第一篇：中央農(nóng)村環(huán)保專項資金環(huán)境綜合整治項目申報指南

中央農(nóng)村環(huán)保專項資金環(huán)境綜合整治項目申報指南

（征求意見稿）

為貫徹落實全國農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議精神，按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關(guān)于實行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案的通知》（國辦發(fā)[2009]11號）要求，制定《中央農(nóng)村環(huán)保專項資金環(huán)境綜合整治項目申報指南》（以下簡稱《指南》），指導(dǎo)各地加快解決農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重危害群眾健康的突出環(huán)境問題，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決群眾最關(guān)心、最緊迫的環(huán)境問題為核心，按照“清潔水源、清潔家園、清潔田園”的總體要求，針對重點流域、區(qū)域和問題突出地區(qū)開展集中整治，全面推進環(huán)境友好的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，維護群眾生命健康、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改變農(nóng)村環(huán)保落后狀況，為全面建設(shè)小康社會提供環(huán)境安全保障。

二、支持原則

（一）突出重點。優(yōu)先支持位于重點流域和區(qū)域、存在群眾反映強烈和社會各界高度關(guān)注的農(nóng)村環(huán)境問題、經(jīng)過治理在短期內(nèi)能夠取得成效的村莊。

（二）多元投入。縣級人民政府是農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目實施的責(zé)任主體。農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目投入以地方為

主要支持根據(jù)取水點位臵、供水量、取水方式的不同，所采取的符合當(dāng)?shù)貙嶋H的水源污染防治措施，專項資金支持建設(shè)內(nèi)容參照集中式飲用水水源地保護。

村莊飲用水源地環(huán)境保護措施參照《村莊整治技術(shù)規(guī)范》（GB 50445－2008）執(zhí)行。

（二）生活污水和垃圾處理

1、生活污水處理

城市周邊的村莊，主要支持納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理；規(guī)模較大村莊，主要支持通過建設(shè)集中污水處理設(shè)施進行處理；居住分散、經(jīng)濟條件較差村莊，主要支持采取分散式、低成本的小型人工濕地、無(微)動力處理設(shè)施、氧化塘等方式進行處理。

2、生活垃圾處理

靠近城鎮(zhèn)、交通便利的村莊，主要支持采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵模式的農(nóng)村垃圾處理；在經(jīng)濟欠發(fā)達、交通不便地區(qū)，主要支持采取堆肥、焚燒、填埋等方式進行處理的農(nóng)村垃圾處理。專項資金主要用于垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施、小型垃圾處理設(shè)施等建設(shè)。

村莊生活垃圾、污水處理技術(shù)模式參照《村莊整治技術(shù)規(guī)范》（GB 50445－2008）。

（三）畜禽養(yǎng)殖污染治理

（一）專項資金支持以村莊為單元的環(huán)境綜合整治項目，單個村莊申請專項資金原則上不超過100萬元。

（二）村莊環(huán)境綜合整治項目所需資金應(yīng)由中央財政撥款、地方配套資金、自籌資金共同構(gòu)成，三者投入比例根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、財政能力具體確定。

五、項目要求

（一）基本條件

1、村莊環(huán)境綜合整治項目申報的基本單元為建制村，具體治理任務(wù)可以落實到自然村。

2、治理周期在2年以內(nèi)，受益人口不少于200人。

3、項目實施擬解決的環(huán)境問題主要是因人為活動造成的污染問題。

4、村莊環(huán)境綜合整治項目預(yù)期治理目標(biāo)要求（項目驗收最低限值）：

①農(nóng)村飲用水水源地保護：村莊集中式飲用水水源劃定保護區(qū)，飲用水水源地水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；村民飲用水衛(wèi)生合格率≥90%。

②生活污水和垃圾處理：生活垃圾定點存放清運率100％，生活垃圾無害化處理率≥70％；生活污水處理率≥60％。

③畜禽養(yǎng)殖污染治理：畜禽糞便有效處理且綜合利用率≥70％。

1、由于水、大氣或土壤等環(huán)境污染，對當(dāng)?shù)厝罕娊】诞a(chǎn)生嚴(yán)重威脅，群眾反映強烈，甚至已發(fā)生危害當(dāng)?shù)厝罕娚眢w健康的污染事件的治理項目優(yōu)先支持。

2、對大型飲用水水源地、輸水干渠等敏感水體造成污染的連片村莊環(huán)境綜合整治項目優(yōu)先支持。

3、列入省或市、縣級人民政府財政資金支持重點，可保障治理設(shè)施后期運行維護資金來源的項目優(yōu)先支持。

4、已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ)（包括制定村莊規(guī)劃、道路硬化、改廁、村莊綠化等）、項目建設(shè)前期工作（包括選址、征地、技術(shù)和投資可行性論證等）已經(jīng)基本完成的項目優(yōu)先支持。

六、項目申報材料要求

（一）正文。省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)、環(huán)境保護局(廳)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、環(huán)境保護局，聯(lián)合出具的正式申請文件。

（二）附件。申請專項資金支持的村莊情況匯總表（格式見附件1）、專項資金申請報告（格式見附件2）、地方政府配套資金承諾函，以及相關(guān)證明材料（集中式飲用水水源地保護區(qū)批復(fù)文件、工礦企業(yè)責(zé)任主體已經(jīng)滅失證明等）。

