第一篇：河南省森林防火聯防工作情況

河南省森林防火聯防工作情況匯報

2010年11月

河南省有省際聯防4個，即豫晉、豫陜、豫鄂、豫鄂皖，省內聯防7個，即平頂山市、南陽市、洛陽市、三門峽市四市大聯防區。洛寧縣、欒川縣、嵩縣聯防區，盧氏縣、欒川縣、西峽縣聯防區，嵩縣、魯山縣、南召縣聯防區，偃師市、鞏義市、登封市聯防區。鷹宛驛聯防區為重點聯防區。一般縣級各聯防區，由各市縣自行組織。聯防區域的劃分，原則上凡是有森林防火任務，市際、縣際由森林接壤的各有關縣市均有聯防的責任和義務。

一、聯防區的組織形式

1、聯防區的名稱統一定為“×××護林聯防委員會”（刻印章）。組成人員各市（地）護林防火指揮部指揮長或副指揮長，各有關政府主要領導或護林防火指揮部指揮長組成。

2、聯防區各縣級單位，每年輪流值班，值班縣主持全聯防區森林防火聯防工作，值班縣每年主持召開一次聯防委員會成員單位參加的聯防會議。會議內容：①傳達上級有關文件和指示精神。②各單位匯報聯防情況，分析形勢總結工作交流經驗，查找問題，制定措施。③值班縣負責全面總結

上年工作，協調解決有關糾紛和問題。④表彰先進。⑤主持簽訂聯防協議。⑥移交下一屆值班縣，并舉行移交印章、值班旗儀式，新一屆值班縣接過印章和值班旗后即時執行值班縣的權利和義務。

3、聯防區各單位在防火期內，必須保持每半月相互通電話一次，每月至少交換兩次有關森林防火的文件、信息、簡報及其它材料等，每年組織巡回檢查1—2次，及時溝通情況，互相學習。

4、各聯防區每年履行職責情況，由省和有關市組織考核，嚴格獎懲，原則上市內聯防區由市防火辦公室考核，跨市及省際聯防區由省防火辦公室組織考核。

二、聯防職責

1、認真學習，大力宣傳和堅決貫徹黨和國家的林業政策、法規、法令，堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火方針，認真落實以森林防火行政領導負責制為中心的林區各項防火責任制，全面做好森林火災的預防和撲救工作，把森林火災損失控制到最低限度。

2、各聯防單位應堅決執行聯防委員會的決議和聯防委員會賦予的職責，在以自防為主的前提下，團結互助，積極如期向值班縣報告工作，自覺服從值班縣對防火工作的協調、指導、監督檢查，按時完成值班縣委托的任務。

3、值班縣嚴格履行聯防委員會的組織、協調和管理工

作。在值班期間與各聯防單位加強聯系，互通信息，辦好簡報，巡回檢查，調處糾紛，提出建議，推廣經驗，表彰先進，協調和組織各有關單位參加撲火工作，組織縣級火場調查，籌備開好聯防會議。

4、聯防區內發生火災時，各聯防單位本著“互防、互救、互援”的原則，及時通報 信息，迅速采取撲救和防范措施，積極主動地承擔應盡的各項義務。如確需要撲救支援時，切實按照值班縣的調度和起火單位的請求，迅速組織車輛和撲火隊伍趕赴火場。

5、縣級（市際）各方5KM范圍內發生火災時，有關單位具有共同的撲救責任，不論在哪一方或由誰引起，均應本著誰先發現誰先撲救的原則，在通報有關單位的同時，積極組織，全力撲救，有關單位接報后，也應迅速組織力量上山撲救。嚴禁互相推諉，相互扯皮，貽誤戰機。

