第一篇：中國石油長慶油田分公司水電廠內部審計(審查)工作實施細則(2010)

中國石油長慶油田分公司水電廠內部審計（審查）工作實施細則

第一章 總 則

第一條 為了規范我廠內部審計工作，促進水電廠內部審計工作“制度化、程序化、規范化”建設，根據《中華人民共和國審計法》、《中國石油天然氣集團公司內部審計管理辦法》，結合水電廠實際，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于水電廠所屬單位、部門（含慶陽長慶水電工程有限責任公司、西安瑞源分公司）。開展內部審計業務。

第三條 本辦法所稱內部審計，是指水電廠內部審計機構依據國家有關法律法規、財務會計制度和企業內部管理規定，對水電廠所屬單位、部門的財務收支、財務預算、財務決算、經營績效，以及建設項目或者有關經濟活動的真實性、合法性和效益性進行監督和評價工作。

第二章 職責及業務范圍

第四條

根據中國石油長慶油田分公司（以下簡稱油田公司）要求，水電廠審計科在業務上接受油田分公司審計處和水電廠的雙重領導，其職責和業務范圍是：

1、負責水電廠審計制度、規范、標準等規章的制定和修訂工作。

2、編制水電廠審計工作計劃、審計項目計劃、審計項目實施方案，并負責實施和提交報告。

3、負責水電廠內控體系運行情況的日常測試和評價，并提交評價報告。

4、負責水電廠限額內[單筆經濟業務在30萬元以下（不含30萬元）]，經濟合同簽約前和資金結算付款前的審計。

5、負責水電廠投資的工程項目的全過程審計或預（結、決）算審計。

6、根據水電廠的授權和多種經營單位的委托，負責水電廠所屬多元經濟企業的財務收支、資產負債損益、預算執行情況、經營成果考核、專項審計或專項審計調查等審計項目的實施。

7、負責水電廠所管干部的經濟責任（大隊級單位行政正職）審計工作。

8、負責水電廠審計基礎工作、專業管理工作，包括審計日記、審計工作底稿、審計臺賬和審計報告的管理、審計統計分析、審計檔案立卷歸檔等。

9、負責水電廠審計結論和審計意見的督察落實。

第三章 審計內容及組織實施

第五條

合同簽約前的審計。合同簽約前審計實行分級審計：30萬元以上（包括30萬元）的擬簽合同的審計由油田分公司審計服務中心負責；廠審計科只對我廠30萬元以下的擬簽合同進行簽約前審計。審計的重點是合同及結算項目的真實性、合規性和效益性。執行“先審計、后簽約”的規定。

（一）合同簽約前審計的范圍：

1、買賣合同；

2、承攬加工合同；

3、供用水、電、氣、暖合同；

4、租賃合同；

5、保管合同、倉儲合同；

6、委托合同；

7、承包合同；

8、關聯交易合同；

9、其它在簽約前即可確定合同價款或酬金的，并且合同在執行過程中價款或酬金不會發生變更的，均實行合同簽約前審計（不再進行結算付款審計）。

（二）合同簽約前審計的內容：

1、合同訂立審計內容：

（1）合同訂立審批程序是否完善、資料是否齊全；（2）合同對方當事人是否具備相應的資格、資質和能力；（3）合同訂立是否經過適當授權；（4）資金來源是否落實。

2、合同標的審計內容：

（1）標的內容是否真實，表述是否準確、完整；（2）標的數量是否清晰、具體、明確；（3）標的計量單位是否符合法定通用計量單位；（4）標的質量是否有明確的技術要求和驗收方法。

3、合同價款或酬金審計內容：

（1）價格或酬金的確定依據是否合理、合法、充分；

（2）價款或酬金的計算方法、計算過程是否準確，是否符合有關規定；

（3）價款或酬金的內容是否完整、明確，條款中應注明價款是否包含流轉稅、包裝費、運輸費、倉儲費、裝卸費、保險費等費用；

（4）價款或酬金除法律或者行政法規另有規定外，是否注明用人民幣進行計算和支付；（5）合同條款中是否明確規定了代扣事項和金額。

（三）合同簽約前審計的方式：

1、買賣類合同簽約前審計根據不同采購方式，執行不同的審計方式：

（1）實行網上招投標采購的，審計科通過油田分公司招投標網，對網上招標采購過程的合法性、合規性以及價格確定的合理性進行審計；

（2）廠相關專業招投標實施小組組織現場招標采購的，審計科參與招標過程。（3）廠相關專業招投標實施小組通過商務談判采購的，審計科參與商務談判的過程。

2、其它進行簽約前審計的合同，采取以下審計方式：（1）組織招標方式確定合同的，審計科參與招標過程；

（2）通過議標或商務談判確定合同的，審計科參與議標或商務談判過程進行現場審計。

第六條 對外結算付款前審計。對外結算付款審計實行分級審計。30萬元以上（包括30萬元）的結算付款審計由油田分公司審計服務中心負責。廠審計科只對30萬元以下的結算付款進行審計。審計的重點是結算項目的真實性、合規性和效益性。執行“先審計、后付款”的規定。

（一）對外結算付款審計的范圍：

1、建設工程合同（包括新建、改建、擴建、維修、裝飾等，油田分公司投資工程項目不分金額大小，均送油田分公司審計服務中心審計，廠投資工程及維修項目不分金額大小均由廠審計科審計）；

2、運輸合同；

3、技術合同；

4、維修合同（包括發電機組、變壓器、鍋爐、車輛、電焊機、橋吊、小型發電機等的修理修繕。油田分公司投資計劃的維修項目不分金額大小，均送油田分公司審計服務中心審計，廠投資計劃的維修項目不分金額大小均由廠審計科審計）；

5、青苗賠償及土地征借合同；

6、已接受簽約前審計的合同，若在執行過程中價款或酬金發生變化的合同；

7、特殊情況下，如搶險、生產急需料、工程地方料（磚、瓦、沙、石）、遠離駐地施工項目的自行采購等無法執行簽約前審計的合同和經濟業務，由項目負責人或單位主要領導向廠相關主管部門寫出書面說明、經主管部門和廠主管領導同意審批后，報審計科備案，進行結算付款前審計。

以上合同應當根據上級有關規定，必須在合同文本中加上“最終結算金額以審計部門的審計結果為準”的條款。

8、未正式簽訂書面合同或協議的其它確需對外結算付款，應接受結算付款前審計。

（二）對外結算付款審計的內容：

1、合同結算付款前審計的內容：

（1）審查合同是否按照雙方約定的合同履行期限執行；（2）審查合同是否按照雙方約定的合同履行地點執行；（3）審查合同是否按照雙方約定的數量和交付方式執行；（4）審查標的結算價款和結算方式是否按照雙方約定的條款執行；（5）審查違約金和賠償金是否按照雙方約定的條款執行；

（6）審查合同的變更和解除是否符合法定條件、是否按照規定的原則和程序進行。（7）合同標的驗收、商檢、評估等資料是否完整、合規、有效；（8）合同結算的程序、資料是否完整、合規、有效；（9）合同標的、結算標的與實物是否一致；

（10）合同結算價款的計算過程及結果是否準確無誤。

2、未正式簽訂書面合同或協議的其它確需對外結算付款審計的內容：（1）審查發生該業務的真實性；（2）審查結算價款是否合理真實；

（3）審查相關審批手續是否完整，相關所需資料是否齊全、完整、合規、有效；（4）結算價款的計算過程及結果是否準確無誤。

所有付款業務都應按水電廠規定的5000元以上需簽定合同的規定執行，對于不擬簽定合同的5000元以上付款，需有相關業務部門和主管領導的審批簽字方可審計。

（三）審計的方式。結算付款前審計一律采取送達審計方式，由各單位在辦理完結算資料的有關審批手續后、于付款前將相關結算資料送達審計科接受審計。對于不能如實提供完整有效結算資料的，審計科有權拒絕審計。

第七條 財務收支審計

（一）財務收入審計內容及程序：

報廢設備、廢舊器材、材料的銷售、變賣審計：基層單位向器材供應站提出處理報告及明細表--器材供應站向油田分公司相關處室上報處理申請及明細表--廠主管經營的領導審批--待油田分公司相關處室批準后處理--器材供應站開具過磅單及銷售發票--財務科收款--購貨方憑收款后的單據到器材供應站或有關單位提貨。

（二）財務支出審計內容及程序：

1、材料采購支出

由器材供應站采購的各種器材物資、低值易耗品、辦公用品的采購支出審批程序：器材供應站站長審核簽字--器材供應站庫房入庫驗收--審計科審計--廠主管經營領導審批--財務科辦理付款手續。