七、申報程序

申請專項資金的村莊，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，縣(區(qū)、市)級人民政府申報，經(jīng)地(市)級環(huán)保和財政部門審核，由

第二篇：專項資金環(huán)境綜合整治項目申報指南

中央農(nóng)村環(huán)保專項資金環(huán)境綜合整治項目申報指南（試行）

為貫徹落實全國農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議精神，按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關(guān)于實行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案的通知》（國辦發(fā)[2009]11號）要求，制定《中央農(nóng)村環(huán)保專項資金環(huán)境綜合整治項目申報指南（試行）》（以下簡稱《指南》），以指導(dǎo)各地加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、支持原則

（一）中央引導(dǎo)、地方推動。中央農(nóng)村環(huán)保專項資金（以下簡稱“專項資金”）環(huán)境綜合整治項目投入以地方政府為主，中央財政資金重在引導(dǎo)，吸引社會資金參與，鼓勵農(nóng)民投工投勞。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點。各地應(yīng)在農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃范圍內(nèi)，按照輕重緩急，統(tǒng)籌安排項目，逐年申請，分階段實施。專項資金優(yōu)先支持位于水污染防治重點流域、區(qū)域，以及國家扶貧開發(fā)工作重點縣范圍內(nèi)，群眾反映強烈、環(huán)境問題突出的村莊。

（三）因地制宜、分類指導(dǎo)。各地應(yīng)結(jié)合實際，按照自然生態(tài)環(huán)境條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，選取農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)，保障農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得預(yù)期成果。

為體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng),充分發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)作用，農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目鼓勵存在同一類環(huán)境污染問題的連片村莊進行綜合治理，鼓勵建設(shè)多個村莊同時受益的集中環(huán)境污染治理設(shè)施，鼓勵借助城市、城鎮(zhèn)公共環(huán)保設(shè)施提高環(huán)境綜合整治效果。

二、支持內(nèi)容

農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目主要支持內(nèi)容：

（一）農(nóng)村飲用水水源地保護

1、農(nóng)村集中式飲用水水源地保護

主要支持集中式飲用水水源地環(huán)境保護措施，用于飲用水水源地排污口拆除、截污及隔離設(shè)施建設(shè)、標(biāo)志設(shè)置等。村莊飲用水水源地環(huán)境保護措施參照《村莊整治技術(shù)規(guī)范（GB50445－2008）》執(zhí)行。

專項資金優(yōu)先支持已劃定集中式飲用水水源保護區(qū)的村莊,飲用水水源保護區(qū)劃分應(yīng)符合《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（HJ/T338-2007）》的規(guī)定，并滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。

2、農(nóng)村分散式飲用水水源地保護

主要支持根據(jù)飲用水水源地取水點位置、供水量、取水方式不同采取的污染防治措施。

專項資金主要用于截污及隔離設(shè)施建設(shè)、標(biāo)志設(shè)置等。

（二）農(nóng)村生活污水和垃圾處理

1、農(nóng)村生活污水處理

主要支持城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng)進行生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)；規(guī)模較大的村莊進行集中污水處理設(shè)施建設(shè)；居住分散的村莊進行小型人工濕地、無(微)動力處理設(shè)施、氧化塘等分散式污水處理設(shè)施建設(shè)。

2、農(nóng)村生活垃圾處理

主要支持采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式進行生活垃圾處理。

專項資金主要用于垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施等建設(shè)。

農(nóng)村生活污水、垃圾處理技術(shù)參照《村莊整治技術(shù)規(guī)范》（GB 50445－2008）。

（三）畜禽養(yǎng)殖污染治理

主要支持對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)實施畜禽養(yǎng)殖污染治理與廢棄物綜合利用項目。

（四）歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理

主要支持對歷史遺留的、無責(zé)任主體的農(nóng)村工礦污染采取措施進行治理，以消除工礦污染對村莊水環(huán)境、居住區(qū)、農(nóng)田等的污染。

專項資金優(yōu)先支持采用《2008 年國家先進污染防治技術(shù)示范名錄》及《2008年國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術(shù)目錄》推薦的農(nóng)村環(huán)保技術(shù)的污染治理項目。

三、支持方式

（一）專項資金支持對象為建制村。

（二）專項資金為一次性補助資金。

（三）農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目所需資金應(yīng)由中央財政專項資金、地方財政資金和自籌資金共同構(gòu)成。地方財政資金、自籌資金由省級財政、環(huán)保部門結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財力可能確定。

四、項目要求

（一）基本條件

1、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目申報的基本單元為建制村，具體治理任務(wù)可以落實到自然村。

2、治理周期在2年以內(nèi)，受益人口不少于200人。

3、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目體現(xiàn)集中連片支持和分散支持相結(jié)合。集中連片村莊應(yīng)位于當(dāng)?shù)匚廴局卫碇攸c范圍內(nèi)，并盡可能配合污染治理重點工程實施；分散村莊主要包括存在嚴(yán)重危害群眾身體健康、反映特別強烈的突出環(huán)境問題的村莊，以及具有示范效應(yīng)并已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ)的村莊。

4、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目預(yù)期治理目標(biāo)要求（項目驗收最低限值）：

