第一篇：在新農(nóng)村指導(dǎo)員會(huì)上的講話

在第七批新農(nóng)村指導(dǎo)員會(huì)上的講話

同志們，在全縣第七批指導(dǎo)員的動(dòng)員會(huì)上縣委王書記、縣委彭副書記都作了重要講話，可見(jiàn)縣委縣政府對(duì)第七批新農(nóng)村指導(dǎo)員下派工作的重視。剛才蔡副書記對(duì)全街道的情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明，第七批指導(dǎo)員隊(duì)長(zhǎng)蘇雄同志對(duì)今年指導(dǎo)員的工作作了安排。為了貫徹落實(shí)好縣委縣政府的會(huì)議精神，我再提幾點(diǎn)希望和要求：

一、提高思想認(rèn)識(shí)。

1、珍惜機(jī)會(huì)，鍛煉自我。各選派指導(dǎo)員要充分認(rèn)識(shí)省委下派新農(nóng)村指導(dǎo)員的重要性，自覺(jué)維護(hù)好干部形象，正確理解和把握新農(nóng)村指導(dǎo)員下派的目的和意義。指導(dǎo)員都是從各級(jí)各部門的后備干部和骨干中抽出來(lái)的，所以大家要好好珍惜這個(gè)來(lái)之不易的機(jī)會(huì)。努力營(yíng)造支持‘三農(nóng)’工作的良好氛圍，積極動(dòng)員全社會(huì)投入‘三農(nóng)’工作，努力鍛煉提高自身綜合素 質(zhì)?。

2、理清思路，明確目標(biāo)。要正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)與 ?三農(nóng)?工作的關(guān)系，從戰(zhàn)略的高度把握好新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和外延，立足實(shí)際，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。今年各位指導(dǎo)員應(yīng)該對(duì)自己駐村有個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，深入群眾，深入基層，做實(shí)做透農(nóng)村工作。

3、努力工作，有所作為。明確新農(nóng)村建設(shè)的歷史重任，努力為新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。在安心、真心、用心 ?三心?上下功夫，動(dòng)真情，出實(shí)效。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳

新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員到村后，要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，要盡快進(jìn)入工作角色，就必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。要全面理解和掌握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、涉農(nóng)法律法規(guī)等知識(shí)，不斷提高為人民服務(wù)和做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要注意向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向村?兩委?干部學(xué)習(xí)、向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)、向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，要走訪生活困難戶、經(jīng)濟(jì)特色戶、矛盾重點(diǎn)戶、走訪老黨員，多聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，不斷豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，盡快成為農(nóng)村工作的行家里手。要處理好與村?兩委?的關(guān)系，注意與身邊同事的溝通和協(xié)調(diào)，努力形成工作合力。在駐村后要走村串戶，訪問(wèn)群眾，傾聽(tīng)民聲，溝通思想，傳遞信息；開(kāi)好民情懇談會(huì)，了解村情民意，理清工作思路；寫好民情日記，不斷總結(jié)基層干部和農(nóng)民群眾創(chuàng)造的各種新做法、新經(jīng)驗(yàn)。在做好村情民意調(diào)查了解的同時(shí)，通過(guò)走家串戶訪談、會(huì)議墻報(bào)宣講等形式，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地把黨的十八大精神以及中央、省、市、縣出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、措施，宣講到村、傳達(dá)到戶、落實(shí)到人。

三、履行職責(zé)，做好實(shí)事。

各新農(nóng)村指導(dǎo)員要切實(shí)履行好七大員的職責(zé)，從群眾最?盼?、最?難?、最?怨?的事情做起，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，采取有力措施，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。要積極幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)最需求、農(nóng)村最急迫、農(nóng)民最受益的項(xiàng)目，加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，積極爭(zhēng)取派出單位的大力支持，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村發(fā)展條件；要積極開(kāi)展村容村貌整治，以新農(nóng)村示范點(diǎn)為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展村莊、家庭、個(gè)人衛(wèi)生整治工作，積極引導(dǎo)農(nóng)民改圈、改廁、改灶，改路，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境；要積極開(kāi)展文明新風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展好駐村?講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)?活動(dòng)，樹立群眾的文明意識(shí)、健康意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和正確的婚育觀、消費(fèi)觀，凈化鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)。要認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)好惠民項(xiàng)目，要求新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目和資金的監(jiān)督管理責(zé)任，協(xié)助駐村搞好各項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、幫助做好項(xiàng)目立項(xiàng)、組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)督管理等工作，確保資金使用落實(shí)到村、到戶、到人。要抓好農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。積極排查和調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛，幫助農(nóng)村基層組織健全治保、調(diào)解、信訪信息員隊(duì)伍，督促和協(xié)助村干部做好耐心細(xì)致的思想工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

四、善于思考，開(kāi)拓創(chuàng)新。

各位下派的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員，必須要進(jìn)一步解放思想，樹立敢為人先的超越意識(shí)。只要有利于村里發(fā)展，有利于村里群眾得實(shí)惠的事，都要敢想敢干，打破常規(guī)，沖破常態(tài)。要敢于與條件好的村比、和村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村爭(zhēng)。不因困難而退縮，不為矛盾所困惑。跳出本村看本村，對(duì)照先進(jìn)目標(biāo)，著眼三年?duì)幬淮危阉笇?dǎo)的村放在全街道、全縣、全市乃至全省的大局中去謀發(fā)展。堅(jiān)持從本村的實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真了解市場(chǎng)行情，找準(zhǔn)并發(fā)揮本村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)和其它優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真指導(dǎo)好所在村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

同志們，一年之計(jì)在于春。大家作為我街道第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，農(nóng)民群眾熱切期盼，黨工委、辦事處寄予厚望，如何起好步、開(kāi)好局，給廣大新農(nóng)村干部群眾以良好的心理定位，意義十分重大。我堅(jiān)信，只要廣大新農(nóng)村工作指導(dǎo)員求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作、開(kāi)拓創(chuàng)新，就一定能在農(nóng)村這片廣闊的天地中有所作為，而且大有作為！

最后，祝同志們身體健康，家庭幸福，工作順利，萬(wàn)事如意！

第二篇：在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員隊(duì)長(zhǎng)年終工作匯報(bào)會(huì)上的講話

在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員隊(duì)長(zhǎng)年終工作匯報(bào)

會(huì)上的講話

同志們：

大家上午好，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)年終匯報(bào)會(huì)，主要是總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的完成情況，肯定成績(jī)，分析存在問(wèn)題和爭(zhēng)取解決的辦法、措施，部署工作。剛才，4個(gè)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)作了匯報(bào)總結(jié)發(fā)言，講得很好，他們有許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得認(rèn)真總結(jié)，希望大家相互學(xué)習(xí)和借鑒。

是我們應(yīng)

對(duì)危機(jī)、化危為機(jī)的關(guān)鍵一年，我們堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，全市選派1907名駐村指導(dǎo)員，按照市委的部署和要求，大膽探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，使我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作取得了突破性進(jìn)展，為我市實(shí)現(xiàn)了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持發(fā)展良好勢(shì)頭”的目標(biāo)做出了積極的貢獻(xiàn)。為了總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)所取得的經(jīng)驗(yàn)，更好地謀劃工作，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、工作回顧

在過(guò)去的一年里，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部駐村”的聯(lián)誼工作機(jī)制，以“黨組織服務(wù)年”、“城鄉(xiāng)聯(lián)誼、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“扶貧開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)”等活動(dòng)為載體，充分調(diào)動(dòng)各涉農(nóng)部門、群眾和社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。通過(guò)以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，整合資源，強(qiáng)化管理，創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，極大改善了農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，取得了“兩突破、兩增長(zhǎng)”，實(shí)現(xiàn)“三增強(qiáng)”。截止去年年底，50個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共522個(gè)，突破500個(gè)大關(guān)，較增長(zhǎng)5%；總投資19863萬(wàn)元，突破1.9億元大關(guān)，較增長(zhǎng)53.2%。已竣工投入使用項(xiàng)目416個(gè)，完成投資17859萬(wàn)元，占計(jì)劃總投資的89.9%，在建項(xiàng)目95個(gè)，占總計(jì)劃的18.2%。其中聯(lián)誼單位幫扶的項(xiàng)目達(dá)到118個(gè)，投入幫扶資金416萬(wàn)元。

