第一篇：老企業后勤派的生的物業管理如何走向社會化

老企業后勤派生的物業管理如何走向社會化

——從中航電源物業管理看國企、央企服務業的發展

魯俊斌、宋智斌

兵馬未動，糧草先行，這是計劃經濟時期的潛規則，起著基礎和保障作用。中航電源作為我國第一個五年計劃的156項重點建設項目，從1955年建廠已經走過了五十六年的光輝歷程，被譽為“共和國的長子”。想當年第一個建的是食堂，第一個蓋的是宿舍。半個多世紀以來，中航電源為共和國空軍裝備研制了一代又一代的電源系統，為國防建設做出了卓越的貢獻。后勤服務系統為企業的發展，穩定提供了可靠的物質保障和精神寄托。圓滿完成了計劃經濟時期的歷史使命。在上世紀八十年代解放軍報著名記者李亞丹來這里采寫了“企業為社會又一說”的報道，在全國引起了很大震動和反響。

隨著我國改革開放的步步深入，市場經濟的進一步發展，企業職工由原來的福利性分配住房，公益性服務，計劃性供給，已經逐步形成了住房商品化，產權私有化，服務專業化，供給市場化的新格局。呈現出競爭激烈，管理進一步完善，服務理念不斷提升的新局面。對老國企、央企的物業管理來說，質量理念和品牌理念的角逐，市場環境的變化，競爭格局的形成，高新技術的應用，消費觀念的更新，要求物業管理從服務觀念到服務方式，從經營理念到市場定位，都要做出相應的改革，才能適應發展的需要。物業管理部門應當在我國物業管理制度不斷健全完善，物業管理市場容量不斷擴展的形勢下，堅持“以人為本”服務理念，不斷擴展服務平臺，高點定位，跟上社會發展及人們消費理念提升的步伐。

為了順應社會發展的潮流，適應現代化建設的形勢，根據中航集團公司總經理林佐鳴“專業化整合，資本化運作，產業化發展”的指示精神，結合中國航空集團總公司的“兩融、三新、五化、萬億”的大集團戰略規劃。對物業管理來說，在新形勢下如何滿足業主的要求，從后勤服務到現代物業管理，創建舒適的生活環境，構建健康和諧的區域氛圍。中航電源的物業管理邁出了成功的第一步。

2006年9月，按照規范化、專業化、社會化管理的標準和要求，中航電源（當時為一航電源）的決策層對三產服務中心原來的綜合服務部，園林公司及房地產公司的物業管理室進行了整合，組建成立了三產中心物業管理部。改革的目標與企業分離，逐步走向社會化。

勇于探索和實踐的老國企、央企的物業管理

隨著工業企業重組改革的進展，根據中國航空工業集團的整體戰略規劃，作為國防企業的第一個整體上市企業，如何擺脫沉重的社會負擔成為擺在面前的一項重要任務，根據國家的政策，對企辦的中小學校、公安等逐步成建制移交政府，資產重組，甩掉了沉重的銀行債務負擔。作為社會服務部分重要內容的物業管理系統也進行了大膽的改革，取得了一定的進展。一是形成了專業化的物業隊伍。企業辦社會部分的人員，資產從原來的主營生產科研單位分離出來，組建了專門的社區管理服務 機構；二是物業管理的覆蓋面大大拓寬，內容增加。再依托工廠做好有償服務的基礎上，積極面向社會開拓市場。目前周邊的一家醫院、三所學校、一個科研所的保潔工作，一個居民小區的全部物業管理已經形成了契約式服務。企業內部的九個居民小區，一個航空廣場，以及科研生產區的環境保護、綠化、美化工作、道路、房屋以及各項基礎設施、公共設施、綜合治理，治安、環衛、綠化、交通管理等步入良性循環的軌道。三是形成了新的經營運行機制。物業管理部實行獨立核算，實行以滿意率指標為主的綜合考核。一系列措施的穩步實施，使中航電源物業管理在西北地區系統內成為行業的佼佼者。

物業管理改革的實踐證明，對獨立國企、央企的居民小區實行物業管理，得到了主管單位和廣大居民的支持和擁護，初見成效。一是廠區的面貌有了很大改觀。居民的生活環境質量得到了明顯提高，為廣大職工安居樂業起到了決定性的作用。二是廠區的文明化水平有了顯著提高。實行物業管理，解決了過去長期存在的各自為政，重復建設的狀態，為居民小區統一規劃，集中建設，優化資源的合理配置創造了條件。物業管理工作進一步擴展了社區的綜合服務功能，加快了廠區文明化進程。三是有利促進了企業的社會主義精神文明建設和物質文明建設。創建國家級，省級和城市文明居住小區活動是社會主義精神文明建設的有效載體，物業管理工作時創建文明居住小區的有機組成部分，而且占據著主要位置。通過創建文明小區的過程，通過居民的參與，有利于提高文明意識、環境意識和健康向上的行為規范。四是解放了主營企業的生產力，促進了生產發展和經濟效益的提高。物業管理實現了企業生產經營與社 會服務系統的分離，科研生產單位徹底擺脫了生活后勤方面的后顧之憂，集中精力搞好科研生產經營。同時，物業管理系統與主營單位在資產、資金、人員方面做了三分清，明晰了成本，有效地解決了生活后勤擠占生產成本的問題。

縱觀中航電源的物業管理的實踐和探索，總體上還處在初級階段，還沒有完全擺脫公益性，福利型的運行模式。物業管理的經費來源主要是行政性補貼為主，個人支付為輔。導致物業單位的再造功能不足，有待于進一步完善企業化經營，社會化服務，自立生存的良性發展。當前，由于職工的收入水平低下，加之根深蒂固的福利觀念影響，在區域內難以形成足以支撐物業管理公司自主生存的服務市場。從物業管理隊伍本身看，由于整合人員文化層次較低，盡管下大力氣對管理人員參加國家組織的專業資格培訓，取得了任職資格證書，但仍然缺乏專業性人才，引進人才缺乏自主性等諸多因素嚴重制約著物業管理的快速發展。

大膽嘗試，邁出成功第一步

物業管理伴隨著市場經濟的發展而產生發展，這一行業在發達的東南沿海地區以及大中型城市迅速崛起和迅猛發展的事實證明，物業管理在我國具有強大的生命力和無法估量的前景。在老的國企、央企推行物業管理，是現代化企業制度改革的需要，順應社會發展的趨勢，呼映廣大業主對改善居住環境質量的要求，是促進社區經濟和文化繁榮的重大舉措。推行物業管理的目的，是向業主提供有效地經濟性服務，最大限度的提升和發揮物業的使用價值和最大效用，為業主提供優美、舒適、寧靜、歡樂、健康、文明向上的生活環境。物業管理關連著千家萬戶，物業管理活動既是物業公司通過提供優質服務獲得合理報償的企業經營行為，同時又是社區文化建設的重要內容。從貫徹“三個代表”要求和“社會主義榮辱觀”的政治高度認識和看待物業管理工作，把物業管理與建設文明小區，塑造有理想、有道德、守紀律的公民，創建溫馨、祥和的良好氛圍結合起來，促進物業管理工作向規范化、市場化、專業化、社會化的健康軌道發展。

