第一篇：社區殘疾人協會工作計劃

社區殘疾人協會工作計劃

按照《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干問題的決定》提出的“弘揚人道主義精神，發展殘疾人事業，保障殘疾人合法權益”的要求，以殘疾人康復、就業為重點，開拓創新，務實工作，不斷提高為殘疾人服務的能力和水平。社區殘疾人協會的具體工作目標是:

1、認真、及時做好臺賬、健身器材設施的自查工作，迎接區殘聯的檢查。

2、做好元旦、春節走訪慰問活動。

3、認真組織指導轄區內廣大殘疾人開展肢體康復訓練和精神病防治康復工作。發展殘疾人體育運動，促進殘疾人事業的全面發展。

4、搞好殘疾人保障法的宣傳，積極維護殘疾人的合法權益，積極宣傳殘疾人中自強不息的典型事跡，鼓勵殘疾人樹立“四自”精神。

5、根據殘疾人的不同需求，提供多種項目的家庭服務及各項免費、優惠服務。

殘疾人的工作是一項光榮而偉大的工作，也是一份需要安心和付出的工作。社區殘協將站在構建社會主義和諧社會的高度，不斷加強自身為殘疾人服務能力的建設，認真為殘疾人辦好事、辦實事，求真務實，開拓創新，努力把社區的殘疾人事業發展推向一個新的臺階。

工作計劃

1、組織社區殘疾人開展形式多樣健康有益的文化、藝術、娛樂活動，豐富殘疾人精神文化生活，激發殘疾人參與社會的熱情和潛能。

2、充分利用好“全國助殘日”“建黨90周年”兩個重要時段，開展系列活動，營造殘健融合喜慶祥和氛圍。

3、開展社區殘疾人康復服務站達標活動

逐步實現殘疾人人人享有康復服務，大力開展社區康復，推進康復進社區服務到家庭，緊緊圍繞殘疾人的體系建設這一重心，將康復工作整體推進，健全服務網絡，提高服務質量，實現人人享有康復服務的目標。

4、緊緊圍繞基層協會在信訪、維權、社會保障、文化教育、職業培訓、勞動就業，及參與社會生活等需要聯系殘疾人，服務殘疾人的作用。

5、認真完成上級交付的各項工作任務，開展殘疾人康復需求調查，建立康復服務檔案，提供康復服/務信息和轉介服務，做好記錄，動態掌握康復需求與服務情況。

6、入戶進行殘疾篩查和功能評定，早期發現各類殘疾，掌握社區殘疾人的康復需求，提供有效的轉介服務。

為確保社區殘協各項工作能扎實推進，特制定如下工作計劃：

一、加強協會成員的思想建設。做到每月組織委員學習一次，工作交流匯報一次，向社區居委會反饋情況一次。

二、加強協會的各項管理制度。堅持做到勤檢查，確保管理制度正常化、規范化。

三、認真抓好社區殘疾人的康復作用。按區殘疾人事業“十一五”計劃綱要的要求，抓好本社區殘疾人的康復工作，完成上級殘疾和社區居委會布置的康復服務和訓練任務。

四、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。為殘疾人的衣、食、住、行、康復、文化、教育、就業、娛樂等提供服務；及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。

五、主動與有關部門溝通，積極想辦法安置殘疾人就業，扶持殘疾人個體從業。

六、關心殘疾人童和殘疾子女的教育，保證殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上。

七、積極開展“紅領巾助殘”、“志愿者助殘”和“鄰里助殘”等幫扶活動，并結合每年的“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際盲人節”等殘疾人節日，組織志愿者為殘疾人提供幫扶服務，并做好造冊登記相關工作，從而使扶殘助殘能制度化、長期化。

八、組織殘疾人開展各種健康有益活動，提高自身的綜合素

質。

九、全面貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律、法規。做到本社區宣傳欄有反映殘疾人工作的內容；了解掌握社區內殘疾人權益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務；定期走訪重度殘疾人和留在家中的殘疾人，對重度精神病患者，做好監護工作。