在領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的示范帶動(dòng)下，全市新農(nóng)村建設(shè)工作力度進(jìn)一步加大，將更多公共資源投向農(nóng)村，引導(dǎo)項(xiàng)目、資金等要素向農(nóng)村聚集，加快解決農(nóng)村飲水、行路、用電、教育等問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市投入新農(nóng)村建設(shè)資金總額達(dá)10.8億元，建成農(nóng)村公路2800公里,修建飲水工程588處，解決24.71萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題，建成沼氣池21445座，建設(shè)農(nóng)家書屋107個(gè)，改造、新建校舍1302間，新建、改建村委辦公樓達(dá)5000多平方米，廣大農(nóng)民群眾深受其益。主要經(jīng)驗(yàn)有四點(diǎn)：

（一）完善工作機(jī)制，加大項(xiàng)目投入力度。經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐，我市逐步形成和完善了“領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，整合資源、合力攻堅(jiān)”的“兩動(dòng)兩合”高效運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人自覺(jué)承擔(dān)加強(qiáng)基層黨建工作的職責(zé)，高度重視新農(nóng)村建設(shè)。市、縣（區(qū)）掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、到點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)、協(xié)調(diào)破解難題，極大鼓舞了廣大市、縣（區(qū)）駐村指導(dǎo)員開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作的斗志。在市領(lǐng)導(dǎo)的重視和推動(dòng)下，市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，涉農(nóng)單位和包村后盾單位協(xié)調(diào)一致，整合資源，合力攻堅(jiān)，取得了很多新的突破。從剛才通報(bào)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目情況來(lái)看，有幾個(gè)數(shù)字令人欣慰，最能說(shuō)明我們這幾年探索形成的工作機(jī)制在實(shí)際工作中的巨大作用：50個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)投資總額達(dá)2個(gè)億，比上年增長(zhǎng)超過(guò)65%；平均每個(gè)點(diǎn)投資400萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)130%；150個(gè)市聯(lián)誼包村單位為50個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點(diǎn)村籌集到位項(xiàng)目建設(shè)資金416萬(wàn)元，比增加256萬(wàn)元。在領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的示范帶動(dòng)下，全市加快解決農(nóng)村飲水、行路、用電、教育等問(wèn)題，全市投入新農(nóng)村建設(shè)資金總額超過(guò)10.8億元，新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出項(xiàng)目數(shù)量多、投資總量大、布局更合理等特點(diǎn),很不容易,很不簡(jiǎn)單。

通過(guò)整合資源，合力攻堅(jiān)，突破資金不足、項(xiàng)目推進(jìn)慢等難題，去年以來(lái)，各縣區(qū)都有幾個(gè)克難攻堅(jiān)的村或項(xiàng)目，在整村推進(jìn)方面，欽北區(qū)王崗村整合了水利、交通、教育、民政、扶貧、電信、水產(chǎn)等10多個(gè)部門項(xiàng)目資源，規(guī)劃項(xiàng)目達(dá)個(gè)，投入資金達(dá)萬(wàn)元，并在規(guī)劃建設(shè)新村方面創(chuàng)造了當(dāng)年駐點(diǎn)、當(dāng)年籌備、當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年成規(guī)模的“王崗速度”，使縣（區(qū)）該鎮(zhèn)該村群眾參加新農(nóng)村建設(shè)的熱情空前高漲。特別是特別是欽北區(qū)眾仁村、屯寬村、淡瀆村三個(gè)村鋪設(shè)的水泥路均超過(guò)10公里以上，其中眾仁村鋪設(shè)水泥路達(dá)到14.5公里，是目前欽州最長(zhǎng)一條村級(jí)水泥路，這些工程整合了約個(gè)部門資金，經(jīng)過(guò)多方努力，得以修建，這個(gè)民心工程能夠啃得下來(lái)很不容易，很難得，很受感動(dòng)。

2、注重抓好規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新村。各縣（區(qū)）抓住全市開(kāi)展土地修編的機(jī)遇，結(jié)合本縣（區(qū)）、本村實(shí)際，布局合理，規(guī)劃建設(shè)了一批新村，成為繼“水、電、路、校、池”五大工程之后，新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新亮點(diǎn)。如欽南區(qū)實(shí)施“鎮(zhèn)村規(guī)劃”工程，沿南北二級(jí)公路規(guī)劃建設(shè)那麗鎮(zhèn)那丁新村、王茅山新村、東場(chǎng)鎮(zhèn)六加新村、沙埠鎮(zhèn)望埠新村，形成南北二級(jí)公路新村長(zhǎng)廊；沿欽陸一級(jí)公路規(guī)劃建設(shè)平新新村、新圩新村，培育欽南區(qū)北大門新亮點(diǎn)；沿欽州港北部灣大道規(guī)劃大番坡鎮(zhèn)茅

坡新村，將村委搬至新村，打造北部灣最具沿海風(fēng)情的濱海新村。目前該區(qū)規(guī)劃新村達(dá)13個(gè)，規(guī)劃面積700多畝。欽北區(qū)大直鎮(zhèn)王崗恒瑞新村實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年進(jìn)點(diǎn)、當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市規(guī)劃建設(shè)新村達(dá)51處，涌現(xiàn)出一批類似欽北區(qū)大直鎮(zhèn)王崗恒瑞新村、靈山縣新圩鎮(zhèn)漂塘村、浦北縣北通鎮(zhèn)清湖村等富有地方特色的新村，帶動(dòng)了周邊新農(nóng)村建設(shè)。

3、開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，建立新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，為鞏固成果，我們借鑒深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作的做法和開(kāi)展第二批貧困村“扶貧開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)”工作“回頭看”活動(dòng)的的成功經(jīng)驗(yàn)，去年11月份以來(lái)，我們用一個(gè)月左右的時(shí)間，對(duì)50個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展“三查一看”的“回頭看”活動(dòng)，即：一查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，是否存在“半拉子”工程；二查項(xiàng)目質(zhì)量情況，是否存在“豆腐渣”工程；三查項(xiàng)目效益發(fā)揮情況，了解是否發(fā)揮了原設(shè)計(jì)作用。“一看”即看項(xiàng)目管理是否到位。通過(guò)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，達(dá)到了查漏補(bǔ)缺、整改落實(shí)、鞏固完善、強(qiáng)化管理、鍛煉干部的效果，真正把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好的目的，鍛煉了指導(dǎo)員扎實(shí)工作作風(fēng)，進(jìn)一步鞏固提高了新農(nóng)村建設(shè)的工作成果。如靈山縣陸屋鎮(zhèn)那檀村牽頭單位和全體包村單位針對(duì)該村通村水泥路遲遲不能開(kāi)工建設(shè)進(jìn)行“回頭看”，查找原因，調(diào)整思路，制定措施，經(jīng)過(guò)多方努力，全長(zhǎng)5.7公里、惠及群眾6000人的村委至新坪路口水泥硬底化道路終于開(kāi)12月初順利開(kāi)工；駐欽南區(qū)康熙嶺鎮(zhèn)板坪村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員根據(jù)“回頭看”工作小組提出的整改意見(jiàn)，開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，幾天時(shí)間，全村新增加建設(shè)沼氣池13座、衛(wèi)生改廁30座，一舉完成了全年的目標(biāo)任務(wù)；駐欽北區(qū)大直鎮(zhèn)屯寬村工作組把回頭看作為長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓，指導(dǎo)村級(jí)組織建立健全后續(xù)管理的制度和措施，并結(jié)合春節(jié)前的慰問(wèn)工作，再來(lái)一次“回頭看”，確保把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好；通過(guò)“回頭看”，我們主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，積極爭(zhēng)取為每個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)撥付了5000-10000元，有力地促進(jìn)了各個(gè)聯(lián)系點(diǎn)年終工作圓滿完成。特別在“回頭看”活動(dòng)過(guò)程中，全市香蕉遇到銷售難、蕉農(nóng)增收驟減難題時(shí)，廣大指導(dǎo)員急蕉農(nóng)之所急，積極幫助蕉農(nóng)尋銷路、找買家，并主動(dòng)帶頭購(gòu)買“愛(ài)心香蕉”，指導(dǎo)員愛(ài)農(nóng)、護(hù)農(nóng)的感人事跡受到了廣大蕉農(nóng)和群眾的一致好評(píng)。截至目前，通過(guò)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，50個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)新增開(kāi)工項(xiàng)目71個(gè)，新增完工75項(xiàng)目61個(gè)。