①農(nóng)村飲用水水源地保護：集中式飲用水水源地水質(zhì)滿足《國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）》或《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T14848-93》的相關(guān)要求，村民飲用水衛(wèi)生合格率≥90%。

②農(nóng)村生活污水和垃圾處理：生活污水處理率≥60％；生活垃圾定點存放清運率100％，生活垃圾無害化處理率≥70％。

③畜禽養(yǎng)殖污染治理：畜禽糞便得到有效處理且綜合利用率≥70％。

④歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理：農(nóng)村工礦污染得到有效治理，預(yù)期治理目標(biāo)根據(jù)項目具體情況確定，項目結(jié)束后按照批復(fù)的項目實施方案進行驗收。

各地可結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境保護情況在上述最低限值基礎(chǔ)上適當(dāng)提高治理目標(biāo)要求。

（二）以下內(nèi)容不列入專項資金支持范圍：

1、飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)污染企業(yè)搬遷項目以及單純改變污水排放去向的管道工程、自來水廠、供水管網(wǎng)建設(shè)等基本建設(shè)項目。

2、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理項目。

3、大型垃圾填埋場和垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)項目。

4、有明確責(zé)任主體（工商登記尚未注銷或被合并、分立）的工礦企業(yè)污染治理項目。

5、與解決村莊環(huán)境污染問題關(guān)聯(lián)性不強的項目，包括飲水解困、道路硬化、街道亮化、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

6、與現(xiàn)有其他國家資金支持方向存在重復(fù)的項目。

（三）省級環(huán)保、財政部門對審查通過的村莊按照以下順序進行排序：

1、存在嚴(yán)重危害群眾身體健康、反映特別強烈的突出環(huán)境問題的村莊。

2、轄區(qū)內(nèi)污染治理重點地區(qū)的集中連片村莊。

3、具有示范效應(yīng)并已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ)的村莊。

五、申報程序

申請專項資金的村莊，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，縣級人民政府申報，經(jīng)市級環(huán)保和財政部門審核（除已實行省管縣的外），由省級環(huán)保和財政部門審查匯總、組織專家進行必要的技術(shù)和投資可行性論證后，聯(lián)合報送環(huán)境保護部和財政部。

六、項目申報材料要求

（一）正文。正文為省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)、環(huán)境保護局(廳)，或新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、環(huán)境保護局，聯(lián)合出具的正式申請文件。

（二）附件。附件主要包括中央農(nóng)村環(huán)保專項資金申請匯總表（格式見附件1）、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目專家論證意見、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目申請報告（格式見附件2），以及相關(guān)證明材料（飲用水水源保護區(qū)批復(fù)文件、工礦企業(yè)工商登記注銷證明等）。

七、其他注意事項

申請文件、匯總表和申請報告中的相關(guān)內(nèi)容必須統(tǒng)一；表內(nèi)各項應(yīng)全部填寫，不得留有空白；有關(guān)技術(shù)、工藝、規(guī)模等內(nèi)容應(yīng)相互吻合，并能反映項目的可行性和合理性；紙件和電子件內(nèi)容應(yīng)一致；申報材料統(tǒng)一用A4紙打印。

第三篇：2011年天成中央農(nóng)村環(huán)保專項資金環(huán)境綜合整治項目_圖文(精)

2011年中央農(nóng)村環(huán)保專項資金環(huán)境綜合整治項目涼城縣天成鄉(xiāng)天成村農(nóng)村環(huán)境連片整治

申 報 材 料

涼城縣天成鄉(xiāng)人民政府 二〇一一年二月 目錄

一、涼城縣財政局、環(huán)境保護局關(guān)于申請2011中央農(nóng)村環(huán)保專項資金的報告

二、《中央農(nóng)村環(huán)保專項資金申請匯總表》

三、涼城縣人民政府關(guān)于2011農(nóng)村環(huán)保專項資金的 承諾函

四、中央農(nóng)村環(huán)保專項資金申請報告(鄉(xiāng)村兩級

五、《中央農(nóng)村環(huán)保專項資金環(huán)境綜合整治項目預(yù)算測算參考表》

六、涼城縣天成鄉(xiāng)天成村農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施方案

七、涼城縣天成鄉(xiāng)天成村農(nóng)村環(huán)境連片整治項目規(guī)劃圖

九、現(xiàn)狀照片

涼城縣人民政府關(guān)于對天成鄉(xiāng)天成村農(nóng)村環(huán)境連片整治工程建設(shè)專項資金完成治理

目標(biāo)的承諾函

自治區(qū)財政廳、自治區(qū)環(huán)境保護廳: 按照烏蘭察布市財政局、環(huán)保局(烏財建【2011】62號《關(guān)于申報2011年中央財政農(nóng)村環(huán)境保護專項資金的通知》要求,我縣已經(jīng)組織開展了天成鄉(xiāng)天成村工程建設(shè)項目,經(jīng)縣政府研究決定,為該項目匹配資金50萬元,并根據(jù)環(huán)境保護要求,按時完成治理任務(wù)。

特此承諾 涼城縣人民政府 二0一一年二月二十六日

關(guān)于對天成村環(huán)境進行綜合整治的報告 天成鄉(xiāng)人民政府: 天成村委會轄10個村民小組,現(xiàn)有3100人1006戶,耕地4900畝。種植業(yè)以馬鈴薯、玉米、油料為主,養(yǎng)殖業(yè)以奶牛、肉羊為主,2010年人均純收入4506元。

