第一篇：山東省高水平體育后備人才培養獎勵辦法

山東省高水平體育后備人才培養獎勵辦法

第一條 為加強我省競技體育后備人才培養工作，調動業余訓練單位培養和輸送高水平體育后備人才（以下簡稱體育后備人才）的積極性，提高培養質量和效益，制定本辦法。

第二條 我省體育后備人才培養獎勵堅持有利于促進業余訓練，有利于省優秀運動隊選材，有利于調動市縣為奧運、全運作貢獻的原則。

第三條 本辦法所稱體育后備人才，是指輸送到我省優秀運動隊的正式運動員，輸送到解放軍并代表我省參加全運會、與我省兩次記分的運動員，輸送到高等院校、職業體育俱樂部并代表山東參加全運會以上比賽的運動員。

第四條 本辦法所稱全國以上比賽，是指奧運會、世界錦標賽、亞運會、全運會、年度全國最高水平比賽。

第五條 申報體育后備人才培養獎，其所培養和輸送的運動員從事的運動項目，必須是奧運會、全運會所設正式比賽項目。

第六條 體育后備人才培養獎項主要用于獎勵為培養和輸送體育后備人才作出貢獻的業余訓練單位和教練員等有關人員。下列單位和人員可申報體育后備人才培養獎：山東體育學院體育運動學校，市級業余訓練單位（包括市體校、市級競技體校、市級單項運動學校），縣級業余訓練單位，實行體教結合的中小學，社會力量興辦的體校，以及上述單位的有關教練員和其它人員。

第七條 體育后備人才培養獎的獎項設置，分為人才輸送數量獎、人才輸送成績獎、伯樂獎和獎訓金四種。

第八條 人才輸送數量獎

（一）以業余訓練單位年度輸送體育后備人才的數量為依據。

（二）每向省優秀運動隊輸送一名正式運動員，向解放軍或高等院校輸送一名代表山東參加全運會、與我省兩次記分的運動員，獎勵市級輸送單位2000元、教練員4000元，獎勵縣級輸送單位500元、教練員1000元。

（三）山東體育學院體育運動學校每向省優秀運動隊輸送一名正式運動員，向解放軍或高等院校輸送一名代表山東參加全運會、與我省兩次記分的運動員，獎勵山東體育學院體育運動學校2000元、教練員4000元，獎勵市級輸送單位1000元、教練員2000元，獎勵縣級輸送單位500元、教練員500元。

（四）業余訓練單位年度輸送體育后備人才人員名單的確定

1．凡輸送到省優秀運動隊的正式運動員，以省體育局公布的年度省優秀運動隊選招運動員名單為準。

2．凡輸送到解放軍并代表山東參加全運會、與我省兩次記分的運動員，以省體育局競技體育處確定的名單為準。

3．凡輸送到高等院校、職業體育俱樂部并代表山東參加全運會以上比賽的運動員，以省體育局各有關運動項目管理單位參照全運會以上比賽秩序冊確認的名單為準。第九條 人才輸送成績獎

（一）以所輸送體育后備人才代表山東在本年度全國以上比賽中最好的一次成績為依據。

（二）獎勵奧運會冠軍運動員的市級輸送單位2萬元、教練員2萬元，縣級輸送單位5000元、教練員5000元；獎勵奧運會亞軍運動員的市級輸送單位1萬元、教練員1萬元，縣級輸送單位3000元、教練員3000元；獎勵奧運會季軍運動員的市級輸送單位8000元、教練員8000元，縣級輸送單位2000元、教練員2000元。

（三）獎勵全運會冠軍運動員的市級輸送單位6000元、教練員4000元，縣級輸送單位2000元、教練員1000元；獎勵全運會亞軍運動員的市級輸送單位4000元、教練員3000元；獎勵全運會季軍運動員的市級輸送單位3000元、教練員2000元。

（四）獎勵世界錦標賽、亞運會冠軍運動員的市級輸送單位3000元、教練員2000元。

（五）獎勵年度全國最高水平比賽冠軍運動員的市級輸送單位3000元、教練員1000元。

第十條 獎訓金

（一）獎勵志愿從事體育運動的市、縣級體育運動學校優秀體育后備人才，幫助解決其訓練、學習和生活中的困難。

（二）獎勵條件

1．熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，思想品質好、遵紀守法，家庭生活困難、生活儉樸，訓練、學習刻苦且成績優秀； 2．熱愛體育，在市、縣兩級體校從事業余訓練，體形特征突出，生理機能優秀，具有運動天賦，在市級以上中小學生運動會或單項運動會上取得過優異成績具有較大發展潛力；