根據央企、國企的特點，結合社會發展趨勢和物業管理本身的發展規律，借鑒同行業以及國內外發達企業的管理經驗，形成了中航電源自身的物業管理發展的基本思路；以社會主義市場經濟為導向，以生產化發展為目標，以提升物業價值和改善居民的居住環境為根本出發點，從老的國企、央企實際出發，循序漸進，分步運作，努力促進物業管理方式從行政管理型轉變，服務性質由職工福利公益型向市場經營型轉變，經費來源以單位支付為主向業主支付為主轉變，服務方式由內部封閉型向社會開放型轉變，實現物業管理經濟效益和社會效益的協調發展。初步形成三段式格局。第一階段，實現專業化管理，將企業內部的生活服務系統與生產經營系統剝離，成立專門的物業管理機構和管理團隊，參照事業性管理，按合同方式運作，通過物業管理的專業化提高服務質量。第二階段，實行模擬企業法人運作。經濟上獨立核算，經濟來源以產權單位支付為主，個人繳納為輔，實行經費補貼，模擬法人經營和市場運作。第三階段實行產業化發展，企業化經營，市場化運作。在住房制度改革全面完成，房屋產權歸個人所有的基礎上，物業管理費用暗補改明補，進入個人工資收入，由個人支付物業管理費用。在居民收入，支付 能力大幅度提高的情況下，物業公司以優質的服務獲取合理的報酬，實現自立生存，自我發展，走向社會化。

按著這個思路，一航電源的物業管理，已經完成了管理人員培訓，持證上崗，規范管理，穩步進入了第三個階段，取得了顯著的成績，創建管理的航空廣場國內首屈一指，被命名為國家級全民健身廣場，成為我國西部一道靚麗的風景線，國內外同行慕名前來參觀學習的單位個人絡繹不絕，工廠被命名為省級園林式單位、省級衛生先進單位、省級衛生示范單位等。目前正在申報省級交通安全示范小區，爭創國家級衛生文明示范小區。

市場不斷拓展，近年來本著立足本職，面向未來，不斷擴大經營范圍，拓寬服務內容。業務已經發展為綠化、保潔、保安、消防、交通安全、市容、市場、維修工程，家政服務于一體的綜合性服務的專業部門。

本著硬實力，軟著陸的經營戰略目標，緊緊圍繞把物業管理做大做強的主題。實力不斷壯大，僅綠色園林一項就擁有苗圃近50畝，十一萬平方米的科研生產區綠化。兩萬余平方的航空廣場，五十余萬平方米的住宅物業綜合服務，近三百名的專業從事人員，在同行業中占據了舉足輕重的地位。

2010年5月，為了增進學習，中航電源物業部發起，以陜西省航空工業局為中心，成立了中航工業西部地區物業管理協會，陜航局副局長委烈惠任會長，中航電源三產服務中心主任白書園任協會秘書長，擬定了協會章程，中航系統以及空軍西北地區的近二十家工廠、所、院物業管理單位加入了協會。為系統西北地區的物業管理企業搭建了一個學習研究的平臺，交流溝通的平臺，信息共享的平臺，解惑釋疑的平臺，增進友誼的平臺。

面對改革的無限商機，我國的物業管理事業方興未艾，前程似錦。特別是我們西部蘊藏著巨大潛力。未來的競爭將是實力的較量，中航電源的物業人清楚的認識到，要在激烈的競爭中立于不敗，務必不懈做努力，不斷提升服務理念，更新觀念，跟上時代的步伐。

老企業后勤派生的物業管理如何走向社會化

——從中航電源物業管理看國企、央企服務業的發展

魯俊斌、宋智斌

兵馬未動，糧草先行，這是計劃經濟時期的潛規則，起著基礎和保障作用。中航電源作為我國第一個五年計劃的156項重點建設項目，從1955年建廠已經走過了五十六年的光輝歷程，被譽為“共和國的長子”。想當年第一個建的是食堂，第一個蓋的是宿舍。半個多世紀以來，中航電源為共和國空軍裝備研制了一代又一代的電源系統，為國防建設做出了卓越的貢獻。后勤服務系統為企業的發展，穩定提供了可靠的物質保障和精神寄托。圓滿完成了計劃經濟時期的歷史使命。在上世紀八十年代解放軍報著名記者李亞丹來這里采寫了“企業為社會又一說”的報道，在全國引起了很大震動和反響。

隨著我國改革開放的步步深入，市場經濟的進一步發展，企業職工 7 由原來的福利性分配住房，公益性服務，計劃性供給，已經逐步形成了住房商品化，產權私有化，服務專業化，供給市場化的新格局。呈現出競爭激烈，管理進一步完善，服務理念不斷提升的新局面。對老國企、央企的物業管理來說，質量理念和品牌理念的角逐，市場環境的變化，競爭格局的形成，高新技術的應用，消費觀念的更新，要求物業管理從服務觀念到服務方式，從經營理念到市場定位，都要做出相應的改革，才能適應發展的需要。物業管理部門應當在我國物業管理制度不斷健全完善，物業管理市場容量不斷擴展的形勢下，堅持“以人為本”服務理念，不斷擴展服務平臺，高點定位，跟上社會發展及人們消費理念提升的步伐。

為了順應社會發展的潮流，適應現代化建設的形勢，根據中航集團公司總經理林佐鳴“專業化整合，資本化運作，產業化發展”的指示精神，結合中國航空集團總公司的“兩融、三新、五化、萬億”的大集團戰略規劃。對物業管理來說，在新形勢下如何滿足業主的要求，從后勤服務到現代物業管理，創建舒適的生活環境，構建健康和諧的區域氛圍。中航電源的物業管理邁出了成功的第一步。

2006年9月，按照規范化、專業化、社會化管理的標準和要求，中航電源（當時為一航電源）的決策層對三產服務中心原來的綜合服務部，園林公司及房地產公司的物業管理室進行了整合，組建成立了三產中心物業管理部。改革的目標與企業分離，逐步走向社會化。

勇于探索和實踐的老國企、央企的物業管理

隨著工業企業重組改革的進展，根據中國航空工業集團的整體戰略 規劃，作為國防企業的第一個整體上市企業，如何擺脫沉重的社會負擔成為擺在面前的一項重要任務，根據國家的政策，對企辦的中小學校、公安等逐步成建制移交政府，資產重組，甩掉了沉重的銀行債務負擔。作為社會服務部分重要內容的物業管理系統也進行了大膽的改革，取得了一定的進展。一是形成了專業化的物業隊伍。企業辦社會部分的人員，資產從原來的主營生產科研單位分離出來，組建了專門的社區管理服務機構；二是物業管理的覆蓋面大大拓寬，內容增加。再依托工廠做好有償服務的基礎上，積極面向社會開拓市場。目前周邊的一家醫院、三所學校、一個科研所的保潔工作，一個居民小區的全部物業管理已經形成了契約式服務。企業內部的九個居民小區，一個航空廣場，以及科研生產區的環境保護、綠化、美化工作、道路、房屋以及各項基礎設施、公共設施、綜合治理，治安、環衛、綠化、交通管理等步入良性循環的軌道。三是形成了新的經營運行機制。物業管理部實行獨立核算，實行以滿意率指標為主的綜合考核。一系列措施的穩步實施，使中航電源物業管理在西北地區系統內成為行業的佼佼者。

物業管理改革的實踐證明，對獨立國企、央企的居民小區實行物業管理，得到了主管單位和廣大居民的支持和擁護，初見成效。一是廠區的面貌有了很大改觀。居民的生活環境質量得到了明顯提高，為廣大職工安居樂業起到了決定性的作用。二是廠區的文明化水平有了顯著提高。實行物業管理，解決了過去長期存在的各自為政，重復建設的狀態，為居民小區統一規劃，集中建設，優化資源的合理配置創造了條件。物業管理工作進一步擴展了社區的綜合服務功能，加快了廠區文明化進程。三是有利促進了企業的社會主義精神文明建設和物質文明建設。創建國家級，省級和城市文明居住小區活動是社會主義精神文明建設的有效載體，物業管理工作時創建文明居住小區的有機組成部分，而且占據著主要位置。通過創建文明小區的過程，通過居民的參與，有利于提高文明意識、環境意識和健康向上的行為規范。四是解放了主營企業的生產力，促進了生產發展和經濟效益的提高。物業管理實現了企業生產經營與社會服務系統的分離，科研生產單位徹底擺脫了生活后勤方面的后顧之憂，集中精力搞好科研生產經營。同時，物業管理系統與主營單位在資產、資金、人員方面做了三分清，明晰了成本，有效地解決了生活后勤擠占生產成本的問題。