6、對行政交界處發生火災的肇事者，有關單位均有查出的權利，哪一單位先發現，哪一單位就有權查明情況予以扣留，交送有關部門處理。

三、獎勵和處罰

1、有下列事跡的單位和個人，由縣（市）以上人民政府護林防火指揮部或林業主管部門給予精神鼓勵和物資獎勵，并作為全省森林防火評先表彰的重要條件。

①認真履行聯防委員會賦予值班單位應盡的職責和義

務，組織聯防工作得力，在本年度聯防工作中取得顯著成績的。

②積極服從聯防值班單位的組織、指導和協調，主動配合聯防區各項工作，認真完成值班單位安排的各項任務的。

③縣際各側5KM范圍內發生火災，一經發現或接報后，迅速采取有力措施予以控制的。

④本單位發現森林火災及時通報有關單位并全力組織撲救，避免造成重大損失的。

⑤按照值班單位調度或應發火單位請求，迅速組織撲火力量，趕赴火場參加撲救，并作出重要貢獻的。

⑥在聯防區森林火災案件的查處工作中，行動迅速嚴肅認真及早破案的。

⑦對縣際發生的森林火災迅速組織力量進行火場調查，能及時查明火災損失情況，并分清責任的。

2、有下列第①第②項行為之一的，在全省或全市通報批評，取消年度森林防火評先資格；有第③第④項行為之一的，處以500元至1000元的罰款或者警告。有第⑤至第⑦項行為之一的處以1000元5000元罰款。

①值班期間，不認真履行聯防委員會的責任，不能完成規定的值班單位應盡的職責的。

②違反聯防區制定的聯防合約和聯防委員會的決議，不服從值班單位的調度和監督，不能按時完成值班單位委托的任務的。

③預防或聯防措施落實不好，有森林火災隱患，經其它聯防單位通報或建議，不能迅速整改不加消除的。

④不服從值班單位的調度或拒絕起火單位請求，反應遲緩延誤時機，影響撲滅火災的。

⑤發現本單位或鄰近單位有森林火情不通報又不撲救的。

⑥不按規定通報災情，隱瞞實情或謊報火情制造混亂的。

⑦縣際發生火災，互相推諉，扯皮，推卸責任，造成一定損失的。

對以上行為之一的責任人員或者在森林防火工作中有失職行為的人員，可視情節和危害后果，建議所在單位或主管機關給予行政處分。

第二篇：森林防火聯防協議書

森林公安跨區域警務合作協議書

第一章： 總則

根據國家林業局森林公安局《關于建立跨區域林區治安防范合作機制指導意見》，為共同保護國家森林資源安全，統籌現有林區警務資源，充分發揮森林公安機關的整體作戰優勢，積極構建林區治安防控體系，努力形成分工合作，高效協調，優勢互補的林區治安防范跨區域合作機制，確保森林和野生動植物資源得到有效保護及林區長治久安。本著平等互助的原則，經過友好協商，與貴縣(區)森林公安機關的行政邊界區域，建立林區治安防范跨區域合作制度，形成有效地林區治安防范跨區域合作機制，特簽訂本協議。

第二章： 責任和義務

第一條：雙方行政邊界兩處森林公安機關的局（分局）、派出所實行對等合作。合作區域是各自轄區。

第二條：共同搞好邊界區域的法制宣傳活動，教育群眾遵紀守法，愛護森林及野生動植物資源，有效保護生態環境。

第三條：以現有公安信息網為支撐加大情報信息資源整合，最大限度實現縣（區）信息共享。充分利用“三情”“四網”等基礎業務信息互聯網，建立社情民意聯系點，布建特情耳目，并將邊界林區自治聯防納入治安防范合作管理機制，嚴格落實區域信息共享，調處邊界涉林糾紛、涉林案件、禁毒、防火等工作責任制。

第四條：實行巡防聯動。跨區域林區結合部地區，要根據各自地理區位，森林和野生動植物資源分布情況以及林區治安狀況，聯合建立開展全天候、全覆蓋林區巡邏防控網絡，共同巡邏防控工作。合理布建各自的治安卡點，有效開展區域巡防協作。遇到重大警情時，可跨縣（區）一對一直接指揮巡防力量，縮短響應時間，形成堵截違法犯罪的快速通道。

