第一篇：國家工程建設質量獎審定委員會文件

國家工程建設質量獎審定委員會文件

工質字〔2012〕4號

關于組織申報2011-2012年度

國家優質工程的通知

各關聯協會，相關單位：

為貫徹落實國家《質量發展綱要（2011-2020）》和《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》精神，增強工程建設企業質量意識，提高工程建設行業工程質量管理水平，促進工程建設企業加快轉變發展方式，爭創優質工程，國家工程建設質量獎審定委員會決定繼續開展國家優質工程評選活動。有關事項通知如下：

一、申報工程應符合《國家優質工程審定辦法》（見附件1）的要求，且竣工時間在2008年5月1日至2011年4月30日之間。

二、請各推薦單位按分配名額（見附件2）組織企業申報。2011-2012年國家優質工程申報采用網上申報與書面申報結合的方式。網上申報時間為2012年5月1日—2012年6月1日,申報程序及要求可到中國施工企業管理協會官方網站（www.tmdps.cn）查詢；書面材料報送時間為2012年4月1日—2012年6月1日，材料要求見附件3。書面申報材料由專人報送審定委員會辦公室，過期不再受理。（具體受理部門：中國施工企業管理協會工程部）

三、凡參與申報國家優質工程獎項目建設的企業（建設、勘察、設計、施工、監理等）均可推薦一名先進個人，推薦的先進個人應是各企業主要負責人或項目主要負責人。

四、報送的申報材料應符合要求，如審查時發現內容或格式（見附件4、5、6、7、8）不符合規定，不再通知補報。

聯系人：欒葉君

李醒冬

劉軍軍

孫 鑫 電

話：（010）63422929轉1009、1311、1318、1315 郵

編：100038 地

址：北京市海淀區北小馬廠6號華天大廈四層 附件:

1、《國家優質工程審定辦法》.doc 2、2011-2012年度國家優質工程推薦名額分配表.doc

3、國家優質工程申報材料要求.doc

4、業主滿意度評價表（住宅小區工程）.doc

5、承諾書.doc

6、國家優質工程申報資料封面樣式.doc

7、國家優質工程申報表.doc

8、國家優質工程先進個人申報表.doc

主題詞：國優 申報 通知

抄報：國家發展和改革委員會投資司、國家質量監督檢驗檢疫總局。

穆虹副主任、曹玉書會長。

抄送：中國質量協會。

第二篇：國家工程建設質量獎審定委員會文件工質字〔2012〕4號

關于組織申報2011-2012國家優質工程的通知[2012-03-12]

國家工程建設質量獎審定委員會文件

工質字〔2012〕4號

關于組織申報2011-2012

國家優質工程的通知

各關聯協會，相關單位：

為貫徹落實國家《質量發展綱要（2011-2020）》和《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》精神，增強工程建設企業質量意識，提高工程建設行業工程質量管理水平，促進工程建設企業加快轉變發展方式，爭創優質工程，國家工程建設質量獎審定委員會決定繼續開展國家優質工程評選活動。有關事項通知如下：

一、申報工程應符合《國家優質工程審定辦法》（見附件1）的要求，且竣工時間在2008年5月1日至2011年4月30日之間。

二、請各推薦單位按分配名額（見附件2）組織企業申報。2011-2012年國家優質工程申報采用網上申報與書面申報結合的方式。網上申報時間為2012年5月1日—2012年6月1日,申報程序及要求可到中國施工企業管理協會官方網站（）查詢；書面材料報送時間為2012年4月1日—2012年6月1日，材料要求見附件3。書面申報材料由專人報送審定委員會辦公室，過期不再受理。（具體受理部門：中國施工企業管理協會工程部）

