第一篇：XX市工會代表大會上的講話

各位代表、同志們：

XX市工會第十一次代表大會今天隆重開幕了，這是全市廣大職工和工會干部政治生活中的一件大事、一件喜事。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席大會的各位代表，并通過你們向全市廣大職工和工會工作者致以親切的問候和崇高的敬意！

市工會十大以來，我市經濟快速發展、各項事業蒸蒸日上；全市工會工作與時俱進、蓬勃發展。全市廣大干部職工以強烈的主人翁責任感和使命感，自覺站在改革和發展的前列，團結奮進，開拓創新，艱苦奮斗，無私奉獻，為我市經濟社會發展作出了巨大貢獻。

多年來，全市各級工會組織在市委的領導下，圍繞中心、服務大局、切實履行維權職能，在推進企業改革改制、促進勞動關系和諧、加強工會組織建設、幫扶困難職工、提高職工素質等方面，做了大量卓有成效的工作。特別是近年來，面對國際金融危機的沖擊，各級工會組織廣泛開展“共同約定行動”、“同舟共濟保增長、建功立業促發展”勞動競賽活動，既推動了企業發展，又促進了職工權益實現，充分體現了中國工會的獨特優勢。實踐證明，廣大職工不愧是我市先進生產力的代表，不愧是改革開放和現代化建設的主力軍，不愧是促進社會和諧穩定的中堅力量；各級工會組織不愧為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，不愧為職工利益的代表者和維護者。

下面，借這次大會的召開，我就工會工作講幾點意見。

一、要圍繞發展第一要務，服從服務工作大局

發展是黨執政興國的第一要務。加快經濟發展方式轉變、促進經濟社會又好又快發展，建設集聚帶動作用強的中心城市和富裕、文明、平安、生態、幸福新XX是我們當前一切工作的中心和大局。全市各級工會必須圍繞這個中心，服從

和服務于這個大局，把凝聚人心、整合力量的工作放在突出的位置。要發揮工會組織特有的作用，把廣大職工的人心凝聚起來，把廣大職工的智慧和力量聚集起來，教育和引導廣大職工進一步增強主動性，發揮創造性，發展先進性；要把提高職工隊伍整體素質、造就“四有”職工隊伍作為一項長期的戰略任務來抓，廣泛開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，不斷提高職工的學習能力、就業能力和創新能力，努力營造一個“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍。

二、要始終堅持以人為本，強化工會維權職能

維護職工合法權益是工會的基本職責。各級工會要把表達和維護廣大職工的合法權益作為一切工作的出發點和落腳點，維護職工的經濟利益和政治權利，并把它貫穿于推動改革、促進發展、積極參與、大力幫扶的全過程。要加大協調勞動關系和維權工作力度，把工作重點放在勞動就業、收入分配、社會保障和勞動安全等方面，按照法律法規做到依法維權。要進一步完善工會與同級政府的聯席會議制度和協調勞動關系三方會議制度，充分發揮法律法規賦予工會的權利，對那些無故克扣工資、隨意延長勞動時間、漠視安全生產和勞動保護、侵犯職工人身權利等突出問題要堅決加以糾正。要建立健全職工代表大會、廠務公開、平等協商集體合同等制度，完善工會表達和維護職工合法權益機制，在提高實效和加強監督上狠下功夫。在當前調結構促轉型的過程中，各級工會要引導職工理解、支持和參與改革，積極協助政府和企業研究解決企業改革發展中涉及職工切身利益的問題，切實維護職工隊伍和社會穩定。

三、要關注職工冷暖安危，盡力解決職工困難

關心職工生活，幫助職工解決困難，是黨和政府的重要工作，也是工會組織應有之責、應盡之職。各級工會組織一定要從貫徹落實科學發展觀的高度，從密切黨同人民群眾的血肉聯系、維護改革發展穩定的高度，充分認識關心職工生產

