第一篇：某煤礦安全文化建設方案

理念導航 文化支撐

——安全宣傳為打造本質安全礦井營造良好輿論氛圍

新汶礦業集團鄂莊煤礦是一座年產原煤近100萬噸的現代化礦井，井田面積18平方公里，地質儲量1.2億噸，是全煤系統首批命名的12個高產高效礦井之一。截至2009年12月31日，鄂莊礦實現連續安全生產18年，累計安全產煤1800多萬噸，繼續保持了全國同類礦井安全生產周期的最好水平。

近年來，鄂莊礦在省煤礦安全監察局和魯東分局的正確領導下，以全面貫徹落實科學發展觀為主線，以企業全年工作為目標，扎實做好安全宣傳工作，廣泛開展各種形式的任務教育和安全思想教育，加大宣傳報道工作力度，推進企業文化建設，為實現企業健康、穩定、和諧發展營造了良好的輿論氛圍。企業先后獲得“全國雙十佳煤礦”、“全國文明煤礦”、“全國煤炭工業企業文化示范礦”、“全國煤礦安全思想宣傳教育工作優秀單位”、“全國煤炭工業先進集體”、“山東省省管企業先進基層黨組織”、“全省縣級黨委理論學習組先進單位”、“山東煤炭企業思想政治工作優秀企業”、“山東省現場管理樣板企業”、“山東省廠務公開先進單位”等30多項榮譽稱號。2009年，鄂莊礦榮獲“全省煤礦安全生產先進單位”、“全省安全質量標準化一級礦井”、“‘雙基’建設省級先進單位”、全省安全文化示范企業等榮譽稱號;被省安監局授予“質量標準化7A級礦井”。

一、構建宣傳網絡，實施“覆蓋工程”，安全宣傳工作為企業安全生產營造濃厚氛圍。

鄂莊礦對專業技術人員和職工定期開展安全專項培訓的同時，黨政工團等組織和部門，按照礦黨委制定的宣傳教育計劃和目標，分別有步驟、有重點的定期開展安全宣傳教育，使之成為礦區報紙、電視、櫥窗、文藝永恒的重點主題，形成了安全宣傳教育齊抓共管的良好氛圍。

近年來，鄂莊礦按照礦安全奮斗目標，分階段、有重點的進行了階段性大宣傳。在具體的工作中，以現有的條件和設備為依托，廣泛整合一切安全文化載體，充分發揮各自優勢，讓其有聲有色，豐富多彩。實施了 “五個一”硬件工程，建立了從井口到井下運輸大巷為主的區域無隔斷安全教育“一條龍”;以地面工業廣場、生活區街道為主的上下班無縫隙安全宣傳“一條街”;以報紙、電視、網絡、板報、櫥窗五大載體的視覺、聽覺、感覺立體安全宣傳“一陣地”;以井下采掘頭面宣傳畫、提醒語為主的安全宣傳教育“一條線”;以區隊活動室、會議室為主的安全宣傳“一園地”。09年以來，共發放宣傳單16000多份，出動安全宣傳員200多人次;制作安全宣傳版畫3000多套，營造了濃厚的安全氛圍。同時，注重對上宣傳報道工作，09年以來，先后在《新汶礦工報》、《萊蕪日報》、《大眾日報》、《山東煤炭報》、《山東煤礦安監局網站》等媒體發表安全宣傳文章260多篇，不僅促進了企業安全宣傳工作的開展，而且提升了企業的社會形象。

二、抓好隊伍建設，完善教育機制，安全宣傳工作為企業安全生產夯實基礎。

近年來，鄂莊礦不斷加強安全宣傳隊伍建設，礦黨委設有11人的專職安全宣傳隊伍，在各區隊、基層單位建立了40多人的兼職安全宣傳通訊報道員，具體負責全礦的安全宣傳工作。對基層出現的安全生產模范事跡、人物通過礦辦報紙、電視臺、宣傳櫥窗、板報、傳單、文藝節目等形式大張旗鼓的進行宣傳激勵，同時把“三違”人物進行曝光，反向鞭策，把安全宣傳工作做到了最基層，形成了專兼結合、雙向互動的安全宣傳強大陣容，擴大了安全宣傳的覆蓋面，提升了安全宣傳的影響力。

為加強安全宣傳教育工作的實效性，礦黨委對安全宣傳工作提出了具體要求。

一是構建安全宣傳教育體系。大力宣傳以人為本的安全發展觀，進一步認識煤礦安全生產的重要性。要求各單位高度重視安全宣傳教育工作，建立安全宣傳教育工作的責任分工體系，狠抓責任制的落實。每一項工作誰主管、誰配合，要分工明確，責任到人，建立起一套符合本單位實際的完整的全員抓安全思想宣傳教育工作的工作機制，形成了環環相扣的閉環安全宣傳教育體系。

二是完善考核體系。建立健全由政工部門牽頭，群工部、安監部、職校等部門共同負責的監督檢查考核體系;完善以群眾安全監督網、“安康杯”競賽活動等為主要內容的群眾安全監管體系，充分發揮群眾監督的作用;完善以“本質安全、青年當先”為主題的青年監督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內容的青工安全教育體系;發揮以女工、家屬、居委會為主要成員的“二道防線”作用，以親情、友情、鄰里情感染人;建立完善礦對區隊、區隊對班組、班組對個人的三級安全思想宣傳教育工作的檢查考核機制。

三是保證安全宣傳教育活動主題突出。在統籌安排全年安全宣傳教育工作時，整體目標與階段目標、繼承與創新相結合，提高班前會、安全活動日等為主要內容的區隊安全教育活動的質量，注意突出重要節日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。

