第一篇：西北灣鄉衛生院關于“基層組織建設年”活動實施方案

西北灣鄉衛生院關于“基層組織建設年”

活動實施方案

為進一步加強和改進黨的基層組織建設，不斷深化和鞏固創先爭優活動成果，根據縣委、縣衛生局有關部署要求，現就在全縣醫療單位開展基層組織建設年活動，我院根據縣衛生局印發的《關于在衛生系統開展基層建設年活動的實施方案》奇衛黨發?2012?16號文件精神，結合我院實際情況，制定如下實施方案。

一、總體要求和工作目標

總體要求：以迎接黨的十八大和貫徹落實自治區十二次黨代會精神為主線，以夯基礎、強組織、增活力、促發展為主題，以基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設為重點，全面落實基層黨建工作各項任務，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為實現好、維護好、發展好本鄉居民健康權益提供堅強組織保證。工作目標：按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過一年左右時間的努力，全鄉基層組織建設戰斗力進一步提升，轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織，形成設置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務實管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務具體的責任體系，主體明確、方法科學的考評體系，經費投入制度化、激勵保障長效化的基層黨建工作保障體系，通過強基固本、提升功能，實現基層建設工作制度化、黨組織活動經常化。

二、主要內容

（一）加強衛生院組織建設，確保活動有序開展。我院加強衛生院組織建設，確保活動有序開展。人力資源較其他兄弟醫院顯得薄弱，但為了確保本次活動能夠順利、有序開展，我院依舊按照上級部門下達的文件精神，動員全院職工積極投身到本次活動中來，為基層組織建設增磚添瓦。

（二）把好服務質量，深入開展創先爭優活動。作為窗把好服務質量，深入開展創先爭優活動。口醫療服務行業，優質、高效、規范服務一直是我們永恒不變的追求。我院以本次活動為契機，加強職工業務能力學習、技術能力鍛煉，把好服務質量關，進一步提升服務質量，積極為民創先爭優。

（三）不斷加強思想政治建設，促進全面發展。繼續開不斷加強思想政治建設，促進全面發展。展學習型組織建設活動，在工作中不斷加強政治業務學習，深入了解政府等上級主管部門出臺的新政策、新方針，專業知識提升的同時注重政治文化修養，政治、技能全面發展。

（四）大力推進院務公開制度，廉潔行醫。結合“三好大力推進院務公開制度，廉潔行醫。制度一滿意”、“創建無紅包、無回扣、五大處方醫院”等活動，積極宣傳醫德醫風方面的先進典型和先進事跡，大力弘揚正氣，樹立新風，使廣大群眾了解、支持并積極參與到創建活動中來，努力營造良好的創建氛圍。

三、相關要求

（一）加強監督，確保活動正常開展。今年是創先爭優加強監督，確保活動正常開展。活動的最后一年，組織建設年活動是當前和今后一個時期的重大任務。承接創先爭優活動的良好發展之勢，為了進一步鞏固良好的工作成果，我們決定進一步加強監督管理，全院總動員，確定各科室主要負責人為第一責任人，帶頭抓好基層建設工作，確保本次活動扎實有效的開展，從而提升醫院的醫療服務水平。

（二）健全管理制度，確保活動取得實效。一是醫院制健全管理制度，確保活動取得實效。一是定詳盡的管理制度，把各項活動主旨結合起來全面推進工作進度；二是積極響應上級部門提出的“三級聯述聯評聯考”制度，做到向上級、同事、下屬單位工作述職，要求上級、同事、群眾對工作評議，接受上級、單位、群眾對工作的考核，層層把關，滴水不漏，確保活動取得切實的良好成果。

（三）精心部署，層層落實。結合同期活動及自己實際精心部署，層層落實。情況，尋得一扎實有效的工作途徑----全面聯合，層層落實，雙管齊下。經研究討論，同期活動主旨就是推進社會健康向前發展，滿足群眾的生活需求，所以進一步強化為民服務的理念、提升服務職能和水平都是我們今后要攻克的環節，從低處著手，高處著眼，循序漸進，扎實有效推進活動開展。2012年承接“十二五”工作開局之年的好勢頭，我院繼續堅持黨的先進方針，結合各項活動的扎實有效開展的步伐，堅持不懈、持之以恒，把本年的工作推上一個新的層次。