生活問題的重要性，把它作為一項政治任務切實抓緊抓好。要樹立職工利益無小事的思想，滿腔熱情地為廣大職工群眾辦實事、做好事、解難事，盡心盡力為他們解決生產生活中遇到的實際困難。要加大幫扶工作力度，深入開展送溫暖活動，提高幫扶能力和水平，配合黨和政府解決困難職工、外來務工人員和下崗職工的實際困難和問題。

四、要加強工會自身建設，全面提高工作水平

全市各級工會要適應形勢的發展，以改革創新的精神加強自身建設，進一步推動工會的體制創新和工作創新，努力把工會建設成為學習型、服務型、創新型的群眾組織。要進一步加快工會組建步伐，創新組織形式，健全組織網絡，最廣泛地把包括農民工在內的廣大職工組織到工會中來，不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。加強企業工會建設，尊重基層首創精神，不斷激發企業工會活力。建立健全工會干部保護機制，鼓勵和支持工會干部敢于維權、善于維權。要按照胡錦濤總書記“四個一定要”和“三個始終”的要求，即：一定要居安思危、增強憂患意識；一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗；一定要加強學習、勤奮工作；一定要加強團結、顧全大局；做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實；大力加強工會領導班子和工會干部隊伍的思想建設、政治建設、作風建設和能力建設，全面提升工會工作的整體水平。

五、要切實加強黨的領導，努力創造良好環境

工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，黨的領導是做好工會工作的根本保證。在新的時期，各級黨委要進一步加強和改善對工會工作的領導。要把工會工作列入重要議事日程，定期聽取工會工作匯報，經常研究和解決工會工作中遇到的重大問題和實際困難，支持工會依照法律法規和工會章程獨立自主開展工作。要選好配強各級工會領導班子，按照“四化”方針和德才兼備的原則，把那

些政治立場堅定、思想解放、群眾觀念強、文化水平高、熱心工會工作的優秀干部，選配和充實到工會領導崗位上來。各級政府要大力支持工會工作，凡是制定涉及職工切身利益的政策和措施，都要有工會參與，充分聽取工會和廣大職工意見，使各項政策、措施更能代表和保障職工群眾利益。人大、政協要加強對有關工會和職工權益的法律法規執行情況的監督檢查。宣傳部門要加強對工人階級、勞動模范和工會工作的宣傳，努力形成黨委領導、政府支持、工會運作、各方配合的工會工作新格局，為工會開展工作創造一個良好的外部環境。

各位代表、同志們，勞動創造歷史、奮斗鑄就輝煌。XX跨越發展的美好前景，需要我們用勤勞的雙手來描繪，和諧富庶的新XX，需要我們用艱辛的勞動去建設。讓我們團結起來，同心同德、開拓奮進、扎實工作，為全面建設小康社會、實現XX經濟社會又快又好發展作出新的更大的貢獻！

第二篇：市委副書記在市工會第六次代表大會上的講話

市委副書記在市工會第六次代表大會上的講話

各位代表、同志們：

在全市上下深入學習貫徹黨的十七大精神之際，﹡﹡市工會第六次代表大會今天開幕了。這是我市政治生活中的一件大事，也是全市52萬職工群眾的一件喜事。在此，我代表市委、市政府向大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體代表并通過你們，向全市廣大職工、勞動模范和工會

干部致以親切的問候！向親臨大會指導的省總工會領導和兄弟市工會領導表示熱烈的歡迎！

市工會第五次代表大會召開以來，全市各級工會組織認真貫徹落實新時期工會工作方針，認真履行職責，在組織開展經濟技術創新和勞動競賽活動、參與和推動企業改革、構建和諧勞動關系、幫扶困難職工等方面，做了大量工作，發揮了重要作用。市總工會先后榮獲“全國工會系統先進集體”、“全國新建企業工會組建工作先進集體”等稱號。市委對工會工作是滿意的。下面，我受張書記的委托，講幾點意見。