四是保持安全宣傳教育的連續性。做好安全宣傳教育經驗的總結推廣，提高先進典型效果，使安全宣傳教育保持連續性。

三、培育安全理念，樹核心價值觀，安全宣傳工作為企業安全生產穩定發展導航定向。

近年來，鄂莊礦以提升全員安全思想境界為著眼點，致力于打造驅動持續安全的人文環境，踏踏實實地積累和創建共同的安全核心理念和企業安全文化氛圍，大力倡導和精心培育了“五個四”安全文化理念，形成了安全理念完整體系，解決了干部職工煤礦安全為什么、靠什么、是什么的思想問題，樹立了全新的安全心智模式，突破了以往職工在安全、生產、利益問題上的思想滯障;并在安全生產實踐中將“五個四”的安全理念凝練升華為安全閉環管理理論，得到了上級部門和領導的認可。鄂莊礦創建的“閉環管理”模式，在國家安全生產監督管理總局政策研究室召開的“新礦集團鄂莊礦安全閉環管理理論與實踐研討會”上，受到了各級領導和專家學者的充分肯定。鄂莊礦不斷深化責任管理，按照“事事有人管、人人有專責、辦事有程序、檢查有標準、問題有處理、處理有結果、結果有考核、考核有獎罰”的原則，將安全目標層層分解，確定階段安全目標及員工個人的子目標，構建起無縫隙的責任體系，形成了一個“日保旬—旬保月—月保季—季保年”的閉環管理系統;安全宣傳部門通過廣播、電視、報紙、宣傳櫥窗、企業文化手冊等各載體對“閉環管理”理念灌輸引導，形成了安全文化工程強有力的信念支撐和行動指南，為全礦安全工作的持續穩定健康發展起到了導航定向作用。

四、注重親情感染，構建激勵機制，安全宣傳工作為企業安全生產樹立精神支柱。

鄂莊礦在職工上下井的走廊內設置了“安全宣傳長廊”，黨政工團各部門在長廊內開辟了“安全宣傳園地”、“青工安全活動競賽臺”、“基層單位民兵‘平安哨所’”、“群監安全‘創無爭優’競賽臺”等欄目，將每月評選出的安全先進集體和個人上榜公布;每季度在全礦范圍內評選一個平安區隊、一個平安班組、十個平安先進人物，在進行物質獎勵的同時，制作成大照片懸掛在“安全宣傳長廊”內進行表彰亮相。同時，為鼓勵職工積極參與技術革新，消除安全生產中的存在的隱患，鄂莊礦設置了專門的“安全創新長廊”，將在日常的安全創新項目評比中評出的80多項優秀項目以創新者的名字命名，并在“安全創新長廊”中展出，極大的調動了基層職工崗位安全創新的積極性。安全先進人物在礦舉行的“國慶節”等重大節日升旗儀式上，披紅戴花帶頭領頌企業誓言;年底，專門制作安全先進人物掛歷，全礦發放，讓各類安全先進賺足了票子、掙足了面子。系列措施的實施，形成了安全生產精神激勵的視覺沖擊，讓職工時時處處感受到安全宣傳的濃厚氛圍，潛移默化的改善了職工安全生產的情感模式。

鄂莊礦還將干部職工的全家福照片分別張貼在工區學習室、礦燈超市，職工下一次井、看兩次全家福照片，點滴細節之中進行無形的親情感染安全宣傳教育，增強了職工對企業負責、對家庭負責、對自己負責的責任感，極大的提高了他們安全生產的自覺性。在每年4月1日“班組長日”來臨之際，礦為安全先進班組長夫婦集體過生日，派專人為安全先進班組長妻子送去由礦黨政領導簽字的請柬，把班組長妻子接到礦大禮堂，并為先進班組長夫婦披紅戴花進行集體表彰和拍照留念;表彰會開完后，礦為先進班組長夫婦舉行專門答謝宴會，礦領導班子成員分別陪同就餐;先進班組的成員則每人發放禮品一份，極大的激勵了基層班組長的安全工作熱情和榮譽感。

五、理念滲透，文化興企，安全宣傳工作為企業文化創新并向縱深拓展推波助瀾。

鄂莊礦圍繞企業安全生產、和諧共建、持續發展“三大任務”，通過在全礦開展企業文化建設，不斷引領安全宣傳工作創新發展，重點實施了企業文化“三線建設”工程。按照從觀念形態文化、制度行為文化、物質形態文化、社區文明文化四個層次著手的原則，深入推進“礦—區隊—班組—個人”、“礦—非煤企業—車間—班組—個人”、“礦—社區—小區—樓層—家庭”三條文化傳遞鏈，實現企業文化隨企業擴張的縱向發展和橫向延伸。一是學習安全理念。在全礦和陽光集團深入開展了以“五個四”為主要內容的安全理念學習。通過撰寫評論文章、豐富理論內涵等形式，充分利用《新鄂煤》報、廣播電視、宣傳櫥窗等載體，抓好 “五個四”安全理念的學習和宣灌，培育“工作理念化、安全行為化、發展標準化”的文明生產，實現“文化興安”戰略。二是學習《企業文化手冊》。利用黨校、職校等各類教育陣地，采取各種形式繼續深入開展《企業文化手冊》學習。通過演講比賽、知識競賽、學習征文等不同形式，加強企業文化知識的宣傳教育，使干部職工通過深入學習鄂煤文化的基本概念、基本理論和基本知識，深刻領會新時期鄂煤精神的核心內涵，準確把握鄂煤文化建設的基本原則、主要內容和框架體系，用企業文化形成攻堅克難的思想共識，聚集同舟共濟的發展合力，筑起企業穩定發展的有力支撐。三是學習安全責任制。結合安全生產形勢發展的需要，健全完善各級各類管理人員的安全生產崗位責任制，并抓好崗位安全責任制的學習宣傳，按照“崗位安全是生命安全的保障，職責安全是政治生命的保障”的要求，形成了“我的崗位我負責，我的責任我落實”的良好局面。

