第一篇：有關維穩(wěn)問題的名詞解釋(最新版本)

2015年維穩(wěn)知識應知應會題

1.一個基調(diào)：主動進攻的基調(diào)。2.一個引領：以現(xiàn)代文化為引領。3.一個主調(diào)：牢牢掌握斗爭主動權的主調(diào)。4.一反兩講：反暴力、講法治、講秩序。

5.一個戰(zhàn)略考慮：在維護國家統(tǒng)一和安全這盤大旗局中，必須把穩(wěn)定新疆作為先手棋來下，穩(wěn)住西北，以經(jīng)略東南。

6.一條例：新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務條例.7.兩文件：《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關于進一步依法治理非法宗教活動遏制宗教極端思想滲透工作的若干指導意見(試行)>的通知》(新黨辦發(fā)[2013]11號，簡稱11號文件)、《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關于進一步加強和完善伊斯蘭教工作的若干意見>的通知》(新黨辦發(fā)[2014]28號，簡稱28號文件）

8.雙結(jié)雙促活動:“結(jié)親戚、結(jié)對子，促民族團結(jié)、促長治久安”活動。9.兩個最大限度：最大限度地教育引導群眾、爭取凝聚人心；最大限度地孤立和打擊 “三股勢力”。

10.兩項制度:少數(shù)民族領導干部聯(lián)系清真寺和與宗教人士談話制度。11.兩個凡是:凡是有利于社會穩(wěn)定和長治久安的事，要先辦快辦、創(chuàng)造條件辦;凡是對社會穩(wěn)定和長治久安有影響、有沖突的，一律停辦緩辦，堅決不能干。

12.兩個不得：任何人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動；任何組織和個人不得在學校進行宗教活動。

13.兩個重點領域：宗教極端思想及活動滲透嚴重、敵社情復雜的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和流動人口。

14.兩項具體工作:流動人口出租房屋服務管理；開展村容村貌綜合治理。15.兩個關鍵指標：一是是否做到了大事不出、小事盡量少出。二是出了

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事能否及時果斷、穩(wěn)妥高效處置，最大限度地降低損失、減少后遺癥。

16.兩好機制:建立 “好人讓基層干部當、好事讓基層組織辦”的機制。17.兩大危險：一些干部群眾因長期穩(wěn)定而產(chǎn)生思想松懈麻痹的危險和應急處突能力未經(jīng)過實踐檢驗的危險。

18.兩個堅定不移（習近平）： 堅定不移把抓基層、打基礎作為穩(wěn)疆安疆的長遠之計和固本之舉，堅定不移將基層黨組織建設成為促進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、反對國家分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

19.三個核心：打準、打狠、打出聲威。

20.三非：非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡傳播。21.三股勢力：暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力。

22.加強對被打擊處理人員親屬服務管理和教育轉(zhuǎn)化工作，要堅持以下原則：①屬地管理，動態(tài)管控。②依法施策，區(qū)別對待。③管控結(jié)合，教育為主。④齊抓共管，重在基層。

23.“三個無關”:沒有與穩(wěn)定無關的地區(qū)、沒有與穩(wěn)定無關的部門、沒有與穩(wěn)定無關的事和無關的人。

24.三連雙結(jié)兩促：開展部門單位聯(lián)系村隊、機關黨支部聯(lián)系村隊黨組織、干部聯(lián)系群眾，各級機關干部與各族群眾結(jié)對子、結(jié)親戚，促進干部作風轉(zhuǎn)變，促進干群、各民族交往交流交融。

25.三個淵源：一是從歷史情況看，北疆分裂與反分裂斗爭由來已久，從來沒有消停過，“雙泛”思想流毒甚遠，民族分裂有深厚的淵源和土壤，從來都不是一片凈土。二是從境外情況看，初步掌握，“東伊運”組織中伊犁籍人員達154人，博州、克拉瑪依等地都有人出境參加“東伊運”和“IS”等恐怖組織。三是從宗教極端滲透情況看，“瓦哈比”、“達瓦宣教團”、“薩拉非”等宗教極端勢力對北疆地區(qū)滲透加劇，現(xiàn)實危害不容忽視。

26.三個風險：一是暴恐分子南打北逃，流竄北疆治理薄弱地區(qū)，伺機實施暴恐活動。二是北疆地區(qū)邊境線長，境內(nèi)外居民聯(lián)系交往多，暴恐分子潛入

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潛出、內(nèi)外勾連有增多趨勢。三是暴恐分子對重要基礎設施、旅游景點進行恐怖襲擊的可能性增大。

27.三個薄弱環(huán)節(jié)：一是一些領導干部還沒有從思想深處和工作措施上真正把著眼點、著力點轉(zhuǎn)到社會穩(wěn)定和長治久安上。二是重點人員底數(shù)不清、情況不明，流動人口掌握不及時、摸排不徹底、管控不到位，宣傳引導、教育轉(zhuǎn)化與“到人，管用、有效”的要求差距較大。三是維穩(wěn)處突力量實踐經(jīng)驗少，群眾聯(lián)防自保意識差，一旦遇到暴恐襲擊，可能會驚慌失措打亂仗。

28.三個堅決防止：堅決防止發(fā)生重大惡性暴恐案件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件、堅決防止發(fā)生“三股勢力”伺機報復的反彈案件。

29.三個堅決：堅決防止發(fā)生“7.28”這樣的大規(guī)模暴恐案事件，堅決遏制暴恐案件多發(fā)頻發(fā)勢頭，堅決防止暴恐活動向內(nèi)地發(fā)展蔓延。

30.三個堅決遏制:堅決遏制邊境潛入潛出；堅決遏制宗教極端思想向哈薩克族群眾滲透；堅決遏制隱患成為風險。

31.“369”限時工作法：出租房屋業(yè)主在3小時內(nèi)報告流動人口人來、人去情況;社區(qū)工作人員在6小時內(nèi)完成流動人口人來登記、人去注銷工作；社區(qū)警務人員9小時見面談話。

32.三個不太愿意：不太愿意承認博州的穩(wěn)定形勢是嚴峻的，不太愿意了解重點地州好的做法和已經(jīng)發(fā)生的重大轉(zhuǎn)變，不太愿意適應變化了的形勢、存在僥幸心理。

33.自治州黨委提出的“三個不發(fā)生”：

1、堅決不發(fā)生大的暴力恐怖案件；

2、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件；

3、不發(fā)生有組織的“伊吉拉特”偷越國邊境的案件。

34.三嚴三實：嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

35.“三條主線”:重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村整治，流動人口服務管理，在手案件深挖擴線。

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36.三個事關:新疆局勢事關全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局；事關祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全；事關實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興。

37.三個看清：看清新疆發(fā)展大勢，看清做好新疆工作隊全黨全國的大局的影響，看清新疆工作在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中的地位

38.三期疊加:正處于暴力恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預治療陣痛期。

39.兩個三期疊加：暴力恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預治療陣痛期、經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期。

40.統(tǒng)一思想的“三個無關”：在新疆穩(wěn)定無關的地區(qū)、沒有與穩(wěn)定無關的部門、沒有與穩(wěn)定無關的事和無關的人。

41.訪惠聚突出做好“四項重點工作”:群眾工作、加強基層組織、推進“去極端化”、精準扶貧工作。

42.三愛一守：愛國、愛社會主義、愛教、遵紀守法。43.新疆三史：新疆地方史、民族發(fā)展史、宗教演變史。

44.三類人員：持有和散布宗教極端思想的宗教人士、非宗教教職人員（野阿訇)，村霸、家族黑惡勢力和宗教極端黑惡勢力。

45.四管齊下:正信擠壓、文化對沖、法治約束、科學普及。

46.四個人人：人人講民族團結(jié)、人人有民族團結(jié)的思想、人人懂得民族政策、人人做有利于民族團結(jié)的事。

47.三位一體、四位一體:堅持村黨支部、住村工作組和村警務室 “三位一體”;村黨支部、住村工作組、村警務室、武工隊 “四位一體”。

48.四式工作法:培訓式、幫扶式、家族式、交流式。

49.五個認同：對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華民族文化的認同、對中國共產(chǎn)黨的認同、對中國特色社會主義道路的認同。

50.四個全面：全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。

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51.四個切實（俞正聲）： 切實加強領導、切實分析問題、切實落實責任、切實抓好基層基礎工作。

52.四個定位：新疆是我國西北的戰(zhàn)略屏障，是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點地區(qū)，是我國向西北開放的重要門戶，也是全國重要的能源基地和運輸通道。

53.四個下功夫：一是繼續(xù)在打準上下功夫；二是繼續(xù)在審訊深挖上下功夫；三是繼續(xù)在重點鄉(xiāng)村“揭蓋子”上下功夫；四是繼續(xù)在依法處理上下功夫。

54.四維護兩反對：維護祖國統(tǒng)一,維護民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定,維護法律尊嚴,反對民族分裂,反對非法宗教活動。

