教各項措施。認真貫徹落實中辦發[2010]5號和皖辦發[2010]22號文件精神,切實抓好相關政策措施的落實,逐步解決安置幫教工作的難點問題。及時組織開展好“三無”人員人信息核查工作。切實把幫教與扶助結合起來,協調相關部門及時落實好刑釋解教人員享受低保、參加就業培訓等政策,幫助刑釋解教人員解決實際困難,努力減少重新違法犯罪。及時更新應用好《安置幫教信息管理軟件系統》。三是深入推進社區矯正工作規范化。加強社區矯正隊伍建設,廣泛動員社會力量參與社區矯正工作,建立健全社會工作者和社會志愿者的聘用、管理、考核、激勵機制。加強社區矯正對象教育矯正、監督管理、幫困扶助工作。積極開展社區矯正管理信息系統應用,進一步加強對社區矯正對象的銜接管理,認真落實教育管理責任,嚴格各項管控措施,防止脫管、漏管、防止違法犯罪。
三、切實做好“六五”普法啟動工作。在認真總結“五五”普法和法治創建工作,高標準、高起點制定“六五”普法規劃,全面啟動我鎮“六五”普法,實現法制宣傳教育工作的新發展,繼續抓好重點法律法規的宣傳普及,通過舉辦普法骨干培訓班、部門學法和重要節日普法宣傳,不斷增強全鎮公民特別是黨員領導干部的法制觀念和法律素養,著力營造良好的法制環境,構建大普法工作格局。扎實抓好重點對象的法制宣傳教育,進一步落實領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員以及農民的學法用法制度,不斷探索和完善尋各類人群法制宣傳教育。
第四篇:司法行政工作總結
2007上半年司法行政工作總結
半年來,我們曙光街辦事處司法所在區司法局的正確領導下,在曙光街辦事處黨工委的精心指導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹省、市、區司法行政工作會議精神,落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的客觀要求,充分發揮法律服務、法律保障和法制宣傳教育職能,為我轄區經濟發展和社會政治穩定作出新的積極貢獻,現將半年來工作情況總結如下:
一、加強領導 提高認識
司法行政基層工作具有基礎性、群眾性的特點,是構建和諧社會的一支重要力量。我們積極向街道黨工委匯報工作情況,爭取辦事處主要領導的重視,使司法行政工作納入到街道黨工委重要議事日程,定期聽取工作匯報,對司法行政工作進行研究安排,由一名副主任主抓此項工作,有專門的辦公室,制度板面上墻,為開展工作打下堅實的基礎。
二、強化建設 規范發展
加強基層建設,有利于司法行政基層工作在鞏固黨的執政基礎、維護群眾利益、構建和諧社會的歷史進程中,發揮新的更大的作用。為此,我們堅持按照上級關于加強基層建設的一系列指示精神,大力加強司法行政基層隊伍建設、組織建設、業務建設、基礎設施建設、強化管理、整體推進,不斷增強基層的綜合實力,充分發揮職能作用,不斷提升司法行政能力和工作水平。按照建立一支政治堅定、紀律嚴明、業務精通、作風優良的基層司法行政隊伍;構建一套體系健全、管理規范、制度完善、運轉靈活的工作體制和工作機制;打造一個基礎設施齊全,保障有力地基層工作平臺,使工作水平得到進一步提高。
三、圍繞目標 狠抓落實
我們能認真對照年初區司法局的工作安排,并結合轄區實際,對各項工作任務逐項進行了認真落實。
(一)深入社區,強化普法宣傳教育
今年是我區“五五”普法、依法治區啟動年,我所制定了《曙光街辦事處2007年依法治理及“五五”普法宣傳工作安排要點》并下發全轄區30個單位,指導督促其開展多種形式的普法活動,采用法制講座、法律咨詢、櫥窗、板報、宣傳單等多種形式開展法制宣傳工作,內容涉及《民法通則》、《信訪條約》、《治安管理處罰條例》、《婦女兒童權益保護法》,以及新出臺的《未成年人保護法》、《物權法》等與群眾生產,生活密切相關的法律。
首先,把青少年作為重點普法對象,我所組織轄區各校法制副校長,堅持每學期至少舉辦兩次青少年學生法制教育。今年4月20日,我們司法所分別到市十四中和光明路小學舉辦“普法進校園,送法到課堂”的活動,就青少年如何提高思想道德素質,如何提高法律意識,青少年如何進有效的自我保護等方面對廣大師生進行宣傳教育,累計共有2千多學生受到教育。其次,我所人員隨同局"法律服務進萬家"主題活動,深入到全區11個鎮辦、社區(村),走訪群眾為他們發放法律宣傳折頁,張貼法律法規宣傳海報,通過廣泛深入的宣傳群眾增強了法制觀念、依法維護自身權益的意識得到了提高。
