第一篇：政府食品安全事故應急預案(鄉鎮)

食品安全事故應急預案

一、總則

（一）編制目的

建立健全我鎮應對突發食品安全事故的救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，提高政府保障食品安全和應對食品安全事故的能力，有效預防、及時控制和最大限度地消除或減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護公共利益和社會秩序，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

（二）編制依據

根據國家有關法律、法規，以及縣人民政府辦公室《關于印發永吉縣食品安全應急預案的通知》要求，結合本鎮實際，特制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于Ⅳ級食品安全事故應對工作，指導全鎮食品安全事故應對工作。

Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級食品安全事故應對工作分別按照《國家食品安全事故應急預案》、《吉林省食品安全事故應急預案》、《吉林市食品安全應急預案》、《永吉縣食品安全事故應急預案》執行。

（四）工作原則

1．堅持統一領導、分級負責、部門協調、各方聯動的食品安全工作原則。

2．按照食品安全事故的范圍、性質和危害程度，實行分級管理的原則。

3．加強群防群控和日常監測，對食品安全事故早發現、早報告、早控制的原則。

4．發揮先進科技和專家作用，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性原則。

5．堅持快速反應和高效處臵，做好食品安全事故的善后處理和整改落實的原則。

二、應急組織體系

（一）鎮應急指揮部及其職責

鎮食品安全委員會為本地負責食品安全事故應急處臵的專項領導機構，相關預案啟動后，立即同步轉換為專項指揮機構，對外稱鎮食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“鎮應急指揮部”），在縣應急指揮部的指導和鎮政府的領導下，組織和指揮本地食品安全事故應急救援工作。鎮應急指揮部職責：

1．領導、組織、協調本鎮事故應急救援工作；

2．負責事故應急救援重大事項的決策；

3．負責發布食品安全事故的重要信息；

4．審議批準鎮應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告；

5．向鎮政府及縣有關部門報告事故救援情況，負責組織貫徹執行縣政府和上級應急指揮部下達的應急處臵指令等。

（二）鎮應急指揮部相關職能部門及其職責

預案啟動后，鎮食品安全委員會成員單位自動成為縣應急指揮部成員單位，根據重大食品安全事故的性質和應急處臵工作的需要，還可確定鎮食品安全委員會成員單位以外的其他必要的村（社區）、企事業單位作為鎮應急指揮部成員單位。成員單位及其職責如下：

1．鎮食品安全辦：組織協調應急救援工作，負責食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作；組織編制和修訂重大食品安全事故應急預案；指導各村（社區）實施重大食品安全應急預案；組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作；承擔鎮應急指揮部辦公室日常工作。

2．衛生院：按《突發公共衛生事件應急條例》負責突發重大食物中毒的應急響應及病員救治，開展對餐飲業和食堂造成食品安全事故的調查處理和違法行為的查處，依法開展對重大食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作；

3．鎮財政所：負責重大食品安全事故應急救援資金保障及管理；

4．鎮綜治辦、派出所：負責組織、指導、協調重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作；保障事故發生區域內的安全保衛、治安管理、交通疏導等工作；配合抓好互聯網信息的管理及有害信息的封堵工作。

5．其他成員單位根據事故應急處臵工作的需要，在鎮應急指揮部的統一組織下做好相應工作。

（三）鎮應急指揮部辦公室

鎮指揮部總指揮由鎮食品安全委員會主任擔任，副總指揮由鎮食品安全委員會副主任擔任，成員單位由鎮食品安全委員會相關成員單位組成。必要時增加有關部門，具體根據事故性質和應急處臵工作需要確定。指揮部辦公室設在鎮食品安全辦，指揮部辦公室主任由鎮食品安全辦主任擔任，指揮部辦公室副主任由鎮食品安全辦副主任擔任。有關部門根據需要參與指揮辦公室工作。

鎮應急指揮部辦公室職責：

1．貫徹落實縣應急指揮部的各項部署，組織實施事故應急處臵工作；

2．檢查督促各村（社區）、企事業單位做好各項應急處臵工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；

3．研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題；必要時決定采取有關控制措施；

4．向縣有關部門、縣政府、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處臵工作情況；

5．完成縣應急指揮部交辦的其他任務。

（四）應急處臵工作小組

本預案啟動后，各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求，服從鎮應急指揮部的統一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處臵措施，并隨時將處理情況報 4

