第一篇：漳州市房地產(chǎn)管理局抗臺防汛應(yīng)急預案

漳州市房地產(chǎn)管理局抗臺防汛應(yīng)急預案

目 錄

一、總則

（一）目的

（二）編制依據(jù)

（三）適用范圍

（四）工作原則

二、組織指揮體系及職責

（一）市房地產(chǎn)管理局

1、職責

2、指揮小組組成

3、指揮小組辦公室組成和主要職責

4、指揮小組成員單位的主要職責

（二）市房地產(chǎn)管理局抗臺防汛專家、技術(shù)人員工作組

三、預防和預警機制

（一）預防工作

（二）預警信息

1、臺風洪汛預警等級

2、臺風洪汛等自然災(zāi)害信息來源

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)原則

（二）應(yīng)急響應(yīng)

五、應(yīng)急結(jié)束

六、恢復與重建

（一）受災(zāi)地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門

（二）上級房地產(chǎn)行政主管部門

七、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊伍保障

（二）應(yīng)急物資保障

（三）通信與信息保障

（四）應(yīng)急技術(shù)保障

（五）宣傳、培訓和演練

（六）其他保障

八、附則

（一）新聞報道

（二）預案管理與更新

（三）獎勵與責任追究

（四）預案實施時間

附件：漳州市房地產(chǎn)管理局抗臺防汛重點檢查環(huán)節(jié)及災(zāi)后恢復與重建工作參考措施

漳州市房地產(chǎn)管理局抗臺防汛應(yīng)急預案

一、總則

（一）目的。為建立統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、部門配合的應(yīng)急管理體制，指導和規(guī)范漳州市房地產(chǎn)管理局臺風洪汛等自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作，保證抗臺防汛搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，制定本預案。

（二）編制依據(jù)。依據(jù)《防洪法》、《水法》、《氣象法》和《漳州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、《建設(shè)部安全事故與自然災(zāi)害預防、接報與應(yīng)急處置工作程序》、《福建省防臺風工作預案》、《福建省防洪工作預案》等法規(guī)、規(guī)定和《漳州市建設(shè)系統(tǒng)抗臺防汛應(yīng)急預案》，制定本預案。

（三）適用范圍。本預案適用于漳州市行政區(qū)劃內(nèi)，臺風洪汛等自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害引起的市直管公房房屋、物業(yè)管理住宅小區(qū)等破壞、人員傷亡，或影響其使用、生產(chǎn)及運行安全等應(yīng)急處置工作。

（四）工作原則

1、以人為本，減少損失。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少臺風洪汛等自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、居安思危，預防為主。堅持常抓不懈，預防在先的思想，增強憂患意識，堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對臺風洪汛等自然災(zāi)害的各項準備工作。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。建立以臺風洪汛等災(zāi)害發(fā)生地政府為主，各科室、單位按職能分工積極配合的管理體制，充分發(fā)揮企事業(yè)單位的主體作用和相關(guān)部門、社會團體、志愿者隊伍的協(xié)調(diào)配合作用，共同做好我局臺風洪汛等自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

4、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)技術(shù)人員的作用，加強應(yīng)對臺風洪汛等自然災(zāi)害建設(shè)科技的開發(fā)和研究，加強宣傳和培訓教育工作，提高我局自防自救和應(yīng)對臺風洪汛等自然災(zāi)害的綜合素質(zhì)。

二、組織指揮體系及職責

（一）市房地產(chǎn)管理局

在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，在建設(shè)局的具體指導下，設(shè)立漳州市房地產(chǎn)管理局抗臺防汛指揮小組（以下簡稱“指揮小組”），負責指導、協(xié)調(diào)抗臺防汛工作。

1、職責。負責我局抗臺防汛應(yīng)急管理工作，完成市政府、省建設(shè)廳及上級有關(guān)部門交辦的有關(guān)工作。擬定我市建設(shè)系統(tǒng)抗臺防汛有關(guān)技術(shù)性文件，指導我局抗臺防汛、搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復重建工作；建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺，接收各地臺風洪汛等自然災(zāi)害的信息，及時掌握我局臺風災(zāi)情及抗臺搶險情況并向市委、市政府和市防汛抗旱指揮部、市建設(shè)局報告；組建我局臺風洪汛等自然災(zāi)害專家、技術(shù)人員信息庫，視臺風情況組織專家、技術(shù)人員赴災(zāi)害點進行臺風洪汛等自然災(zāi)害的調(diào)查評估；指導我局應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急預案演練，組織開展應(yīng)急知識宣傳教育等。