殘疾人是社區內的一個特殊群體，他們生活在社區，需要社區的關心和愛護，為進一步提高全民助殘意識，更好地為社區殘疾人服務，使他們在社區的幫助下有一個幸福穩定的生活，感受社區大家庭的溫暖；社區殘疾人工作計劃如下：

一、樹立全心全意為殘疾人服務的宗旨，認真貫徹市殘聯和街道的有關指示精神和部署，努力為殘疾人辦好事、辦實事。

二、密切聯系殘疾人，不定期到殘疾人家中走訪服務，及時掌握社區殘疾人的基本狀況及動態，傾聽其呼聲，反映其要求，切實為殘疾人排憂解難，解決他們生活上的實際困難。

三、做好對本社區殘疾人的扶貧、就業、生活保障等方面工作。

四、認真組織指導轄區內廣大殘疾人開展殘疾人康復訓練工作。

五、貫徹落實社區殘疾人的康復、教育、就業等相關政策。

六、倡導“自尊、自信、自強、自立”精神，團結教育和鼓勵殘疾人發揚“四自”精神，遵紀守法，講道德，講文明，帶領殘疾人開展各種健康有益的活動，參與社區建設和社會生活，為社會主義現代化建設貢獻力量。

六、依托社區現有機構和設施，安排固定的殘疾人活動場所，配備經濟實用，便于社區或家庭使用租借的康復器材和埔助用具，康復知識普及讀物，并開展知識，技能培訓，娛療，和心理疏導等康復活動，并設專門的康復記錄本，做好記錄。

七、對肢體殘疾人，進行運動功能，生活能力和社會適應能力等訓練，對社區內不能提供康復服務的殘疾人轉介到上級醫療機構

或專門康復機構，聯系上級部門，提供有效轉介服務。

殘疾人工作計劃

社區殘疾人工作是社區建設的重要組成部分，認真做好殘疾人的各項工作，把殘疾人看城是社區平等、普通的一員使他們積極性調動起來，參與社區建設。同時他們又屬于社區的弱勢群體，在扶助殘疾人工作方面我們還有很大的發展空間。根據我社區具體情況，我居委會制訂了以下工作計劃：

一、加大力度宣傳貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規、通過助殘日組織殘疾人及家屬和社區志愿者參加活動，通過大家喜聞樂見的形式，使居民能夠自覺的幫助身邊的殘疾人，積極發揮社區志愿者的作用，為殘疾人的生活提供切實有效的全方位服務。

二、落實好、健全好社區扶助殘疾人網絡，對重點輔助對象定期進行訪問，了解他們的生活狀況，以提供到位的服務，解決生活

難題。對殘疾人家庭發生的突發事件，要及時上報并提供服務，解決他們遇到的難題。

三、做好節日的殘疾人救助工作，不因為我們工作的失誤，損害殘疾人的利益。在救助工作中優先考慮生活困難的殘疾人家庭。

四、整合社區資源，為殘疾人發揮特長提供展示平臺，使有文藝等藝術特長的人員在社區活動中得到表演的機會，起到使殘疾人融入社區生活、向居民展示殘疾人自強不息精神面貌的積極作用。

五、積極改善殘疾人的家庭生活情況，為有勞動能力的殘疾人及其家庭成員尋找工作崗位，使他們盡自己的能力，自食其力，在為社會做貢獻的同時，改變自己的命運。

六、發揮殘疾人協會的作用，努力開展協會的相關活動，通過協會的積極工作真正成為殘疾人的娘家。在實踐中不斷提高和完善社區的殘疾人工作水平。

一、落實康復救助項目，促使殘疾人康復

按照省、市殘聯康復任務的要求，圍繞殘疾人“康復一人，幸福全家，奉獻社會”的目標，大力推動社區康復工作，做好基層康復技術人員的培訓工作，推動“康復進社區、服務到家庭”，繼續開展肢體康復訓練、低視力助配、聾兒語訓康復、用品用具供應等工作；用品用具服務應進一步增加服務項目，擴大服務范圍，為有需求的殘疾人提供用品用具供應服務。加強殘疾預防和康復知識的宣傳，提高社會殘疾預防意識。

