第一篇：開標,評標會議的準備工作

開標前應做好三方面準備工作

在開標前至少應做好以下幾個方面的準備工作：

文件材料準備

在開標前，應準備一系列文件材料，以備開標時之用。這些文件材料主要包括在招標階段、投標階段所形成的文件材料和開標階段、評標階段以及定標階段需要使用的文件材料。由于招標采購過程是以法定方式和程序進行的，其中各個階段所使用的文件材料都應該便于查閱和使用，因而所有的文件資料都必須以書面形式準備并提供。根據開標需要，應準備以下幾類文件資料：

招標階段所形成的文件材料。在招標階段，由于要編制、發售招標文件等，在這些項工作進行過程中，會形成與招標采購有關的一系列文件、材料等書面資料，而這些資料在開標、評標過程中將要被用到，因此在開標前有必要對這些文件、材料進行整理、歸集，形成招標文件資料。一般來說，根據招標階段的幾個工作環節，招標文件材料主要有：招標文件編制過程中所形成的資料和招標文件發售過程中所形成的文件材料。其中，招標文件編制過程中所形成的文件材料主要包括采購人委托項目時所提交的與項目有關的資料，招標采購機構在組織項目實施前所編制的采購方案和所歸集的項目資料，在編制招標文件時對項目的分析論證資料，招標文件底稿以及正式的招標文件。招標文件發售過程中所形成的文件資料，主要包括招標公告信息發布資料，響應招標項目的供應商信息，供應商提交的資格證明文件材料，對供應商進行資格審查時的書面記錄及其相關資料，經審查資格合格的供應商名單和資格不合格供應商名單及其理由說明和文件證明材料，資格審查工作底稿，招標文件發售記錄，組織供應商進行現場勘察及對項目解釋答疑記錄，供應商對招標文件有關內容提出的書面詢問，招標組織機構因對招標文件進行修改、澄清、補正所形成的補充招標文件等。值得注意的是，有關招標文件的發售記錄，尤其是購買了招標文件的供應商名單要在一定范圍內和一定時期內相對保密，以防有可能參與投標的供應商信息泄露。

投標階段所形成的文件材料。招標階段之后，所要進行的是投標，即投標供應商編制投標文件并向招標組織機構遞交投標文件。在這個過程中，由于投標供應商對招標文件的有關內容有疑問而需要向招標組織機構提出書面詢問，招標組織機構要對詢問的有關內容作出書面答復；投標供應商要向招標組織機構遞交投標文件、交納投標保證金，招標組織機構要接收投標文件并向投標供應商出具簽收證明等，這些工作，都需要有書面的文字記載，而這些書面的文字記載集中起來，就形成了投標階段的文件材料。招標組織機構在開標前，必須注意收集這些文件材料，并進行歸集整理，以備開標時之用。在這些文件材料中，最重要的就是投標供應商遞交投標文件時的記錄，供應商遞交投標文件時的簽名，招標組織機構在接收投標文件時的書面記錄、向投標供應商出具的簽收投標文件的證明、收取投標保證金的收據等。值得注意的是，在投標階段，有關投標供應商遞交投標文件的資料、記錄等信息，應在一定范圍內和一定時期內相對保密，尤其是要對供應商提交的投標文件要妥為保管，以防投標文件遺失或者投標信息泄露。開標所需要的文件材料。開標，有地方和機構稱其為開標儀式，有些也稱其為開標大會或開標會，不論叫什么，其形式都是按照招標文件的規定，以一種會議的方式公開舉行，其程序都是法定的。在開標時，要公開宣讀投標人的投標報價以及投標文件中的有關內容，宣布一些注意事項，并對評標、定標作出安排。在這個過程中，需要使用一些書面的、格式化的文件材料，這些文件材料都必須在開標前制作、準備完備。根據開標需要，這些書面、格式化的文件材料主要有：開標會場紀律，開標議程，監督人員和工作人員以及參加開標的領導和來賓以及其它有關人員名單，開標儀式主持詞，工作人員職責及注意事項，投標人注意事項等；如有領導參加并需要領導講話，則還應為出席會議并講話的領導草擬準備講話稿；如有監督人員或者監證人員參加，則還應提前為他們準備監督或監證時所使用的相關文件材料。另外，還需要提前準備開標前到會人員的簽到冊，并為與會人員準備必要的書面文件、材料等。

評標過程所需要的文件材料。評標是在開標結束后進行的，一般情況下，開標結束之后，接著就要進行評標，開標與評標的兩個階段之間沒有時間間隔，因此在開標前就要把評標時所需要的文件材料準備完備，以備評標之用。根據評標需要，評標需要使用的文件材料主要有：評標工作安排，評標程序，評標工作紀律，評標注意事項，評委會工作職責，評標辦法、評分標準、評分表格等，其中最主要的就是評標辦法和評標標準、評標表，這些文件材料已經載入了招標文件的，則不必另行準備；如果沒有在招標文件中載入，則要另行準備并向評委會提供。有些地方、有些機構還要求評委會成員在評標前要簽署廉政承諾書，如有必要，就應該在開標前把承諾書格式準備齊備，在評標開始前提供給評委會，要求評委會成員簽訂。