(二)基層司法行政工作
1、我們在轄區及時完善了從辦事處到各社區(村)、到轄區單位的民調組織,共成立了1個街道調委會、3個社區調委會、1個行政村調委會、企事業單位18個,目前有調解人員110人,使基層調委會組建率達到100%。司法所各項工作制度齊全并上墻公示,規范了調解程序,健全了調解網絡,檔案資料齊全,按時保質完成各項統計報表。辦事處建立了矛盾糾紛排查調處聯席會議制度,各社區每半月排查一次,辦事處每月匯總排查一次,認真開展糾紛排查調處工作,半年共調處各類民事糾紛12起,調解率、調成率均達到100%。通過以上工作,全轄區未發生因調解不及時或違法調解造成的集體上訪和民轉刑案事件。
2、按時參加區司法局組織的例會,認真準備好上月小結和本月計劃,并做好例會記錄,及時向司法所工作人員及主管領導匯報會議精神。
(三)安置幫教工作
半年來,我所進行了兩次較大規模對全轄區范圍內2004年以來刑釋解教人員進行摸底排查,使得轄區內的刑釋解教對象情況清楚。1、為消除不安定因素,加強了對刑釋解教人員的安置幫教工作,辦事處成立了安置幫教工作協調小組,各社區成立了安置幫教工作小組,落實幫教措施,搞好接茬幫教,對列幫人員實行每季度談話一次,進行相關的法律知識學習及思想、生活上的關心,積極進行安置,每半年開展一次集中摸底排查,詳細掌握列幫人員思想穩定情況,做到不漏管,不失控。我轄區因犯故意傷害罪的張榮獲,經過我們司法所的幫教工作,思想上、生活上都有很大的變化,在村中表現得很好家中蓋起了三層的樓房,在我們的幫助和協調下找到了一份推銷啤酒的工作,讓他重新走上正常人的道路。目前,6名刑釋人員幫教率、安置率均達100%,杜絕了重新違法犯罪現象。
2、為了能將轄區04年以來的兩勞回歸人員詳細情況掌握,司法所全體同志走村入戶,了解他們的生活、工作等情況,在全體同志的共同努力下并與派出所民警了解情況,我們先后排查兩勞回歸人員16人,其中8人在我轄區居住,生活穩定沒有重新犯罪傾向,其余8人在我轄區但不在此居住,圓滿完成局里布置的任務。
(四)民間糾紛調處工作
在“雙節”、“三夏”等民間糾紛集中出現的敏感期,我們認真開展專項排查,堅持“調防結合,以防為主”,“多種手段,協同作戰”的調解方針,做到不等不靠、深入群眾、調查民情,從群眾利益出發,把解決涉及人民群體利益問題作為排查調處矛盾糾紛的關鍵,從根本上預防和化解了矛盾糾紛,做到及時上報排查報告、排查調處 報表。
(五)法律援助工作
半年以來,我們辦事處還認真抓好了對《法律援助條例》的宣傳落實工作,并對有關文件進行了認真的學習。截止目前已受理1起法律援助案件。
我們雖然做了大量工作,也取得了一定的成績,但是我們仍清醒地認識到這與上級的要求和群眾的希望存在較大差距。在明年的工作中,我們會如履薄冰,不敢有絲毫懈怠,進一步加大工作力度,開拓進取,為轄區經濟發展和社會政治穩定做出新的積極貢獻。
曙光街街道辦事處司法 2007年6月29日
第五篇:2011司法行政工作總結
2011司法行政工作總結
2011年我局在縣委、縣政府的正確領導下,在市局的精心指導和縣相關部門的通力協作下,深入貫徹科學發展觀,以爭當全省司法行政工作排頭兵和全縣社會管理創新工作排頭兵為目標,準確定位,扎實履職,各項工作在加強和創新社會管理方面進行了大量有益的探索和實踐,為保障和維護社會和諧穩定發揮了?第一道防線?作用。我縣被省委省政府表彰為?五五?普法先進縣,我局被省評為?五五?普法先進單位,被省綜治委表彰為安置幫教工作先進單位,同時公示為全省優秀司法局,并被南通市委、市政府榮記集體二等功。縣律協黨總支被市委表彰為先進基層黨組織。5月份,我縣社會管理創新第三次現場會在我局召開,我局新聞宣傳、信息工作名列省、市前茅,法制日報、江蘇法制報頭版、新華日報等主流媒體、省委、省政府簡訊多次介紹了我局的經驗和做法,擴大了我縣司法行政工作社會影響力。
一、2011年司法行政工作開展情況
(一)圍繞效果抓普法,全面提升公民的法律素質 今年是?六五?普法啟動之年,我們秉承 ?五五?大普法的理念,按照誰主管、誰負責,誰執法、誰普法的工作思路,進一步整合資源,整體聯動,為經濟社會發展和社會和諧穩定營造良好的法治氛圍。