近年來,由于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,流動人口的增加,環(huán)境衛(wèi)生成為制約村莊及城鎮(zhèn)發(fā)展的主要因素。村莊環(huán)境污染主要源于以下因素: 1.生活垃圾處理不完善,居民生活垃圾較多,(尤其是天成舊街給村民生產(chǎn)生活造成不便和安全隱患。

2.天成村有九個村民小組緊傍山巒集中居住,不時遭遇洪災(zāi)襲擊,由于居住布局不合理,不能開挖排洪渠道,洪水只能從東到西穿街而過,在天成舊街修小油路后,地勢抬高,每逢下雨,必在天成東村形成聚集坑洼,日久形成污水,嚴(yán)重影響周邊空氣環(huán)境質(zhì)量。

3.天成村是鄉(xiāng)政府所在地,這里商賈云集,流動人口多,沒有大型公共廁所,給百姓生活帶來很多不便,也由此產(chǎn)生了一些不文明生活習(xí)慣,嚴(yán)重影響著城鎮(zhèn)化進程。

鑒于以上原因,特申請鄉(xiāng)政府為我村的生活垃圾進行集中收集和處理,新建公共廁所,以及新修東村水泥路和天成舊街小油路相接,坡度走向相適應(yīng),解決排洪排污問題。最終使天成村達到村容整潔,環(huán)境優(yōu)美,空氣凈化的新農(nóng)村。

特此報告

天成鄉(xiāng)天成村民委員會 二0一一年二月三日

天政發(fā)【2011】5號涼城縣人民政府

現(xiàn)將《關(guān)于涼城縣天成鄉(xiāng)天成村委會申請中央農(nóng)村環(huán)保專項資金的報告》呈上,請予審閱

天成鄉(xiāng)人民政府 2011年2月20日

關(guān)于涼城縣天成鄉(xiāng)天成村委會申請中央農(nóng)村環(huán)保專項資金的報告 涼城縣人民政府: 天成鄉(xiāng)位于呼和浩特、豐鎮(zhèn)、大同、等重要城市的黃金三角地帶,處于涼城縣東南部,是涼城縣的東大門。天成村是天成鄉(xiāng)政府機關(guān)所在地,大準(zhǔn)鐵路穿村而過,區(qū)位和交通優(yōu)勢得天獨厚。

該村現(xiàn)有3100人1006戶。耕地面積4900畝,其中水澆地2000畝,種植業(yè)主要以馬鈴薯、玉米、油料為主,養(yǎng)殖業(yè)以奶牛、肉羊為主。2010年人均純收入4506元。

隨著經(jīng)濟、社會各行各業(yè)的迅速發(fā)展,小城鎮(zhèn)建設(shè)的逐漸加快,小城鎮(zhèn)的整體形象逐步提高,但影響城鎮(zhèn)整體形象的主要因素是環(huán)境污染問題,環(huán)境污染主要源于生活垃圾處理不完善和排洪污不通暢等方面。具體因素如下: 1.生活垃圾處理不完善,居民生活垃圾較多,(尤其是天成舊街給村民生產(chǎn)生活造成不便和安全隱患。

2.天成村是鄉(xiāng)政府所在地,這里商賈云集,流動人口多,沒有大型公共廁所,給百姓生活帶來很多不便,也由此產(chǎn)生了一些不文明生活習(xí)慣,嚴(yán)重影響著城鎮(zhèn)化進程。

3.天成村有九個村民小組緊傍山巒集中居住,不時遭遇洪災(zāi)襲擊,由于居住布局不合理,不能開挖排洪渠道,洪水只能從東到西穿街而過,在天成舊街修小油路后,地勢抬高,每逢下雨,必在天成東村形成聚集坑洼,日久形成污水,嚴(yán)重影響周邊空氣環(huán)境質(zhì)量。

針對存在的問題,需采取的措施是:一是新建收集和處理生活垃圾設(shè)施,對生活垃圾進行集中收集處理,選擇離村民聚居區(qū)較遠的地區(qū)進行掩埋,以確保村民生產(chǎn)生活安全,不受污染。二是新建公共廁所,對村民生活產(chǎn)生的糞便集中收集使用。三是在天成東村修水泥路,和天成舊街小油路相接,坡度相適應(yīng),徹底解決天成村排洪排污問題。

工程經(jīng)預(yù)算共需投資150萬元,其中2011年對該村轄區(qū)內(nèi)生活垃圾進行徹底整治,增設(shè)生活垃圾箱,收集后進行掩埋或無害化處理,共需要70萬元;于2011年在轄區(qū)人口集中處新建大型公共廁所2座,共需資金40萬元;在該村東頭新修水泥路一條和天成舊街相接需40萬元,以徹底解決排洪排污問題。最終達到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、村民生活不受到因生活垃圾和洪污水造成污染的社會主義新農(nóng)村。