2、指揮小組組成。組長：市房地產(chǎn)管理局長； 副組長：市房管局副局長；

成員：局辦公室主任、開發(fā)科科長、交易發(fā)證中心主任、物業(yè)管理站站長、拆遷辦主任、直管處主任、白蟻防治站站長、房屋安全鑒定辦人員、局信息中心。指揮小組成員未在漳州或有特殊情況時，由所在部門按職務(wù)排序遞補。

3、指揮小組辦公室組成和主要職責

指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市房管局副局長兼任，副主任由局辦公室主任、物業(yè)管理站站長、拆遷辦主任、直管處主任擔任，成員由指揮小組成員部門工作人員組成。

指揮小組辦公室主要職責：應(yīng)急響應(yīng)期間負責指揮小組正副組長、成員和專家工作組的聯(lián)絡(luò)；及時傳達和執(zhí)行指揮小組的各項決策和指令，檢查和報告執(zhí)行情況；負責同專家、技術(shù)人員工作組聯(lián)絡(luò)；匯總我局臺風洪汛等災(zāi)情信息和抗臺搶險情況，草擬上報材料，牽頭起草我局抗臺防汛有關(guān)技術(shù)性文件，對我局抗臺防汛、搶險救災(zāi)和恢復重建工作提出技術(shù)性建議。

4、指揮小組成員單位的主要職責

（1）局辦公室。負責聯(lián)系市委、市政府及市防汛抗旱指揮部、市建設(shè)局，及時了解臺風洪汛等自然災(zāi)害的最新信息，負責安排指揮小組后勤保障并通知指揮部成員和專家工作小組成員參加指揮小組會議；根據(jù)指揮小組的安排，協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作；審查信息報送稿件，指導利用檔案，為災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)和恢復重建工作提供基礎(chǔ)性資料；負責應(yīng)急狀態(tài)下局機關(guān)和各科室、單位的機要保密和安全保衛(wèi)工作；負責統(tǒng)籌防災(zāi)、救災(zāi)的資金和物資。

（2）直管處。負責對承租戶的思想宣傳工作，在當?shù)亟值擂k事處、居委會的配合下，穩(wěn)定承租戶的情緒；根據(jù)上級的有關(guān)通知和掌握的歷史資料，對房屋進行檢查，做好搶險、排險工作；負責組建技術(shù)全面的應(yīng)急搶修專業(yè)隊伍，加強應(yīng)變能力，把群眾的生命財產(chǎn)安全損失降到最低限度；負責組織人員到位檢查、排除承租戶反映的房屋安全隱患；發(fā)現(xiàn)突發(fā)性房屋倒塌等事件，立即組織應(yīng)急搶修隊伍對事故現(xiàn)場進行排險、加固、搶修；協(xié)助供電、供水、消防、醫(yī)療等救援機構(gòu)處理事故現(xiàn)場；對事故現(xiàn)場采取先排險后再加固的措施，并設(shè)置必要的警示標志；起草我局抗臺防汛有關(guān)技術(shù)性文件，對我局抗臺防汛、搶險救災(zāi)和恢復重建工作提出技術(shù)性建議。

（3）房屋安全鑒定辦。組織建立專家、技術(shù)人員庫；對抗臺防汛、搶險救災(zāi)、恢復重建提供技術(shù)支持；協(xié)助直管處起草我局抗臺防汛有關(guān)技術(shù)性文件；組織對災(zāi)區(qū)進行對口技術(shù)支援。

（4）物業(yè)管理站。指導物業(yè)管理企業(yè)對小區(qū)的房屋建筑、地下室等的防災(zāi)、救災(zāi)、排險、搶險等工作。

（5）開發(fā)科。指導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對開發(fā)項目、小區(qū)防臺抗汛工作，做好排險、搶險等工作。

（6）房地產(chǎn)信息中心。根據(jù)應(yīng)急信息平臺建設(shè)要求，負責建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺；負責應(yīng)急期間我局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保障、快速修復和日常維護等工作。

（二）市房管局抗臺防汛專家、技術(shù)人員工作組

1、抗臺防汛專家、技術(shù)人員工作組由我局建設(shè)行業(yè)有關(guān)專家、技術(shù)人員和鑒定辦合作的相關(guān)專家、技術(shù)人員組成。

2、專家、技術(shù)人員工作組職責。參加指揮小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照指揮小組的要求研究分析災(zāi)情信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與災(zāi)后重建，對重建、修復工作提出咨詢意見。

三、預防和預警機制

（一）預防工作

1、組織機構(gòu)。各科室、單位要設(shè)立抗臺防汛工作機構(gòu)，落實職責，分解到人，強化監(jiān)督檢查要建立崗位責任制，加強對各部位、各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，及時排查、消除事故隱患。