縱觀中航電源的物業管理的實踐和探索，總體上還處在初級階段，還沒有完全擺脫公益性，福利型的運行模式。物業管理的經費來源主要是行政性補貼為主，個人支付為輔。導致物業單位的再造功能不足，有待于進一步完善企業化經營，社會化服務，自立生存的良性發展。當前，由于職工的收入水平低下，加之根深蒂固的福利觀念影響，在區域內難以形成足以支撐物業管理公司自主生存的服務市場。從物業管理隊伍本身看，由于整合人員文化層次較低，盡管下大力氣對管理人員參加國家組織的專業資格培訓，取得了任職資格證書，但仍然缺乏專業性人才，引進人才缺乏自主性等諸多因素嚴重制約著物業管理的快速發展。

大膽嘗試，邁出成功第一步

物業管理伴隨著市場經濟的發展而產生發展，這一行業在發達的東南沿海地區以及大中型城市迅速崛起和迅猛發展的事實證明，物業管理 在我國具有強大的生命力和無法估量的前景。在老的國企、央企推行物業管理，是現代化企業制度改革的需要，順應社會發展的趨勢，呼映廣大業主對改善居住環境質量的要求，是促進社區經濟和文化繁榮的重大舉措。推行物業管理的目的，是向業主提供有效地經濟性服務，最大限度的提升和發揮物業的使用價值和最大效用，為業主提供優美、舒適、寧靜、歡樂、健康、文明向上的生活環境。物業管理關連著千家萬戶，物業管理活動既是物業公司通過提供優質服務獲得合理報償的企業經營行為，同時又是社區文化建設的重要內容。從貫徹“三個代表”要求和“社會主義榮辱觀”的政治高度認識和看待物業管理工作，把物業管理與建設文明小區，塑造有理想、有道德、守紀律的公民，創建溫馨、祥和的良好氛圍結合起來，促進物業管理工作向規范化、市場化、專業化、社會化的健康軌道發展。

根據央企、國企的特點，結合社會發展趨勢和物業管理本身的發展規律，借鑒同行業以及國內外發達企業的管理經驗，形成了中航電源自身的物業管理發展的基本思路；以社會主義市場經濟為導向，以生產化發展為目標，以提升物業價值和改善居民的居住環境為根本出發點，從老的國企、央企實際出發，循序漸進，分步運作，努力促進物業管理方式從行政管理型轉變，服務性質由職工福利公益型向市場經營型轉變，經費來源以單位支付為主向業主支付為主轉變，服務方式由內部封閉型向社會開放型轉變，實現物業管理經濟效益和社會效益的協調發展。初步形成三段式格局。第一階段，實現專業化管理，將企業內部的生活服務系統與生產經營系統剝離，成立專門的物業管理機構和管理團隊，參 照事業性管理，按合同方式運作，通過物業管理的專業化提高服務質量。第二階段，實行模擬企業法人運作。經濟上獨立核算，經濟來源以產權單位支付為主，個人繳納為輔，實行經費補貼，模擬法人經營和市場運作。第三階段實行產業化發展，企業化經營，市場化運作。在住房制度改革全面完成，房屋產權歸個人所有的基礎上，物業管理費用暗補改明補，進入個人工資收入，由個人支付物業管理費用。在居民收入，支付能力大幅度提高的情況下，物業公司以優質的服務獲取合理的報酬，實現自立生存，自我發展，走向社會化。

按著這個思路，一航電源的物業管理，已經完成了管理人員培訓，持證上崗，規范管理，穩步進入了第三個階段，取得了顯著的成績，創建管理的航空廣場國內首屈一指，被命名為國家級全民健身廣場，成為我國西部一道靚麗的風景線，國內外同行慕名前來參觀學習的單位個人絡繹不絕，工廠被命名為省級園林式單位、省級衛生先進單位、省級衛生示范單位等。目前正在申報省級交通安全示范小區，爭創國家級衛生文明示范小區。

市場不斷拓展，近年來本著立足本職，面向未來，不斷擴大經營范圍，拓寬服務內容。業務已經發展為綠化、保潔、保安、消防、交通安全、市容、市場、維修工程，家政服務于一體的綜合性服務的專業部門。

本著硬實力，軟著陸的經營戰略目標，緊緊圍繞把物業管理做大做強的主題。實力不斷壯大，僅綠色園林一項就擁有苗圃近50畝，十一萬平方米的科研生產區綠化。兩萬余平方的航空廣場，五十余萬平方米的住宅物業綜合服務，近三百名的專業從事人員，在同行業中占據了舉足 輕重的地位。

2010年5月，為了增進學習，中航電源物業部發起，以陜西省航空工業局為中心，成立了中航工業西部地區物業管理協會，陜航局副局長委烈惠任會長，中航電源三產服務中心主任白書園任協會秘書長，擬定了協會章程，中航系統以及空軍西北地區的近二十家工廠、所、院物業管理單位加入了協會。為系統西北地區的物業管理企業搭建了一個學習研究的平臺，交流溝通的平臺，信息共享的平臺，解惑釋疑的平臺，增進友誼的平臺。

面對改革的無限商機，我國的物業管理事業方興未艾，前程似錦。特別是我們西部蘊藏著巨大潛力。未來的競爭將是實力的較量，中航電源的物業人清楚的認識到，要在激烈的競爭中立于不敗，務必不懈做努力，不斷提升服務理念，更新觀念，跟上時代的步伐。

——從中航電源物業管理看國企、央企服務業的發展

魯俊斌、宋智斌

兵馬未動，糧草先行，這是計劃經濟時期的潛規則，起著基礎和保障作用。中航電源作為我國第一個五年計劃的156項重點建設項目，從1955年建廠已經走過了五十六年的光輝歷程，被譽為“共和國的長子”。想當年第一個建的是食堂，第一個蓋的是宿舍。半個多世紀以來，中航電源為共和國空軍裝備研制了一代又一代的電源系統，為國防建設做出了卓越的貢獻。后勤服務系統為企業的發展，穩定提供了可靠的物質保 13 障和精神寄托。圓滿完成了計劃經濟時期的歷史使命。在上世紀八十年代解放軍報著名記者李亞丹來這里采寫了“企業為社會又一說”的報道，在全國引起了很大震動和反響。

隨著我國改革開放的步步深入，市場經濟的進一步發展，企業職工由原來的福利性分配住房，公益性服務，計劃性供給，已經逐步形成了住房商品化，產權私有化，服務專業化，供給市場化的新格局。呈現出競爭激烈，管理進一步完善，服務理念不斷提升的新局面。對老國企、央企的物業管理來說，質量理念和品牌理念的角逐，市場環境的變化，競爭格局的形成，高新技術的應用，消費觀念的更新，要求物業管理從服務觀念到服務方式，從經營理念到市場定位，都要做出相應的改革，才能適應發展的需要。物業管理部門應當在我國物業管理制度不斷健全完善，物業管理市場容量不斷擴展的形勢下，堅持“以人為本”服務理念，不斷擴展服務平臺，高點定位，跟上社會發展及人們消費理念提升的步伐。

為了順應社會發展的潮流，適應現代化建設的形勢，根據中航集團公司總經理林佐鳴“專業化整合，資本化運作，產業化發展”的指示精神，結合中國航空集團總公司的“兩融、三新、五化、萬億”的大集團戰略規劃。對物業管理來說，在新形勢下如何滿足業主的要求，從后勤服務到現代物業管理，創建舒適的生活環境，構建健康和諧的區域氛圍。中航電源的物業管理邁出了成功的第一步。