55.四個共同 :共同學政策、學理論、學文化(雙語)，共同研究、謀劃、部署工作，共同訪民情、解民憂、惠民生，共同承擔加快經(jīng)濟發(fā)展、促進宗教和諧、維護社會穩(wěn)定的責任。

56.四個高度警惕:高度警惕來自我們的內(nèi)心的麻痹思想和僥幸心理;高度警惕來自疆內(nèi)的滲透;高度警惕來自境外的蠱惑;高度警惕來自兵地結(jié)合部的邪教動態(tài)。

57.四管：管好單位、管好家庭、管好親屬和管好自己。

58.四強干部：政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的干部。59.四類違法犯罪活動：暴力恐怖、宗教極端、制槍制爆、組織偷越國(邊)境。

60.“四項工作“:堅持嚴打不動搖，加強社會面防控，下大力氣抓好源頭治理，嚴格落實各級黨政領導責任。

四知四清四掌握工作機制：

61.四知：知轄區(qū)住戶的每個家庭成員的基本情況以及社會關系、知每個家庭經(jīng)濟狀況、知每個家庭成員的政治表現(xiàn)、知每個家庭成員的遵紀守法情況。

62.四清：清楚轄區(qū)就業(yè)情況、重點人員情況、流動人口情況、貧困群體情況；

63.四掌握：掌握轄區(qū)基本情況及社會動態(tài)、宗教活動情況、居民熱點難

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點問題、各類積極分子情況。

64.四有干部：心中有黨；心中有民；心中有責；心中有戒。

65.四個片面認識：一些地方、部門單位和干部群眾不同程度地存有“與已無關”、“不出政績”、“片面維穩(wěn)”、“悲觀急躁”的錯誤觀念。

66.四個突破：著力在整合力量、齊抓共管上實現(xiàn)突破；在對癥下藥、精準施策上實現(xiàn)突破；在“去極端化和嚴厲整治三非”上實現(xiàn)突破；在壓實責任、確保各項措施不折不扣落實到位上實現(xiàn)突破。

67.四個深刻認識:一是深刻認識新疆在維護國家安全統(tǒng)一戰(zhàn)略大局中的特殊重要的地位和作用；二是深刻認識中央關于穩(wěn)住西北、經(jīng)略東南的戰(zhàn)略指導思想；三是深刻認識“7·28”案件的嚴重性;四是深刻認識新疆反恐維穩(wěn)工作面臨的極其嚴峻復雜的形式。

68.五個寧可:寧可把形勢預判的嚴重一些、絕不可麻痹大意，寧可基層基礎事前多投入一些、絕不可事后再補救，寧可打防措施備而不用、絕不可用而不備，寧可應急處置快十分、絕不可慢一秒，寧可處置手段施之于硬、絕不可失之于軟。

69.馬克思主義“五觀”：國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。70.精河縣5個區(qū)級維穩(wěn)重點村：大河沿子鎮(zhèn)呼和哈夏南村、呼和哈夏北村，托里鎮(zhèn)查干莫爾根村，茫丁鄉(xiāng)城關村、巴西莊子村。

71.張春賢書記在區(qū)穩(wěn)定會議上提出了“五個明顯上升”：一是暴恐活動明顯上升;二是 ”伊吉拉特“活動明顯上升;三是暴恐分子跨區(qū)域活動明顯上升;四是非法宣傳品和非法宗教網(wǎng)絡傳播案件明顯上升;五是境外敵對勢力滲透明顯上升。

72.五個是否存在：是否存在自我感覺良好、松懈麻痹導致責任心不強的問題；是否存在情報信息滯后、發(fā)現(xiàn)能力不足的問題；是否存在基礎摸排不深入全面不準確的問題；是否存在重點要素管控不到位的問題；是否存在基礎工作不扎實、人防物防技防薄弱的問題。

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73.五個加強:加強流動人口動態(tài)管理，加強雙向銜接協(xié)作配合，加強便民聯(lián)系卡制度落實，加強責任落實，加強內(nèi)地新疆籍人員服務管理。

74.自治區(qū)黨委穩(wěn)定工作會議提出的“五個主動進攻”：一是在統(tǒng)一思想、凝聚共識上主動進攻。二是在深化嚴打上主動進攻。三是在“去極端化”上主動進攻。四是在強化基層基礎上主動進攻。五是在高起點上主動進攻。

75.五個表現(xiàn)：一是盲目樂觀、麻痹大意，對形勢估計不足，自我感覺良好，對存在的風險點心中無數(shù)、視而不見，情況不明決心大，底數(shù)不清信心足。二是消極厭戰(zhàn)、悲觀急躁，面對復雜嚴峻形勢，要么覺得再努力也改變不了局面、信心不足、消極應對，要么急于求成、方法簡單、能力不足。三是大局意識不強、憂患意識欠缺，對新疆在維護國家安全統(tǒng)一戰(zhàn)略大局中的特殊地位和作用認識不清、對中央“穩(wěn)住西北、經(jīng)略東南”的戰(zhàn)略意圖理解不透，缺乏憂患意識和長期作戰(zhàn)的思想、工作準備。四是強調(diào)客觀原因多、查找主觀問題少，缺乏積極推動工作的主動性和自覺性。五是對中央和自治區(qū)一系列維穩(wěn)措施研究不透、領會不深，習慣于以慣性思維看待問題、部署工作，忽左忽右，落實不力。

76.五個互相：各族干部群眾互相信任、互相尊重、互相學習、互相支持、互相諒解。

77.五把鑰匙：思想的問題用思想的方法去解決，文化的問題用文化的方式去解決，習俗的問題用尊重的態(tài)度去對待，宗教的問題按照宗教的規(guī)律去做好工作，暴恐的問題用法治和嚴打的方式去解決。

78.解決六個方面問題：一要解決好思想認識問題。二要解決好各項工作都要圍繞總目標來開展和推進的問題。三要解決好黨政主要領導集中精力抓穩(wěn)定的問題。四要解決好政績觀和工作導向的問題。五要解決好找準風險點、堵塞漏洞的問題。六要解決好結(jié)合實際抓落實的問題。

79.六項重點工作:打早打小打苗頭、盯人盯案盯線索;揭蓋子、挖幕后;以深挖促嚴打;下功夫抓好教育轉(zhuǎn)化;打好反恐人民戰(zhàn)爭;依法嚴打、精準打擊。

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80.依法治疆的6個必須：①必須始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導；②必須堅持人民主體地位；③必須緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標；④必須堅持“反暴力、講法制、講秩序”；⑤必須強化法律面前人人平等的理念；⑥必須堅持依法治疆和以德治疆相結(jié)合。

81.六個堅持:①堅持從思想深處、從工作指導思想、從具體工作舉措上，真正、徹底地轉(zhuǎn)到“著眼點和著力點”上來；②堅持把新疆工作特別是社會穩(wěn)定工作放到全國大局中去衡量，以優(yōu)黨、優(yōu)國、優(yōu)民的精神境界，主動擔當維護社會穩(wěn)定和長治久安的歷史責任；③堅持“中央的要求就是我們的任務”，一絲不茍貫徹中央精神和自治區(qū)的安排部署，迎難而上解決問題，結(jié)合實際狠抓落實；④堅持在國際政治斗爭的復雜背景下保持冷靜清醒，看透問題本質(zhì)，強化戰(zhàn)略眼光，不斷提升治疆的能力和本領；⑤堅持眼睛向內(nèi)、深入查找問題，對自己多找主觀原因、客觀原因讓上級去找，著力突出重點部位、強化薄弱環(huán)節(jié)，堅決消除各類隱患漏洞，不斷加強和改進反恐維穩(wěn)工作；⑥堅持做到不氣餒、不埋怨、不計個人榮辱得失，以強大的心里扎實工作，在歷史和實踐的檢驗中鍛煉成長提高。

82.總書記說的“六句話”要求：要認真貫徹中央決策部署，切實加強領導，抓住薄弱環(huán)節(jié)，堅持疏堵結(jié)合，細化責任，狠抓落實。

83.六項工作任務:轉(zhuǎn)變干部作風、加強民族團結(jié)、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、強化基層基礎。

84.七類人員：一是具有現(xiàn)實危害的涉恐人員和涉宗教極端人員。二是網(wǎng)上傳播暴恐音視頻、宣傳煽動”圣戰(zhàn)“等宗教極端思想的違法犯罪人員。三是多次參與危安、涉暴活動，因犯罪行為輕微沒有處理且未悔改的人員。四是2014年1月份以來，參與暴恐團伙和宗教極端團伙的成員等。五是宗教極端代表人物的傳承人員及與其有傳承關系的人員，或者宗教教職人員、非宗教教職人員中宣傳宗教極端、暴力恐怖思想、有現(xiàn)實危害的人員。六是與境外分裂、恐怖