3．本人為在山東省體育局人才庫中注冊運動員。

（三）省體育局每年從獎勵專項經費中提取20萬元建立體育后備人才獎訓基金。

（四）各有關體校每年向所在市體育局提出申請，省體育局根據市體育局的審核意見審批。享受獎訓金學生原則上不超過在訓學生比例的2%。

第十一條 伯樂獎

（一）以體教結合中小學的體育教師培養、輸送體育后備人才的數量為依據。

（二）每培養、輸送一名體育后備人才，獎勵直接輸送運動員到市、縣級體校的體育教師500元。

第十二條 省體育局每年從省級體育彩票公益金留成中提取200萬元，用于體育后備人才的培養獎勵。

第十三條 省體育局于每年年初，對上年度人才輸送數量獎、人才輸送成績獎、伯樂獎和獎訓金進行核實、確認，并向有關單位撥付。

第十四條 根據各市體育局年度輸送體育后備人才數量和成績情況，省體育局每四年進行一次“山東省體育后備人才培養先進單位”、“山東省體育后備人才培養先進工作者”、“山東省體育后備人才培養優秀教練員”和“山東省體育后備人才培養優秀教師”的評選表彰活動（具體評選標準另行制定），并給予表彰、獎勵。

第十五條 凡未按省體育局及各直屬訓練單位要求參加試訓或調入的，每發現1例扣發該輸送單位年度人才培養獎總額的50％，自第2例開始每增加1例加扣20％，直至扣完為止，并追究該輸送單位主要負責人的責任。

第十六條 凡未經省體育局批準，擅自將運動員輸送到外省（區市）并造成不可挽回影響的，未按照省體育局規定將運動員在國家體育總局注冊在山東的，每發生1例扣發相關教練員年度全部人才培養獎和所屬單位年度人才培養獎總額的50％。

第十七條 獎勵輸送單位的獎金，主要用于獎勵該單位有關人員和改善訓練條件、設施。

第十八條 本辦法由山東省體育局負責解釋。

第十九條 本辦法自公布之日起執行，原輸送獎勵政策同

第二篇：《國家高水平體育后備人才基地認定辦法》

附件1 “國家高水平體育后備人才基地”認定辦法

第一章 總

則

第一條 為貫徹《奧運爭光計劃綱要》，實施2010年后備人才工程，在全國建立一批“國家高水平體育后備人才基地”（以下簡稱“基地”），進一步推動各級各類體育學校的建設與發展，促進高水平競技體育后備人才的培養，為我國競技體育可持續發展奠定基礎，特制定本辦法。

第二條 “國家高水平體育后備人才基地”認定條件是“基地”認定的唯一標準。

第三條 認定條件滿分為100分，90分及以上為優秀。第四條 體育運動學校、競技體育學校、單項運動學校、少年兒童體育學校、體育中學均可申請參加“基地”認定。認定過程中涉及項目為奧運項目。

第五條 “基地”認定周期中受到國家、省（區、市）處分的學校不得參加認定工作。

第六條 國家體育總局負責“基地”的認定與管理工作。

第二章 申報、審批程序

第七條 根據“基地”認定條件，對達到“基地”認定條件優秀標準，且大賽成績滿40分的學?？勺鳛椤盎亍眰溥x學校 進行申報。

第八條 按照國家體育總局統一制定的“基地”認定申報表和時間要求進行申報。

第九條 各?。▍^、市）體育局負責組織所屬各級各類體育學?！盎亍闭J定的自評、復評和申報工作。

第十條 國家體育總局有關運動項目管理中心負責對所屬項目“基地”備選學校的復審工作。

第十一條 國家體育總局負責對“基地”備選學校進行最終的統評審定工作。

第三章 認定時間

第十二條 “基地”認定工作按奧運會周期每四年進行一次。第十三條 每屆奧運會舉辦當年９月為學校申報和自評時間。

第十四條 每屆奧運會舉辦當年10月為各省（區、市）體育局復評時間。

第十五條 每屆奧運會舉辦當年11月為各?。▍^、市）體育局向國家體育總局申報“基地”備選學校和有關運動項目管理中心復審時間。

第十六條 每屆奧運會舉辦當年年底為國家體育總局統評和公布認定結果時間。

第四章 命名與獎勵

第十七條 凡經統評達到“基地”認定條件優秀標準的學校，由國家體育總局統一命名為該奧運周期的“基地”。

第十八條 “基地”認定工作實行動態管理，已被命名“基地”的學校，在新的認定周期仍須向所屬?。▍^、市）體育局申報重新參加認定，經認定達到“基地”條件優秀標準的學校，繼續命名為新一輪奧運周期的“基地”。未申請參加“基地”認定或經統評未達到“基地”條件優秀標準的學校，不再命名為新一輪奧運周期的“基地”。