三、凡參與申報國家優質工程獎項目建設的企業（建設、勘察、設計、施工、監理等）均可推薦一名先進個人，推薦的先進個人應是各企業主要負責人或項目主要負責人。

四、報送的申報材料應符合要求，如審查時發現內容或格式（見附件4、5、6、7、8）不符合規定，不再通知補報。

聯系人：欒葉君 李醒冬 劉軍軍 孫 鑫

電 話：（010）63422929轉1009、1311、1318、1315 郵 編：100038

地 址：北京市海淀區北小馬廠6號華天大廈四層

附件: 附件一：國家優質工程審定辦法（2010年修訂稿）附件二：2011~2012國家優質工程推薦名額分配表 附件三：國家優質工程申報材料要求

附件四：業主滿意度評價表（住宅小區工程）附件五：承諾書

附件六：國家優質工程申報資料封面樣式 附件七：國家優質工程申報表

附件八：國家優質工程先進個人申報表

主題詞：國優 申報 通知

抄報：國家發展和改革委員會投資司、國家質量監督檢驗檢疫總局。

穆虹副主任、曹玉書會長。

抄送：中國質量協會。

第三篇：國家優質工程獎審定與管理辦法

國家優質工程獎審定與管理辦法

（2007年修訂稿）

第一章 總 則

第一條 為貫徹國家《質量振興綱要》和“百年大計，質量第一”的方針，增強工程建設企業（單位）質量意識，不斷提高工程建設質量管理水平，保證國家投資安全，規范國家優質工程獎的評選行為，特制定本辦法。

第二條 國家優質工程獎是1981年經國務院批準設立的我國工程建設領域的國家級質量獎。該獎的宗旨在于倡導對工程建設質量管理的系統性、科學性和經濟性，獎勵對工程建設做出突出貢獻的企業（單位），宣傳質量優、效益好的工程項目。

第三條 國家優質工程是以工程建設項目質量為評定對象，內容涉及工程建設項目的合法性、工程質量管理的系統性、科學性和經濟性，以及從工程項目立項到竣工驗收形成工程質量的各個建設程序和環節。參評工程的建設理念及各個建設環節，應符合國家在國民經濟發展的不同時期所倡導的發展觀念，其工程建設項目的綜合指標應達到同時期國內先進水平。

第四條 國家優質工程設金質獎、銀質獎，每年評選一次，由“國家工程建設質量獎審定委員會”（以下簡稱審定委員會）頒發獎牌、獎狀。

第五條 國家優質工程的評審工作由“審定委員會”負責，由設在中國施工企業管理協會的“審定委員會”辦公室具體組織實施。

第二章 評選范圍

第六條 參評國家優質工程的項目應是符合法定基本建設程序，經過立項批準、核準或備案且列入建設計劃并具有獨立生產能力和使用功能的新建或技改工程項目。主要包括：

一、工業建設項目： 石油、天然氣、石油化工、煤炭、有色金屬、化學工業、核工業、電力工業、機械工業、冶金、建材等。

參評工程的規模：

1、原油生產能力30萬噸/年的油田；

2、天然氣生產能力6億立方米/年以上的油氣田產能建設工程；

3、設有首末站及中間加壓泵站、長度100公里以上（含）、管徑273毫米（含）以上的長輸油氣管道工程；

4、單機容量300MW（含）以上的火電廠；

5、電壓等級330KV（含）以上的送變電工程；

6、單機容量600MW（含）以上的核電廠；

7、裝機容量250MW（含）以上的水電站；

二、交通工程：公路、鐵路、橋梁、機場跑道、港口、內河航運、隧道工程等。

參評工程的規模：

1、連續長度在50千米以上的高速公路和200千米以上的一級公路（整體工程）；

2、連續長度在3千米以上的隧道；

3、連續長度在1千米以上的鐵路橋；

4、連續長度在5千米以上的公路高架橋；

5、投資額在1億元以上，主跨跨度在200米（含）以上的橋梁。

三、市政工程、園林工程： 城市道路、立交橋、高架橋、輕軌、自來水廠、凈水廠、污水處理廠、動、植物園等。

參評工程規模：

1、投資額在1.5億元以上的互通立交橋；

2、連續長度在5千米以上的城市道路高架橋；

3、設有首末站的輕軌線工程；

4、日供水11萬噸以上的獨立水廠；

5、日處理10萬噸以上的污水處理廠；

6、占地面積5萬平方米、建筑面積1.5萬平方米以上的園林建筑、仿古建筑工程；

四、建筑工程

（一）公共建筑工程：辦公樓、教學樓、科研樓、博物館、會堂、商業樓、實驗室、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、仿古建筑、圖書館、醫院、火車站、郵電通信樓、機場侯機樓等。

參評工程的規模：

1、5萬座以上的體育場；

2、5000座以上的體育館；

3、3000座以上的游泳館；

4、2000座以上的（或多功能）的影劇院；

5、400間以上客房的飯店、賓館；

6、建筑面積4萬平米以上的辦公樓、教學樓、科研樓等公共建筑工程；

7、建筑面積3000平方米以上的古建筑修繕、歷史遺跡重建工程；

（二）住宅工程：工程規模在15萬平米以上的住宅小區，且小區內公建、道路、生活設施配套齊全、合理，庭院綠化符合要求并已完成綠化。小區管理優良、到位?？⒐ず笫褂脻M3年，入住率在90%以上。