二、做好殘疾人教育和文體工作，促進殘疾人全面參與社會生活

繼續配合教育部門進一步鞏固殘疾兒童少年九年義務教育，完善特殊教育，使殘疾適齡兒童入學率穩步提高。建立健全貧困殘疾學生助學制度，為激勵殘疾學生努力學習，自強不息，幫助貧困失學殘疾兒童少年接受義務教育，保障殘疾人受教育權利。組織協調新聞媒體力量，圍繞發展殘疾人事業這個主題，針對殘疾人就業、康復、教育和生活保障等熱點、難點問題，進行深入宣傳報道，培育殘疾人事業發展文明進步的社會環境；組織好“全國助殘日”活動。組織開展各種形式的殘疾人文化、體育活動，豐富殘疾人的文體生活。

三、加強社區殘聯規范化建設，增強為殘疾人服務能力

切實加強社區隊伍的思想和作風建設，提高社區殘協隊伍的整體素質。建設達到有“健全的組織機構，適應的工作隊伍，完善的規章制度，高效的運行機制，必要的辦公條件和經費保障，良好的社會形象”的目標。充分發揮基礎設施作用，開展康復訓練、就業服務、用品用具服務及文體娛樂活動，重視和發揮專門協會作用，使殘疾人工作有人負責，把殘疾人工作延伸到每家每戶。進一步加強社區殘疾人幫扶工作，規范管理，增強服務能力。重視殘聯信息網絡建設，做好殘疾人事業對外交流和統計工作。

四、進一步做好殘疾人就業服務工作

不斷擴大社區殘疾人就業援助范圍度，利用“全國助殘日”和其他殘疾人節日，廣泛宣傳關心幫助殘疾人的典型事例，繼續利用街道殘聯“助殘愛心超市”救濟貧困殘疾人。

第二篇：社區殘疾人協會工作計劃

***社區殘疾人協會工作計劃

按照省市殘聯提出的“弘揚人道主義精神，發展殘疾人事業，保障殘疾人合法權益”的要求，以殘疾人康復、就業為重點，開拓創新，務實工作，不斷提高為殘疾人服務的能力和水平。社區殘疾人協會的具體工作目標是:

一、加強協會成員的思想建設。做到每季度組織成員學習，工作交流匯報一次，向社區居委會反饋情況一次。加強協會的各項管理制度。堅持做到勤檢查，確保管理制度正常化、規范化。

二、樹立全心全意為殘疾人服務的宗旨，認真貫徹市殘聯和街道的有關指示精神和部署，努力為殘疾人辦好事、辦實事。

三、密切聯系殘疾人，不定期到殘疾人家中走訪服務，及時掌握社區殘疾人的基本狀況及動態，傾聽其呼聲，反映其要求，切實為殘疾人排憂解難，解決他們生活上的實際困難。

四、做好元旦、春節、愛耳日、助殘日、聾人節、盲人節、國際殘疾人日的走訪慰問活動。組織社區殘疾人開展形式多樣健康有益的文化、藝術、娛樂活動，豐富殘疾人精神文化生活，激發殘疾人參與社會的熱情和潛能，促進殘疾人事業的全面發展。

五、認真組織指導轄區內廣大殘疾人開展肢體康復訓練和精神病防治康復工作。逐步實現殘疾人人人享有康復服務，大力開展社區康復，推進康復進社區服務到家庭，緊緊圍繞殘疾人的體系建設這一重心，將康復工作整體推進，健全服務網絡，提高服務質量，實現人人享有康復服務的目標。