一、要圍繞大局，充分發揮廣大職工主力軍作用。實現﹡﹡經濟社會又好又快發展，是我們的工作大局，也是工會工作的目標所在。實踐證明，廣大職工創新創業的巨大熱情和活力，是促進發展的重要動力。比如,作為江鈴汽車集團模具廠的一個后勤保障班組的袁政海班組，十幾年來，進行技術革新170多項，創經濟效益數億元，成為新時代產業工人的優秀群體。青島港橋吊隊隊長許振超，盡管只有初中文憑，但是30年來，堅持不懈、刻苦學習，讀書達2000多冊，讀書筆記近80萬字，練就一手“絕活”，成為世界一流的“技術專家”，一年內就兩次刷新世界集裝箱裝卸記錄，創造了“振超效率”。這些年，我市各級工會組織通過開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、崗位練兵等一系列群眾創新活動，涌現了一大批先進集體和先進個人，全市獲得省重大合理化建議成果獎20項。當前，我們正面臨難得的發展機遇，要推動經濟社會又好又快發展，就必須充分發揮廣大職工的主力軍作用。一方面，各級工會組織要大力開展“當好主力軍、建功十一

五、和諧建小康”競賽活動，引導職工立足本職、學趕先進、爭創一流，為他們建功立業搭建廣闊的舞臺。另一方面，要大力實施職工素質工程，深入開展“創建學習型組織，爭做知識型職工，勇為創業型人才”活動，幫助廣大職工提高創新能力、競爭能力和創業能力，使之成為知識型、技能型、復合型的高素質勞動者。

二、要強化服務,充分發揮工會組織在構建和諧﹡﹡中的推動作用。構建和諧﹡﹡,是我們各項工作的總目標、總抓手。各級工會組織要把共同建設、共同享有和諧社會貫穿于工會工作的全過程，努力在三個方面做好服務工作。一是要為職工群眾說話撐腰。主動維權、依法維權、科學維權，當好職工群眾的“代言人”和“娘家”，真正“為員工維其權、讓員工得其利、讓員工有其樂、讓員工受其教”。二是要為企業發展排憂解難。工會工作只有服務發展、服務企業，才能夠找準位置、明確目標、有所作為。各級工會組織既要當好職工的“愛心使者”，又要當好企業的“服務保姆”。三是要為維護穩定盡心盡責。切實履行好“第一知情人、第一報告人、第一幫扶人”的職責，及時準確地把握職工群眾的思想動態、利益要求，多做凝聚人心、理順情緒、化解矛盾的工作，為維護社會穩定打下堅實的基礎。

三、要加強領導，努力為工會工作創造良好的環境。工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委要從鞏固黨的執政地位、確保國家長治久安的戰略高度，更加重視工會的建設，更加支持工會的工作。要建立健全黨委定期研究工會工作制度，及時解決工會工作中的重大問題和實際困難，支持工會依照法律和章程獨立自主、創造性地開展工作。市委對工會的工作，歷來是重視的，近幾年出臺了《關于進一步加強和改進新時期工會工作的意見》、《關于加強鄉鎮（街道）、工業園區工會工作的意見》等幾個文件，尤其是在加強工會領導班子建設上，去年我們對市縣兩級工會主席實行了高配，推動了工會工作。今后，我們要繼續從實際出發，逐步落實中央和省、市有關工會干部配備方面的要求，把工會干部的培養、交流、使用和管理納入全市干部隊伍建設的整體規劃，建立工會選人用人留人的長效機制。

各級政府要建立和完善聯席會議制度，在制定經濟社會發展規劃和涉及職工切身利益的政策時，要充分聽取工會的意見和建議。要進一步拓寬工會組織參政議政渠道，在人大、政協工作中，充分發揮工會組織參與立法、決策和監督的作用。要支持工會組織依法收繳工會經費，認真做好工會經費財政劃撥和地稅代征工作，增強工會為職工服務的經濟實力。

同志們,做好新時期工會工作，任務艱巨，責任重大。希望全市各級工會組織把握新的發展機遇，在新一屆工會領導班子的帶領下，團結廣大職工群眾開拓創新，銳意進取，為建設新﹡﹡作出新的更大貢獻！