其它單位自行采購的器材物資、低值易耗品、辦公用品的采購支出審批程序：采購單位（部門）行政主要領導審核簽字--器材供應站站長審核--器材供應站庫房入庫驗收--審計科審計--廠主管經營副廠長審批--財務科辦理付款手續。

各單位（部門）自行購買的辦公用筆、墨、刀片、膠水等日常辦公用品支出審批程序：采購單位（部門）行政主要領導審核簽字--廠主管經營副廠長審批簽字--財務科辦理付款手續。

2、燃料費支出

天然氣款：由財務科按照各單位所使用的量及內部勞務結算價格計算--審計科審查--財務科按照實物驗收單及增值稅發票結算金額結算支付。

采暖煤款、油料款：器材供應站采購--器材供應站站長審核--器材供應站入庫驗收--審計科審計--廠主管經營副廠長審批--財務科辦理付款手續。

3、外購動力費支出：市場開發科審查簽字--審計科審計--經營副廠長審批--財務科付款。

4、運輸費支出：

外部運輸費：廠生產技術科審查--審計科審計--廠生產技術科依據審計科審計結果開具結算支票--經營副廠長審批--財務科審查結算。

實行單車承包需兌現的路單：用車單位（部門）行政主要領導在運輸路單上簽字認可--運輸大隊主管領導審查--審計科審查--經營副廠長簽字審批--運輸大隊統一到財務科辦理結算。

5、上級有關部門、水電廠下達的工程、搶險救災使用的零工費審批程序：廠生產技術科審查--規劃計劃科審核--審計科審查--經營副廠長審批--財務科予以支付。

6、廠所屬單位崗位使用的零工費審批程序：崗位零星用工由人事勞資（組織）科審核（如果為其它臨時用工，由規劃計劃科審核）--審計科審查--經營副廠長審批--財務科按規定予以支付。

7、設備修理支出：基層單位寫出書面報告--基層單位領導批準--廠主管領導同意--質量安全環保科依據規定審核--審計科審計--經營副廠長審批--財務科予以結算付款。

8、非安裝設備的購置支出：使用單位向計劃科提出申請--器材供應站采購、驗收--審計科審計--經營副廠長審批--財務科予以報銷。

9、土地征用、青苗賠款等支出：基層單位辦理相關手續--規劃計劃科審查簽字--審計科審查--經營副廠長審批--財務科按資金渠道列支。

10、支付各級地方政府的水資源費：基層單位辦理相關業務手續--規劃計劃科審核--審計科審查--經營副廠長審批--財務科辦理付款手續。

11、職工培訓費：由培訓中心審核--審計科審查--經營副廠長審批--財務科報銷付款。

12、職工勞動保護費、防暑降溫費開支：由基層及有關部門造冊--質量安全環保科審核--人事勞資科按規定審查簽字蓋章--審計科審查--經營副廠長審批--財務科報銷支付。

13、職工生活補助、一線職工伙食補助費：由基層單位造冊--基層單位領導審批--人事勞資科按規定審核--審計科審查--經營副廠長審批--財務科予以支付。

14、職工療養費、喪葬補助費：由工會按規定辦理手續--審計科審查--財務科付款。

15、養路費、車輛保險費等開支：由質量安全環保科審核--審計科審查--經營副廠長審批--財務科予以支付。

16、炊具用具及職工福利設施購置等開支：

屬于工程項目中配置的，由各項目組列出計劃--項目長初核--計劃科審核--報器材供應站進行采購--器材供應站驗收--審計科審查--項目長審批--到財務科辦理付款手續。

屬于正常開支的炊具用具購置，由各單位列出計劃--規劃計劃科審批（審批范圍為年初核定指標）--器材供應站采購、驗收--審計科審查--主管經營副廠長簽字審批后--財務科辦理付款手續。

17、防洪防汛、科研費、HSE建設等開支：由規劃計劃科下達計劃--生產技術科或質量安全環保科審核--審計科審計--經營副廠長審批--財務科辦理付款手續。

18、安全、技術監督等費用：由有關部門上報計劃--質量安全環保科審核--經廠長辦公會議研究批準--審計科審查--經營副廠長審批--財務科根據計劃辦理付款手續。

19、辦公區、生產區綠化樹苗的采購費用：由廠主管部門按照計劃采購--規劃計劃科審核--審計科審計--經營副廠長審批--財務科憑據報銷或匯款。（對基層單位按計劃采購的樹苗費用，先報廠主管部門審核，再按照本程序審核、審計和審批；對在綠化中發生的基建、人工等費用應按照零工費和基建工程維修審核程序執行）。

20、科技圖書、資料費、照相膠卷的費用：廠辦資料室出具實物驗收單--廠辦主任審核--審計科審查--經營副廠長審批--財務科報銷付款。

21、宣傳費、咨詢費、租賃費等：由相關科室審核--審計科審查--經營副廠長審批--財務科報銷付款。

22、團活動經費：由企業文化科審核--審計科審查--經營副廠長審批--財務科辦理報銷付款。

23、工會經費：由工會辦公室審核--審計科審查--工會主席審批--工會財務根據有關規定憑據報銷。

24、文化、體育用具用品：由廠工會根據情況統一購置--審計科審計--工會財務報銷付款。

25、辦案經費：紀檢監察科審核—審計科審查—紀委書記審批。

26、預留黨費：黨委組織科審核--審計科審查—黨委書記審批--財務科報銷付款。

27、黨組織活動經費：黨委組織科審核--審計科審查—黨委書記審批--財務科報銷付款。

遇有特殊情況需追加費用（超計劃部分）時，需經黨委會討論，組織科匯總黨委會決議并打專題報告給財務部門，由廠長審批。

28、網絡信息費：由生產技術科審核--審計科審計--經營副廠長審批--財務科辦理付款手續。

29、電視收視費：基層單位行政主要領導審簽--宣傳科審核--審計科審查--經營副廠長審批--財務科辦理付款手續。

30、市場開發費：市場營銷科審核--審計科審查—經營副廠長審批--財務科報銷付款。

31、橫幅、展牌、宣傳欄、安全警示牌等的制做：相關部門審核（橫幅、展牌、宣傳欄由企業文化科審核，安全警示牌由質量安全環保科審核）--器材供應站驗收--審計科審查--經營副廠長審批--財務科辦理付款手續。

32、支地費（支付地方政府相關費用）、協調費：發生費用的相關基層單位或機關部門行政主要領導審核簽字--廠相關部門審核--計劃科審核--審計科審查--廠長審批--財務科報銷付款。

非計劃內的項目及其它開支在送審時需提供有關批件（文），審計可方可審計，否則不于審計，未經審計財務科不得報銷付款。

為了保證各項財務收支合理合法，避免矛盾，各單位、部門應盡可能的指定熟悉該項業務的專門人員送審，統一由單位行政主要領導審核簽字。

第八條 基建及維護工程項目審計：

基建及維護工程項目實行分類審計：列入油田分公司固定資產的項目由油田分公司審計服務中心審計；廠審計科只對列入廠投資計劃的維修項目審計。

審計的重點是工程項目的合法性、效益性，以及資金使用的真實性、合規性。一要堅持全過程跟蹤審計方式，抓住招投標、施工合同、施工圖預算、現場變更、完工結算及竣工驗收等重點環節，加大審計力度。二要突出現場監督、過程控制，重點遏制工作量不實及虛假結算等問題。三要繼續堅持“先審計，后付款”的規定，嚴把結算審計關，把住資金流失的關口。四要針對審計發現的問題，查找建設項目管理等相關內部控制體系設計和執行中存在的薄弱環節，在體現審計“把關”作用的同時，通過提出加強和改進內部控制設計與執行的意見、建議，充分發揮審計“堵漏”作用。

（一）油田分公司下達投資計劃的工程項目。由施工單位編制工程決算--廠檔案室簽字--規劃計劃科審查—造價中心審核—油田分公司審計服務中心審計--經營副廠長審批簽字--施工單位開具發票--財務科審查結算。