4、抓好“農(nóng)事村辦”試點(diǎn)工作，積極構(gòu)建便民服務(wù)平臺(tái)。我市借鑒百色市田陽(yáng)縣“農(nóng)事村辦”的好經(jīng)驗(yàn)和做法，把“農(nóng)事村辦”作為第三批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題實(shí)踐活動(dòng)推廣開(kāi)來(lái)。在實(shí)施“農(nóng)事村辦”工作中，各縣（區(qū)）各有關(guān)部門緊緊圍繞“六大服務(wù)”，即：生產(chǎn)服務(wù)、文化服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、法律服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、黨員服務(wù)，明確牽頭單位，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。，我市共投入經(jīng)費(fèi)38.2萬(wàn)元用于建設(shè)“農(nóng)事村辦”服務(wù)站，落實(shí)并裝修辦公場(chǎng)地450平方米，配備電腦15臺(tái)，訂閱報(bào)刊21份，落實(shí)并培訓(xùn)“農(nóng)事村辦”工作人員49名。通過(guò)開(kāi)展“農(nóng)事村辦”工作，進(jìn)一步方便了廣大群眾辦事，受到了群眾的一致好評(píng)。截止12月，我市5個(gè)“農(nóng)事村辦”服務(wù)站共為群眾辦理證照464份，發(fā)放各種補(bǔ)貼34.1萬(wàn)元，調(diào)解矛盾糾紛40多起，為群眾提供致富信息237條，組織技術(shù)培訓(xùn)1279人次，組織469噸農(nóng)資下鄉(xiāng)，深受廣大群眾的歡迎。

我們?cè)诳隙üぷ鞒煽?jī)的同時(shí)，也看到我們還存在一些不足和困難，主要表現(xiàn)：一是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展不平衡。個(gè)別地方對(duì)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作不夠重視，謀劃、爭(zhēng)取項(xiàng)目不夠主動(dòng)，人力、物力、財(cái)力投入不足，農(nóng)村面貌變化不大。二是有些項(xiàng)目還未完成，一些項(xiàng)目未最后配套完善，就差這么一點(diǎn)點(diǎn)，致使項(xiàng)目發(fā)揮作用有限，甚至存在安全隱患，有些項(xiàng)目還沒(méi)納入新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，如農(nóng)村改廁。三是個(gè)別地方加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作力度不夠大，致使有些黨組織黨員隊(duì)伍老化，女黨員少，缺乏活力。四是少數(shù)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員到點(diǎn)駐村天數(shù)較少，工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作方法不多，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，工作有松勁現(xiàn)象。個(gè)別駐村指導(dǎo)員工作受原單位工作牽制過(guò)大，難以兩頭兼顧等。

二、工作要求

從我市幾年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，新農(nóng)村建設(shè)必須以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，爭(zhēng)取項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目是新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的重要內(nèi)容。按照市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)“一定兩年”和項(xiàng)目建設(shè)“兩年一回合”要求，是抓項(xiàng)目年，是項(xiàng)目建設(shè)年。按照這個(gè)思路，今年我們要圍繞科學(xué)發(fā)展新農(nóng)村這個(gè)主題，抓住“水、電、路、校、池”等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步采取有力措施，調(diào)動(dòng)各方面力量，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)在數(shù)量、投資、質(zhì)量和效益方面的新突破。

（一）深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，把我市新農(nóng)村建設(shè)工作不斷引向深入。今年為我市新農(nóng)村建設(shè)“項(xiàng)目建設(shè)年”，從現(xiàn)在開(kāi)始就要著手謀劃今年項(xiàng)目建設(shè)。按照“策劃一批項(xiàng)目、申報(bào)一批項(xiàng)目、落實(shí)一批項(xiàng)目、建設(shè)一批項(xiàng)目”的“四個(gè)一”要求認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。策劃、申報(bào)一批項(xiàng)目時(shí)要結(jié)合當(dāng)時(shí)實(shí)際，圍繞群眾所思所盼，千方百計(jì)解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。在落實(shí)、建設(shè)一批項(xiàng)目時(shí)要圍繞解決“行路難、飲水難、用電難、上學(xué)難、看病難”等問(wèn)題，堅(jiān)持量力而行、盡力而為、分步推進(jìn)的辦法，積極推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

根據(jù)我市實(shí)際，我們要重點(diǎn)抓好三類項(xiàng)目：第一類是解決行路難、飲水難、用電難、上學(xué)難、看病難等問(wèn)題，群眾所思所盼且條件成熟的項(xiàng)目；第二類是按照貧困村整村推進(jìn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)需配套的項(xiàng)目；第三類是結(jié)合所駐村實(shí)際找準(zhǔn)推動(dòng)該村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和群眾增收的項(xiàng)目。

（二）建立“回頭看”工作長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)有效地推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。新農(nóng)村建設(shè)“回頭看”活動(dòng)是我市近兩年來(lái)創(chuàng)出的一個(gè)工作亮點(diǎn)，是確保“把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好”的一個(gè)法寶。實(shí)踐證明，開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)使我們的工作更加扎實(shí)有效，我們要把“回頭看”作為一種長(zhǎng)效工作機(jī)制堅(jiān)持好、落實(shí)好、發(fā)揮好，不斷鞏固提高我市農(nóng)村建設(shè)的工作成果。當(dāng)前我們開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“回頭看”活動(dòng)時(shí)，要求要實(shí)，要過(guò)細(xì)。如對(duì)鋪設(shè)村級(jí)水泥路進(jìn)行“回頭看”時(shí)，要看項(xiàng)目質(zhì)量如何？安全標(biāo)示、路肩、排水等配套設(shè)施如何？交付使用后后續(xù)管理如何？對(duì)人飲工程，要看入戶和發(fā)揮效益怎樣，水的質(zhì)量檢測(cè)過(guò)了沒(méi)有。規(guī)劃建設(shè)的五保新村不要放到太偏僻的地方，要安排在人氣旺的地方，并做好綠化甚至安排有菜地供老人使用，老人也是親人嘛。

從工作總結(jié)和項(xiàng)目建設(shè)“回頭看”情況來(lái)看，還有個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。對(duì)這些正在建設(shè)、未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目或未配套完善的項(xiàng)目，要深入調(diào)研，認(rèn)真分析，提出解決辦法，并落實(shí)負(fù)責(zé)人跟蹤督促落實(shí)，切實(shí)使項(xiàng)目真正落實(shí)到位、發(fā)揮作用、讓群眾真正得到實(shí)惠。特別對(duì)有些就差這么一點(diǎn)點(diǎn)就全面完成的項(xiàng)目，有剩余資金的要及時(shí)撥付到位，資金短缺的，要積極想辦法籌措，盡快使項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收交付使用。如有些進(jìn)村水泥路修好了，還要及時(shí)抓好鋪設(shè)路肩、設(shè)置安全指示牌、建立養(yǎng)護(hù)制度等掃尾工作。