特此報告

涼城縣天成鄉(xiāng)人民政府 二0一一年二月六日

涼城縣人民政府關(guān)于對天成鄉(xiāng)天成村農(nóng)村環(huán)境連片整治工程建設(shè)專項資金完成治理

目標(biāo)的承諾函

自治區(qū)財政廳、自治區(qū)環(huán)境保護廳: 按照烏蘭察布市財政局、環(huán)保局(烏財建【2011】62號《關(guān)于申報2011年中央財政農(nóng)村環(huán)境保護專項資金的通知》要求,我縣已經(jīng)組織開展了天成鄉(xiāng)天成村工程建設(shè)項目,經(jīng)縣政府研究決定,為該項目匹配資金50萬元,并根據(jù)環(huán)境保護要求,按時完成治理任務(wù)。

特此承諾 涼城縣人民政府

二0一一年二月二十六日 天政法【2011】6號

天成鄉(xiāng)關(guān)于印發(fā)《涼城縣天成鄉(xiāng)天成村2011農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目工程實施方案》的通知

各村委會、鄉(xiāng)直各單位: 現(xiàn)將《涼城縣天成鄉(xiāng)天成村2011農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目工程實施方案》印發(fā)給你們,請你們按照方案要求認真執(zhí)行。

特此通知 天成鄉(xiāng)人民政府 2011年2月26日

涼城縣天成鄉(xiāng)天成村農(nóng)村環(huán)境 綜合整治項目 實 施 方 案

2011年2月 第一章自然環(huán)境概況

一、地形

涼城縣天成鄉(xiāng)天成村在地質(zhì)構(gòu)造上位于華北地臺北部,形成于6~19億年前的元古代時期。境內(nèi)地形有丘陵、平原、兩大類型,整體地勢是由東向西傾斜,坡降為1/4000左右。

二、河流

涼城縣天成鄉(xiāng)天成村境內(nèi)河流主要為天成河,天成五一、二渠,屬岱海河屬。其水體功能主要為防洪排澇、農(nóng)灌等,均屬季節(jié)性河流。

三、氣象

涼城縣天成鄉(xiāng)天成村所轄區(qū)域氣候,主要受蒙古高壓、太平洋副高壓交替控制,屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候,四季分明,溫差大,光照資源豐富,降水量分布不均。

涼城縣天成鄉(xiāng)天成村年平均氣溫為9.1℃。全年最冷月為1月份,全年最熱月為7月份,無霜期短歷年平均為120天,年平均降水量為300mm,最大年降水量為400 mm,年內(nèi)降水多集中在夏季6~8月份。涼城縣天成鄉(xiāng)天成村風(fēng)沙大,年主導(dǎo)風(fēng)向為:西北風(fēng);夏季主導(dǎo)風(fēng)向為東南風(fēng)。

四、植被及生物多樣性

涼城縣天成鄉(xiāng)天成村天然植物很多,有野菜、甘草、蒲公英、麻黃、黃芩、茵陳、柴胡等。主要農(nóng)作物有:玉米、胡麻、雜豆、葵花等;主要林木有:楊樹、榆樹、柳樹、等;區(qū)域內(nèi)動物主要牛、馬、驢、騾、綿羊、山羊、兔、狗、雞、鴨、鵝等家禽、家畜;以及喜鵲、烏鴉、野兔、麻雀、野雞等野獸、飛禽。

第二章項目概況

一.項目名稱:天成鄉(xiāng)天成村農(nóng)村環(huán)境連片整治項目 二.建設(shè)地點:涼城縣天成鄉(xiāng)天成村 三.建設(shè)單位:涼城縣天成鄉(xiāng)人民政府

四.項目負責(zé)人:高俊庭 第三章項目建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容

1、生活垃圾處理工程:擬新建固定垃圾池10處,放置垃圾采集車5輛,新購垃圾運輸車5輛,用于日常垃圾的堆放和轉(zhuǎn)運;在10個村民小組按人數(shù)多少放置流動生活垃圾箱共計160個;在天成村北后溝新建生活垃圾填埋場一處。

2、公共廁所、生活污水處理建工程:擬在天成村原糧站家屬院建20坑位公共廁所一座;在天成后公路處新建20坑位公共廁所一座。在新建公共場所旁各建生活污水凈化池一處。

3、排洪排污水泥路面工程:擬在東起天后小油路醫(yī)院處,西接天成舊街油路糧站處的中間地段修1.5公里水泥路,路兩旁啟道牙,使東村每經(jīng)下雨形成的洪污水經(jīng)天成舊街油路流入西河灣,徹底解決天成東村洪污水集聚問題。

第四章項目組織管理與進度實施 項目組織

為確保工程建設(shè)順利進行,本項目由天成鄉(xiāng)人民政府會同相關(guān)部門成立工程指揮部,組織工程招投標(biāo),擇優(yōu)選擇施工單位,并負責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中遇到的各種困難和問題。

(1進行社會招標(biāo),選用信譽好的監(jiān)理咨詢機構(gòu)和施工單位。

(2實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、對參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人,實行工程質(zhì)量終身追究制度。

(3實行工程監(jiān)理制。項目建設(shè)過程中,聘請有資格的監(jiān)理單位和人員,對項目建設(shè)進行監(jiān)理,抓好工程進度,提高工程質(zhì)量,以降低成本。

(4嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,建設(shè)過程中,接受市縣財政局、發(fā)改委、審計局等部門和社會輿論的監(jiān)督,建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格的竣工驗收。

(5嚴(yán)格項目資金管理。對項目資金實行專帳管理、?？顚Ｓ谩?/p>

本項目建成后,由涼城縣天成鄉(xiāng)政府具體負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護及管理工作。