第十九條 凡被命名“基地”的學校，國家體育總局將予以表彰獎勵，在本周期內每年對學校進行適當資金投入，“基地”學校所在?。▍^、市）體育行政部門應按照不低于１:１的比例進行配套投入。

第二十條 資金投入主要用于“基地”學校改善訓練、科研、教學等條件。

第五章 附 則

第二十一條 凡被命名的“基地”學校，每年12月底須向所屬?。▍^、市）體育局上報本校工作總結和經費使用情況。

第二十二條 各?。▍^、市）體育局須于第二年的2月底前將所屬“基地”學校工作總結和經費使用情況匯總上報國家體育總局競技體育司。第二十三條 國家體育總局每年將與有關?。▍^、市）體育局不定期對“基地”學校的工作和經費使用情況進行檢查。凡發現工作中弄虛作假或挪用資金的學校，視情節予以處罰，嚴重者，取消“基地”命名。

第二十四條 本辦法解釋權和修改權屬國家體育總局。第二十五條 本辦法自頒布之日起執行。凡原國家體育總局及運動項目管理中心或全國單項運動協會的文件與本辦法不相符的，按本辦法執行。

第三篇：競技體育后備人才培養

大力培養體育后備人才

著力提升陜西體育軟實力 ————陜西省競技體育后備人才情況調研報告

一、前言

介紹和提出問題

隨著陜西省經濟實力的發展和提高，陜西體育的發展也行駛在了快車道上。尤其是近一兩年來，借著申辦第十三屆全國運動會的契機，陜西省體育事業呈現出了井噴式的發展。競技體育是地方體育工作的重要標志。我省向來重視競技體育發展，2010年成功舉辦了陜西省第三十三屆運動會，按照競技體育每四年一周期的慣例，為我省發現和培養了一大批優秀體育人才。

二、正文

（一）我省競技體育人才培養發展現狀

十二五”時期我省體育事業發展面臨的主要矛盾和問題?！笆濉逼陂g，廣大人民群眾日益增長的體育需求與現實體育資源供給相對不足的矛盾，仍將是體育事業發展中的主要矛盾。競技體育方面，我省優勢項目不足，項目總量偏小，布局不盡合理，尖子運動員、高水平教練員較少，整體發展水平和訓練科技含量有待進一步提高，沒有形成各項目的高精尖人才群和人才梯隊。全省體育后備人才培養體系嚴重滑坡，原有各青少年業余訓練層次銜接脫節，業余訓練中“讀訓矛盾”仍然沒有得到有效解決，青少年運動員文化 課教育水平有待提高，體育后備人才多元化發展保障機制亟須建立。優秀運動員退役安置和傷殘保障等長遠性、根本性問題尚未得到系統、全面地解決。

（二）肯定我省競技體育人才突出成績

競技體育實力明顯增強。緊緊把握奧運會、全運會的項目設置變化，結合我省實際，著力鞏固射擊、射箭、跳水、武術、體操、摔跤等重點項目，提升田徑、賽艇、游泳等潛在優勢項目，恢復開展乒乓球項目，新增足球、高爾夫球等后續項目，論證設立網球等新興項目。堅持科技強訓，重視和發揮西安體院、體科所等院校和科研機構的作用，整合資源，集中攻關，努力促進訓練、科研、教育一體化。與各訓練單位簽訂目標責任書，實施周期跟蹤評估、動態管理。設立訓練督查室，全程跟蹤檢查，保證了各項訓練安排和要求落到實處。積極配合總局相關項目管理中心做好青奧會、亞運會的備戰參賽工作，先后有5名教練員、59名運動員進入國家隊。成立青少處，專門致力于后備人才隊伍建設。堅持“舉省一致”體制，加大扶持力度，帶動市縣少兒體校發展。精心組建備戰“十二運”隊伍，順利完成15個項目1082名運動員的注冊工作。組團參加國際國內大賽，年內我省運動員共獲得33枚金牌、19枚銀牌、25枚銅牌，特別是在廣州亞運會上取得了7金3銀2銅的優異成績。同時，爭取承辦全國青年舉重錦標賽、全國競走大獎賽、全國武術散打冠軍賽、全國摩托車越野錦標賽等全國性單項賽事，我省的知名度、影響力和大賽組織能力均得到了進一步提高。成功舉辦陜西省第十四屆運動會，發現和選拔了一大批競技體育優秀 后備人才，特別是開閉幕式文藝表演異彩紛呈，引起較大反響。