2006年9月，按照規范化、專業化、社會化管理的標準和要求，中航電源（當時為一航電源）的決策層對三產服務中心原來的綜合服務部，園林公司及房地產公司的物業管理室進行了整合，組建成立了三產中心物業管理部。改革的目標與企業分離，逐步走向社會化。

勇于探索和實踐的老國企、央企的物業管理

隨著工業企業重組改革的進展，根據中國航空工業集團的整體戰略規劃，作為國防企業的第一個整體上市企業，如何擺脫沉重的社會負擔成為擺在面前的一項重要任務，根據國家的政策，對企辦的中小學校、公安等逐步成建制移交政府，資產重組，甩掉了沉重的銀行債務負擔。作為社會服務部分重要內容的物業管理系統也進行了大膽的改革，取得了一定的進展。一是形成了專業化的物業隊伍。企業辦社會部分的人員，資產從原來的主營生產科研單位分離出來，組建了專門的社區管理服務機構；二是物業管理的覆蓋面大大拓寬，內容增加。再依托工廠做好有償服務的基礎上，積極面向社會開拓市場。目前周邊的一家醫院、三所學校、一個科研所的保潔工作，一個居民小區的全部物業管理已經形成了契約式服務。企業內部的九個居民小區，一個航空廣場，以及科研生產區的環境保護、綠化、美化工作、道路、房屋以及各項基礎設施、公共設施、綜合治理，治安、環衛、綠化、交通管理等步入良性循環的軌道。三是形成了新的經營運行機制。物業管理部實行獨立核算，實行以滿意率指標為主的綜合考核。一系列措施的穩步實施，使中航電源物業管理在西北地區系統內成為行業的佼佼者。

物業管理改革的實踐證明，對獨立國企、央企的居民小區實行物業管理，得到了主管單位和廣大居民的支持和擁護，初見成效。一是廠區的面貌有了很大改觀。居民的生活環境質量得到了明顯提高，為廣大職 工安居樂業起到了決定性的作用。二是廠區的文明化水平有了顯著提高。實行物業管理，解決了過去長期存在的各自為政，重復建設的狀態，為居民小區統一規劃，集中建設，優化資源的合理配置創造了條件。物業管理工作進一步擴展了社區的綜合服務功能，加快了廠區文明化進程。三是有利促進了企業的社會主義精神文明建設和物質文明建設。創建國家級，省級和城市文明居住小區活動是社會主義精神文明建設的有效載體，物業管理工作時創建文明居住小區的有機組成部分，而且占據著主要位置。通過創建文明小區的過程，通過居民的參與，有利于提高文明意識、環境意識和健康向上的行為規范。四是解放了主營企業的生產力，促進了生產發展和經濟效益的提高。物業管理實現了企業生產經營與社會服務系統的分離，科研生產單位徹底擺脫了生活后勤方面的后顧之憂，集中精力搞好科研生產經營。同時，物業管理系統與主營單位在資產、資金、人員方面做了三分清，明晰了成本，有效地解決了生活后勤擠占生產成本的問題。

縱觀中航電源的物業管理的實踐和探索，總體上還處在初級階段，還沒有完全擺脫公益性，福利型的運行模式。物業管理的經費來源主要是行政性補貼為主，個人支付為輔。導致物業單位的再造功能不足，有待于進一步完善企業化經營，社會化服務，自立生存的良性發展。當前，由于職工的收入水平低下，加之根深蒂固的福利觀念影響，在區域內難以形成足以支撐物業管理公司自主生存的服務市場。從物業管理隊伍本身看，由于整合人員文化層次較低，盡管下大力氣對管理人員參加國家組織的專業資格培訓，取得了任職資格證書，但仍然缺乏專業性人才，引進人才缺乏自主性等諸多因素嚴重制約著物業管理的快速發展。

大膽嘗試，邁出成功第一步

物業管理伴隨著市場經濟的發展而產生發展，這一行業在發達的東南沿海地區以及大中型城市迅速崛起和迅猛發展的事實證明，物業管理在我國具有強大的生命力和無法估量的前景。在老的國企、央企推行物業管理，是現代化企業制度改革的需要，順應社會發展的趨勢，呼映廣大業主對改善居住環境質量的要求，是促進社區經濟和文化繁榮的重大舉措。推行物業管理的目的，是向業主提供有效地經濟性服務，最大限度的提升和發揮物業的使用價值和最大效用，為業主提供優美、舒適、寧靜、歡樂、健康、文明向上的生活環境。物業管理關連著千家萬戶，物業管理活動既是物業公司通過提供優質服務獲得合理報償的企業經營行為，同時又是社區文化建設的重要內容。從貫徹“三個代表”要求和“社會主義榮辱觀”的政治高度認識和看待物業管理工作，把物業管理與建設文明小區，塑造有理想、有道德、守紀律的公民，創建溫馨、祥和的良好氛圍結合起來，促進物業管理工作向規范化、市場化、專業化、社會化的健康軌道發展。

根據央企、國企的特點，結合社會發展趨勢和物業管理本身的發展規律，借鑒同行業以及國內外發達企業的管理經驗，形成了中航電源自身的物業管理發展的基本思路；以社會主義市場經濟為導向，以生產化發展為目標，以提升物業價值和改善居民的居住環境為根本出發點，從老的國企、央企實際出發，循序漸進，分步運作，努力促進物業管理方式從行政管理型轉變，服務性質由職工福利公益型向市場經營型轉變，經費來源以單位支付為主向業主支付為主轉變，服務方式由內部封閉型向社會開放型轉變，實現物業管理經濟效益和社會效益的協調發展。初步形成三段式格局。第一階段，實現專業化管理，將企業內部的生活服務系統與生產經營系統剝離，成立專門的物業管理機構和管理團隊，參照事業性管理，按合同方式運作，通過物業管理的專業化提高服務質量。第二階段，實行模擬企業法人運作。經濟上獨立核算，經濟來源以產權單位支付為主，個人繳納為輔，實行經費補貼，模擬法人經營和市場運作。第三階段實行產業化發展，企業化經營，市場化運作。在住房制度改革全面完成，房屋產權歸個人所有的基礎上，物業管理費用暗補改明補，進入個人工資收入，由個人支付物業管理費用。在居民收入，支付能力大幅度提高的情況下，物業公司以優質的服務獲取合理的報酬，實現自立生存，自我發展，走向社會化。

按著這個思路，一航電源的物業管理，已經完成了管理人員培訓，持證上崗，規范管理，穩步進入了第三個階段，取得了顯著的成績，創建管理的航空廣場國內首屈一指，被命名為國家級全民健身廣場，成為我國西部一道靚麗的風景線，國內外同行慕名前來參觀學習的單位個人絡繹不絕，工廠被命名為省級園林式單位、省級衛生先進單位、省級衛生示范單位等。目前正在申報省級交通安全示范小區，爭創國家級衛生文明示范小區。

市場不斷拓展，近年來本著立足本職，面向未來，不斷擴大經營范圍，拓寬服務內容。業務已經發展為綠化、保潔、保安、消防、交通安全、市容、市場、維修工程，家政服務于一體的綜合性服務的專業部門。本著硬實力，軟著陸的經營戰略目標，緊緊圍繞把物業管理做大做強的主題。實力不斷壯大，僅綠色園林一項就擁有苗圃近50畝，十一萬平方米的科研生產區綠化。兩萬余平方的航空廣場，五十余萬平方米的住宅物業綜合服務，近三百名的專業從事人員，在同行業中占據了舉足輕重的地位。