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組織或者其他機構(gòu)、人員勾連，提供資助、情報信息的人員。七是有異?；顒拥摹?·5“事件分流解脫人員等。

85.七類重點人員：

1、涉恐人員；

2、涉穩(wěn)人員；

3、重大刑事犯罪前科人員；

4、涉毒人員；

5、在逃人員；

6、肇事肇禍精神病人；

7、重點上訪人員。

86.七講：各族群眾講變化、黨政干部講政策、司法人員講法律、宗教人士講正信、群團骨干講風尚、醫(yī)務人員講健康、科教人員講科學。

87.張春賢書記在區(qū)穩(wěn)定會議上提出了“七個形成”:一是初步形成了萬眾一心、共保穩(wěn)定的良好氛圍。二是形成了打擊暴恐、維護人民安寧的強大氣場。三是形成了對暴力恐怖嚴防嚴打的高壓態(tài)勢。四是形成了抵御滲透、遏制極端的工作機制。五是形成了反恐維穩(wěn)的強大合力。六是形成了“反暴力、講法治、講秩序”的濃厚氛圍。七是形成了基礎向好、民心凝聚的良好趨勢。

88.自治區(qū)黨委穩(wěn)定工作會議提出七個有之:無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自已的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

89.九點一面：九點，一是黨政機關干部職工。二是教育系統(tǒng)干部職工。三是村(隊、社區(qū))黨員、村隊群眾。四是80、90后人員。五是重點人員、特殊群體。六是受宗教極端思想影響人員。七是涉案家屬。八是宗教人士、寺管會成員、女洗尸人員、帶培“塔里甫”人員、非宗教教職人員。九是交通、城建、工商、衛(wèi)生等行業(yè)從業(yè)人員。

一面：各族群眾面。

90.十大風險：一是維穩(wěn)措施落實還不到位、安全防范流于形式的風險。二是教育發(fā)動群眾不夠深入、情報信息預警能力弱的風險。三是幕后黑手深挖不徹底、漏網(wǎng)之魚伺機作案的風險。四是嚴打收押人員親屬伺機報復、制造事端的風險。五是流動人口中高危人員流竄突發(fā)作案的風險。六是境外參加暴恐

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組織人員回竄國內(nèi)作案的風險。七是部分重點人員失控漏管、轉(zhuǎn)化不力的風險。八是一些非宗教教職人員(”野阿訇“)和有宗教極端思想的宗教教職人員煽動蠱惑的風險。九是基層基礎薄弱、基層組織軟弱渙散的風險。十是網(wǎng)上滲透加劇、網(wǎng)下效仿不斷的風險。

91.十個引領：黨員干部引領、文化思潮引領、文明素質(zhì)引領、思想教育引領、建筑風格引領、現(xiàn)代服飾引領、飲食文化引領、法治文化引領、榜樣示范引領、科技進步引領。

92.十個一活動：結(jié)交一個民族朋友、組織一次鄰里互動、同唱一首愛國主義歌曲、共話一個傳統(tǒng)佳節(jié)、互誦一篇民族經(jīng)典、開展一次民族團結(jié)聯(lián)誼、評選一批民族團結(jié)典型、舉辦一場鄉(xiāng)村文化體育活動、召開一次民族團結(jié)座談會、開展一次支農(nóng)助農(nóng)志愿服務活動。

93.新疆工作的總目標是社會穩(wěn)定和長治久安

94.新疆精神：愛國愛疆、團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取。95.新疆工作的總體戰(zhàn)略是：依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆。

96.做好新疆工作的基本原則：堅持政治方向、著眼全局；堅持依靠群眾、爭取人心；堅持法治思維、依法治疆；堅持標本兼治、綜合施策；堅持慎重穩(wěn)重、久久為功。

97.衡量新疆工作成效的標準是：有利于堅持和發(fā)展中國社會主義，有利于促進民族交往交流交融。有利于引導宗教同社會主義社會相適應，有利于推進新疆和內(nèi)地融合發(fā)展，有利于把各民族群眾團結(jié)在黨和政府周圍。

98.影響新疆社會穩(wěn)定的主要危險是：民族分裂勢力及其活動。

99.當前新疆工作的目標任務有：到2020年，在反分裂斗爭、反恐維穩(wěn)、民族團結(jié)、宗教事務管理、解決南疆問題、促進兵地融合等方面取得重要進展，全面建成小康社會目標基本實現(xiàn)，為新疆長治久安打下堅實的基礎。

100.新疆維穩(wěn)的總要求是：圍繞總目標、案件汲教訓、查找薄弱點、工作抓落實。

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101.當前自治區(qū)穩(wěn)定形勢:一是新疆社會大局穩(wěn)定可控。二是穩(wěn)定的基礎依然脆弱。三是形勢依然極其嚴峻、極其復雜。

102.新疆形勢依然極其嚴峻、極其復雜表現(xiàn)是：

1、暴恐活動依然處于活躍期、高發(fā)期；

2、暴恐活動呈現(xiàn)新的動向；

3、疆內(nèi)暴恐活動“土壤”肥厚；

4、境外“種子”影響加大；

5、網(wǎng)上斗爭更趨復雜。

103.對博州工作提出的3個薄弱點:一是思想認識方面有薄弱點。二是工作落實方面有薄弱點。三是責任落實方面有薄弱點。

104.博州當前存在的最大、最緊要的問題:解決廣大干部，特別是領導干部的思想認識問題。

105.“三個相統(tǒng)一”就是依法行使民族區(qū)域自治權和貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策相統(tǒng)一，保護少數(shù)民族合法權益和依法履行公民義務相統(tǒng)一，促進區(qū)域內(nèi)全體群眾共同富裕和重點幫助相對貧困地區(qū)相統(tǒng)一。

106.”兩個相結(jié)合"就是堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合，堅持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。

107.防范工作要把握“三個重點”：一是情報先導，預警預防;二是明確目標，重點防范;三是發(fā)動群眾，全民反恐。

108.發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙。109.精河縣的總目標：大事小事都不能出。

110.“12345”工程：即打造“一大基地”（將精河打造成為全疆最大的產(chǎn)業(yè)用紡織品出口加工基地）、實施“兩園驅(qū)動”（充分發(fā)揮精河工業(yè)園和精河國際公鐵聯(lián)運綜合物流園優(yōu)勢作用，推動經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展）、完成“三個翻番”（到2020年地方生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資比2015年翻一番，工業(yè)增加值比2015年翻兩番）、實現(xiàn)“四個突破”（到“十三五”末工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)重大突破、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)重大突破，產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)一體化實現(xiàn)重大突破，外向型經(jīng)濟實現(xiàn)重大突破）、達到“五個提升”（社會治理水平明顯提升，建設平安精河；綜合經(jīng)濟實力明顯提升，建設富裕精河；基本公共服務均等化水

第 11 頁

平明顯提升，建設和諧精河；生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升，建設秀美精河；人民群眾生活水平明顯提升，建設幸福精河）。

第 12 頁

第二篇：維穩(wěn)

保倉小學學校安全維穩(wěn)實施方案

為確保十九大順利召開，十九大期間，學校安全工作關系到社會的穩(wěn)定，關系到學校的教育教學工作能否正常開展，它的責任重于泰山，必須長抓不懈，時時警鐘長鳴。牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展和安全穩(wěn)定發(fā)展的觀念，始終堅持以人為本，“安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標，全面貫徹落實安全工作的法律法規(guī)，深入開展道路交通安全、衛(wèi)生安全、學生假期安全、校園安全、消防安全和校園周邊安全等專項整治工作，進一步強化安全工作責任追究制度，大力拓寬安全知識宣傳教育渠道，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創(chuàng)設良好的校園環(huán)境，努力保障學校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、指導思想

認真貫徹教育局綜合治理和安全工作的指導思想和總體要求，以“十八大”精神為指導，堅持以人為本、以穩(wěn)定求發(fā)展，加強校園文化建設，以活動保安全，以安全保德育，以德育保校園安全文明，堅持教育與管理、治理與建設相結(jié)合，群防群治，標本兼治，以防為主，防治結(jié)合，切實做好學校治安綜合治理工作。解放思想，實事求是，與時俱進，務求實效，切實維護學校師生正常教學、科研和生活秩序，保證師生生命財產(chǎn)安全，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。

二、工作目標

通過不懈努力，確保實現(xiàn)以下目標：以創(chuàng)建“平安和諧文明校園” 為載體，加強校園對安全工作的領導，加強安全工作隊伍建設，加強安全工作制度建設，加強校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治；提高師生安全文明意識，樹立“安全第一”“安全無小事”思想，營造“關注安全，防患于未然”氛圍。保證學校無重大事故，使學生的違紀現(xiàn)象得到有效遏制，周邊環(huán)境進一步得到凈化，內(nèi)部秩序更加和諧有序，努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故，消除學校的安全隱患，使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境，學生有一個安全文明的學習環(huán)境，使我校成為“平安和諧校園”。