最后，預祝大會圓滿成功！

第三篇：在工會代表大會上的講話

各位代表、同志們：

xx鎮總工會成立暨第一次代表大會經過全體代表的共同努力，已經～完成了各項議程，馬上就要勝利閉幕了。大會開得隆重、熱烈，～、成功，是一次務實鼓勁、團結奮進的大會，必將鼓舞全鎮職工以主人翁的精神和主力軍的姿態投身到和諧社會建設的偉大實踐中去。在此，我代表鎮黨委、政府向新當選的鎮總工會第一屆工會委員會和經費審查委員會表示熱烈的祝賀。

過去的幾年中，在鎮黨委和縣總工會的領導下，鎮工會始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，自覺服從全鎮工作大局，認真履行維護職工合法權益的基本職責，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理機制；全面貫徹《工會法》、《勞動法》，建立健全勞動關系三方協調會議制度，扎實推進平等協商工作，積極推動企業欠薪預警制度建設和職工養老、工傷、生育等社會保險的擴面工作；不斷深化送溫暖活動，深入開展“安康杯”競賽活動，廣泛開展多種形式的勞動競賽，努力提高職工素質；充分發揮村、企基層工會的組織作用，扎實推進自身改革和建設，在協調勞資矛盾、維護職工權益、促進企業和社會和諧穩定等方面都發揮了積極作用。特別是今年上半年，鎮工會在全鎮范圍內開展了人本化維權試點工作，積極探索立足基層、以人為本、源頭維護、全程維權的工會維權工作新路子，試點經驗得到市、縣總工會的贊譽，并加以推廣，使我鎮的工會工作又上了一個新的臺階。

鎮總工會第一屆工會委員會即將任期的五年，正處于全面建設小康社會的重要戰略時期，也是我鎮經濟社會攻堅越坎的關鍵時期。這五年是工會工作充滿機遇和挑戰的五年，也是工會工作大有作為的五年。鎮總工會必須充分認識肩負的重大歷史責任，以更高的標準、更有效的措施、更扎實的作風，切實做好工會各項工作，努力開創xxxx工會工作新局面。下面，借此機會，我代表鎮黨委提三點希望與要求：

一、要以“時不我待”的責任意識統攬工會工作的全局

工會是工人階級的群眾組織，是黨聯系廣大職工群眾的橋梁和紐帶，肩負著聯系團結職工、組織教育職工的歷史重任，履行著維護、建設、參與、教育的重要職能，發揮著協調勞動關系，穩定職工隊伍的特殊作用，是黨的工作中一個重要組成部分。鎮總工會的成立，不是光僅僅從字面上加了一個“總”字，而是實現了從派出機構到領導機構的提升，這一提升對鎮工會工作提出了不同的要求。希望新成立的鎮總工會面對新形勢、新要求，要擺正工會工作的位置，找準工作的切入點，把握好工作的重點，自覺地服從、服務于大局；要切實加強自身建設，總工會班子要善于學習，勤于思考，扎實工作，樂于奉獻，不斷增強研究新情況，解決新問題的能力，真心實意服務職工，真抓實干推進工作；要進一步貫穿科學發展的主線，堅持服務大局，服務職工，做到融入市場經濟發展大潮，融入黨委政府工作大局，融入廣大職工群眾之中，以“時不我待”的責任意識統攬工會工作的全局。

二、要以“以人為本”的理念行使好工會的責權

在大力發展社會主義市場經濟的新形勢下，經濟成份多元化，勞動關系復雜化，勞動分配方式多樣化等，對工會工作提出了新的課題和新的要求，工會面臨的任務更繁重。我鎮是紹興縣經濟強鎮，鎮內經濟的發展主要依靠工業的發展，而工業的發展則依賴于一大批顧大局、善經營的企業家和無數默默奉獻的企業職工。由于目前正處于社會轉型期，各類矛盾會比較復雜，因此，鎮總工會既要積極協調企業與員工之間的利益，促進構建和諧的勞動關系，維護工人的合法權益，又要以促進職工的全面發展為目標，以優化職工隊伍的整體素質為重點，大力提高勞動者的整體素質，充分發揮工人階級的主力軍作用，最大限度地把廣大職工群眾團結和凝聚起來，以“以人為本”的理念善待職工，把職工的積極性保護好、發展好。