1、精心組織,傾力籌備?六五?普法啟動工作 一是組織調研聽民意。我們將全縣14個鎮分成三個片,組織人員分片進行調研。與會人員為做好?六五?普法規劃的制定、法制宣傳的方式、方法等提出了許多科學、合理的意見建議。二是征集?點子?吸民智。開展?我為‘六五’普法獻一計??金點子?有獎征集活動,共征集到?金點子?2000余條,進一步開闊了?六五?普法工作的思路。三是科學規劃創新意。充分考慮經濟社會的發展變化,突出前瞻性和預見性,著眼目前全縣經濟社會發展的現狀,思考未來5年群眾對普法的實際要求,緊密結合如東的實際,科學編制了?六五?普法規劃。縣委縣政府轉發了縣委宣傳部、縣司法局《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》。
2、整合資源,著力推進法治文化建設
聘請了曲藝、書畫、美術等專業人員,在全縣調整了普法講師團,建立法治文化研發專家庫,借助文廣新局成立了法治文化創作工作室,創作了《求求你相信我》、《半路劫法》、《醉歸禍首》等近100篇優秀法治文化作品。與此同時,廣泛向社會征集法治文化作品,滿足不同層次人民群眾對法治文化需求。挖掘社會資源,提升普法質量,建成了具有如東特色的平安法治大道,成為我縣繼青少年法制教育基地之后又一法制文化陣地。編印《扶海洲》法治文藝專刊、《法制短信集》、《民間法治文化》書籍等資料并免費發放到各鎮、各文藝演出團體,有效傳播法治文化、全年各種法治文藝演出達1000余場次。制作了扇子、臺歷、雨傘等普法載體,廣泛傳播法治文化,深受群眾喜愛。
3、注重實效,努力增強重點對象法治意識
一是抓實領導干部和公務員學法用法工作。我們在抓好領導干部公務員每周一卡、手機短信普法、網上學法的基礎上,重點抓了領導干部和公務員?六五?普法的輪訓,全年共培訓了10期近2000名領導干部、公務員,提升了領導干部、公務員依法行政、依法執政的能力。12月3日,法制日報頭版介紹了我縣的經驗。此外,5月份,縣法宣辦、縣委組織部、縣人力資源和社會保障局聯合組織了2011年全縣領導干部、公務員法律知識考試,全縣近2000名領導干部、公務員在如東縣干部在線學習中心進行了考試,幾十名考試不及格者進行了補考,強化了領導干部、公務員學法用法意識。
二是推進農民學法用法工作。今年,我們在繼續用?四小?做好農村普法工作基礎上,在電臺、電視臺、報社上開設《以案說法》、《鄉村法制》、《生活與法》等普法欄目,進一步擴大了農村法制宣傳教育工作的受益面和知曉率。為把農民普法工作引向深入,今年,我們開通了?普法信使進萬家?、?崇法示范戶?等活動,進一步激發了農民學法用法的熱情。每月2號、10號、25號安排律師進駐人才市場,為求職者提供法律咨詢,編印流動人口溫馨提示卡,讓務工人員既能打工掙錢又能依法維權。我們開展了以?推進法治文化建設,共建美好精神家園?為主題的?農民工學法活動周?活動,現場還舉行了《農民工學法手冊》首 發式,再掀農民工學法新高潮,深受農民歡迎。
三是做好青少年學法用法工作。聯合教育局在全縣中小學開展法制宣傳月活動,營造濃厚的學法用法氛圍。9月1日,安排全縣法制副校長到校上法制課,培養學生法治意識。精心組織暑期夏令營活動,今年有近2萬名學生在青少年法制教育基地接受了教育。在全縣開展了?學法小童星?和?知法守法青少年?評選活動,積極組織各校師生參與市局開展法治動漫作品征集評比活動,全縣共上報各類法治動漫作品100多幅,上報數量全市第一,其中《珍愛生命》、《文明30秒》分別榮獲南通市?天翼杯?法制動漫作品征集評比活動二等獎和三等獎。
四是加強企業經營管理人員學法用法工作。針對企業安全生產、產品質量、勞動合同等普遍關心的問題,編印了普法信息卡、普法郵件等資料送到企業;針對建筑企業在招投標、合同簽訂等方面存在的問題,開展了建筑企業防范法律風險講座,并成立了建筑企業法務工作服務中心,免費為中小企業提供法律咨詢、法律服務,促進企業經營管理人員依法經營、誠信經營。
(二)圍繞聯動抓調解,大調解工作再上新臺階 今年,我們抓住《人民調解法》施行機遇,狠抓各級人民調解委員會的規范化建設,擴大了人民調解組織在專業調解機構中的覆蓋面,使人民調解組織在化解復雜矛盾糾紛中,起到一線實戰平臺作用。以縣大調解中心提出的?四化三創一拓展?為抓手,開展好調解員培 訓的?512?工程,為三年內在全縣培訓500個首席調解員、100個調解能手,20個調解專家積極創造條件。通過各鎮與縣大調解中心調解視頻對接和各村與縣大調解中心網絡信息對接,大大提升了人民調解信息化水平,提高了工作效率。全縣人民調解員生活補貼和績效補貼逐步落實,人民調解激勵機制得到進一步完善。創立社會矛盾糾紛三級動態預警管理模式,效果得到進一步顯現。通過建立?證調對接?、?援調對接?、?律調對接?等新平臺,實現了行業內、系統內、部門內全方面對接,科學化防范、常態化排查、法治化調解、信息化管理的能動調解新機制得到進一步加強,其成功經驗做法得到中央電視的關注,并作了專題采訪和報道。今年全縣各級調解組織共受理矛盾糾紛5125件,調處成功5118件,調處成功率達99.86 %。