油田分公司、廠任命的項目長負責的工程結算，除按以上規定的程序辦理審查簽字外，需項目長審批結算。

（二）廠安排下達的生產維修計劃項目。由施工單位編制工程決算--規劃計劃科審批--審計科審計--經營副廠長審批簽字--施工單位開具發票--財務科審查結算。

（三）各單位承攬的水電工程施工項目。由施工單位編制工程決算—計劃審核--審計科審計--經營副廠長審批簽字--施工單位開具發票--財務科審查結算。

第九條 干部經濟責任審計：

廠經濟責任考核兌現審計和廠主要領導人員離任經濟責任審計由油田分公司審計服務中心執行。廠審計科主要是根據集團公司關于“對領導干部實行屆滿和屆中相結合的審計制度”和水電廠的要求，與組織、財務部門配合，對廠屬單位行政“一把手”（正科級）進行離任前審計。

審計的主要內容有：離任者負責的單位任期內每年經營成果的真實性以及廠下達的經濟考核指標的完成情況；單位財務收支的合規性；單位資產質量變動情況；對單位有關經營活動和重大經營決策負有的經濟責任；單位內部會計控制與管理情況；單位執行國家有關法律法規的情況；單位經營績效變動情況；單位的債權債務狀況；單位的對外經濟擔保情況等內容。如果在審計時發現重大經濟問題，要通過分析問題產生的原因確定離任者應承擔的直接責任或主管責任。最后客觀、公正地評價領導干部任期內的工作業績和存在的主要問題。

第十條

內部控制審計：主要負責對水電廠內控體系的測試和評價。一是依據內部控制評價標準，對水電廠建立和完善符合現代企業管理要求的內部組織機構、科學決策機制、執行機制、監督機制的情況進行測試和評價，對這些機制的運行情況進行測試和評價，及時向廠領導及相關部門反饋測評結果，規避經營風險，提高管理水平。二是要探索內部控制審計的方式方法，要采用抽樣審計、流程描述、跟單作業、風險評估等審計手段，使內部控制審計的重點從預算管理、資金管理逐步擴展到對物資管理、投資管理、合同管理等重要經營管理領域。三是要建立缺陷報告制度，促進內控體系有效運行，不斷完善內控體系建設。

第十一條 多元經濟審計：對多元經濟審計，根據水電廠的授權和多種經營單位的委托，參照本辦法執行。

第十二條

專項審計調查：根據水電廠的安排或需要，組織對廠內部項目開展專項審計調查。審計科要主動介入企業經營管理活動，圍繞領導關注、群眾關心的難點、熱點問題開展審計調查，進一步加大監督力度，促進加強規范管理，為領導決策和加強管理提供依據。

第四章 工作要求

第十三條 廠屬各級組織和領導干部必須提高認識，自覺接受審計監督。要充分認識到自覺接受審計監督，支持審計工作是領導干部應當具備的基本素質。要站在講政治、講大局的高度，將審計工作提高到確保企業經濟運行安全的重要環節來加以認識，深刻認識不斷加強內部審計工作，嚴格落實各項內部審計制度的重要性。

第十四條 內部審計工作作為水電廠內控體系重要組成部分和內部控制的重要手段，要根據集團公司、油田分公司和水電廠的要求，結合我廠實際完善內部審計制度建設，確立審計關鍵控制點，形成完整的內部審計制度體系，做到依法審計，按章操作，推進內部審計“制度化、程序化、規范化”建設。

第十五條

建立審計信息反饋制度和審計發現問題督察制度，強化審計監督作用，強化審計促進整改的作用。審計科要加強與上級主管部門和廠屬各業務主管部門之間的溝通、協調和聯系，特別是在審計計劃安排與實施、審計發現問題與審計綜合信息的反饋、問題的整改與處理等方面，要盡量溝通交流，及時反饋，實現信息共享，業務監督、審計監督、行政監察各司其職、各負其責，齊心協力，共同構建全廠“大監督”格局，保證全廠經濟安全運行、健康發展。

第十六條 要建立漏審、錯審、重審的責任追究制度和審效掛鉤制度，努力提高審計工作質量。今后，凡是經審計科進行審計的經濟事項，由于審計科或審計人員自身責任造成漏審、錯審或重審的，審計科和審計人員應承擔相關責任。被審計單位對審計工作不配合、弄虛作假或設置障礙，導致漏審、錯審、重審的，應追究相關單位或人員的責任。審計科取得的對外結算付款審減額等直接審計成果，可以實行審效掛鉤政策。審計部門要完善審計責任追究制度和工作激勵機制，強化對審計部門和審計人員的激勵、監督和約束，促使審計部門不斷提高審計工作質量和工作水平。

第十七條 各單位、各部門要支持和配合審計部門的工作，要保證提供給審計部門各類資料的真實性、及時性和完整性，發揮內部審計在企業經營活動中的控制作用。

第十八條

為了明確經濟責任，各單位（部門）審批時，必須統一實行簽名制度，不允許只蓋公章。審核意見要明確（同意或不同意），對審核意見不明確或不確切的單據，審計科有權拒絕審計簽字。

第五章 附 則

第十九條 本辦法旨在明確辦理各類合同和各項經濟業務時進行審計的審批程序。第二十條 本辦法所指的支出是指水電廠為組織生產經營活動需要對外支付的一切支出。第二十一條 本辦法只限于水電廠內部執行。第二十二條 本辦法由水電廠審計科負責解釋。

第二十三條 本辦法自發文之日起執行，原《水電廠內部審計工作實施辦法》同時廢止。

第二篇：38、中國石油長慶油田分公司水電廠員工教育培訓管理細則

中國石油長慶油田分公司水電廠員工教育培訓管理細則

第一章總則

第一條為提高員工隊伍的業務素質和技能，滿足中國石油長慶油田分公司水電廠（以下簡稱水電廠）發展戰略和人力資源發展的需要，推動員工教育培訓工作的規范化、制度化和科學化，制定本細則。

第二條員工教育培訓工作堅持“按需培訓、突出重點、注重實效、學以致用”的培訓原則，突出一般人員普遍培訓、骨干人員重點培訓、緊缺人員抓緊培訓、優秀人員獎勵培訓，增強培訓的及時性、針對性和實效性。

第三條員工教育培訓工作遵循“以需求為導向，以員工為中心，以技能為目的”的思路，以“服務于企業利益、服務于企業員工”為目標，堅持“經常性、全覆蓋、分層次、有重點”的原則，為水電廠提供各類合格的管理、專業技術和操作技能人才。

第四條員工教育培訓經歷及技術、技能水平的高低應當作為上崗和晉級提薪的重要依據。

第二章管理體制

第五條水電廠員工教育培訓工作實行“主要領導親自抓、主管領導具體抓，人事勞資科主管，職工教育培訓中心組織實施，機關業務科室、部門（以下統稱部門）參與”的管理體制。

第六條水電廠教育委員會是員工教育培訓的領導機構，主要負責審定員工教育培訓工作計劃，中長遠規劃，審查批準員工培訓重大事項及有關工作。

第七條人事勞資科是員工教育培訓工作的主管部門，其主要職責是依據中國石油長慶油田分公司（以下簡稱油田分公司）員工教育培訓工作計劃，編制水電廠員工教育培訓計劃、中長遠規劃；配合員工技能鑒定、員工培訓、學歷教育、水電廠職業技能競賽、技師評定審核工作。

第八條職工教育培訓中心是員工教育培訓工作的實施部門，參與編制水電廠員工教育培訓計劃；負責員工教育培訓項目的組織實施和員工教育培訓經費的日常管理；制（修）訂員工教育培訓的規章制度；編制職業技能鑒定工作計劃，負責技術工人的考核、鑒定和發證工作；在完成油田分公司各項教育培訓任務和要求的同時，突出抓好水電廠各類員工教育培訓，并指導基層單位依據水電廠、本單位員工教育培訓計劃，抓好組織實施。

第九條機關各部門按照業務分工，協助主管部門編制本系統的教育培訓計劃；負責組織和指導本系統業務的教育培訓；指導重點教育培訓項目的設計；參與本系統教育培訓教材的選購、編制和審定。質量安全環保科負責制訂安全管理及特種作業人員取證（復證）培訓計劃，負責制訂安全監管人員取證（復證）培訓計劃，納入水電廠培訓計劃。工會辦公室配合做好各類職業技能競賽活動。

第十條員工教育培訓工作實行“分級計劃（水電廠，大隊、作業區，小隊）、分級培訓（水電廠、大隊，作業區，小隊、班站）、統分結合、分類實施的運行機制。

第十一條員工教育培訓工作納入水電廠發展規劃和計劃，納入基層單位領導班子業績考核之中。

第三章培訓內容和方式

第十二條按照水電廠三支隊伍建設要求，以政治理論、政策法規、崗位知識、安全知識、企業文化素養和技能訓練等為基本內容，加強經營管理人員能力建設培訓、突出專業技術人員技術創新培訓、注重