項目管理

(1改革現(xiàn)行鄉(xiāng)村建設(shè)和維護體制,建立健全鄉(xiāng)村建設(shè) 管理一體化體制。

(2制定村委農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施立項和報建指引,簡化程序,縮短流程,加快建設(shè)進度。在村民委員會設(shè)立農(nóng)村專用窗口,指導(dǎo)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保渠道暢通,加快工程進度。

(3將農(nóng)村各類社會公用設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)統(tǒng)籌納入城鄉(xiāng)規(guī)劃中,作好農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施管理規(guī)劃。將農(nóng)村供水、道路交通、排污管網(wǎng)、垃圾收運、電力、電信、有線電視線網(wǎng)的規(guī)劃統(tǒng)籌進城鄉(xiāng)規(guī)劃,并作好各類工程管線的綜合平衡設(shè)計。積極探討建設(shè)綜合管溝,以節(jié)約用地,避免重復(fù)開挖,保護農(nóng)村環(huán)境。

(4加強村委環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)期施工管理,明確責(zé)任和分工,確保責(zé)任到人,具體方案是:加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴(yán)格項目資金管理。對項目資金實行專帳管理、專款專用,加強招投標(biāo)管理,加強工程監(jiān)理,提高工程質(zhì)量,降低施工成本。

(5統(tǒng)籌全鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目財政績效評價,提高財政投資效益。通過財政績效評價,提高項目管理水平和財政投資效益。對農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行財政績效評價,對建得好、管得好的村委,實行“以獎代補”的獎勵形式足額發(fā)放承諾的補助額度,以提高工程投資效益、調(diào)動各村委投資的積極性。

第五章資金概算

第六章項目建設(shè)的必要性

首先,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)的需要。

“十一五”時期是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時期,是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進展的關(guān)鍵時期,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進的關(guān)鍵時期。

其次,我國在總體上已經(jīng)進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,我們必須適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的要求,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。在現(xiàn)階段,只有實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方略,才能切實優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,才能使廣大人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,才能如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。

第三,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕,而且關(guān)系到實現(xiàn)國家的長治久安和民族的偉大復(fù)興。胡錦濤總書記在中央政治局全體會議上強調(diào),全面建設(shè)小康社會,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,要從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的全局出發(fā),深刻認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性,切實增強做好建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項工作的自覺性和堅定性,積極、全面、扎實地把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實處,使建設(shè)社會主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。

黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,經(jīng)過多年的努力,農(nóng)村環(huán)境污染防治和生態(tài)保護取得了積極進展。但是,目前我國農(nóng)村環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,點源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危害群眾健康,制約經(jīng)濟發(fā)展,影響社會穩(wěn)定,已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的制約因素。

原國家環(huán)境保護總局《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》指出,造成我國農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因,一是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不完善;二是農(nóng)村環(huán)保資金投入嚴(yán)重不足;三是農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后;四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力薄弱?？偩种甘?要想著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問題,首先要切實保護好農(nóng)村飲用水源地,把保障飲用水安全作為農(nóng)村環(huán)境保護工作的首要任務(wù)。其次要加大農(nóng)村生活污染治理力度,因地制宜處理好農(nóng)村生活污水。三是要嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染,禁止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。四要加強畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境。

第七章效益分析 一.經(jīng)濟效益分析

天成鄉(xiāng)天成村農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施后,將改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加了農(nóng)民經(jīng)濟收入,促進了地方經(jīng)濟發(fā)展,效益將十分顯著

二、社會效益分析

天成鄉(xiāng)天成村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目是一項功在當(dāng)今,利在千秋,造福子孫,澤被后世的福利工程。項目建成后,能使項目區(qū)環(huán)境得到全面改善,污染得到控制;對于解放生產(chǎn)力,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平,促進區(qū)域精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定,改善生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境

三.環(huán)境效益分析

本項目屬農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,不屬于盈利性項目,屬公益事業(yè)。項目本身沒有直接的經(jīng)濟效益,但間接經(jīng)濟效益顯著。農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,具有顯著的環(huán)境效益,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(1修建大型公共場所和生活污水凈化池,提高農(nóng)村糞便污水收集率,改善公共衛(wèi)生質(zhì)量。

(2垃圾定點收集、轉(zhuǎn)運,有效改善村容村貌。

生活垃圾實現(xiàn)定點存放、統(tǒng)一收集、定時清理等方式,有效改善了村容村貌。(3確保不形成洪污水積聚,保障農(nóng)村居民飲水安全和生活安居。

第四篇：中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金環(huán)境綜合整治項目管理暫行辦法

附件2

中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金

環(huán)境綜合整治項目管理暫行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金支持的農(nóng)村環(huán)

境綜合整治項目管理，確保項目順利實施，制定本辦法。

第二條農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目是指為有效解決農(nóng)村突出

環(huán)境問題、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量而開展的環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)和綜合性污染治理項目。

第三條農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的管理和實施，堅持“中央引導(dǎo)、地方推動”，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，因地制宜、分類指導(dǎo)，公開透明、追蹤問效”的管理原則。