六、圍繞階段目標，開展主題活動，安全宣傳工作為企業安全發展筑牢思想基礎。

結合全礦每個階段的安全目標，組織全礦群監員、職工認真學習《煤礦安全規程》、《操作規程》、《礦山安全法》和上級一系列安全生產法律法規及安全生產管理規定，并通過廣播、電視、宣傳欄、櫥窗、安全活動日等形式，進行了廣泛深入的宣傳教育。09年以來，先后在全礦組織開展了“查隱患、反三違、堵漏洞”、“安全生產，我的責任”、“爭創首季安全季”、“實現安全生產十七周年”、六月“安全生產月”、“瓦斯整治會戰”、“頂板治理會戰”，“實現上半年安全生產”、“戰高溫、斗雨季，實現三季安全季”、“決戰四季度奪取連續安全生產十八年”為中心的安全形勢宣傳等活動，強化了職工的安全意識，促進了礦井安全工作的持續穩定健康發展。

與此同時，還在全體干部職工中開展了“我的責任我知道、我的責任我落實”安全大討論，為全礦副科級以上領導制定了“崗位責任制”牌板，并組織了學習考試;舉辦安全生產知識競賽和青工安全技能大賽，并把主題宣傳教育活動與安全生產隱患排查治理專項行動、安全整治大檢查活動以及“百日安全”活動結合起來，有力促進了全礦安全生產工作的進行，為企業各項安全生產目標的實現奠定了堅實的基礎。

2009年，鄂莊礦的宣傳工作為礦井的安全生產和企業的穩定和諧發展營造了良好的輿論氛圍，對企業的改革創新發展起到了積極的推動作用。2010年，鄂莊礦將以這次會議為契機，繼續發揚成功的做法，虛心學習其他兄弟單位的先進經驗，不斷探索創新工作方式，力爭使企業宣傳工作水平再上新臺階，為企業和諧、穩定、健康、文明發展做出積極的貢獻。

第二篇：安化八中演講比賽活動方案

安化八中“感恩社會，立志成長”演講比賽活動方案

安化八中

為了充分展示我校學生的文明風采，培養學生的良好情操，激發學生感恩祖國、感恩家鄉、感恩學校；感恩父母、感恩老師，感恩朋友、感恩他人的情感，為了豐富同學們的課余文化生活，讓同學們能鍛煉自己的語言表達能力和面向大眾的膽量和禮儀，在比賽中學習，在比賽中鍛煉，展現新時代青年風采，根據安化縣教育局關于開展“感恩教育”主題活動的通知精神，定于4月在全校開展以“感恩社會，立志成才”為主題的演講比賽活動。現將有關事宜公布如下： 一主辦部門：安化八中

二、演講形式

以“感恩社會，立志成才”為主題，反映自身的所見所聞所思所想，抒發自己對祖國、對家鄉、對學校、對親人、對老師、對同學、對他人的真實情感，樹立遠大的理想，立志成才以回報社會。

三、參賽對象：

七八年級所有學生

四、比賽時間：2012年4月（待定）

比賽地點：待定

五、比賽規則：

1、本次比賽采用限時演講，時間限為4—6分鐘。

2、決賽采用抽簽順序制，參賽選手按抽簽次序依次上臺演講。

3、演講內容必須與既定主題相符，演講稿須為原創稿同時復印一份交評委組參加優秀演講稿評審。

4、一律使用普通話，儀態自然大方，著裝規范。

5、根據分數從高到低評出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名。

六、評分標準：

（一）主題內容（3分）

1、主題鮮明深刻，觀點正確。（1分）

2、內容緊扣主題，充實生動。（1分）

3、語言自然流暢，富有真情實感。（1分）

（二）語言表達（3分）

1、普通話標準，聲音洪亮，口齒清晰。（1分）

2、脫稿演講，表達流暢。（1分）

3、語速適當，節奏優美，富有感情。（1分）

（三）情感表達（2分）

1、表達生動，動作自然。（0.5分）

2、感情處理得當，有較強的現場感染力。（1分）

3、演講中能靈活運用語速、語調、手勢動作等演講技巧。（0.5分）

（四）形象風度（1分）

1、上下場致意、答謝。（0.5分）

2、著裝整潔得體，舉止自然大方，體現朝氣蓬勃的精神風貌。（0.5分）

（五）整體效果（1分）

由評委根據演講選手的臨場表現作出綜合演講素質的評價，超時扣分。（1分）

七、比賽人員安排

活動組長：

會場布置：

音響器材：攝像：獎品籌備：

主持：

評委組：

胡賽華校長，周平校長，龔新舉校長，總計分：

2、比賽流程：

（1）、布置會場

（2）、比賽選手抽號

（3）、宣讀評委以及比賽規則和評分標準

（4）、演講開始

（5）、公布比賽結果，頒獎

（6）、活動總結

（7）、比賽結束

第三篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)轉載

安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮，高明、樂安、栗林、東山、滔溪、龍塘、洞市、楊林、田莊、木子、蒼場、古樓、南金等13鄉和新橋建鎮試驗區，共有村（居委)１１８０個，總人口９５．１萬人，其中非農業人口１２．８萬人。居民主要系漢族，少數民族有２５個８６４人，大都為雜散居。

遠在太古時，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬年興起的、至今仍在活動的喜馬拉雅運動，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經長期的風化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現出今日縣境千姿百態的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對高差１５６５米。境內崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關閘蓄水，形成柘溪水庫安化境內水面８５平方公里。據90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬公頃，其中稻田3.02萬公頃，常年作土104萬公頃。

安化地處東亞季風區，屬亞熱帶季風濕潤氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴寒期短，暑熱期長的特點。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無霜期２７５天、日照１３３５．８小時。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。

全縣盛產松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點林區縣和有色金屬之鄉。水能資源豐富，理論蘊藏量１５０萬千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機容量２萬多千瓦。

