第一篇：全國政府機構公務用車每周尾號限行一天

發改委:全國政府機構公務用車每周尾號限行一天

中央人民政府網站

近日，發改委會同財政部等17部委共同制定了《“十二五”節能減排全民行動實施方案》。方案中表示，將加快推進公務用車制度改革，全國政府機構公務用車按牌號尾數每周少開一天，開展公務自行車試點。機關工作人員每月少開一天車，倡導“135”出行方案，即1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里乘坐公共交通工具。

每天少開一小時空調

方案倡導全國政府機構用電高峰時段每天少開一小時空調，使用空調時關好門窗。日常辦公盡量采用自然光，離開會議室等辦公區時隨手關燈。在全國政府機構推廣使用節能環保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品。開展零待機能耗活動，推廣使用節能插座等降低待機能耗的新技術和新產品。

征集日常辦公中的節能經驗、點子，并擇優在全國政府機構推廣。提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開，上下兩層樓不乘電梯，盡量減少電梯不合理使用等。

開展廢舊電腦、打印機、電池、燈管、報紙和包裝物等回收利用。組織有條件的單位實施餐廚垃圾資源化處理。完善資源循環利用渠道，建立資源循環利用長效機制。

五公里乘坐公共交通工具

根據公務用車的配備標準和編制數量及時更新購車計劃，嚴禁超標準、超編制采購公務用車。提高新增公務車中小排量和清潔能源汽車比例。

全國政府機構公務用車按牌號尾數每周少開一天，開展公務自行車試點。機關工作人員每月少開一天車，倡導“135”出行方案，即1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里乘坐公共交通工具。加快推進公務用車制度改革。推行公務用車廠家回收置換。

附件：“十二五”節能減排全民行動實施方案全文

附件：“十二五”節能減排全民行動實施方案為貫徹落實《國務院關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔2011〕26 號）和溫家寶總理在全國節能減排工作電視電話會議上的講話精神，進一步深化節能減排全民行動，充分調動全社會參與節能減排的積極性，國家發展改革委會同中宣部、教育部、科技部、農業部、國管局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、解放軍總后勤部、全國人大常委會辦公廳、全國政協辦公廳、財政部、環境保護部、國資委、中直管理局共同制定了節能減排全民行動方案，組織開展家庭社區、青少年、企業、學校、軍營、農村、政府機構、科技、科普和媒體等十個節能減排專項行動，通過典型示范、專題活動、展覽展示、崗位創建、合理化建議等多種形式，廣泛動員全社會參與節能減排，倡導文明、節約、綠色、低碳的生產方式、消費模式和生活習慣。

一、節能減排家庭社區行動家庭、社區是社會的基礎和基層組織形態，是推動社會節能減排的重要依靠力量。宣傳節能環保理念，倡導綠色生活，形成節約風尚，改變當前家庭生活中與節能減排不相適應的觀念、行為。通過家庭影響社區，通過社區帶動全社會參與節能減排。主要活動包括：

（一）樹立綠色低碳家庭生活消費新理念。繼續在廣大婦女和家庭中開展系列低碳活動，大力宣傳和普及節能減排和低碳知識。倡導廣大家庭踐行低能量、低消耗、低開支、低代價的低碳生活方式。在全社會倡導勤儉節約之風，反對食品浪費，減少使用塑料購物袋，減少一次性用品使用，抵制商品過度包裝。引導廣大家庭成員從自己做起、從家庭做起、從點滴做起，形成節約資源和保護生態環境的生活理念、消費模式。

（二）開展家庭社區節能減排系列主題活動。繼續實施“家庭低碳計劃十五件事”，在社區和家庭進行普及推廣。開展低碳綠色出行活動，倡導婦女和家庭成員步行、騎車、乘公交等方式代替駕駛機動車出行。在廣大社區和家庭中開展節能減排小發明競賽活動，并將設計新穎、效果明顯的小發明向全國家庭推廣。開展“勤儉節約、文明健康飲食”主題活動，倡導節約糧食、適度消費理念。組織社區居民節能減排經驗交流活動，指導社區居民做好垃圾分類回收。

（三）深入開展家庭社區節能減排宣傳教育。大力宣傳節能減排家庭社區行動，對節能減排先進典型和先進事跡進行廣泛宣傳。組織相關專家在示范城市、示范社區開展低碳家庭時尚生活巡講，有針對性地進行輔導、展示和咨詢等工作。借助現代女性大講堂開展低碳生活的相關講座，介紹節能環保的金點子和小常識。建設完善節能減排社區平臺，利用社區、街道宣傳欄、黑板報等載體，張貼節能減排、低碳生活的標語、口號、宣傳畫、條幅等。向社區居民發放宣傳資料、低碳科普讀物，介紹和宣傳日常節能環保知識。借助央視《歡樂一家親》欄目進行節能減排和低碳生活的宣傳。

（四）選樹節能環保家庭。把節能減排家庭社區行動中表現突出、作出較大貢獻的家庭和個人，選樹為“節能環保家庭”。大力宣傳節能環保家庭的先進事跡，發揮典型的示范帶頭作用，樹立良好社會風尚。

牽頭單位：全國婦聯、國家發展改革委支撐單位：中國婦女報刊協會、國家節能中心、中國節能協會

二、節能減排青少年行動青少年是現代化建設的生力軍，是國家的未來和希望，是當前家庭社會的重要組成。引導青少年參與節能減排，不僅有助于青少年自身成長為節能減排的積極倡導者和堅定踐行者，也有助于通過青少年的行為影響其家庭成員共同參與節能減排。要充分發揮青少年的積極性和創造力，宣傳綠色理念，引領節約風尚，積極參與到節能減排工作中來。主要活動包括：

（一）動員青少年積極參與節能減排實踐。開展青年文明號節約示范行動和青少年環境友好使者行動等活動。在少年兒童中開展節能環保教育活動，繼續開展以節約一滴水、一張紙、一粒米、一度電為主要內容的節約資源活動。繼續深化保護母親河行動。以捐植愛心樹、紀念樹（林）等方式進行植樹造林，保護大江大河生態環境，建設綠色家園。