告鎮應急指揮部辦公室。鎮應急指揮部辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告鎮應急指揮部。

為提高處臵效率，迅速開展工作，根據食品安全突發事件處臵環節要求，成立以下基本應急行動組：

1．調查處理組。由鎮長牽頭，有關專家、事件主管部門、民政部門、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責是調查事故起因，分析各方、各類責任，評估處臵結果。屬責任事故的，追究有關責任人責任。

2．綜合協調組。由分管經濟發展的相關領導牽頭，事件主管辦公室領導參與。主要職責是綜合信息，及時向上級部門和領導匯報事件動態，傳達上級部門和領導批示精神，協調專業應急機構和事件主管辦公室、專家和專業救援隊伍以及相關單位開展工作等。

3．事故查處組。由分管政法工作的領導牽頭，農辦、工商、衛生、質監、城建、派出所等相關單位參與。主要職責是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，消除危害，并對潛在危害繼續監控。

4．醫療救護組。由分管衛生工作的副鎮長牽頭，社會事業辦、鎮衛生院等相關單位參與。主要職責是迅速組織開展醫療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

5．后勤保障組。由分管農業工作的副鎮長牽頭，鎮政府后勤部門、民政部門等參與。主要職責是根據事故處臵情 5

況，協調、組織、落實應急救援所需各類物資，保證應急救援物資的供應。

6．信息宣傳組。由分管宣傳工作的黨委委員牽頭，鎮政府信息部門、鎮廣播電視站等參與。主要職責是實時記錄食品安全事故發生、發展及處臵工作情況，組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料，按規定向縣委、縣政府及其有關部門報送信息，開展新聞報道等工作。

7．警戒保衛組。由主管政法領導牽頭，綜治辦、派出所、交警隊、社區巡防隊、民兵應急分隊、城管中隊等參與。主要職責是迅速組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動；配合有關部門營救受害人員，阻止無關人員隨意進入現場，協助有關部門采取必要的控制措施。

（五）村（社區）應急響應人員及職責

各村民委員會及各社區民委員會為村（社區）級負責食品安全事故應急處臵的專項領導、處臵、協調機構，各村（社區）食品安全協管員，為本村（社區）應急響應聯絡員。在食品安全事故應急響應啟動后，要及時、有效、準確上報本村（社區）事故發生、發展狀況，并切實根據鎮應急指揮部辦公室要求落實相應應急工作。

三、運行機制

食品安全事故的主要應急管理工作具體包括監測預測與信息報告、先期處臵、預案啟動和預警發布、指揮協調、應急結束、善后處理、調查評估等方面。

（一）監測、預測與信息報告

依托政府系統辦公業務資源網，建立健全食品安全事故監測、預測、預警系統，加強對有關信息的收集、風險分析和動態的監測預測，做到早發現、早報告、早處臵。建立全鎮統一的食品安全舉報電話。

對于可能發生或已經發生的食品安全事故，事發地村（社區）和有關單位要在立即采取措施控制事態的同時，按緊急信息報送的有關規定，及時如實向鎮政府報告，不得瞞報、緩報、謊報，報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。鎮政府應急管理辦公室接到食品安全事故發生或者有可能發生的信息后，由鎮政府相關應急主管部門進行處臵，向鎮政府領導報告，并按《永吉縣食品安全事故應急預案》規定做好向上級上報信息的有關工作。

1．報告內容范圍：

（1）已掌握的可能引發IV級及以上食品安全事故風險信息；

（2）本鎮行政區域內已發生的IV級及以上食品安全事故信息。

2．責任報告單位：

（1）食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位；

（2）食品檢驗機構及食品安全有關的單位；

（3）重大食品安全事故發生（發現）單位。

3．責任報告人：

（1）村（社區）負責人和相關的工作人員；

（2）從事食品行業的工作人員；

（3）消費者。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

（二）先期處臵

事故發生后，有關單位應及時、主動、有效地進行處臵，控制事態，并將事故和有關先期處臵情況按規定上報鎮政府相關應急管理部門和鎮政府應急管理辦公室。鎮政府作為第一響應責任單位，在接到信息后，根據事故發展態勢，應在事發后30分鐘內啟動先期處臵機制。一小時內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處臵工作；并收集現場動態信息，對初步判斷為屬于IV級及以上食品安全事故的，應在事發后一小時內按規定要求報告至縣政府、縣食品安全委員會和縣食品藥品監管局。同時密切跟蹤事件發展態勢，掌握應急處臵工作情況，及時傳達鎮政府領導批示和要求，做好啟動鎮級預案的各項準備工作。