競技體育與全民健身穩步發展

競技體育所帶來的成績是衡量體育事業發展的最直觀的表現。然而要真正實現全面的發展，廣泛開展全民健身運動才是最根本的。陜西省體育事業迅猛發展自然也離不開這兩項事業的發展。在省委、省政府的正確領導和人民群眾的大力支持下，全省體育戰線勵精圖治，奮發進取，不斷開創新局面，各項體育工作都實現了新的突破。競技體育層面，“十一五”期間，陜西省共產生世界冠軍35名、亞洲冠軍34名、全國冠軍93名。其中，在北京奧運會上榮獲了2枚金牌，創造了陜西省運動員參加奧運會歷史最好成績；在廣州亞運會上取得了7金3銀2銅的優異成績，金牌總數為歷史最好；在全國十一運會上，陜西省體育代表團取得了9枚金牌、19.5枚獎牌、總分537分的成績，而且這三項指標均創歷史最佳，綜合排名位居全國第十七位、西部第二位。為國家培養出了秦凱、郭文君、武柳希、吳雅楠、吉珍等多名優秀運動員。可以說在競技層面，陜西省近年來已經取得了顯著的成績。

（三）分析制約競技體育人才培養因素

政府領導的重視程度、訓練體系因素、管理因素、運動員因素、教練員因素等5大因素 在競技體育方面，項目布局不夠合理，發展不均衡，高水平運動員相對較少，后備人才匱乏，備戰奧運會、全運會的壓力很大。

1、政府主管部門領導的重視程度不夠

2、競技體育后備人才培養體系主要是體育行政部門投資的三級訓練網，也存在社會力量投資的培養機構

3、管理比較粗放，科技管理的含量較小，在工作中有權責不明、工作混亂的現象，在一定程度上造成資源浪費

4、競賽制度相對完善，采用了“追蹤競賽法”，發揮了競賽的杠桿作用

5、運動員的數量少、質量差訓練動機不強學訓矛盾出現新的問題出路難社會保障差

6基層教練員文化水平偏低，執教水平不高，很難適應科學訓練的要求，且工資、待遇較差，嚴重挫傷教練員的訓練積極性

（四）提出解決競技體育后備人才不足現實對策

加強后備人才隊伍建設。這是促進我省競技體育可持續發展的保證所在。要堅持“舉省一致”，重點扶持15所省級單項體育后備人才基地和20所體教結合特色示范學校，努力培養選拔更多高水平競技體育后備人才。要認真貫徹《關于進一步加強運動員文化教育和保障工作的意見》，主動會同有關部門制定具體實施細則和操作辦法，完善專業運動隊運動員學習培訓、就業安置政策，完善普通中小學業余 訓練運動員分流就學保障政策，促進競技體育可持續發展。要切實抓好各級各類體校學生的業余訓練和文化課教育，既充分發揮其業余訓練的龍頭帶動作用，又確保孩子具備基本的文化知識，做到對體育事業負責、對孩子成長負責。

（十九）采取切實有效措施，不斷鞏固和加強體育后備人才培養體系建設。各級體育和教育行政部門要建立運動員文化教育聯席會議制度和督導制度，形成以體育行政部門為主，體育、教育行政部門各負其責的競技體育后備人才培養教育管理體制和運行機制。重新篩選和布局省級體育傳統項目學校、體育特色示范學校，積極探索“體教結合”新路子，完善普通中小學業余訓練運動員分流就學保障政策，確保為業訓中期分流的青少年運動員提供優質文化課教育資源。不斷擴大業余訓練參與群體基數，形成小學層面做大做廣，初中層面做優做精，高中層面做專做強的人才梯隊格局，“十二五”期間，全省業訓規模保持在12000人以上。進一步細化全省體育后備人才建設工作評估政策，大力加強省級體育項目傳統學校建設，省財政每年拿出800萬元專項資金，扶持80所省級體育傳統項目學校；體育后備人才專項資金增加到每年1000萬元，用于支持市、縣體校發展。力爭到2015年，全省國家奧林匹克體育后備人才基地達到7所以上，努力創建10所以上國家級單項體育學校，鞏固和完善現有45所省級體育后備人才基地。