2010年5月，為了增進學習，中航電源物業部發起，以陜西省航空工業局為中心，成立了中航工業西部地區物業管理協會，陜航局副局長委烈惠任會長，中航電源三產服務中心主任白書園任協會秘書長，擬定了協會章程，中航系統以及空軍西北地區的近二十家工廠、所、院物業管理單位加入了協會。為系統西北地區的物業管理企業搭建了一個學習研究的平臺，交流溝通的平臺，信息共享的平臺，解惑釋疑的平臺，增進友誼的平臺。

面對改革的無限商機，我國的物業管理事業方興未艾，前程似錦。特別是我們西部蘊藏著巨大潛力。未來的競爭將是實力的較量，中航電源的物業人清楚的認識到，要在激烈的競爭中立于不敗，務必不懈做努力，不斷提升服務理念，更新觀念，跟上時代的步伐。

致

謝

中航工業電源的物業管理的運行模式，運行機制是借鑒于：中航工業制動、中航工業儀表、空軍5702廠、中航工業西安飛機制造公司、西安航空發動機公司、中航工業慶安公司、中航工業遠東公司、中航工業618所、631所、中航630試飛院、閻良一飛院、中航工業148廠以 20 及大慶石油管理局公共事業與物業管理中心（集團）等單位的先進經驗。在他們的基礎上健全的。在此表示衷心的感謝。

對在制度健全，機構設置過程中給予大力支持和幫助的，陜西航空工業局，中航工業電源以及三產綜合服務中心的領導致以崇高的敬意和感謝。21

第二篇：后勤社會化

后勤社會化：指不再像以往一樣，有自己設立部門、專門人手解決，而是借助社會力量來解決或是輔助后勤問題。這樣有利于提升效率、降低成本、改善服務質量。

包括后勤服務社會化和后勤資源社會化

高校后勤社會化改革就是要做到由自己辦后勤轉化為選擇和監督社會力量來來營運社會服務，后勤服務工作作用社會化的營運或由社會去承擔。后勤社會化的直接目的既要讓原有的后勤資源出效益又要讓社會力量辦后勤，而且也要讓后勤服務的水平與質量上一個更高的臺階。

后勤社會化改革在我國是史無前例的，具有十分重要的戰略意義。

我校后勤社會化的目的：

自從后勤社會化改革提出之后，很多高校陸續實施后勤社會化改革，都取得了顯著的效果，整體狀況有了明顯改善。于是我校開始效仿其他高校提出實施后勤社會化改革，我校改革的目的就是充分利用市場機制和社會力量來解決我校的后勤問題。實現后勤服務與學校規范的分離，這樣一來就可以充分利用社會資源，合理配置資源使資源達到最大化的合理運用。通過改革使得我校的高等教育快速發展，推動我校的辦學模式和辦學理念的深刻改變，從而正確引導社會消費與投入，拉動內需，帶動經濟增長發揮積極作用。后勤社會化改革還可以借助社會力量解決后勤問題，從而提高辦事效率、降低成本、改善服務質量。進而使得學校向著更美好的方向發展。

后勤社會化改革在我校的實施現狀：

我校從2012年9月開始實施后勤社會化改革以后，我校設立了后勤綜合服務中心，這個部門專門負責處理各種后勤問題，無論是宿舍用水用電、水龍頭、洗手間的問題，還是食堂用餐的衛生與否、以及付費方式，還是后勤的監督舉報等問題

第三篇：大學后勤社會化改革方案

大學后勤社會化改革方案

學校辦后勤、后勤依賴學校的狀況已經成為制約學校教育發展的“瓶頸”因素。后勤社會化改革，關系到學校實施“兩個一流”的發展戰略目標的全局。因此，必須抓住三校合并的有利時機，提高認識，統一思想，大力推進，盡快完成學校后勤社會化改革。

一、改革的指導思想

以鄧小平理論和江總書記關于“三個代表”的重要講話為指導，認真貫徹執行國辦發[2000]1號文轉發的教育部等六部門《關于進一步加快高等學校后勤社會化改革的意見》的精神，堅持后勤社會化改革的方向；堅持為學校教學、科研、師生服務的方向；進一步解放思想，轉變觀念，抓住機遇，勇于實踐，加快我校后勤社會化改革。

二、改革的原則

1、堅持體制改革與機制創新相結合的原則

按照社會主義市場經濟規律，逐步建立起后勤社會化的管理體制和運行機制。后勤改革就是要在實行政企分開的體制改革的基礎上，實行機制創新，走“專業化、市場化、產業化”之路，為后勤工作的社會化建立起一種自我發展、自我約束、自我經營、自負盈虧的運行機制。

2、堅持“政企分開，兩權分離”的原則

政企分開就是將后勤管理職能與后勤事務分開，由學校設立相應的職能處（后勤管理處），作為甲方執行后勤行政管理職能；組建武漢理工大學后勤集團，作為乙方執行后勤事務，具體實施后勤服務工作。甲方代表學校行使制定后勤規劃、經費預算、組織項目招標與后勤集團簽訂合同，對后勤實體服務質量、價格進行監督等行政管理職能。實現國有資產所有權和經營權的分離，明確學校的資產所有權、處置權和后勤實體的資產經營使用權。

3、堅持為教學、科研和師生員工服務的原則

后勤改革要始終堅持為教學、科研和師生員工服務的原則，遵循教育規律，認真處理好經濟效益和社會效益的關系。改革要有利于提高學校的后勤服務質量和管理水平；有利于減輕學校的負擔；有利于提高辦學效益；有利于保證學校的穩定和發展。

4、堅持“實際、可能、協調、統一”的原則

在后勤改革中，要堅持從校情出發，貫徹全校一盤棋的思想，理順關系，實行行業歸口，合理配置資源，做到優勢互補，形成規模效益。改革要逐步推進，謹慎操作，講求效益，使后勤改革與學校的綜合改革相統一；使后勤改革中的有償服務和經營服務力度與廣大師生心理承受能力和經濟承受能力相適應；制定統一的相關的配套政策，保證后勤社會化改革的正常進行。后勤基礎設施、大型設備更新費用仍應由學校承擔。學校用于后勤的運行費用應在2000年的經費上，上浮10%，以后再隨著學校發展，后勤服務工作規模的變化而增減。

三、改革的目標

改革的主要目的是：實現我校后勤管理模式與運行機制的根本轉變，為學校的教學、科研和師生員工提供優質服務和后勤保障。

改革的總體目標是：用三年左右的時間，基本實現后勤社會化，建立起符合學校教育特點與需要的新型后勤保障體系，實現學校辦學模式的重大變革。使后勤真正成為自主經營、獨立運行、自我發展、自我約束的社會主義的新型后勤企業，最終戚為社會上第三產業的經濟實體。

目標分兩步實施：

第一步：企業化。在今年內，把后勤服務經營人員、相應資源及操作運行，從學校行政管理系統中分離出來，組建自主經營、獨立核算、自負盈虧的后勤服務實體。

第二步：社會化。后勤服務實體實行企業化運行后，用兩年左右的時間立足校內服務，開拓校外市場，擴展生存空間，增強后勤實力，為進入跨高校的社會化的后勤集團打下良好基礎。

四、改革的方法與步驟

（一）理順工作關系，明確后勤服務范圍，實現政企分開撤銷現有的總務處，分設后勤管理處與后勤集團。后勤管理處作為甲方代表學校實施后勤行政管理職能，后勤集團作為后勤實體，從事學校后勤事務。

1、改制前學校要按照“業務歸口、人員歸隊、資隨人走、人隨事走”的原則，對現所有涉及后勤范疇的工作進行甄別，首先將全校范圍內凡屬后勤經營服務方面的工作，包括：為師生提供的餐飲業、學生宿舍、物業管理、保潔綠化、校舍維修、水暖電運行、商業、接待服務、教育教學設施的后勤管理服務、車隊、通訊及通信等劃歸后勤集團，學校黨、政、工、團、學、青、婦單位一律不再從事同類生產經營活動。