操作技能人員技能提升培訓。

第十三條根據不同情況，水電廠員工應當參加下列教育培訓：

（一）在職期間的崗位培訓；

（二）晉升職務的任職培訓；

（三）從事專門工作的業務培訓（包括職業資格培訓）；

（四）凡從事安全監管、特種作業的人員，按照國家和行業有關規定，參加取證和定期復審的專項培訓；

（五）操作技能人員按照崗位應知應會和操作規程達標要求，定期進行適應性崗位技能培訓；

（六）新增員工進行以職業道德、廠紀廠規、安全生產和崗位基本知識與技能為主要內容的崗前培訓，并經質量安全環保科、職工教育培訓中心考核合格后方可上崗；

（七）轉換職業或崗位的人員重新上崗前按新崗位職業資格標準或崗位要求進行轉崗培訓；

（八）申請職業技能鑒定的人員，按規定時間參加鑒定前培訓；

（九）基層班組長按要求定期進行脫產培訓；

第十四條水電廠實行員工崗位培訓合格取證上崗制度和職業資格證書制度。其中職業資格等級證書制度和關鍵崗位培訓合格證書制度由人事勞資科負責指導實施；HSE上崗培訓等制度，由質量安全環保科負責實施；特種作業操作取（復）證上崗制度按照國家、行業、地方主管部門及上級主管部門的要求執行，由質量安全環保科負責實施。

第十五條職工教育培訓中心組織水電廠主要專業、主體工種、急需專業等集中脫產培訓；基層單位負責以崗位練兵、名師帶徒等培訓方法，以操作規程、安全技術為主的現場操作知識和技能培訓。

第十六條水電廠員工教育培訓工作應當引進先進的教育培訓理念、方法和手段，同時做好消化吸收和再創新。

第四章師資、教材、檔案管理

第十七條加強兼職教師隊伍建設。兼職教師實行競爭選聘制度，任職條件為：

（一）實踐經驗豐富、理論水平和專業技術水平較高，具有多年生產經營或操作實踐經歷的優秀人員；

（二）專業理論知識扎實的大學生；

（三）外聘專家。

第十八條根據要求選送兼職教師參加油田分公司相關培訓。

第十九條采用國家、行業指定教材、標準教材作為培訓教材，不足部分由職工教育培訓中心組織水電廠有關專業技術人員結合實際編寫。積極推廣現代信息網絡教學軟件的應用，逐步普及員工易懂好用的電子教材。

第二十條根據教育培訓工作發展需要加大培訓投入。在資源配置方面，整合培訓資源，重點完善職工教育培訓中心的教學設施和相關配套設施建設；對各基層單位重點專業（工種）實訓基地在培訓設施方面給予必要的扶持。

第二十一條加強教育培訓檔案管理。

（一）員工培訓檔案是員工教育培訓的組成部分，員工參加各級各類培訓后，應建立完整的紙質和電子培訓檔案，紙質培訓檔案按人事檔案的格式建立；

（二）培訓檔案的主要內容包括：培訓時間、內容、機構、考核情況，所獲證書及今后的培訓需求等；

（三）員工培訓檔案按照“誰負責培訓，誰建立檔案”的原則，水電廠集中脫產培訓由負責組織培訓部門職工教育培訓中心或其它主辦單位（部門）負責建檔；送外培訓由職工教育培訓中心負責建檔；安全

管理人員、特種作業人員培訓由質量安全環保科負責建檔；

（四）各基層單位、部門按培訓計劃每次舉辦的各類培訓班，也要建立相應的紙質和電子培訓檔案予以保存。

第五章考核與評價

第二十二條建立水電廠員工教育培訓考核評價制度。考核評價以自我考核評價、上級考核評價相結合的方式進行。考核評價分當期考核評價和近期、遠期考核評價。

第二十三條員工教育培訓工作的考核評價工作與單位領導班子業績考核、員工的技能鑒定等工作相結合。考核評價堅持公開、公平、公正和科學、合理、可操作，定性與定量相結合，激勵與約束相結合，近期與遠期相結合的原則。

第二十四條職工教育培訓中心每季度對基層單位員工教育培訓工作進行督促、檢查、指導，發布考核通報；做好半年、培訓工作總結、分析，解決工作中的矛盾和問題，推廣好的經驗，總結通報培訓工作的考核評價結果；每年對基層單位培訓工作進行綜合考核評價，將考核評價結果作為水電廠“雙文明”等考核的依據。

第六章附則

第二十五條本細則由職工教育培訓中心負責解釋。

第二十六條本細則自發布之日起執行。原《水電廠職工培訓管理辦法》同時廢止。

第三篇：43、中國石油長慶油田分公司環境保護管理辦法

中國石油長慶油田分公司環境保護管理辦法

第一章 總 則

第一條 環境保護是我國的一項基本國策，在發展油氣工業的同時，必須切實做好環境保護工作，使礦區污染得到有效控制，職工生產和生活的環境得到有效改善，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一，走可持續發展的道路。根據：“中華人民共和國環境保護法”，結合長慶油田公司生產實際，特制定本辦法。

第二條 油田公司所屬單位在生產過程中應杜絕原油外漏事故，防止廢水、廢氣、廢渣污染大氣、水源、土地、草原、野生動植物，保護人們的生活和自然環境。

第三條 企業各級行政正職為本單位環境保護第一責任人，對本單位的環境保護工作負主要責任，在企業改制過程中應進一步發動群眾，加強環境保護，提高全體職工的環境意識，并為環境保護工作提供資源保證。

第四條 認真貫徹執行國家環保法律法規，堅持“誰開發、誰保護，誰污染、誰治理”的原則，強化環境管理，采取有效措施防治在生產建設或其它活動中產生的廢水、廢氣、廢渣、污油、惡臭、放射性等對環境的污染和危害。排放污染物要執行國家排污申報制度，并符合國家污染物排放標準。

第五條 在研制引進推廣新工藝、新技術、新設備時，必須要有相應的防治污染的工藝技術和裝備來保證。

第六條 對環境保護作出顯著成績和貢獻的單位和個人應給予表彰獎勵；對違反國家、各級地方政府和油田公司有關環境保護法律法規和規定，造成嚴重污染和環境破壞、危害人體健康的單位和個人，要追究責任并予以懲罰。

第七條 油田公司及所屬單位負責組織實施本管理辦法。對外合資及外來承包方均按本管理規定辦法。

第二章 環境管理

第八條 油田公司及所屬單位都要成立環境保護委員會。建立健全環境保護管理機構，形成完善的適應環境工作要求的環境保護管理網絡，切實抓好環境保護的管理工作。

第九條 各級環境保護機構的主要職責：

（一）貫徹執行國家及主管部門的有關環境保護的方針、政策、法令、法規。每年對本單位的環境表現進行一次評審。

（二）組織制定本單位的環境保護管理規定和實施細則，組織領導本單位的環境監測工作，掌握工業污染源及環境質量狀況趨勢，組織對管理范圍內所有單位的環境保護工作的定量考核。

（三）參與編制本單位的環境保護長遠規劃、計劃和主要環保治理項目。對特殊環保設施和技術的引進工作，做好技術經濟論證，并組織實施。

（四）監督檢查本單位有關“建設項目環境保護管理規定”的執行情況，參與工程建設項目設計方案審查及竣工驗收。

（五）組織開展環境保護的宣傳教育工作。

（六）參與編制本單位的環保科研規劃和計劃，監督環境保護科研計劃的實施。

（七）組織開展“綠色隊站建設”活動。強化環保基礎工作，建立完整、規范、準確的環境基礎資料，統計報表、臺帳和環境保護技術檔案，評選和推薦環境保護先進集體和先進個人。

（八）協調處理有關污染事故和污染糾紛。

（九）統一做好排污費的收、繳工作。

第十條 環境監測部門接受環保管理部門領導，并按主管部門的規劃和要求對油田公司的污染源、排放口、油、氣區環境進行監測、分析。了解和掌握排污特征，為本企業的防治污染、資源綜合利用，開展環境科學研究提供依據。

第十一條 深化環境保護的全方位管理，執行環境保護工作的分級領導責任制和各職能部門環境保護責任制，強化環保工作的定量考核，并把環保指標的考核納入企業總考核之中。

第十二條 因發生事故或其它突發性事件，造成或可能造成重大污染事故的單位，必須立即采取有效措施處理，把危害降到最低，及時通報可能要受到污染危害的單位和居民，并及時向上級和當地環保部門報告，接受調查處理。