（二）開展節能減排志愿者活動。開展志愿者節能減排社區示范活動，宣傳節能減排知識，傳授節能減排技能。開展綠色校園節能志愿活動，指導青年學生主動關閉無人上課和自習教室的長明燈，減少學校能源浪費，引導青年學生從身邊的小事做起，人人爭做節能衛士。

（三）加強青少年節能減排宣傳教育。在共青團、少先隊活動陣地設立宣傳欄，并利用青少年報刊、中小學生報和共青團、少先隊網站，大力宣傳節能環保知識。注重借助情感、藝術、時尚等元素，運用互聯網、手機、動漫、短視頻、移動媒體等青少年喜愛的手段和載體，擴大節能減排宣傳力度。創作兒歌、童謠、動漫、故事、舞臺劇、戲曲等藝術作品，設計少年兒童喜愛的掛圖、海報、文具、玩具等，宣傳節能環保知識。引導青少年充分認識節能減排的重要性和緊迫性，強化節能觀念，樹立環保意識，增強參與節能減排工作的責任感和自覺性。

（四）選樹青少年節能減排典型。把在節能減排青少年行動中表現特別突出的個人，納入團隊組織已有表彰體系。做好“母親河獎”評選表彰活動。發揮雛鷹爭章活動的激勵作用，引導少先隊員爭獲“環保章”。

牽頭單位：共青團中央、國家發展改革委、環境保護部支撐單位：中國青年報社、中國青年志愿者協會、團中央網絡影視中心、中國少年兒童新聞出版總社、環境保護部宣傳教育中心

三、節能減排企業行動企業是最大的能源消耗和污染排放的主體，也是節能減排的主力，職工是節能減排的主力軍，企業節能減排的成效，決定了全社會節能減排工作的成敗。要動員全體企業職工，從崗位做起，從自身做起，從點滴做起，積極投身節能減排工作。主要活動包括：

（一）繼續開展我為節能減排做貢獻活動。在職工中廣泛開展職工技術創新、崗位練兵、技術比武和技術培訓等活動，不斷提高職工技術水平和節能減排能力。組織廣大職工開展以小革新、小改造、小設計、小建議、小發明等為主要內容的節能減排達標競賽，促進重點行業的節能減排達標。圍繞節能減排主題，大力開發和推廣新技術、新工藝、新材料、新設備，開展職工優秀節能減排技術成果評選、表彰和推廣，積極推動企業技術進步。

（二）深入推進節能減排義務監督員行動。加強職工義務監督員隊伍建設，推動全國所有企業設立義務監督員，力爭“十二五”期間達到100 萬人。加大對義務監督員的培訓力度，為其開展工作創造條件，總結交流節能減排義務監督員工作經驗，充分發揮其督促企業落實節能減排措施的重要作用，促進企業實現節能減排目標。

（三）積極組織職工參與企業節能減排工作。組織廣大職工積極參與企業管理和監督，充分發揮職工民主管理在節能減排中的作用。企業工會要把節能減排作為職代會的重要內容，發揮職工的主動性和創造性，為挖掘節能減排潛力作貢獻。

（四）開展中央企業節能表率行動。中央企業要帶頭履行社會責任，在節能減排工作中發揮表率作用。在中央企業深入開展創建節約型企業活動。繼續完善中央企業節能減排組織管理、統計監測和考核獎懲體系，提升中央企業生產運行精細化管理水平，全面深化中央企業能耗水平和污染物排放強度對標工作。加大中央企業節能減排新技術、新工藝研發和推廣應用。

（五）開展企業節能減排宣傳教育活動。利用各種宣傳陣地，宣傳國家有關節能減排的法律法規和政策，開展環境危機教育，不斷增強職工憂患意識、危機意識和責任意識。以不同形式開展面向企業負責人、企業節能環保人員和生產一線人員的節能減排培訓，提高培訓質量，確保培訓效果。

牽頭單位：全國總工會、國資委、國家發展改革委、環境保護部支撐單位：中國職工技術協會、中國職工科技報、國家節能中心、中國節能協會、環境保護部宣傳教育中心等

四、節能減排學校行動學校是社會的搖籃，是國民教育最重要的組成，對學生樹立節能環保理念發揮著不可替代的重要作用。在推動校園節能減排的同時，要積極開展以節能減排、綠色生活為主要內容的課堂主題教育和社會實踐活動，營造節能減排校園文化，引導學生形成綠色生活、勤儉節約的意識和行為習慣。主要活動包括：

（一）深化節能環保基礎教育。在中小學和中等職業學校相關學科課程中進一步滲透節能環保教育內容。推進節能減排專業教育，加強對高職高專院校、普通本科高校非環境專業學生的節能減排教育。鼓勵各地和學校結合實際情況，通過開設富有地域特色的地方課程和學校課程，以及綜合實踐活動等，傳播節能環保、新能源、可持續發展等知識，通過課堂主渠道不斷培養學生節能減排意識，樹立可持續發展觀念。因地制宜開展與節能減排相關的專題講座、研究性學習、技能競賽等活動。

（二）建設一批循環經濟教育示范基地。推進循環經濟教育和科學知識的普及，廣泛開展面向青少年學生的循環經濟教育和知識普及活動。在全國建設一批技術先進、管理規范、示范作用強、循環經濟特征明顯的循環經濟教育示范基地。結合農村義務教育試行免費教科書制度，在全國范圍內制定分科教科書的循環使用方案。

（三）繼續開展青少年科學調查體驗活動。落實未成年人科學素質行動的任務和要求。繼續開展以節糧在我身邊、珍愛生命之水、我的低碳生活等為主題，以提高青少年科學素質為目標，以科學調查、科學體驗、科學研究為主要方式，結合中小學科學課和綜合實踐活動要求的青少年科學調查體驗活動。活動開展要求主題鮮明，內容豐富、形式多樣，有利于培養未成年人創新能力、實踐能力，有利于提升未成年人綜合素質。