2、將學校原掛靠總務處的房改、愛委辦、綠委辦、計生辦、醫院、附屬學校、幼兒園、居委會等公益性后勤，暫由學校新設立的后勤管理處或校區后勤辦代管。待條件成熟，按國家政策將醫教系統從學校分離交給社會或當地政府承辦。

3、技術性后勤暫由專業單位承擔，待條件成熟，再劃歸后勤集團，時間為2001年9月前。

（二）在轉制過程中，應區分不同情況，采取分步實施的辦法

1、對于已初步具備自主經營、獨立核算、自負盈虧的生產經營型實體，在改制過程中，實行事企分離，一步到位。

2、對于某些雖屬生活后勤的單位和部門（水電管理、郵政通訊），在不能實行自主經營、獨立核算、自負盈虧的情況下，可采取逐步轉制的辦法，由學校將其交給后勤集團進行托管。

（三）學校對屬于后勤工作范疇的事務重新規劃、組合，按市場化、專業化、產業化原則組建武漢理工大學后勤集團,武漢理工大學后勤集團的組建，要堅持人、財、物的集中統一，資源共享，規模效益的原則。后勤集團管理機構設一辦四部，下轄按區域組建的校區公司，校區公司下轄按行業組建的中心及按教學區組建的綜合性中心。

1、后勤服務集團組織機構示意圖：

2、董事會構成：

后勤集團是學校的全資企業，實行董事會領導下的總經理負責制。董事會由7人組成：副校長（或校長助理）1人，后勤管理處1人，計財處1人，國資處1人，審計處1人，工會1人，后勤集團1人。

3、后勤集團的管理體制：

后勤集團一級的干部由學校黨委會任免并逐步推行聘任制，后勤集團內部的機構，編制及干部任免由學校黨委的派出機構后勤黨工委決定，并逐步實行競聘上崗、擇優錄用的競爭機制。行政系統實行集團一一校區公司一一專業中心三級管理。

4、集團的黨群機構：

（四）勞動服務公司三校區共有勞動服務公司職工622人（其中全民職工28人），債權債務累計450余萬元，由于資產質量較差，人員素質不高，只適于從事學校后勤服務類的工作，因此，將勞動服務公司整體歸并后勤集團與后勤公司共享學校的后勤市場。

1、勞動服務公司歸并后勤集團后，保留學校勞動服務公司的牌子及其獨立法人地位，并作為學校的勞動管理處，同時履行勞動服務公司的相關職責與校內臨時用工的管理職能。

2、勞動服務公司成建制的具有法人資格的經濟實體可繼續保留，屬后勤集團領導，并逐步按現代企業制度進行改制；實體的法人代表可以據實更換，職工可以輪崗；其他職工在各行業中心混崗，享受同崗職工待遇；也可單獨組建相應的行業中心，開辟新市場。

3、學校委派到勞動服務公司的干部，由學校統籌安排；勞動服務公司大集團職工的所有制性質不變，退休后享受社會養老保險。

五、管理與運行

（一）為進一步加強學校對后勤工作的管理，學校設立后勤管理處，代表學校行使后勤管理職能，全面負責學校的后勤保障工作，履行學校后勤工作的計劃、管理、協調與監控職能；行使學校維修經費預算、后勤經費使用與控制、項目招標、合同簽約、工程質量監督、服務價格檢查、維修項目驗收等職權；代表學校進行水電、節能、環保等方面的管理、協調后勤與學校有關職能部門和地方政府有關職能部門的關系，處理好各種矛盾；作為房改領導小組，愛衛會、綠委會、計生辦委的辦事機構，負責日常工作，行使管理職能；做好附屬學校、幼兒園、居委會的協調、管理工作、對三校區的后勤辦公室實行業務領導。

（二）新組建的武漢理工大學后勤集團是學校內部實行企業化管理，自主經營、獨立核算、自負盈虧的一個單位。集團作為乙方，全面負責后勤系統的生產、經營和服務的各項職能，完成學校賦予的各項后勤保障任務。后勤集團實行企業化管理，通過收費為學校提供優質、低價的后勤服務。集團實行總經理負責制。總經理具有相應的人、財、物的使用調配權。后勤集團應根據企業化管理的要求，建立健全完善的內部管理制度。

（三）新的后勤管理體制確立之后，在管理上，后勤集團隸屬于學校的統一領導，學校對其實行宏觀管理和控制。后勤集團的領導班子由學校任免；校區公司領導班子成員由集團工委決定，報學校組織部門備案；其他干部由集團、校區公司與中心聘任，實現干部聘任制和全員勞動合同制。在運行機制上，學校后勤工作將實行事企分離，逐步改行政撥款為收費服務，甲、乙雙方以契約、合同的形式規范運行。明確雙方的責、權、利，體現服務與被服務的關系。學校甲方有對乙方使用的選擇權和對乙方服務價格和服務質量的監督權。后勤集團有參與學校后勤服務，并在相同價格和質量的前提下享有優先承接服務項目的權力。同時，有為學校提供方便、及時、優質服務的義務。

六、政策保障

學校后勤社會化改革是一個系統工程，牽涉面廣，政策性強，要充分認識到此項工作的艱巨性和復雜性。學校黨、政領導要高度重視，積極支持，加強對這項工作的研究和領導。學校要加大后勤社會化改革的宣傳力度，不但要做好后勤干部和職工的思想政治工作，還要做好廣大師生員工的觀念轉變工作。同時，在轉制的過程中學校對現有后勤人員的安排，資產使用及經費與資金投入等要給予一定的扶持政策，形成良好的改革氛圍，確保我校后勤社會化改革順利進行。

（一）人事政策

后勤集團與學校行政管理體系成建制分離之后，對于原屬學校事業編制的人員，實行“老人老辦法”。

1、檔案工資晉升及管理。原屬事業編制的人員，在后勤集團工作期間由學校保留檔案工資。同時，凡國家和地方政府及學校出臺的工資及各類補貼政策，其增資部分，應歸入本人檔案工資，到退休時，由學校按當時的標準計發退休工資。

2、住房、醫療等福利待遇。原屬事業編制的人員在后勤集團工作期間，仍應享受學校相應的住房分配、住房公積金補貼、房改、公費醫療及喪葬、撫恤等福利待遇。

3、原屬事業編制的人員在后勤集團工作期間，應參加學校同類人員的相應職稱評定和技術等級晉升以及干部定級。并將有關材料以及與之相關的工資增資材料歸入本人檔資。但不作“后勤集團”內部晉級的依據。

4、退休及管理。原屬事業編制的人員，達到正常退休年齡的或本人自愿申請、經后勤集團同意的，參照國家法定的各類人員退休年齡，可分別按正常或提前由學校辦理退休手續，并享受相應的退休待遇。

5、人員流動辦法。（1）根據學校行政管理和后勤集團的實際需要，學校對“后勤集團”的有關干部實行雙向流動使用。（2）對于確因特殊原因，而不能從事后勤服務工作的人員，學校“人才交流中心”予以接收。

（二）后勤資產管理

在轉制的過程中，學校要對后勤方面的國有資產及時清查核實和產權登記，在明晰產權關系的基礎上，本著所有權與經營權分離的原則，對后勤集團所使用的資產，學校作為國有資產的所有者和管理者，在改制初期，學校以托管、租賃的形式，劃轉給后勤集團使用。今后根據后勤集團的發展情況，并按有關規定，后勤集團通過對設備的維修或向學校交納固定資產折舊費或租賃費等形式，實現對國有資產的保值責任。