第十三條 油田公司內部實行環境保護獎勵、經濟處罰制度和內部排污收費制度。

第三章

建設項目環境保護

第十四條 凡對環境有影響的建設項目都必須按“建設項目環境保護分類管理”的要求,執行環境影響評價報批制度，必須執行防治污染及其它公害的設施與主體工程同時設計，同時施工、同時投產的“三同時”制度。

第十五條 凡改、擴建和進行技術改造項目都必須對原有項目的有關污染，在經濟合理的條件下同時進行治理。

第十六條 新、改、擴建項目建成后，按“建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》必須經過有關環保主管部門的檢查驗收，符合環保的有關要求后方可投產使用。

第十七條 建設項目在施工過程中，必須保護施工現場及周圍的環境防止和減輕粉塵、噪聲、震動等對周圍生產、生活引起的污染和危害。

第十八條 未經批準環境影響報告書、報告表和登記表的建設項目，計劃財務部門不辦理審批手續，凡環境保護設計篇章未經環保部門審批的施工項目，主管部門不得辦理施工手續。

第十九條 與外來承包方簽訂經濟合同時，承包方必須遵守油田公司有關環境保護的規定，合同中不得有違反國家和地方環境保護法律法規和環境公益的內容。

第四章 防治污染和綜合治理

第二十條 充分合理地利用能源和資源是消除污染、保護環境的重要途徑。各單位要通過技術革新、技術改造和綜合利用。最大限度地利用資源把污染源盡量消除或控制在生產過程中。對生產中產生的廢水、廢氣、廢渣、要積極進行治理對一些一時無法利用的有害物質要采取妥善的措施處理，達標后排放，嚴禁使用滲井、滲坑和稀釋的方法外排嚴防污染地下水和其它水源。

第二十一條 各生產單位要將污染治理設備納入設備統一管理范圍并保護較高的設備完好率和運行率。未經批準，防治污染的設施不得擅自停運，閑置或拆除。

第二十二條 各生產單位要積極治理老污染源，確保各污染防治設施主控污染物全面達標排放。每年要從生產維護費和更新改造資金中劃出污染治理和治污設施維護的專項資金，由環保管理部門安排治理，計劃財務部門列入計劃下達。

第二十三條 禁止引進不符合長慶油田公司環境保護規定和要求的技術和設備。

第二十四條 各單位要因地制宜，選擇抗污染樹種，結合經濟效益植樹造林，種花種草，綠化美化環境，努力創造花園式企業。

第二十五條 基層采油隊、注水隊要加強環境管理，推行清潔生產，嚴禁污染物出站、出井場，積極建設清潔文明井場和標準化計量站、轉油站。注水站必須做到站內院落平整清潔，站內外無污油、無雜物、無散亂器材物資。管道、設施干凈見本色，無“跑、冒、滴、漏”現象，有條件的地方應做好綠化工作。油(水)井井場必須做到井場內平整清潔無油污，抽油機、采油樹干凈見本色，井場外無油污無垃圾。

第二十六條 各采油作業區要加強井場及沿線的檢查，及時消除污染隱患，污油池中的污油要及時回收，雨季前要徹底回收干凈。

第二十七條 水域周圍及敏感區域的井場必須按標準建設。加強管理和維護，對于井場損壞的環保設施，所屬單位要及時維修，保證良好運行，杜絕污染事故發生。承包方在井場施工造成環保設施損壞，采油作業區要監督承包方及時修復。

第二十八條 加強護油護井，確因偷盜原油和破壞井口、管線造成污染，發現后立即組織處理。對于依靠本身力量無法處理的事故，在控制污染現場、防止污染擴大的同時，應立即上報上級主管部門，組織力量清除污染。

第二十九條 各采油廠、采油作業區、采油隊、注水隊對自己的工作區域要經常檢查環境保護工作，查到問題及時整改，并做好綠化和水土保護工作。

第三十條 井下作業應積極采取新工藝、新技術，在施工中要采取綜合措施，實行無污染作業。施工完后井場殘留污染物必須立即清理干凈，恢復井場原貌。

第三十一條 井下作業施工前，應根據作業內容制定相應的環保措施，對于有毒有害及新技術試驗作業，必須經廠級工藝、環保部門審查，廠主管領導審批后方可施工，施工現場必須指定環保監督員。嚴防中毒和污染事故發生。

第三十二條 井下作業過程中不得損壞井場原有環保設施。確因作業需要，必須經廠級環保部門批準后方可施工，作業完工后應立即恢復環保設施。

第五章 采氣作業的環境保護

第三十三條 各井、站、集氣管線、工藝裝置要盡量減少放空，必要的放空必須選在遠離居住區，要處在下風向，相對高處并易于擴散的地方，高含硫氣井的放空，要設火炬，各類火炬的高度不得低于15米。如果在200米范圍內有建筑物時火炬要比最高的建筑物高出3米以上。

第三十四條 采氣工藝、凈化工藝等過程產生的燃燒廢氣、脫硫尾氣、精餾不凝氣和其它工藝廢氣必須加強管理，減少排放。酸氣焚燒爐、精餾不凝氣焚燒火炬等廢氣處理裝置要加強檢查、維修、監測，確保達標排放。

第三十五條 各集氣站的污水、廢液必須收集于污水罐內，全部拉回污水處理場，嚴禁就地排放。拉運污水的罐車不得在途中潑灑傾倒，防止污染環境。

第三十六條 甲醇、液氨等易揮發的有毒有害物質，要密閉儲存防止揮發，萬一落地要立即組織回收。嚴禁含醇水隨意傾倒。

第三十七條 甲醇廠的生活、生產廢水要按設計要求，分別轉入凈化廠，不得直接排放。生活區的廢水不得混入化學試劑、未處理的生產廢水等，以防交叉污染，影響污水處理效果。

第三十八條 各實驗室中，所含劇毒物質(Pb、Hg、Cr、Cd、As等)濃度嚴重超標的廢液，嚴禁直接倒入生活污水的地下排水道。

第三十九條 凈化廠要加強污水處理場的運行管理，確保進場污水及時處理。要按設計要求回收甲醇，回注的含醇污水要嚴格控制水質。凈化車間的含高濃度甲基二乙醇胺、三甘醇的工業廢水，不得直接進入生化污水處理工藝。

第四十條 作業區、甲醇廠、凈化廠在污水轉運排放過程中要考慮相互影響，要加強聯系和協作，當水質、水量發生重大變化時，必須及時通知下游單位，防止突發性污染事故。

第四十一條 對經過生化處理達標的廢水，應先在廠區內利用。確需外排的，應按設計要求打回基地，嚴禁隨意排放。

第四十二條 煉化企業的生產廢水應按清污分流的原則設置排水系統，并根據廢水的污染物濃度進行分類處理，廠區外排的污水水質必須符合國家排放標準的規定，確保外排污水達標排放。

第四十三條 埋地的污水管網(包括檢查井)必須采取防滲漏措施；含酸、堿腐蝕性的污水管網必須采取防腐蝕措施，防止埋地管網滲漏或腐蝕而污染地下水。

第四十四條 為保證各單位污水處理場的正常運行，各單位對裝置排放的污水應制定“裝置排水污染物控制標準”，實行分級管理。對污水處理場有影響的特殊污水，則應在裝置內進行預處理，處理合格后方可排入各污水處理系統。

第四十五條 生產裝置或裝卸過程中排出的有毒有害的氣體都有要進行回收利用或凈化處理，達到國家排放標準。

裝卸催化劑或自土等粉塵污染嚴重的崗位應采取密閉裝卸或其它除塵設施，盡量減少粉塵等有害物品對人體的接觸。操作場所空氣中粉塵含量應符合“工業企業設計衛生標準”的規定。嚴防中毒事故的發生。

第六章 污染事故的處理

第四十六條 污染事故是由于作業者違反環境保護法規的行為，使環境受到污染，重點保護區遭受破壞，人體健康遭受危害，社會經濟和人民財產受到損失，造成社會不良影響的突發性事件。對油田公司來說，凡屬下列情況之一者為污染事故：