第五條：共同聯防。相鄰縣（區）森林公安機關要通過召開協作會、例會、網上溝通以及聯合調動的方式，共同分析研判區域涉林違法犯罪的發案特點，治安動向和重點行業、場所管控方面的薄弱環節，并以研判為指導，實行區域協同作戰，聯合開展排查整治行動，聯手遏制和解決突出問題，實現區域亂點整治一體化。

第六條：互援共處。相鄰縣（區）森林公安機關應當推動地方政府和主管部門建立涉林矛盾調解機構，及時排查化解涉及林區社會穩定的矛盾糾紛。對規跨區域林區發生的涉林案件、群體性事件等，相鄰各級森林公安機關在執法過程中應當加強溝通，互相支持，共同開展調查處理，最大限度地擠壓違法犯罪空間。

第七條：辦案協作。相鄰縣（區）各級森林公安機關按照，切實提高合力打擊犯罪的整體效能。跨區域案件應當按照就近、便利、迅速的原則確定偵辦單位。對于已經發生的跨區域重特大案件，由案件所在地森林公安機關牽頭迅速啟動跨區域辦案協作機制，在協查線索、查緝罪犯、收集證據、提供技術支持等方面聯合開展行動。對于一般性跨區域案件，要在信息核查、嫌疑人抓捕、重點人員掌控等方面相互支援、積極協助，全面落實協助配合責任制。

第八條：每年定期互訪，交流經驗，加深感情，共同研究新情況，解決新問題，制定新措施。必要時可臨時會晤。

第九條：本協議自2011年10月1日起生效，有效期為一年，有效期內任何一方不能終止自己的責任和義務。

第十條：本協議一式兩份，各執一份為憑。

第三篇：森林防火聯防工作報告

頭道營子林區第四十五屆防火聯防委員會議

工 作 報 告

（二O一七年十一月 日）

各位領導、各位委員、同志們：

頭道營子林區第四十五屆森林草場防火聯防委員會全體會議現在正式開始。

我受頭道營子林區森林草場防火聯防委員會的委托，就去年秋季以來聯防區的防火工作情況及今后的工作意見向第四十五屆聯防委員會全體委員做工作報告，請予以審議。

一、上一防火防火工作的簡要回顧

自去年秋冬以來，頭道營子林區森林草場防火聯防委員會在縣政府及縣防火辦公室的指導幫助下，在聯防值班單位八里罕鎮人民政府的積極努力工作下，認真貫徹執行《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林防火條例》，堅持“預防為主、積極消滅”的防火方針，提高認識，強化管理，充分發揮林區聯防委員會的職能作用，較好地完成了一年來的森林草場防火工作任務，為我林區的生態安全、經濟發展、社會穩定做出了貢獻。一年來，我們的主要做法是：

（一）強化組織領導，完善責任機制

1、切實加強了對防火工作的領導。林區各聯防成員單位以對黨和人民高度負責的態度十分重視防火工作，始終把防火 工作列入重要議事日程。一年來，我們聯防委員會多次進行防火工作各項檢查與督促。進入防火戒嚴期，適時組織有關人員，檢查防火工作的落實情況。做到了防火工作時時抓、會會提、時刻不放松，為防火工作的開展，打下了堅實的基礎。

2、進一步健全了防火組織體系。我聯防區現有林場所屬專業化撲火隊1個，半專業化防撲火隊3個。鎮鄉街專業化撲火隊3個，村級半專業化防撲火組織44個。聯防區各成員單位均制定了防撲火《預案》。防撲火組織機構的健立健全，為防撲火工作提供了有力的保障。

3、明確了防火相關責任。從今年秋季進入防火期以來，各聯防單位以細化責任、嚴明獎懲為手段，以行政首長負責制為中心，層層落實了防火責任制，自上而下形成了一整套的防火責任制體系。