定標過程所需的文件材料。評標結束之后，招標組織機構則要根據評標委員會提交的評標結果報告以及評委會推薦的預中標人確定中標人。一般情況下，招標組織機構在定標時，應依照《政府采購法》、《招標投標法》和有關法律、法規，并根據項目招標文件關于定標條款的規定，確定中標人。定標時所需要的文件材料主要是定標原則和定標依據等，這些文件材料一般也在招標文件中事先已經載明，但有些在招標文件只是原則性規定，如有必要，應在開標前將其細化，制定出具體的細則。在有些地方，規定招標組織機構將評委會的評標結果報告提交給采購人，由采購人根據評標結果報告確定中標人；還有些地方，規定由采購人委托評標委員會直接確定中標人，或者委托招標組織機構根據評委會的評標結果報告直接確定中標人，不論采用哪一種方式，都必須在開標前將定標所需的文件材料準備齊備。（上）人員準備

開標，類似于召開會議，應該有相關人員參加。參加開標的人員，主要是主持人、工作人員、采購人代表、供應商代表、監督機關代表以及相關單位的領導及其來賓，作為在在開標前的準備工作，在人員上首先應當明確哪些單位和哪些人員必須參加開標儀式，其次對必須參加開標儀式的單位和人員，應確定到位，并備齊人員名單，通知到本人，要求其務必按時參加開標。在這些人員中，最重要的是開標的工作人員，必須在開標前予以確定，并明確其具體職責和分工及相關責任，確保開標過程萬無一失，不出差錯。另外，開標結束即要轉入評標階段，接著就要進行評標，因此在開標前必須將評委會組建完成，并確定出評標工作人員或服務人員。對這些人員也應該根據需要，并依照相關法律法規確定并通知到本人，確保開標后即能進行正常的評標，使評標工作不至于受到影響。如有必要時，還應召集有關人員召開預備會議，進一步明確每個人的相關工作職責及其責任。根據開標以及評標工作需要，開標前在人員上應做好以下準備工作：

組建評標委員會。評標，一般是在開標之后進行的，評委會也是開標之后在評標時開展工作。但一般情況下，在開標結束之后就要直接進入評標階段，開標與評標兩個階段之間一般不留間隔時間，因此就要在開標前將評委會組建完成。按照《招標投標法》、《政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》等有關法律、法規、規章以及相關規范性文件規定，評標委員會一般由五人以上的單數組成，其成員包括采購人的代表和有關技術、經濟方面的專家，其中技術、經濟方面的專家人數不少于評委會成員總數的三分之二。評委會中的專家應來源于政府采購監督管理部門管理的專家庫，具體由采購人和招標組織機構的代表于開標前（一般在開標前半天或者一天）在專家庫中隨機抽取，抽取專家時應在監管機構的監督下進行。專家抽取以后，應通知到專家本人，如被抽取的專家不能參加評標，則應在專家庫中順延抽取（或者在第一次抽取時可留有余地，屆時可以遞補）。專家抽取以后，應通知采購人，由采購人確定其單位代表進入評委會，采購人單位代表進入評委會的成員人數應不超過評委會成員總數的三分之一，同時還要嚴格限制采購人代表參加開標儀式并參加評標的人數，并規定項目經辦人和前期制定項目實施方案的人不得進入評委會。有的地方針對采購人在評標過程中有可能導致意向性評標、進而影響其它評委或者人為干擾評標的現象，已經在試行采購人代表不進入評標委員會的做法，實踐表明這對避免評標過程中的人為因素干擾已經取得了很好的效果。值得注意的是，在評標委員會組建以后，特別是評委會名單確定以后應在評標結束前相對保密，不得泄露評委會成員特別是專家的有關情況。

確定開標工作人員。開標工作人員，主要分為開標前的工作人員、開標工作人員和開標后的工作人員。開標前的工作人員，主要負責接收投標供應商遞交投標文件和組織開標活動，辦理開標籌備過程中的有關準備事宜；開標工作人員，包括開標人、唱標人、監標人、記標人，主要負責開標過程中與開標有關的各項工作，如開啟投標文件、宣讀投標報價、監督開標唱標、記錄開標過程的有關情況等；開標后的工作人員，主要負責收集與開標有關的文件資料和開標的后續工作以及與評標委員會進行聯絡，負責與有關方面的聯系等。對于這些人員，都必須提前確定，并通知到本人。工作人員確定以后，還應明確每個人的職責分工和相關責任以及在各個工作階段所承擔的具體任務。如有必要，應召集相關工作人員，召開工作人員預備會，由主持人對其進行必要培訓，進一步明確并落實各自的工作任務和相關責任。