（一）在采油氣、井下作業等施工過程中，因沒有防治污染設施或污染設施不齊全，造成環境污染。

（二）擅自閑置、停運和拆除治理污染設施，造成環境污染。

（三）因責任心不強，管理不妥，違反操作規程致使有毒有害物質外溢流失，造成環境污染。

（四）未按國家規定履行排污申報登記制度，偷排亂排廢油、廢水、泥漿、廢氣、廢渣及廢棄的化工原料等，造成環境污染。

（五）不按油田公司規定的審批手續擅自引進外來承包方進行含有毒有害物質的施工造成環境污染。

（六）其它原因造成環境污染。

第四十七條 環境污染與破壞事故按國家及集團公司有關規定可劃分為：一般環境污染與破壞事故、較大環境污染與破壞事故、重大環境污染與破壞事故和特大環境污染與破壞事故。

（一）一般環境污染與破壞事故。由于污染和破壞行為造成直接經濟損失在千元以上、萬元以下（不含萬元）的。

（二）凡符合下列情形之一者，為較大環境污染與破壞事故：

1．由于污染和破壞行為造成直接經濟損失在萬元以上、5萬元以下（不含5萬元）； 2．人員發生中毒癥狀；

3．油品泄漏量在100千克以上（含100千克）、15噸以下，或化學品泄漏量在100千克以上（含100千克）、10噸以下。

（三）凡符合下列情形之一者，為重大環境污染與破壞事故：

1．由于污染和破壞行為造成直接經濟損失在5萬元以上、10萬元以下（不含10萬元）； 2．人員發生明顯中毒癥狀；

3．因環境污染對周圍農田、水系、居民區造成一定危害；

4．石油類泄漏量超過15噸（含100千克），或化學品泄漏量超過10噸（含100千克）； 5．捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物。

（四）凡符合下列情形之一者，為特大環境污染與破壞事故： 1．由于污染和破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上； 2．人群發生明顯中毒癥狀；

3．因環境污染使當地經濟、社會的正常活動受到嚴重影響；

4．發生在敏感區內的油品或化學品泄漏事故，石油類泄漏總量超過15噸（含115噸），或化學品泄漏量超過10噸（含100千克）；

（五）捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物。1．直接經濟損失在萬元以下的屬一般污染事故。

2．對工廠、井場、隊站周圍造成局部污染直接經濟損失在一萬元至五萬元(不含五萬元)的屬較大污染事故。3．對污染周圍農田、水系、大氣造成一定危害，直接經濟損失在五萬元至十萬元(不含十萬元)的屬重大污染事故。

4．由于污染事故直接造成人畜傷亡或當地經濟作物遭受嚴重損失，直接經濟損失在十萬元以上，屬特大污染事故。

第四十八條

污染事故發生后，應立即組織力量采取有效措施處理，以減少損失和影響。發生一、二類污染事故，按公司及各單位突發事件應急預案或環保專項預案要求進行搶險、處理、處置、統計、調查、上報，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改原始資料。

第四十九條 對違反國家環境保護法規和油田管理規定，污染和破壞環境，危害人身健康的單位和個人，油田公司環保部門可根據事故的情節輕重，危害程度給予處罰。對情節特別嚴重的可建議司法部門按“中華人民共和國刑法”追究刑事責任。

第五十條 對違反國家環境保護法規和油田管理規定，污染和破壞環境，危害人身健康的單位和個人，油田公司環保部門可根據事故的情節輕重，危害程度給予處罰。對情節特別嚴重的可建議司法部門按“中華人陳共和國刑法”追究刑事責任。

第七章 環境保護的獎懲

第五十一條 積極開展“清潔文明井場和綠色基層隊、站建設”活動，并經檢查驗收合格；全面完成環境保護目標責任制，未發生較大以上污染事故；獲得國家、省、地區級環境保護榮譽稱號的單位和個人給予表彰和獎勵。

第五十二條

凡達到下列指標和有關考核內容的單位，方有資格參加油田公司環境保護先進集體和先進個人的評比：

（一）環保責任制目標全面落實，全年未發生較大以上環境污染事故。

（二）采油氣污水處理裝置運行率98%以上，外排污水達標率達95%以上。

（三）未進入密閉流程的采油井站，采油污水能按規定集中拉運、達標處理，避免各類污染事故的發生。

（四）井下作業、生產維修等生產過程中的廢液、廢水能集中拉運或積極采取妥善措施，不污染環境。

第五十三條

責任追究

對不可抗拒的自然災害和第三方破壞造成的污染事故，事故單位不承擔責任。

（一）發生一起重大及以上環境污染和生態破壞事故；或年內發生兩起較大環境污染和生態破壞事故的，給予企業主要負責人免職處理，并根據其所負責任、情節輕重和損失大小，按照有關規定給予相應行政處分。

（二）發生一起較大環境污染和生態破壞事故，或發生兩起一般環境污染和生態破壞事故的，對企業主要負責人進行誡勉談話，并根據其所負責任、情節輕重和損失大小，按照有關規定給予組織處理或行政處分。

（三）發生較大環保事故，扣減企業主要負責人及分管業務領導業績分值30分；發生重大環保事故，扣減企業主要負責人及分管業務領導業績分值60分；發生特別重大環保事故，企業主要負責人及分管業務領導業績分值按0分計算；班子副職按正職的80%扣減。發生較大環保事故，扣減單位工資總額基數的1.5%及當年新增工資的1/3；發生重大環保事故，扣減單位工資總額基數的3%及當年新增工資的2/3；發生特別重大環保事故，扣減單位工資總額基數的5%及全額扣減當年新增工資。

（四）對承包商事故負有責任的，同樣追究責任單位及責任人的責任。

第五十四章第五十五章

第八章 附 則

本辦法由油田公司安全環保處負責解釋。

本辦法自下文之日起執行。油田公司各二級單位都要結合本單位實際，制定實施細則。

第四篇：中國石油長慶油田分公司第二采氣廠

中國石油長慶油田分公司第二采氣廠

廉潔互保協議書

甲

方：中國石油長慶油田分公司（第二采氣廠）乙

方：

簽訂時間：

****年**月**日

中國石油長慶油田分公司第二采氣廠

廉潔互保協議書

甲方單位：中國石油長慶油田分公司（第二采氣廠）乙方單位：

為了規范第二采氣廠工程建設、物資采購、設備引進、技術(勞務)服務市場秩序，維護合同雙方利益，約束雙方管理人員、經辦人員(委托代理人)的行為，經甲乙雙方協商同意，自愿簽訂并共同承諾保證遵守此協議。

一、適用范圍 本協議甲方是指：第二采氣廠從事工程建設、物資采購、設備引進、技術（勞務）服務管理及業務辦理的工作人員。

本協議乙方是指：進入第二采氣廠工程建設、物資采購、設備引進、技術（勞務）服務市場的工程承包單位、廠商、客戶單位、科研單位和勞務服務公司的管理人員、委托代理人等。

各監督（監理)公司的監督（監理）、物資（設備）商檢人員、監造人員，對第二采氣廠管理部門而言屬乙方人員，在對各施工隊伍、供貨單位等執行管理中視為甲方人員。

二、甲方遵守的條款

（一）不準利用職務或工作之便索要或接受乙方現金、有價證券、信用卡或實物。

（二）不準要求或暗示乙方為其配偶、子女及其他親屬謀求職業。不準在廠商、工程承包商公司兼職、入股；本人的配偶、子女及其他親屬或領導干部身邊工作人員不準在乙方參與與隊伍資質審核、證書辦理、招投標、工作量現場簽證、結算等業務有關的活動。

（三）不準接受乙方的宴請、娛樂、旅游、剪彩及各種形式無償消費活動，禁止與施工、供貨等乙方人員賭博。不準在乙方單位報銷應由個人支付的各種費用。

（四）不準接受乙方無償提供的各種服務，如個人住房裝修、代購裝飾材料、家具、通訊工具及其他物品。

（五）不準違反規定，與乙方人員合伙采取規避招標、多計工程量、虛列項目資金等方式弄虛作假，損害企業利益。

（六）不準向廠商吃、拿、卡、要，不準利用工作之便，為個人和部門或他人牟取不當利益。

（七）不得利用電話、網絡、手機短信等形式泄私憤，惡語中傷或誣告乙方人員或單位，損害乙方企業及工作人員形象。

（八）甲方發現乙方以各種名義送現金、禮券和實物及宴請或邀請進行其他消費的時，應予以拒絕，并及時向紀委或有關部門反映；對觸犯刑律的，可直接向司法機關舉報。

三、乙方遵守的條款

（一）不得向甲方工作人員行賄或以各種名義贈送現金、有價證券、信用卡和實物；不準為甲方人員及其配偶、子女及其他親屬提供各種無償服務，報銷應由其個人承擔的費用。

（二）不得為甲方人員裝修住房、購買裝飾材料、家具、通訊工具等物品。

（三）不得以各種名義邀請甲方人員參加與業務活動有關的吃請，進入營業性歌廳、舞廳、夜總會等場地消費。

（四）不得在招投標(包括商務談判)前后，單獨或私下到甲方人員住宅、下榻住地，以各種名義從事非正當活動。

（五）不得采取虛高報價、虛增工作量等方式或與甲方合伙套取企業資金。

（六）不得利用電話、網絡、手機短信等形式泄私憤，惡語中傷或誣告甲方人員或單位，損害甲方企業及工作人員形象。

（七）乙方發現甲方索要現金、實物等行為，應予以制止；發現甲方吃、拿、卡、要的行為應及時向甲方紀檢監察部門或有關管理部門反映。對觸犯刑律的，可直接向司法機關舉報。

（八）乙方簽約人員有責任告誡下屬工作人員履行協議規定。

四、違反協議的處理

（一）甲方人員違反本協議，情節較輕的，由所在單位對其進行組織或行政處理，可同時給予經濟處罰；情節較重構成違紀的，由紀檢監察部門處理；情節嚴重涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