（三）持之以恒，干勁不松，力度不減，做好歲未年初各項(xiàng)工作。歲未年初的工作，就要做到收好的“尾”、開(kāi)好的“頭”。當(dāng)前要做好項(xiàng)目“回頭看”工作、項(xiàng)目謀劃申報(bào)工作、指導(dǎo)員選派工作、春節(jié)慰問(wèn)工作、ww工作、指導(dǎo)員安全工作、總結(jié)統(tǒng)計(jì)等工作。工作隊(duì)長(zhǎng)要加強(qiáng)督查，強(qiáng)化管理，發(fā)揮帶頭人作用，工作要持之以恒，特別是“回頭看”工作，要一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目過(guò)關(guān)，對(duì)查出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真解決好。市基層辦、新農(nóng)辦全體人員要認(rèn)真按自治區(qū)要求做好總結(jié)、考核、評(píng)比和表彰工作，做好調(diào)查研究，協(xié)助各級(jí)組織部門選派好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，對(duì)要求留下來(lái)的老隊(duì)員要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況適當(dāng)考慮。要針對(duì)部分基層黨組織黨員隊(duì)伍老化，女黨員少，缺乏活力等問(wèn)題。認(rèn)真思考，群策群力，在新的一年里拿出得力措施，擬定工作進(jìn)度表，下大力氣，真抓實(shí)干，努力在黨組織全覆蓋、增強(qiáng)黨組織活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織、黨員作用方面。

（四）以真干實(shí)干苦干的作風(fēng)保穩(wěn)定，確保農(nóng)村社會(huì)的和諧安寧。農(nóng)村的和諧穩(wěn)定關(guān)系和諧社會(huì)建設(shè)大局。在當(dāng)前高度重視并認(rèn)真做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作尤為重要。要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。要積極排查和調(diào)處因土地征用、房屋拆遷、山林糾紛、計(jì)劃生育等問(wèn)題引發(fā)的各種矛盾糾紛，幫助農(nóng)村基層組織健全治保、調(diào)解、信訪隊(duì)伍，督促和協(xié)助村干部做好耐心細(xì)致的思想工作，盡可能地把各種矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)村入戶做好下訪工作，多與農(nóng)民群眾談心交心，注意了解掌握農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，盡可能防患于未然。對(duì)可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的情況信息，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告。

同志們，做好新農(nóng)村建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)，希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委“以港興工、三化互動(dòng)”戰(zhàn)略，圍繞服務(wù)“千百億產(chǎn)業(yè)崛起工程”和“建大港、興產(chǎn)業(yè)、造新城”三大引擎，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，努力拼搏，為全面完成我市新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。在此，我也代表市委、市政府對(duì)各位的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝，祝愿大家新的一年身體健康、工作順心、闔家幸福！

謝謝大家！

第三篇：在全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會(huì)上的講話

解放思想完善機(jī)制強(qiáng)化措施

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作再上新臺(tái)階

——在全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會(huì)上的講話

省委副書記、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 李紀(jì)恒

（2008年7月21日）

同志們：

這次全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會(huì)的主要任務(wù)是，按照省委開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的要求，認(rèn)真總結(jié)交流第二批下派指導(dǎo)員工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析存在的困難和問(wèn)題，研究下一步的工作任務(wù)和措施，更好地發(fā)揮工作隊(duì)及指導(dǎo)員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

這次座談會(huì)在保山市召開(kāi)，主要是保山市的指導(dǎo)員工作開(kāi)展得力度大，成效明顯。昨天上午，大家參觀了保山市隆陽(yáng)區(qū)水寨鄉(xiāng)海棠村、保山利根絲綢公司、金雞鄉(xiāng)育德村等新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。從現(xiàn)場(chǎng)參觀和介紹的情況看，保山市的指導(dǎo)員工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全。市、縣（區(qū)）都成立了新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，配備了專職的工作人員；二是高標(biāo)準(zhǔn)選派指導(dǎo)員。兩批指導(dǎo)員保山都超額完成了選派任務(wù)，工作隊(duì)長(zhǎng)都是選派有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任；三是完善了制度，建立了“六項(xiàng)管理制度”。隆陽(yáng)區(qū)還創(chuàng)造性地開(kāi)展了由派出單位和指導(dǎo)員分別與區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)長(zhǎng)簽訂承諾書的制度；四是加大經(jīng)費(fèi)保障力度。各縣（區(qū)）都安排了新農(nóng)村建設(shè)和指導(dǎo)員工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并以以工哺農(nóng)的形式，籌集新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金；五是創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。如建立“點(diǎn)子”激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)指導(dǎo)員們建言獻(xiàn)策，指導(dǎo)員幫助所在村建立農(nóng)民“網(wǎng)吧”等等，很有創(chuàng)意。他們的這些做法比較扎實(shí)，富有成效，可學(xué)可推。這次會(huì)上16個(gè)州市和縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、派出單位各一位代表分別作了交流發(fā)言，介紹了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各地和廣大指導(dǎo)員要通過(guò)這次座談會(huì)，溝通情況，介紹經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同推動(dòng)全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作做得更好。

結(jié)合大家的交流發(fā)言，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)管理，認(rèn)真履職，第二批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作取得初步成效

2月16日全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員視頻會(huì)議后，全省14150名指導(dǎo)員，1334支工作隊(duì)都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)駐村委會(huì)，超額完成了“一鄉(xiāng)一支工作隊(duì)”和“一村一名指導(dǎo)員”的選派任務(wù)。廣大指導(dǎo)員按照“六大任務(wù)”要求，切實(shí)履行“六大員”職責(zé)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)新農(nóng)隊(duì)辦的具體指導(dǎo)下，緊緊依靠駐村干部群眾，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作，熟悉村情

第四篇：在全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會(huì)上的講話

解放思想完善機(jī)制強(qiáng)化措施

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作再上新臺(tái)階

——在全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會(huì)上的講話

省委副書記、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 李紀(jì)恒

（2008年7月21日）

同志們：

這次全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會(huì)的主要任務(wù)是，按照省委開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的要求，認(rèn)真總結(jié)交流第二批下派指導(dǎo)員工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析存在的困難和問(wèn)題，研究下一步的工作任務(wù)和措施，更好地發(fā)揮工作隊(duì)及指導(dǎo)員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

這次座談會(huì)在保山市召開(kāi)，主要是保山市的指導(dǎo)員工作開(kāi)展得力度大，成效明顯。昨天上午，大家參觀了保山市隆陽(yáng)區(qū)水寨鄉(xiāng)海棠村、保山利根絲綢公司、金雞鄉(xiāng)育德村等新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。從現(xiàn)場(chǎng)參觀和介紹的情況看，保山市的指導(dǎo)員工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全。市、縣（區(qū)）都成立了新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，配備了專職的工作人員；二是高標(biāo)準(zhǔn)選派指導(dǎo)員。兩批指導(dǎo)員保山都超額完成了選派任務(wù)，工作隊(duì)長(zhǎng)都是選派有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任；三是完善了制度，建立了“六項(xiàng)管理制度”。隆陽(yáng)區(qū)還創(chuàng)造性地開(kāi)展了由派出單位和指導(dǎo)員分別與區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)長(zhǎng)簽訂承諾書的制度；四是加大經(jīng)費(fèi)保障力度。各縣（區(qū)）都安排了新農(nóng)村建設(shè)和指導(dǎo)員工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并以以工哺農(nóng)的形式，籌集新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金；五是創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。如建立“點(diǎn)子”激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)指導(dǎo)員們建言獻(xiàn)策，指導(dǎo)員幫助所在村建立農(nóng)民“網(wǎng)吧”等等，很有創(chuàng)意。他們的這些做法比較扎實(shí)，富有成效，可學(xué)可推。這次會(huì)上16個(gè)州市和縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、派出單位各一位代表分別作了交流發(fā)言，介紹了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各地和廣大指導(dǎo)員要通過(guò)這次座談會(huì)，溝通情況，介紹經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同推動(dòng)全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作做得更好。

結(jié)合大家的交流發(fā)言，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)管理，認(rèn)真履職，第二批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作取得初步成效