三、要以“只爭朝夕”的精神完成好各項任務

鎮總工會是鎮一級的地方工會，是鎮所轄基層工會的領導機關，鎮黨委將全力支持總工會的工作，在人力、物力、財力上予以支持。希望鎮總工會以“只爭朝夕”的精神努力在服務全局工作中發揮新優勢，在打造和諧社會中創出新路子，在爭創一流業績中尋求新突破，通過工會組織，把廣大職工群眾緊密地團結在黨的周圍，充分發揮好黨委政府的助手作用和社會關系的協調作用，為積極推動xxxx經濟社會更快更好發展作出應有貢獻。

各位代表，同志們，回顧過去，令人鼓舞；面向未來，任重道遠。大會結束以后，同志們又要回到各自的工作崗位，希望大家把大會的精神帶回去，組織職工認真學習和貫徹落實好本次大會的精神，按照大會提出的工作目標任務，認真對照本單位的工會工作實際，理清思路，振奮精神，腳踏實地地做好各自的本職工作。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，團結帶領全鎮廣大職工，與時俱進，開拓創新，為我鎮經濟社會實現更快更好發展譜寫新的篇章，建立新的功勛。

第四篇：工會大會上講話

承前啟后維護工會職能

南嶼學區教育工會上的講話

歷史的列車滿載著14億人民進入了改革新時代，在舉國上下歡欣鼓舞之際，我們迎來了南嶼學區第屆教職工大會勝利的召開。借此，我向學區的領導和支持工會的全體會員表示衷心的感謝！同時，對本次換屆大會表示熱烈祝賀！

一、回顧一年來教育工會工作

2013年，南嶼學區教育工會在上級的正確領導下，在學區黨支部和行政的關心支持下，按照“組織起來，切實維權”方針，積極開展工作，做到了服務學校、服務職工、服務大局，維護教職工的權益，在構建和諧校園中發揮著積極作用，取得可喜的成績。

1、加強職業道德教育。組織廣大教師學習《中共中央國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，學習《教育法》、《教師法》、《義務教育法》和《中國教育改革發展綱要》等教育法律法規，以提高教師職業道德素質為重點，圍繞道德情操、法制意識、教育觀念、敬業精神、行為規范、心理健康等搞好教育，進一步夯實教職工的政治素質、道德素質，把“依法執教、廉潔從教”真正落實在行動上。

2、進一步落實《中小學教職工代表大會規程》，按照“建立和健全以教師為主體的教職工代表大會制度，加強學校民主管理和民主監督”的要求，提高教代會質量。始終把加強學校的民主建設,不斷完善教代會制度作為一項重要工作來抓，逐步推進教代會制度規范化、職權具體化、民主程序化、活動多樣化。抓好教代會提案的征集與整理工作，做到會前有報告、會后有備案、條條有答復、件件有回音，以保護廣大教職工的參與熱情。

3、提高廣大教職工的業務素質。工會采取了多種措施：派出年輕教師到外地學習，跟班名師，學習名師教學風格；請教研員、優秀教師來校講座，揚人之長，補己之短；送教下鄉，以學區語、數、綜合科工作室，輻射到各完小校，讓優秀教師手把手教年輕教師編寫教案上好課；以工會小組為單位開展 “優質課”、“達標創優課”，組織教學觀摩、開展教育活動研討等活動。努力創造青年教師脫穎而出良好環境，不斷提高廣大教師的業務能力，努力培養和造就一大批擁有先進教育理念、嫻熟駕馭新教材的學科帶頭人，不斷壯大學區優秀教師隊伍，為全鎮教育事業的蓬勃發展奠定堅實基礎。

4、維護教職工的合法權益。工會始終參與民主管理，參與學區的決策。凡是學區評先、評優、晉級等工會均參加討論與決定。每一項重大決策，總是召集教代會代表商磋討論，廣泛征求教職工建設性的意見，然后才形成條文下發各校。