三、實施“一二三四五六七八”工作工程

即一個核心，創(chuàng)建平安和諧校園。二個建設，硬件建設和軟件建設，硬件即安全、消防設施等，軟件即各項制度、措施、機構(gòu)等。三個體系，建立健全安全管理體系，安全防范體系，安全工作檢查體系。四個層級，班主任、年級組為安全管理第一層級，中層部門為安全管理第二層級，主管領導為安全管理第三層級，校長為安全管理第四層級，層層把關層層落實。五個結(jié)合，自查與他查相結(jié)合，普查與抽查相結(jié)合，經(jīng)常性檢查與階段性檢查相結(jié)合，第一層級、第二層級與第三層級、第四層級檢查相結(jié)合，學校各層級檢查與學生團體檢查相結(jié)合。六個落實，管理制度要落實，值班人員要落實，檢查工作要落實，宣傳工作要落實，安全教育活動要落實；七個到位，每周七天，每天值周領導按時到位，檢查到位。八個重點，指重點抓好八個場所安全工作：①宿舍；②食堂；③財務室；④庫房；⑤微機、電教室；⑥實驗、圖書室；⑦樓梯、樓道、大門口；⑧體育活動場所。

四、具體措施

1、成立機構(gòu)，落實責任

學校成立安全治理工作領導小組，張丹軍校長擔任組長。同時成立以少先隊、班主任、任課教師為主的管理安全治理工作檢查小組。校長負總責，與分班主任、宿舍、食堂、實驗室等專管人員簽訂安全治理及安全文明工作目標責任書，層層落實責任制，按照“誰主管，誰負責”的原則，建立校園安全文明建設工作責任追究制。凡因失職、瀆職造成師生傷亡或?qū)W校財產(chǎn)損失的，都將要追究領導和相關人員的責任，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。

2、充實人防力量，嚴格值班制度

加強門衛(wèi)實行24小時巡查制度，做好巡查日志、值班記錄等。實行領導安全安全工作輪流值班制，由校長負總責，形成學?？倲埲郑y(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門積極參與，密切配合的工作格局。

3、制定和完善各項制度，落實好各項安全治理措施

制度是學校各項工作的保證，一方面我們要學習兄弟學校綜治工作和安全工作的成功經(jīng)驗，并切實落實各項規(guī)章制度；另一方面要結(jié)合學校工作實際，對制度進行認真的補充修改和完善，進一步制定和完善各類制度等。由此構(gòu)建了學校消防安全、交通安全、實驗室安全等一系列緊急事故應急機制。通過這些制度的執(zhí)行，建立起了一套全方位、立體化的二十四小時監(jiān)控體系。使學校安全工作做起來有根有據(jù)。

4、加強學習，提高認識

認真組織教師學習教育局有關安全教育的精神和中央綜治委、教育部、公安部《關于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的意見》以及《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規(guī)知識。重視以班主任，任課老師為主的安全教育和宣傳隊伍的建設，把安全教育納入班級工作和學校德育工作常規(guī)、教職工考核范疇，班主任、任課老師充分利用主題班會、教學、課間加強學生安全教育工作，建立本班，本部門安全工作常規(guī)檢查和報告制度，實行安全工作“一票否決制”凡發(fā)生重大事故的部門，年級班一律取消本評選先進的資格，涉及到的教職工將影響其年終考核。

5、堅持以人為本、強化安全教育

進一步在學生中加強法制教育和安全教育，把對學生的法制教育和安全教育列入學校德育工作的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮法制學校、家長學校的作用。認真開展全國“安全教育日”和“安全教育周”活動，利用升旗儀式、黑板報、圖片展覽、手抄報、校園廣播站等形式在學生中搞好安全普法宣傳。經(jīng)常性地對學生進行防火、防溺水、防樓梯踩踏、防交通事故、防傳染病、防食物中毒、及預防其他意外傷害等安全知識教育和自我防范教育，增強學生的自我保護意識和能力，從而實現(xiàn)校園安全和師生安全。

6、加強校園周邊環(huán)境治理

配合有關部門清理整頓學校附近的小賣部、飯館等，加強學校周邊環(huán)境的管理工作，積極爭取派出所向?qū)W校周邊增派治安民警。每周六放學時在校門口維持治安。與交通局協(xié)商在校門兩側(cè)安置減速帶。學校繼續(xù)聘請派出所同志為我校的法制副校長，負責學校安全技術工作，并定期到校進行法律知識法制教育工作和活動。

7、檢查更新，防微杜漸

學校定期對各類安全及消防設施進行嚴格檢查，重點檢查與全面排查相結(jié)合，對安全問題在重點檢查的基礎上每月進行一次排查，在第一時間消除安全隱患，力爭做到“防患于未然”。主要檢查項目包括：消防設備清單、消防設施保養(yǎng)記錄表、應急燈照明系統(tǒng)、疏散通道、宿舍安全等。建立預警機制，提高對突發(fā)事件的應急能力。對微機室、宿舍、食堂、樓道、車棚、周邊圍墻、用水用電、防火防盜等設施進行深入細致的自查，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時糾正，排除不安全隱患，防止事故發(fā)生。

8、加強門衛(wèi)管理

門衛(wèi)工作是學校文明窗口，校園治安的重要關口，做好門衛(wèi)工作，把好門衛(wèi)關，關鍵在門衛(wèi)。加強門衛(wèi)的工作責任，校門口不得亂停車輛，對外來人員及各種車輛進行詢問盤查，對辦理公務或探親訪友者履行登記手續(xù)方可放行進入，對無理取鬧、不聽勸阻的要及時上報學校處理。禁止閑雜人員進入校園，重點督查門衛(wèi)人員認真遵守和不節(jié)不扣執(zhí)行“門衛(wèi)制度”和“保安職責條例”，做好校園內(nèi)和校門口周邊治安工作，杜絕外人無故進入校園及預防滋擾學生的現(xiàn)象發(fā)生，使校門口真正成為維護學校安全的首要防線，確保校園內(nèi)外治安穩(wěn)定。

9、強化住宿生管理

我校學生全部住校，對住宿生管理的首要工作是按班安排好宿舍，使宿管員與班主任能齊抓共管，加大資金投入，改造宿舍防護窗欄，在存在安全隱患的地方掛警示牌，遏制住宿生違紀事件發(fā)生，防止意外事故的發(fā)生。

10、飲食飲水衛(wèi)生

要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》和《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，對學校食堂衛(wèi)生及管理工作認真進行整改，防止病從口入。加強學生食堂的硬件建設和管理水平。

⑴按衛(wèi)生部門的規(guī)定辦好食堂，做到證照齊全。制定好各項衛(wèi)生制度，嚴格按程序操作。食堂工作人員定期體檢，合格后方可上崗。

⑵各種食品必須從正規(guī)渠道進貨，嚴禁購買不潔、變質(zhì)食品。嚴格索證手續(xù)。

⑶切實做好食堂、宿舍的衛(wèi)生保潔工作，除滅“四害”，創(chuàng)建文明食堂。

⑷教育學生打開水時要防止燙傷。

11、教育教學安全

⑴各科任教師要與學生建立良好的師生關系，用科學的方法教育學生，積極研究學生的心理、生理變化，加強心理輔導，嚴禁體罰和變相體罰學生。

⑵由學校組織的各項活動，各班都要周密考慮，分工明確，責任到人，嚴格管理。各責任人要切實負起責來，不能有絲毫的大意。

⑶加強對各班各室的用電統(tǒng)一管理，學生宿舍不得使用明 火，教師宿舍均不得使用電爐等大功率電器。

⑷體育課及其它室外游戲，教師應全程監(jiān)督學生的活動?；顒恿枯^大的要向?qū)W生講清要求，問清學生能否參加，不得勉強。

12、交通安全

⑴各班主任應把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天晨會的必講內(nèi)容，要教育步行、騎車的同學靠右行、靠邊行。加強等車及坐車時的安全教育。

⑵值周教師要加強責任心，等學生全部離校后方可回家。切實執(zhí)行學校按時清校的規(guī)定。

13、校產(chǎn)校舍安全

⑴定期組織校舍安全檢查，特殊天氣隨時檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。

⑵每個教師都應確立主人翁的思想，保持高度警惕，關心校產(chǎn)校舍及其它設施安全，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報總務處。

⑶加強保衛(wèi)工作，防盜防火。

14、教學設施安全

⑴電器、教具使用前要進行安全檢查，如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線，插線前應檢查電線絕緣皮是否完好，禁止亂拉電線。

⑵體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教師要先認真檢查一遍，確定完好后方可組織學生使用，使用時教師不得離開現(xiàn)場，要隨時關注學生的活動，加強保護，防范事故的發(fā)生。

保倉小學安全維穩(wěn)工作領導小組

2017.10.15 8

第三篇：維穩(wěn)