（三）經費與資金投入

1、在改制初期，對與學校己分離的后勤服務實體，應區分不同情況，分別對人員工資、日常運行經費以及各類補貼等費用，按照國家及學校的有關政策給予扶持。因學校教職工個人收入的整體提高，其增量部分可帶入后勤集團。今后，增量部分將逐年遞減。對于保證學校正常運行的零星維修工作以及生活服務中心的能源費等，繼續采取部分補貼的辦法。

2、屬托管的單位和部門，實行目標管理。在其還不具備自主經營、獨立核算、自負盈虧能力的情況下，其人頭費和日常運行經費等應以改制前的一年為基數，由學校逐年予以劃撥，如遇政策性調資等應另行追加。根據其轉制情況，其人頭費可逐年遞減。

3、在后勤社會化改革過程中，凡涉及到教學、科研及師生員工生活所需的基礎設施建設、大型設備的購置及大修等，仍由學校投入。特別是對沒有按教育部和省教育廳要求達標的后勤設施，學校要加大投資力度，使之盡快達標。

（四）理順關系，規范服務為理順關系，統一市場，規范服務，維護正常的校園生活服務秩序，更好地為教學、科研及師生員工生活服務，校內凡屬后勤服務的項目和經營市場統一歸口“后勤集團”負責開發、經營和管理。校內任何單位和個人不得以任何借口從事后勤范疇的服務和經營。后勤集團可根據校園規劃在合適的地域合理開發師生員工生活所需的經營服務場所，全力為教學、科研和師生員工服務，確保服務質量。

七、后勤改革進度安排

本著大改革、小振動的原則，先易后難，由上而下，一次規劃，分步實施后勤社會化改革方案。1、9月份：學校通過后勤社會化改革方案，組建后勤集團并掛牌； 2、10一11月份：組建三校區后勤服務總公司及相應的中心、公司；同時，按照資隨人走、人隨事走、業務歸口、人員歸隊的原則，將三校區分散在各部門的屬于后勤范疇的服務和經營的市場整體劃轉到后勤集團。3、12月份：制定具體運行方案；過渡運行，后勤集團與學校的經濟關系不變； 4、2001年元月：按新體制、新機制運行。

第四篇：淺談醫院后勤的社會化

醫院后勤工作水平的高低直接影響到醫院的服務質量。隨著醫療市場的競爭日益激烈，單純供給型的后勤工作越來越滿足不了醫療整體工作的需要,尤其是難以滿足以病人為中心的醫療保健服務。因此，近3年來，我院對后勤工作的社會化進行了有益的探討。

一、后勤工作改革的指導思想

我們現有的各醫療保健機構，是在長期的計劃經濟體制下建設發展的，醫院后勤部門眾多，分工過細，冗員過剩，效率低下，這是“萬事不求人”的小農經濟的產物，已不適合新形勢。為此，我院結合醫院的建設與發展，探討后勤工作改革，其指導思想是精簡、優質、高效、社會化。即縮減管理跨度，降低損耗，提高服務質量，提高工作效率，更好地為傷病員服務。在保證人員的正常分流的前提下，實行后勤專業工作交由社會專業公司完成。

二、后勤工作社會化的幾種做法

1.清潔衛生社會化服務：我們與保潔公司簽定全院清潔衛生保潔合同，明確全院清潔衛生的目標、要求、工作任務、費用；明確保潔公司的權利、責任和義務；制定監督機制和方法；以及獎懲措施等。保潔管理工作由保潔公司派駐的現場主管人員負責，醫院只需派出1名工作人員定期按照保潔標準監督考核，定期與主管人員溝通，不斷改進服務品質。

2.保安工作社會化服務：全院的安全保衛工作交予所在區屬公安局下屬保安公司全權負責，與保安公司簽定合同，提出保安任務，明確保安責任，保安隊受保安公司管理，接受醫院保衛科的監督。

3.醫療衣物洗滌社會化服務：我院與專業的醫院衣物洗滌公司簽定全面承包合同，明確洗滌內容、交換時限、洗滌質量，按衣物性質、大小進行分類定價。將全院的被服等衣物交專業洗滌公司洗滌，原洗衣房留一名管理人員負責清點數目，其他人員轉崗。

4.綠化美化社會化服務：院內的全部綠化、美化、保養交由廣州市專業花木公司承包。負責花木、金魚水族箱保養、造型的設計；花木的修剪，不同季節花木的更換，施肥、殺蟲，保證室內外花木的生長茂盛。

5.物資采購：我院與專業大型物資供應批發站簽約，按批發價下浮一定比例的價格統一供應物資，電話送貨，每月按審批的計劃嚴格執行，保證質量，隨時保證緊急物資的供應，既減少了采購人員及環節，減少資金積壓和倉容，又堵防了回扣等不正之風。

6.藥品采購：與幾家大公司簽訂供貨合同，按現行藥品進銷價格政策，統一按月度計劃進貨。保證所供應的藥品的質量，防止假冒偽劣藥品的流入。嚴禁推銷人員在院內推銷，發現回扣等，立刻停止從該公司進貨。

7.汽車的管理：通過考察，挑選設備和技術完備的定點廠及信譽好的加油點合作。每次維修保養先報價，審批后，再處理，以保質，降低成本。

8.飯堂的管理：采用與大型飲食集團簽定合約，要求選派一定級別的廚師、點心師、服務員領班、服務員，并由醫院管理控制進貨，核計成本的企業管理方式，既保證了飲食的供應質量，又避免對外承包所容易產生的利潤過大的矛盾，把實惠留給病人和職工。

9.醫用垃圾的處理：我院與專業的醫用垃圾處理公司簽約，每天按規范的要求，運走并處理醫用垃圾及廢置物，解決了醫院自己焚燒垃圾污染環境的難題。

三、后勤工作社會化服務的效益

1.后勤工作實現了規范化：由于各專業公司都使用專業工作人員和管理人員，使用專用的設備，使這幾項工作的管理實現了規范化、制度化、標準化。

2.后勤工作社會化減輕使管理人員結構趨向合理：由于醫院管理人員不再直接參與后勤工作的具體管理，其職能由具體管理轉變為監督，因而從繁鎖事務中解脫出來。再者，由于多項后勤工作已社會化，原有后勤人員采用轉崗為主，辭退為輔等辦法給予安排，減少院內冗員，使醫院人員結構更加合理。

3.后勤工作的社會化使我院的兩個效益得以提高：首先因實行了后勤工作社會化服務后，原先用于安排后勤工作人員的住房，可用于安排進修人員居住，逐步增加了培訓進修人員，通過培訓進修，使這些人員的技術水平得到提高，有利于為病人健康服務。其次是后勤工作的社會化降低了醫院的經濟負擔，直接的經濟收益見附表。

附表 社會化服務項目開支比較(元/月)

項目 社會化前 社會化后 節約開支

保安***736

清潔42000330009000

洗滌27000228574143

合計***

實行社會化服務后，還產生一定的間接經濟效益。如洗滌交專業公司后，可騰得220平方米的業務用房。由于醫院只與專業公司聯系，其相關工作人員生、老、病、死各種保險等各種生活福利及計生等管理，均是公司負責，醫院也不用負擔住房，為醫院減輕沉重的住房負擔。人力資源得到充分合理的利用，提高了總務后勤服務的及時性，間接使我院的人員結構及各種人員比例趨向合理化。后勤保障是醫院工作的一個十分重要的環節，在近3年的社會化服務探索中，我們認為：只有立足于“以病人為中心”，樹立為醫療一線服務的思想，結合本院的實際情況，適時將后勤工作社會化，就會工作主動性大提高，后勤保障得到加強，給病人創造出一個良好的就醫環境。工業洗衣機、工業脫水機。