（三）西部地區（內蒙、陜西、四川、貴州、云南、新疆、寧夏、甘肅、西藏、青海、重慶、廣西）參評國家優質工程的建筑工程規模：

1、建筑面積2萬平米以上的辦公樓、教學樓、科研樓等公共建筑工程；

2、建筑面積10萬平米以上的住宅小區，且小區內公建、道路、生活設施配套齊全、合理，庭院綠化符合要求并已完成綠化。小區管理優良到位,竣工后使用滿3年，入住率在90%以上。

（四）施工總承包二級（含）以下企業申報參評國家優質工程的建筑工程規模按西部參評工程規模標準執行。

五、通信工程：投資額在1.0億元以上的通信建設工程；

六、以上五大類未包含的，但能代表本行業同類工程投資規模和科技發展水平、滿足國家優質工程評選標準的其他工業建設項目。

第七條 以下工程不列入評選范圍：

一、國內外使、領館工程；

二、由我國勘察設計與施工的對外經濟援助工程；

三、外國和臺、港、澳地區建筑施工企業總承包并進行施工管理的工程

四、竣工后被隱蔽或保密的工程；

五、由于設計、施工等原因而存在質量、安全隱患、功能性缺陷的工程。

六、工程建設過程中發生過四級（含）以上重大安全事故的工程。第三章 參評條件 第八條 申報參評國家優質工程的工程項目必須已經獲得國家級或省、部級的優秀設計獎和工程（施工）質量獎。其中參評國家優質工程金質獎的項目，除獲得國家級優秀設計獎外，應是本行業同期同類工程在建設理念、科技含量、投資規模、經濟和社會效益的最高水平；參評國家優質工程銀質獎的項目，必須已經獲得國家級或省、部級優秀設計獎。

從國外引進技術裝置的工程項目和中外合資建設的工程項目，其國外設計部分，需有項目主管部門優秀設計的認定證明，確認達到了國際先進水平。

第九條 申報參評國家優質工程的工程項目，必須按規定通過竣工驗收，達到設計能力并投入使用一年以上（住宅小區除外，公路建設項目自竣工至申報時限不超過4年），需國家驗收的其他建設項目自驗收合格至申報時限不超過三年。工程應具有一定的投資效益和社會效益，工程質量必須符合國家頒布的設計、施工規范和相關標準，尚未頒發規范、標準的可按行業規范、標準進行核定，有環保要求的工程在正常投產后須達到原設計的環保指標和國家相應的環保標準。

第十條 申報參評國家優質工程的工程項目，在工程建設過程中應貫徹本辦法倡導的工程質量管理宗旨，制定有系統、科學、經濟的質量管理目標和創優計劃。

第十一條 申報參評國家優質工程的工程項目必須履行基本建設程序，按照《招標投標法》的規定，選擇建設從業單位、第三方合法的監理單位。認真落實國家有關行業管理的政策，執行有關行業管理規定。

第四章 申報程序

第十二條 申報參評國家優質工程的工程項目，應由一個主申報單位（建設、設計、施工總承包或施工單位）進行申報。由多個標段或多個單位共同完成的工程可指定其中一個單位作主申報單位，其他參與工程建設的單位由主申報單位一并上報。

第十三條 國家優質工程獎的申報依照下列程序進行：

一、申報單位通過行業協會、各省（市）、自治區建設（筑）協會向“審定委員會”推薦申報參評國家優質工程的項目。本行業未成立行業協會的國務院國資委所屬企業按本辦法直接向“審定委員會”推薦申報參評國家優質工程的項目。

二、各推薦協會（單位）須根據本辦法對參評的工程、申報的材料按要求進行認真檢查、審核，并分別征求工程建設各企業（單位）及工程項目主管部門、工程業主的意見。

三、各推薦協會（單位）在國家優質工程申報表中簽署對申報單位的認定意見和對申報工程獎項類別的推薦意見，并出具正式的推薦函。

四、各推薦協會（單位）審核及簽署意見后，由主申報或推薦單位將申報國家優質工程的申報材料報送到“審定委員會”辦公室。

第五章 評審組織和程序

第十四條 “審定委員會”為“國家優質工程獎”的最高組織機構?！皩彾ㄎ瘑T會”由協會、企業和行業的有關領導、工程質量專家組成，“審定委員會”的主要職責是對推薦參評國家優質工程的項目進行審定，并指導制定、審定國家優質工程審定與管理辦法。