5、加強體育后備人才建設。重視學校體育，加強青少年體育工作，主動爭取教育部門的支持，積極探索體教結合的新路子。省上每年拿出800萬元專項資金，按照每所學校10萬元標準，重點加強80所省級體育傳統項目學校和體育 特色示范學校建設，以點帶面，推動學校陽光體育工作的開展。體育后備人才專項資金由每年300萬元增加到1000萬元，用于加強全省15所省級高水平體育后備人才基地和60所省級單項體育后備人才基地建設。

根據陜西省競技體育后備人才培養的現狀，結合國內外競技體育后備人才培養的經驗，綜合各方面的優勢，因地制宜，與時俱進，提出了新時期陜西省競技體育后備人才培養的發展模式建議——在教育部門中一條龍培養模式和社會力量投資模式的并存，并說明了這種理想模式的優勢所在由于改革有阻力和難度，在實施過程中需要一定的時間，所以在掌握大量詳實資料的基礎上，針對陜西省競技體育后備人才培養中的優勢和不足，本研究對我省競技體育后備人才培養在新時期的發展提出了一些對策

1、引起領導的足夠重視

2、合理利用現有資金投入，擴大資金渠道，提供良好的物質保障

3、科學管理，使有限的資源發揮最大的績效

4、堅持走“體、教結合”的道路，解決學訓矛盾，給運動員提供一個全面發展的空間

5、加強后備人才教練員隊伍的建設在研究中提出新時期陜西省競技體育后備人才培養的發展模式建議，以期對陜西省競技體育的可持續發展提供參考和借鑒并在提出新的發展模式的基礎上，針對陜西的省情，提出了現階段陜西省競技體育后備人才培養的發展對策，希望能對新時期陜西省競技體育后備人才培養的發展提供可行的方法，為下一步的改革做好鋪墊

三、結尾 由于受到我國競技體育人才培養模式的影響，目前陜西省競技體育后備人才培養主要沿用計劃經濟時期的三級訓練體制在市場經濟體制下，這種培養模式已逐漸顯露弊端，競技體育后備人才隊伍出現了一定程度的萎縮，業余訓練無法開展，業體校、體育運動學校處于癱瘓、半癱瘓的狀態在新時期出現了非體育行政部門投資的體育項目學校、體育項目俱樂部等，但這種培養模式還處在初級階段，對陜西省競技體育后備人才培養的貢獻還沒有很好的彰顯我省競技體育后備人才培養的現狀不容樂觀，難以支撐競技體育的可持續發展 綜觀當今世界體育強國，大都將業余競技體育納入教育系統以美國為代表的一些西方國家，則已取得了成功的經驗，在教育系統中培養出了一批競技體育成績頂尖、文化素質高的優秀運動員我國其他體育強省采取了一些應對競技體育后備人才培養中出現問題的措施，如加強了“體教結合”的力度、制定法制法規支持等，也取得了一定的成效

競技體育做優做精——全力打造“十大奪金點”。根據申辦第十三屆全國運動會和建設西部體育強省的需要，進一步擴大競技體育項目規模，建設復合型專家型教練員團隊，健全后備人才培養選拔體系，完善競技體育獎勵辦法等政策措施，鞏固優勢項目，提升潛優項目，突破落后項目，發展新上項目，促進全省競技體育可持續發展。

第四篇：國家高水平體育后備人才基地

附件1

全國乒乓球后備人才基地中期考核評分細則

一、基本條件

（一）教練員隊伍

1、教練員是指學校從事人才培養訓練工作的專職、兼職、聘任的人員。

2、高級教練員是指具有高級職稱的教練員（含副教授、高級講師、高級教師、小教超高）。

3、認定依據：

（1）高級教練員或副教授、高級講師、高級教師、小學超高職稱資格證原件，教練員聘任證書；

（2）教練員考核資料（包括兼職、返聘人員資料）；（3）退休返聘教練員批文；（4）聘任時間不少于3年；

（5）專兼職教練員不少于5人，高級教練員不少于2人得5分；專兼職教練員不少于3人，高級教練員不少于1人得3分；其它情況不得分。

（二）訓練設施設備

1、具有保證全天候訓練的標準場（館、房），場館內不少于16張球臺得5分；場館內不少于14張球臺得3分；場館內不少于12張球臺得1分.2、乒乓球訓練器材齊全，有輔助的力量訓練房、專業的乒乓球訓練輔助器材、醫療室、田徑場，少一項扣1分。