2月16日全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員視頻會(huì)議后，全省14150名指導(dǎo)員，1334支工作隊(duì)都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)駐村委會(huì)，超額完成了“一鄉(xiāng)一支工作隊(duì)”和“一村一名指導(dǎo)員”的選派任務(wù)。廣大指導(dǎo)員按照“六大任務(wù)”要求，切實(shí)履行“六大員”職責(zé)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)新農(nóng)隊(duì)辦的具體指導(dǎo)下，緊緊依靠駐村干部群眾，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作，熟悉村情

民意，發(fā)揮特長(zhǎng)，大膽工作，取得了明顯成效。

（一）組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。各地認(rèn)真落實(shí)省委“有一名分管領(lǐng)導(dǎo)、有一個(gè)專門的管理機(jī)構(gòu)、有一批專門的管理服務(wù)人員、有一套健全的管理制度、有一筆專項(xiàng)的工作經(jīng)費(fèi)”的“五個(gè)一”要求，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各州（市）、縣（市區(qū)）都成立了由黨委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管的政府副職擔(dān)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成省、州（市）、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工作隊(duì)和駐村指導(dǎo)員完整的工作體系。全省州（市）辦公室工作人員共有123人、縣（市區(qū)）辦公室工作人員887人。多數(shù)州（市）和縣（市區(qū)）都落實(shí)了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保證了工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作正常開(kāi)展。

（二）指導(dǎo)員作用進(jìn)一步發(fā)揮。廣大指導(dǎo)員駐村后，都能積極開(kāi)展工作，認(rèn)真履行職責(zé)。一是進(jìn)村入戶了解民情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到6月底，全省下派指導(dǎo)員走訪農(nóng)戶在118萬(wàn)戶以上，提出合理化建議3.2萬(wàn)條以上，其中被采納的有1.72萬(wàn)條。二是通過(guò)多種形式，宣講了黨的方針政策。如普洱市指導(dǎo)員宣講政策法規(guī)7024場(chǎng)次、參加群眾436203人次；書寫張貼標(biāo)語(yǔ)16047條，出黑板報(bào)墻報(bào)5126期，發(fā)放宣傳資料126811份；召開(kāi)黨員會(huì)、上黨課1762場(chǎng)次。三是化解了矛盾糾紛。到目前為止，全省指導(dǎo)員參與調(diào)解矛盾糾紛3.45萬(wàn)起，避免了許多惡性案件的發(fā)生，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。四是加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。幫助村“兩委”制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范議事和決策程序，推進(jìn)民主制度建設(shè)，促進(jìn)干群關(guān)系的改善，幫助村黨支部健全“三會(huì)一課”制度。五是為農(nóng)民辦了一批實(shí)事好事。許多指導(dǎo)員積極爭(zhēng)取各方支持，在幫助駐村發(fā)展項(xiàng)目、抓春耕生產(chǎn)、舉辦科技培訓(xùn)、進(jìn)行村莊整治、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、改善基礎(chǔ)設(shè)施、救助困難群眾、豐富群眾文化生活等方面，共辦實(shí)事3.8萬(wàn)件。

（三）管理方式進(jìn)一步創(chuàng)新。各地圍繞新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和指導(dǎo)員職責(zé)，完善了指導(dǎo)員每月工作交流例會(huì)、季度工作匯報(bào)會(huì)、工作承諾公示、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、難事梳理交辦和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子成員聯(lián)系等制度，進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)指導(dǎo)員工作的指導(dǎo)。如，師宗縣實(shí)行重點(diǎn)工作認(rèn)領(lǐng)制，隆陽(yáng)區(qū)簽訂安全責(zé)任狀、龍陵縣建立“點(diǎn)子”激勵(lì)機(jī)制，讓指導(dǎo)員有責(zé)任、有任務(wù)、有壓力。各地都明確規(guī)定指導(dǎo)員駐村時(shí)間的考勤管理辦法，嚴(yán)格考核管理。如澄江縣龍街鎮(zhèn)、師宗縣丹鳳鎮(zhèn)把指導(dǎo)員的各項(xiàng)考核與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)干部同等對(duì)待，每半年考核一次，半年考核不合格的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委提出調(diào)整意見(jiàn)。同時(shí)，各地還完善制度，加強(qiáng)了對(duì)指導(dǎo)員工作的巡視督查。有的把指導(dǎo)員工作納入“公開(kāi)評(píng)議”范圍，對(duì)下派指導(dǎo)員的工作情況、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)指導(dǎo)員的管理情況、派出單位對(duì)指導(dǎo)員的關(guān)心支持情況等，進(jìn)行全面的督查。

（四）工作環(huán)境進(jìn)一步改善。在省級(jí)組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各州（市）、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，開(kāi)展駐村前培訓(xùn)，幫助指導(dǎo)員盡快熟悉和掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方法，提高理論素質(zhì)和工作水平。各級(jí)黨委、政府，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府為指導(dǎo)員提供了基本的生活、工作條件，同時(shí)讓新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各種工作會(huì)議、集體學(xué)習(xí)、科技培訓(xùn)等；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到指導(dǎo)員駐村指導(dǎo)工作，積極為他們解決生活和工作上的困難，幫助指導(dǎo)員盡快融入基層工作。各地還通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體以及編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、建立網(wǎng)站等多種形式，及時(shí)反映指導(dǎo)員的工作動(dòng)態(tài)，宣傳指導(dǎo)員的先進(jìn)事跡，為指導(dǎo)員開(kāi)展工作營(yíng)造良好氛圍。

（五）派出單位支持力度進(jìn)一步加大。大多數(shù)派出單位把選好派好指導(dǎo)員作為服務(wù)地方發(fā)展、支持新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，廣泛動(dòng)員，嚴(yán)把選人關(guān)，把單位骨干力量和有培養(yǎng)前途、能干

事的干部選派到農(nóng)村去鍛煉，指導(dǎo)員的素質(zhì)有了較大提高。大多數(shù)派出單位領(lǐng)導(dǎo)，都多次到駐村看望指導(dǎo)員，慰問(wèn)困難群眾，幫助當(dāng)?shù)乩砬灏l(fā)展思路、辦實(shí)事好事，提供項(xiàng)目和資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，派出單位對(duì)本單位指導(dǎo)員所駐村提供的幫建資金已達(dá)1518萬(wàn)元。許多派出單位對(duì)表現(xiàn)突出的第一批指導(dǎo)員予以提拔、晉級(jí)或調(diào)任重要崗位，產(chǎn)生了良好的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。

總的來(lái)看，第二批下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員工作進(jìn)展順利，有創(chuàng)新、有突破、有亮點(diǎn)，取得了新成效，得到了基層干部的支持和群眾的普遍歡迎。但是，從檢查的情況看，這項(xiàng)工作發(fā)展也不平衡，仍然存在一些困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：少數(shù)地方和派出單位對(duì)指導(dǎo)員工作重視不夠，缺乏領(lǐng)導(dǎo)、組織、機(jī)構(gòu)、人員、資金保障；一些州（市）、縣（市區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)指導(dǎo)員指導(dǎo)管理不到位；有的指導(dǎo)員對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作缺乏經(jīng)驗(yàn)，少數(shù)指導(dǎo)員事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)；一些派出單位一派了之或是工作沒(méi)有完全與原單位脫鉤的現(xiàn)象還一定程度存在。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

二、完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，充分發(fā)揮好新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員作用

回顧一年多來(lái)的實(shí)踐，新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了較好的作用，贏得了基層干部、農(nóng)民群眾和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)。省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，并給予充分肯定。恩培書記、光榮省長(zhǎng)經(jīng)常深入基層，看望駐村指導(dǎo)員，并多次作出重要指示，要求加強(qiáng)研究，多作指導(dǎo)，帶好指導(dǎo)員隊(duì)伍，發(fā)揮指導(dǎo)員作用，保證指導(dǎo)員工作健康有序、務(wù)實(shí)有效地開(kāi)展。當(dāng)前，我們要適應(yīng)我省新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，緊密結(jié)合全省正在深入開(kāi)展的解放思想大討論活動(dòng)，趁勢(shì)而上，進(jìn)一步完善思路、強(qiáng)化措施，更加扎實(shí)有效地做好新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員工作，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供保證。