中心小學校園維穩(wěn)工作實施方案

“學校安全重于泰山”，校園安全事關全體師生的生命和財產(chǎn)，事關學校和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。最近一段時間，全國各地一些地方陸續(xù)發(fā)生重大學校安全事故，這些事故的發(fā)生，給學生和家長造成了無可挽回的傷害，讓人觸目驚心，痛心疾首。針對近期全國各地校園襲擊案件頻發(fā)的問題現(xiàn)狀，為貫徹執(zhí)行全國綜治維穩(wěn)工作精神和迎接中國共產(chǎn)黨18大的召開，有關維穩(wěn)工作的具體部署并結(jié)合我校實際特制定以下工作方案：

一指導思想: 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實十七大精神和科學發(fā)展觀，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，緊緊圍繞教育教學中心工作，以創(chuàng)建安全、文明、和諧校園為載體，嚴格落實維護社會和校園穩(wěn)定工作責任，深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素，采取有效措施化解不穩(wěn)定隱患，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境,確保我校校園的永久穩(wěn)定。

二、要加強對維穩(wěn)工作的領導，建立維穩(wěn)工作的長效機制

為加強對維穩(wěn)工作的領導，使我校維穩(wěn)落到實處，做到事事有人管。自收到上級文件通知后，學校立立即成立了維穩(wěn)安全工作領導小組，全面布置工作，落實排查任務，進行層層簽訂責任書，落實安全維穩(wěn)責任制，實行責任追究。學校把維護社會和校園穩(wěn)定工作作為學校工作的一項重要內(nèi)容，納入學校工作計劃中，列入學校重要議事日程和工作日程，使維護穩(wěn)定的各項工作措施落到實處。

三、要廣泛宣傳、加強教育、提高安全意識

學校利用周會、班會、黑板報、等形式進行了廣泛的宣傳，并發(fā)動各班廣泛開展班隊活動、知識講座活動，成立維穩(wěn)安全地帶聯(lián)絡員。學校制定了《安全應急預案》，把安全工作作為學校日常的重點工作，寓安全教育于活動中，加強安全教育、提高安全意識、養(yǎng)成安全習慣。

四、要做好政策宣傳工作，夯實教職工思想政治基礎

1、大力宣傳黨的教育方針和對教師職業(yè)所實施一些優(yōu)惠政策，這充分體現(xiàn)

了黨中央、國務院對教師的親切關懷，是黨中央、國務院為教育、教師辦的一件 件大好事。

引導教師把黨和政府的重視和關懷，轉(zhuǎn)化為積極做好教育工作的強大

動力，樹立大局意識，講政治、顧大局，團結(jié)一致，密切配合，共同維護安定團 結(jié)的局面。

2、堅持開展教師的思想政治理論的學習。每周一下午都召開全體教職工會

議對教師進行業(yè)務學習。包括學習黨的路線、方針、政策，學習黨的基本理論，學習時政新聞，學習《教師職業(yè)道德》等。

3、抓好師德師風建設，提高教師的職業(yè)道德素養(yǎng)。“

學高為師，德高為范 ”，教師的思想道德素養(yǎng)對學生的熏陶是不言而喻的。學校大力開展師德師風教育，幫助教師自覺踐行師德規(guī)范，把職業(yè)道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為實際行動和規(guī)范的職業(yè)行 為。

處理好社會關注學校的難點、熱點問題，杜絕因老師個人的原因造成不穩(wěn)定

因素的發(fā)生，有效維護校園政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。

五、要及時排查處理矛盾糾紛，全力維護學校穩(wěn)定

為了創(chuàng)建一個安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。學校堅持將排查調(diào)處矛盾糾紛和安全 隱患作為社會治安綜合治理的重點，建立健全排查調(diào)處、工作協(xié)調(diào)、情況報告和 督促檢查、整改落實五個制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處和消除安全隱患工作步入經(jīng)

?；?、規(guī)范化、制度化的軌道。同時大力加強調(diào)查研究，及早發(fā)現(xiàn)本單位的不安 定因素，并做出相應的處理措施。

六、要堅決落實維護社會穩(wěn)定工作各項措施，預防和妥善處置群體性事件

1、建立健全群體性事件防范監(jiān)控體系，對學?？赡芤l(fā)的群體性事件，做 到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

2、召開學生家長會議，把近期全國各地發(fā)生的襲擊學生事件向?qū)W生家長通 報，做好學生家長的思想工作，排除家長們的后顧之憂。

3、學校領導班子近期要深入村組，廣泛聽取社會、家長、老師、學生的意 見和建議，面對面地做好學生家長、老師和學生的工作。

4、安全才能穩(wěn)定，穩(wěn)定才能發(fā)展。本學期，我校將繼續(xù)深入持久地開展 “ 安

全文明校園 ” 活動 , 進一步夯實安全基礎。近期學校維穩(wěn)小組將對教室、辦公室、圖書室、儀器室、多媒體教室、學生宿舍等進行全面安全檢查，對體育設施、各 室電路進行檢查，做到維修到位，不留死角，對存在的隱患清理整治，消除所有 隱患，努力為全校師生創(chuàng)造安全的學習氣氛。重點抓好嚴重影響師生安全的盜竊、火災等預防工作，真正做到 “

看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事 ”。

5、加強學校衛(wèi)生管理工作，重點加強對學校食堂校的衛(wèi)生管理和常見病、流行病的預防工作，加強與鎮(zhèn)政府、工商、派出所等部門的相互協(xié)調(diào)，加大校園 周邊環(huán)境整治力度，嚴禁在校園周邊亂擺攤設點，防止發(fā)生學生中毒和流行病事

故。經(jīng)常性地對學生加強安全教育，建議文化、派出所等執(zhí)法部門取締黑網(wǎng)吧，配合村組干部深入網(wǎng)吧規(guī)勸上課時間違規(guī)上網(wǎng)的學生回校上課，批評教育違規(guī)接

納未成年人上網(wǎng)的老板。

6、加強校領導值班和教職工上班簽到制度。學校必須堅持實行領導值班和 教師坐班制度，以確保全體教職工時刻在學生身邊，應對突發(fā)事件的發(fā)生。

7、加強對學生的考勤管理，每天核查缺勤學生名單并做好造冊登記，并及 時和家長取得聯(lián)系核實學生缺勤原因，同時做到課前點名，課后清點，嚴防學生 早退。

8、實行 “

人防、技防、物防 ”

并舉的原則，力求加大資金投入，確保安全。學校嚴格值勤制度和 24 小時門衛(wèi)值班制度，嚴格出入登記制度，完善校園安全 設施，并作好定期檢查記載。

9、做好學生上、放學途經(jīng)路段交通安全工作，堅持每天下課后安排人員疏 導并護送學生到校門口，嚴防學生在放學途中斗毆，甚至群毆事件的發(fā)生。

七、具體要求：

學校領導和全體教職工要切實提高校園維穩(wěn)工作重要性的認識，加強領導，采取措施，有效預防控制校園安全事故的發(fā)生，并將其作為當前我校工作的重點

來抓。根據(jù)上級對維穩(wěn)工作的通知精神，全校上下要認真按照 “

加強領導、密切

配合、依靠科學、加強布控、果斷處置 ” 的維穩(wěn)方針，在上級的領導下，切實做 好維穩(wěn)的應急處理工作。

進一步建立和健全突發(fā)事件應急處理機制，提高應急響 應能力，做到科學防范、早期預警、有效處置，切實保障各項維穩(wěn)措施及時到位。

八、維穩(wěn)工作組織機構(gòu)：

（一）校園綜合治理（安全）工作領導小組：

組

長：冷澤權

副組長：余元剛

成

員：李相慶

王興蘭

（二）學校安全聯(lián)絡員：

總安全員：余元剛

食品衛(wèi)生安全員：余元剛

校舍與固定設施、設備安全員：羅倩婷

水電氣安全員：顏家軍

治安保衛(wèi)安全員：鐘玉林

課間員：當班任課老師、班主任

活動安全員：王興蘭、各班老師

體育設施、運動器械安全員：當班體育教師

樓道安全員：值班領導、各班主任

各班安全員：由班主任確定。

九、工作措施

為貫徹執(zhí)行全國綜治維穩(wěn)工作精神和迎接中國共產(chǎn)黨 18 大的召開，有關維 穩(wěn)工作的具體部署：

對近期部分上訪人員進行包保。

第一組

：組長

余元剛

成員：王萍、羅倩婷、梁卉、李登美

包保人員：沈必蓮、羅芳林

第二組

：組長：李相慶

成員：鄢永利、郭煥剛、陳仕琴

包保人員：黃美容、嚴發(fā)義

第三組

：組長：冷澤權

成員：王興蘭、牟志艷、顏家軍、蘇之良 包保人員：袁光獻、袁廷兵

學校維護社會穩(wěn)定工作事關國家發(fā)展，教育成敗。因此，我校將按上級有關 要求，切實做好本校維穩(wěn)工作，為構(gòu)建和諧社會、為推進我校創(chuàng)建教育新目標和