(三)圍繞管控抓社矯安幫,有效壓降“兩類人員”重新犯罪
一是構筑“三防”社區矯正管控網。?人防?——以司法行政人員為骨干,以專業社工為主體,組建了如東縣社區矯正執法大隊,下設執法、監控、心理矯正3個直屬中隊和14個鎮基層執法中隊,對全縣社區矯正對象進行集中教育改造、分類監管執行,確保刑法修正案
(八)的執行。?心防?——建成全省首家縣域心理矯治信息網絡平臺,縣鎮都建立了心理矯治咨詢中心,形成以?專家督導、縣鎮心理矯治中心指導、社區心理矯治咨詢接待?的三級疊加心理矯治模式。?技防?——對被列入重點管理的300多名社區矯正對象采用GPS 和LBS雙重定位管理,實施全方位全天候定位和重點監控。目前全縣在冊社區服刑人員489人,其中緩刑400人,管制1人,假釋54人,暫予監外執行9人,剝奪政治權利25人。
二是穩步推進安置幫教基地化。進一步加強了社區矯正、安置幫教責任追究制度。著力構建?必接必送、無縫對接?通道,認真落實中辦5號文件精神,切實落實了無家可歸、無業可就、無親可投的?三無?刑釋解教人員必接必送工作,在繼續實施扶心、扶業、扶學、扶技、扶困?五扶一促?法、新岸工程的基礎上,重點抓好幫教基地的建設。省政府以?如東縣刑釋解教人員安置幫教工作?牽手幫扶、情暖浪子?為題入選省社會管理創新典型案例。11月16日,省委、省政府辦公廳專門到如東征求社區矯正、安置幫教工作意見,對我縣社區矯正和安置幫教工作給予了充分肯定。全縣五年內刑釋解教人員共1423人,安置率達到96%、幫教率達到100%,重新犯罪率為0.68%。2011年10月,全縣刑釋解教人員179人,其中刑釋154人,解教25人,銜接率、安置率、幫教率分別達到99%、100%、100%。目前沒有發現重新犯罪現象。
(四)圍繞便民利民抓法律援助,實現應援優援 我縣法律援助始終堅持?重質量、出精品?理念,力求應援盡援。探索與縣總工會聯手職工維權,實現企業職工權 6 益保障全覆蓋,其做法受到省總工會的肯定。通過開展法律援助進監所活動,制作法律援助愛心指南卡,廣泛開展宣傳活動,不斷提高法律援助的知曉率、擴大覆蓋面。為全縣10000多名低保戶和6000多名重級殘疾人發放了法律援助?一卡通?。法律援助實行?一站式?服務平臺,為老弱病殘人員提供便利器具,開通了?12348?法律咨詢熱線,及時解答廣大群眾法律問題,切實維護弱勢群體的合法權益。創建法律援助新品牌,?十二心訣?服務承諾對受援群眾真情幫助。去年辦理的張雅賓人身損害賠償案件獲評江蘇省十大好案例,蔡某等248名農民工追索勞動報酬糾紛案入選全國百優法律援助精品案例,江蘇省僅6個案例。縣法律援助中心被評為?江蘇省法律援助機構合格窗口?,被縣委縣政府表彰為十大助殘先進集體。全年共辦理法律援助案件1246件,其中民事代理案件1234件,刑事辯護案件12件,受援人達到4500人,接受群眾來訪咨詢7826件,電話咨詢1705件,群眾的滿意率達到100%。
(五)圍繞大局抓法律服務,為經濟發展保駕護航 一是注重引導,發展律師事業。今年來,為更好地服務長三角一體化發展與沿海開發,我局組織全縣律師和基層法律服務工作者,開展?雙促雙助?、?三融三推?主題法律服務活動,成立?沿海開發法律服務指導協調小組?。參與處置沿海重點工程建設中突出問題。一年來,縣鎮兩級調處中心共調解、化解鐵路建設中的矛盾糾紛184起,涉及997人,有力地保證了國家重點工程建設。在海洋鐵路工程建設中,如東律師王桂國、張捷服務?海洋鐵路?建設,使一度停工的?海洋鐵路?恢復了正常施工。如東律師為風電場建設提供法律建議36件、起草審核合同200余份,并在風電場因規劃調整需要變更合同時,參與非訴訟調解20余次,很好地解決了各方的矛盾。今年律師服務團為重大項目提供法律意見書200多件,化解重大矛盾糾紛11件,為洋口港向國家申請注冊商標38類,已獲得26項洋口港商標注冊證。在建筑企業設立?法務工作服務中心?,解決企業法律事務的同時,幫助企業防范法律風險,服務企業發展。整合司法行政各項職能,在村(居)建立法律服務站,定期上門駐點提供?一站式?服務,受到群眾的歡迎。全縣律師每逢周二、周五參與縣涉法涉訴信訪工作。近年來,無一起有效投訴,群眾滿意度不斷提高。今年全縣律師共辦理各類代理訴訟案件和非訴訟案件1903 件,其中,民事1137件,刑事122件,行政49件,非訴訟595件。共擔任企事業單位及行政機關法律顧問287家,業務收費679.61萬元,避免經濟損失 8563.5萬元。廣大律師還積極捐款3萬元援助困難群體。