（二）乙方人員違反本協議書，視為違約行為。一經發現，甲方有權取消乙方在甲方的市場準入資格、資質審查合格證等；如果對甲方造成經濟損失，甲方有權終止與乙方簽訂的合同，造成的經濟損失由乙方承擔。

（三）雙方在調查處理違反本協議或本企業有關規定當事人時，均須給對方以積極配合。

五、其他

（一）簽約雙方必須自覺遵守國家法律法規及企業規章制度，做到遵紀守法、廉潔經營。對本協議各項約定，簽約雙方均應向對方承諾保證，并確保協議的完全履行。

（二）長慶油田公司信訪舉報方式如下： 舉報電話：029—86592994； 傳真電話：029—86597 117 網上舉報：請登錄紀檢監察處(監督)信息系統，點擊“網上舉報”欄目即可(網址：http：//10.78.173.192/)。

舉報信箱：jbxx—cq@petroclclina.com.cn。

通信地址：西安市未央區長慶興隆園小區長慶油田公司紀檢監察處 來訪地址：西安市未央區長慶油田分公司科研綜合樓紀檢監察處信訪審理室(A2704室)郵編：710021

（三）長慶油田公司第二采氣廠信訪舉報方式如下： 舉報電話：029—86976260 傳真電話：029—86976249 通信地址：西安市高陵縣崇皇鄉長慶產業工業園長慶油田分公司第二采氣廠紀檢監察科 來訪地址：西安市高陵縣崇皇鄉長慶產業工業園長慶油田分公司第二采氣廠紀檢監察科（B1008室）

郵編：710200 以上協議經甲方單位主管領導與乙方法人代表或單位領導簽字蓋章后生效。

甲方負責人：

乙方負責人：

甲方單位蓋章：

乙方單位蓋章：

****年**月**日

****年**月**日

第五篇：4、中國石油長慶油田分公司第五采氣廠消防安全管理細則

中國石油長慶油田分公司第五采氣廠消防安全管理細則

第一章總則

第一條為了加強氣田消防安全管理，預防和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》和《中國石油天然氣集團公司消防安全管理辦法》，制定本細則。

第二條消防工作實行“預防為主，防消結合”的方針，堅持“誰主管，誰負責”的原則和防火負責人制度。

第三條全廠消防工作由廠HSE（防火）委員會統一領導。

第四條預防和撲救火災，保護氣田財產和人民生命安全是每個公民應盡的義務，對危害氣田消防安全的行為，任何單位和個人都有權檢舉、控告和制止。

第五條本規定適用于第五采氣廠所屬各單位的消防安全管理。廠HSE（防火）委員會辦公室設在質量安全環保科，是本規定的歸口管理部門。

第二章消防組織及職責

第六條加強對消防安全工作的領導。廠屬各單位行政主要領導為本單位防火安全第一責任人，全面負責本單位的消防工作，主管消防安全工作的領導，對第一責任人負責，抓好防火委員會和本單位日常消防安全工作，并共同履行下列職責:

㈠貫徹執行《中華人民共和國消防法》和其他有關消防法規；確定本單位所屬各部門、單位的消防安全責任人和公司重點防火單（部）位防火負責人，組織實施逐級防火責任制；

㈡建立健全防火制度和消防安全操作規程；

㈢把消防工作列入生產、經營管理的內容；認真組織完成HSE消防目標管理工作任務； ㈣針對本單位特點，對職工進行消防知識宣傳教育；

㈤組織防火檢查，消除火險隱患；

㈥按照國家有關部門規定配備消防設施和器材，設置消防安全標志，并定期組織檢查、維修，確保消防設施和器材完好、有效；保障疏散通道、安全出口的暢通。并設置符合國家規定的消防安全疏散標志； ㈦領導專職或義務消防組織，定期組織訓練；

㈧組織制定防火、滅火方案，帶領職工撲救火災，保護火災現場；組織或協助有關部門調查火災原因，并向公司對口部門報告；

㈨定期分析本單位的消防安全情況，研究解決實際問題。

第七條廠要建立HSE(防火)委員會；主要生產單位要建立防火安全領導小組；作業區與班站要建立義務消防組織。主要生產單位應按規定配備專（兼）職消防專干和必要的檢測 工具、儀器；

第八條廠HSE(防火)委員會應堅持每季召開一次防火例會，分析本單位的消防安全工作狀況，安排部署工作，研究解決存在的問題。主要生產單位防火安全領導小組每月活動一次，及時組織開展防火安全自查自改工作；義務消防組織堅持每年開展兩次以上教育培訓或實際演練活動。

第九條防火委員會下設辦公室，負責履行日常事務、掌握各單位工作動態、收集信息，按照防火委員會的安排部署，積極協調、組織落實防火委員會的精神，督促基層單位開展各項消防安全工作，實施消防監督管理。

第十條主要生產單位負責做好管轄范圍內的消防工作，其職責是：

㈠貫徹執行《中華人民共和國消防法》及其它有關消防法規，認真完成廠防火委會下達的工作任務； ㈡建立防火檔案，設置防火標志，確定火災危險源（點）實行嚴格管理；

㈢監督班站等基層單位、兼職消防安全人員、員工家屬做好消防工作，指導員工開展群眾性的消防安全活動；

㈣進行消防宣傳，組織員工制定防火制度措施；

㈤組織防火檢查，及時消除火險隱患；

㈥制定滅火和應急、疏散預案，管理本單位義務消防組織，并適時開展教育訓練；

㈦積極組織火災撲救，保護火災現場，協助調查火災原因

第十一條消防主管部門（質量安全環保科）的主要職責是：

㈠組織貫徹《消防法》，制定消防安全制度；

㈡掌握企業主要生產過程的火災特點，經常深入現場監督檢查火源、火險及滅火設施的管理，督促落實火災隱患的整改，確保消防設施完備、消防道路暢通；

㈢組織建立、健全企業義務消防隊，有計劃地對全廠員工進行防火、滅火的宣傳教育和培訓； ㈣參加新建、擴建及技改工程有關防火措施、消防設計的“三同時”審查和驗收；

㈤負責編制企業專消防器材的配置和采購計劃，負責消防器材的維護和修理；

㈥制定關鍵生產裝置和要害生產部位消防滅火預案，每年至少演練兩次；

㈦抓好廠區動火點的現場監護工作，會同有關部門審查動火措施，并按規定到現場進行監護、檢查和指導；

㈧組織消防安全檢查，對消防隱患提出治理方案和整改計劃；

㈨參加火災事故的調查、處理工作，并統計火災事故，分別報油田公司防火委員會辦公室和公安消防主管部門；

㈩負責建立和健全本單位防火檔案。

第十二條臨時性生產建設機構，應將消防工作作為設計、施工、投運過程中的主要內容，應建立防火安全組織，實行責任制管理；實行經濟承包、承租、轉租的單位，要對消防安全負責，并將消防安全列為簽訂合同的必備條款。

第十三條滅火搶險工作主要依托第三采氣廠專職消防隊伍，加強消防保衛工作

第十四條各單位應建立由員工組成的義務消防隊。其主要職責是：

㈠學習宣傳消防法規，定期參加消防訓練，參加實地消防演習；

㈡協助本單位落實消防安全制度，進行經常性的防火檢查；

㈢教育義務消防隊員熟悉本崗位的火災危險性，明確危險點和控制點，維護本單位消防設施和消防器材，熟悉掌握滅火器材的使用方法；

㈣撲救初起火災，協助專職消防隊撲救火災。

第三章火災預防

第十五條廠屬各單位，應實行內部防火責任制。按照國家規定配備相應種類和數量的滅火器具。第十六條各單位要將消防安全工作作為生產管理、經營活動的重要內容，做到“同時安排，同時檢查，同時總結”。