關心教職工。工會時刻把教職工疾苦掛在心上，經常深入基層傾聽教職工的呼聲，了解教職工的建議和要求，努力為教職工排憂解難。堅持誠心誠意為教職工辦實事、辦好事，建立了校級“送溫暖工程”，教職工有病，工會就會派人探望送去慰問品、教師節期間上門慰問困難教師、年終對在職生活困難的教職工進行補助，在精神上給予慰藉。

重視教職工身體健康，繼續執行了教職工體檢制度，形成的慣例，40歲以上的教師每年一次體驗，包括退休教師。讓教師擁有健康的體魄投入教育教學工作。重視關心離退休教師生活。春節開展慰問退休教師活動并送去慰問金和慰問信；退休教職工因病住院組織校領導前去慰問；今年退休教師柳振土家中

不幸發生火災，工會得知情況后，組織了學區領導、工會前往慰問，并送上2千元人民幣，讓退休教師感受到教育工會的關心和溫暖。

5、開展體育活動。以校為單位開展有益活動，來增進團結、凝聚人心。工會充分根據縣教育工會的精神，開展了形式多樣的體育活動，從中篩選各個年齡段的教師參加縣教育工會舉辦的教師趣味運動會，運動員們齊心協力，為學校爭光添彩，成績喜人。使教師既鍛煉了身體，又培養了頑強拼搏的精神，還增強了主人翁意識。

6、堅持校務公開，確保公開的針對性和實效性。認真貫徹落實《關于實行“校務公開、民主監督”制度的意見》，進一步規范校務公開的程序和內容，加大監督力度，使校務公開更具有實效性、針對性、真實性。做到民主、公平、公正、公開。重視公示的內容廣泛性，有黨建、財務、基建、職評、評先、考核、績效等。工會還結合學區對各校的校務公開進行一次檢查，查校外、校內醒目處是否有公開欄，查公開欄是否按照規定分類公示，查公開欄的內容是否規范，查公開的內容是否具有及時性、多樣性等。

7、繼續貫徹落實“教育系統政風行風建設”的部署。依托“教育政風行風建設”，開展“三評活動”，學生評教師：學生對教師的師德、教學質量進行評價。社區評教師：教職工對教師的思想、工作作風、工作業績進行評價。家長評教師：學生家長對教師各方面進行評價。利用評價機制，加強了社會監督的力度，有效地避免了部分教職工在行風建設中的問題，杜絕了向學生推銷教輔資料及其它商品；杜絕了到培訓機構兼職等以教謀私的行為。提升了學校在社會、群眾中的形象。

總之，教育工會的工作按照科學發展觀的要求，以十八大精神為指導，切實

履行工會維護、參與、建設、督促等的職能，在構建和諧校園的進程中發揮正效應。

二、對新的教育工會提出了希望

1、要進一步發揮工會的橋梁紐帶作用。加強職工思想教育、與廣大職工開展談心活動、激發教職工主人翁意識，調動和發揮教職工積極性和創造性，推動學校各項工作順利開展，促進學區民主管理。希望新一屆工會把這方面的工作做得更好，更有成效。

2、要繼續積極參政議政，努力維護職工合法權益。今后還要繼續努力做好這方面的工作。要進一步深入實際，了解情況，傾聽他們的呼聲，反映他們的要求，排解他們的憂愁與困難。要搭設好領導與教師的交流平臺，及時反映和解決職工群眾的正當要求，維護職工的合法權益。

同志們，黨的十八大三中全會把我們領進了改革的攻堅區和深水區，創新驅動發展成關注焦點。這給我們的教育工會提出了新的要求，扎實做好教育工會工作、維護教職工權益。希望新一屆工會在學區的領導下，認真履行工作職責，切實加強自身建設，不斷開拓創新，為南嶼的教育事業錦上添花。