六、搞好殘疾人保障法的宣傳，積極維護殘疾人的合法權益。全

面貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律、法規。做到本社區宣傳欄有反映殘疾人工作的內容；了解掌握社區內殘疾人權益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務；定期走訪重度殘疾人和留在家中的殘疾人，對重度精神病患者，做好監護工作。

七、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。為殘疾人的衣、食、住、行、康復、文化、教育、就業、娛樂等提供服務；及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。

八、關心殘疾人童和殘疾子女的教育，保證殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上。

九、積極開展 “志愿者助殘”和“鄰里助殘”等幫扶活動，并結合每年的“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際盲人節”等殘疾人節日，組織志愿者為殘疾人提供幫扶服務，并做好造冊登記相關工作，從而使扶殘助殘能制度化、長期化。

十、倡導“自尊、自信、自強、自立”精神，團結教育和鼓勵殘疾人發揚“四自”精神，遵紀守法，講道德，講文明，帶領殘疾人開展各種健康有益的活動，參與社區建設和社會生活，為社會主義現代化建設貢獻力量。

殘疾人的工作是一項光榮而偉大的工作，也是一份需要安心和付出的工作。社區殘協將站在構建社會主義和諧社會的高度，不斷加強自身為殘疾人服務能力的建設，認真為殘疾人辦好事、辦實事，求真務實，開拓創新，努力把社區的殘疾人事業發展推向一個新的臺階。

第三篇：XX社區殘疾人協會工作計劃

XX社區殘疾人協會工作計劃

二○○九年，我會工作的指導思想是：以鄧小平理論為指導，以黨的十六屆四中全會精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想，進一步加強協會組織、作風和制度建設，努力提高協會成員的整體素質，增強協會的活動。為確保我會各項工作能扎實推進，特制定如下工作計劃：

一、加強協會成員的思想建設。做到每季度組織委員學習一次，工作交流匯報一次，向社區居委會反饋情況一次。

二、加強協會的各項管理制度。堅持做到勤檢查，確保管理制度正常化、規范化。

三、認真抓好社區殘疾人的康復作用。按區殘疾人事業“十五”計劃綱要的要求，抓好本社區殘疾人的康復工作，完成上級殘疾和社區居委會布置的康復服務和訓練任務。

四、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。為殘疾人的衣、食、住、行、康復、文化、教育、就業、娛樂等提供服務；及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。

五、主動與有關部門溝通，積極想辦法安置殘疾人就業，扶持殘疾人個體從業。

六、關心殘疾人童和殘疾子女的教育，保證殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上。

七、積極開展“紅領巾助殘”、“志愿者助殘”和“鄰里助殘”等幫扶活動，并結合每年的“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際盲人節”等殘疾人節日，組織志愿者為殘疾人提供幫扶服務，并做好造冊登記相關工作，從而使扶殘助殘能制度化、長期化。

八、組織殘疾人開展各種健康有益活動，提高自身的綜合素質。

九、全面貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律、法規。做到本社區宣傳欄有反映殘疾人工作的內容；了解掌握社區內殘疾人權益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務；定期走訪重度殘疾人和留在家中的殘疾人，對重度精神病患者，做好監護工作。

XX社區殘疾人協會

二00九年五月二十一日

第四篇：2008年社區殘疾人協會工作計劃（本站推薦）

2008年社區殘疾人協會工作計劃

2008年是深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面推進建設小康社會進程，加強和諧社會建設，實現“十一五”規劃目標的重要一年，也是深入開展殘疾人社區康復工作，積極創建上海市殘疾人社區康復示范街道的關鍵一年。我們要在街道黨工委、辦事處的領導下，區殘聯等部門的指導下，按照《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干問題的決定》提出的“弘揚人道主義精神，發展殘疾人事業，保障殘疾人合法權益” 的要求，以殘疾人康復、就業為重點，以迎接2008年上海世界特奧會為契機，開拓創新，務實工作，不斷提高為殘疾人服務的能力和水平。在2008年的工作中,嘉中社區殘疾人協會的具體工作目標是:

1、積極組織社區殘疾人積極參加街道舉行的第五屆社區特奧運動會。

2、認真、及時做好臺賬、健身器

材設施的自查工作，迎接區殘聯的檢查。

3、做好元旦、春節走訪慰問活動。

4、做好全國助殘日、上海市助殘周宣傳活動。

5、做好世界特奧運動會接待工作，加強宣傳。

6、認真組織指導轄區內廣大殘疾人開展肢體康復訓練和精神病防治康復工作。發展殘疾人體育運動，促進殘疾人事業的全面發展。

7、搞好殘疾人保障法的宣傳，積極維護殘疾人的合法權益，積極宣傳殘疾人中自強不息的典型事跡，鼓勵殘疾人樹立“四自”精神。

8、根據殘疾人的不同需求，提供多種項目的家庭服務及各項免費、優惠服務。

殘疾人的工作是一項光榮而偉大的工作，也是一份需要安心和付出的工作。社區殘協將站在構建社會主義和諧社會的高度，不斷加強自身為殘疾人服務能力的建設，認真為殘疾人辦好事、辦實事，求真務實，開拓創新，努力把嘉中

社區的殘疾人事業發展推向一個新的臺階。

第五篇：社區殘疾人協會淺談

社區殘疾人協會淺談

2013年10月29日

摘要: 殘疾人協會作為社區中介組織中的重要環節，是社區組織體系的重要組成部分。社區中介組織的發展是人們自我管理與自我服務的需要，能帶動居民的廣泛參與，對加強社會建設，提高居民參與能力，增強參與意識，具有重要意義。可以看出，新時期殘疾人協會的了一定程度的發展，但從本質上看還有很多問題。因此，我們應積極投身殘疾人協會的建設，完善殘疾人協會的體系制度，為我們自己創造一個和諧美好的家園。

社區殘疾人協會作為社區中介組織的一種，當我們去研究這一問題時，主要從幾個方面考慮。首先，它的含義，特點。其次，發展狀況，所面臨的問題以及對未來的期望等等，下面我從這些方面來闡述社區殘疾人協會。關鍵詞:社區中介組織 社區殘疾人協會

一 概念界定

要想了解社區殘疾人協會，首先要知道什么是社區中介組織，所謂社區中介組織，是指以社區居民為成員、以社區地域為活動范圍、以滿足社區居民的不同需求為目的、由居民自主成立或參加、介于社區主體組織（社區黨組織和社區居民委員會）和居民個體之間的組織。

根據上述定義，可以明確社區中介組織內含五個層面：（1）組織成員必須是本社區的居民。居住在本社區，是成為本社區中介組織成員的前提與自然條件，居住在其他社區的居民原則上不能成為本社區中介組織成員；（2）活動范圍通常只限于本社區范圍內，除社區間交流，舉辦比賽活動等外，一般都是在本社區范圍內活動；（3）社區中介組織是根據社區居民的需要成立的，社區居民需要什么組織，就成立什么組織，當然要在法律、法規和政策允許的范圍內；（4）社區中介組織是根據居民自己的意愿成立的，其成員也是根據自己意愿參加的，居民可以自由地加入，也可以自由地退出，不需要、不允許外界的干預；（5）不同的中介組織中介的兩端是不同的，而社區中介組織則是介于社區主體組織與居民個人之間的組織。

社區中介組織具有四個方面的特征：社區性、獨立性、非營利性、志愿性。根據這些特征，社區中介組織大致可以分為三類：一是活動類，其特點是以休閑或文化娛樂為主。如養花協會、秧歌隊等。二是維權類，其目的在于合法權益的表達和維護。如業主委員會是就居民物業方面的利益與物業公司打交道；老年人協會代表老年人利益，為老年人的利益奔走；婦女協會代表婦女同志的利益，為婦女的利益著想。三是服務類，其功能是為社區居民提供服務。如社區志愿者組織、社區互助組。