第十七條計劃、財務、工程項目管理以及各類工程籌建部門、項目組等建設單位，應將消防站、消防給水、消防道路、消防配套建設等，納入氣田建設總體規劃，與其他建設項目統一規劃、統一設計、同步建設；建設單位應將有關工程資料報送公安消防部門進行建筑設計防火審核，并按國家標準配備和維護消防設施；消防監督機構負責對新建、擴建、裝修工程進行建筑設計防火審核，監督檢查和竣工驗收。

第十八條安全、生產運行、項目管理等主管部門，對本系統單位的消防安全工作負有檢查、指導、幫助解決問題的責任，協助基層單位改善消防安全條件。

第十九條廠有關部門應將消防安全納入宣傳教育培訓計劃，廠刊、板報要面向員工群眾宣傳消防法規和知識。

第二十條轉崗和就業上崗前的培訓教育，應當有消防法規和消防常識的內容；家長應當加強對未成年人的防火常識教育。

第二十一條消防設備操作人員必須經過消防專業培訓，學習掌握相應的操作技能，經考核合格后方能上崗。

第二十二條任何單位和個人都有責任維護消防設施，不準損壞和擅自挪用消防器材、設備，不準埋壓和圈占消防水源，不準占用防火間距，堵塞消防通道。

第二十三條各單位必須嚴格執行規章制度和防火防爆管理規定，并安放明顯的安全標志；防雷、防靜電裝置應定期進行檢測；防火重點單位消防系統停水、停電、維修道路、切斷通訊時，必需事先通知廠生產運行科和消防管理部門。

第二十四條一旦發生險情，迅速啟動相應的應急預案，采取切實有效的應急預防火災的措施。第二十五條禁止在有火災、爆炸危險性的現場使用明火，因擴建、改建、大檢修等特殊情況需要明火作業的，必須按照《中國石油長慶油田分公司第五采氣廠施工作業HSE管理細則》辦理用火手續，實施現場監護，杜絕違章動火；進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員和自動消防系統的操作人員，必須持證上崗，并嚴格遵守操作規程。

第二十六條公共娛樂場所建設、改造、裝飾與消防設施配套等，必須符合《公共娛樂場所消防安全管理規定》。

第二十七條舉辦大型群眾性活動時，組織單位在消防設施的配備上必須符合消防安全要求；公安保衛、消防監督部門必須及時監督檢查，保證安全。

第四章消防設施與裝備

第二十八條各單位的消防基礎設施建設，必須與單位建設相配套，做到統一規劃，同步發展。

第二十九條各單位消防基礎設施建設和裝備、器材，應滿足國家及有關行業消防法規、標準規范以及科技進步的要求；要積極采用和推廣成熟的消防新技術、新產品；加強對現有消防設施的管理，確保各種消防設備、設施、裝置完整好用。

第三十條各單位應從實際出發，按規定配置必要的破拆、照明、通訊、滅火、防護等器材和檢測儀器，要滿足防、滅火的需要。

第三十一條為確保消防資金的投入，消防支出要列入預算。科研、技術改造、新產品開發、設備更新和基本建設等專項費用中，應將消防方面的費用列入計劃。

第五章消防監督管理

第三十二條質量安全環保科負責廠內消防監督。全廠消防工作必須接受地方公安消防部門和油田公司消防部門的監督。

第三十三條廠消防監督部門，要加強對基層義務消防組織業務指導，安排檢查、考核工作，協助解決消防安全與隊伍建設方面的問題，增強消防隊伍搶險救災的戰斗能力。

第三十四條消防監督機構對建筑設計、施工單位執行國家工程設計防火規范的情況進行監督，新建、擴建、改建、裝飾裝修工程的建設單位必須填報《建筑設計防火審核申報表》，并將工程設計文件按規定程序報公司消防監督部門進行防火設計初步審核，大型工程由公司消防部門初審后，按權限報省、市公安消防部門終審。

第三十五條建設單位應保證所建項目中消防工程投資。工程施工單位必須按照消防監督機構批準的工程防火設計和國家有關消防施工技術規范施工，不得擅自更改。

第三十六條工程峻工后，廠建設單位應主動向消防監督機構申報消防驗收。消防主管部門要積極配合生產單位做好消防驗收工作，未經驗收或驗收不合格的工程不得投入使用。

第三十七條管轄區內不準搭建簡易密集建筑，若臨時需要搭的，須報廠消防監督部門審批，并應規定的期限內予以拆除。

第三十八條消防監督人員對檢查中發現的火險隱患應及時填寫《火險隱患整改通知書》，限定整改時間。

第三十九條被檢查單位或個人應當積極配合，主動提供情況和資料，根據整改意見，及時整改火災隱患，并將整改情況及時回執消防監督機構。

第四十條消防監督部門發現隨時有可能發生火災危險的部位和場所，有權責令有關單位和個人立即整改，在緊急情況下，有權責令將危險部位停產整頓。

第四十一條廠內動火，嚴格實行工業施工用火審批制度，按照長慶油田公司和第五采氣廠施工作業HSE管理細則履行動火措施審查手續。

第四十二條一、二級動火必須落實現場消防車輛戒備和人員監護工作。在實施檢查中發現措施不落實或違章行為，消防監督部門有權責令停止動火作業，并按規定予以查處。

第六章火災管理

第四十二條根據國家公安消防部門和中國石油天然氣股份公司事故管理辦法的規定，建立火災事故統計報告和調查處理制度。

第四十三條按照國家和中國石油天然氣股份公司規定的一次火災事故所造成的人員傷亡，受災戶數和直接財產損失，火災等級分為三類：

㈠具有下列情形之一的火災，為特大火災；死亡10人以上（含本數，下同）；重傷20人以上；受災50戶以上；直接財產損失100萬元以上。

㈡具有下列情形之一的火災，為重大火災；死亡1人以上；重傷3人以上；輕傷10以上；受災難30戶以上；直接財產損失30萬元以上。

㈢不具備前列兩項情形的火災，為一般火災。

第四十四條凡屬第五采氣廠所屬各單位工業生產區和員工家屬生活區發生的各類火災事故均在統計上報范圍，各單位必須做到：

㈠發生火災時，最先發現者要立即報警并逐級上報；一般火災8小時內報廠主管部門；重大、特大火災事故必須隨發隨報，并在24小時內將火災快報電傳油田公司消防部門；各類特大火災信息應立即上報，不得延誤；

㈡要認真細致、準確及時、簡明扼要地填報《火災事故報告表》，并經消防主管部門負責人審查加蓋單位公章后上報；

㈢每月火災統計截至當月25日止，當月火災報表應在當月28日前報油田公司有關部門，并要附火災事故情況分析。

第四十五條一般火災由廠組成火災調查組，負責調查處理火災事故；火災調查報告及處理，應在一月內上報上級主管部門。一次直接財產損失10萬元（含10萬元）以上，不足30萬元的火災事故，油田公司消防部門參與調查。

㈠調查組對火災事故的調查要按照有關事故調查程序進行，查明火災原因、劃定火災責任者、鑒定火災損失，提出處理意見和防范措施的建議，按規定要求寫出火災調查報告。火災事故責任分為：直接（全部）責任、主要責任、同等責任、次要責任、一定責任、管理責任和領導責任。領導責任分直接領導責任、主要領導責任、次要領導責任和一定領導責任。

㈡ 調查人員在火災事故調查過程中向有關單位和個人了解與事故有關的情況、索取有關材料時，任何單位和個人不得以任何理由阻撓或拒絕。

第四十六條發生火災事故，無論大小，都應按“四不放過”的原則處理。對火災事故責任者（包括領導責任者）應按照責任大小給予處理。行政處分主要分為：開除、留用察看、撤職、降職、記大過、記過、警告等。

第七章考核與獎罰

第四十七條消防安全考核指標納入廠HSE業績指標，按照《HSE考核與獎懲管理細則》嚴考核、硬兌現，發生一般火災事故實行一票否決。

第八章附則

第四十八條本細則由廠防火委辦公室（質量安全環保科）負責解釋。第四十九條本細則自印發之日起執行。