奇臺縣西北灣鄉衛生院 2012年03月22日

第二篇：鄉衛生院基層組織建設年實施方案

xx鄉衛生院開展創先爭優暨基層組織建

設年活動實施方案

為認真貫徹落實中央和省州縣黨委和上級主管部門黨

委的安排部署，按照《關于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》文件精神，在全縣衛生系統黨組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，確保創先爭優活動扎實開展，深入推進，取得實效，根據xx縣衛生局黨委和果耶鄉黨委的文件通知要

求、結合我院實際，制定如下實施方案：

一、總體要求

深入開展創先爭優活動，要堅持以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞“科學發展當先鋒，追趕跨越創佳績”主題，以“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織”為目標，推動以“落實深化基層醫藥衛生體制改革，鞏固和完善新型農村合作制度，改進醫德醫風，提高服務水平，爭創人民滿意醫院，爭當人民滿意醫生”為活動載體，激發基層黨組織和黨員“講黨性、重品行、作表率”，充分發揮基層黨組織和共產黨員的先鋒模范作用，激發廣大干部職工的積極性和創造性，全面促進我院各項工作又好又快發展。

二、目標任務

（一）、完善規章制度，提升衛生形象

我院將創先爭優活動與機關效能建設相結合，不斷完善各項規章制度，堅持首診，首問負責制，公開員工身份，堅持病人選擇醫生，設立舉報箱，公開監督舉報電話，教育廣大干部職工開展“溫馨微笑”服務，不斷改進工作作風，提高服務效能，提升衛生形象。

（二）、推動科學發展，促進社會和諧

堅決履行崗位職責，切實貫徹落實黨的路線、方針、政策以及黨委政府、上級主管部門的重大決策部署，堅持正確改革方向，健全完善改革措施，不斷深化醫藥衛生體制改革，鞏固和完善新型農村合作醫療制度，積極推進公共衛生逐步均等化項目和標準化村衛生室建設。堅持院務公開，民主管理。積極引導黨員干部爭做高舉旗幟，堅定理想信念的表率，服務大局，推動科學發展的表率，改革創新，保持先進本色的表率。深入開展社會主義核心價值體系教育，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設，營造崇尚先進、積極向上的良好風氣。探索建立黨組織暖人心、聚人心、穩人心的工作機制，發揮黨組織和黨員在維護穩定中的作用，帶領全院干部職工努力完成各項工作任務。

（三）、強化宗旨意識，服務人民群眾

密切保持同人民群眾的血肉聯系，充分尊重群眾，緊緊

2依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決實際困難。自覺踐行黨的宗旨，積極參加志愿服務，多為群眾辦實事、辦好事，實實在在地為人民群眾服務。

（四）、加強基層組織，發揮堡壘作用

加強基層組織建設和教育培訓，健全激勵監督機制，擴大組織覆蓋，強化組織功能，創新活動方式，深入開展“黨員示范崗”和“雙向承諾”、“樹典型引爭創”等特色活動，激發黨員隊伍活力，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。積極推進學習型黨組織建設，提高黨員隊伍素質，通過基層黨組織帶動其他基層組織建設。

三、主要內容

1、創先爭優活動，以創建先進基層黨組織，爭當優秀共產黨員為主要內容。

2、先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能自覺學習黨的十七大精神，認真落實科學發展觀，認真貫徹新時期衛生工作方針，醫藥衛生體制改革政策和上級主管部門的重大決策部署，團結協作、求真務實，能充分發揮政治核心作用，具有較強的凝聚力、戰斗力，能圍繞衛生事業創造性，開展黨建工作。

3二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。黨組織能充分發揮作用，學習、工作、管理、監督制度切實可行、健全完善、完全能夠促進醫院各項工作全面，協調、可持續發展。四是工作業績好。能夠發揮基層黨組織的政治核心作用，使醫院各項工作成績顯著，業績突出，出色圓滿完成各項工作任務。五是群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，為群眾辦實事、辦好事，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

3、優秀共產黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業，埋頭苦干，開拓進取，樂于奉獻，在本職崗位上作出一流成績。三是帶頭服務群眾。牢記宗旨，心系群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益，做群眾的貼心人。四是帶頭遵紀守法，嚴格遵守國家法律法規，自覺遵守醫院的規章制度。五是帶頭弘揚正氣，樹立正確榮辱觀、人生觀，遵守社會公德，發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、時間安排