確定評標工作人員。評標工作人員，主要是在評標過程中為評委會的評標提供服務，負責傳遞、收集、整理與評標有關的文件、資料，記錄評標過程的有關情況，匯總、審核評標結果，辦理評委會交辦的與評標工作有關的其它事項，并負責招標組織機構與評委會之間、評委會與投標供應商之間的聯系和聯絡，辦理各項聯系和聯絡事務。評標工作人員可根據評委會成員人數和評標工作的需要確定，其原則是既能保證評標工作的需要，確保評標順利進行；又要適當控制人數，確保評標工作在相對保密的情況下進行，避免評標工作受到人為干擾。通知采購人代表參加開標。在開標時，采購人應派代表參加，有些地方還邀請采購人的單位領導及其紀檢監察機構的人員參加，同時還應要求采購人單位的代表和項目經辦人參加，對采購人單位應參加開標的人員，應在開標前通知到采購人單位，由采購人單位通知到本人，特殊情況下可在征得采購人單位同意的情況下直接通知到本人，要求其按時參加開標。對于招標組織機構的領導和項目經辦人需要參加開標的，也應提前通知到本人。

邀請監督單位及監督人員。開標及評標，須有監督單位及其代表參加，并進行現場監督。政府采購的監督單位主要是政府采購監管機構和同級行政監察機關，這些部門、單位有義務也有責任對政府采購活動實施監督，對政府采購活動實施監督是法律法規賦予他們的職責。在開標前，招標組織機構應將招標項目的基本情況和實施情況以書面方式告知他們，并將開標時間、地點通知給他們，邀請他們屆時派員到現場進行全程監督。有的地方，還要求對開標過程實施法律監督，如有必要，可申請檢察機關或者公證機關進行監督，如要進行法律監督，則必須在開標前向檢察機關和公證機關提出邀請，請他們屆時派員進行監督。有的地方還試行義務監督員監督制度或者行風評議督察員監督制度，如有這種制度和要求，則可根據需要和可能，通知義務監督員和督察員到現場進行監督。

預計有可能參加開標的供應商代表。按照一般慣例，參與投標的供應商須派代表參加開標儀式，這也是招標文件對參加投標的供應商的基本規定。但是，供應商參加開標的人員和人數是不確定的。按理說，提出投標響應、購買了招標文件的供應商都有可能派員參加開標儀式，但也有的供應商雖然提出了響應也購買了招標文件，但有可能因故放棄投標，或者已經準備投標但卻臨時改變而不參加投標，不能參加投標也就不可能參加開標。這就要求對參加投標的供應商及其人員作出預測，預計有可能參與投標并能參加開標儀式的潛在供應商，并確定出參加開標儀式或者開標會的供應商代表的準確人員，以提前做好接待工作。如有必要，可在開標前的某一個時間（最好是在開標的前一天）以電話或者傳真方式，向已經購買了招標文件的供應商進行確認，以確定其是否能參加投標并是否能參加開標儀式，以及有可能前來參加開標儀式的人員構成及其確切人數。值得注意的是，預測或者確認參加投標以及開標的供應商及其代表，應當在相對保密的情況下進行，以防因此而泄露投標供應商的相關信息。

會務準備

開標，要舉行開標儀式，或者稱為開標大會，其形式和會議相似，是公務會議或者商務會議的一種。因為開標與舉辦會議相同，而會議的舉辦有一些不確定因素，所以在開標前要按照籌辦會議的辦法，做好相關準備工作，也就是要做好開標前的會務準備。一般來說，開標前的會務準備主要應做好會場、用品以及其它相關準備工作。

開標的會場準備。開標需要使用相應規模的場地，在開標前應根據參加開標的人數和規模，選擇合適的場地，并做好場地布置等相應準備。首先是選擇場地.。要根據參加開標的人數和規模，選擇適當的會場。所選的會場要有足夠的使用面積，燈光、音響、話筒、電源、空調等設施要符合開標的基本條件，要盡量選擇入口處在會議后方的會場；會場是要有足夠量的長條桌及椅子，有良好的通風效果，有足夠的活動空間，在擺放了預計人數的桌椅后，會場內還要有能讓與會人員走動的空間；會場確定以后，要確定訂做主橫幅的長度、寬度并與會場主席臺成比例；還要了解預計開標的同一天所選擇的會場是否有其他會議，是否與其它會議沖突等。因為開標是嚴格按照法定方式和程序進行的，開標的時間應該按照招標文件規定的時間、地點進行，一般一得隨意更改，如果選擇在賓館開標，為保證場地不會被擠占或挪用，有必要和賓館簽訂協議書。如果是本單位的會議室，則需要提前與管理部門聯系協調，確認當天沒有其它會議或者其它活動。其次是場地布置。開標類似于會議，但又有別于一般會議，因此不能按照一般會議的會場來布置，特別是不能按照政府機關的公務會議來布置。開標會場布置要突出商務活動特色，要根據接標、開標、唱標、監標、記標等工作需要以及參加開標的有關人員的活動需要來布置會場，在會標（橫幅）、主持臺、工作人員臺、與會人員臺、簽到臺以及開標所用物品的擺放和布置上，要根據需要和可能，隨時調整。會場布置既要靈活，得體大方，又要嚴肅，整潔便捷，切忌不顧實際，照抄照搬，千篇一律，死搬硬套。