2、編制預案。編制符合本行業(yè)本單位實際、針對性和可操作性強的臺風安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，定期組織演練，做好宣傳培訓工作。增強從業(yè)人員預防臺風洪汛等自然災(zāi)害和自我保護的意識，做好抗臺防汛的思想準備。

3、隱患排查。在每年汛期來臨前組織力量對轄區(qū)內(nèi)房屋建筑等進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改排除，重點檢查環(huán)節(jié)和重要工作措施參見附件《漳州市房管局抗臺防汛重點檢查環(huán)節(jié)及災(zāi)后恢復與重建工作參考措施》。

（二）預警信息

1、臺風洪汛預警等級。臺風洪汛預警等級根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等）洪汛預警信號，以及關(guān)于臺風中心位置、強度、移動方向、速度和未來趨勢的預報，和海洋、水文等有關(guān)部門的災(zāi)害預警信息進行確定，劃分為四級，Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）。具體劃分標準見表1。

2、臺風洪汛等自然災(zāi)害信息來源。應(yīng)加強與氣象、水文、海洋、國土資源等有關(guān)部門和江河、水庫管理單位的溝通和配合，建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，強化信息溝通，及時掌握風情、雨情、水情、工情預測預報和地質(zhì)災(zāi)害氣象等預報，以便快速做出應(yīng)對反應(yīng)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)原則

臺風洪汛等自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作按照臺風不同預警等級和影響范圍，實行分區(qū)域分級響應(yīng)，應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域受臺風洪汛威脅最嚴重地區(qū)的預警級別做好抗臺防汛部署工作。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

漳州市房管局臺風洪汛等自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)情況見表2。

五、應(yīng)急結(jié)束

臺風洪汛等自然災(zāi)害直接的應(yīng)急任務(wù)和現(xiàn)場搶險救援活動結(jié)束，以及臺風洪汛的影響得到初步控制并確認無危害和風險，防汛抗旱指揮部發(fā)布臺風洪汛警報解除信息后，各級房地產(chǎn)行政主管部門方可結(jié)束應(yīng)急處置工作。

六、恢復與重建

（一）受災(zāi)地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，受災(zāi)地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移工作重點，立即制定災(zāi)后恢復重建方案；組織力量搶修受損的設(shè)施，恢復房屋建筑的正常使用、生產(chǎn)及運營；盡快核實傷亡人數(shù)與受損情況，認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓，向同級人民政府和上級房地產(chǎn)行政主管部門報告。

（二）房地產(chǎn)行政主管部門。根據(jù)受災(zāi)損失情況和實際需求，協(xié)助制定恢復重建計劃，組織力量提供資金、物資和技術(shù)支援。

災(zāi)后恢復與重建工作參考措施見附件《漳州市房地產(chǎn)管理局抗臺防汛重點檢查環(huán)節(jié)及災(zāi)后恢復與重建工作參考措施》。

七、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊伍保障。各級房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)加強建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè)，組建應(yīng)急專業(yè)隊伍，加強技術(shù)指導和培訓，確保臺風洪汛等自然災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)急力量及時到位。

（二）應(yīng)急物資保障。按照分級負責的原則，各級建設(shè)行政主管部門和企事業(yè)單位必須儲備一定數(shù)量的搶險救援物資，各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負責本地區(qū)抗臺防汛搶險物資、器材、設(shè)備的添置、儲備和管理；建設(shè)系統(tǒng)企事業(yè)單位負責儲備常規(guī)的搶險物資、器材、設(shè)備。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立應(yīng)急救援設(shè)備（裝備）動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確各部門、單位搶險裝備的類型、數(shù)量、性能，建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和檢測等制度，使其處于良好狀態(tài)，保證應(yīng)急需要，應(yīng)急響應(yīng)時服從調(diào)配。

（三）通信與信息保障。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保應(yīng)急通信暢通，信息傳遞無阻。加強與通信運營部門的聯(lián)系，出現(xiàn)通信公網(wǎng)中斷或堵塞時，及時通知通信部門啟動應(yīng)急通信保障預案，搶修損壞的通信設(shè)施，必要時，調(diào)度無線應(yīng)急通信設(shè)備，為抗臺防汛通訊和現(xiàn)場指揮提供保障。建立應(yīng)急人員通信聯(lián)絡(luò)動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確參與人員的通訊方式、聯(lián)系方式；建立和完善臺風洪汛等自然災(zāi)害信息報送網(wǎng)絡(luò)，確保信息及時、準確地傳遞。