安化地靈人杰。據史料統計，自宋至清，安化考中進士以上１４人、舉人１１７人。在中國歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。２０世紀初，李燮和、李唐等最早參加華興會、同盟會，投身辛亥革命，成為當時叱咤風云的人物。從土地革命到解放戰爭的幾十年革命斗爭中，姚炳南、盧天放、劉肇經等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻出了寶貴的生命。新中國成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫學、文史、體育界出現了相當一批出類拔萃的人物。如國家工商總局局長王眾孚（２００２年當選為中共中央委員）、中紀委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區副司令員鄧克明、廣州軍區副參謀長李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮青桑村舊石器遺址的考古發現，證明距今１．５萬年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開發梅山，置安化縣。據歷史資料記載，宋置縣后，放開對縣境瑤人的禁錮，居民生產生活較為安定。宋末至明代中葉，戰亂頻仍，疾疫災荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬歷年間，縣內采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業已有萌芽。清代初、中期，社會安定，朝廷獎勵耕作，促進了農業發展，工商企業也隨之興起。咸豐年間創制的紅茶“湖紅”，遠銷歐美。清末至民國初年，南北軍閥混戰，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦。抗日戰爭時期，安化成為抗戰后方，長沙、益陽等地不少機關、學校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業、教育事業一度繁榮。抗戰結束后，蔣介石發動全面內戰，社會動蕩，生產萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經濟已瀕于崩潰。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國其他地區一樣，經歷了國民經濟恢復時期、１～６個５年計劃建設時期。其間，盡管自然災害頻繁襲擊，西方國家對中國一度進行經濟封鎖，反右派斗爭、文化大革命等運動嚴重干擾，同時也出現過“大躍進”等經濟建設上的指揮錯誤，但是，中國共產黨能及時總結經驗，糾正錯誤，使經濟建設和各項社會事業持續向前發展。從７０年代末開始，中共安化縣委、縣政府認真總結經驗教訓，著力加強縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎設施建設；建立多種經營基地，發展各種農副產品；相應發展農副產品加工企業；綜合利用和加速開發儲量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經濟實現新的飛躍奠定了堅實基礎。

１９８６～２０００年，是改革開放的15年。15年來，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領導下，緊跟黨中央部署，堅定不移地推進各方面的改革。全縣農村在穩定并不斷完善家庭承包經營的基礎上，建立健全服務體系，發展規模經營，調整產業結構，不斷推進農業產業化進程。在經濟領域，全縣朝著建立社會主義市場經濟體制的目標，成功地實現由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變。以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的格局，已在全縣基本形成。個體、私營、外資等非公有制經濟蓬勃發展，成為推動全縣經濟快速發展的重要力量。其他各項改革全面推進。計劃工作實現由計劃經濟向宏觀調控、積極引導、放開搞活，扶持各項事業發展的市場經濟轉變。價格體制由大部分實行國家定價向國家指導價、市場調節價方向發展。財稅體制實行縣對鄉鎮財政體制包干，并推行分稅制財政管理體制。人事制度方面，實施人員分流，推行公務員制度，按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則招錄干部。教育方面，調整教育布局，普及九年義務教育。縣、鄉(鎮)兩級政府部門，按照精簡、統一、效率的原則和決策、執行、監督相協調的要求，推進機構改革，轉變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務功能。此外，金融、外貿、投資、流通、住房、社會保障、科技、醫療衛生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項改革已成為推進全縣經濟建設和各項工作的根本動力。

１９８６～２０００年，也是國家執行“七五”、“八五”、“九五”計劃時期。“七五”時期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針，調整產業結構，發展第三產業，大力發展林業生產，決不放松糧食生產，積極開展多種經營，加快發展鄉鎮企業，依靠科技進步提高生產力水平。“七五”規劃執行情況較好。“八五”時期(1991～1995)，全縣堅持深化改革，調整結構，面向內外市場，綜合開發資源；堅持依靠科技進步，提高經濟效益；堅持把安化建成以發達農業為基礎，以礦冶、化工、森林、食品工業為主體，以建材、飼料工業為兩翼，一、二、三產業協調發展的富饒山鄉。前兩年著重調整產業結構和產品結構，后三年通過深化改革加速經濟發展。“八五”規劃執行順利，全面超額完成各項任務和主要經濟指標。“九五”時期(1995～2000)，縣委、縣政府根據省委書記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計劃》。其指導方針是：充分依靠全縣人民，抓住國家扶貧攻堅機遇，擴大招商引資，走市場導向、科技進步和資源開發三位一體的經濟發展道路，重點突破山地開發、支柱產業和交通建設三大領域，逐步形成穩定脫貧致富的內在運行機制，實現富民強縣的戰略目標。其間，因受諸多因素的制約和影響，經濟指標完成不太理想，但基礎設施建設成就輝煌。

在這15年間，安化盡管遇到連年嚴重的自然災害，盡管歷經了由單一的全民、集體所有制到允許多種經濟成分并存，由封閉型計劃經濟到開放型市場經濟的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價的同時，也獲得了發展自己的契機：國家對柘溪庫區建設的重視與投入；明確安化為全省重點林區縣；1994年國務院確定安化為“八七扶貧攻堅”重點縣。這三大機遇就像催化劑與助推器，為安化經濟和社會事業的發展注入了很強的活力，插上了騰飛的翅膀。

15年來，安化的經濟實力和綜合縣力明顯增強。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無此項統計）比較，國內生產總值由５５８４１萬元增加到２０２０５３萬元，按可比價計算，年平均發展速度１０．４％。其中，第一產業增加值５４６４５萬元，第二產業增加值３３５２７萬元，第三產業增加值５８０４０萬元。主要農產品產量有較大幅度增長：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優茶由少到多，向國內國際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運會”指定供應產品；出欄豬由２７．６萬頭增加到４８．７萬頭，出欄牛由０.１５萬頭增加到８．８４萬頭，出欄羊由０.７４萬只增加到１７．７６萬只，水產品產量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計人工造林1031萬公頃，封山育林1633萬公頃，１９９３年實現消滅宜林荒山，１９９６年實現全面綠化達標，獲省政府授予的“全省綠化先進集體”榮稱。林業結構調整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經濟林308萬公頃，全縣經濟林總面積達79萬公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國家林業局授予的“全國經濟林建設先進縣”和“中國厚樸之鄉”稱譽。２０００年與１９８５年比較，主要產品產量不斷增加：發電量由１７．３３億千瓦時增加到２４．７９億千瓦時；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬噸增加到１６．６９萬噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產量３３萬平方米。渣滓溪銻品廠生產的精銻及三氧化二銻被中國社會調查事務所確認為“中國公認名牌產品”。鄉鎮企業、特別是民營企業發展迅速。建玲竹業有限公司，９０年代還是個小型竹木制品廠，通過幾年發展，建成設計年產高檔無塵竹地板１００萬平方米，年產值１億元以上，年創稅可達到1000萬元的全省最大的楠竹加工企業。其生產的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優特新農副產品博覽會金獎，產品走銷市場。財政收入穩定增長，總收入由２９４７萬元增加到９７９３萬元。金融保險事業不斷發展，年末各項存款余額由１０１７０萬元增加到１９５６５２萬元，年末各項貸款余額由１０４３１萬元增加到１００４６６萬元；保險業務費總收入由１８９ 萬元增加到１４７４１萬元，支付賠款由１０５萬元增加到５１９３萬元。