維護中心地區(qū)平安、穩(wěn)定作出應有的貢獻。

龍坪鎮(zhèn)中心小學

小學綜治維穩(wěn)工作實施方案

2010 年 10 月 18 日

11:44:04 來源 : 九臺市沐石河中心校 【字體： 大

中

小 】

為了落實九臺教育局 九教字 [2010]52 號文件精神及 5 月 7 日

中共九臺市委組織的全市中小學幼兒園綜治維穩(wěn)工作會議內(nèi)容，我校高度重視，認真落實，為

確保學校教育教學工作的穩(wěn)步進行，確保校園平安，堅決杜絕校園侵害案件發(fā)生?，F(xiàn) 結(jié)合我校實際，特制定如下工作方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，始終保持清醒頭腦，與上級部門及當?shù)攸h委、政府保持高度一致，認真貫徹落實市委、市政府、教育局綜治維穩(wěn)工作的統(tǒng)一部署，以預防“校園侵害案件”和重大安全事故為目標 , 逐級落實學校 安全責任制 , 嚴格學校安全管理 , 加強安全排查及隱患整改 , 對我

鎮(zhèn)小學存在的安全問題進行全面整治 , 徹底排除各種安全隱患 , 為我鎮(zhèn)小學教育教學活動的正常開展營造良好的外部環(huán)境，確保

校園環(huán)境安全穩(wěn)定，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和

快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

二、工作目標

建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的 運行機制；

加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導，規(guī)范和指導應急處

理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件，防止發(fā) 生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡安全、心理 安全、校園暴力事件、校園侵害事件等方面的事故及師生集體上

7、消防安全維穩(wěn)工作小組。由董慶志任組長，李虎城任副

組長，村小校長、高文平、王洪冶為成員。負責學生消防安全教 育，督促學校對消防器材的配臵，完善和各項消防管理制度的落

實。加強消防自救能力的培養(yǎng)，杜絕消防事故發(fā)生。

四、治理步驟 :

(一)組織部署排查階段：（5 月 10 日至 5 月 21 日）

貫徹落實上級綜治維穩(wěn)工作會議精神，認真分析我鎮(zhèn)小學綜

治維穩(wěn)面臨的形勢，明確任務、落實責任、周密部署 , 對各校用

火、用電、消防通道、賣店、校舍、圍墻、接送學生車輛、校外 住宿生專項治理工作進行全面排查。

(二)整改階段(5 月 24 日至 5 月 28 日)

中心校組織相關人員，以預防“校園傷害案件”為重點，對 全鎮(zhèn)小學綜治維穩(wěn)工作中進行一次全面集中整治，對查出的安全

隱患，能馬上整改的責令馬上整改，短期整改不了的，要求學校 在采取切實有效防護措施的基礎上限期整改，確保師生人身安 全。

五、工作內(nèi)容、明確責任

中心校成立以一把校長負總責、分管領導具體負責的綜治維

穩(wěn)工作組織機構(gòu)，明確任務、細化責任，層層簽訂責任書，形成 橫向倒邊、縱向到底的學校綜治維穩(wěn)工作責任體系。

2、健全機構(gòu)

中心校配備兩名專職保衛(wèi)，4 名兼職保衛(wèi)人員，各村小必須 配備兩名兼職保衛(wèi)。

3、健全制度

建立健全綜治維穩(wěn)工作制度，具體包括綜治維穩(wěn)工作責任

制、帶班領導及值日教師包保制度、保衛(wèi)巡查制度、外來人會客 審批制度，綜治維穩(wěn)日常巡查制度，安全事故上報制度、師生安 全教育制度，安全事故責任追究制度等。

4、加強日常管理

（1）校園實行封閉式管理，健全外來人會客制度，外來人 到校必須經(jīng)相關領導審批方可進入校園，課間及上下學期間，帶

班領導、值日教師、保衛(wèi)要在校門口及人員密集區(qū)巡視，防止校 園傷害事故發(fā)生。

（2）加強校園保衛(wèi)工作。校園內(nèi)要嚴格實行全天候治安巡

邏，保衛(wèi)人員要認真履行職責，分片包保、加強巡視，發(fā)現(xiàn)問題 及時妥善處臵，確保師生人身安全。

（3）加強值日值宿工作。各校要嚴格執(zhí)行領導帶班責任制

和教師值日、值宿制度，每天保證有一名帶班領導住校，值班電 話要保證 24 小時開通，發(fā)生險情，在第一時間上報教育局。

（4）加強學生安全教育

以預防校園傷害事件為重點，每周開展一次全面的安全教育 活動，每周五排查清繳管制刀具、危險物品，加強師生法制教育，加強心理疏導，化解矛盾糾紛，杜絕打架斗毆和學生人身傷害事 故，確保學校安全穩(wěn)定。

（5）加強安全技術防范

月 20 日前在校園重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，其他重點 部位加強防護措施。

（6）加強學生管理

嚴格執(zhí)行作息時間，嚴禁提前或延后上下學時間，幼兒園和

小學低年級學生要嚴格落實學校與家長交接制度，嚴禁違規(guī)延時

補課，確保萬無一失。

5、加強安全隱患排查

（1）從 5 月 10 日起，各村小要以整頓校園治安秩序為重點，全面開展一次安全隱患大排查，對用火、用電、消防通道、食堂、賣店、校舍、圍墻等方面進行一次徹底排查，發(fā)現(xiàn)隱患，馬上整 改，防患于未然。

（2）

中心校于 5 月 10 日至 5 月 21 日，對全鎮(zhèn) 14 所村小綜

治維穩(wěn)工作開展情況進行一次全面排查。

六、保障措施

1、認真?zhèn)鬟_貫徹上級維穩(wěn)工作精神，部署學校的維穩(wěn)工作。

2、強化領導責任。按照“誰管轄誰負責”的要求，學校要

站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實承擔起確保一方平安的工作 責任。學校要認真搞好排查，針對排查出來的問題，重點對象要

落實專人包保。要堅決確保問題化解在學校，矛盾不出校門，重 點對象穩(wěn)控在當?shù)?，嚴防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。

3、密切配合我校維穩(wěn)工作責任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一管理。

4、校園實行封閉式管理，建立外來人登記制度，所有外 來人員必須經(jīng)領導審批后方可進入校園。

5、學校黨支部、少先隊、要切實履行職責，加強組織內(nèi) 部的教育和疏導工作，在全體師生員工中牢固樹立 “安全壓倒一 切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅 作用。

6、密切配合沐石河鎮(zhèn)派出所、沐石河鎮(zhèn)司法所，在全體 師生中深入開展普法教育。各班長期開展保安全、保穩(wěn)定的主題

班會，主辦黑板報，開展全面廣泛的宣傳教育活動。

7、加強信息情報。

各維穩(wěn)專項工作小組要強化信息情報工

作，隨時注意維穩(wěn)動向。一是學校校級領導、分管領導通訊保持 24 小時暢通，外出需向校長請假。二是隨時掌握維穩(wěn)動向，做 到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時匯報，及時處臵，決不允 許因情報工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。

8、搞好值班護校。學校加強值班和安全巡查工作，要按照 上級有關部門的要求嚴格執(zhí)行校領導帶班、教師 24 小時值班制

度，做好長期的思想準備，嚴防陌生人進入校園，堅持門衛(wèi)管理 制度和夜巡值班制度。

9、加大督查力度。組織力量對學校飲水食品衛(wèi)生安全、乘 坐車輛、校外住宿生及維穩(wěn)工作落實情況進行專項督查。督查重

點是對安全、維穩(wěn)工作的重視，重點對象的包保、安全維穩(wěn)隱患 的檢查、維穩(wěn)期間值班護校落實情況等主要方面，對督查中發(fā)現(xiàn) 的問題及時通報。

七、工作要求

1、各年級、各辦公室分管領導在綜治維穩(wěn)期間原則上不 得外出，確需外出，需向校長請假。

2、校級帶班領導綜治維穩(wěn)期間通訊確保 24 小時暢通，校

內(nèi)值班電話確保 24 小時暢通。

3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后，要按照《九臺市沐石河 鎮(zhèn)中心學校安全和維穩(wěn)工作應急預案》 迅速啟動應急預案，校長、分管領導、相關負責人員必須在第一時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場，參與

處臵化解工作。

4、實行首問責任制和責任追究制。對在綜治維穩(wěn)期間因

工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的村小及及教師，將追究有

關責任人責任，年終評先評優(yōu)一票否決。構(gòu)成犯罪的，依法追究 其刑事責任。

第四篇：維穩(wěn)

［2011］號

共青團海晏縣委2011年維穩(wěn)工作總結(jié)