二是注重實效,拓展公證業務。公證工作秉承?辦鐵證、創精品?辦證理念,公證質量和服務水平同步提升,積極主動做好城鄉結合部整治、拆遷安置等重點工作的公證服務。辦理新型公證事項,辦理了首例QQ聊天記錄證據保全公證。開通涉外、涉企、涉稅綠色通道,為我縣經濟的發展和社會的和諧穩定提供法律服務。縣公證處順利通過江蘇省文明公 證處的驗收。全年共辦理各類公證3746件,拒絕不符合受理條件的公證112件,其中制止不法經濟活動35件,涉及金額510萬元,公證收費131.9萬元。
三是注重創新,建村級法律服務站。今年,我局推出在全縣258個村(居、社區)公共服務中心設立法律服務站的新舉措。法律服務站由村(居、社區)政法專干任站長,村(居、社區)常年法律顧問任副站長,律師、公證員、基層法律工作者、村(居、社區)專職調解員、專職社工、普法志愿者、村級聯防隊員和大學生村官參加,是服務村(居、社區)群眾的一種新型平臺。該平臺及時為群眾提供公證咨詢、法律援助、化解矛盾、普及法律、依法表達訴求等法律服務。這一舉措,將司法行政工作觸角縱向延伸至村(居、社區),實現司法行政工作縣、鎮、村三級全覆蓋。法律服務站成立以來,共化解矛盾糾紛1500余件,提供法律咨詢730余件,訴訟代理132件,提供法律援助40余件。
(六)圍繞素質提升抓社會管理創新,全面提高司法行政工作的效能
加強內部資源整合。今年初,我局以辦公用房搬遷為契機,在局機關一樓建立司法行政法律服務中心,將法制宣傳、法律咨詢、援調對接、法律援助、12348法律咨詢熱線、公證等職能進行捆綁,?一個窗口?對外,實行?一站式窗口?對外服務,滿足了群眾的法律服務需求。統一服裝,亮牌上崗,電子考勤,文明用語,外塑形象。為加強和創新社會管理,成立了社會管理創新工作?一辦四部?即:社會管理創 新工作領導小組及其辦公室、法制宣傳工作部、法律服務工作部、維穩和諧工作部和創新保障工作部。加強信息化建設。實施數字司法工程,構建數字司法整體框架,完成縣、鎮兩級信息專網建設,真正實現信息網上流、案件網上辦、績效網上考的目標。加強主題活動。開展以?學黨史、守信念、比奉獻?為主要內容的?發揚傳統、堅定信念、執法為民?主題教育實踐活動。以?政風行風評議活動?為契機,從社會各界聘請了行風監察員和行風監督員,自覺接受法律監督和民主監督。開展?5〃10?思廉日和?算廉政賬?主題教育。走進896政風行風熱線,推進權力公開透明運行,堅持一崗雙責,民主集中制,重大事項集體討論,加強黨風廉政建設。今年來,全系統有33人次獲縣委縣政府以上表彰,無一人違紀違法。加強司法行政文化建設。發揮文化教育引領作用,建設學習型機關。在辦公樓分別設立誠信文化、司法行政文化、法治文化和廉政文化走廊;在四樓設立三位一體的黨建先導工程示范窗口;建設輝煌三十年局史室,形成司法行政特有的文化,促進司法行政事業的發展。加強工作作風,提高服務水平。增強?服務中心,服務基層,服務群眾?的意識,領導干部開展?兩包一促?轉作風活動,全年累計下鄉調研指導工作200多次500多人次。開展群眾事務黨員干部代理制度,有效地提高為民、利民、便民質量。檔案工作、創建省級文明城市、綜治、法制、計劃生育、增收節支等工作均取得了一定成效。
2011年,我局各項工作雖然取得了一定的成績,但是仍 存在不少問題。一是在加強和創新社會管理方面,雖然有了一定的亮點和舉措,但離上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距,需要進一步加強。二是基層基礎建設,優秀司法所創建仍需進一步鞏固加強,尤其是司法所人員管理問題,需要與相關部門進一步協調溝通。三是社區矯正質量有待進一步提高,與相關職能部門之間的銜接有待進一步暢通。
二、2012年工作打算
2012年是貫徹落實?十二五?規劃,繼續加強和創新社會管理,全面推進我縣基本實現現代化的重要一年,更是我縣司法行政工作快速發展的關鍵一年。