15年來，安化的基礎設施和產業建設成效顯著。１５年累計完成全社會固定資產建設投資23億元。其中，國家計劃內投資建設項目１２８０個，實際完成投資１１．6３億元，投資的重點是基礎設施、農業基地和支柱產業；以工代賑資金項目２７０４個，實際完成投資２．４６４億元，主要實施農業、林業、水利、交通、農電、農村電信等項目工程；爭取國家扶貧貸款１．３億元，財政扶貧資金１５４２萬元，扶持項目９８７個（絕大部分屬固定資產投資）；國家水利部和省財政投入的建設基金及地方后期扶持移民庫建資金共１．６３３２億元，主要用于庫區基礎設施建設、生產開發及移民安置等。１５年間，新建、擴建和改造的重點工業企業有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業有限公司等。在城鎮建設上，建制鎮由１１個增至１６個，小城鎮的各項配套建設相應加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規模較大的農貿市場。縣城東坪鎮建設日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿大廈拔地而起；新建沿江大道被譽為安化的“外灘”；黨政機關辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得

秀麗多姿；橘園新村、梅園小區建設初具規模。能源建設上，新建了馬跡塘至梅城11萬伏送變電線路，續修擴建了廖家坪、紅巖水庫和將軍電站，新建了長塘11萬伏變電站，改造擴建了清塘等８個變電站，新建配套小水電１３５處，裝機２２５０千瓦，農村電網進一步得到改造，全縣通電村達到１１３７個。交通建設取得突破性進展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內公路里程達3183.8公里，全縣通公路的村達９３０個；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運安化、梅城兩座縣級車站；新建了對口溪船運碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點項目正在建設中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機動船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運量由９２．０５萬人次增加到４６５．８萬人次，貨運量由１３．４萬噸增加到２６．５萬噸。郵電通信事業飛速發展。郵電業務總量由１０４萬元猛增到４９１１萬元，交換總機容量達到２．１７萬門，全縣通電話村９３３個，固定電話用戶發展到５９３７６戶，移動電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。

經濟建設突飛猛進，各項社會事業也高速發展。科技興縣成績顯著。科普、專利工作多次獲省、市先進，安化被評定或確認為全國科技工作先進縣、全國專利工作試點縣和“首批科普示范縣”創建單位；全縣授權專利２４１件，開發實施專利１６６件，取得科技成果２１１項，獲國家、省、市科學技術進步獎２８４項。教育事業蓬勃發展。全縣教育部門共有學校９89所(小學925所、初中55所、高中5所、職業中專3所、教師進修學校1所)，部門與社會辦學３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬平方米增加到１１４．７４萬平方米；在校學生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國家輸送大專院校學生５５８５人，為新中國成立后３６年高考錄取總數２３８７人的２．３４倍；中等職業學校為縣內外輸送中級專業技術人才８４４４人。縣職業中專躋身國家重點中等職業學校，成人教育、幼兒教育、技術培訓廣泛開展。計劃生育工作成效顯著。全縣實現了“九五”期間計劃生育的奮斗目標，１９９５～２０００年，連續６年評為省、市先進單位。醫療衛生事業發展迅速。全縣共有醫療衛生機構３９個，社會醫療機構４４個，村衛生室８５１個，個體診所１５５家。醫院建設、醫療技術向現代化方向發展。全縣共有２６家醫院上等升級，其中，縣人民醫院、縣中醫醫院達到二級甲等醫院、縣二人民醫院達到二級乙等醫院標準。中醫藥工作達到全省先進縣標準。文化工作適應改革開放的形勢，在繁榮文藝創作、開展群眾文化活動、發展和管理文化市場方面，都取得顯著成績。創作思想和創作方法不斷出新，涌現了一批新人新作，成為益陽市文藝創作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎項。平口文化站被列為全省１０個文化示范站之一。廣播電視發展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉播站；啟動全國電視“村村通”工程，全縣共建電視衛星地面站４００個，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實現統建統管，所有鄉鎮實現微波聯網，縣城網絡實現傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業的黃金時期：全民健身活動普遍開展；安化運動員在市、省、國家級比賽中多次摘金奪銀；為省、國家輸送了大批體育健將；安化被譽為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業受到重視，縣政府已將這一朝陽產業提到議事日程，成立旅游資源開發機構，進行旅游資源的全面考察和推介。先后開發的有紅巖省級自然保護區、柘溪省級森林公園、六步溪省級自然保護區、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風景區已審批確定為市級旅游風景區。

隨著國民經濟和社會事業的發展，城鄉人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉居民年末儲蓄余額由４５６９萬元增加到152億元，人均儲蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來安化人民缺衣少食的問題，在此時期得到較大程度的緩解。城鎮住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬平方米增加到３１２．０３萬平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農村住房新建改建速度快，社會主義新農村已具雛形。城鄉消費品市場繁榮，物價穩定。１５年間，全縣共投資６０１８萬元，組建農貿市場２３個，此外還組建鄉、鎮、村墟場８２個，社會消費品零售總額由１６６６６萬元增加到１０６３５３萬元。環保、生態建設成績顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬元，主要對東坪釩冶煉廠進行整體搬遷，對廖家坪礦業污染和國營７１５礦的退役環境進行治理。爭取國家第一批生態環境建設重點縣項目，對滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域實施了有效治理。