（二）宣傳教育為本，防范輿論先行

搞好防火宣傳，大造防火聲勢，是提升民眾防范意識的重要途徑。我聯防區鎮鄉街、林場、派出所等各單位分別采用張貼防火公約、組裝宣傳車、建立警示牌等多種形式，多角度、全方位、深層次地開展了防火宣傳教育活，各聯防區的宣傳工作均很到位，有效地促進了民眾安全防火法律意識的提高。

（三）狠抓火源管理，遏制人為火患

野外人為用火是引發森林草原火警火災的主導因素，必須予以嚴密監控、強化管理。聯防區各聯防成員單位狠抓關鍵時節，重點地段和特殊人員，具體在查隱患、堵漏洞、排險情管 火源諸方面下了硬功夫。在春節、清明節、福峰山廟會等關鍵時節守山頭、守墳頭、把路口，重點地段重點看守，切實強化了野外火源管理，使本林區人為火情的發生率得到了有效遏制。

（四）增強資金投入，改善設備裝備

為不斷提升預防監控火災的應變能力，以適應防火救災工作的現實需要，聯防區各鎮鄉街、林場克服財力困難，盡其所能增加資金投入，逐步改善裝備，努力完善設備，強化了基礎性硬件建設，結合美麗鄉村建設工作的開展，聯防區內各村屯道路現已全面進行了硬化、整修和改造，為防火通行提供了極大的便利條件。每個村屯的農作物秸桿均施行了專人專門地點管理堆放，極大控制了家火外燃的隱患。

（五）搞好聯防協作、發揮職能作用

聯防區各成員單位，認真執行《聯防辦法》，發揚聯防協作精神，在努力做好本單位工作的同時，認真履行聯防職責，積極完成了各項聯防任務。各聯防成員單位之間能夠做到互相溝通，互相幫助，互相取長補短，一方有火情，大家都支援，從而將火災控制在最小水平。

二、下一防火的工作意見

根據上級指示和有關會議精神，針對我林區實際情況，我們下一個防火的工作總要求是：認真貫徹執行上級政府關于森林草場防火工作的各項要求精神，認真學習黨的“十九大”會議精神，求真務實，提高認識，科學部署好今冬明春的森林 草場防火工作，全面落實防火責任制，強化火源管理，在預防和撲救上下功夫，力求做到萬無一失，最大限度地消除火災隱患。提高森林火災應急處置能力，提高依法治火能力。要認真落實行政領導責任制，全面落實部門分工責任制，重點落實群眾聯防聯保責任制，深入落實包片防范責任制。

（一）認清嚴峻形勢，切實增強工作責任感和緊迫感 護林防火的深遠和現實意義非常重大，我們必須引起高度重視，時刻保持清醒的頭腦，切實增強防火責任感和緊迫感。要以對黨對人民高度負責的態度，把抓好防火工作同轉變工作作風相結合，黨員、干部要帶好頭，要用科學的、求真務實的態度把防火工作抓緊、抓實、抓出成效。

（二）加強領導督促，全面落實各項防范措施 在防火工作中，我們要逐級落實好各項防火責任制，努力克服形式化。要按照新出臺的《內蒙古自治區森林草原防火工作責任追究辦法》，各鎮鄉街道要與本行政區域的村民委員會簽訂防火責任狀。要進一步開展好宣傳教育活動，形式上要有創新，內容上要多層面，結果上要實效性，切實達到全面提升廣大民眾防火意識。要加大野外用火專項治理工作，在關鍵時節、重點部位、特殊人員三方面做好文章，堅決遏制人為因素引發火患。