二 發展殘疾人協會的重要意義

社區殘疾人協會的發展具有重大意義。首先，殘疾人協會的發展，有利于，幫助廣大殘疾人盡快融入到社會主義和諧大家庭中，是社會文明進步的標志。隨著改革的不斷深化，各階層收入差距不斷拉大，國家應該高度重視這一變化，采取積極的政策措施，進一步注意兼顧殘疾人這個特殊困難群體的直接的、現實的、甚至長遠的利益，讓他們和全國人民一道走向小康和富裕。這對于構建社會主義和諧社會具有重要意義。

其次，殘疾人協會的發展可以提高公民的素質和能力。殘疾人協會的發展提高社區居民的溝通能力，使政府能夠將一些公共資源，公共物品合理的非配到每個社區，當然，這要求每個社區居民共同爭取。所以，一些機構對社區對中介組織感興趣，是因為社區中介組織能夠重新整合資源，客服居民生活中的困境，利用資源的合理再分配為社區居民提供機會并將社區中每一個分散的點連接成一個集體。而這個集體就起到資源再分配的功能，促進社區整合與繁榮，增強社區凝聚力。

最后，發展殘疾人協會體現了一種以人為本的原則。以人為本注重人的全面公平公正的發展，它是人類社會永恒的價值理念和基本的行為準則。起到維護社會穩定，促進社會發展的功能。大體上來說，社區中介組織就是提供了一個場所，或一個機會來實現居民的自我管理，自我教育，自我服務，休閑娛樂等需要的地方，而它最大的價值就在于增強了居民的參與熱情，實現居民自我管理的愿望以及維護社會的穩定，促進了“和諧社會”的建設。

三 殘疾人協會發展存在的問題

殘疾人協會作為社區中介組織的一種，也存在著普遍性和共性的問題。1活動經費嚴重不足，阻礙了社區殘疾人協會的發展。活動經費對社區中介組織的發展起著至關重要的作用，社區中介組織籌集資金的方法有很多，如社會募捐、政府資助、市場集資、有償服務、會費、負責人籌措等，但是這些方法都不能真正解決經費不足問題。實際上大部分的殘疾人協會都沒有穩定的資金來源。而事實上服務類社區中介組織大多通過有償服務獲得經費補充，但是畢竟人員有限，資金需求量遠超服務所得，造成資金短缺這一問題長時間都得不到解決的方法。

2活動場地不足也限制了社區殘疾人協會的發展。活動場地是社區中介組織開展活動不可缺少的要素。目前服務類組織主要依靠市場或政府提供的免費社區服務中心等，來解決活動場地問題。維權類組織活動較少，主要利用社區辦公室開會，討論、組織活動。場地不夠目前還是困擾社區中介組織發展的一大難題，而這個難題也是社區中介組織自身難以克服的，需要借助政府的重視，以及政府的統籌規劃，才有可能解決，畢竟殘疾人事業是維護社會穩定的重要因素。

3自身界定和認識上的問題。對殘疾人專門協會的界定問題，因為這個問題模糊不清，所以不利于殘疾人協會的運作與發展，協會是一種半官半民的組織，可以說兩頭都沒有得到什么好處，政府不會投入過多資金，民間的募捐量又比較少。且殘疾人協會尚處于初級發展階段，并不是一個成熟的組織，本質上講，并不能解決大量的實際問題。而且社區殘疾人協會最重要的就是領導人的問題，一個優秀的人除了具有一定的文化水平外，還應該熟識國家有關殘疾人的政策，法律法規，同時，必須具有較高的人格魅力，較強的人際交往能力和無私奉獻精神，只有這樣，才能在殘疾人中具有良好的親和力，才能使殘疾人協會良好的發展運作。