第十五條 “審定委員會”，設主任委員一名，副主任委員1-3名。審定委員會會議一般一年召開一次，如有重要事情可由主任委員提議隨時召開。

第十六條 “審定委員會”下設辦公室。辦公室的組成由“審定委員會”主任委員確定。在審定委員會閉會期間，由辦公室負責日常工作，并負責對建筑工程、原材料、農林水利、交通、化工、鐵路、通信、市政、機電、冶金、石油、石化、仿古園林、電力等專業工程專家組的管理工作。（詳見國家優質工程專家聘用管理辦法）

第十七條 國家優質工程的評審工作，按下列程序進行：

一、審定委員會辦公室對申報工程的申報資料進行審查，對符合申報、評選條件的工程，審定委員會辦公室組織、安排專業工程專家組對工程質量進行現場復查。

二、各專業工程專家組對所負責的專業工程項目，按照國家優質工程復查的要求、程序，逐一到現場進行復查，并提供復查報告。

三、審定委員會辦公室組織召開專家組組長復查匯報會，由辦公室全體共同聽取、匯總各專家組的復查意見，并根據各專家組的復查情況和國優工程的條件、要求，匯總各方面信息，向審定委員會提供國家優質工程（工程名單）正式推薦報告。

第十八條 國家工程建設質量獎審定委員會根據辦公室的推薦報告，審閱、質詢現場復查專家組的復查意見并進行評議，以投票的方式評出國家優質工程金質獎、銀質獎。并在全國性報刊雜志上對評選出的國家優質工程進行十五天的公示，對于在公示期間反映有問題的工程，問題一經查實，取消其國優工程資格，公示期間社會各界無異議的工程，正式評為國家優質工程。由國家工程建設質量獎審定委員會進行表彰、宣傳。

第六章 評審紀律

第十九條 申報單位要如實提供工程情況和相關資料，并按照復查接待的標準和要求，積極配合復查專家組的現場復查工作。不準向復查、評審及有關人員送禮（金），對違反者，將視其情節輕重給予批評警告，直至撤消申報和獲獎資格。

第二十條 復查專家、評委及有關人員，要秉公辦事，嚴守秘密，廉潔自律，認真工作。對違反相關規定者，將視情況進行通報批評或通知所在單位，并取消相應資格。

第二十一條 與國家優質工程評審有關的工作人員，未經“審定委員會”主任委員批準，不得以任何理由、任何身份進行與之有關的非組織活動。違者視情節處理。第七章 獎 勵

第二十二條 獲得國家優質工程獎建設項目的建設、勘察、設計、監理、調試、施工及符合條件的參建單位，由“審定委員會”授予獎牌及獎狀。不符合參建單位條件但參與工程建設滿5％投資額（以結算書為準）以上的施工單位，由“審定委員會”授予參施獎狀。

第二十三條 獲國家優質工程獎項目的建設、設計、監理、施工（參建）等單位，對在獲獎工程項目建設中做出突出貢獻的職工，根據各單位的實際情況，可給予一次性的獎勵。第八章 附 則

第二十四條 本辦法由“審定委員會辦公室”負責解釋。

第二十五條 本辦法自二00八年一月一日起執行，原辦法（2005年修訂版）同時廢止。

第四篇：國家質量獎管理辦法

國家質量獎管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則

第一條（立法宗旨）為了激勵和引導企業不斷提高質量管理水平，規范國家質量獎的管理，根據《中華人民共和國產品質量法》等法律法規及有關規定，制定本辦法。

第二條（獎勵性質）國家質量獎是政府獎勵，授予在中華人民共和國境內產品質量管理方面達到國際先進水平并已取得卓越績效的企業法人，是企業在質量管理領域的最高榮譽。

第三條（獎勵設置）國家質量獎為獎，每年評審一次，獲獎企業總數為六個，其中，小企業一個?？梢陨兕~或空缺。

第四條（獎勵原則）國家質量獎的推薦、評審和授予，遵循以下基本原則：

（一）公正、公平、公開；

（二）企業自愿申請；

（三）評審、監督、決定相分離。

第五條（獲獎者的社會責任）國家質量獎獲獎企業有責任介紹其質量管理先進經驗，公開卓越績效活動的有關資料（商業機密除外），促進其他企業改進質量管理，帶動我國企業整體質量管理水平的提升。