（四）應(yīng)急技術(shù)保障。應(yīng)加大對建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)抗災(zāi)科學技術(shù)研究的力度和投入，開展應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、應(yīng)急裝備技術(shù)、危險源監(jiān)測、應(yīng)急評估等技術(shù)的研究和開發(fā)。建立專業(yè)人才和專家數(shù)據(jù)庫，明確各類專家和人才的特長、聯(lián)系方式，為抗臺防汛及災(zāi)后科學選址、合理規(guī)劃、施工技術(shù)等提供有效指導。

（五）宣傳、培訓和演練

1、宣傳教育。各級房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)廣泛開展臺風洪汛等自然災(zāi)害的應(yīng)急預防、避險、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高從業(yè)人員的防災(zāi)救災(zāi)意識和能力。

2、培訓。采取分級負責的原則，由各級房地產(chǎn)行政主管部門建立健全臺風洪汛等自然災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急管理知識培訓制度，每年對轄區(qū)內(nèi)負有應(yīng)急處置職責的行政機關(guān)工作人員進行培訓；同時督促企業(yè)加強對應(yīng)急救援人員進行崗前培訓和應(yīng)急常規(guī)性培訓，提高應(yīng)急隊伍處理突發(fā)事件的能力。

3、演練。要根據(jù)本部門應(yīng)急工作預案，定期組織演練或訓練，使應(yīng)急管理機構(gòu)、人員明確崗位職責，增強與其他部門的配合和協(xié)調(diào)，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力，及時發(fā)現(xiàn)預案和程序的缺陷，并根據(jù)演練情況和實際需要進一步完善應(yīng)急預案。

（六）其他保障。應(yīng)加強與相關(guān)職能部門的橫向聯(lián)系，確保社會動員、醫(yī)療衛(wèi)生、民政救援物資資金、交通運輸、治安、新聞宣傳等各項保障措施落實到位。

八、附則

（一）新聞報道。要切實加強新聞報道的管理工作，掌握新聞報道的主導權(quán)，做好輿論引導工作，本著真實、積極、穩(wěn)妥、適度的原則進行報道，減少負面影響，維護社會安定穩(wěn)定。

（二）預案管理與更新。本預案由市房地產(chǎn)管理局抗臺防汛指揮小組辦公室負責管理，每3年組織對預案進行一次評估，并視情況變化做出相應(yīng)修改。各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本預案制定抗臺防汛應(yīng)急預案，并抄報市房地產(chǎn)管理局抗臺防汛指揮小組辦公室。

（三）獎勵與責任追究。市建設(shè)局對在應(yīng)急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者，要依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

（四）預案實施時間。本預案自印發(fā)之日起實施。

第二篇：防汛抗臺應(yīng)急預案

防汛抗臺應(yīng)急預案

建筑工地防汛抗臺工作預案

工程概況

工程名稱：大門鎮(zhèn)甲山舊村改造（含安置房）二期工程 建設(shè)單位：洞頭瑞興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 設(shè)計單位：浙江綠建建筑設(shè)計有限公司 勘察單位：溫州工程勘察院有限公司 施工單位：浙江新邦建設(shè)股份有限公司 監(jiān)理單位：溫州華廈監(jiān)理有限公司 工程地點：大門鎮(zhèn)甲山村

本工程位于溫州市洞頭縣大門鎮(zhèn)，所處地貌單元為海島潮灘、地形平坦，場區(qū)屬亞熱海洋型氣候，溫暖濕潤、四季分明，全年無嚴寒酷暑。年平均氣溫18℃，最高氣溫39℃，最低氣溫-4.3℃，年平均無霜期270天，多年年平均降雨量為1600㎜。場區(qū)臺風較為頻繁，一般發(fā)生在7～9月，多年臺風統(tǒng)計頻率為2.4次/年，年平均風速2m/s,瞬時最大風速36m/s，風向一般為西北偏西方向，側(cè)向風壓0.50～0.75kpa,最大風力達12級。

本工程共有4棟組成，地上6層～24層（商業(yè)1層），地下1層，；總建筑面積：18373.97m2，其中地下室建筑面積：525.25 m2。工程屋面防水等級Ⅰ級，設(shè)計合理使用年限為50年，等工程重要指標。招標工期為780日歷天。

根據(jù)溫州市氣象變化特點，臺風季節(jié)風力大，雨水多、甌江汛期潮水及周邊河道和降雨量等給工地施工帶來諸多不便及安全隱患；為做好我工地的防汛抗臺風工作，減輕災(zāi)害損失，保障人身及財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及市住建委有關(guān)文件精神，結(jié)合我公司實際，制定本項目部應(yīng)急處理工作預案。