第一，要解放思想，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員工作是省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高黨在農(nóng)村基層執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大戰(zhàn)略舉措。一年多來(lái)的實(shí)踐證明，這項(xiàng)工作符合云南實(shí)際，得到基層、群眾和社會(huì)各界的歡迎，取得了明顯成效。各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門必須把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來(lái)，切實(shí)把這項(xiàng)工作提上重要工作日程，采取有力的措施，堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹落實(shí)省委、省政府的部署，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員工作取得新成效。當(dāng)前，各級(jí)各部門要結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，認(rèn)真查擺在推進(jìn)這項(xiàng)工作上存在的各種問(wèn)題，明確整改方向，制定整改措施，從大處著眼，從小事入手，堅(jiān)決清除種種思想偏差，著力解決具體問(wèn)題、具體工作，務(wù)求在思想上、工作上取得新實(shí)效。

第二，要突出重點(diǎn)，切實(shí)履行指導(dǎo)員工作職責(zé)。指導(dǎo)員要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，圍繞各地黨委、政府的中心工作和新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)，把“六大員”的要求落實(shí)到所在村的工作中。要在掌握村情民意和上一批指導(dǎo)員工作的基礎(chǔ)上，幫助所駐村完善發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展路子，確立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，并發(fā)動(dòng)和組織群眾實(shí)施，確保規(guī)劃目標(biāo)不流于形式。要積極參與農(nóng)村綜合改革和農(nóng)村金融體制、流通體制、土地征用制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)、重特大疾病醫(yī)療保障等改革，特別是要積極參與集體林權(quán)制度改革，履行好林改工作隊(duì)員的職責(zé)。要督促和協(xié)助村干部開(kāi)展耐心細(xì)致的思想工作，協(xié)助村干部做好土地征用、社會(huì)保障、山林權(quán)屬糾紛等矛盾的調(diào)處，處理好企業(yè)與群眾利益的關(guān)系，處理好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏年P(guān)系，落實(shí)好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，努力促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要抓住我省作為

全國(guó)農(nóng)村“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)制度試點(diǎn)省的機(jī)遇，組織村干部和群眾抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生等項(xiàng)目建設(shè)，并積極協(xié)調(diào)、檢查督促各種渠道進(jìn)入農(nóng)村的財(cái)政建設(shè)資金的落實(shí)。黨員指導(dǎo)員還要積極協(xié)助農(nóng)村基層黨組織深入開(kāi)展“云嶺先鋒”黨建工程，協(xié)調(diào)做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，并協(xié)助做好今年第四季度開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)。要協(xié)助開(kāi)展好解放思想大討論活動(dòng)，幫助基層組織抓好學(xué)習(xí)，查擺問(wèn)題，制定整改措施，切實(shí)解決問(wèn)題，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效。

第三，要完善機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)工作隊(duì)和指導(dǎo)員的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。各州（市）、縣（市區(qū)）黨委、政府要高度重視指導(dǎo)員工作，定期研究部署任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要經(jīng)常深入農(nóng)村，檢查指導(dǎo)工作，幫助指導(dǎo)員解決困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把指導(dǎo)員工作納入日常工作范圍，切實(shí)履行對(duì)指導(dǎo)員的直接管理責(zé)任，不論是省級(jí)下派的指導(dǎo)員，還是市、縣、鄉(xiāng)下派的指導(dǎo)員，都要服從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的統(tǒng)一管理領(lǐng)導(dǎo)，黨委班子中要有專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)員日常工作。各地要認(rèn)真總結(jié)去年建立的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員公開(kāi)承諾、例會(huì)交流、巡視督查、定期走訪反饋、不合格指導(dǎo)員召回重派等制度，進(jìn)一步充實(shí)完善，加強(qiáng)考勤考核，確保各級(jí)指導(dǎo)員人員到位、精力到位、工作到位，防止出現(xiàn)失管現(xiàn)象。各級(jí)新農(nóng)隊(duì)辦要不定期地對(duì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作進(jìn)行明查暗訪、巡視督查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、派出單位及指導(dǎo)員提出整改意見(jiàn)。這里，我特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員的安全教育和安全管理。各地要把保障指導(dǎo)員的人身安全擺在突出位置，注重解決指導(dǎo)員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的隱患；各指導(dǎo)員也要增強(qiáng)安全意識(shí)，提高自我防范能力。

第四，要營(yíng)造環(huán)境，積極為指導(dǎo)員開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件。指導(dǎo)員的情況千差萬(wàn)別，縣、鄉(xiāng)新農(nóng)隊(duì)辦要采取分級(jí)培訓(xùn)、分階段培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員的培訓(xùn)，堅(jiān)持每個(gè)月集中培訓(xùn)一次，引導(dǎo)沒(méi)有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)員找準(zhǔn)位置，進(jìn)入角色，融入基層，融入群眾，盡快打開(kāi)工作局面。要推廣師宗縣重點(diǎn)工作認(rèn)領(lǐng)制、隆陽(yáng)區(qū)層層簽訂工作任務(wù)責(zé)任獎(jiǎng)等做法，推動(dòng)指導(dǎo)員工作制度化、規(guī)范化、日常化，激發(fā)指導(dǎo)員工作熱情。各縣（市區(qū)）要加強(qiáng)支農(nóng)資金整合，把各部門安排的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目和資金，盡可能下達(dá)給各級(jí)指導(dǎo)員并協(xié)助鄉(xiāng)村兩級(jí)組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要賦予指導(dǎo)員在重點(diǎn)工作、項(xiàng)目管理上一定的職權(quán)，讓指導(dǎo)員有責(zé)、有權(quán)、有事干，并積極探索指導(dǎo)員在駐村期間擔(dān)任村干部職務(wù)的有效途徑。各級(jí)新農(nóng)隊(duì)辦要全面建立難事、要事集中交辦制度，積極疏通指導(dǎo)員反映情況的渠道，及時(shí)匯總、梳理和分類指導(dǎo)員提出的需要解決的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法措施，要特別注意解決在民族地區(qū)工作的指導(dǎo)員和女指導(dǎo)員工作生活上遇到的困難。要繼續(xù)加大宣傳力度，營(yíng)造工作隊(duì)及指導(dǎo)員開(kāi)展工作的良好輿論氛圍。

第五，要加大支持，為指導(dǎo)員開(kāi)展工作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。各級(jí)派出單位始終是指導(dǎo)員開(kāi)展工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾，要堅(jiān)持指導(dǎo)員駐村原則上就是派出單位的掛鉤幫扶聯(lián)系點(diǎn)的做法，建立和完善本單位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系工作責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕一派了之、對(duì)指導(dǎo)員不管不問(wèn)的現(xiàn)象。要推廣保山隆陽(yáng)區(qū)與派出單位簽訂駐村承諾書的做法，實(shí)行承諾制度，明確派出單位在指導(dǎo)員駐村期間要做的工作，制定幫扶計(jì)劃，把派駐村的幫扶聯(lián)系與指導(dǎo)員工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施銜接起來(lái)，有項(xiàng)目的單位要在條件允許的情況下，適當(dāng)為指導(dǎo)員駐村安排一定的項(xiàng)目資金，從而不斷強(qiáng)化派出單位的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任。各派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取指導(dǎo)員駐村工作匯報(bào)，每年到聯(lián)系點(diǎn)駐村調(diào)查指導(dǎo)工作不得少于兩次，對(duì)單位派出的指導(dǎo)員要在政治上多關(guān)心，思想上多溝通，工作上多支持，生活上多幫助，積極幫助解決工作、生活和家庭等方面的困難，落實(shí)相關(guān)待遇，使他們安心工作。要不斷探索、總結(jié)、完善，逐步形成“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部駐村、單位支持”的指導(dǎo)員工作格局，切實(shí)把加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