第二章 組織管理

第六條（管理機構及職能）國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）組織成立國家質量獎勵委員會。

國家質量獎勵委員會由國務院有關部門組成。

國家質量獎勵委員會履行以下職能：

（一）審議并通過國家質量獎評審規則；

（二）聘請評審監督委員會的組成人員；

（三）審議評審監督委員會的監督報告；

（四）作出授予國家質量獎的決定。

第七條（辦事機構及職能）國家質量獎勵委員會下設辦公室，辦公室設在國家質檢總局質量管理司。中國標準化研究院承擔相關交辦事務。

國家質量獎勵委員會辦公室履行以下職能：

（一）擬定國家質量獎評審規則；

（二）建立質量獎評審專家庫，聘請評審專家委員會的組成人員；

（三）制定質量獎評審工作計劃和方案；

（四）承擔國家質量獎勵委員會日常工作。

第八條（評審機構及職能）國家質量獎勵委員會辦公室在質量獎評審專家庫范圍內聘請有關方面的專家組成質量獎評審專家委員會。評獎工作結束，評審專家委員會自動解散。

評審專家委員會的職責是：

（一）負責國家質量獎的評審；

（二）撰寫評審報告；

（三）向國家質量獎勵委員會報告評審結果；

（四）其他有關事項。

第九條（監督機構及職能）國家質量獎勵委員會聘請有關方面的人員組成質量獎評審監督委員會。評審監督委員會應當有紀檢監察部門的代表和法律專家參加。評獎工作結束，評審監督委員會自動解散。

質量獎評審監督委員會的職責是：

（一）對國家質量獎評審全過程進行監督；

（二）撰寫監督報告；

（三）向國家質量獎勵委員會報告評審的監督情況并提出建議；

（四）其他需要監督的事項。

第十條（機構人員）國家質量獎勵委員會、質量獎評審專家委員會、質量獎評審監督委員會的組成人員不得交叉任職，不能與申報企業有任何利害關系。

第三章 程 序

第十一條（申報條件）申報國家質量獎的企業應具備以下條件：

（一）有明確的質量戰略方針，有健全的質量管理、質量責任、質量教育制度，質量管理體系運行良好，相關記錄真實、完整。

（二）運用現代質量管理的理論和方法，并在質量管理工作中取得實際成效，具有良好的示范和帶動作用。

（三）掌握產品核心技術，擁有自主知識產權；技術創新、產品研發、節能減排及經營業績處于國內同行業領先地位。

（四）近五年未發生質量、環境保護、安全生產、公共衛生等重大事故，在國家或省級產品質量監督抽查中，沒有不合格記錄。

（五）無其他違反法律法規的行為。

第十二條（評審依據）國家質量獎評審規則以《卓越績效評價準則》（GB/T19580）、《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z19579）為基礎制定，并根據質量管理理論和實踐的最新發展及時進行修訂和更新。

第十三條（評獎公告）國家質量獎勵委員會辦公室每年八月在有關媒體、網絡上發布公告，啟動評審工作。

第十四條（申報期間、申報方式、申報材料）九月至十月底，企業可以通過推薦或自薦，申報下一的國家質量獎。

申報應提交下列材料：

（一）國家質量獎申報書；

（二）卓越績效自我評價報告；

（三）相關證明性材料。

第十五條（推薦）企業可以向下列推薦機構申報國家質量獎：

（一）省、自治區、直轄市人民政府的質量主管部門；

（二）國務院有關部門、直屬機構的相關工作部門；

（三）全國性相關行業協會、商會、學會。

十一月至次年一月，推薦機構對申報材料進行審核，形成書面推薦意見，推薦不超過二個候選企業，報送國家質量獎勵委員會辦公室。

第十六條（自薦）企業自我推薦，可以直接向國家質量獎勵委員會辦公室申報。

第十七條（書面評審）次年二月至三月，國家質量獎勵委員會辦公室組織質量獎評審專家根據評審規則對被推薦企業所提供申報材料進行書面評審。未通過書面評審的，質量獎評審專家委員會要說明理由并提出改進建議。由國家質量獎勵委員會辦公室告知申報單位。