一、汛情分級與標準確定

（一）一般汛情

1．發(fā)布臺風（包括熱帶風暴，下同）消息階段； 2．日降雨量≤50毫米，過程降雨量<100毫米；

勤則鼎新 和則立邦

防汛抗臺應(yīng)急預案

3．沿海最大風力≤8級；

凡符合上述3條中的1條或1條以上定為一般汛情

（二）較大汛情 1．發(fā)布臺風警報階段；

2．日降雨量50～200毫米或者任意三小時最大降雨量50～100毫米，過程降雨量100～300毫米；

3．沿海最大風力8～11級；（甌江站潮位6.19～6.46米之間）凡符合上述3條中的1條或1條以上定為較大汛情。

（三）重大汛情

1．發(fā)布臺風緊急警報階段；

2．日降雨量>200毫米或者任意三小時最大降雨最>100毫米，過程降雨量>300毫米； 3．沿海最大風力>11級；（飛云江瑞安站潮位高于6.51米）凡符合上述3條中1條或1條以上定為重大汛情。

二、防御要求和重點

（一）防御要求：防汛抗臺的首要任務(wù)是確保人民生命財產(chǎn)安全；確保工程不發(fā)生安全事故，力爭把災(zāi)害損失減少到最低限度。

（二）防御重點：基坑、高層建筑及臨時建筑；建筑工地的施工用電、建筑材料和施工塔吊、樁架等建筑機械設(shè)備。

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防汛抗臺應(yīng)急預案

三、應(yīng)急處理的基本原則

（一）本預案為我建筑工地遭受臺風襲擊或影響時，應(yīng)急處理工作的的基本程序和組織原則。

（二）在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮，各負其責，預防為主，救人第一，快速反應(yīng)，確保安全的原則。

四、組織機構(gòu)及主管職責

項目部設(shè)立建筑工地防臺風工作領(lǐng)導小組

組長：項目經(jīng)理 鄧偉

副組長：技術(shù)負責 王永

成員：項目部辦公室、質(zhì)安員、施工員等有關(guān)人員。主要職責：

1、鄧偉負責現(xiàn)場，任務(wù)是掌握了解事故情況，組織現(xiàn)場搶救。

2、王永負責聯(lián)絡(luò)，任務(wù)是根據(jù)領(lǐng)導小組命令，組織班組長及時布置現(xiàn)場搶救，保持與當?shù)仉娏Α⒔ㄔO(shè)行政主管部門及勞動部門等單位的溝通。

3、柯磊負責維持現(xiàn)場秩序，做好當事人、周圍人員的問訊記錄。

4、李小雙負責妥善處理好善后工作，負責保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。

5、臺風結(jié)束后，負責召集有關(guān)人員對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)。五、預案實施

（一）1、收到氣象臺發(fā)布消息，預計有可能受臺風影響：

建筑工地項目經(jīng)理部下達防臺風通知，項目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息，密切關(guān)注臺風動向；

2、項目經(jīng)理部負責通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風的各項準備工作。

（二）1、當臺風正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響我市，氣象臺發(fā)布臺風警報時： 項目部要合理安排施工，停止連續(xù)施工的工序作業(yè)。

2、項目部要配合總公司做好臺風前安全檢查，檢查內(nèi)容包括塔吊，腳手架是否牢固等設(shè)施是否穩(wěn)固，臨時工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隱患。

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防汛抗臺應(yīng)急預案

3、對工地現(xiàn)場易受臺風影響的材料及設(shè)備及時入庫，對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風等措施。

4、對已完工的分部分項工程要做好保護和加固措施。

（三）警報時：

1、項目部防臺風工作領(lǐng)導小組人員就位，安排人員值班；

2、工地停止施工，施工人員撤至安全地帶；

3、防臺風指揮小組要做好臺風前的安全檢查，重點是

對腳手架、塔吊等大型機械、接地、電路、工地圍墻以及工地宿舍、倉庫、食堂等臨時房屋進行檢查，落實有效地加固措施，消除安全隱患。

4、項目經(jīng)理部組織人員巡視工地，配合公司領(lǐng)導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，落實工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險情要隨調(diào)隨到，迅速投入搶險救災(zāi)，值班人員24小時值班，對講機、手機要全天候開機，確保通信暢通。

5、配合安監(jiān)機構(gòu)，監(jiān)理單位對工地的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題要立即整改處理。

6、重點檢查有人員居住的臨時用房，對臨時工棚有安全隱患的且有人員居住的，將人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。

7、臺風期間，發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時，按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預案》執(zhí)行。

六、臺風過后，氣象臺發(fā)布臺風警報解除時，項目部應(yīng)檢查受損情況，并向總公司上報，對于工地安全設(shè)施應(yīng)及時予以加固，并總結(jié)防臺風工作。