第一階段：動員部署（2012年3月-4月）召開職工大會

4及黨組、班子會議傳達學習全縣衛生系統創先爭優活動會議精神及實施方案，研究部署本院爭創活動實施方案，并按規定時限向主管局上報。

第二階段：全面推進（2012年5月-2012年6月）以實施方案要求，以“五個好”、“五帶頭”為目標全面推進創先爭優活動。

第三階段：深化提升階段（2012年7月-2012年8月底）按照潛山縣衛生系統創先爭優活動領導小組的要求對活動進行提升。

第四階段：總結完善（2012年9月-黨的十八大召開前）總結回顧爭創活動過程，總結爭創成果，總結經驗，查找不足，不斷完善整改。

五、活動方法

1、調查研究。支部支委帶頭深入一線進行調研，要通過召開痤談會、開展走訪活動等多種形式，認真聽取黨員和職工意見，肯定成績，總結經驗，找出問題，分析成因，增強創先爭優活動的針對性。要把調研走訪與幫助職工解決實際困難結合起來，增強創先爭優活動群眾性。

3、公開承諾。在黨員中開展以“我參與、我承諾、我奉獻”為主要內容的“雙向承諾”活動，向黨員和職工承諾創爭目標和具體措施；黨員提出參加活動的具體方案，向支

5部和職工承諾創先爭優目標。

4、領導點評。請局黨組對我院黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，督促整改。

5、評選表彰。在活動中，適時評選表彰創先爭優活動中涌現出的優秀共產黨員。

六、組織領導，責任落實

成立果耶鄉衛生院創先爭優暨基層組織建設年活動活動領導小組：

組長：xxx

成員：xxx

領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生院辦公室，由xxx同志負責處理日常事務。

xxx衛生院

2012年3月10日

第三篇：高灣鄉基層組織建設年活動紀實

屈吳山下黨旗紅

-----高灣鄉開展?基層組織建設年?活動紀實

高灣鄉黨委、政府按照中央?抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎?的工作要求，緊緊圍繞?五星級?黨組織創建和?黨員星級分類爭創?活動，注重破解基層黨建難題，全面落實基層黨建任務，努力提升黨建工作水平，為推進全鄉科學發展、轉型跨越提供了堅強的組織保證。

調整交流+提升素質，選優訓強了“領頭雁”。一是牢固樹立?以發展論優劣、憑實績用干部、按公論定取舍?的用人導向，結合村?兩委?換屆，按照?一好雙強?、?一定三有?的要求，大力實施?領頭雁工程?，全面推行?公推直選?，選優配齊了村?兩委?班子成員，并先后選派了2名年輕鄉干部擔任村支部書記，1人擔任村第一書記，選派了12名黨建指導員指導基層黨建工作。二是實施素質提升工程，組織開展村干部?雙述雙評?活動1場次，強化他們的責任意識，使其切實為村里的群眾服務，為村里經濟發展貢獻力量；組織全體村干部參加專題培訓和觀摩學習2場次，不斷提高黨員干部的業務工作水平，拓寬他們的視野，增強提升班子素質，提高班子凝聚力和戰斗力的強烈意識；按照發展黨員?十六字?方針，注重從致富能人、退伍軍人、大中專畢業生、優秀青年中發展黨員展黨員29名，預計年底共發展黨員38名，基層黨員隊伍的素質和結構不斷得到優化。

四連四促+聯村聯戶，調整理清了“致富經”。實施了以?設‘連心箱’促調查研究、帶‘連心本’促理清思路、建‘連心卡’促破解難題、架‘連心橋’促社會和諧?為主要內容的?四連四促?工程，深入開展了?支部比發展、黨員爭先鋒?主題實踐活動，全鄉82名干部，聯系幫扶貧困戶104困難戶，12個村黨支部結成?心連心?共建對子，充分發揮黨員先鋒模范作用，幫助農村基層黨組織聯系理清發展思路，找準了幫助群眾增收致富的?增長點?，制定當年發展計劃314個（鄉級項目發展計劃4個，村級項目發展計劃11個，農戶發展計劃299個），推動農業產業結構調整、扶貧開發、村容村貌整治等任務的落實；指導幫助村黨支部按照產業發展需要，組建各類專業合作社、種養業協會、營銷協會等組織，積極做好在產業鏈上建立黨組織，推動優勢產業發展，解決了影響和制約農村經濟發展的?硬骨頭?，把村級經濟發展引上?高速路?，真正使?基層組織建設年?成為?興一方水土、富一方百姓?的?發展年?。