全縣物質文明建設成績顯著，精神文明建設同步發展。除科技、教育、文化、體育等長足發展外，精神文明創建活動也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發《關于“七五”期間加強社會主義精神文明建設的十條措施》，重點以移風易俗為突破口，樹立社會主義新風俗。１９９０年初，縣委發出《關于在全縣廣泛開展學雷鋒、講貢獻、盡義務、樹新風活動的通知》，學習活動有聲有色，涌現了一批學雷鋒的先進單位和個人。１９９１年，縣委成立精神文明建設辦公室，全縣精神文明和物質文明（以下簡稱雙文明）建設走上規范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開展“做文明公民，建文明單位，創文明建設先進縣”、“改進作風年”、“三德教育年”、“創文明戶、文明集鎮、文明單位”為主題的精神文明建設活動，同時，不斷開展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個、文明鄉鎮８個，評定不同等級的“星級戶”２７０００多戶。

綜上所述，1986～2000年，是安化縣經濟和社會事業快速前進的15年。其間，發展是總的趨勢，成績是主流。然而，由于地域條件，經濟基礎及自然災害等諸多因素影響，也存在不少困難和問題，主要是經濟運行總體質量不高，主導產業尚未形成強勁的市場競爭能力；縣鄉兩級財政運轉艱難，財政經濟沒有走出困境；脫貧任務還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字，迎來新世紀燦爛美好的明天!

第四篇：煤礦建設

淺談大型煤炭基建礦井企業會計核算

李迎春

（大同煤礦集團同發東周窯煤業有限公司 山西大同037101）

【摘要】鑒于煤炭企業與一般工商企業相比有許多自身的特點，因此煤炭企業執行現行企業會計準則體系應需特別結合企業的實際情況，本文就現行會計準則下煤炭企業的會計核算進行了探討。【關鍵詞】煤炭企業 會計核算 科目設置

現行企業會計準則是對所有企業會計核算的規范。由于各個行業有不同的情況，因此企業應結合實際執行該會計準則體系。本文就煤炭企業如何遵現行會計準則規定做好會計核算工作談些看法。

一、大型煤炭基建礦井的批準建設

煤炭注設項目市批程序復雜，大體需要經歷六個階段：

1、規劃階段：礦區總體規劃、五年規劃、礦區環評總體規定，取得國家發改委同意開展前期工作函。

2、前期工作階段：規劃選址意見批文、探礦權批文及價款評估、劃界批文、國土資源部批文、儲量認證備案文件、地質災害危險性評價、地質環境影響評價、小煤礦整合方案、土地預審報告、占用林地預評價報告、礦山環境治理和生態恢復報告、土地復墾方案、環境影響預評價、環評大綱及報告、安全預評價、職業病危害預評價、水土保持方案、省級水資源論證批文、供水協議、供電協議、鐵路道路交通批文。

3、核準立項階段：項目申請報告經省發改委審批后報國家發改委核準。

4、初步設計階段：初步設計、建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證、安全、環保、消防、節能、土地復墾、職業衛生等專篇、施工圖設計、施工圖預算。

5、開工前階段：開工報告單批復、建設工程招標、土地復墾招標、林地砍伐、征用土地、采礦證辦理。

6、正式開工：以上階段產生費用歸集為可行性研究費、設計費、勘測費、監理費等。

二、大型煤炭基建礦井的會計核算

1、主要科目設置

1）在建工程科目設置。根據現行企業會計準則附錄“會計科目和主要賬務處理”的規定：“在建工程”科目可按“建筑工程”、“安裝設備”、“待攤支出”以及單項工程等進行明細核算。結合煤炭企業實際情況，筆者認為：“在建工程”科目應設置為“礦建工程”、“土建工程”、“設備購置”、“安裝工程”、“鐵路工程”、“選煤廠工程”、“待攤支出”等二級子科目。“在建工程——礦建工程”科目三級科目設置為“主斜井工程”、“副斜井工程”、“回風井工程”、“井底車場工程”、“回風石鳳石們聯巷”等；“在建工程——土建工程”科目三級科目設置為“進場公路工程”、“進場大橋公路工程”、“辦公樓工程”、“聯合樓工程”等；“在建工程——設備購置”科目三級科目設置為“動力設備”、“傳導設備”、“生產設備”等；

“在建工程——安裝工程”科目三級科目設置為“臨時主扇安裝”等；“在建工程——鐵路工程”科目三級科目設置為“土建工程”、“設備購置”、“安裝工程”、“待攤支出”等；“在建工程——選煤廠工程”科目三級科目設置為“土建工程”、“設備購置”、“安裝工程”、“待攤支出”等；“在建工程——待攤支出”科目三級科目設置為“建設單位管理費”、“工程監理費”、“建設用地費”、“可行性研究費”、“勘測費”、“設計費”、“臨時設施費”、“基建收入”、“借款費用”、“生產準備費”等。

2）預付賬款科目設置。會計準則應用指南指出：去也進行在建工程預付的工程價款，也在預付款賬款科目核算。本科目提供貨單位進行明細核算。結合煤炭企業實際情況，科目可設置為“預付工程款”、“預付設備款”、“預付材料款”等。

3）管理費用——開辦費科目設置。會計準則應用指南指出：管理費用科目核算企業為組織和管理企業生產經營所發生的管理費用，包括企業在籌建期間內發生的開辦費，包括人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產成本的借款費用等。筆者認為，煤炭企業的“管理費用——開辦費”科目三級科目可設置為“工資”、“辦公費”、“培訓費”、“差旅費”、“印刷費”、“注冊登記費”、“折舊費”等。