3、認定依據

學校須提供場地平面圖；無所有權的場（館、房）須同時提供使用、租用場地協議書。

（三）學生狀況

1、學校保證學生正常的教育和訓練，其中每天訓練時間不少于2小時。

2、認定依據

（1）學校提供總課表、訓練學生考試成績統計表、單科成績表等證明學生正常接受教育的資料，如有必要可找學生座談。

（2）學校提供學生訓練計劃、訓練總結、課時計劃等證明學生每天訓練不少于2小時的資料。

二、人才質量 運動員輸送

（一）輸送是指在本學?；騿挝幌到y訓練1年及以上時間后向上級學?；騿挝坏妮斔停墑e輸送無效。

（二）向上級輸送的界定：各類學?；騿挝幌驀谊牎⑹〖墐炐氵\動隊、解放軍隊輸送；市級體校向省級體校輸送；縣區級體校向省級、市級體校輸送；少體校向中等體育運動學校輸送。

“直接輸送”是指由本學校或單位直接輸送到省級優 秀運動隊、解放軍隊、行業體協運動隊。

（三）輸送證明的界定：向國家隊輸送的，須提供國家 隊錄用文件復印件；向省優秀隊輸送的，須提供當年省人力資源和社會保障部門的錄用文件等證明復印件；向解放軍隊輸送的，須提供入伍通知書復印件；向中等體育學校輸送的，須提供入校當年省、市教育部門招生辦審批的復印件；向上級少體校輸送的，須提供入校當年上級體育部門出具的證明、升學（轉學）材料等能夠證明輸送的相關材料。

（四）向外省上一級訓練單位輸送的，須提供輸送原件，其計算方法同本??；在上級訓練單位代訓、培訓的不統計在輸送人數內。

（五）認定依據：2012年至今學校輸送學生名單及有關證明材料。

三、人才效益 大賽成績

（一）以國家體育總局乒羽中心每年統計的大賽成績為準。

（二）在校系統訓練時間1年以上的學生，輸送后取得的成績方可計算在內。

（三）統計年限：2012年至今取得的大賽成績。

（四）計算方法:累計加分，團體、單項都計算在內。

（五）認定依據：取得大賽成績的運動員名單及成績統計表；取得大賽成績的運動員輸送及參賽成績的有關材料。

第五篇：關于加強體育后備人才培養的意見

湖北省人民政府關于加強體育后備人才培養的意見

(鄂政發[2007]31號)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》（中發〔2002〕8號）和《中共湖北省委、湖北省人民政府關于加強和改進新時期體育工作的意見》（鄂發〔2003〕8號），切實加強我省體育后備人才培養，特提出如下意見：

一、統一認識，明確目標，高度重視體育后備人才培養

（一）體育事業發展水平是一個國家或地區綜合實力和社會文明程度的重要體現。高水平競技體育對豐富人們的文化生活，弘揚集體主義、愛國主義精神，增強國家和民族的向心力、凝聚力有著不可缺少的作用。競技體育的基礎是體育后備人才的培養。體育后備人才培養要根據奧運、全運戰略和競技體育發展總體規劃，建立符合省情、富于創新、充滿生機與活力的培養機制，努力構建層層銜接的人才培養訓練網絡，深入推進體教結合、賽訓結合，全面提高訓練、選材和競賽工作的科學化水平。力爭全省注冊青少年運動員保持在6000人左右，參加省比賽的青少年運動員保持在5000人左右，體育后備人才儲備量保持在500人左右，每年輸送到省優秀運動隊的后備人才保持在100人左右。

（二）體育后備人才培養要遵循競技體育規律，立足“選好苗子，著眼未來，打好基礎，系統訓練，積極提高”，不斷發現、培養、輸送更多的體育后備人才。各地要結合實際，整合資源，突出體操、跳水、乒乓球、羽毛球、網球和賽艇/皮劃艇等傳統優勢項目，注重游泳、射擊等優勢項目，抓好田徑、籃球 1