（三）預案啟動和預警發布

對于先期處臵未能有效控制事態的，或者需要鎮政府協調處臵的食品安全事故，根據事態發展，鎮政府相關應急指揮機構經鎮政府主要領導批準啟動預案。對需要向社會發布預警的重大食品安全事故，應及時發布預警。

（四）指揮與協調

鎮政府應急指揮機構統一指揮開展處臵工作，主要是：組織實施現場應急處臵工作，迅速控制事態發展，組織營救、救治和轉移、疏散人員，按照有關程序決定封閉、隔離或者限制使用有關場所，調集和配臵本區域資源和其它援助資源，維護社會正常生產生活秩序。參與現場應急處臵工作的鎮有關部門和單位，應在現場應急指揮機構的統一指揮下開展工作。

（五）應急結束

在應急救援結束或者相關危險因素消除后，由鎮政府相關應急主管部門提出應急結束的建議，經鎮政府或鎮應急指揮機構批準后實施。

（六）善后處理

對食品安全事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或按規定給予撫恤，對造成生產生活困難的群眾進行妥善安臵，對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償。鎮政府有關部門按照有關規定及時下達救助資金和物資。各保險企業要快速介入，及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除食品安全事故給人們造成的精神創傷。

（七）責任與獎懲

重大食品安全事故應急處臵工作實行行政領導負責制和責任追究制。對重大食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安 9

全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（八）調查評估

鎮政府有關主管部門要對食品安全事故發生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處臵能力、恢復重建能力等問題，進行調查評估，總結經驗教訓，并向鎮政府作出報告。

四、監督管理

（一）宣傳教育

鎮村兩級要通過廣播、電視等宣傳途徑，切實加強對廣大消費者食品安全知識的教育工作，努力提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。

（二）預案演練

鎮政府應急管理辦公室要按照“統一規劃，分類實施，分級負責，突出重點，適應需求”的原則，協同相關應急指揮機構或有關部門制訂應急演練計劃并付諸實施。各有關部門應結合工作實際，定期對應急預案進行演練。要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對食品安全事故的應急處臵能力。

（三）責任與獎懲

鎮政府對參加食品安全事故應急處臵工作并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵；對在食品安全事故的 10

預防、報告、調查、控制和處臵過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。

五、附則

本預案由鎮政府負責解釋與組織實施。各村、企事業單位和機關各辦（所）按本預案的規定履行各自職責。

本預案自發布之日起實施

***鎮政府 *年*月*日

第二篇：鄉鎮食品安全事故應急預案

鄉鎮食品安全事故應急預案

為了建立和完善我鄉食品安全應急處理機制，增強應對突發食品安全事故的反應能力，確保對食品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位，把事故的損失降到最低限度，特制定鄉鄉食品安全事故應急預案，如下：

一、總則

（一）目的 建立健全我鄉突發食品安全事故的應急救援體系，有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。

（二）原則 1.以人為本，生命至上。預防和控制重大食品安全事故的發生，最大限度地保護人民群眾的食品安全，切實保障廣大人民群眾的切身利益。2.預防為主，常抓不懈。各村和有關部門要加強食品安全的日常監管，積極開展食品安全事故的預防工作，做到早發現、早報告、早控制。3.統一領導，分級負責。鄉食品安全領導小組統一領導全鄉食品安全事故的應急處置工作。各村委會和鄉直有關單位按照本預案規定和職責分工，認真落實重大食品安全事故的各項應急處置措施。4.依靠科學，處置有力。一旦發生食品安全事故，各村及有關部門的負責人應在第一時間趕到事故現場，依靠科學，果斷處置，搶救傷員，減少事故損失，保持社會穩定。

（三）適用范圍 本預案適用于在食物（食品）加工、流通、儲存、消費等過程中發生的對社會公眾健康造成嚴重損害的重大食品安全事故，或者有科學依據證明可能對社會公眾健康和生命安全構成潛在重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