牽頭單位：教育部、中國科協、國家發展改革委支撐單位：清華大學、華中科技大學、江南大學、同濟大學、華南理工大學、科協青少年中心、國家節能中心、中國節能協會等

五、節能減排軍營行動軍隊是社會資源的消費集團，軍隊資源節約是社會節能減排的重要組成部分。全軍和武警部隊要著力推進節約型供應保障方式、消費方式、訓練模式的規范拓展，著力推進節能新技術新產品的規模化推廣，著力推進群眾性節約活動的深入開展，基本形成符合時代要求、具有軍隊特色的節約型軍營模式。主要內容包括：

（一）創新發展節約型供應保障方式、消費方式和訓練模式。推進基地化訓練，開展訓練場地資源普查，規范建設100 個可用于統建共享的大型訓練場地。優化經費保障和管理，大力壓縮行政消耗性開支。推行軍需物資油料節約，加大節能環保產品強制采購力度，嚴禁采購使用國家明令禁止的高耗低效和非環保產品，開展廢舊軍服回收。完善醫療衛生資源共享與管理。加大軍地運力統籌使用，提高運輸效益，加強車輛、船舶使用維護管理等。深化現代營房建設管理，統籌規劃利用軍用土地資源，穩步推進房地產資源整合，逐步建立營區能源消耗統計、監測監管平臺。

（二）大力實施重點節能工程。組織開展軍隊建筑節能工程、辦公及生產生活節能工程、軍油節能工程、可再生能源利用工程、模擬技術工程、信息技術工程、裝備節能工程等一批重點節能工程，提升軍隊節能減排能力。大力推行合同能源管理，組織實施合同能源管理示范項目。

（三）深化完善相關制度體系。加強制度建設，制定出臺軍隊有關節能配套政策法規，完善軍隊資源節約法規體系。加強統計考評制度建設，建立總部—大單位—部隊互相銜接、齊全配套的資源節約統計指標和統計考評機制，完善統計、考評、通報制度。

（四）開展系列主題活動。深入開展“八節一壓”、“反食品浪費”、“紅管家、好當家、小行家”等群眾性節約活動和各類節約技能競賽，建立爭創節油示范單位、節油標兵和“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”評定活動常態化機制。

（五）深入抓好宣傳教育。加強資源節約日常宣傳，將資源節約宣傳納入部隊經常性教育和經常性管理之中，納入每年的重大主題宣傳活動，建立常態化宣傳教育機制。充分利用各種渠道和媒體，廣泛深入持久地宣傳黨中央、國務院和中央軍委關于資源節約的方針政策和決策部署，宣傳軍隊資源節約工作取得的成就、經驗和做法。建設軍隊資源節約工作網，并在中國軍網和軍內網站積極組織網民話題，營造強大輿論宣傳聲勢。

牽頭單位：解放軍總后勤部、國家發展改革委支撐單位：解放軍后勤學院、后勤科學研究所、解放軍報、中國軍網、解放軍第三二〇九工廠

六、節能減排農村行動我國是農業大國，推動農業和農村節能減排工作，有利于優化能源結構，緩解國家能源壓力；有利于降低農業面源污染，緩解環境壓力；有利于轉變農業發展方式，加快發展現代農業。要積極引導農民參與節能減排，倡導低碳生產生活方式。主要活動包括：

（一）開展節能減排農村行活動。以普及推廣《農業和農村節能減排十大技術》為重點，進村入戶，開展技術咨詢、宣傳培訓和生產指導，貫徹落實國家節能減排政策，推廣農業和農村節能減排適用技術和產品，幫助農民樹立節能減排新理念，使農民真正成為節能減排的主體。

（二）傳播農業清潔生產技術。通過促進農村畜禽糞便、農作物秸稈、生產垃圾和污水向肥料、飼料、燃料轉化，實現經濟、生態和社會效益的統一；通過集成配套推廣節水、節肥、節能等實用技術和工程措施，凈化水源、凈化農田和凈化庭院，實現生產發展、生活富裕和生態良好，逐步改變農村臟、亂、差的現狀，推動資源節約型和環境友好型新農村建設。

（三）構建農村低碳生活方式。通過推廣沼氣、生物質能、太陽能、風能等農村可再生能源開發利用技術，開展省柴節煤爐灶炕升級換代，推廣高效低排放節能爐灶炕，改善農村室內空氣質量，提高農民生活水平。

（四）深入抓好節能減排宣傳培訓工作。進一步強化節能減排宣傳和培訓工作，將其納入“十二五”農業和農村經濟重點工作之中。充分利用各種媒體，加大宣傳力度，采取多種形式，舉辦培訓班，增強廣大農民群眾節約資源、保護環境的自覺性，為農業和農村節能減排工作營造良好的社會氛圍。

牽頭單位：農業部、國家發展改革委、環境保護部支撐單位：中國農村能源行業協會、中國農業出版社、中央農業廣播電視學校、中國農業電影電視中心、環境保護部華南環境科學研究所、國家節能中心等

七、節能減排政府機構行動政府機構是社會行為和公共道德的示范和標桿，政府機構的行為受到社會廣泛關注，政府機構為對節能減排的重視程度將對公眾觀念產生重要影響。各級政府機構要充分認識節能減排工作的重要意義，通過深入推進節約型機關建設，降低機關能源資源消耗，切實發揮政府機構的表率示范作用，引導和帶動全社會做好節能減排工作。主要活動包括：

（一）開展綠色辦公活動。倡導用電高峰時段每天少開一小時空調，使用空調時關好門窗。日常辦公盡量采用自然光，離開會議室等辦公區時隨手關燈。在全國政府機構推廣使用節能環保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品。開展零待機能耗活動，推廣使用節能插座等降低待機能耗的新技術和新產品。征集日常辦公中的節能經驗、點子，并擇優在全國政府機構推廣。提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開，上下兩層樓不乘電梯，盡量減少電梯不合理使用等。

（二）開展綠色出行活動。根據公務用車的配備標準和編制數量及時更新購車計劃，嚴禁超標準、超編制采購公務用車。提高新增公務車中小排量和清潔能源汽車比例。全國政府機構公務用車按牌號尾數每周少開一天，開展公務自行車試點。機關工作人員每月少開一天車，倡導“135”出行方案，即1 公里以內步行，3 公里以內騎自行車，5 公里乘坐公共交通工具。加快推進公務用車制度改革。