第十八條（現場評審）次年四月至六月，國家質量獎勵委員會辦公室組織質量獎評審專家根據評審規則對通過書面評審的企業進行現場評審。完成評審報告。

第十九條（評審報告）次年七月至八月，國家質量獎勵委員會辦公室根據書面評審和現場評審的情況，提出國家質量獎獲獎企業建議名單，報送國家質量獎勵委員會。

第二十條（評審監督）質量獎評審監督委員會對評審活動進行全過程監督，根據監督情況撰寫國家質量獎監督報告，提出對評審工作的意見，次年七月，報送國家質量獎勵委員會。

第二十一條（決定獲獎名單）次年八月，國家質量獎勵委員會根據評審報告和監督報告的意見，決定國家質量獎擬獲獎企業名單，在媒體公示后確定最終獲獎企業名單。

第二十二條（頒獎）次年九月后，國家質量獎勵委員會對國家質量獎獲獎企業進行表彰，頒發國家質量獎獎杯、證書。

第二十三條（工作期限的延長）出現特殊情況，可以適當延長本辦法第十五條至第二十二條所規定工作環節的辦理期限。第二十四條（社會公開）國家質量獎的推薦、評審、監督、決定機構（單位），應當將有關情況及結果向社會公開，接受社會的監督。

第二十五條（避免重復獲獎）國家質量獎獲獎企業在獲獎后五年內，不得再次申報國家質量獎。

第四章 監督管理

第二十六條（稱號使用規則）獲獎企業對外宣傳獲得國家質量獎，必須標明獲獎，但不得在產品或其包裝上標注獲獎稱號。

第二十七條（材料的真實性）企業對其提供的國家質量獎申報材料的真實性負責，嚴禁弄虛作假。

第二十八條（相互監督）接受評審的企業對評審人員的工作質量、紀律作風進行評價，并反饋評審監督委員會；評審人員對企業接受評審的情況進行評價，并反饋評審監督委員會。

第二十九條（保密）參與國家質量獎評審工作的有關機構和人員，應當保守在評審中掌握的商業秘密和技術秘密。

第三十條（回避）國家質量獎勵委員會、評審專家委員會、評審監督委員會、國家質量獎勵委員會辦公室的組成人員和工作人員與申報企業有利害關系的，本人應當主動提出回避。

第五章 法律責任

第三十一條（）獲獎企業對外宣傳獲得國家質量獎而未標明獲獎年份，以及在其產品或其包裝上標注獲獎稱號的，由縣級以上質量技術監督部門責令改正，并處以三萬元罰款。

第三十二條（）企業通過提供虛假申報材料，剽竊、侵占他人研究成果等不正當手段騙取國家質量獎的，由國家質量獎勵委員會撤銷獎勵，收回獎杯和證書，并予以通報批評，五年內不再受理其國家質量獎的申報，并由縣級以上質量技術監督部門處以三萬元罰款。

第三十三條（）違反本辦法第二十九條、第三十條規定的國家質量獎工作機構的人員，取消其參與相應工作的資格。

凡因濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂造成嚴重后果的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十四條（經費）國家質量獎評獎不向企業收取任何費用。相關所需經費通過向國家財政申請解決。

第三十五條（獎杯和證書）國家質量獎獎杯、證書的式樣由國家質檢總局統一規定并制作。

第三十六條（社會監督）國家質量獎勵委員會、國家質量獎勵委員會辦公室、評審專家委員會、評審監督委員會應當制定各自工作規則，嚴格依法依規辦事，接受社會監督。

第三十七條（解釋權限）本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第三十八條（實施日期）本辦法自 年 月 日起施行。

第五篇：美國國家質量獎

美國國家質量獎——波多里奇獎介紹

（一）波多里奇獎產生的背景

1980年，日本在美國NBC電視臺播放記錄片，介紹日本通過全面質量控制（TQC）活動，創造出優異產品的情況，同時，第一次向美國介紹日本的愛德華·戴明質量獎及其在創造經濟奇跡中發揮的作用。美國有4000萬人觀看了這部記錄片，記錄片錄像帶的發行創美國歷史最高記錄。反映了當時美國市場被日本占領，美國企業岌岌可危，美國民眾的焦慮和希望美國經濟復興的愿望。TQC起源于美國，卻在日本開花結果，20世紀80年代返銷美國，并且為美國工業和經濟復興做出了貢獻。