全縣司法行政工作的指導思想:堅持以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,堅持?忠誠、為民、公正、廉潔?核心價值理念,緊緊圍繞?推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法?三項重點工作,以鼓足干勁,爭當全省司法行政系統排頭兵為第一要務,以真抓實干,加強和創新社會管理為第一目標,以維護穩定,努力打造一流工作隊伍為第一職責;以創人民滿意最佳辦事窗口為第一標準,全面提高司法行政隊伍的政治業務素質,以著力?六個切入點?力求取得?六大新突破?為抓手,不斷探索司法行政工作的新路子。
一是著力抓好“六五”普法與文化建設的切入點,力求在普法效果上取得新的突破。
認真貫徹落實?六五?普法規劃,圍繞效果抓普法,突出重點,不斷創新,努力提高廣大群眾法制觀念和法律素養,大力營造學法、守法、用法的良好氛圍,為法治如東、和諧如東建設營造良好的法治環境。
一、堅持踐行?大普法?理念。積極主動地與各鎮各部門協調,堅持誰主管誰負責,誰執法誰普法的原則,鞏固部門聯動、齊抓共管的普法大格局。督促、指導各鎮和縣級機關部門認真落實。縣委辦、政府辦轉發的《2011-2015年全縣法制宣傳教育工作目標任務責任分解表》所確定的各自工作,將?六五?普法規劃落到實處,指導各鎮和縣級機關各部門根據?六五?普法規劃的要求,建立普法工作領導小組,落實辦事機構。
二、堅持普法?十個結合?。一是法制宣傳教育與公民意識教育相結合;二是法制宣傳教育與思想品德教育相結合;三是法制宣傳教育與領導干部廉政教育相結合;四是法制宣傳教育與時代主題相結合;五是法制宣傳教育與法治實踐相結合;六是法制宣傳教育與法治文化相結合;七是法制宣傳教育與傳統文化相結合;八是法制宣傳教育與促進經濟發展相結合;九是法制宣傳教育與法律服務相結合;十是法制宣傳教育與促進公民全面發展相結合。要把法制宣傳教育工作融入到社會、經濟工作的方方面面,融入到百姓的衣食住行之中。堅持與時俱進,堅持圍繞效果抓普法理念,不斷充實法制宣傳教育工作的生命力。
三、堅持開拓創新。指導各鎮、區、縣級機關各部門要遵循?活潑、便利、易懂、實用?的原則,不斷開辟新的法制宣傳陣地,創新普法形式,增強普法實效。精心打造領導 干部、公務員?掌上學法、卡上學法、網上學法、講壇學法?四大載體;繼續做實農村普法?四小?;積極開展崇法示范戶創建;積極抓好青少年法制教育的落實,實現青少年法制教育基地化;積極推進企業?培訓、實踐陣地,學法沙龍,誠信經營,學法用法?四大舉措;積極做好流動人口的法制宣傳教育前移關口。繼續發揮縣法治文化工作室的作用,創作更多易于傳播、群眾樂于接受的法治文化作品。各鎮積極發揮業余文藝宣傳隊、民間演出團體的作用,開展群眾喜聞樂見的法制文藝演出活動。按照主題鮮明、注重實效的原則,建設不同類型、不同特色、不同規模的法治文化廣場、法治一條街等陣地,形成一鎮一品的法治文化品牌。
四、堅持?四因普法?。按照圍繞效果抓普法的工作理念,推行?因人、因地、因事、因時?工作法(簡稱?四因普法?),做到特色更明顯、品牌更優化、效果更顯著。?四因普法?:因人制宜,量身定做,增強普法針對性;因地制宜,靈活多樣,注重普法區域性;因事制宜,多措并舉,提升普法實效性;因時制宜,緊貼中心,彰顯普法功能性。
二是著力抓好法律服務與“三融三推”的切入點,力求在服務沿海開發上取得新的突破。
進一步貫徹落實中辦、國辦轉發司法部《關于進一步加強和改進律師工作的意見》精神和省廳、市局有關律師工作的意見要求,教育廣大法律服務工作者牢固樹立社會主義法治理念和社會主義法律工作者核心價值觀,堅持正確的政治方向;引導廣大律師積極服務經濟建設,服務民生保障,服 務社會管理創新,為我縣基本現代化新征程提供強有力的法律服務,作出應有的貢獻。
1、深入開展?三融三推?活動,充分發揮法律服務工作者服務的特有功能,不斷增強社會責任,及時調整工作重點,改進工作方式方法,完善工作平臺,不斷深化法律服務工作者服務沿海大開發、服務企業轉型升級、服務現代化新農村建設、服務民生、維護穩定工作機制。將?三融三推?活動在新形勢、新起點、新要求下不斷深入地開展下去。
2、進一步加強規范化管理,不斷增強自律管理水平。指導各律師事務所和各法律服務所進一步完善以章程為統領的內部規章制度。重點增強針對性和可操作性。加強監督檢查,強化各項管理規定的執行力度。加強培訓交流,不斷提高各所主任、合伙人的管理工作水平。