（三）開展資源循環利用活動。推行公務用車廠家回收置換。開展廢舊電腦、打印機、電池、燈管、報紙和包裝物等回收利用。組織有條件的單位實施餐廚垃圾資源化處理。完善資源循環利用渠道，建立資源循環利用長效機制。

（四）開展政府機構節能宣傳教育活動。圍繞節約型機關建設，組織開展“能源緊缺體驗”、“厲行節約”、“反對食品浪費”等活動。舉辦知識競賽、征文、專題講座等形式多樣的宣傳和普及節能環保知識，提高政府機構工作人員的節能意識。通過廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳政府機構節能減排工作建設和突出成效，充分發揮政府機構的引導和示范作用。開展政府機構能耗信息和能效水平公開試點，在門戶網站上公示單位能耗信息和能效水平，并接受社會監督。牽頭單位：國管局、中直管理局、國家發展改革委、全國人大機關事務管理局、全國政協機關事務管理局、解放軍總后勤部支撐單位：中國建筑科學研究院、清華大學建筑節能研究中心、中國節能協會公共機構節能專業委員會、國家節能中心等

八、節能減排科技行動科學技術是開展節能減排全民行動的重要支撐。節能減排全民科技行動的工作目標，是針對全民節能減排能力建設的共性技術需求，研發全民節能減排能力提升系列工具，推廣全民節能減排適用技術成果，開展全民節能減排科技示范。要以科技成果的轉化和應用為主線，提高公眾的節能減排科技意識和能力，形成全社會依靠科技開展節能減排的良好氛圍。主要活動包括：

（一）開發全民節能減排科技工具包。針對公眾辨識各項行為節能減排潛力的需求，組織專家測量和核算涵蓋公眾日常生活主要活動的節能減排潛力數據，開發“全民節能減排潛力基礎信息數據庫”，建設“全民節能減排科技信息網”。拓展和完善基于互聯網的“低碳生活計算器”軟件，通過宣傳和推廣，進一步發揮該軟件在定量反映公眾節能減排潛力數據；組織專家篩選國內外節能減排的小竅門和小技巧，建立“全民節能減排金點子”數據庫；編制全民節能減排科技系列手冊。

（二）推廣應用節能減排適用技術成果。進一步篩選各類科技計劃取得的適用于全民節能減排的技術成果，拓展和完善全民節能減排適用技術成果庫；結合一年一度的“科技周”活動和“科技列車行”活動，舉辦節能減排技術成果推介會，加大對節能減排科技成果的推廣力度。

（三）組織開展節能減排綜合科技示范。依托國家可持續發展實驗區、國家高新技術開發區、國家星火密集區等科技示范平臺，選擇20 個左右的具備良好基礎的縣、市、區，開展多種形式的全民節能減排綜合科技示范活動。

（四）建設節能減排技術服務體系。加強節能減排專家隊伍建設，推動節能減排技術公共服務平臺的建設與發展；培育節能減排技術服務市場，充分發揮生產能力促進中心、技術中介服務機構等在開展節能減排技術服務方面的作用；鼓勵和引導民營資本投資建設公共技術平臺和科技合作咨詢服務平臺，為中小企業提供研發、測試和檢測等專業技術服務。

牽頭單位：科技部、國家發展改革委、環境保護部、中國科協支撐單位：中國21 世紀議程管理中心、中國可持續發展研究會、中國科學院地理科學與資源研究所、中國科學出版社、中國社會科學文獻出版社、中國科普研究所、中國科協科普活動中心、國家節能中心等

九、節能減排科普行動先進實用的技術成果和知識需要普及到全社會才能真正發揮作用。要面向全社會宣傳科技思想、科技知識，介紹節能減排先進實用技術、成果，普及節能減排實踐經驗、先進典型和節能竅門，提高公眾節能減排能力。主要活動包括：

（一）開發集成節能減排科普資源。組織開發以節能減排為主題的展覽、掛圖、圖書、影視、宣傳冊、網絡視頻、網絡游戲等科普資源。實施繁榮科普創作資助計劃，資助優秀的科普創作團隊、科普資源建設基地和科技工作者。開發以節能減排為主題的科普展品。推進科技創新成果轉化為科普素材、科普影視、科普圖書等科普資源。開展優秀科普資源征集推介，集成、整理社會優質科普資源形成科普資源包，向社會廣泛推介使用。

（二）舉辦節能減排科普展覽。發揮科技類博物館、科普教育基地和各類基層科普基礎設施的作用，圍繞節能減排主題舉辦形式多樣、便于公眾參與的展覽和教育活動。實施中國流動科技館項目，在部分大中城市開展節能減排主題內容的科普巡回展覽。增強科普大篷車等流動科普中節能減排科普宣傳內容設置。

（三）開展系列節能減排科普活動。在全國科普日活動、中國科協年會科普活動中，設立以節能減排為主線的活動區域，向公眾宣傳建設節約型、環境友好型社會的有關科普知識。組織以節能減排為主線的科技館活動進校園、科普大篷車進校園等活動，面向青少年開展節能減排科普教育。在社區開展科普大講堂等形式多樣、貼近居民的科普活動。

（四）廣泛開展節能減排科普宣傳。與電視臺、廣播電臺、報刊、網站等相關媒體合作，開設科普宣傳專欄，介紹建設節約型、環境友好型社會的有關科普知識。增加“科普大篷車”電視欄目的節能減排內容。發揮中國數字科技館的作用，利用互聯網向公眾提供節能減排數字化科普資源及信息服務。利用社區科普宣傳欄，進行節能減排科普宣傳。

牽頭單位：中國科協、國家發展改革委支撐單位：中國科協信息中心、中國科普研究所、中國科協科普活動中心、中國科技館、中國科協農村專業技術服務中心、科學普及出版社、中國互聯網協會網絡科普聯盟、中國節能協會等

十、節能減排媒體行動節能減排新聞宣傳是經濟宣傳的一項重要內容，要精心謀劃，周密部署，組織新聞媒體加大宣傳力度，充分反映節能減排工作的措施和成效，為節能減排工作提供有力輿論支持。主要活動包括：