4殘疾人協會發展不規范

社區中介組織發展缺乏明確的法律框架。總的來看，現有的法律框架對于社區中介組織的設立和管理存在審批環節過多、獲得審批難度過大等方面的問題。社區中介組織只有很少的是在民政部門進行了登記注冊，這一方面是由于注冊者本人缺乏法律意識，另一方面也折射出現有法律體系繁瑣的程序，以及冗長的審批時間導致的尷尬情況。

另外，內部管理問題制約了社區殘疾人協會的發展。社區殘疾人協會規模不大，便于管理，便于成員間面對面溝通。成員共同協商管理社區組織，民主決策，增強了組織的凝聚力和歸屬感。然而，這些管理上的優點很容易被負責人產生方式帶來的負面效應所抵消。沒有選舉，就難以代表民意，就不能真正體現中介組織的自治性、民間性等特點，也難以承擔社區中介組織應當承擔的社會功能。當然，還存在著對社區殘疾人協會發展的培訓及指導缺乏，以及社區社會資源的稀缺等因素限制了自身的可發展性。

四 對殘疾人協會發展的建議 社區殘疾人協會由于專業性不夠強，殘聯應該要切實加強對各類社區殘疾人協會的領導以及專業性的指導。加強上下部門間的溝通，加強思想溝通，工作的交流將殘聯的規章制度，服務精神，工作方法以及政府的相關法律政策，法律法規向社區工作中心傳達，引導社區殘疾人協會圍繞殘聯展開工作。要讓各級各類專門協會根據本類別殘疾人的實際情況，本著節日慶典與日常活動相結合的原則，因地制宜、因人制宜，因時制宜的制訂出各自的工作重點和相關措施，使殘疾人協會制度化，規范化。由于殘疾人作為一種弱勢群體，其本身并不受社會重視，甚至出現歧視和排斥殘疾人的現象，某些公司拒絕殘疾人的求職，導致殘疾人心理上受到傷害，且由于自身原因，很容易成為受傷害的對象。間接導致殘疾人犯罪率的上升，因此，加強社區殘疾人的思想素質教育成為當前社區殘疾人協會工作的重中之重，每個社區都應根據該地區的實際情況，從實際出發，開展政治思想、道德情操和遵紀守法教育。當然，這些方法都是治標不治本，飲鴆止渴的方法。要想從根本上解決問題，就應該從社區殘疾人中擇優選擇，對每個人都應進行培訓，制定適合不同人的勞動技能培訓計劃。從實際出發，幫助殘疾人增強自尊、自信，實現自立、自強，提升殘疾人參與社會的能力，更好地融入社會，適應社會。殘疾人作為社會群體中的重要組成部分，一定程度上起到了維護社會穩定的作用，因此，要重視殘疾人協會中的每一項重要工作，政府也應加大對殘疾人事業的關注以及資金的投入。

（1）應設立專門的機構（辦公室），配備辦公用房和必要的辦公設施（2）積極爭取財政支持和社會捐助，從活動經費上給予必要的保障

（3）抓好協會各項制度建設。使專門協會工作有安排，活動有載體，經費有保障，內容貼近殘疾人 加大各類殘疾人協會的監督力度，完善法律及政策框架。頒布法律法規應與該地區實際情況相結合，堅持靈活性原則，將殘疾人的利益作為第一出發點，從而實現自身發展與公益事業的完美契合。同時，應該明確政府、殘聯和相關機構的權利。責任和利益，合理劃分各自權限，政府應依循“市場監管、經濟調節、公共服務和社會管理”的職能改革路徑，充分調動民間力量，帶動更多的志愿者從事為殘疾人服務的隊伍中。在注冊方面，和社區中介組織一樣，也存在著注冊率低，管理和監督不完善等問題，因此，應規范注冊、管理和監督。殘疾人協會在注冊過程中應遵循“一切從簡”的原則，明確注冊的流程及相應的規章制度，不再由街居委會逐級上報，增加審批的過程和時間，應簡化審批過程，縮減審批部門，從而降低其繁瑣的審批過程和漫長的等待時間。