縣政法委：

今年，我局維護社會穩(wěn)定工作在縣委、縣政府的正確領導和縣維穩(wěn)辦的關心指導下，堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，正確處理改革、發(fā)展同社會穩(wěn)定的關系，嚴格落實維護社會穩(wěn)定的工作責任，深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素，采取有效措施化解不穩(wěn)定隱患，切實加強法制宣傳教育和干部職工的思想政治工作，積極防范和妥善處置群體事件，建立健全維護穩(wěn)定長效工作機制，確保了全局社會穩(wěn)定，政治安定和經(jīng)濟的發(fā)展，較好地促進了全縣維護穩(wěn)定工作順利推進。現(xiàn)將工作情況匯總結(jié)

如下：

一、加強組織領導，落實維護社會穩(wěn)定工作責任 今年以來，我們以構(gòu)筑治安防控體系為著力點，全面落實社會治安綜合治理領導責任制，進一步強化措施，狠抓落

實。

（一）加強組織領導。大力推行一把手工程，嚴格落實目標責任制，年初，局黨組與23個單位簽訂了目標責任書，明確包單位，指導、督促綜治工作。及時調(diào)整成立了由黨組書記、局長黃俊東任組長，各分管局長任副組長，相關科室負責人為成員的維護社會穩(wěn)定領導小組。局黨組全年召開專題會議4次，聽取維護社會穩(wěn)定工作情況匯報，認真分析解決存在的問題，及時拿出整改措施。局維穩(wěn)工作領導小組定期召開形勢分析會，并把維護社會穩(wěn)定工作列入考核范圍，與水務工作同安排、同督導、同檢查、同獎懲。進一步修改完善了社會治安綜合治理領導責任制、聯(lián)席會議制、一票否決制、重大案件防范責任查究制和矛盾糾紛排查調(diào)處工作制、穩(wěn)定風險評估制度等一整套規(guī)章制度，把維護社會穩(wěn)定工作納入了科學化、規(guī)范化管理的軌道。

（二）加大宣傳，營造氣氛。一是積極參加縣上組織的宣傳活動；二是邀請市安全培訓中心康主任進行授課，提高職工的安全意識；三是利用宣傳車進行宣傳，提高全民法律意識和安全意識。到重點場鎮(zhèn)建設工地進行水法律法規(guī)宣傳，全年共宣傳17次，散發(fā)宣傳資料1.5萬份。

（二）提高認識，落實責任。我局堅持把維護社會穩(wěn)定工作作為水務工作的一項重要內(nèi)容，納入黨組議事日程。與各單位簽訂了維護社會穩(wěn)定工作責任書。按照責任書的要求，切實把維護穩(wěn)定的各項工作措施落到實處，把維護穩(wěn)定工作能力和實績納入干部獎懲。第一責任人做到周密部署，各單位狠抓落實，實施領導干部聯(lián)系重點人員制度，積極預防和妥善處置群體事件。對在維護社會穩(wěn)定工作中的失職、過錯

行為，實行責任追究。

二、及時排查處理矛盾糾紛，全力維護水務政治穩(wěn)定 創(chuàng)建安全穩(wěn)定的水務環(huán)境，是加快水務體制改革，推動水務事業(yè)發(fā)展的前提。局黨組堅持將排查調(diào)處糾紛作為單位穩(wěn)定工作的重點，進一步建立健全排查調(diào)處、工作協(xié)調(diào)、情況報告和督促檢查四個制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道。落實“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”和“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則及“分級管理，歸口調(diào)處”的責任制度。強化行風建設。加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，努力把矛盾和問題及時化解在萌芽狀態(tài)中，防止激化矛盾甚至釀成群體性事件。實行責任追究制和一票否決制，增強排查調(diào)處工作的針對性、群眾性和實效性。全系統(tǒng)無“法輪功”練習人員，無非法傳銷人員，無群體性上訪事件。

三、落實維護社會穩(wěn)定工作措施，積極預防和妥善處置

群體性事件

（一）局務公開，保證干部職工當家作主。局黨組堅持局務公開，將人事聘任、評優(yōu)選先、晉職加薪及重大行政、財務事項的決策權交與干部職工。化解職工思想、工作、生活矛盾，使不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

（二）開展調(diào)查研究，面對面地做好群眾思想工作，運用經(jīng)濟、行政和法律等手段處理各種矛盾問題，防止矛盾激化，把問題解決在萌芽狀態(tài)之中。各部門負責人和分管領導做到了不把自己應該解決、處理的矛盾和問題推向社會，推

給上級。

（三）加強對干部職工的管理和教育工作，全面落實預防違法犯罪工作措施，促進社會穩(wěn)定。一是按照依法治國和以德治國相結(jié)合的要求，加強“五五”普法工作，開展多種形式的思想政治教育和法制教育、道德教育，有效預防違法犯罪。二是健全法制教育活動；按規(guī)定開設好法制、安全教育課。做到有計劃、課時、教材的落實。三是把家庭教育、單位教育與社會教育有機地緊密結(jié)合起來，形成相互協(xié)作和配合的教育工作機制，做好干部職工的教育工作。

（四）加強突發(fā)公共事件應急管理、修訂應急預案，進行了預案培訓，干部職工對突發(fā)事件發(fā)生時自己和崗位、責任要求，疏散通道、紀律秩序知曉率達100%。

四、以集中解決突出問題為切入點，認真受理人民群眾

來信來訪

信訪工作是黨和政府的一項重要工作，我們始終把信訪工作記在心上，抓在手上，落到實處。截止目前，共接待群眾來訪4起，12人次，受理市長公開電話10件，市長信箱15件，縣長信箱25件，督辦事項25件，及時回復率達100%。

一是突出抓好信訪專項治理工作

在專項治理期間，我們按照維穩(wěn)工作“人要回去，事要解決”要求，對我局的水務工程全部逐一復查一遍，有政策可落實和或有實際問題需要解決的，馬上組予解決，無政策可落實，但從穩(wěn)定角度出發(fā)，在不引起連鎖反應的情況下，妥善解決。我們按照“三見面”的要求，對每一起案件的復查結(jié)果都與上訪人員進行見面。并且落實了領導包案責任

制，確保了全面治理成效。

二是認真做了敏感時期的信訪工作

我局在確保重大活動期間不出現(xiàn)任何問題，局黨組在每次敏感時期前夕都要召開不同層次、不同規(guī)格的專題會議，對相關工作作出周密部署和安排，對排查的重點控制對象全部落實監(jiān)控措施。制訂了處置突發(fā)事件的工作預案。由于責任到位、措施到位、落實到位，確保了我局在今年一系列重大活動期間沒有發(fā)生越級上訪事件。

五、存在的不足

（一）部分單位對維護社會穩(wěn)定工作重視不夠。

（二）對維護社會穩(wěn)定工作宣傳形式不多。在以后的工作中，我局將認真按照中央、省、市關于維護社會穩(wěn)定的要求，化解社會矛盾為主線，認真落實維護穩(wěn)定責任，深入開展矛盾糾紛排查工作，為全縣的維護社會穩(wěn)

定形勢作出積極貢獻。為切實做好社會治安綜合治理和平安建設工作，圓滿完成各項工作任務，按照市委、市政府的工作部署和要求，結(jié)合安監(jiān)局工作實際，特制定xx社會治安綜合治理和平安建設工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大和市委十屆七次全會精神，緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針, 深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深入開展“三項行動”（即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動），切實加強“三項建設”（即推進安全生產(chǎn)法制體制機制建設、加強安全生產(chǎn)保障能力建設和加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設），狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。

二、工作目標

以事故防范為中心、雙基工作為重點、政策法規(guī)為導向、嚴格監(jiān)管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障，積極構(gòu)建全市科學、規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)工作機制。促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。杜絕較大以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)事故控制在南通市政府下達給我市的目標以內(nèi)，確保事故總量比上年下降x%，努力實現(xiàn)南通市目標管理考核五連冠。

三、工作措施

（一）加強組織領導，落實綜治和平安建設責任。根據(jù)機關人員變動，及時調(diào)整領導小組，健全領導和辦事機構(gòu)，切實加強對綜治和平安建設工作的領導，進一步健全和完善各項工作制度，嚴格落實綜治平安建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全面展開綜治工作。

（二）切實做好維穩(wěn)工作，提高機關治安防控能力。按照上級的部署和要求，認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作制度，繼續(xù)組織開展好“大接訪活動”，實行領導干部輪流座班接訪，及時做好市委、市政府主要領導和分管領導接訪日的相應的準備工作，確保接訪工作的順利開展。積極組織開展下訪活動，深入掛鉤鎮(zhèn)和信訪重點地區(qū)了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩(wěn)定因素及潛在的矛盾和糾紛。認真分析排查調(diào)處本局、本系統(tǒng)的矛盾糾紛，制定處置突發(fā)性事件預案。加強內(nèi)部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人”的要求，認真落實守樓護院，努力提高干部、職工的治安防范意識。認真落實好每天的值班人員，堅持做到 24小時值班，同時，建立與各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關部門的聯(lián)系組織網(wǎng)絡。