科學定位+改造提升，建強用活了“大本營”。通過新建、改擴建、維修和轉化利用等形式對部分村黨組織活動場所進行建設，確保村級組織活動場所全覆蓋。一是爭取資金，整合資源，新建葛埫村活動場所190㎡；將砂河村、賈崖村活動場所搬遷至因撤并而閑臵的高川小學、賈崖小學。二是計劃通過爭取市發改委幫扶項目，新建白崖村、二百戶村活動場所。三是加大遠程教育站點的管護責任和改造力度，確保站點運行正常。通過這些措施，改善村黨組織基礎設施條件，提升村級黨組織活動場所的綜合服務功能，使村級黨組織的戰斗堡壘作用得到充分發揮。四是對兩名黨員以上的（包括兩名）住寨小學、馬寨小學等6所學校進行了全面系統的考察，指導幫助成立了黨支部，擴大了黨組織在中小學的覆蓋面，目前，全鄉中小學黨組織組建率達到80%以上。

領導包掛+典型帶動，健全完善了“好制度”。鄉黨委研究制定了?基層組織建設年?活動領導小組聯席會議制度、科級領導干部黨建工作聯系點制度和鄉干部包掛村支部黨建工作責任制，形成了用制度管人、靠制度管事的局面。同時全力打造基層黨建工作新亮點，以住寨村、三場村、葛埫村為重點，按照?五個好?的要求，投入了一定的人力、物力、財力，進一步規范了黨建表冊、記錄文檔資料、上墻圖表，努力打造成全鄉的示范點乃至全縣、全市的示范點，切實發揮典型的示范帶動作用，促進全鄉黨建工作整體水平不斷提高。

（賈汝潤常玉誠）

第四篇：彭灣村基層組織建設年活動實施方案

彭灣村基層組織建設年活動實施方案

為貫徹落實省市縣關于“基層組織建設年”活動的通知精神，不斷深化和鞏固創先爭優活動成果，進一步轉變工作作風，規范辦事程序，提高工作質量，提升行政效能，為加快實現“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨。按照上級部門統一部署和要求，結合我村工作實際，制定本方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動, 扎實推進全村黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全村經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

二、目標要求

通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前全村基層黨組織建設中存在的突出問題；優化組織設臵，擴大組織覆蓋，創新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用，全面提高全鎮各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使全村基層組織建設基礎工作更加扎實、常規工作得到提升、重點工作不斷創新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、方法步驟

按照鎮黨委的統一安排，基層組織建設年活動將分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2012年2月13日至3月10日）。

我村黨支部召開基層組織建設年活動動員大會，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署，黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統一思想，切實把思想和行動統一到基層組織建設年活動的各項工作中來。要認真研究制定基層組織建設年活動實施方案，并報鄉黨委。

（二）開展調研階段（2012年3月10日至3月31日）。黨支部要針對黨組織作用發揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究我村黨支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三）組織實施階段（2012年4月16日—12月31日）。當支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確保基層組織建設年活動取得實效。

（四）總結驗收階段（2013年1月1日—1月31日）。我村黨支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功做法和經驗用制度的固定下來，形成長效機制。12月31日前，黨支部要對開展黨的基層組織建設年活動情況進行自查，并將自查報告報鄉黨委。迎接鄉黨委基層組織建設年活動領導小組的檢查驗收。

四、工作任務

（一）加強黨組織班子建設，增強支部戰斗力。

1、加強村級黨員干部的培訓。建立村級黨員干部培訓經費保障機制，為村級黨員干部培訓工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓責任制，按照分工負責、分級培訓的要求，在認真實施上級“基層組織建設年”精神培訓的基礎上，結合實際情況，制訂計劃，積極探索整合培訓資源的有效途徑，采取定期培訓、集中輪訓、外出

考察等，大規模培訓村級黨員干部。結合日常工作，在召開村黨員大會的同時穿插培訓，多渠道舉辦村級黨員干部培訓班、實用技術人才培訓班。

2、重視村級黨組織隊伍建設。以選好配強村黨組織書記為重點，著力加強村級黨組織班子建設，對作用發揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進行必要的調整。加強駐村干部的管理，強化責任意識，使其切實為村里的群眾服務，為村里經濟發展貢獻力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵機制，保證村級黨組織辦公經費和黨員干部的報酬待遇。