物料準備。物料即開標用品，在開標過程中，需要使用一些物品用具，因此在開標前就必須根據開標過程中的需要做好相應準備。這些物品用料包括工作人員需要使用的用品，如剪刀、簽字筆、記錄紙、訂書機、包裝袋、包裝箱、交通工具等；還有會人員即參加開標會的其它人員需要使用的用品，如記錄筆、記錄紙等。由于開標之后，接著就要進行評標，因此評委會成員在評標時需要使用的物品、用料，如記錄筆、記錄紙、計算器等，也應在開標前準備齊備。開標過程如需要照相、攝像、監控，則應在開標前把照相、攝像以及監控器材準備齊備，并調試正常。隨著現代辦公自動化設備的廣泛應用，計算機、投影、視頻展示臺等也應用于各類會議，一些地方在開標時，也開始使用這些設備，特別是有些地方已經試行網上招標、投標、評標，在這種情況下，就要根據需要和可能，盡可能地把這些設備、設施準備齊備，并調試好，以備開標、評標之用。

用餐準備。從開標到評標，是一項連續性的工作，一環套一環，中間不能有停頓和間歇，這個過程有可能是半天，也有可能是一天或者幾天，而參加開標的人員以及評委會成員及其工作人員可能很多，如果開標、評標在短時間內不能結束，就有必要為有關人員準備用餐。對于開標、評標過程中的用餐，一般以工作餐的形式，做到精打細算，厲行節約，避免浪費，并盡量選擇地附近，避免人員遠離，造成現場渙散或者相關信息泄露。

開標前預備會準備。在開標前，應該召開一個預備會，了解、通報、匯總、檢查各項準備工作的籌備情況，研究、部署、安排開標及評標過程中的有關事務性工作，重申開標、評標流程以及開標、評標過程中的人員配合和工作紀律以及相關人員的責任，進一步明確每個工作人員以及相關人員的個人崗位定位，查漏補缺，充分考慮各種環境和因素，確保開標前的各項準備工作萬無一失。

其它準備。開標，雖然說是按照法定的方式和程序進行的，一般都有一定模式，但在實踐中，在具體工作中，往往還存在著一些不確定因素，影響到開標的正常進行，這些不確定因素有主觀的，也有客觀的，有時是可以預見的，是可以采取措施加以防范的，是可控的；但還有一些因素是不可預見的，難以進行防范，是不可控的。在招標采購活動中，特別是在開標的前期準備過程中，招標組織機構及其工作人員要提高預見和應對各種復雜問題的能力，并根據經驗進行臨場控制。但不論是可預見的或者是不可預見的，在開標前，都是可以由工作人員根據經驗，提前做好準備，提高對不確定因素的預見性，對可預見的，要做好充分準備；對不可以預見的，要提高預測和防范能力，變不可控為可控，變不可預見為可預見，充分做好開標前的各項準備工作，以確保招標采購活動的順利進行。（下）

開標、評標會議的準備工作

一、必要的準備會。

1、在開標日前一兩天，由單位或者部門負責人召集，有關人員參加。

2、項目負責人提出具體工作任務，人員需要和安排以及問題等等，充分進行協調，準備和安排妥當。

3、特別要明確：主持人，唱標人和記錄人。任務一定要落實到人，同時大家注意團結配合。a.誰主持； b.誰負責簽到和“接標書”（如果人多，應該分開，投標方不能和評委等等在一塊簽字）； c.誰負責收投標保證金； d.誰負責在外面接引領導； e.誰負責“留守”（招標公司人員都到開標會議室去了，萬一有事，原辦公室是否需要留人以便于不間斷聯系。）f.誰唱標（特別國際招標投標書常常是英文寫的，要求熟悉英文和有關專業詞匯；）g.誰記錄；等等。一般不用雙語唱標了，如果需要，應該考慮唱標人的英語口語能力。h.誰負責分發投標文件，一般我們保留正本，不可修改、涂抹；副本可以分發給評委