（三）強化工作落實，全力壓降事故保平安。安全生產(chǎn)與平安建設工作緊密相連，只有切實壓降和防范各類事故的發(fā)生，維護好職工的利益，保護人民生命和財產(chǎn)的安全，才能為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

一是進一步加大對平安創(chuàng)建工作的宣教培訓力度。通過各種形式、各種媒體把建設平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產(chǎn)月”活動的平臺，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓，大力普及安全文化，提升廣大市民的安全訪范意識。

二是加大監(jiān)督檢查，促進企業(yè)平安運行。工作中，我們將監(jiān)管重心前移和下移，把大部分的安全監(jiān)管力量下沉到基層和企業(yè)，認真開展安全檢查，為企業(yè)提供安全技術咨詢服務。特別是每逢重大節(jié)日及重大活動，我們將組織發(fā)動，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門深入開展安全生產(chǎn)大檢查，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

三是加強重點領域安全監(jiān)管，認真抓好專項整治。今年，我局根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展的特點，繼續(xù)把危險化學品、船舶修造（鋼結(jié)構(gòu)）等十行業(yè)作為全市監(jiān)管重點，列入專項整治內(nèi)容，認真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設法提高重點行業(yè)和企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運行，助推企業(yè)做大做強。

四是加強應急管理，提升應急救援能力。通過多種方式，全面推動應急管理工作的深入開展，進一步明確應急管理措施和辦法，督促鎮(zhèn)（區(qū)）和有關部門以及大多數(shù)企業(yè)制定和完善專項應急預案、現(xiàn)場處置應急預案。加強安全生產(chǎn)應急救援預案的演練，增強廣大干部群眾的防災抗災意識，提高防災減災能力。

五是堅持規(guī)范執(zhí)法，努力化解矛盾。在行政執(zhí)法“四個一”規(guī)范化管理的基礎上，2009年，我們將認真做好行政權力網(wǎng)上公開工作，認真落實行政執(zhí)法責任制，按照執(zhí)法依據(jù)齊全、執(zhí)法制度嚴格、執(zhí)法職責明確、執(zhí)法程序科學、執(zhí)法文書規(guī)范等五項目標，進一步認真梳理行政許可、審查、審核、備案、行政處罰、行政強制執(zhí)法權限，進一步規(guī)范行政處罰聽證程序、行政復議工作、行政處罰、安全生產(chǎn)執(zhí)法（事故檢查、執(zhí)法檢查、例行檢查、舉報檢查）、案審委工作流程圖，進一步規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，促進行政執(zhí)法工作規(guī)范有序地開展。同時，我們要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的優(yōu)勢，從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度，積極探索創(chuàng)建工作的新思路，推出新舉措，加強矛盾糾紛的調(diào)處工作，盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產(chǎn)事故過程中，按照公開、公平、公正的原則，做好企業(yè)和家屬的思想工作，在政策范圍內(nèi)盡可能地解決他們的實際問題，化解各類不穩(wěn)定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯(lián)系，及時掌握相關信息，指導好工作。

六是深入掛鉤鎮(zhèn)，開展共創(chuàng)平安活動。xx年，我們將積極與掛鉤鎮(zhèn)開展共創(chuàng)平安活動。一是與掛鉤的五接鎮(zhèn)保持經(jīng)常聯(lián)系，開展調(diào)研活動，交流工作意見，提出工作建議，提供政策咨詢等。幫助掛鉤鎮(zhèn)解決平安建設工作中的一些實際問題。二是充分安全生產(chǎn)技術優(yōu)勢和綜合協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢，組織機關技術骨干為鎮(zhèn)、村企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術咨詢服務活動，幫助企業(yè)建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，重點崗位操作規(guī)程，排查和整改事故隱患，不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。三是積極幫助企業(yè)應對金融危機，深入掛鉤鎮(zhèn)企了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，全力幫助解決矛盾和問題。

總之，我們一定要按照上級的部署和要求，加大綜治平安建設工作的組織力度，不斷完善，不斷創(chuàng)新，為建設富民宜居、平安和諧、幸福美好的新通州做出新的更大的貢獻。

第五篇：維穩(wěn)

烏蘇市房地產(chǎn)管理局積極做好安全維穩(wěn)工作

為認真貫徹落實國家、自治區(qū)、市關于做好安全和維護穩(wěn)定工作的一系列部署要求，進一步加強我局系統(tǒng)安全和維護穩(wěn)定各項工作，更好地服務于鼓樓平安建設，努力構(gòu)建和諧社會環(huán)境，我局結(jié)合行業(yè)特點和工作實際，對做好全系統(tǒng)安全和維護穩(wěn)定工作作了具體工作部署：

一是加強組織領導，成立了以局長為組長，各分管領導為副組長的局安全和維穩(wěn)工作領導小組，具體負責我局住房保障、房產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)監(jiān)管、房產(chǎn)交易、房屋安全鑒定、中介公司、直屬物業(yè)公司以及辦公室等單位部門的檢查工作，落實了具體責任科室、責任領導、責任人。

二是強化責任，突出重點，狠抓落實，維護社會安定穩(wěn)定。

1、加強信訪排查工作，積極化解矛盾。在固定接訪日及臨時接訪工作中，要進一步加大對國家法律、法規(guī)、政策的宣傳工作力度，認真主動做好解釋疏導工作，積極化解矛盾糾紛，主動對各類歷史遺留問題和當前突出信訪問題進行分析、排查，制定應急機制和息訪工作預案。認真落實重點信訪個案包案化解工作責任，遇有越級上訪等，要主動積極介入，應在第一時間到達現(xiàn)場，全力做好防控穩(wěn)控和息訪息訴工作，切實把矛盾消化在萌芽中、消化在基層。（責任單位：局辦公室、局相關科室）

2、加強物業(yè)管理協(xié)調(diào)工作，構(gòu)建和諧物業(yè)小區(qū)。加強對物業(yè)管理工作的指導、監(jiān)督、檢查，緊密配合各街道、小區(qū)物業(yè)公司、社區(qū)居委會，形成合力，理順物業(yè)小區(qū)業(yè)主委

員會與物業(yè)公司、開發(fā)商三者之間的關系，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，做到提前主動介入，了解情況，分析排查，積極化解各種矛盾糾紛，降低投訴，避免越級上訪，進一步規(guī)范物業(yè)管理和服務工作，努力構(gòu)建物業(yè)小區(qū)和諧居住環(huán)境。（責任單位：局物業(yè)監(jiān)管辦、物業(yè)公司）

3、加強重點工程管理，確保施工安全。要切實加強對各地塊安置房、保障房工程施工工地的安全管理，建立工作責任制，加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，落實安全防范措施，嚴格規(guī)范施工，嚴格工程質(zhì)量，確保萬無一失。（責任單位：房產(chǎn)開發(fā)辦、房地產(chǎn)開發(fā)公司）

4、全面開展安全工作大檢查，消除各類隱患。組織局安全和維穩(wěn)工作領導小組，深入實地，分別對全局系統(tǒng)辦公場所、轄區(qū)物業(yè)行業(yè)、安置房建設工地進行安全工作全面大檢查、大排查和隱患治理工作，發(fā)現(xiàn)各類隱患必須采取果斷措施，立即限期整改到位，并進一步建立安全工作責任制，落實安全生產(chǎn)和安全防范措施，加強值班和巡查工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（責任單位：局各科室、物業(yè)公司）

三是提出安全穩(wěn)定工作具體要求，確保工作落到實處。

1、各部門要認真貫徹落實國家、自治區(qū)、市關于做好安全和維護穩(wěn)定工作的部署要求，統(tǒng)一思想認識，以高度的政治責任感，切實抓好本部門、本單位的安全和穩(wěn)定工作。

2、要加強領導，落實責任，通力協(xié)作，各負其責，嚴格落實本通知提出的各項重要工作，局辦公室、檢查組應加強督查、檢查，各部門、各單位加強配合，確保不折不扣地把抓好我局系統(tǒng)安全和穩(wěn)定各項工作措施落到實處，努力營造穩(wěn)定、和諧、祥和、穩(wěn)定的環(huán)境。

3、要加強干部值班制度，安排好節(jié)假日值班執(zhí)勤工作，嚴格落實領導帶班，完善應急處置機制管理，保證值班通訊網(wǎng)絡暢通，認真負責地做好緊急情況、突發(fā)事件情況的報告工作，進一步規(guī)范并落實房管系統(tǒng)安全事故報告工作和相關信息報表的報送及處置工作。

4、各部門要牢固樹立“居安思危”的思想，把做好當前安全和穩(wěn)定工作作為一項突出首要任務，扎扎實實地抓緊抓好，為促進我局房管事業(yè)的健康順利發(fā)展，為我市構(gòu)建和諧社會氛圍做出積極貢獻。

烏蘇市房地產(chǎn)管理局 二〇一一年七月二日