3、完善基層黨內民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，村“兩委”聯席會議等制度，形成“兩委”統一協調、決策規范的工作機制，增強村級班子合力。積極推行“四議兩公開一監督”制度，進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務公開制度，不斷拓寬黨務公開渠道和內容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監督，密切黨群關系。

（二）抓好“五個好”黨支部建設，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標責任書，齊抓共管。圍繞鎮黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任書，并且公示上墻。著重完善抓黨建工作責任制定期議事機制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面，真正營造上下聯動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨支部大會專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會指導村級組織開展工作。

2、以“五個好”黨支部的標準建設支部。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”村黨支部創建工作，重點在優化領導班子結構、提高黨員干部素質、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經濟實力、優化資源配臵、完善服務功能、發揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經濟社會全面協調發展。

3、抓好后進組織整頓提升。加強后進黨組織班子建設，按照“一村一策，對癥施治”的方法，逐組排查問題，對活動成效不明顯或無成效的黨員干部進行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，選準、配強黨支部書記，逐步使各項工作走向正規化。

（三）做好發展黨員工作，強化黨員培訓和管理。

1、壯大黨員隊伍。按照發展黨員“十六字”方針，認真抓好發展黨員工作，確保黨員的素質和結構不斷得到優化。發展黨員實行公示制和票決制，確保發展黨員的程序和素質符合有關規定和要求，重點抓好在生產工作第一線、高知識群體、農村優秀致富能手和青年、婦女中發展黨員工作。當年至少發展1名黨員。

2、提高黨員素質。加強黨員經常性教育，認真開展黨員集中培訓工作。全面落實鄉黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。為黨員訂閱《黨的建設》等雜志，以及報紙，相互傳閱；全面開放農家書屋，優秀黨員做好帶頭作用，帶領群眾翻閱各種書籍，養殖方面，種植方面，創業方面等等。以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規等方面的教育，強化農村實用技術、創業技能等方面的培訓，使黨員在“雙帶”中提升素質，體現先進性。

3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監督，認真落實“三會一課”制度和黨內監督條例。健全和完善農村黨員承諾制，每個黨員年內要承諾為民辦實事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務公開欄公開。

（四）建好黨組織活動陣地，增功能強服務。

1、加大建設力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法，抓好村級組織活動場所裝修工作。積極整合有關資源，籌措建設資金，統一規劃，集中建設，對新修的村址圈一堵圍墻，修建一個國旗臺，為新修的村址安裝防盜欄，粉刷室內墻壁，吊頂，進一步美化、綠化村級組織活動場所，提高村級活動場所建設水平。

2、配好活動設施。積極協調，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設備，做到布臵規范，軟硬件齊全，室內設施實現“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有電教設備)，做到“六上墻”（黨組織設臵、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責制度、經濟發展規劃和奮斗目標、青婦兵工作安排)。

3、發揮綜合作用。進一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓等豐富多彩的活動，最大限度地發揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術培訓中心、文化活動中心、便民服務中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務群眾。

1、深入開展創先爭優活動。大力推進學習型黨組織建設，增強學習的主動性，提升黨組織的戰斗力；開展“雙爭雙創”活動，爭先進，樹典型，使黨組織和黨員學有標桿、趕有目標，以創先爭優推動工作；深入開展服務型黨組織創建工作，動腦筋、想辦法，結合各自工作實際，提高為群眾、為企業服務的水平。要總結創先爭優的做法和經驗。黨支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規范化、長效化。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農民致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力。進一步深化主題，把以培養致富帶頭人為主拓展到培養各類建設人才，引導黨員在發展的各個方面體現先進性；進

一步豐富內容，健全培養和帶動機制，全面提高基層黨建工作整體水平；進一步完善機制，規范組織領導、措施方法、主要內容和目標任務；進一步創新方法，全面提高“培”的層次和質量，增強“帶”的規模和效益。

3、做好農村黨員干部遠程教育工作。加強對遠程教育站點的管理，建立健全維護和日常管理的長效機制，利用遠程教育站點學習黨的方針及政策、致富信息、科學種植新技術等，使遠程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學”、“開放課堂”。促使“支部+遠教+協會”的工作模式得到進一步深化和規范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

黨支部成立基層組織建設年活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責基層組織建設年活動的組織實施。主要負責同志要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，提供必要的人力、物力和財力保障，確保基層組織建設年活動順利開展。

（二）加強督促檢查。

對全村基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各組解決工作中存在的困難和問題，對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的支部及時進行通報。支部要采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保活動順利開展。