（一）做好節能減排相關法律法規和政策的宣傳報道。宣傳節能減排的重要性和緊迫性，引導廣大干部群眾積極參與節能減排工作。

（二）做好節能減排各項工作進展的宣傳報道。報道各地著力調整優化產業結構促進節能減排，以科技創新和技術進步推動節能減排的先進經驗和做法。宣傳報道“十二五”節能減排工作進展情況。及時報道各地各部門節能減排工作成效。

（三）做好重點領域節能減排和節能減排重點工程的宣傳報道。報道節能重點工程、污染減排重點工程、循環經濟重點工程的實施進展情況。報道各行業合理控制能源消耗總量，工業、建筑、交通運輸、農業和農村、商業和民用、公共機構等領域的節能減排情況。

（四）加強節能減排宣傳教育。組織好全國節能宣傳周、世界環境日等主題宣傳活動，加強日常性節能減排宣傳教育。

（五）加強和改進輿論監督。配合各部委的監督檢查行動，對違規亂上項目、落實節能減排政策措施不力等現象，選取典型案例依法開展輿論監督，倡導文明、節約、綠色、低碳的生產方式、消費模式和生活習慣。

牽頭單位：中宣部、國家發展改革委支撐單位：人民日報、新華社、光明日報、經濟日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺、國家節能中心、中國節能協會等各地區、各部門要充分認識動員全民參與節能減排的重大意義，增強緊迫感和責任感。各級發展改革、經信部門要會同有關部門和單位加強對本地區全民行動的指導和協調。財政部門要視情況對節能減排全民行動給予適當支持，推動各項活動有序開展。各專項活動牽頭部門要根據各自責任分工，會同聯合主辦部門細化行動計劃，做好年度任務部署，充分發揮技術支撐單位作用，帶動全社會共同參與節能減排工作，營造良好社會氛圍，為確保實現“十二五”節能減排目標做出貢獻。

第二篇：公務用車每周按牌號尾數限行1天

公務用車每周按牌號尾數限行1天

發改委會同財政部等17部委共同制定了《“十二五”節能減排全民行動實施方案》。方案中表示，將加快推進公務用車制度改革，全國政府機構公務用車按牌號尾數每周少開一天，開展公務自行車試點。機關工作人員每月少開一天車，倡導“135”出行方案，即1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里乘坐公共交通工具。

每天少開一小時空調

方案倡導全國政府機構用電高峰時段每天少開一小時空調，使用空調時關好門窗。日常辦公盡量采用自然光，離開會議室等辦公區時隨手關燈。在全國政府機構推廣使用節能環保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品。開展零待機能耗活動，推廣使用節能插座等降低待機能耗的新技術和新產品。

征集日常辦公中的節能經驗、點子，并擇優在全國政府機構推廣。提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開，上下兩層樓不乘電梯，盡量減少電梯不合理使用等。

開展廢舊電腦、打印機、電池、燈管、報紙和包裝物等回收利用。組織有條件的單位實施餐廚垃圾資源化處理。完善資源循環利用渠道，建立資源循環利用長效機制。

五公里乘坐公共交通工具

根據公務用車的配備標準和編制數量及時更新購車計劃，嚴禁超標準、超編制采購公務用車。提高新增公務車中小排量和清潔能源汽車比例。

全國政府機構公務用車按牌號尾數每周少開一天，開展公務自行車試點。機關工作人員每月少開一天車，倡導“135”出行方案，即1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里乘坐公共交通工具。加快推進公務用車制度改革。推行公務用車廠家回收置換。(中新網能源頻道)

第三篇：最新2012北京市工作日高峰時段區域車輛尾號限行通告

北京市人民政府

關于實施工作日高峰時段區域限行

交通管理措施的通告

在黨中央、國務院的堅強領導下，在中央各部門各單位、駐京部隊和廣大市民的大力支持下，近年來本市陸續實施了一系列交通管理措施，取得良好效果，交通擁堵得到緩解，空氣質量持續改善。但隨著機動車保有量持續增長，改善空氣質量和緩解交通擁堵的壓力進一步加大。為全面貫徹落實《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》(國發〔2011〕35號)，有效降低汽車污染物排放，確保首都交通安全順暢，市政府決定自2012年4月11日至2013年4月10日，繼續實施工作日高峰時段區域限行交通管理措施。現就有關事項通告如下：

一、本市行政區域內的中央國家機關，本市各級黨政機關，中央和本市所屬的社會團體、事業單位和國有企業的公務用車繼續按車牌尾號每周停駛一天(0時至24時)，范圍為本市行政區域內道路。

二、根據《中華人民共和國道路交通安全法》和《北京市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》有關規定，自2012年4月11日至2013年4月10日，除上述第一條范圍內的機動車外，本市其他機動車繼續實施按車牌尾號工作日高峰時段區域限行交通管理措施，限行時間為7時至20時，范圍為五環路以內道路(不含五環路)。對非本市進京載客汽車的交通管理措施繼續按《北京市公安局關于對非本市進京載客汽車采取交通管理措施的通告》(2010年第18號)執行。

三、根據上述第一、二條規定，按車牌尾號工作日高峰時段區域限行的機動車車牌尾號分為五組，每13周輪換一次限行日，分別為：

(一)自2012年4月9日至2012年7月7日，分別為：

星期一星期二星期三星期四星期五

3和84和95和01和62和7

(含臨時號牌，機動車車牌尾號為英文字母的按0號管理，下同)；

(二)自2012年7月8日至2012年10月6日，分別為：

星期一星期二星期三星期四星期五

2和73和84和95和01和6；

(三)自2012年10月7日至2013年1月5日，分別為：

星期一星期二星期三星期四星期五

1和62和73和84和95和0；

(四)自2013年1月6日至2013年4月10日，分別為：

星期一星期二星期三星期四星期五

5和01和62和73和84和9。

四、以下機動車不受上述措施限制：

(一)警車、消防車、救護車、工程救險車；

(二)公共電汽車、省際長途客運車輛及大型客車、出租汽車(不含租賃車輛)、小公共汽車、郵政專用車、持有市交通運輸管理部門核發的旅游客車營運證件的車輛，經市公安交通管理部門核定的單位班車和學校校車；