4、必要時，核實能夠參加投標的潛在的供應商。特別是在特殊情況下，投標人可能只有3家的情況下，一定要爭取做到事先心中有數。萬一不夠法定的家數，提前向上級有關部門匯報請示，避免臨時被動。反之，如果投標商來的很多，就要多組織人力，做到人再多也能有條不紊。

5、根據投標方的情況，綜合估算評標工作量；并據此安排會議室、評標時間以及詢標時間等進度安排和必要的人員食宿等等生活措施。

6、準備開標會議室、開標會議的布標（也可用計算機加投影儀打在大屏幕上顯示），有關的投影儀，大屏幕，計算機，實物投影儀，話筒音響，電源和插座、接線板（必要時，要有較長的連線）以及座椅等等。（在外面開標，有時會遇到有比較復雜功能的系統，需要事先弄清其功能，包括接線端子的情況。）

7、抽取評委并通知確認能夠參加。事先，要考慮到回避問題。（部分工程招標和政府招標工作，完全由計算機抽取和通知，強調保密，事先誰也不知道評委情況，我以為那是有點片面的。導致只強調程序公正，不管實際效果和評標質量。）以及落實評委的活動細節：自行到達，外地需要接站，安排住宿，等等。如果，專家庫里面評委人數不足或者缺某專業，還需趕緊補充。

8、落實“業主”單位參加開標大會和評標工作的代表以及其他工作人員名單和大致人數。如果，業主單位有領導或者上級領導（集團公司等）參加以表示重視，則應該匯報，安排招標公司相應的領導也參加。

9、落實其他監管、公正部門參加的人員。如果，招標項目需要請公證處派員參加，事先應該落實人員，清楚地告知時間，地點等等，通知公證處人員必須“著裝”，提前到達。

10、落實本單位參加開標工作的財務人員。如果在外開標，需帶好有關的空白收據（蓋章）；點鈔驗鈔機等等。

11、落實所有開標、評標需要的印刷、打印材料：投標簽到表；投標文件收到登記表；評委和其他人員簽到表；投標文件密封情況檢查表（有時與前述合一）；唱標記錄表；投標情況（或者分包情況）匯總表；以及 13 號令規定的和國際招標范本使用的幾種評標表格：符合性檢查表；商務評議表；技術參數比較表；評標價格對比表；授標建議表等等。

12、上述這些表格，盡可能做成針對本項目的，含有評標細節內容的對照表格。如果招標項目是有分包的，表格也要作成按照分包的。把事先可以填寫的內容，如具體的技術指標，交貨期、質量保證期、投標保函和履約保函等等商務要求，都一一列上。以便評委可以很容易的把投標方的情況對比填入，那樣可以大 大節省時間，還可避免不應有的錯誤。項目的標書，最好能帶 2 份，一份自用，一份給評委或者其他人傳看。技術規格部分，可以多印幾份，使得評委和業主代 表都人手一份。

13、開標一覽表（唱標表格），事先做好電子版。最好是有一個數據庫式的專門軟件；起碼，用 word 模板做一個。省得屆時每一項都得打字輸入，浪費時間。

14、國際招標的投標保證金有多種形式：保函、匯票、支票、現金等等。其中，有些國外的投標商是采用國外的銀行開出保函，通過中國銀行提交的（最正 規的）。這些保函，需要在接到中國銀行的通知后，派人到銀行去領取。事先要安排好人做這項工作。

15、國際招標需要公布開標當日的“外匯牌價”，主要是中國銀行公布的外 匯賣出價。一般需要的是幾種國際流行的“硬通”貨幣：美元，歐元，英鎊，瑞 士法郎，日元，澳元等等。當日的匯率一般要在早上 8：30，中國銀行的網站才公布。如何保證及時得到，保證大家知曉和評委依據此匯率進行計算。必須有專人負責。

16、落實開標會議主持人的致辭和說明。一般有幾個要點：對出席會議的領導、專家、監督公正人員以及投標方代表，表示感謝和歡迎；說明投標情況符合 法定，可以開標；或者，有什么特殊情況，某一個“包”不能開標，或者審批部 門已經同意另辦法處理等等。開標會場紀律，如，關閉手機，請勿喧嘩，有問題舉手請求發言說明等等。重申投標方代表留下臨時通訊聯絡方式（如手機號碼）等等，以便及時聯絡和詢標。