二、組織機構及職責 根據食品安全應急工作需要和形勢需要，設立鄉食品安全領導小組，領導小組下設辦公室和五個職能部門。一旦發生重大食品安全事故，食品安全領導小組成立現場指揮部，負責指揮救援、排險等應急處置工作。現場指揮部的總指揮由到達現場的最高領導擔任，副總指揮由其他相關負責人擔任。1．辦公室。主要職責：負責日常事務的開展和鄉村兩級食品安全工作的協調安排。2.搶救組。主要職責是：組織實施救援、搶救行動方案；協調有關部門的救援、排險行動；及時向現場指揮部報告搶險進展情況。3.后勤保障組。主要職責是：負責調集排險救援器材、設備、藥品等物資；解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。4.醫療救護組。主要職責是：緊急調用各類醫藥物資、醫療設備和醫務人員；展開搶救工作；準確統計人員傷亡情況；做好事故現場的衛生防疫工作。5.善后處理組。主要職責是：負責做好對遇難者家屬的安撫工作；協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題；做好其它善后事宜。6．事故調查組。主要職責是：協助相關部門查明事故原因，提出防范措施；核實財產損失和人員傷亡情況；嚴格控制有害渠道，監督召回有毒有害食品；提出對事故責任者的處理意見。

三、隱患監測與事故報告

（一）隱患監測 各村、各有關部門應當按照各自職責，堅持日常監管與突擊檢查相結合、治標與治本相結合、嚴格執法與科學管理相結合的工作方針，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是養殖、生產、加工、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管；收集、掌握食品安全的有關動態信息。

（二）事故報告 1.重大食品安全事故發生（發現）單位報告重大食品安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后，應按照有關規定立即向領導小組辦公室匯報。任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。2.下級向上級報告 領導小組辦公室接到重大食品安全事故報告后，立即向鄉人民政府報告，同時向縣食品安全委員會辦公室上報。

四、后期處置

（一）善后處置 盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復正常秩序，保證社會穩定。事故責任單位及有關部門須按有關政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。重特大食品安全事故發生后，社會、個人和外國機構向受災人員捐贈資金和物質，統一由政府接受，并加強管理和監督。

（二）事故通報與調查報告 事故處置過程中，事故調查組要做好重大食品安全事故的勘查和取證工作，及時掌握事故的有關情況。事故處置完畢后，事故調查組盡快完成事故的調查報告，總結事故教訓，提出改進工作的建議。

（三）責任追究 對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據法規追究有關責任人的責任。

（四）總結報告 領導小組要總結分析應急救援過程中的經驗與教訓，提出改進應急救援工作的建議，形成應急救援總結報告。

二0一二年六月十三日

第三篇：鄉鎮食品安全事故應急預案

時集鎮食品安全事故應急預案

第一章 總 則

第一條為有效預防、及時控制和消除重大食品安全事故的危害，指導和規范我鎮重大食品安全事故的應急處置工作，根據《國家重大食品安全事故應急預案》等有關規定，制定本預案。

第二條食品安全事故的應急工作，應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、及時反應、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