3、加強職業道德建設,不斷提高法律服務行業的誠信度和公信力。執業為民、服務群眾是廣大法律服務工作者的工作根本宗旨。要實現這一宗旨,必須以?嚴格執法、恪守誠信、勤勉盡責、維護正義?為核心內容,加強廣大法律服務工作者的職業道德建設,進一步增強大局意識、責任意識、服務意識。組織開展行業誠信體系建設,建立誠信評價和公示制度,不斷提升行業誠信度和社會滿意度。積極組織業務學習,不斷提升廣大法律服務工作者服務經濟社會發展的能力水平。
4、轉變觀念,繼續加大開拓公證證源的力度。發現并研究經濟社會生活領域的新變化、新需求,抓住公證業務發 展的新的增長點,力爭有所突破。提高公證服務水平和服務質量,把公證服務向證前和證后延伸。進一步規范辦證程序,健全完善統一受理、統一登記制度,認真落實出證審批、疑難案件討論制度,杜絕出證的隨意性和簡便化,嚴防錯證、假證的發生。
三是著力抓好法律援助與公平正義的切入點,力求在關愛民生上取得新的突破。
1、建立企業法律顧問備案與勞動爭議案件訴前協調機制,實施能動法律援助;凡是勞動爭議法律援助的申請,先行與單位法律顧問溝通,以期通過和解的方式處理糾紛,避免走仲裁、訴訟途徑,構建和諧的勞資關系。
2、建立勞動爭議信息互通機制,破解職工維權證據收集難題;針對部分職工發生勞動爭議后由于未能掌握有效證據證明勞動關系的存在,協調勞動監察部門先予調查處理,互通調查信息,為后期仲裁訴訟提供證據來源。
3、堅持工作重心下移、陣地前移。強化各鎮及總工會、婦聯、共表團、殘聯、老齡委、民政、人社等部門和社會組織法律援助工作站職能,并延伸觸角進村居,在村居建立近300個法律援助點,實現了法律援助村村通,形成縣有中心、鎮與部門有工作站、村有聯絡點的三級法律援助工作網絡,進一步擴大了法律援助的覆蓋面。
4、按照《江蘇省法律援助機構窗口建設和工作規范》的要求,根據省廳視覺識別系統統一標識,建立功能齊全、設施齊備、服務一流的法律援助機構,力爭示范窗口。
5、進一步規范?12348?法律援助專線建設,及時向黨委政府及上級機關提供咨詢事項的輿情分析
6、加強法律援助理論研討工作。針對工作中存在的問題展開調研,提出合理化的意見和建議,促進法律援助工作健康、有序發展。
四是著力抓好特殊人群管理與社會管理創新的切入點,力求在社會和諧上取得新的突破。
全面貫徹落實省兩辦轉發省綜治委《關于進一步加強全省社區矯正工作的意見》、《關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實施意見》兩個文件精神,全縣建設一個功能齊全的特殊人群過渡性安置基地,用于安置?三無?人員等重點幫教對象。落實刑釋解教人員安置幫教政策,積極幫助解決他們在就業、上學、生活、家庭等方面的實際困難。將符合條件的刑釋解教和社區服刑人員納入城鄉居民最低生活保障范圍。對符合條件的自主創業刑釋解教和社區服刑人員和安置特殊人群的企業落實稅收減免政策。
1、加強銜接。通過系統核實?三無?人員等重點人員的信息,根據系統釋放信息,由鎮司法所向分管領導匯報需要接回的重點人員的情況,經領導批準,由司法所落實人員、車輛等。派員接回,送至安置幫教基地,成立幫教小組,簽訂幫教協議書。
2、開展分類幫扶。開展幫扶需求調查,進行分析研判;繼續按照?五扶一促?模式,建立分類幫扶需求庫;按照成員單位職能和幫教優勢,分解幫扶任務。
3、開展臨時救助。協調財政、民政等部門貫徹落實《關于進一步完善特殊人群臨時生活救助服務工作機制的通知》。由符合條件的刑釋解教人員家庭或本人(未成年子女)為單位,向戶籍所在地鎮提出申請,鎮司法所受理申請后,聯合村(居)民委員會進行入戶調查、走訪并進行公示,對于符合條件、群眾沒有異議的,提交鎮民政辦審核。原則上,由縣民政部門和司法行政部門聯合審批,也可在縣特殊人群服務管理中心設立扶困窗口,負責審批、發放。
4、創建過渡安置基地。由所在地司法所出具申請人基本情況證明,由符合條件的刑釋解教人員業主向具有管轄權的稅務機關提出申請,稅務機關受理申請后,聯合司法所進行調查核實,由稅務機關和同級司法行政部門聯合審批,由刑釋解教人員業主按批準的減免范圍和幅度享受。
5、繼續實施社區矯正?三個一?工程。一張監管網絡。繼續做好人防、心防、技防?三防一體?矯正法,加強社工隊伍建設,積極發揮社區矯正執法大隊主體作用,嚴格執行社區矯正工作流程事項,積極派出社區矯正對象心理不健康障礙,嚴格監控重點對象,嚴格防止漏管、脫管,嚴格壓降兩類人員重新犯罪率。一個評估辦法。嚴格執行社區矯正對象再犯罪危險系數評估體系,篩選重點對象,進行重點矯正監控。一站式矯正基地。積極推進集心理矯治、集中教育、技能培訓、技防監控、公益勞動等功能為一體的矯正教育管理中心建設。組織全縣社區矯正對象分期分批到?中心?集中活動。進一步強化社區矯正對象?服刑?意識,促進良好 改造和良性轉化。