17、落實開標會議室場地。特別是在外面賓館或者其他場地開標時。租用多 大的開標場所以及評標用的會議室？大致多長時間？要不要“拖晚”？要不要 提前布置好？

18、在預計好幾天才完成評標定標工作的情況下，需要安排外地評委的住宿 和其他生活措施。

19、事先預領開標用的支票，現金等。準備付給專家評委的咨詢費以及簽收 條、信封等；準備預付給專家的交通費用報銷費用，等等。需有專人負責。

18、準備開標、評標當天中午的定餐，一般是“盒飯”，也可能是賓館的餐 廳。一般事先考慮到出席人員中是否有回民或者其他特殊需要者，有個意向性，記住餐廳的聯系電話。開標后，及時統計人數，打電話定餐，并說明特殊需求，數量上可稍稍留有余地。

20、準備和帶齊有關文具用品，如：計算器（最好多個）、白板筆、記號筆，碳素筆、信封、檔案袋、膠帶、訂書器、剪刀、開標用筆記本電腦和備份資料的 U 盤、打印機（打印復印一體機）、打印紙；專家評標用的紙和筆；等等。經辦 人最好先想好，用一張紙寫下來，備用后劃勾；也可請其他人幫助自己想全、備 全。

21、項目的主要經辦人最好也帶上有關投標人，評委，業主聯系人的電話、手機號碼（也許帶上其名片），以備萬一聯系時用。

22、必要時，帶上英漢技術詞典和專業詞典。雖然，一般筆記本電腦安裝有 “金山詞霸”等工具軟件，但是，恐怕屆時不夠使用，也不方便。現場開標、評標流程規范 公開招標方式：

1、主持人致主持詞：宣布開標會開始，介紹項目內容及投標人名稱。宣布本次 招標活動的主持人、監標人、唱標人、記錄人、聯絡人等工作人員名單。

2、宣讀大會《會場紀律》。

3、查驗投標單位與會代表資格：公證員（監標人、工作人員）查驗投標單位與 會代表資格身份證明。

4、查驗保證金交納情況。請公證員（監標人、工作人員）查驗。

5、宣布各標書送達時間，查驗標書密封情況：請公證員（供應商代表）檢查投 標文件密封情況，并公布檢驗結果。

6、公開啟封投標文件：請公證員（監標人、工作人員）啟封標書，并做好記錄。同時要求各投標人對開標情況如有疑問，請當場提出。

7、轉入評審階段：宣布進入評標階段，請投標人在指定場所等候，等待評標小 組通知對有關事宜進行澄清，所有聯絡工作請與本次招標活動的聯絡人聯系。

8、宣讀《評標專家須知》并介紹評委會成員：主持人宣讀《評標專家須知》，介紹出席評標會議的評標委員會成員和其他工作人員，征詢評委會成員回避主 張。

9、推選評委會組長：請評委會成員推選評委會組長。

10、討論招標文件、評標辦法（指未進行事前論證的項目）：介紹項目基本情況，并對招標文件的內容進行介紹。

11、評定技術標及商務標。

12、公開啟封價格標投標文件：公開唱標，請各投標人確認投標報價。

13、決標：評委會根據招標文件規定的評標辦法和投標人的投標情況進行評審，由評委會組長根據評委員會成員簽字的原始評標記錄和評審結果編寫評標報告，評標報告由評委員會成員確認、簽字。

14、宣布評標結果：主持人在開標會場宣讀評標結果及供應商質疑權利。

15、公證員致公正詞：請公證處公證員致公證詞。

16、開標、評標活動結束：感謝大家參與本次招標工作對招標工作的支持。

第二篇：開標、評標紀律

開標會紀律

招標人、招標代理機構、各位評委：

上(下)午好！我是上海市園林綠化工程管理站的招投標監管人員XXX，負責本次開標會的監管工作，現在宣讀開標紀律。

一、場內嚴禁吸煙；

二、凡與本次開標會無關的人員一律不得進入會場；

三、所有參加會議人員在評標過程中應當關閉所攜通訊設備，暫停與外界聯系。

四、參加開標會人員未經主持人同意不得在會場內隨意走動，開標期間不得大聲喧嘩。

五、投標單位代表應該在開標會記錄上簽字確認。

六、請投標單位在會后填寫公正度評價表，并將公正度評價表寄往上海市監察委駐市建設交通委監察室駐中心監察辦，或投入公正度評價表信箱內。

下面請招標人XXX主持開標會。

投標人須知

(在開標大會上宣布)

一、招標活動按照《中華人民共和國招標投標法》和有關法規以及招標文件、評標辦法進行。招標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

二、禁止投標人相互串通投標或與招標人串通投標，投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，投標人向招標人或者評標委員會成員行賄等手段謀取中標。

三、投標人不得與招標人有隸屬關系或者其他利益關系。

四、投標人應遵守會議紀律，保持會場安靜。參會人員如要提問，須事前書面提交主持人，由主持人在會上宣讀。干擾會議者，將會導致取消參會資格，情節嚴重的，取消投標資格。投標人的詢問工作應在公開