進入汛期時根據(jù)公司的部署，落實職責和分工，項目部領(lǐng)導小組要做好汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要及時除險并做好記錄，保持道路、排水設(shè)施暢通，儲備必要的搶險物資和工具，落實防汛責任制和搶險人員，對外來務(wù)工人員要加強防臺防汛知識教育和必要的搶險技術(shù)培訓，密切關(guān)注有關(guān)汛情的信息。

當接到氣象部門發(fā)布的臺風、暴雨警報后，要立即根據(jù)預報的風力、降雨量采取如下當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我市，對工地將有嚴重影響，氣象臺發(fā)布緊急

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防汛抗臺應(yīng)急預案

防備措施：

1、領(lǐng)導小組及時轉(zhuǎn)發(fā)市有關(guān)部門的防臺防汛通知，按照防臺防汛領(lǐng)導小組分工部署防臺防汛準備工作，安排值班人員，組織對項目部各施工階段進行一次防臺防汛工作落實情況的全面檢查。

2、防臺防汛領(lǐng)導小組組長為第一責任人，無特殊原因不得外出或請假，并立即組織對其責任范圍進行全面檢查，排除各種安全隱患，確保道路、排水設(shè)施暢通，確保搶險物資、設(shè)備、人員的落實和到位，安排值班人員。

3、項目部重點要對腳手架、塔吊、施工電梯及其他高空物品如廣告牌、標牌等進行檢查和加固，清除腳手架等高處的物品和垃圾；對施工用電進行全面檢查，加固架空線路，拆除臨時用電線路或采取保護措施，配電箱要上鎖，對臨時建筑要采取加固措施，居住在低洼易淹地方的人員應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，易受潮損壞的物資要轉(zhuǎn)移至高處或采取保護措施。

4、基坑開挖及基礎(chǔ)施工工地要做好基坑支護工作，加強對基坑沉降量及水平位移的監(jiān)測，備足砂包、水泵等物資設(shè)備，做好應(yīng)急準備工作，要加強坑內(nèi)外排水系統(tǒng)管理，保持排水暢通，要建立巡查制度，確保基坑安全。

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第三篇：防汛抗臺應(yīng)急預案

應(yīng)急預案

金華市燕尾洲公園景觀工程Ⅱ標段

防汛抗臺應(yīng)急預案

浙江省在六月梅雨季，雨水較多，每年有暴雨、臺風侵擾我地區(qū)，因此，務(wù)必在汛期、臺風到來之前，做好預防工作，保證防汛抗臺搶險、救災(zāi)工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1范圍

本預案適用于公司所屬范圍內(nèi)洪水臺風災(zāi)害和險情的預防及應(yīng)急處置。2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《浙江省防汛抗臺應(yīng)急預案》、《金華市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》《金華市防汛抗臺應(yīng)急預案》等規(guī)定，結(jié)合我公司實際，制定本預案。

3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

3.1應(yīng)急組織機構(gòu)：

領(lǐng)導小組：

組長：童愛珍

副組長：張飛彪 鄭道洪

組員：方青 林峰 張園彩 吳愛芳 葉華亮 陳愛玲 湯文月 潘志云毛維月 朱衛(wèi)寅各管理人員（包括各班組長）

3.2小組成員具體分工：

組長童愛珍負責貫徹落實國家、地方、公司有關(guān)“防汛（臺）”方針政策、法律、法規(guī)；制定和落實 “防汛（臺）”措施；督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防汛（臺）”工作會議；對汛（臺）期間人員、物資（機械）及施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一的指揮調(diào)配。

副組長張飛彪、鄭道洪負責協(xié)助組長具體落實、安排“防汛（臺）”工作，協(xié)調(diào)各部門之間的防臺關(guān)系及負責經(jīng)理部防臺措施的制定等工作。

張飛彪負責汛（臺）季節(jié)機械轉(zhuǎn)移、存放、保養(yǎng)等具體工作、制定汛（臺）季節(jié)機械運作及相關(guān)應(yīng)急措施。潘志云、葉華亮協(xié)助辦理。

1方青負責汛（臺）季節(jié)施工組織方案的制定、落實。組員吳愛芳協(xié)助辦理。

張園彩負責高溫季節(jié)施工的防暑降溫以及臺風來臨時組織人員轉(zhuǎn)移、生活必須品儲備等工作。

湯文月負責汛（臺）期人員、機具、材料等的調(diào)度安排，合理分配資源，落實各項防汛（臺）措施等工作。

陳愛玲負責防汛（臺）物資的儲備工作和汛（臺）期物資材料的具體管理，制定汛（臺）季節(jié)物資應(yīng)急措施。

毛維月負責汛（臺）預警報等信息收集、分析、匯報等工作以及汛（臺）期具體預防方案的起草和對外聯(lián)系等事宜。

朱衛(wèi)寅負責汛（臺）季節(jié)施工電路的檢查、維修等工作。

3．3項目部防汛（臺）辦公室設(shè)在安全部,緊急情況轉(zhuǎn)移到最近的安全區(qū)域.3.3.1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責