第五篇：在市工會第二次代表大會上的工作報告

各位代表、同志們：

現在，我代表**市總工會第一屆委員會向大會作工作報告，請予審議。

**市

工會第二次代表大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十七大和市委二屆四次全委（擴大）會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，圍繞市委確定的發展戰略和奮斗目標，團結動員全市廣大職工群眾，同心同德，開拓進取，站在新起點，開創新局面，實現新發展，為推動**經濟社會又好又快發展而努力奮斗。大會的主要任務是：總結五年來全市工會工作的成就和經驗；確定今后五年工會工作的指導思想和奮斗目標；選舉產生**市總工會第二屆委員會和經費審查委員會。

過去五年工作回顧

**市工會第一次代表大會以來的五年，是我市經濟快速發展，社會全面進步，人民群眾得到實惠最多，社會更加和諧穩定的五年；是全市廣大職工繼承和發揚工人階級的光榮傳統和優良作風，艱苦奮斗，無私奉獻，積極投身全面建設小康社會的偉大實踐，為我市的改革發展穩定作出重要貢獻的五年；也是我市各級工會在市委和省總工會的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，各項重點工作取得突破性進展，工作整體水平不斷提高，社會影響不斷擴大的五年。五年來，各級工會面對社會變革特別是經濟體制改革給工會工作帶來的多種考驗和挑戰，迎難而上，開拓創新，真抓實干，開創了**工運事業的新局面。

——職工素質有了新提升。各級工會緊緊圍繞推進三大戰略、實現科學發展這一主題，在廣大職工中堅持不懈地開展了以“創建學習型組織，爭做知識型職工”、職工職業道德“雙十佳”評選表彰、創建“工人先鋒號”、技能大賽等為載體的思想道德建設和職業技能素質提升活動，促使廣大職工在經濟社會建設的主戰場發揮了主力軍作用。五年來，共評樹全國勞動模范2名，省部級勞動模范19名，市級勞動模范30名，縣級勞動模范114名；有5個單位獲全國或省級“五一勞動獎狀”，6名個人獲“五一勞動獎章”，1個單位獲全國“工人先鋒號”。有一批單位和個人獲得了市級以上“創爭”活動先進、職工職業道德“十佳”、“五一巾幗獎”等榮譽稱號。在縣區和基層工會廣泛組織開展勞動競賽的基礎上，共組織開展了規模較大、參賽人數較多的12個工種的市級職工技能大賽。涌現出省級“技術能手”12名、“技術標兵”36名、“優秀選手”63名，有37人取得了高一級技術等級證書。全市職工累計提合理化建議近3萬條，創經濟效益近9000萬元。

——維權工作形成新格局。市、縣區建立了工會與政府聯席會議制度、勞動關系三方協商會議制度，形成了工會配合人大、政協和勞動保障等部門開展勞動執法檢查及專題視察、調研的工作機制，使源頭參與維權的力度進一步加大。按照“促進企業發展，維護職工權益”科學維權觀的要求，指導職工與企業簽訂勞動合同，大力推行平等協商集體合同制度，有76%的企業簽訂了集體合同或工資集體協議，243個企事業單位簽訂了女職工特殊權益保護專項集體合同，探索簽訂了一批區域性行業性集體合同，使勞動關系協調機制進一步健全。不斷推進廠務公開和職代會制度，全市國有企事業單位普遍建立了以職代會為主的廠務公開民主管理制度，改制企業職代會建制率達到95%以上，已建會非公有制企業職代會建制率達到63%，區域性行業性職代會逐步推廣，職工民主管理工作不斷深化，有力地推動了基層民主政治建設。聯合勞動和社會保障部門開展了“勞動關系和

諧企業”創建活動，有14戶企業被省上命名為“勞動關系和諧企業”。深入開展“安康杯”競賽活動，單位和職工的參賽率逐年提高。配合安監部門開展經常性安全檢查和重大安全事故調處工作。通過上述措施，初步形成了多層面、全方位維護職工合法權益的新格局。