場合進行。

五、投標后至招標人公布中標結果之前，有關投標文件的檢查、澄清、評比、定標等信息屬于保密范圍，投標人不得非法打聽。投標人不得對招標人、招標代理公司和評標委員會施加影響或采取非法手段干擾評標，違者將會導致取消投標資格和中標資格。

六、評標委員會成員名單和評標現場對投標人保密。

七、整個開標、評標過程在市、區(縣)有關監督人員的監督下進行。有關行政監督部門依法對本次招標活動實施監督，依法查處本次招標活動中的違法行為。

八、參與招標活動的投標人，有權就招標活動中的違法、違紀行為向有關行政監督部門、紀檢監察部門進行投訴和舉報。投訴和舉報應采取書面材料的形式。

開標會紀律一般包括：

1、場內嚴禁吸煙；

2、凡與開標無關人員不得進入開標會場；

3、參加會議的所有人員應關閉尋呼機、手機等，開標期間不得高聲喧嘩；

4、投標人代表有疑問應舉手發言，參加會議人員未經主持人同意不得在場內隨意走動。

投標文件有下列情形之一的，應當場宣布為廢標：

1、逾期送達的或未送達指定地點的；

2、未按招標文件要求密封的。

附件

2評委守則

(在評標工作開始時宣布)

一、評標活動遵循公平、公正、科學、擇優的原則。

二、評標委員會成員必須嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》和《評標委員會和評標方法暫行規定》的有關規定，公正廉潔、不循私情，客觀、公正地履行職責，遵守職業道德。

三、評標委員會成員實行回避制度。凡有下列情形之一的，應當主動提出回避：

(一)投標人或投標人主要負責人的近親屬；

(二)行政監督部門的人員、項目主管部門的人員（項目代理業主招標除外）；

(三)與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

(四)曾因在招投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

四、評標委員會成員對評標工作必須嚴格保密，不得與任何投標人或與招標結果有利害關系的人進行私下接觸。不得以任何形式將評標過程、結果等信息泄露給投標人或與投標人有關的單位和個人。不得收受投標人、中介人或其他利害關系人的財物或者其他好處。

五、評標期間，評標委員會成員關閉隨身攜帶的通訊工具，交監督人員、公證人員或招標代理公司集中保管，由招標人或招標代理公司提供的工作電話對外聯系。

六、評標委員會成員對所提出的評審意見承擔個人責任。評委必須按照招標文件和評分標準規定評分。對法律、法規和招標文件沒有明確規定的問題，評標委員會可研究作出書面決定，報監督小組備案。個別評委評分與大多數評委評分差異過大，評標委員會負責人或監督小組有權請該評委進行復核或作出解釋；評標委員會負責人或多數評委認為該評委的評分與大多數評委的評分差異過大影響了評標公正性的，可報請監督小組同意后以評標委員會其余評委的平均分數取代該評委的評分。

七、評標委員會成員應當接受依法實施的監督。凡違反國家有關法律、法規和本次評標紀律，徇私舞弊，操縱評標結果的，視其情節輕重，有關行政監督部門將按照《中華人民共和國招標投標法》第五十六條、《評標委員會和評標方法暫行規定》第五十三條、第五十四條的規定進行處理。

八、評標委員會成員有權就評標活動中的違法、違紀行為向有關行政監督部門、紀檢監察部門進行舉報。

附件

3監督人員守則

(在開標前宣布)

一、參與招投標活動的監督人員，必須熟悉和掌握《中華人民共和國招標投標法》及有關法規，dalian 市對招投標活動的有關規定。

二、監督工作應當體現公開、公平、公正的原則。禁止地方保護主義、部門保護主義，禁止監督人員帶有個人私利參與監督。

三、進入評標現場的監督人員應當關閉隨身攜帶的通訊工具，交指定的人員集中保管，對外聯系使用由招標人或招標代理機構提供的工作電話。

四、監督人員在監督活動中應當按照法律、法規的有關規定行使監督職責。監督人員可以根據實際情況宣傳和講解國家的法律、法規；監督招投標活動是否遵守國家法律、法規規定和招標文件的要求；是否貫徹了公開、公平、公正和誠實信用的原則；評標委員會成員是否按照法律、法規和招標文件公布的評分辦法評分等，并依法查處招投標活動的違法行為。

五、監督人員在評標活動中沒有評比權和表決權，不能對具體的投標文件發表自己的看法，不得向評標委員會成員施加影響和發表有趨向性的言論，不得非法干預評標和影響評標的結果。