4）應付賬款科目設置。會計準則應用指南指出：應付賬款科目可按債權人進行明細核算。結合煤炭企業實際，筆者認為應付賬款二級科目可設置為“應付工程款”、“應付設備款”、“應付質保金”

等。

2、賬務處理舉例

第五篇：安化黑茶投資運營方案

“安化黑茶主題餐廳”項目投資運營方案

一、項目概述

項目名稱：安化黑茶主題餐廳（暫定名，以下簡稱主題餐廳）。項目定位：主題餐廳是由安化老鄉聯合投資的、實行市場化運作的經營實體；是為在長安化籍同鄉聯誼、交流提供服務的活動場所；是宣傳安化旅游資源、地方特色產品的窗口。

項目地點：長沙市開福區三一大道四方坪（華運通豐田4S店東側），在“安化妹魚府”現有經營場所的基礎上進行改造升級。

投資總額：主題餐廳約人民幣200萬元，包括前期策劃、設計、裝修、設備設施、開業籌備等全部支出。

籌資方式：主題餐廳全部投資劃分為40股，每股5萬元，由安化縣經促會長沙分會（以下簡稱經促會）作為牽頭人，在安化籍同鄉中招募股東，安化老鄉根據自愿原則決定是否投資，自負投資風險。

運營管理：主題餐廳全部投資人作為股東登記設立“長沙市安化茶馬古道餐飲管理有限公司”（以下簡稱公司），公司作為主題餐廳管理運營機構，具體經營管理實行總經理負責制。

二、項目的必要性

安化縣經促會長沙分會是在民政部門登記設立的非營利性民間社會團體，會員由在長的安化籍同鄉志愿加入組成，歷史上經促會在安化同鄉的溝通、交流、合作、互幫互助方面發揮了重要作用，也是安化縣委、縣政府聯系在長安化籍同鄉的紐帶，成立多年來通過安化籍同鄉的共同努力，經促會在促進了安化社會經濟發展方面作出了重要貢獻。

2013年，經促會進行了換屆選舉，新一屆理事會在李蒲初會長的主持下，把服務同鄉、推動同鄉交流合作作為經促會新的工作重點，但是長期以來，經促會缺少有服務能力的固定場所為同鄉交流提供優質服務，為增加安化同鄉的歸屬感和凝聚力，同時也作為經促會宣傳安化、推介安化項目和產品的窗口，在有個別老鄉有投資意向的前提下，經促會牽頭推動項目的實施，為項目提供籌資、經營管理方面的服務，必要時進行小部分輔助投資，一方面可解決固定交流場所問題，另外一方面取得部分服務收入和投資收益，用于補充經促會的會費不足。

三、項目的可行性

1、地理位置優越

項目位于長沙市開福區三一大道這一東西向城市主干道，是去黃花機場和京港澳高速的交通要道，車流量和人流量較大，具有較大的輻射面，位置優勢明顯，非常適合作為安化同鄉的固定交流場地和安化的宣傳推廣窗口。

2、經營條件較好

項目周邊交通便利，停車位較多，鄰近2公里內沒有像樣的茶餐廳，細分市場定位有一定差異化；從事旅游行業的老鄉廖曼紅女士擬受讓一墻之隔的“鑫欣賓館”，將其改造成為安化特色旅游的游客接待中心，項目與其進行合作可同時成為安化旅游的體驗中心。

3、投資成本較低

“安化妹魚府”有營業面積約1000平方米，租金約15000元/月，遠低于同地段類似商業鋪面租金水平；“安化妹魚府”現由安化籍老鄉廖雙跳經營，經營范圍以餐飲為主，無明顯特色和競爭力，固定消費人員不明顯，基本處于微利維持的經營水平，經李蒲初會長考察期間，廖雙跳老鄉表達了愿意與老鄉合作共同投資的愿望，相比新轉租其他商業門面，無需支付高額門面轉讓費，大大降低了項目投資成本。

三、改造基本方案

1、經營定位

項目擬用“安化黑茶主題餐廳”作為經營定位，主要基于兩個方面考慮：一是經促會是基于安化地域形成的民間團體，其活動場所須體現安化的核心競爭力和人文特點，才能在安化同鄉中產生凝聚力和歸屬感，“安化黑茶”作為產地命名的兩大茶類品牌之一響譽海內外，對外已成為“安化”的代名詞和安化人民的驕傲；二是作為安化同鄉的活動場所，僅提供餐飲服務是不夠的，還需具備同鄉交流、商務接待等方面的功能，采用茶餐廳的經營方式基本可實現上述目的。

2、功能布局

在現在場所基礎上對功能布局進行調整，包括：（1）與一樓門面進行協調，在門面西側設置到達二樓、三樓電梯；（2）二樓作為服務臺、茶飲簡餐區和農特產品展示區，茶飲簡餐區以大廳和卡包為主；

（3）三樓作為餐飲包廂和廚房、配套用房；

（4）在二樓開通與隔壁賓館的通道，便于餐廳和旅館客人互通。

3、裝修基調

主題餐廳聘請具有文化內涵的專業人員進行裝修設計，二樓以安化黑茶文化作為主題，三樓以安化自然景觀和人文景觀作為主題，突出綠色、健康、宜居、環保的元素，裝修風格簡潔自然，空間布局追求舒適實用。

4、改造費用估算

初步估算改造費用為180萬元，其中：裝修費用120萬元、設備設施費40萬元，其他費用20萬元。為降低成本費用，必要時由經促會出面請安化茶葉協會和安化攝影協會提供文化主題的素材方面的支持。

四、資金募集方式

1、全部項目投資以200萬元作為基數，劃分為等額40股，每股占投資額的2.5%，由經促會牽頭在安化同鄉中定向募集90%（180萬元），其余10%在完成募集目標后，作為經促會權益股，經促會無需另行出資，權益股具有表決權且可參與分紅，但不得向第三方轉讓。