(三)車身噴涂統一標識并執行任務的行政執法車輛和清障專用車輛；

(四)環衛、園林、道路養護的專項作業車輛，殯儀館的殯葬車輛；

(五)懸掛“使”字頭號牌車輛及經批準臨時入境的車輛。

市政府將進一步深入貫徹落實科學發展觀，按照科學規劃和“建、管、限”的總體思路，全面落實緩解交通擁堵綜合措施，確保首都交通安全順暢。

特此通告。

北京市人民政府

二○一二年四月一日

第四篇：2018年全國兩會北京交通管制限行限號規定,全國兩會北京限行規定政策

2018年全國兩會北京交通管制限行限號規定,全國兩會北京限行規定政

策

最近發表了一篇名為《2018年全國兩會北京交通管制限行限號規定,全國兩會北京限行規定政策》的范文，感覺寫的不錯，希望對您有幫助，這里給大家轉摘到。

2017年全國兩會北京交通管制限行限號規定,全國兩會北京限行規定政策 2017年新一輪尾號限行

自1月9日起，北京新一輪尾號限行又開始了。

大家千萬注意，別搞錯了挨罰!

看清楚：工作日7時到20時，五環以內道路，機動車按照尾號限

行。

限行范圍/限行時間段公務車停駛范圍為本市行政區域內所有道路，停駛時間為0時至24時。(不包括五環路主路);

限行范圍/限行時間段私家車：限行時間段為周一至五的早7時至晚20時，限行范圍為五環路以內(不包括五環路主路)。

非本市載客汽車(含臨時號牌車輛)需進入五環路(含)以內道路行駛的，須辦理進京通行證件(進京客車通行證、北京市區通行證)。同時，工作日7時至9時、17時至20時，禁止在五環路(含)以內道路行駛。工作日9時至17時，還需遵守《北京市人民政府關于實施工作日高峰時段區域限行交通管理措施的通告》規定。

尾號限行處罰規定

如若違反限行規定，對于確屬忘記限行日，無意開車出門的車輛，在接受了一次處罰后(京牌罰100塊，不扣分;

非京牌罰100塊，工作總結扣3分。)，在3個小時內，司機可將車駛出限行區域、開到最近的停車場或返回出發地，而不用擔心被再次處罰。但若一天內連續出行，則將會被連續處罰。

以下車輛不受措施限制：

(一)警車、消防車、救護車、工程救險車;

(二)公共電汽車、省際長途客運車輛及大型客車、出租汽車(不含租賃車輛)、小公共汽車、郵政專用車、持有市交通運輸管理部門核發的旅游客車營運證件的車輛、經市公安交通管理部門核定的單位班車和學校校車;

(三)車身噴涂統一標識并執行公務的行政執法車輛和清障專用作業車輛;

(四)環衛、園林、道路養護的專項作業車輛，殯儀館的殯葬車輛;

(五)懸掛“使”字頭號牌車輛及經批準臨時入境的車輛;

(六)純電動小客車(以可充電電池作為唯一動力來源、由電動機驅動的小

客車)。

還有：

按照每13周輪換一次停駛日的規定，小編預測2017年4月10日后的輪換如下所示：

生活中，有些車主經常因為交通標識收到很多罰單。為了避免悲劇的再次上演，幫大家清晰認出容易混淆的交通標識!趕緊學起來!

北京交通管制的地方還有這些：

2017年1月10日起北京昌平區商業街禁止機動車由東向西方向行駛的通告

為保障昌平區商業街的交通安全和暢通，根據《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定，決定自2017年1月10日起，昌平區商業街禁止機動車由東向西方向行駛。

2017年1月4日起北京海淀區中關村南一條采取交通管理措施的通告

為保證海淀區中關村南一條的交

通安全與暢通，根據《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定，決定自2017年1月4日起，海淀區中關村南一條，禁止機動車由東向西方向行駛。

2016年12月24日0時起至2017年9月30日24時麗澤路(北京西站南路路口至蓮花河臨時導行路南口)斷路施工期間禁止車輛行人通行的通告

為配合地鐵14號線、16號線麗澤商務區站及周邊地下空間一體化建設，經市有關部門批準，麗澤路(北京西站南路路口至蓮花河臨時導行路南口)將進行斷路施工。為保證施工期間的道路交通安全與暢通，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的有關規定，范文內容地圖決定自2016年12月24日至2020年9月30日期間，對麗澤路及相關道路采取以下臨時交通管理措施。通告如下：

一、自2016年12月24日0時起至2017年9月30日24時止，麗澤路(三

路居臨時導行路南口至蓮花河臨時導行路南口)禁止車輛及行人通行。由西向東方向車輛及行人可繞行北京西站南路南延路、金中都南路、柳村路、麗澤路;由東向西方向車輛及行人可繞行蓮花河臨時導行路、三路居臨時導行路、麗澤路。

二、自2017年10月1日0時起至2020年9月30日24時止，麗澤路(北京西站南路路口至蓮花河臨時導行路南口)禁止車輛及行人通行。由西向東方向車輛及行人可繞行北京西站南路南延路、金中都南路、柳村路、麗澤路;由東向西方向車輛可繞行蓮花河臨時導行路、三路居臨時導行路、北京西站南路、麗澤路。

2016年12月15日起西城區椿樹園地區部分道路交通管理措施的通告

為保證西城區椿樹園地區部分道路的交通安全與暢通，個人簡歷根據《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定，決定自2016年12月15日起，對西城區椿樹園地區部分道路交通管理措

施進行如下調整：

一是東椿樹胡同(西草廠街至前青廠街之間路段)禁止機動車由北向南方向行駛。

二是教佳胡同(棉花上七條1號至西草廠街之間路段)禁止機動車由北向南方向行駛。

2016年12月15日起海淀區復興路26號院北門路口采取交通管理措施的通告

為保證海淀區復興路26號院北門路口的交通安全與暢通，根據《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定，決定自2016年12月15日起，海淀區復興路26號院北門路口禁止機動車由西向西方向掉頭