第四條各地應(yīng)加大農(nóng)村環(huán)保投入力度，建立健全管理體制和機制，加強各部門之間的協(xié)同配合；建立農(nóng)民參與制度，充分調(diào)動農(nóng)民參與的積極性，鼓勵農(nóng)民投工投勞。

第五條農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目由縣級人民政府負責(zé)申報

和組織實施，市級以上環(huán)保、財政部門負責(zé)組織申報和監(jiān)督管理。

第二章項目申報和審批

第六條環(huán)境保護部、財政部根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃和預(yù)算安排原則及重點，聯(lián)合發(fā)布農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目申報通知，規(guī)定申報具體事宜。

第七條農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目由縣級人民政府申報，經(jīng)市-1-

級環(huán)保和財政部門審核（已實行省直管縣的除外，下同），由省級環(huán)保和財政部門審查匯總，聯(lián)合報送環(huán)境保護部和財政部。申報材料主要包括資金申請報告、項目申報方案以及相關(guān)證明材料等。

項目申報方案內(nèi)容包括：村莊基本情況，存在的突出環(huán)境問題，治理方案（預(yù)期實現(xiàn)目標(biāo)、擬采取的主要措施、進度安排、效益分析）、資金需求和籌措方案、項目實施后運行保障措施等。

第八條各地環(huán)保部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，選取農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)指導(dǎo)項目申報，保障農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果。

第九條省、市級環(huán)保和財政部門對縣級人民政府申報的項目按照以下原則進行審查：

（一）符合中央財政資金支持重點。申報的項目應(yīng)與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目申報通知所支持重點保持一致。

（二）符合規(guī)劃要求。各地應(yīng)在全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃范圍內(nèi)，統(tǒng)籌安排項目，逐年申請，分階段實施。

（三）位于污染防治重點流域、區(qū)域。各地應(yīng)根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目支持的重點流域、區(qū)域范圍，結(jié)合本地農(nóng)村環(huán)保實際，針對各類問題區(qū)域分布特征，選取重點地區(qū)優(yōu)先開展治理。

（四）項目實施條件成熟、資金籌措方案可行。申報的項目應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、自然生態(tài)環(huán)境條件、污染現(xiàn)狀、環(huán)境綜合整治實際需要和投資可能，合理確定治理技術(shù)和規(guī)模，做到經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行，杜絕重復(fù)投資和形象工程。

第十條環(huán)境保護部會同財政部對各地報送的項目組織審

查，確定支持項目清單。

第三章項目組織實施

第十一條農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目實行報備制度。省級財政下達資金預(yù)算后的20個工作日內(nèi)，縣級人民政府應(yīng)組織完成項目實施方案的修改完善工作，經(jīng)市級環(huán)保、財政部門審批后，報省級環(huán)保、財政部門備案。

第十二條農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目內(nèi)容一經(jīng)審查批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整，不得降低治理目標(biāo)要求、壓縮投資規(guī)模等。如確需調(diào)整的須報省級環(huán)保和財政部門批準(zhǔn)同意后方可執(zhí)行。省級環(huán)保和財政部門要將有關(guān)調(diào)整情況隨同項目執(zhí)行情況報告環(huán)境保護部和財政部備案。

第四章考核驗收和監(jiān)督檢查

第十三條省級環(huán)保部門會同財政部門應(yīng)加強項目的考核驗收工作，考核驗收辦法應(yīng)結(jié)合各地情況自行制定，報環(huán)境保護部、財政部備案。

第十四條省級環(huán)保部門會同財政部門在項目結(jié)束后的2個月之內(nèi)完成驗收工作。項目驗收合格后，縣級人民政府應(yīng)督促項目所在地的村鎮(zhèn)，明確農(nóng)村環(huán)境污染防治設(shè)施的管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護、運行等各項規(guī)章制度，確保項目充分發(fā)揮效益。

第十五條省級環(huán)保和財政部門應(yīng)于每年2月底之前將上項目執(zhí)行情況報告報環(huán)境保護部和財政部，項目執(zhí)行情況報告的內(nèi)容包括項目實施進展和成效、中央和地方資金到位情況、資金使用情況、管理措施、考核驗收情況等。

第十六條環(huán)境保護部會同財政部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的實施情況進行抽查，在各地項目執(zhí)行情況報告和抽查情況的基礎(chǔ)上進行考核。抽查和考核的重點主要包括：治理目標(biāo)完成情況、資金到位和使用情況以及取得的實效等。

第十七條建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目公示制度。農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的管理辦法、申報指南、考核驗收辦法，以及專項資金的安排情況、項目考核驗收情況等應(yīng)及時在各級環(huán)保和財政部門政府門戶網(wǎng)站上予以公開，接受社會監(jiān)督。

第十八條對于違反本辦法及相關(guān)要求的，環(huán)境保護部和財政部將視情況采取通報批評、取消申報資格以及停止資金安排或追繳已撥付資金等措施予以處理，并追究有關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第十九條省級環(huán)保和財政部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體實施辦法，報環(huán)境保護部和財政部備案。

第二十條本辦法自2009年5月1日實施。

第五篇：中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金環(huán)境綜合整治項目管理暫行辦法

中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金環(huán)境綜合整治

項目管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金支持的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目管理，確保項目順利實施，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目是指為有效解決農(nóng)村突出環(huán)境問題、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量而開展的環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)和綜合性污染治理項目。