等基礎性項目，多層次、多形式地發現和培養體育后備人才，積極向省優秀運動隊、國家隊以及高等院校和部隊專業運動隊輸送優秀體育人才。

（三）體育后備人才培養是社會公益性事業，要堅持政府主導、主管部門實施、社會參與的原則。各市、州、縣人民政府要切實加強體育后備人才培養工作的領導，體育、教育部門要會同相關部門負責具體組織實施。要積極引導、支持社會力量創辦各種形式的體育后備人才培養機構，并加強指導和管理，充分發揮社會力量在體育后備人才培養中的作用，逐步形成政府與社會共同興辦的體育后備人才培養格局。

二、體教結合，完善網絡，廣泛培養體育后備人才

（四）省體育部門要會同教育部門根據我省競技體育發展總體規劃，制定全省體育后備人才培養規劃，科學合理布局全省青少年體育訓練項目。建立省、市、縣三級訓練網絡，健全以學校體育為基礎，以體育傳統項目學校、青少年體育俱樂部為骨干，以國家級和省級高水平體育后備人才基地以及各級各類體育運動學校、少兒體校為重點的多層次體育后備人才培養體系。

（五）市（州）體育、教育部門要根據全省體育后備人才培養規劃，制定本市（州）人才培養計劃，指導縣（市、區）抓好體育后備人才培養工作。重點辦好本級體育運動學校和體育后備人才基地，指導本級體育傳統項目學校對遴選的體育后備人才進行培訓提高。要對縣（市、區）體育后備人才培養工作實行目標管理，定期檢查，加強對體育后備人才的登記注冊工作，防止人才流失。武漢市要充分發揮省會城市的龍頭作用，利用區位和人才優勢，建立基礎雄厚、層次分明、獨具特色的體育后備人才培養陣地。

（六）縣（市、區）要夯實學校體育基礎，辦好少兒體校和體育傳統項目學校。要根據體育后備人才培養規劃，結合本地人才資源的特點，選擇和確定

本地重點訓練項目，突出各地體育后備人才特點和項目優勢，集中力量，形成特色和品牌。

（七）各級體育、教育部門要密切配合，積極推進體教結合，著力解決在體育后備人才培養過程中存在的問題，不斷探索培養體育后備人才的新思路、新形式和新途徑。要共同監督指導學校按照《中華人民共和國體育法》和《學校體育工作條例》的規定，認真實施《學生體質健康標準》，廣泛開展學校陽光體育運動，積極創建學校體育園地，落實學生每天體育鍛煉1小時，開好春、秋季體育運動會，發現和選拔優秀體育后備人才。對體育后備人才培養工作成績突出的中小學校，省體育、教育部門要共同組織考核驗收，命名一批省級體育傳統項目學校，推動體育傳統項目學校廣泛、持久地 開展體育教學和訓練活動。

（八）各級教育部門要把體育運動學校納入國家學前教育、初等教育、中等教育序列，由同級人民政府體育、教育部門共同管理，享受同級同類學校的同等政策和待遇。社會力量舉辦的體育后備人才培養機構，按照民辦教育法律法規辦理審批手續，享受有關優惠政策。要重視體育后備人才的文化課程教育，保證體育后備人才全面發展。

（九）各市、州、縣人民政府及教育部門要將學校體育工作納入學?？傮w考核評估體系，在升學等方面對優秀體育后備人才給予必要的特殊政策。中小學向省優秀運動隊、部隊運動隊和高等院校、省體育運動學校輸送的體育后備人才應納入該校畢業生升學統計；體育后備人才參加省優秀運動隊集訓或試訓期間，原中小學應當保留其學籍；優秀體育后備人才在升高中時，實行文化課成績和體育專項成績綜合評價錄?。粚⒓邮〖壱陨象w育比賽取得優異成績的體育后備人才，按照高考招生錄取的有關規定，實行政策性照顧。

三、賽訓結合，科學選材，建好體育后備人才庫

（十）各級體育、教育部門要共同舉辦學校和青少年體育競賽。要科學制定競賽計劃、競賽規程；合理確定競賽規模、項目設置；優化完善參賽辦法、計分獎勵等措施。組織青少年兒童參加體育競賽活動，必須堅持公平競爭原則，不得弄虛作假、徇私舞弊，不得使用興奮劑。加強體育競賽中的安全防范工作，確保青少年在健康、安全的環境中參加體育競賽。