第六，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高指導(dǎo)員的工作能力和自身素質(zhì)。參與新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是指導(dǎo)員增進(jìn)“三農(nóng)”感情，礪煉自己，提高綜合素質(zhì)和各方面工作能力的大好機(jī)會(huì)。希望廣大指導(dǎo)員珍惜機(jī)遇，虛心學(xué)習(xí)，安心工作，全心服務(wù)，在幫助所駐村更快更好發(fā)展的同時(shí)，注重學(xué)習(xí)，注重實(shí)踐，彌補(bǔ)缺乏基層工作經(jīng)歷的“空白”，學(xué)會(huì)解決問(wèn)題、協(xié)調(diào)工作和狠抓落實(shí)的工作方式。要擺正位置，處理好與村級(jí)組織、村干部的關(guān)系，不斷改進(jìn)工作方式方法，做到指導(dǎo)不指手、幫助不包辦、監(jiān)督不對(duì)立，在內(nèi)盡力出謀劃策，在外當(dāng)好橋梁紐帶；善于從大局著想，從小處著手，做到先易后難；先調(diào)查研究，后提出建議，做到謹(jǐn)慎從事；多出謀劃策，甘當(dāng)“幕后英雄”，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，多為群眾辦實(shí)事好事。要甘當(dāng)“小學(xué)生”，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)理論和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的同時(shí)，虛心向基層群眾學(xué)習(xí)、向基層干部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本知識(shí)，在實(shí)踐鍛煉中豐富閱歷、提高能力、完善自我。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶著對(duì)農(nóng)民群眾的滿腔熱情、真誠(chéng)感情和火熱激情，在農(nóng)村一線服務(wù)、在農(nóng)村一線創(chuàng)業(yè)、在農(nóng)村一線落實(shí)工作、在農(nóng)村一線解決問(wèn)題、在農(nóng)村一線總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、在農(nóng)村一線鍛煉自己、在農(nóng)村一線樹立形象。

三、大膽探索，勇于實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)指導(dǎo)員工作

在這次座談會(huì)上，各州市的交流材料提了許多進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)指導(dǎo)員工作的意見(jiàn)和建議，也談了目前工作中存在的一些突出問(wèn)題和困難。我平時(shí)下鄉(xiāng)調(diào)研也了解到不少情況。大家的意見(jiàn)都很好，都是從做好工作的角度提出的。會(huì)后，省委新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組將認(rèn)真吸納大家的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善政策措施，把這項(xiàng)工作做得更好。希望各級(jí)各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，大膽探索，勇于實(shí)踐，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作再上新臺(tái)階。這里，我明確幾個(gè)問(wèn)題。

一是關(guān)于指導(dǎo)員管理的問(wèn)題。有的提出，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不好管理一些上級(jí)派出的指導(dǎo)員，哪一級(jí)派出的要由同級(jí)新農(nóng)隊(duì)辦處理。省委已反復(fù)明確，指導(dǎo)員的管理以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主，如有不服從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理、長(zhǎng)期無(wú)理由脫崗或發(fā)生失管現(xiàn)象的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)確實(shí)無(wú)法解決的，可直接向相應(yīng)新農(nóng)隊(duì)辦報(bào)告，是省級(jí)機(jī)關(guān)派出的就送省委新農(nóng)隊(duì)辦，由新農(nóng)隊(duì)辦負(fù)責(zé)處理。有的提出，指導(dǎo)員中的工作隊(duì)長(zhǎng)不熟悉當(dāng)?shù)毓ぷ鳎詈糜舌l(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委或政府的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作隊(duì)長(zhǎng)，各地實(shí)踐過(guò)程中有的已經(jīng)是這樣做了。對(duì)此，可以試行一段時(shí)間。但需要強(qiáng)調(diào)的是工作隊(duì)長(zhǎng)的主要精力要在指導(dǎo)員工作上，確保有效的協(xié)調(diào)和管理指導(dǎo)員，不能出現(xiàn)“掛名隊(duì)長(zhǎng)的現(xiàn)象”。

二是關(guān)于指導(dǎo)員任期的問(wèn)題。有的建議，指導(dǎo)員一年工作時(shí)間太短，以兩年一輪換為好。這個(gè)建議很好。但按照省委要求，指導(dǎo)員駐村實(shí)行一年一輪換，對(duì)這個(gè)問(wèn)題不作硬性規(guī)定，鼓勵(lì)指導(dǎo)員自愿延長(zhǎng)駐村時(shí)間，事實(shí)上在第二批指導(dǎo)員中，就有不少是第一批的。對(duì)這樣的同志，如兩年指導(dǎo)員期間工作很有成效，受到基層干部群眾歡迎和認(rèn)可的，要給予鼓勵(lì)和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

三是關(guān)于指導(dǎo)員選派的問(wèn)題。這是大家在發(fā)言中談得比較多的問(wèn)題。有的建議，要選派有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任指導(dǎo)員。這個(gè)建議有一定的道理，但不好操作。每年14000多名指導(dǎo)員，都選有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部，恐怕選不出來(lái)，選派指導(dǎo)員的本意是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部，只要政治素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的干部特別是黨員后備干部都可以選派。有的建議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)是否可以不派指導(dǎo)員。這里再次明確，省里對(duì)省、州、縣、鄉(xiāng)四級(jí)選派指導(dǎo)員的比例已經(jīng)有過(guò)要求，這個(gè)要求原則上不作調(diào)整，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)還是需要派指導(dǎo)員。

四是堅(jiān)持按全省每一個(gè)建制村派駐一名指導(dǎo)員，做到全覆蓋，不遺漏。有的建議，可否調(diào)整一村一名指導(dǎo)員的做法，把指導(dǎo)員集中起來(lái)，既便于管理，又集中了力量。應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)建議出發(fā)點(diǎn)是好的，但不符合下派指導(dǎo)員的初衷。省委、省政府之所以下那么大的決心，每年向全省農(nóng)村派出1.4萬(wàn)余名農(nóng)村工作指導(dǎo)員，一方面是為了全面加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，培養(yǎng)鍛煉干部，提高干部素質(zhì)，改善干部結(jié)構(gòu)。因此，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持每1個(gè)建制村有1名以上指導(dǎo)員駐村的做法。各地不能把指導(dǎo)員當(dāng)作簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力對(duì)待，不得把一個(gè)工作隊(duì)的所有指導(dǎo)員都全部集中在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或是項(xiàng)目村居住。駐村指導(dǎo)員要嚴(yán)格按照省里的要求，吃住在村里，不能搞“走讀”，這是一條紀(jì)律。

五是關(guān)于建立指導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題。這里再次明確，獲得各級(jí)考核表彰的優(yōu)秀指導(dǎo)員和工作隊(duì)長(zhǎng)不受派出單位年終考核獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀等次的指標(biāo)限制，考核結(jié)果與原派出單位工作人員同等對(duì)待。請(qǐng)省里的組織部門、人事部門和新農(nóng)隊(duì)辦等專題研究指導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題，供省委、省政府決策參考。

同志們，選派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員到農(nóng)村工作意義重大，責(zé)任重大。我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作再上新臺(tái)階，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐、全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)而努力奮斗。

第五篇：在全縣選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員動(dòng)員會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：在全縣選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員動(dòng)員會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

全縣選派新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員動(dòng)員會(huì)的全部議程已經(jīng)結(jié)束。剛才縣委書記***同志根據(jù)省、市委文件要求，結(jié)合全縣實(shí)際，就選派的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員作了很好的動(dòng)員講話和詳細(xì)的安排部署，寧書記的重要講話讓我們進(jìn)一步明確了選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的目的意義，指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要工作職責(zé)和選派的具體方式，并對(duì)我們的工作和考核管理提出了很高的要求，寧書記的重要講話具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性、針對(duì)性、可操作性，是做好選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的綱領(lǐng)性文件，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并結(jié)合實(shí)際狠抓貫徹落實(shí);縣委副書記、縣長(zhǎng)***同志宣讀了縣委政府《關(guān)于選派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)意見(jiàn)》，對(duì)選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員和當(dāng)前工作特別是煤炭安全生產(chǎn)等提出明確、具體、嚴(yán)肅的要求，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí);縣委常委、組織部部長(zhǎng)高興文同志對(duì)選派的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作作了具體安排；省新聞出版局***同志和中安鎮(zhèn)東門社區(qū)黨總支書記***同志分別代表選派的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員和村（社區(qū)）黨總支書記作了很好的發(fā)言。下面，我就如何貫徹落實(shí)好動(dòng)員會(huì)精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考。