由于日本企業與產品在全球大獲成功，TQM迅速向世界各國普及推廣，并且在實踐中產生出新的質量管理論和方法。美國摩托羅拉公司在總結日本TQM的基礎上，提出了6σ管理方法和顧客全面滿意（TCS）概念，獲得巨大成功。

1982年10月，美國總統里根簽署的一份生產力文件認為，美國的生產力在下降，其結果是美國的產品在國際市場上，價格昂貴，缺乏競爭力。美國企業界和政府領導人認識到，面對更廣闊、更苛刻、更激烈的全球一體化市場競爭，他們認為，美國企業不了解TQM，不知道如何入手提升產品質量，質量在美國企業中的重要性已迫在眉睫。1983年9月，白宮生產力會議召開，美國總統、副總統、總統顧問、財政部長、商務部部長都在會議上發言。會議呼吁在全國公立和私營部門開展質量意識運動（quality awareness campaign）。

在這一背景下，美國政府部門和企業界對于TQM活動呈現出與日俱增的興趣。許多政府和企業界人士建議，設立一個類似日本戴明質量獎那樣的美國國家質量獎，幫助美國企業開展TQM活動，提高美國的產品質量、勞動生產率和市場競爭力。美國商務部部長馬爾科姆·波多里奇堅持認為，TQM是美國經濟繁榮和國家強大的關鍵因素，這導致了美國眾議院科學技術委員會的一系列聽證會，馬爾科姆·波多里奇對后來以他名字命名的國家質量改進法案產生了濃厚的興趣，并幫助起草了該法案的最初草稿。為表彰他的貢獻，1987年8月20日，美國總統里根簽署了國會通過的以他名字命名的美國100－107號公共法案“馬爾科姆·波多里奇國家質量改進法”。依據該法案，波多里奇質量獎創立，用以表彰美國企業在TQM和提高競爭力方面做出的杰出貢獻。從1988年開始，波多里奇國家質量獎基金為此項獎勵提供支持。

美國國會100－107號公共法案在論及設立波多里奇 獎時作了如下闡述：

1.美國在產品和加工領域的質量領導地位，20年來一直受到外國競爭者強大的（有時是成功的）挑戰；比較而言，美國生產率的增長不如競爭對手。

2.美國工業界和商業界已經認識到，不良質量已經使全美損失了20%的銷售收入。改進產品和服務的質量和改進生產率、降低成本、增加利潤是相互聯系的。

3.由制造業和服務業領域的杰出人物，建立一個質量和質量改進項目的戰略計劃，對于美國國家經濟的良好運行和提高美國在全球市場上的有效競爭力正在變得日益重要。

4.改進現場管理、鼓勵員工采用質量工具、加強統計過程控制，都將對制造業成本、質量的提高產生重要作用。

5.質量改進的概念無論對于大公司還是小企業、制造業或者服務業，私人投資業或公用部門都可以直接適用。

6.為了達到成功的目標，質量改進計劃必須以管理為先，顧客為本，這可能會要求公司和機構在某些基本的方面進行變革。

7.一些工業化國家已經成功地用給予特別承認的方式，把國家質量獎授予經過審核被確認為非常出色的私人企業。

8.在美國建立這樣一種質量獎勵計劃將會在以下方面改進質量和生產率：

a.幫助和刺激美國公司，為了獲得這一榮譽而改進質量和生產率，同時為了獲得利潤和競爭優勢；

b.對那些在改進自身的產品和服務質量方面取得成就的公司給予表彰，并且為其它的公司提供榜樣；

c.為工業、商業、公共和其它領域的組織評估自己的質量改進效果建立指南和樣板； d.通過提供有價值的評價指標的細節，使人們了解一個組織怎樣成功地改變他們的企業文化并獲得卓越績效，為其它希望實現卓越質量和績效的美國公司，提供特別指導。

（二）波多里奇獎的評價標準和核心價值觀

波多里奇獎由美國商務部國家標準技術局（NIST）負責管理。根據來自美國企業、大學、政府部門、咨詢機構和其它組織的反饋信息，每年波多里奇獎的評價標準、申請指南和評審過程都會有修改。這種持續的改進是波多里奇獎的最大優點。

波多里奇獎評價標準的設立遵循以下原則： 1.質量獎是一套全國性的質量評價體系； 2.為質量獎的評審和信息交流提供基礎； 3.為跨組織的合作提供一個平臺； 4.提供一套動態的國家獎勵評價制度。