（三）采取各項強有力的防火措施和組織措施，做到有備無患，萬無一失

1、聯防區各成員單位，要在今冬或明春聯合起來，對本 轄區的林內墳頭、林緣荒界進行計劃燒除。

2、要對已組建的專業化撲火隊，進行嚴格管理，嚴格培訓，真正使之成為一支出動迅速、機動靈活、來之能戰，戰之必勝的防火攻堅力量。

3、林場望火樓要做到24小時有人專守，進行瞭望火情，時刻保持高度的警惕性。

（四）落實撲火《預案》，充分做好撲火救災準備 各聯防單位要確各轄區的通訊、交通、撲火機具等裝備設施良好的狀態良好。要加強值班值宿，一旦發生火情，反應要靈敏，行動要迅速，撲救要及時，領導指揮要靠前，后勤、通訊、交通保障要配套，真正做到“打早、打小、打了”。要堅持“以人為本，安全第一”的原則，嚴禁組織老、弱、病、殘、孕婦和未成年人參加撲火，堅決杜絕人員傷亡事故發生。

（五）嚴厲打擊人為及故意縱火分子。

發現野外用火者及故意縱火者，要決不手軟，造成火災者，要堅決予以嚴懲。林業公安、地方公安要全力合作，加強偵破涉火案件的力度。力爭做到發現一起、偵破一起、查處一起。

同志們，讓我們在新的防火里，繼續發揚森林草場防火的聯防協作精神，進一步全面落實防火責任制，切實做到思想不麻痹，工作不松懈。為聯防工作取得更好的成績而努力奮斗。

2017年 月 日

第四篇：森林防火聯防協議

森林防火聯防協議

為了進一步加強周祖陵景區及相鄰林區的防火工作，嚴控火源，根據縣政府護林防火工作會議精神，結合《國務院防火條例》和《國家森林公園防火旅游安全應急預案》，本著護林防火人人有責，堅持自防為主、積極聯防、團結互助、保護森林為原則，經甲乙雙方協商，達成如下協議：

1、不攜帶火種進入林區；不在林區吸煙、點火取暖及野炊；

2、不在林區及周邊燒山、燒秸稈等，嚴控農事生產用火；

3、在十月

一、春節、清明節和其他上墳祭祀時，不在林區點燭、燃香、燒紙，做到文明祭掃；

4、不在在林區及周邊燃放煙花爆竹，不燃放“孔明燈”；

5、不在林區進行爆破、射擊、狩獵等涉火活動；

6、不進行其他野外用火及易引發森林火災的活動；

7、管好自家的小孩，不要在野外玩火、隨意燒荒；

8、發現有火情時，必須第一時間上報起火地點、時間、地形、火勢大小及周邊交通狀況，以便組織撲救；必須第一時間組織人力、防火器材，進行撲救，支援防火救災工作。

防火報警電話：

周祖陵值班電話：3255333 值班領導：*** 森 林 派 出 所：*** 防 火 辦：***

甲方：慶陽農耕文化產業園區管理局 乙方：

年 月 日

第五篇：森林防火十戶聯防制度

森林防火十戶聯防制度

一、“十戶聯防”由村委會負責組織落實，“十戶聯防”組長受村防火辦公室領導負責，業務歸鎮林業站指導。

二、“十戶聯防”組長負責規定區域內森林防火工作。

三、認真貫徹執行各類《森林法》法律法規和規章制度，在聯防區域中組織開展各種形式的防火宣傳教育。

四、每半年組織不少于一次森林防火知識學習(培訓)活動，提高村民的森林防火意識。

五、每月不少于一次對聯防區域內的森林林木林腹邊緣檢查，及時落實防范措施，發現火災隱患，及時上報鎮防火辦辦公室。

六、督促聯防區域內的企業、賣店等遵守森林防火管理制度，做好森林防火安全工作。

七、指導、督促村民落實森林防火安全措施,爭創森林防火先進單位。

八、保管好各類防火工具，確保撲火工具人手一件。

九、負責聯防區域的防火管理資料歸檔保存完好，并做好建檔歸類工作。