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好“七大員”

這次省、市、縣共選派了161名新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員分別到全縣161個(gè)村委會(huì)、社區(qū)，幫助指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)每個(gè)同志來(lái)講，既是一次磨練意志的機(jī)會(huì)，也是一次提高工作能力的機(jī)會(huì)。希望大家把駐村幫助指導(dǎo)工作的過(guò)程變成充實(shí)自己、鍛煉自己、提高自己的過(guò)程，逐步提高自己判斷形勢(shì)、明辨是非的本領(lǐng)，提高調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的本領(lǐng)，提高駕馭復(fù)雜局面和化解各類矛盾的本領(lǐng)，自覺(jué)接受新農(nóng)村建設(shè)工作考驗(yàn)和鍛煉，以卓有成效的工作回報(bào)省市委和縣委政府的厚望，回報(bào)廣大人民群眾的期待。尤其是縣鄉(xiāng)選派的133名隊(duì)員，既要用心向廣大人民群眾學(xué)習(xí)，更要虛心向省、市派駐我縣的28名領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，自覺(jué)做到“四破、四立”，具體講就是要破除指導(dǎo)員工作是軟任務(wù)、走過(guò)場(chǎng)，穿新鞋走老路的觀念，樹立硬任務(wù)、求實(shí)效的思想；破除應(yīng)付差事的觀念，樹立干一翻事業(yè)的思想；破除撥一下動(dòng)一下的觀念，樹立積極主動(dòng)的思想；破除多一事不如少一事的觀念，樹立找事干、多干事的思想，切實(shí)當(dāng)好寧書記要求的“七大員”，從而提高實(shí)踐能力，豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)。

二、強(qiáng)化工作紀(jì)律，自覺(jué)做到“五不準(zhǔn)”

新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助、指導(dǎo)村兩委班子開(kāi)展工作的，要認(rèn)真落實(shí)寧書記要求的“五不準(zhǔn)”，要善于聽(tīng)取意見(jiàn)，虛心向農(nóng)民學(xué)習(xí)，遇到問(wèn)題要多和群眾商量，一切工作要以群眾滿不滿意、贊不贊成、支不支持、擁不擁護(hù)為依據(jù)，真正為老百姓多辦實(shí)事、多謀實(shí)利，為促進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有新的提高，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有新的進(jìn)展，農(nóng)民收入有新的增長(zhǎng)，農(nóng)村面貌有新的改觀，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)有新的進(jìn)步，社會(huì)風(fēng)氣和干群關(guān)系有新的改善作出自己的貢獻(xiàn)。

三、強(qiáng)化工作思路，突出工作重點(diǎn)

各下派的新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，充分發(fā)揮各自的聰明才智，理清工作思路，明確工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干，靈活掌握運(yùn)用寧書記剛才反復(fù)強(qiáng)調(diào)的農(nóng)村工作“加減乘除”法，做到“五抓”：一抓關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員必須要幫助把村級(jí)班子建設(shè)好。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步幫助他們提高政治思想素質(zhì)、政策理論水平和帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。爭(zhēng)取在你們離開(kāi)所在村時(shí)，能使弱班子變好，好班子變強(qiáng)，使之成為搞活一村經(jīng)濟(jì)、富裕一村百姓的領(lǐng)導(dǎo)核心。大家在實(shí)際工作中，要處理好與所在村兩委班子成員的關(guān)系，特別是要處理好與村黨總支書記、村委會(huì)主任的關(guān)系，對(duì)現(xiàn)有班子成員，要多看他們的長(zhǎng)處，在思想上和感情上尊重他們，在工作中主動(dòng)征求他們的意見(jiàn)，搞好協(xié)調(diào)，學(xué)習(xí)他們的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)揮他們的作用，幫助他們認(rèn)識(shí)和改進(jìn)工作中的不足，提高和發(fā)揮班子的整體功能。當(dāng)前，春耕在急，農(nóng)忙開(kāi)始，同志們下去后，要把政策信息、市場(chǎng)信息帶給群眾，盡力幫助群眾解決生活生產(chǎn)中的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織和動(dòng)員農(nóng)村廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好春耕生產(chǎn)，確保今年農(nóng)民增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；二抓發(fā)展。檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員的工作成效，最根本的標(biāo)準(zhǔn)就是看選派村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了沒(méi)有，農(nóng)民增收了沒(méi)有，村上的面貌改變了沒(méi)有。我們指導(dǎo)員要抓住當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)和特色，幫助村上理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，解決好農(nóng)民增收這個(gè)主要矛盾，要堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，尊重自然規(guī)律，尊重群眾意愿，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；三抓落實(shí)。制度建設(shè)更帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。同志們?cè)诖迳蠋椭_(kāi)展工作，要按照精簡(jiǎn)、管用的原則，把所在村的制度建設(shè)作為又一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。要以推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理為重點(diǎn)，在經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化上下功夫，努力形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的農(nóng)村工作運(yùn)行機(jī)制，確保選派村的各項(xiàng)工作能夠健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)；四抓基礎(chǔ)。大家要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，幫助村上培養(yǎng)一支素質(zhì)過(guò)硬、體現(xiàn)先進(jìn)性的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。要按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，大力加強(qiáng)所在村的黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷為黨員隊(duì)伍補(bǔ)充新生力量，為農(nóng)村培養(yǎng)更多、更為優(yōu)秀的人

才，徹底解決一些村后繼乏人的問(wèn)題，為加快農(nóng)村的發(fā)展提供必要的人才保證；五抓民心。對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題如何處理，是黨群干群關(guān)系的一個(gè)縮影。大家要積極宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，運(yùn)用宣傳教育、人民調(diào)解和依法辦事等綜合手段，積極化解農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)所在村的社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，用先進(jìn)的文化和思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地，提高農(nóng)民素質(zhì)，破除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，樹立健康、文明、向上的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚。要向派出的單位和部門多請(qǐng)示，多匯報(bào)，積極爭(zhēng)取支持，結(jié)合所在單位和部門的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)取項(xiàng)目、解決群眾實(shí)際困難方面給予必要的傾斜和支持，通過(guò)為群眾辦實(shí)事、辦好事，密切黨群干群關(guān)系。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障指導(dǎo)員工作順利開(kāi)展

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選派部門單位要密切配合，按照已確定的職責(zé)和要求，各司其職，認(rèn)真落實(shí)選派工作的各項(xiàng)政策，特別要注意幫助農(nóng)村工作指導(dǎo)員解決工作、生活中的具體問(wèn)題和實(shí)際困難，努力為新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員創(chuàng)造良好的工作條件，使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥ァ＝窈筮€要加大定期和不定期地對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作的明查暗訪力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，將根據(jù)具體情況做出相應(yīng)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡快成立相應(yīng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)日常工作管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮好對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員的管理、考核職能作用，盡快提出工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)人選，報(bào)縣委確定；要建立新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作檢查制度，每月召開(kāi)一次工作會(huì)議，聽(tīng)取他們的工作匯報(bào)，研究解決他們?cè)诠ぷ髦信龅降碾y題；定期組織力量走訪村兩委班子成員，聽(tīng)取村兩委班子成員的建議和意見(jiàn),對(duì)不勝任或表現(xiàn)差的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員，要及時(shí)向上級(jí)黨組織建議調(diào)整。

最后，祝同志們工作順利，身體健康，家庭幸福，萬(wàn)事如意！祝各位指導(dǎo)員同志一路順風(fēng)！

《在全縣選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員動(dòng)員會(huì)上的講話》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在全縣選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員動(dòng)員會(huì)上的講話。