六、在監督過程中，發現必須指出的問題或必須糾正的錯誤，原則上監督人員須經集體討論商議后，由指定人員向評標委員會負責人或責任人員指出。

七、監督人員應及時處理收到的舉報，可采取查閱評標資料、與相關人員、舉報人談話等手段進行調查。涉及紀檢監察對象的，可將舉報材料移交紀檢監察部門。

八、監督人員違反法律、法規，有徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，放棄監督職責，泄露應當屬于保密內容的評標委員會成員名單或評標過程等信息，向投標人或與投標人有關的單位和個人通風報信，收受投標人、中介人或其他利害關系人的財物或者其他好處，越權監督等行為，有關部門將按照《中華人民共和國招標投標法》笫六十三條的有關規定，給予其行政處分，直至追究法律責任。

第三篇：開標、評標流程

開標、評標流程

1、招標辦在開標前一天將招標文件提交評委閱讀。

2、資格審查人員宣讀資格審查報告。請項目經辦人或采購人介紹采購項目的基本情況。

3、主持人介紹出席評標會議的評委會成員和其它來賓，由評委選定評標委會主任，主任召集評委會成員討論評標辦法，統一口徑，布置具體評審方法。

4、監察處代表檢驗標書密封情況。

5、工作人員當場拆開投標文件后，宣讀投標書。評委進行記錄

6、工作人員分發投標文件

7、評委會成員獨立評審投標文件，按規定的評標辦法進行評價或打分。

8、工作人員對評委會成員的評分表的計算進行匯總，評委會主任審核確認，如有疑義點應要求評委做出說明，工作人員按照評標辦法的規定計算投標人所得總分并排出名次。

9、評委會主任審核并宣讀中標候選人推薦名次，征求評委會成員意見，評委會討論通過，由工作人員填寫評標情況表表，評委會成員、項目領導小組成員、監委會成員、簽字確認。

10、工作人員將評標表提交項目分管院領導確定中標人。

第四篇：開標評標議程

三亞風情商業街、海邊餐廳二期項目設計邀請招標評標議程

項目名稱：三亞風情商業街、海邊餐廳二期項目

評標委員會：主任評委：張健；副主任評委：郝建會；評委：符亮、朱小軍、張紅福、王

生英、宮學興、譚杰、安立剛、張英、劉凱明。

邀請投標單位：湖南城市學院規劃建筑設計研究院海南分院、中元國際工程設計研究院海南分院、深圳華納國際建筑設計有限公司、海南泓景建筑設計有限公司三亞創藝分公司 經確定參加投標單位：湖南城市學院規劃建筑設計研究院海南分院、中元國際工程設計研究院海南分院、深圳華納國際建筑設計有限公司、海南泓景建筑設計有限公司三亞創藝分公司

會議主持人：譚杰

監督人：張紅福

唱標人：宮學興

時間：2011年6月1日

地點：三亞海闊天空鉑爵公館會議室

評標議程：

一、6月1日

（一）下午14：30：

1、評標預備會：造價合同部介紹評標議程、方法和細則。

2、唱標：主持人宣布開標會議開始，宣布商務標開標的投標人順序，招標小組查驗投標文件密封情況，唱標人按順序當場宣布所有有效投標人的報價文件，招標小組作唱標記錄，投標單位簽字確認。

3、符合性評審：評標委員會驗證投標單位的法人代表及授權委托人合法身份、企業營業執照、資質等級、擬擔任本項目機構人員的職稱和資格證書、對招標文件的實質性響應等情況。

4、評標委員會匯總符合性評審情況，確定進入下一輪詳細評審的投標單位。

5、評標委員會組織評標，根據公司批準的評標辦法分別對技術標和商務標進行評分。

6、評標委員會匯總評分，并按得分順序確定1位預中標候選人。

（二）下午18：00：

1、評標委員會要求預中標單位對投標報價、商務條款和技術標準進行必要的澄清與修正，預中標單位填寫修正報價表并簽字。

2、評標委員會根據投標報價、商務條款和技術標準修正結果擇優確定中標單位。

三亞風情商業街、海邊餐廳二期項目招標小組

二○一一年六月一日

第五篇：開標及評標程序

開標及評標程序

一、開標程序

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1、投標截止時間前，投標人遞交投標文件

★

2、招標人（招標代理機構或監管機構）宣布投標截止，此后送達的投標文件不予接受

3、主持人介紹有關情況，包括招標公告發布時間、招標文件購買情況、答疑情況、投標文件遞交情況等

4、核驗投標人法人授權代表身份及授權證明

5、投標人核驗投標文件密封情況

★

6、開標、唱標、記錄、投標人法人授權代表簽字確認

二、評標程序

★

1、評委簽到、核驗身份、組建評委會

2、招標人代表簡介項目情況，評委熟悉招標文件、評標辦法

★

3、初步評審，將不能滿足招標文件要求或存在重大錯漏的投標文件剔除

★

4、詳細評審，各評委按照評標辦法對通過初步評審的投標文件進行評審打分 ★

5、評分匯總、排序、評委會簽署推薦意見，形成評標報告

★

6、向招標人（招標代理機構）提交評審意見