2、第一輪募資是間為一個月（自2014年6月1日至2014年6月30日），單個投資人認繳最低一股（5萬元），最高四股（20萬元），經促會出資認繳一股（5萬元）。

如果第一輪募集資金未達160萬元，由經促會召集已認繳投資人協商，決定是終止項目退還募集資金、還是在已認繳投資人中進行二次募資認繳。

3、投資人認繳出資繳入經促會指定賬戶，經促會向其出具收款憑證；全部資金募集完成后，由經促會負責召開全體投資人參加的股東大會，審議通過“長沙市安化茶馬古道餐飲管理有限公司”章程，選舉董事會、監事會，聘任總經理，由董事長或總經理負責辦理公司工商登記手續和餐廳的改造裝修。

召開第一次股東大會后，經促會牽頭人職責同時終止，僅以股東身份參與公司經營管理。

4、各投資人認繳的股份公司不負責退還，一年內不得向他人轉讓；超過一年后向他人轉讓的，同等條件下，公司其他投資人和安化籍同鄉具有優先受讓權。

5、餐廳改造后，如果開業流動資金不足，可向經促會或其他出資人借支，借支利息在經營收入中列支。

6、現有承租人廖雙跳前期投入資金，由投資人進行協商后打包作為債務處理，由餐廳在經營期內分期返還。

五、運營管理

1、公司建立規范的內部治理機制，嚴格按照《公司法》的規定設置股東大會、董事會、監事會，實行董事會領導下的總經理經營負責制。

2、股東會是公司的最高權力機構，股東會由全體股東組成，股東會行使下列職權：

（1）審議批準公司的經營方針和發展規劃；（2）選舉和更換董事、監事，決定其報酬事項；（3）審議批準董事會、監事會的工作計劃、報告；（4）審議批準公司財務預算、決算、彌補虧損和利潤分配方案；

（5）決定公司章程的修改，審議批準章程修改草案；（6）審議批準重大投資方案；

（7）審議批準公司的合并、分立、變更、解散和清算方案；（8）審議批準股東的加入、退出及股權轉讓方案等。股東應履行出席股東大會的義務，因特殊原因不能出席的，可書面委托其他人員代為行使職權，股東既不履行親自參加股東會議的義務，又不書面委托其他人員代為行使職權的，視為同意本次股東會議的各項決議。

股東大會按實際出資比例行使表決權，一般決議由出席會議的股東二分之一以上通過即有效。股東會形成的決議公司以書面形式告知全體股東。

3、董事會是公司經營決策機構，由3-5人組成，行使下列職權：（1）負責召集股東會，并向股東會報告工作；（2）執行股東會決議；

（3）決定公司的經營計劃和公司的基本管理制度；（4）選舉和更換董事長，擬訂董事、監事報酬方案；（5）聘任或解聘總經理和其他管理人員，對總經理進行業績考核；

（6）負責公司的經營管理工作，決定公司短期業務發展目標與發展計劃等。

董事會表決實行一人一票、簡單多數的原則。公司董事對公司負有忠實義務和勤勉義務，連續三次不能親自參加董事會議的，由董事會提請股東會另行選舉更換董事。

4、總經理由董事會聘任并對其進行考核，總經理行使下列職權：（1）主持公司全面的經營管理活動；

（2）組織實施董事會和股東會的決議，并向董事會報告工作；（4）擬訂公司的基本管理制度、內部機構設置方案；（5）擬訂和組織實施業務發展計劃，對公司內部的業務經營活動進行調控、協調和監督；

（6）聘任或者解聘有關職員并決定其工資、福利、獎懲等。

5、公司自覺納稅，自負盈虧，各股東按持股比例分紅或承擔虧損，公司每月以電子郵件或書面的形式向股東通報經營情況。

六、市場策略

“安化黑茶主題餐廳”消費定價宜在適中水平，可分兩階段執行不同的市場推廣策略： 第一階段：“會員制”推廣

（1）由經促會在安化籍同鄉中發行金卡會員，金卡價格2000元/張，金卡實行實名制，購買金卡款項不能作為消費金額，每張金卡隨同配售餐廳VIP卡10張，憑金卡和VIP卡在餐廳消費可享受8.8折、購買農特產品享受6.0-8.5折（分類制訂細則）。發行金卡收入全部歸經促會所有，同一VIP卡累計消費達10萬元以后，由經促會免費配送一張金卡和10張VIP卡。

（2）金卡會員推廣配備的VIP卡后，可參與餐廳經營分紅，分紅比例為所配售VIP卡在餐廳消費、農副產品銷售額的3%-5%（分類制訂細則），經營分紅按季度由餐廳支付到金卡會員指定賬戶。

（3）經促會按全部金卡名下配售VIP卡實現餐廳消費額的1%、農副產品銷售額的2%進行銷售提成。

（4）金卡會員經營分紅和經促會銷售提成記入餐廳市場銷售費用。

（5）農特產品進入餐廳展銷廳，由經促會出具書面推薦函，產品訂價和利益分配由商家和公司自行協商確定。

第二階段：新媒體推廣

進入正常經營期后，主題餐廳將和安化旅游推介、黑茶推廣相結合，重點采用微信、QQ、APP等方式進行營銷推廣，在顧客群體持續擴大后，可考慮在長沙市其他區域開第二、三家連鎖店。

七、項目實施關鍵節點

1、經促會在推動該項目時應注意自身定位，只宜作為項目前期牽頭人作部分服務性質的工作，現有財力條件下不宜作為項目主要投資人，亦不宜作為項目經營負責人介入到具體的經營管理。

2、由于投資人股權分散，能否形成規范的治理機制是項目良性運營的前提。

3、聘請合適的經營負責人（總經理或店長），建立科學的業績考核機制，打造一支良好素養的管理服務團隊是實現項目盈利的關鍵。

4、與廖曼紅女士投資的安化游客接待中心相互協作，實現優勢資源共享，可以減少不必要的投資，增加項目的經營效益。

以上各項，是安化黑茶主題餐廳的經營理念，有不到之處，隨時進行調整修改，一但開始執行，全體股東必須服從股東大會的一切決議。

二○一四年五月十七日