指導、組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；及時傳達市防指領(lǐng)導的工作指示；督促、檢查工作部署落實情況；做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報工作；掌握實時雨情、水情、工情，做好調(diào)查研究，當好參謀，為工作決策提出建議。

3.3.2 常態(tài)下的職責

貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)防汛工作法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行公司的各項決策和上級防汛指揮部門的調(diào)度指揮。編制修訂分公司及項目部的防汛防臺預案。指導和組織開展洪澇臺災(zāi)害的各項防御準備工作。掌握雨情、水情、工情及防汛動態(tài)，編制汛情通告。檢查督促做好防汛工程設(shè)施及有關(guān)防汛工作。做好有關(guān)洪澇臺旱災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估。組織指導分公司及項目部防汛物資的儲備、管理和調(diào)用工作。負責做好上級部門交辦的其他工作。

3.3.3 專家咨詢機構(gòu)

金華市防指辦建立有水雨情預報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)欤瑸榉姥粗笓]提供專家咨詢。必要時可以進行專家咨詢.4.值班制度、通訊聯(lián)絡(luò)：

4.1．配備氣象警報接收機一臺、高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、臺風位置標示圖一張、隨時進行預報、聯(lián)絡(luò)；

4.2．臺風期實行24小時值班，值班人員嚴守崗位，做好當班紀錄；

4.3．防汛（臺）辦公室負責氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監(jiān)及防汛指揮部的聯(lián)系；

4.4．值班人員名單及聯(lián)系電話（見附表）；

5．人員的轉(zhuǎn)移及安置:

由防臺防汛小組在臺風到來24小時前，視危情決定撤離人員名單，具體由張飛彪負責撤離工作，由潘志云聯(lián)系人員撤離地點及可供200人左右暫住的安全場所房屋和轉(zhuǎn)移人員用的大客車，指揮部協(xié)助聯(lián)系，由葉華亮負責撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。

6.工程設(shè)備、材料的防護及轉(zhuǎn)移：

6.1由于江南梅季雨水較多，可能造成暴雨成災(zāi)，因此對易受潮設(shè)備材料等就提前進行清理準備。項目部提前準備鐵皮柜,以存放資料及電腦等需防水防潮物件.6.2臺季期間盡量減少袋裝水泥等易潮易毀材料的庫存量，合理安排、合理計劃，臺風來臨前，將少量袋裝水泥及其他易潮易毀材料全部架空存放,并用防雨篷布遮蓋嚴實。將電焊機、電焊條、小型機具設(shè)備、實驗儀表儀器等轉(zhuǎn)運至安全區(qū)存放。

6.3對散裝水泥罐等設(shè)備，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用19.6的鋼絲繩進行固結(jié)，增強抗臺風能力。臺風多發(fā)季節(jié)，對工地臨時工棚、庫房、宿舍進行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強抗風能力。上述各項工作各項目部執(zhí)行,項目經(jīng)理負責.7、工地施工用電保護措施：

7．1臺風期間，由電工配合供電部門對工地現(xiàn)場進行一次全面檢查，對老化、破皮的主干線路進行更換、維修。

7．2將施工現(xiàn)場的配電箱全部提高1~2米，水中配電箱確實無法提高的，將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。

7．3保證發(fā)電機能隨時啟用。

上述工作由朱衛(wèi)寅負責落實。

8．緊急搶險突擊隊名單

隊長：童愛珍

負責執(zhí)行緊急狀況時上級部門的各項指令工作，對屬下個小分隊擁有調(diào)動安排權(quán)利。聯(lián)系電話：

副隊長：張飛彪

負責協(xié)助隊長安排搶險工作。聯(lián)系電話：

分隊長：鄭道洪

負責人員的撤離及救護工作.負責物資設(shè)備轉(zhuǎn)移、房屋（庫房）

加固、抗洪排澇等工作。

副隊長：陳愛玲

負責項目部內(nèi)物資、設(shè)備看護搶險等工作。

成員：湯文月 毛維月 朱衛(wèi)寅等各管理人員（包括各班組長）9 安全防護和醫(yī)療救護

9.1防汛抗臺指揮機構(gòu)應(yīng)首先高度重視人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。

9.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗臺指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施，撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。

9.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，災(zāi)區(qū)內(nèi)防汛指揮機構(gòu)應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