第三條本預案適用于下列情況的重大食品安全事故

（一）事故危害范圍全鎮行政轄區，并造成嚴重社會影響的；

（二）事故性質特別嚴重；

（三）事故原因有可能是新的不明生物所引發，或者隱含重大食品安全風險，需要實施統一領導、統一指揮協調的；

（四）事故人數超過100人或出現死亡的，在學校內或全鎮性重大活動期間中毒人數超過50人或出現死亡的；

（五）市委、市政府和市食品安全委員會領導對食品安全事故做出批示的。

第二章 機構和職責

第四條鎮食品安全領導小組總體負責全鎮重大食品安全應急處理工作，主要職責：

（一）研究確定重大食品安全事故應急處理工作的方針、政策；

（二）建立食品安全事故報告系統、應急處理系統和保障體系；

（三）由組長或委托副組長宣布應急預案的啟動命令；

（四）協調解決應急處理中的重大問題；

（五）審議批準應急處理工作報告、信息上報等。

第五條鎮食品安全辦公室主要職責：

（一）負責全鎮重大食品安全事故信息的收集、分析，組織對重大食品安全事故的評估，提出應急處理建議和應急處理措施；

（二）組織建立和管理鎮重大食品安全事故應急處理人員；

（三）貫徹鎮食品安全領導小組的指令，組織應急預案的實施；

（四）協調解決應急處理工作中的具體問題；

（五）組織編制和修訂鎮重大食品安全事故應急預案；

（六）匯總事故情況，向鎮政府和市食安辦及市有關部門報告、通報事故應急處理工作情況；

（七）完成鎮食品安全領導小組交辦的其他任務。

第六條鎮食品安全領導小組負責重大食品安全事故應急處理的指揮、協調工作，下設事故調查處理組、人員救治組、應急保障組、警戒保衛組和善后處理組。

事故調查處理組：由鎮食品安全辦公室牽頭負責，組織有關單位和人員參加。主要職責是調查事故發生原因，做出調查結論，為事故處理提供依據，提出處理意見；組織協調實施救援工作，監督救援措施的落實；評估事故影響，提出事故防范措施及整改意見。

人員救治組：由鎮衛生院牽頭負責，有關單位配合。主要職責是組織、指導醫療搶救工作，盡快查明食物中毒原因，提出和采取控制食物中毒的措施。

應急保障組：由鎮黨政辦公室牽頭負責，有關單位配合。主要職責是協調、組織安排應急物資統籌調度，保證應急物資的供應。

警戒保衛組：由鎮公安派出所牽頭負責，有關單位配合。主要職責是負責事故發生地的社會安定，協助事故調查組、人員救治組、善后處理組開展工作，保障工作人員的生活及有關協調工作的開展。

善后處理組：由鎮食品安全辦公室負責，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時向鎮食品安全領導小組和市食安辦報告善后處理情況和動態。

第七條有關單位職責：

（一）鎮食品安全辦公室負責鎮食品安全領日常工作，組織應急預案的實施，組織對事故的調查，做出調查結論，做好善后處理，并及時向鎮食品安全領導小組和市食安辦報告事故調查情況。

（二）鎮黨政辦公室負責協調、組織安排應急物資統籌調度，保證應急物資的供應。

（三）鎮衛生院負責組織醫療救治，對造成食物中毒或者有證據證明可能導致食物中毒的食品生產經營單位、發生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位進行初步調查處理；負責餐飲業和食堂等消費環節重大食品安全事故的有關調查和處理工作。

（四）鎮公安派出所負責重大食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定及公共安全等工作，配合對重大食品安全事故的調查。

發生重大食品安全事故時，各相關單位都應根據鎮食品安全領導小組的要求，對重大食品安全事故應急處理工作給予全力支持。

第八條鎮人民政府對食品安全負總責，負責對重大食品安全事故應急處理工作。

鎮人民政府應成立鎮重大食品安全事故應急處理領導小組，由鎮長擔任組長，由分管負責人擔任副組長，下設辦公室，設在鎮政府辦公室。當發生重大食品安全事故時，除按照要求及時上報外，應迅速采取救治和控制措施，并做好事故的善后處理工作。

第九條鎮農技站、獸醫站、衛生院等單位，應當按照各自的職責，加強對農業投入品、食品生產與加工、流通、消費重點環節、重點品種以及農村、城鄉結合部、社區等重點區域、小食品企業和工商個體戶實行安全監測，加強對高風險食品加工、包裝、運輸、儲存等環節的安全監測工作。

第三章 事故的報告和評估

第十一條鎮食品安全辦公室接到重大食品安全事故報告后，應當在接到報告1小時內向鎮政府報告，并向市食安辦通報。鎮政府在接到重大食品安全事故報告后1小時內向市政府、市食品安全委員會報告。

第十二條鎮食品安全辦公室應當及時對鎮有關單位以及各村報告的信息進行分析，及時了解事故有關進展情況并向鎮政府、市食安辦報告。必要時由鎮食品安全領導小組召開會議，聽取有關專家意見，商討是否啟動應急預案。

第十三條鎮食品安全辦公室應當健全日常的重大食品安全信息報告系統，確保信息24小時暢通。

第四章 預案的啟動

第十四條對符合本預案第三條規定情況之一的，鎮食品安全領導小組應當決定啟動應急預案，根據食品安全事故的性質、危害范圍等因素，開展應急處理工作。

第十五條鎮重大食品安全事故應急預案啟動后，鎮食品安全辦公室應當根據事故性質、危害范圍等，相應地派出事故調查處理組、人員救治組、應急保障組和警戒保衛組開展應急處理工作。