波多里奇獎評價標準有助于提高美國產品和服務質量的績效標準和期望水平。在對企業關鍵的質量要求和運作業績有著共同了解的基礎上，波多里奇獎的評價標準能夠促進企業之間以及企業內部的交流與共享，還可作為企業計劃、評估、培訓及其它用途的工具。

波多里奇獎評價的核心價值觀包括：有遠見的、著眼于未來的領導人，顧客驅動的卓越績效模式、全面的視野與管理創新、企業和員工的學習、注重雇員和合作伙伴、注重成果和創造價值、對市場的敏捷反應和社會責任。波多里奇獎評價要素和所占比例為：領導作用12.5%、戰略計劃8.5%、以顧客和市場為中心8.5%、信息、分析與知識8.5%、人力資源開發8.5%、過程管理8.5%和經營結果45%。

（三）波多里奇獎的作用

波多里奇獎是一個杠桿，沙里淘金，每年只有3～5個企業獲獎。波多里奇獎引導企業通過連續的質量改進和設定業績的卓越標準而獲得顧客滿意?！百|量”在波多里奇獎中有了更廣泛的含義，由于波多里奇獎是針對“管理質量”和“經營質量”而被稱為“卓越績效模式”。

波多里奇獎卓越績效模式有著堅實的客觀基礎，它是TQM的一種實施細則，是以往美國企業TQM多年實踐的具體化和標準化。為它為企業或其它組織提供了一個溝通、診斷和評價的平臺，使得企業或其它組織能夠用一種語言來討論和溝通企業的經營管理。它能夠幫助企業駕馭管理復雜的系統，為企業管理提供一個系統工程管理的思路。

波多里奇獎卓越績效模式標準有助于企業管理實現重點突出與全面兼容的結合，有利于企業正確評價、引導和規范所屬各部門和員工的行為，使得企業管理層的努力能夠保持在企業成功和實現企業愿景的正確方向上來，從而幫助企業獲得世界級質量。它主要通過把企業的改進傳遞給顧客和進行全面的企業變革，來提升企業的競爭力。

波多里奇獎評價標準在全美形成了全美國范圍內的質量管理活動，一項《建設波多里奇：21世紀的美國質量和私人企業的競爭力》的調查報告指出，與其它獎項相比，波多里奇獎對于提升全美質量意識，改進產品質量實踐都有更重要的作用。

1995年，NIST曾公布一份報告，對獲得波多里奇獎的公司與一般公司在股票市場上的業績進行比較。獲得波多里奇獎的公司作為一個群體，其業績超過標準普爾500指數，收益比約為2.5:1。獲得波多里奇質量獎的公司實現了362%的增長率。1998年12月30日，美國總統克林頓簽署了100－107號公共法案的修正案，從1999年開始，波多里奇獎的授獎范圍和對象被正式擴大到教育和醫療衛生領域。2001年4月，布什總統出席了波多里奇獎標準修訂研討會。

波多里奇獎有著強大的鼓舞作用，它激勵美國企業為榮譽和成就而戰，同時給予付出非凡努力的企業以應有的回報。波多里奇質量獎由美國總統頒發給獲獎企業，獲獎企業在美國非常引人注目，它已經成為美國質量的倡導者，它們那里在企業和組織中徹底傳達著這樣的信息，采用波多里奇獎卓越績效模式所獲得的利潤和收益遠遠超過他們最初的預期。到目前為止，獲獎企業就此發表的演講已超過3萬次。

在政府和私人企業的共同努力，這一獎項已獲得巨大成功。目前，政府每年投入該獎項的獎金500萬美元，私人企業和民間組織投入的資金超過1億美元。其中，私人企業贊助的捐款超過1000萬美元。每年都有來自美國企業、公司、大學、政府部門、咨詢機構和非贏利機構的專家，作為志愿者從事質量獎的評審工作，美國商務部NIST至今已就TQM、過程改進及波多里奇獎的有關事項進行了上千次演講。

現在，全美有數千個企業和組織用波多里奇國家質量獎的原則和評價標準進行自我評估、培訓和改進。對許多企業來說，采用波多里奇國家質量獎卓越績效模式，提高了生產率、市場占有率和顧客滿意度，改善了企業和雇員的關系，最終提高了企業利潤。統計數據表明，采用波多里奇國家質量獎與企業的市場表現的改進有著十分密切的聯系。