9.4事發(fā)地防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照當?shù)卣蜕霞壷笓]機構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

9.5對轉(zhuǎn)移的人員，由公司協(xié)項目部安排,必要時懇請當?shù)卣撠熖峁┚o急避難場所，妥善安置人員，保證基本生活。

9.6出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，公司及項目部防汛指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門加強對疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，可在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。

汛（臺）季值班表及聯(lián)系電話

金華市園林綠化有限公司

金華市政工程有限公司

2012年05月15日

第四篇：防汛抗臺應(yīng)急預案

防汛、抗臺應(yīng)急預案

一．目的

為時抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災(zāi)害損失減少到最低限度，特制定本預案。二．范圍

本程序適用于施工現(xiàn)場對防汛、抗臺發(fā)生時采取的應(yīng)急和響應(yīng)。三．職責

1、防汛、抗臺總指揮部設(shè)在辦公室，下設(shè)：值班室、后勤保障組、應(yīng)急搶修組，服從公司辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度。

2、防汛、抗臺總指揮部負責臺風、防汛期間的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)工作。

3、施工現(xiàn)場參加值班的人員服從辦公室的統(tǒng)一調(diào)度與安排，值班人員職責：

（1）貫徹“安全（1）配合公司、建設(shè)局防汛、抗臺總指揮部的工作,在緊急情況時,服從總指揮部的指揮與調(diào)度,安排本項目部人員參加緊急搶險工作.（2）負責指揮與調(diào)度臺風、防汛工作,加強對施工現(xiàn)場的安全檢查和措施落實工作.5、應(yīng)急搶修組的職責

（1）負責對各場所及施工現(xiàn)場的臺風、防汛工作的檢查,發(fā)現(xiàn)隱情及時向指揮部報告,并組織搶險救緩工作.（2）服從辦公室的統(tǒng)一指揮,施工現(xiàn)場發(fā)生緊急情況時,按照應(yīng)急救援預案規(guī)定的程序?qū)嵤┚o急搶險工作。

6、各運行部門

（1）檢查本部門各場所的防汛、抗臺的措施落實工作，確保安全可靠；（2）檢查施工現(xiàn)場的防汛、抗臺的措施落實工作，確保措施安全可靠和施工安全；

（3）在緊急情況發(fā)生時，及時作出響應(yīng)，組織搶險工作。施工現(xiàn)場項目部具體分工如下：

1、薛新良 任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。

2、金建平任務(wù)是根據(jù)指揮指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當?shù)胤琅_、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通

3、沈偉華 任務(wù)是維護秩序、做好周圍人員的問訊記錄、與當?shù)厣霞壊块T的溝通

4、溫繼林 負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。

四、防臺防汛事故應(yīng)急措施

1、出現(xiàn)臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導小組、搶險小組負責人，做好值班記錄；

2、應(yīng)急救援小組按各自的分管目標通知各施工班組密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預警信息；

3、各搶險指揮組領(lǐng)導必須親臨對施工現(xiàn)場組織、布置、指導和督促各施工班組進行防臺防汛工作；各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組；

4、防臺防汛辦公室值班，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息

五、應(yīng)急物資

常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。

六、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

1、醫(yī)院救援中心： 120（永鼎醫(yī)院電話：63180001，松陵鎮(zhèn)高新路1388號）

2、施工現(xiàn)場防臺防汛領(lǐng)導小組： 組長：薛新良 *** 副組長：金建平60659109 副組長：溫繼林 ***

3、市防汛防旱指揮部辦公室：電話:0512-63423447

傳真:0512-63427456

第五篇：防汛抗臺應(yīng)急預案

防汛抗臺應(yīng)急預案

（2005年8月5日）

據(jù)氣象部門預報和省市通知，今年第9號臺風“麥莎”即將在浙江中北部登陸，預計將于6日下午開始影響我縣。為認真貫徹落實省政府辦公廳蘇政傳發(fā)（2005）100號和市政府辦公室徐政辦傳（2005）8號通知精神，切實做好防汛抗臺各項準備工作，最大限度減小可能帶來的災(zāi)害損失，特制定本預案。

縣政府臨時成立防汛抗臺指揮部，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣防汛辦公室（8331424）。

防汛抗臺指揮部人員組成如下： 總 指 揮：莊善忠 副縣長

副總指揮：韋昌生 縣政府辦公室副主任

張新昌 縣水利局局長 盧敬業(yè) 縣民政局局長

成 員：由縣委宣傳部、水利局、民政局、交通局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、供銷總社、物資集團、商業(yè)集團、氣象局、公安局、供電局、電信局、財政局、林牧漁業(yè)局、建設(shè)局、城市管理局等單位主要負責人及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任。