（三）加強輿論宣傳。根據基層組織建設年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型。開辟“基層組織建設年活動”專欄，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鎮基層組織建設工作，2012年底，對開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進黨員推薦鄉黨委進行表彰。

彭灣村黨支部

2012年3月10日

第五篇：鄉2012年基層組織建設年活動實施方案

**鄉基層組織建設年活動

實施方案

為進一步加強和改進黨的基層組織建設，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，夯實黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位，充分凝聚廣大基層黨組織和黨員干部群眾力量，為實現鄉域經濟“能快則快、更好更快”發展，為我鄉十二五規劃開好局，制定本方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀, 以黨的十七屆五中、六中全會為指導，全面貫徹落實國發2號文件和市六次黨代會、特區十次黨代會精神，緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，以深化黨創先爭優為契機，以改革創新為動力，以增強黨的活力為目標，扎實推進全鄉各黨支部和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題和困難，為全鄉經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

二、活動目標

緊緊抓住中央、省委和市委高度重視基層黨組織建設工作的契機，圍繞建組織、建隊伍、建格局、建制度四大建設，著力解決黨組織覆蓋面不寬、黨組織和黨員創造力不強、各

方聯運不暢、制度機制不健全等問題，使基層組織戰斗力、基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平、基層黨建制度化水平進一步提升，努力實現基層黨組織及廣大黨員服務發展的措施更加科學、服務發展的力量更加強大、服務發展的資源更加優化、服務發展的基礎更加牢固、服務發展的機制更加完善、服務發展的氛圍更加濃厚、服務發展的途徑更加廣泛的“七個更加”目標。

三、組織機構

為使活動開展見成效，成立**鄉基層組織建設年活動領導小組，其成員組成如下：

組 長：龍 挺（鄉黨委書記）副組長：畢家璽（鄉黨委副書記）

成 員：白 滔 張政虎 肖強武 徐愛權 張華慶 郭府學

領導小組下設辦公室于鄉黨政辦，辦公室主任肖強武兼，領導小組負責組織、協調、督促活動各項工作的開展。

四、工作任務

（一）強化培訓，著力提升黨員隊伍素質

積極支持和配合做好省、市、特區開展的各級干部培訓工作，充分利用貴州省黨員干部在線學習資源，加強對黨員政策法規、黨的先進性教育、各類業務技能和農村實用技術培訓，提升黨員隊伍素質。

（二）進一步加強黨的基層組織建設

1、按照“三定一考”（定崗位、定目標、定獎懲、嚴考評）思路，探索制定基層黨組織任期目標和目標管理。

2、以“一定五有”（定目標任務、干部報酬、工作經費、活動有場所、教育有陣地、干好有希望）為內容強化基層基礎設施保障。

3、完善“三會一課”，進一步強化黨員隊伍建設。充分運用現代網絡技術，通過開展網上組織生活、網上黨校、“空中課堂”、“遠程教育便民得民服務室”等方式，擴大黨的工作影響力。

4、實施“一重點兩計劃”（重點把三年以上沒有發展黨員[轉入的預備黨員和黨員不計本村發展的黨員]的行政村列為重點管理單位，計劃每個行政村每年至少發展一名35歲左右的年輕黨員，計劃每發展一名黨員必須新培養2名以上入黨積極份子）。堅持發展黨員“十六字” 方針（控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用），從入口上保證黨員隊伍的質量。

5、在黨員干部中開展“三忠誠”（忠誠于祖國、忠誠于黨、忠誠于人民）為主要的教育活動，純潔黨員隊伍，教育黨員堅定理想信念，強化宗旨意識，增強加快推進經濟建設的信心和決心。

（三）創新黨建發展模式，優化服務發展資源

1、積極探索社區帶農村、強村幫弱村、先進村扶后進村的黨建模式，實現村居區域統籌發展、協調發展、加快發

展。

2、以“轉作風、強服務、促跨越” 活動為重點，提高機關 黨建工作科學化和制度化。強化對機關作風建設的動態管理，進一步加強機關作風建設，在便民利民服務中心和“首問責任”窗口、“服務接待”窗口開展“創建群眾滿意窗口、爭當優質服務標兵”主題活動，創建陽光窗口、紅旗窗口、黨員先鋒崗、文明服務崗、星級示范崗等工作，實現“一窗式受理、一站式辦公、全程式代理”，進一步轉變為民服務的作風。