第十六條鎮重大食品安全事故應急預案啟動后，可向市食安辦請求派員或組織相關部門人員、專家參加相應的應急處理工作。

第十七條鎮重大食品安全事故應急預案啟動后，各村及相關單位，應當服從鎮食品安全領導小組及其辦公室的統一指揮，按要求履行職責，及時組織實施相關應急處理措施并隨時將應急處理情況報告給鎮政府和市食安辦。鎮政府應當將有關事故以及處理情況及時報告市政府和市食品安全委員會。

第十八條重大食品安全事故應急處理的信息，由市食安辦統一向社會發布。

第十九條鎮政府組織好重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，建立應急物資儲備制度。

第五章 預案的終止

第二十一條重大食品安全事故應急處理工作結束后，應急處理工作程序自行終止。

第二十二條鎮重大食品安全事故調查組工作結束后，將有關情況報告鎮政府和市食安辦。

第六章 附則

第二十三條本預案由鎮食品安全辦公室負責解釋。第二十四條本預案自下發之日起施行

第四篇：鄉鎮食品安全事故應急預案

關于印發

《**鎮食品安全事故應急預案》的

通

知

各村、各單位：

《**鎮食品安全事故應急預案》已經鎮政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真遵照執行。

**鎮人民政府

二〇一一年八月二十二日

**鎮食品安全事故應急預案

第一條 建立健全應對突發重大食品事故的救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故，提高政府保障食品安全和處置重大食品安全事故的能力，最大限度地減少重大食品安全事故造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會穩定，促進**鎮經濟社會又好又快發展。第二條

本預案適用于本鎮范圍內食物（食品）種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生的食物污染事故、食物中毒及其他食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

第三條 堅持“統一領導、分級負責、部門協調、各方聯動”的食品安全工作原則；根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，實行分級管理的原則；堅持群防群控，加強日常監測，及時分析、評估和預警，對食品安全事故實行早發現、早報告、早控制的原則；采用先進科技，發揮專家作用，實行科學民主決策，規范應急救援工作，確保應急的科學性、權威性和可操作性的原則；堅持快速反應和高效處置，做好重大食品安全事故的善后處理和整改督查工作的原則。

第四條 根據食品安全事故的危害和影響程度，分一般、較大、重大、特重大四個級別：

1、一般食品安全事故是指突然發生案件比較簡單，影響較小，組織本鎮力量和資源，已能夠處置的食品安全事故。

2、較大食品安全事故是指突然發生案件較為復雜，有一定影響，在一定區域內將危及人民群眾身體健康和人身、財產安全或造成較小的人身傷害、財產危害，需要由市、區食品安全委員會組織協調力量和資源，才能夠處置的食品安全事故。

3、重大食品安全事故是指突然發生案件較為復雜，影響較大，在一定區域內將危及人民群眾身體健康和人身、財產安全或造成較大的人身傷害、財產危害，需要由省食品安全委員會組織協調力量和資源，才能夠處置的食品安全事故。

4、特重大食品安全事故是指突然發生案件非常復雜，影響重大，在多個區域內將嚴重危及人民群眾身體健康和人身、財產安全或已造成人身傷害、財產危害，需要由省食品安全委員會以上組織協調多方力量和資源，才能夠處置的食品安全事故。

第五條 成立以鎮長為組長、分管鎮長為副組長、相關部門主要負責人為組員的**鎮食品安全事故應急領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室（人員組成見附件1）。建立食品安全事故報告熱線管理制度（電話：）。

第六條 應急事故處置機構職責

組長：指揮本行政區域內發生的處置的組織、實施工作。副組長：對突發案件（事件）處置工作的具體組織、落實、協調，對所需的人財物進行調配。

組員：具體落實并執行相應的應急措施。

領導小組辦公室：負責突發案件的后勤保障工作和領導小組領導及上級交辦的其他工作。

第七條 突發案件現場應急處理

（一）突發案件發生時鎮處置小組在規定要求報告的同時，要立即調集力量，在第一時間趕赴案發現場，采取必要的緊急措施維護現場秩序、控制事態發展，嚴訪危害或影響進一步擴大。