第五篇：評價北京汽車尾號限行政策

評價北京汽車尾號限行政策

摘要

2008年奧運會在北京舉行，北京車輛限行政策也開始啟動了。北京是一個汽車保有量很大的城市，車輛限行政策對北京交通體系都有著深遠的影響。本篇論文是針對奧運期間及之后（至今）可能出現的交通問題進行數學建模分析，討論“尾號限行”是否對奧運會舉辦期間及之后的交通狀況起到積極的影響。

我們通過交通暢通可靠度的分析，得到了開展“尾號限行”政策會對奧運會期間的交通狀況產生一定的效果的結論。通過貝葉斯網絡模型的交通狀態預測，在較長一段時間內，其市區的交通狀態將會取決于實際機動車保有量與未“限行”情況下理想最大機動車數量之間的關系。基于交通暢通可靠度的定義建立了道路系統狀態評估體系，并對奧運會及其之后的交通限行進行數值試驗，得到交通限行政策將減輕奧運會及其之后的交通壓力結論。采用貝葉斯網絡對交通狀態進行預測，能很好的表示變量之間的不確定性、相關性與不確定性推理，這也保證了將貝葉斯網絡用于交通狀態預測的可行性。兩個模型很好的解決了奧運會及其之后所面臨的交通問題，并預測了在長時間內其交通狀況。

關鍵字：北京奧運會

交通限行

交通暢通可靠度

貝葉斯網絡模型

數學模型

一、問題的重述

北京是一個汽車保有量很大的城市。而隨著北京人民生活水平日益提高，私家車購買數量也在日益增多。北京的立交橋已經從當初的二環三環擴建到了現在的六環甚至七環連接京津冀。然而便捷的高速公路依舊不能解決北京的交通問題。奧運會的舉行促使北京新的一項政策出臺——車輛限行，這項政策延續至今。它到底只是限制了市民駕車出行的自由，還是真的改善了北京市區的交通狀況，在此我們運用數學建模的方式對北京車輛限行政策對北京交通狀況的影響進行簡單評估。

二、問題的分析

對于這一問題，北京汽車尾號限行政策是從奧運會開始實行的，之后一直在沿用，只是在奧運會結束后限行政策又進行了部分調整。我們準備從兩個方面來進行評估。首先建立數學模型，討論此項政策對奧運會期間的交通狀況產生的效果。之后再對之后長期的交通情況進行討論。

對于第一個方面，可用基于暢通可靠度分析單雙號限行對北京奧運會期間的交通情況產生的影響進行研究，來反映此政策產生的效果。通過若干路網暢通可靠度計算，可將可靠度劃分極度，評估道路暢通程度。然后在城市的暢通可靠度不小于

時，通過逐步增加城市機動車數量，并運用反復試算的方式找到滿足暢通可靠的要求的理想最大機動車數量。最后再以北京為研究對象得出理想的最大機動車數量，從而得出在北京奧運會期間實行尾號限行的措施是否有一定效果的結論。

對于第二方面，則要對北京的交通狀況進行預測，有效的交通狀態預測能很大程度上優化交通狀態。我們基于貝葉斯法則，并通過計算車流量占有率、車流速度、車流密度等的條件概率，來計算交通阻塞發生的可能性。若交通阻塞狀態概率大于交通暢通時的概率，則會發生交通阻塞，反之則不會發生交通阻塞。道路交通狀態即通行能力，由車速（v）、占有率（A）和流量（K）共同決定。

三、模型的假設與符號說明

1、模型的基本假設

（1）假設道路只有暢通和阻塞兩種情況；

（2）鑒于有些因素信息的獲取比較困難，所以不考慮交通事故發生、自然災害、惡劣天氣、阻塞發生時車輛狀態等的影響；

（3）僅考慮機動車輛，忽略其他影響不大的交通工具的影響；（4）僅考慮尾號限行對交通情況的影響；

2、符號說明

C：交通供給； V：交通需求；

：網絡上單元i在高峰時間的暢通可靠度； ：交通網絡中第k個起訖對在高峰時間的暢通度；

：系統高峰時間通常可靠度；

Nk：在k次迭代系統成年數總增加值；

Nik：在k次迭代小區i的車輛保有量增加值； mi：小區i的經濟發展系數； I:劃分的經濟區總數； ：系統的暢通可靠度；

Qs：實際機動車數量；

Ql：理想最大機動車數量（未“限行”）； v：車流速度； Q：路段車流量； A：路段占有率； K：車流密度；

Y：交通狀態（Y=1時表示交通處于阻塞狀態，Y=0時表示交通處于暢通狀態）

四、模型的建立和求解

4.1第一方面的解決方案及模型 4.1.1 暢通可靠度的分析

1）定義路段暢通可靠度

根據道路交通學知識，暢通廣義來講可定義為車輛能在暢通的服務水平下行駛，從而單元暢通度可定義為某時段（一般為高峰時間）內某路段或路口單元上車輛能在暢通的服務水平下行駛的概率。

根據國內外的經驗，可用交通供給C需求V的比值V/C作為城市道路路段與交叉口的服務水平劃分依據。并依據我國大中型城市路段與交叉口服務水平劃分采用值表格。

設網絡上單元i在高峰時間的暢通可靠度（暢通科考概率）為

：

對于路段，當V≦V0=0.6～0.75C時，該路段暢通；

對于交叉口，當V≦V0=0.75～0.9C時，該交叉口阻塞。

V0為保證路段或交叉口暢通的流量上限，視路段路況不同可取上限或下限。

2）定義高峰時間起訖對可靠度

城市交通一般具有隨機流的特點。路網中各起訖對間所有可通行道路都可能構成居民的選擇路徑，而且居民傾向于選擇繞行最少的入境或者繞行較遠但阻塞較少的路。

在此基礎上可定義交通網絡中第k個起訖對在高峰時間的暢通度

：

式中，為此路徑所經過的單元i的暢通可靠度，I為此路徑所經單元總數。

3）定義區域暢通可靠度

設整個交通網絡系統可分成K個區域，取系統高峰時間的暢通可靠度為，有：

其中，為第k個源匯對系統的重要性系數。

4.1.2 建立道路系統狀態評估體系

綜合以上定義和分析，整個路網高峰時間的暢通可靠度直接反應了路網的運營狀態。通過若干路網暢通可靠度計算，可將可靠度劃分極度，評估道路暢通程度。確定理想最大機動車數量計算體系。