3、以開展“抓黨建、促發展、構和諧”活動為重點，加強對民族村、貧困村、落后村的黨建工作。

4、深化拓展“四進非公”為載體，探索更加務實的非公企業黨組織建設模式。

（四）創建基層黨建示范點，打造服務發展的濃厚氛圍 在公路沿線努力打造一批能看、能學、能趕、有示范帶動作用的基層黨組織建設示范點，充分發揮先進典型的示范帶動作用，形成全鄉基層黨建工作全面發展的局面，推動全鄉基層黨組織建設工作不斷科學發展。

（五）保障黨員權利，充分發揮基層黨組織作用 進一步完善黨代會制度、黨代表視察調研制度、列席黨委會制度、代表小組活動制度、定期聯系服務群眾制度、定期學習培訓制度等。切實為黨員參加學習培訓、交流思想和開展組織活動、履行權利義務、發揮先鋒模范作用創造必要

條件和提供制度保障。全面推行黨員定期評議班子成員或黨代表制度，在村級黨組織建立健全黨員議事會制度，探索建立黨員監事會，創新“四議兩分開”形式，完善常務公開、黨內重大決策征求意見、黨風重大情況通報、定期通報工作等制度，充分保證黨員的參與權、知情權和監督權。

（六）完善服務環境，促進經濟發展

在全鄉樹立“全黨抓經濟、核心抓工業、重點抓項目”的觀念，堅持“一個領導、一個項目、一套班子、一個政策、一抓到底”工作責任制，深入推進便民利民服務中心建設，落實黨員干部公開承諾制度，公開基層黨組織為群眾服務的項目、流程、紀律等事項，堅持把作風作為促進轉變作風、改善服務的有力抓，在黨員自評、領導點評的基層上，廣泛組織群眾測評。進一步健全和完善領導干部聯系站所、聯系村、聯系項目、聯系幫扶戶等制度，完善“四幫四促”工作制度，確保“四幫四促”工作落到實處。形成全鄉上下人人關心項目建設，人人關注經濟發展的良好局面。

（七）加強黨建信息工作

按照“一個支部一名信息員、一個站點一名管理員”的要求，配齊配強遠程教育站點管理員，充分發揮遠程教育的作用。規范村務日志、黨組織活動記錄本、群眾工作記錄本、民主管理記錄本、說事調解記錄本等基層黨組織工作記錄本，及時上報基層黨建工作信息、更新黨建千村萬村網頁，保障信息暢通。

五、方法步驟

（一）調研階段（2012年2月下旬）。各黨支部要針對基層黨組織和黨員隊伍建設的基礎性工作和創新性工作展開調研，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，鄉黨委召開專題會議，認真學習全國、全省組織部長會議、全市組織工作會議和市六次黨代會、特區十次黨遠道而來地黨建工作的新論述、新部署、新要求，研究各黨支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（二）動員部署階段（2012年2月底）。鄉黨委召開基層組織建設年活動動員會議，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。各黨支部要及時召開基層組織建設年活動動員會議，要結合實際對本支部的基層組織建設年活動進行扎實安排部署，認真研究制定基層組織建設年活動實施方案，并于2012年3月10日前報鄉活動領導小組辦公室。

（三）組織實施階段（2012年3月至11月）。以“七大工程”建設和省委“十項行動”、市委“1+10”文件為重點任務，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確保基層組織建設年活動取得實效。鄉黨委基層組織建設年活動領導小組將派出督查組，對各黨支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。

（四）總結階段（2012年12月）。各黨支部認真總結

黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功做法和經驗用制度的固定下來，形成長效機制。并將活動材料整理歸檔、上報特區黨建辦。

六、保障措施

（一）加強組織領導。鄉基層組織建設年活動領導小組具體負責基層組織建設年活動的組織實施。各黨支部書記要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，提供必要的條件，確保基層組織建設年活動順利開展，建立定期工作匯報制度，每月向鄉黨委書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。

（二）加強督促檢查。鄉黨委基層組織建設年活動領導小組抽調專人組成督導檢查組，對全鄉基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問題，對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的黨支部及時進行通報。各黨支部要采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保活動順利開展。

（三）加強輿論宣傳。鄉活動領導小組根據基層組織建設年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型。開辟“基層組織建設年活動”專欄，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推

進全鄉基層組織建設工作，2012年底，鄉黨委基層組織建設年活動領導小組將根據檢查驗收結果并結合活動期間督導檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。

中共**布依族鄉委員會

2012年2月27日