（十一）省體育部門要充分發揮全省運動會在體育后備人才培養方面的導向激勵作用，堅持運動會總規程與體育后備人才培養規劃相銜接，突出優勢和基礎項目，并保持相對穩定性。強化賽風賽紀，充分發揮其鍛煉和促進體育后備人才培養的作用。舉辦和組織好青少年兒童體育競賽，科學設計競賽規模，提高比賽質量。通過競賽，檢驗訓練工作，豐富參賽經驗，提高競技水平，層層選拔人才。

（十二）省體育部門要按照國家青少年兒童體育教學訓練大綱和選材要求，結合我省實際，逐步建立健全科學選材組織管理和實施體系。各市、州、縣也要成立相應的科學選材專班。選拔有體育運動能力潛質的青少年兒童，應當根據體育項目選材標準，進行骨齡檢測、機能評定、心理測試等考核。

（十三）繼續實施“新苗工程”，規范人才輸送制度。對全省適齡優秀體育后備人才進行科學篩選，進入“新苗工程”人才庫，適當集中全省適齡優秀體育后備人才進行重點扶持、系統培養、科學訓練、動態管理，確保我省優秀體育后備人才庫的數量和質量。省優秀運動隊要按照公開、擇優的原則，優先招收后備人才，充實競技體育隊伍。選拔集訓時間一般不超過30天，試訓時間不得超過1年。未經輸送單位同意，省優秀運動隊不得將集訓、試訓人員輸送到其他單位，禁止教練員私自輸送體育后備人才。

四、健全機制，強化培訓，加強教練員隊伍建設

（十四）認真貫徹落實國家體育總局制定的《教練員管理辦法》，堅持教練員考核及聘任制度，實行任期目標責任制，不斷完善激勵、約束機制。從事體育后備人才培養工作的教練員應當取得國家規定的任教資格。

（十五）建立教練員培訓基地，加大對教練員的培訓力度。要發揮武漢體育學院及在鄂高校體育院系、省體育運動學校的教學培訓優勢，采取多種形式開展教練員和體育教師的培訓工作。省體育、教育部門分別負責制定教練員、中小學體育教師培訓規劃并組織實施。省各運動項目管理中心要組織和開展有利于提高教練員水平的觀摩、崗位培訓等活動，幫助和指導基層教練員不斷提高業務水平。

（十六）各市、州、縣人民政府及教育部門要督促各級各類學校特別是體育傳統項目學校配齊體育教師和教練員，制定切實可行的政策，鼓勵和吸引優秀教練員、離退休教練員以及優秀退役運動員到基層執教或進行短期培訓。省體育部門應會同教育、人事、勞動保障等部門挑選一部分適合當教練的優秀退役運動員，組織進行系統的教練員學歷教育和專業知識學習，充實基層教練員和和學校體育教師隊伍。教育、人事、勞動保障等部門應積極配合，大力支持。

五、加強領導，齊抓共管，為體育后備人才培養創造良好環境

（十七）縣級以上政府要將體育后備人才培養作為公益事業納入經濟和社會發展總體規劃，列入議事日程，履行好指導、協調、監督和服務等職責，明確落實各有關部門的職責，切實解決體育后備人才培養中的困難和問題。要加大體育后備人才培養的經費投入，把體育后備人才培養專項經費足額列入本級財政部門預算，并隨著財政收入的增長而逐年增加；有條件市、縣應建立體育后備人才培養專項資金，確保體育后備人才培養的基本需要。政府舉辦的體育

運動學校建設要列入當地基本建設投資計劃，加大體育后備人才培養專項設施建設的力度，任何單位和個人不得侵占、破壞或者違法拆除體育后備人才培養機構的場地和設施。政府舉辦的體育運動學校，對從事訓練的教練員和運動員要按規定給予伙食和訓練裝備補助。體育彩票公益金收入，應按不少于規定的比例用于體育后備人才培養工作。

（十八）省體育、教育、財政、人事等部門應明確落實各級體育運動學校、少兒體校的編制和行政事業經費預算標準，建立完善體育后備人才培養工作考核、獎懲機制，成立聯合督導小組，對各市（州）體育后備人才培養工作進行檢查考核，并根據考核結果予以獎懲。人才培養輸送的獎勵辦法和獎勵標準，由省體育部門會同有關部門另行制定。各有關部門要切實履行各自職責，密切配合，主動為體育后備人才的培養創造條件，提供服務。對阻礙人才培養工作，造成影響的單位和個人給予批評、教育、處罰直至追究法律責任。

湖北省人民政府