第三條 農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的管理和實施，堅持“中央引導(dǎo)、地方推動”，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，因地制宜、分類指導(dǎo)，公開透明、追蹤問效”的管理原則。

第四條 各地應(yīng)加大農(nóng)村環(huán)保投入力度，建立健全管理體制和機制，加強各部門之間的協(xié)同配合；建立農(nóng)民參與制度，充分調(diào)動農(nóng)民參與的積極性，鼓勵農(nóng)民投工投勞。

第五條 農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目由縣級人民政府負責(zé)申報和組織實施，市級以上環(huán)保、財政部門負責(zé)組織申報和監(jiān)督管理。

第二章 項目申報和審批

第六條 環(huán)境保護部、財政部根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃和預(yù)算安排原則及重點，聯(lián)合發(fā)布農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目申報通知，規(guī)定申報具體事宜。

第七條 農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目由縣級人民政府申報，經(jīng)市級環(huán)保和財政部門審核（已實行省直管縣的除外，下同），由省級環(huán)保和財政部門審查匯總，聯(lián)合報送環(huán)境保護部和財政部。申報材料主要包括資金申請報告、項目申報方案以及相關(guān)證明材料等。

項目申報方案內(nèi)容包括：村莊基本情況，存在的突出環(huán)境問題，治理方案（預(yù)期實現(xiàn)目標(biāo)、擬采取的主要措施、進度安排、效益分析）、資金需求和籌措方案、項目實施后運行保障措施等。

第八條 各地環(huán)保部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，選取農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)指導(dǎo)項目申報，保障農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果。

第九條 省、市級環(huán)保和財政部門對縣級人民政府申報的項目按照以下原則進行審查：

（一）符合中央財政資金支持重點。申報的項目應(yīng)與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目申報通知所支持重點保持一致。

（二）符合規(guī)劃要求。各地應(yīng)在全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃范圍內(nèi)，統(tǒng)籌安排項目，逐年申請，分階段實施。

（三）位于污染防治重點流域、區(qū)域。各地應(yīng)根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目支持的重點流域、區(qū)域范圍，結(jié)合本地農(nóng)村環(huán)保實際，針對各類問題區(qū)域分布特征，選取重點地區(qū)優(yōu)先開展治理。

（四）項目實施條件成熟、資金籌措方案可行。申報的項目應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、自然生態(tài)環(huán)境條件、污染現(xiàn)狀、環(huán)境綜合整治實際需要和投資可能，合理確定治理技術(shù)和規(guī)模，做到經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行，杜絕重復(fù)投資和形象工程。

第十條 環(huán)境保護部會同財政部對各地報送的項目組織審查，確定支持項目清單。

第三章 項目組織實施

第十一條 農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目實行報備制度。省級財政下達資金預(yù)算后的20個工作日內(nèi)，縣級人民政府應(yīng)組織完成項目實施方案的修改完善工作，經(jīng)市級環(huán)保、財政部門審批后，報省級環(huán)保、財政部門備案。

第十二條 農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目內(nèi)容一經(jīng)審查批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整，不得降低治理目標(biāo)要求、壓縮投資規(guī)模等。如確需調(diào)整的，須報省級環(huán)保和財政部門批準(zhǔn)同意后方可執(zhí)行。省級環(huán)保和財政部門要將有關(guān)調(diào)整情況隨同項目執(zhí)行情況報告報環(huán)境保護部和財政部備案。

第四章 考核驗收和監(jiān)督檢查

第十三條 省級環(huán)保部門會同財政部門應(yīng)加強項目的考核驗收工作，考核驗收辦法應(yīng)結(jié)合各地情況自行制定，報環(huán)境保護部、財政部備案。

第十四條 省級環(huán)保部門會同財政部門在項目結(jié)束后的2個月之內(nèi)完成驗收工作。項目驗收合格后，縣級人民政府應(yīng)督促項目所在地的村鎮(zhèn)，明確農(nóng)村環(huán)境污染防治設(shè)施的管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護、運行等各項規(guī)章制度，確保項目充分發(fā)揮效益。

第十五條 省級環(huán)保和財政部門應(yīng)于每年2月底之前將上項目執(zhí)行情況報告報環(huán)境保護部和財政部，項目執(zhí)行情況報告的內(nèi)容包括項目實施進展和成效、中央和地方資金到位情況、資金使用情況、管理措施、考核驗收情況等。

第十六條 環(huán)境保護部會同財政部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的實施情況進行抽查，在各地項目執(zhí)行情況報告和抽查情況的基礎(chǔ)上進行考核。抽查和考核的重點主要包括：治理目標(biāo)完成情況、資金到位和使用情況以及取得的實效等。

第十七條 建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目公示制度。農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的管理辦法、申報指南、考核驗收辦法，以及專項資金的安排情況、項目考核驗收情況等應(yīng)及時在各級環(huán)保和財政部門政府門戶網(wǎng)站上予以公開，接受社會監(jiān)督。

第十八條 對于違反本辦法及相關(guān)要求的，環(huán)境保護部和財政部將視情況采取通報批評、取消申報資格以及停止資金安排或追繳已撥付資金等措施予以處理，并追究有關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第十九條 省級環(huán)保和財政部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體實施辦法，報環(huán)境保護部和財政部備案。第二十條 本辦法自2009年5月1日起實施。