五是著力抓好人民調解與大調解工作機制的切入點,力求在化解社會矛盾上取得新的突破。
在做好傳統類矛盾糾紛預防化解的同時,積極打造?控(防控)、調(調解)、處(處理)、扶(幫扶)?四位一體的調處新機制,運用綜合手段化解民生類矛盾糾紛,防止因民生類糾紛引發的群體性事件,引發民轉刑惡性事件,強化人民調解在大調解機制中的基礎性地位和作用。
1、積極運用?四種手段?防控。一是預防,總結以往的經驗和教訓,按照職能要求對重大的涉及民生利益的項目,實施公開聽證、論證和矛盾糾紛風險評估,提前消除重大矛盾糾紛隱患;二是排查,通過專項、定期等排查方式,實現矛盾糾紛早發現;三是研判,對排查信息及時搜集,加強分析,適時通報,做到有的放矢;四是管控,加強和完善縣、鎮、村三級重大矛盾糾紛動態預警管理,加強信息傳遞,加強對重大矛盾糾紛處置預案設置,使其得到及時處理和掌控。
2、積極依靠?四支隊伍?調解。一要加強人民調解委員會調解員隊伍建設,依靠自身力量,尤其是要注重鎮村?三個2?調解員的能力發揮,做強人民調解工作,逐步實現縣、鎮、村調解隊伍專業化;二是依靠各專業調解隊伍;三是要依靠法律服務工作者隊伍;四是依靠社會調解志愿者隊伍。通過四支隊伍的能量協調發揮,有效提升調解組織化解各類復雜矛盾糾紛的績效。
3、積極依托?四大平臺?處理。人民調解組織要充分依托縣調處中心?四大平臺?(監督和解、司法確認、律師參與、調解聯處平臺)的處理機制,進一步發揮人民調解在大調解中的基礎性作用。
4、積極通過?四種方法?幫扶。對一些特殊的矛盾糾紛,有針對性地通過法制宣傳和教育引導、心理疏導、引導訴訟、法律援助和社會救助?四種方法?,關愛幫扶當事人,盡力維護當事人的合法權益。
另外,積極采取?四項措施?融入大調解機制。一是按《人民調解法》進一步規范調解機構的組織、隊伍、機制、業務、保障建設。二是加強專職調解員隊伍。全面落實?三個2?工程,建立健全準入、培訓、評定、淘汰、獎懲、考評等機制。按層級培訓,全面落實?512?工程,培養一支能查善調的?首席調解員、調解能手、調節專家?型人才隊伍。三是推動調解信息網絡全覆蓋運行,確保全縣各鎮村實行調解信息網絡系統化。四是強化激勵機制。嚴格落實即將出臺的《如東縣大調解工作獎勵辦法》,逐步加大人民調解員?雙補?力度,重獎糾紛調解有功之臣,追究失責人員的責任,慎重、穩妥運用綜治一票否決建議權,實現賞罰分明、責權利相對統一的科學化獎懲激勵機制。
六是著力抓好隊伍建設與行風政風建設的切入點,力求在求真務實的工作作風上取得新的突破。
一是繼續做好?創先爭優?工作,抓好學習型黨組織的建設,牢牢把握?學習型黨組織?的特點,真抓實干,探索 創新做法,總結經驗,抓出成果。開展?先進黨支部?和?黨員先鋒崗? 創建工作,抓好黨支部委員的學習、培訓、交流,提升?帶頭人?的能力水平。
二是堅持不懈抓好黨風廉政建設。把反腐倡廉工作放在更加突出的位置,著眼于更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,抓好懲防體系的實施深化工作。繼續加強廉政警示教育,推動廉政文化建設。增強自覺接受監督意識,及時解決工作中出現的傾向性、苗頭性問題。建立和完善有關規章制度,特別是要加強對人、財、物等重點環節和重點部門的嚴格管理。堅決杜絕違反機關效能建設的行為,黨員干部隊伍確保零違紀。
三是做好經常性的思想政治、學習教育、人事管理、精神文明建設工作。開展爭創人民滿意機關和人民滿意基層站所活動,不斷改進工作作風,增強隊伍的凝聚力和戰斗力。圍繞?七一?建黨節等重大活動和重要節日,組織開展一系列紀念活動。充分發揮工青婦等組織的優勢,積極開展健康向上、豐富多彩的文體活動,豐富干部職工的業余生活。繼續落實好結對幫扶、聯創共建各項措施,切實解決扶貧對象的實際困難。
四是加強自身建設。一是要不斷認真學習創新理論和路線、方針、政策,不斷提高宏觀思維能力,來解決新形勢下的新問題、新情況,不斷提高自身的綜合素質。二是不斷改進工作作風,正確的處理各種矛盾,深入研究,了解實情,有針對性的提出矛盾的解決方案。同時要嚴格自律,認真落 實黨風廉政建設責任制。三是不斷創新工作方式、方法,在各方面工作上實現全面創新和突破,實現高效全面的政工工作。為更好地服務轉型時期經濟社會的發展,服務民生,服務社會的和諧作出應有的貢獻。