城市的暢通可靠度要求不小于時，可通過逐步增加城市機動車數量并反復試算的方式，找到滿足暢通可靠度要求的理想最大機動車數量。

步驟如下：

1、通過資料查得城市出示機動車數量N0，這里我們認為是北京奧運會召開前的北京機動車總數。

2、第K次迭代：根據北京各經濟區劃的降級發展情況預測，使用四階段法將增加的城市車輛數量分配到各個經濟區。為了計算方便，不妨將北京的經濟區分為兩大部分，即中心區和周邊區，定義：

為第k次迭代小區i的車輛保有式中：Nk為第k次迭代系統車輛數總增加量，量增加值，mi為小區i的經濟發展系數

3、計算單元和系統的暢通可靠度

4、若系統暢通可靠度

小于

。，I為劃分的經濟區總數。

時，調整可增加機動車數量Nk為：

時，調整可增加車輛數Nk：

若系統暢通可靠度

大于

為調整值，這里取為0.1。

5、迭代終止條件：，m為定義的誤差限，得到滿足終止條件的Nk值。

4.1.3 結論

比較“限行”措施下北京的實際機動車數量Qs和理想最大機動車數量Q（未“限行”）l間的關系，決定該措施是否適合繼續在北京實行。

1）當Qs>Ql時，單使用限行措施顯然不能滿足奧運會期間機動車數量大增的行駛要求；

2）當Qs<ηQl時，使用限行措施完全能滿足北京奧運會期間的交通要求。其中η∈（0,1]，當η<0.5時，表示限行后實際機動車數仍然達不到理想最大機動車數，這時仍采用限行政策將沒有很大效果。

4.2第二方面的解決方案及模型

4.2.1 貝葉斯網絡模型的分析

北京城市長期的交通狀態是可以預測的。有效的交通狀態預測能從很大程度上優化交通狀態，減少交通阻塞。我們在已知的交通狀態基礎上，提出基于貝葉斯法則的學習算法，并通過計算變量間的條件概率來計算交通阻塞發生的可能性，達到預測的目的。我們能通過對交通狀態的現狀和歷史進行綜合分析，推測它發生可能，為采取各種預防措施提供依據。構造貝葉斯網絡（先驗貝葉斯網絡），首先是確定變量集和變量域，之后是確定網絡結構。因此定義路段交通狀態變量和建立路段貝葉斯網絡分析模型是分析路網交通狀態的基礎。我們選取的路段參數有車流量、占有率、車流速度、車流密度等四個。

4.2.2 建立貝葉斯網絡模型體系

影響交通狀態的變量如下：Y={v,Q,A,K};

圖1和圖2分別表示交通狀態通常和發生交通阻塞時的箭筒變量關系。由圖1可知：道路交通狀態即通信能力由車速、占有率和流量共同決定，因此可以把這些因素都看作建立貝葉斯網絡的變量來建立貝葉斯網絡模型。

由上面的變量關系圖建立網絡模型網絡結構描述如圖3所示。圖3中每個節點表示一個變量，節點之間的有向弧線表示各變量之間的因果關系，沒有弧線連接的則表示條件獨立。

由此獲取交通狀態在上述4個影響因素聯合分布下的條件概率，即求概率P（Y|V,Q,A,K）的過程：

對（1）式中P（v,A,Q,K|Y）運用到條件獨立性得到：

因此（1）式可以改寫成

由（6）式知，要計算概率P（v|Y）P(A,Q,K|Y)的值，需要知道某些先驗概率以及條件

概率。通過對交通部門保存的交通狀態統計數據進行分析，得到所需的相關概率分布。

將（3）式代入（4）式得到預測模型中各變量間的聯合概率分布：

有了聯合概率分布，就可以通過反復應用貝葉斯公式和乘積與求和公式得到網絡中任意想知道的概率。在進行交通狀態預測的時候，對于任意一組觀測值的狀態，都有對應的先驗概率及條件概率，分別將其代入式（5），就可求得所需的后驗概率。由于是通過比較在給定觀測值的條件下Y=1和Y=0成立的后驗概率來實現預測，而交通阻塞發生與否是隨機的、不確定的，可以簡單地將交通狀態的每一候選假設賦予相同的先驗概率，即P（Y=1）=P(Y=0)=0.5,則式（5）可以簡化成：

因此只需通過計算（6）式的值，并進行比較就可以做出判斷。式（6）是本預測模型中計算后驗概率的一個通式，針對Y=1和Y=0兩種情況，具體后驗概率計算公式如下：候選假設Y=1成立時，其后驗概率應為：

候選Y=0成立時。其后驗概率應為:

然后將兩者進行比較，就可以判斷是否會發生交通阻塞，如果計算獲得概率P(Y=1|v1,A1,Q1,K1)的值大于概率P(Y=0|v1,A1,Q1,K1)表明會發生交通阻塞，反之則不會發生交通阻塞。

當發生交通事故、自然災害、惡劣天氣等意外情況時交通阻塞的概率將會增大，此時由模型一可知，當QS<ηQ1時進行交通限行還是有一定效果的。

五、結語

有效的交通組織是北京市社會安定和經濟建設發展的良好基礎與保證。由于數據的不完整性和分析方面的不充足性并不能十分全面的分析北京車輛限行政策實施對北京交通的影響。但根據我們的根據分析可知，北京汽車限行政策可以防止交通過度擁堵，在一定程度上還是十分有必要的和有作用的。但對于如何既最大程度地滿足北京市民駕車出行的需求又滿足交通暢通的要求，怎樣的限行政策是最佳的還有待于進一步分析和探討。

參考文獻

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[2]盛春行 張元 基于貝葉斯網絡模型的交通狀態預測[J] 山東交通科技 2009 [3]韓中庚 數學建模競賽—或經論文精選與點評[M] 北京 科學出版社 2007