在管理模式上，可以嘗試由社區居委會對其進行管理的方式，這樣居委會逐漸從繁雜的行政事務中解放出來，專注于整個社區的整體規劃、發展方式和道路選擇。

在監督方面，應完善包括專門監督，內部自律，個人素質等方式在內的監督體系。充分發揮外部媒體輿論和獨立審計和監察部門的作用，同時應盡早完善殘疾人協會營運的內部報告，明確其信息公開的內容和方式：包括其事務辦理的公開透明，財務數據的真實可靠，服務對象的構成等等。政府的督促級社會輿論影響，殘疾人協會本就是為殘疾人謀取福利的組織，應加強對人們的教育宣傳，號召更多人投入公益性事業，為殘疾人謀取更好地待遇，同時隨著宣傳的增多，更多的捐款也將投入到社區殘疾人協會，這樣就能更好地建設社區殘疾人協會。

五 對殘疾人協會的展望及工作計劃 殘疾人是一個特殊群體，作為弱勢群體，他們也需要來自親人朋友甚至是志愿者的關心和愛護，而社區作為基層組織，在如何幫助殘疾人，提高每個居民助殘意識，給他們提供幫助，讓他們感受到社會的溫軟，創造一個更美好的生活環境，并更好地融入社會，在這些方面，社區殘疾人協會還有很多事要做。下面是對殘疾人協會的一些展望： 落實社區內每一個殘疾人的最低生活保障，很多殘疾人由于不知道這一制度再加上自己喪失勞動能力，導致生活困窘，而作為社區殘疾人協會的一員，就要關注殘疾人的衣食住行、教育、就業等方方面面的問題，了解他們的困難，保障他們的基本生活。

2殘疾人面臨的最重要問題，就是在成為殘疾人后，很多工作機會已經不在向他們敞開，有很多公司排斥殘疾人。因此，作為社區殘疾人協會更應該注重對殘疾人技能的培訓，進行在培訓是每個殘疾人都能掌握一項技能，為他們的獨立生活提供了支持。但最重要的是讓每個個體重拾信心，重拾自信及尊嚴。從精神層面一改往日的頹廢消沉，讓每個人都知道殘疾人也有自己的價值，也能不依靠救助，為社會作出一份貢獻。

3堅持一切從實際出發的指導思想，沒有調查就沒有發言權，密切關注殘疾人的生活狀況，他們的現狀隨時隨地都在發生變化，我們只有經常性的聯系，掌握他們的信息，并熱情了解他們生活的困境，適宜的為他們排憂解難，務必把他們的問題當做自己的問題，只有這樣，才能解決實際問題。對一些特殊的殘疾人，例如肢體上有殘缺不能獨自生活的。一方面協會應增加資金投入到幫助這些殘疾人進行恢復訓練、生活能力、身體機能的訓練，另一方面，對社區沒有能力照顧的，不能供其恢復訓練的，應主動聯系相應機構，提供有效服務。

5社區開展中華民族傳統美德的宣傳或講座，提倡互幫互助，關懷他人的美德，讓這種精神深入人心，使更多的志愿者自愿投入到為殘疾人服務的隊伍中，樹立無償為社區殘疾人服務的精神，做為一種社區核心的價值文化，能調動更多的人服務他人，自覺幫助弱勢群體。

總之，殘疾人協會的發展,是事關社區殘疾人和社區發展的大事,是為社區殘疾人謀取利益，培養技能及適應社會的重要組成。雖然，社區殘疾人協會還存在著很多不足，但可以預見的是,隨著社區建設的不斷推進,社區殘疾人協會必將對殘疾人起到重要的影響。