（二）現場遇新聞媒體記者調查、采訪要遵守宣傳紀律，謹慎對待，注重自身形象、維護本鎮聲譽。

（三）現場處理必須做到政令暢通、步調一致、令行禁止、各司其職、各負其責，任何人都不得因為工作的疏忽導致不應有的損失。

（四）現場處置受阻或遇暴力抗法的，要積極采取有力措施，及時向“110”報警或與當地公安機關聯系，取得公安協助，并報告上級部門處置小組和當地政府。

第八條 突發案件應急求援

（一）當發生下列性質突發案件時應配合相關部門進入應急求援工作狀態。

1、由于食品安全引起的，發生人員中毒等情況的；

2、由于食品安全引起的，發生人員嚴重受傷或死亡的。

（二）應急救援具體措施

1、在上級機構領導在趕赴案發現場后，應立即成立現場指揮小組，加強現場的指揮、協調和應急求援工作。

①現場指揮小組和實施緊急救援時，應嚴密組織，加強聯絡，明確相關部門及人員的職責分工。②應及時將現場指揮小組的組成及聯系方法報告當地政府和上級部門。

③對需調用其他職能部門力量，且需有當地人民政府出面協調的，由指揮小組提出請示建議。

2、成立現場指揮小組后，可視突發事件情況下設： ①案件現場處理組：負責傳達貫徹領導指示，隨時報告案件處理情況，協調有關部門及人員分工合作進行救援工作，完成領導交辦的各項任務。

②醫療救護組：配合相關部門負責受傷、中毒等人員的救護工作。

③通迅聯絡組：負責保證現場指揮與當地政府和上級的通迅聯絡暢通，溝通指揮部與外界的聯系。

④后勤保障組：負責保證現場所需各種物資及現場指揮人員和現場處理人員的食宿安排。

⑤治安保衛組：負責事故現場的安全保衛，治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，組織營救受害人員，阻止無關人員隨意進入現場，協助有關部門采取必要的控制措施。

第九條 附則

在事故應急搶救工作中，對表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵，對發生事故后遲報、漏報、瞞報而造成惡劣影響，或在應急搶險過程中玩忽職守，使人民生命遭受重大 損失的，給予行政處分，情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

各村應根據本預案精神加以認真貫徹落實，建立有關組織，保證各項安全工作的落實，發揮應急處置的最大作用。

全鎮各部門應根據本預案精神增強責任感和使命感，加強領導，各司其職，密切配合，確保各項工作扎實開展。

第五篇：食品安全事故應急預案

食品安全事故應急預案

1.目的

為有效預防、積極應對、及時控制突發食品安全事故，確保集團公司在遇到突發食品安全事故時能高效、有序地開展救援工作，最大限度地減少人員傷害，保證員工身體健康，依照《中華人民共和國食品安全法》有關規定，結合本公司實際情況，特制定本預案。2.適用范圍

本預案所指食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

本公司員工就餐后突發的食品安全事故，對人體健康構成潛在危害或者可能造成病亡的食品安全事故適用本預案。3.工作原則

以人為本、預防為主、大局為重、協同作戰、自救為先、互救為輔，迅速、果斷、有效的開展救援工作。4.組織保障

食品安全突發事故應急處置工作小組，實行公司領導負責制和分級負責制。

4．1.成立突發食品安全事故應急領導小組（非常設部門）：

組 長：袁宏明

副組長：朱春雷、郝曉乾、周 偉、同亞莉、楊承志、朱富民、成 員：王占朝、王春松、李 勇、周銀朝、呂存孝、周相強、雷培軍、王曉娟、王永志、暢曉斌、馬富強、武彩俊、李天周、舒周生、陳寶玉、杜 峰、楊立輝、王碧賢、張思俊、李甲善、韓建宏 4．2.公司突發食品安全事故應急領導小組下設應急指揮工作辦公室（非常設部門），辦公地點設在安技環保辦公室。（成員如下）