第五篇：關于加強后勤物業管理意見

關于加強后勤物業管理意見

為貫徹落實好xx公司整體工作部署，以科學管理推動服務效能的提高，實現物業后勤服務質量的全面提升，為“打造集約高效公司、建設高產高效礦井”提供強有力后勤保障，特制定本意見：

一、目的意義

加強后勤物業內部管理，建立健全后勤物業服務各項管理制度，有利于我公司后勤服務質量、服務水平、管理效益和經濟效益的提高，是打造集約高效公司、建設高產高效礦井的有力保障，也是增強后勤管理能力、提高創新意識和核心競爭力的有效手段，對于深化推進生態文明工程建設，穩固提升品牌工程建設成果，促進物業后勤社會化改革和發展有著積極的意義。

二、工作目標

㈠健全制度、規范服務，使后勤各項管理都能有章可循、有據可查。

㈡以打造打造集約高效公司、建設高產高效礦井為契機，全面提高后勤管理與服務水平。

㈢建立安全、工作質量管理體系，確保全年無輕傷以上人身和非人身事故。

㈣堅持服務承諾制，打造優質服務窗口，實現“兩堂一舍”、辦公、工廣環境管理和服務水平的全面提升。

㈤全面實現后勤管理新姿態、新思路、新方法、新舉措、新干勁、新品牌“六新”目標。

㈥創新物業服務模式，全面推行工作流程化服務。

三、健全組織、加強領導

為加強對物業后勤管理工作的領導，公司成立物業后勤管理領導小組。

領導小組在后勤部設立辦公室，具體負責物業后勤管理工作的考核和監督。領導小組每季召開一次會議，聽取有關單位關于物業后勤管理工作的匯報，對考核不合格的單位將給予處罰。對工作失職、問題突出的，追究單位負責人的責任；對工作出色的單位和相關負責人，年終將給予表彰獎勵。

四、具體措施

㈠抓觀念轉變，提升職工思想境界。一是強化優質服務意識。要提高物業員工認識，充分理解人性化服務、窗口服務的意義，實現服務態度再謙和、服務效率再提高。工作中做到不敷衍了事、不推諉扯皮、不應付差事，徹底改變推一推、動一動的局面。二是強化形象意識。在物業員工中倡導后勤工作是公司發展保障線的理念，增強大家從事后勤服務工作的認同感、榮譽感、自豪感，激勵大家愛崗敬業、無私奉獻，展現物業員工良好的精神風貌，以實際行動使全公司職工都來關注、支持后勤物業工作。三是強化憂患意識。加強內部市場化管理、精細化管理，做好結合文章，完善內部市場化服務體系，增強社會化服務功能。

㈡抓素質培養，塑造整體良好形象。一是抓好物業員工的學習培訓。建立學習培訓的長效機制，繼續開展創建“學習型組織，爭做知識型員工”活動，做到政治學習、業務學習制度化、經常化。把學習培訓與考試考核相結合，把考核結果與收入相掛鉤，以考試促學習，以學習促提升。重點抓好后勤各崗位工作流程、崗位描述的學習與實踐，促進后勤物業員工不斷提高自身素質，提升工作質量，努力建設一支具備服務意識、質量意識、效率意識“三種意識”和求實精神、奉獻精神、創新精神“三種精神”的高素質后勤員工隊伍。二是注重熱情服務。樹立“服務周到要熱情，工作效率再提高”的自覺服務意識，倡導“今天你微笑了嗎？”的服務新理念，面對服務對象，始終笑臉相迎、首問負責，直到滿意為止。

㈢抓制度建設，完善充實服務項目，促進規范運作。在抓基礎建設、建章立制的基礎上，進一步完善制度，規范程序，做到按規章制度辦事、按工作程序辦事、按職責要求辦事，優質高效地做好我公司后勤管理與服務工作。一是對原有物業服務各項管理制度進行充實和完善，包括職工宿舍管理制度、職工澡堂管理制度、工廣環境衛生管理制度、辦公家具使用管理制度、職工工作服管理制度、水電暖設施使用管理制度等。二是建立完善物業重點工作上報制度，包括材料計劃、考核指標完成情況，材料領用和發放情況，月度行政工作計劃完成情況等。三是做好三個堅持，即堅持以崗位責任制明確工作職責及工作流程，做到事事有人管，件件有落實；堅持以服務承諾制明確后勤管理和服務的要求，提高工作質量；堅持以首問負責制優化服務環境，方便職工群眾辦事。

㈣提升服務質量，實現優質服務。以文明、優質、高效、便捷服務為根本宗旨，以規范運作為最高要求，將工作重心放到提供良好服務上來，放到追求效益的最大化上來。把群眾滿意作為第一標準，及時聽取職工意見和建議，不斷提高職工的滿意度。要在落實服務上求“快”，不拖后腿；在各項保障措施上求“強”，推動工作。一是在服務形式上堅持“四公開”，即公開服務內容、辦事程序、承辦時限、收費標準。二是在服務內容上實行“四辦”，即能立即辦的馬上辦、不能立即辦的限時辦、條件不具備的計劃辦、多頭管理的協調辦。三是在服務方法上做到“三辦理”，即一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重大事項限期辦理。

㈤加大環境治理力度，打造和諧溫馨礦區。一是將”xx”目標分解到班組和個人，建立嚴格的考核標準，加大走動式管理力度。完善“工廣衛生責任分區劃分圖”，明確專人劃片負責，提高環境治理的整體質量。二是在綠化、美化上下功夫，做到綠與美的協調和諧，確保三季有花、四季常青，打造“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的生態型花園式礦區。在調研論證的基礎上，打造休閑、健身、體育工程新亮點，選擇合適場地建藍球場一個，羽毛球場一個，健身活動場一個，休閑亭一個，豐富廣大職工的業余生活。三是加強用水用電管理，確保安全用水用電，節約用水用電。對各公共用水、用電場所實行限額管理，嚴格考核，節獎超罰。另外，對水電表及管線進行動態檢查，對違規用水用電行為進行嚴懲。四是落實好礦區五項治理任務，包括樓梯間蜘蛛網治理、墻壁“小廣告”

治理、“四線”治理、食堂油煙機油漬治理、堆積垃圾治理，消除衛生死角和盲區，使礦區的衛生狀況和環境面貌得到徹底改觀。

㈥強化監督，完善檢查考核機制。推行《工作質量職責履行逐級考核管理辦法》，建立有責任分工、有考核監督、有整改落實、有定時復查的監督考核管理體系。推行每周五衛生安全檢查長效機制，消除衛生死角、視覺污染。對”san”化運行以及上級會議文件精神的傳達與貫徹、各種理念知識的學習等進行動態檢查，給予現場指導與糾偏。對檢查出的問題，及時下發通報，督促整改，實行閉合式管理，持續鞏固提升成果，實現環境綜合治理的全面提升。

五、幾點要求

㈠后勤物業單位要從抓食堂、澡堂等服務窗口的“點創新”，延伸到抓后勤服務隊伍的“線創新”，進而實現全面提升服務質量，增強職工滿意度“面創新”的不斷拓展。㈡以開展人性化星級服務競賽活動為契機，努力做到“六個進一步”，即進一步統一思想，提高認識；進一步規范辦事程序，增強工作透明度；進一步明確責任，嚴明紀律；進一步加強學習，提高員工素質；進一步采取多種渠道，廣泛接受方方面面監督；進一步嚴格管理，更加規范運行。

㈢全面加強后勤物業管理、提高服務質量，是惠及職工，服務礦井安全生產、經營管理的一項系統工程，事關改革發展穩定大局，需要集全員之力，聚各方之能。為此，要求各單位要嚴格遵守物業后勤有關管理制度，在積極配合后勤物業管理與服務工作的同時，教育引導全體員工為共同打造人居溫馨、自然和諧、環境優美、安全高效的新堯安，實現集約高效目標，做出積極貢獻。