主任：暢曉斌（辦公電話：029—86955495）成員：白軍剛（辦公電話：029—83388496）

彭隆勇（辦公電話：029—86955496）李 睿（辦公電話：029—86955497）李慧霞（辦公電話：0917—8742277）

4.3.應急處理聯系電話：

急救中心：120 陜汽北郊職工醫院：029—86956705（6699）

陜汽第一職工醫院：0917—87422551（2553）陜汽第二職工醫院：029—83388452（8454）安技環保辦公室：029—86955495（5497）公司辦公室：029—86955799（5333）

5.職責

5.1.應急領導小組負責制定突發食品安全事故應急救援措施，負責現場組織、協調救援工作中碰到的各類應急事項，負責對可疑食品的溯源工作，負責信息上情下達。

5.2.應急辦公室負責現場救援工作的應急處置，包括采取控制措施，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大，并負責組織中毒人員的救護、輸送就醫、指導自救和互救以及信息溝通等工作。5.3.食品安全事故發生單位負責中毒人員現場搶救、運送 6.預警系統

6.1.加強日常管理，對員工餐廳的資質進行嚴格把關和審核。6.2.加強公司用餐環境的衛生監督和管理工作。

6.3.在宣傳欄中張貼有關防止食品安全事故及應急救護知識，提高員工防范意識和應急處理能力。

6.4.對可能引發的食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制，努力實現事先預防與緊急處置的有機結合。7.應急措施

突發性食品安全事故一旦發生，立即啟動本預案。

預案啟動后，以上機構人員按照職責和分工立即進入應急工作狀態。

7.1.突發性食品安全事故發生后，應急辦成員立即到現場，向中毒人員了解所進食物、進食時間、臨床癥狀、中毒人數等基本情況，并及時向應急工作小組報告。同時根據現場情況，迅速、果斷、有效地開展現場救援、轉運和治療工作，指導受危人員自救和互救。7.2.根據中毒人員的臨床表現，分析判斷食物中毒類型，統計中毒人數，向集團公司安全委員會報告基本情況，同時向當地衛生監督部門報告險情（包括中毒人數，所進食物，臨床表現和已經采取的措施）。7.3.應急領導小組成員視情赴現場直接指揮救援工作。

7.4.迅速建立有效的信息溝通渠道，逐級報告險情，在公司領導以及政府相關部門的幫助、支持和指導下有效開展救援工作。7.5.一旦確認食品安全事故類型，應急辦要立刻采取控制措施，通知員工餐廳對可疑食品進行留樣保存，以供衛生監督部門現場取證，做出正確判斷和調查結論。

7.6.配合衛生監督部門做好可疑食品留樣、調查取證工作。7.7.在時間不允許的情況下，當事人可以邊報告邊處理，對事件進行直接處理，力爭減少人員傷亡。在特別緊急情況下，應急領導小組有權緊急調集交通工具以及相關物資、設備進行現場救援，必要時還可以采取隔離等控制措施。

7.8.及時、準確地將現場信息上報應急領導小組，并在2小時內將食品安全事故起因、中毒人數、處理結果以統一對外書面形式報公司領導。

7.9.啟動預案后，集團辦公室保證專用車輛隨時調用，保證通信暢通，保證公司應急值班室堅持24小時值班，隨時應對各類意想不到的事情發生。8.善后工作

8.1.安撫其他員工，穩定情緒，盡快恢復正常生活、工作秩序。8.2.配合政府衛生部門做好供餐單位內部整改監督工作。9.報告程序及內容

9.1.報告主要內容：時間、地點、中毒人數、臨床表現、初步原因分析、責任主體、采取的措施等；

9.2.報告的程序：事發當事人報告———應急辦成員立即赴現場了解基本情況（所進食物、進食時間、中毒人數）———報告應急領導小組———報告當地衛生行政部門（中毒人數、臨床癥狀、所進食物、動態、已采取的措施）。10.處理結果

10.1.做好善后處理工作，盡快消除突發食品安全事故的后果和影響。10.2.對食品安全突發事故的起因及處理結果進行認真分析總結，必要時可將分析報告通報給相關人員以吸取經驗教訓。10.3.所有相關處理結果文字材料經領導審批簽字后保存。10.4.應急事件處理結果（事前、事后）形成統一對外文字材料上報有關部門 11.其他

應急領導小組及應急辦公室成員平時處于待命狀態，一旦發生重大食品安全事故，立即啟動工作預案。12.附則

本預案由安技環保辦公室負責解釋。

本預案自印發之日起實施。