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—幫扶工作取得新成效。市、縣區成立了困難職工幫扶中心，健全了幫扶工作制度，建立了完整、規范的全市困難職工電子檔案，幫扶工作從單純的生活救濟向助學、助醫、助就業等領域拓展，步入了制度化、規范化、社會化的軌道。依托幫扶中心，市、縣區總工會通過向上爭取、財政支持、社會捐助、會費配套等途徑，積極籌措資金和物資，在堅持開展“兩節”慰問活動的同時，開展了日常救助和“金秋助學”、幫扶困難勞模、救助大病致困職工等幫扶活動，幫扶范圍不斷擴大，幫扶資金逐年增加。五年來，僅市總工會用于幫扶困難職工的資金累計達到433萬元，其中：“兩節”慰問困難職工累計達到8900人次，發放慰問金278萬元；幫扶特困職工、困難勞模、困難職工家庭學生、大病致困職工共830人次，發放幫扶資金155萬元。各級工會積極配合政府部門向下崗失業職工提供就業援助，全面完成了第一次代表大會提出的對下崗失業人員進行職業培訓、提供職業介紹服務、實現就業三個750人的目標任務。汶川特大地震發生后，全市工會積極動員廣大職工和勞動模范參與抗震救災，市總工會接受捐款19.66萬元、捐物折合價值127萬元。

——基層工會組織建設實現新突破。以開展“基層組織建設年”和創建“五好縣區工會”活動為推動，堅持不懈抓工會組建工作，在推動機關事業單位和改制企業普遍建立工會組織的基礎上，積極創新建會模式，拓展建會領域，在推動非公企業建會和組建區域性行業性新型工會組織上下功夫、求突破，著力把新建項目招聘的員工、分散在個體營業門點的員工和農民工組織到工會中來，促使工會組建和會員發展工作取得重大進展。止今年上半年，全市工會基層組織數達到2185個，比五年前增加848個；會員數達到11.29萬人，比五年前增加3.87萬人。工會組建率和職工入會率均達到90%以上，處于全省領先水平。其中新建區域性行業性工會組織59個、以農民工會員為主體的工會組織33個，發展農民工會員3.01萬人，全市鄉鎮（街道）、社區全部建立了工會組織。工會組織的覆蓋面不斷擴大，工會工作的觸角不斷延伸。深入開展創建示范鄉鎮（街道）工會、“五好”基層工會和“職工之家”建設活動，工會組織的作用明顯增強。五年來，新建成全國“模范職工之（?。┘摇?個、省級“模范職工之（小）家”10個、市級“先進職工之（?。┘摇?06個。

——自身建設得到新加強。加大工會干部教育培訓力度，五年共選派300多名干部參加了全國、全省工會干部培訓班。市總工會舉辦培訓班4期、培訓490余人次，縣區總工會通過多種形式培訓2400多人次，工會干部的整體素質有了新的提高，一大批干部受到了上級工會組織和地方黨委的表彰獎勵。市總工會機關強化思想和工作作風建設，干部的思想政治素質、責任意識進一步增強，工作效率明顯提高。加強對基層工會的指導和督促，對縣區工會和市總直屬基層工會全面實行目標責任管理。在部分縣區推行了配備工會組織員的工作。認真開展“五好”縣區工會創建活動，推動解決了縣區工會工作中的一些重大問題，縣區工會工作步入新的發展階段。甘州區、臨澤縣總工會已建成全省首批“五好”縣區工會。

——整體工作水平邁上新臺階。全面建立和推行地稅代收與財政劃撥相結合的工會經費收繳機制，經費收繳難的局面得到改善。工會經費審查工作進一步加強，工會資產管理進一步規范。女職工建功立業和素質提升工程深入實施，女職工的作用得到充分發揮，特殊權益和身心健康得到保障。加強工會新聞宣傳工作，對工人階級、勞動模范和工會工作的宣傳力度明顯加大，工會的社會影響力不斷提升。

過去的五年，我們取得了令人欣喜的成績。這些成績的取得，是市委、省總工會和各級黨委正確領導的結果，是各級人大、政府、政協和社會各界重視支持的結果，是全市廣大職工和工會干部共同努力的結果。值此，我代表**市總工會第一屆委員會，向長期關心支持我市工會工作的省總工會和全市各級黨政領導及社會各界表示衷心的感謝！向全市廣大職工、工會干部和歷任工會的老領導老同志致以崇高的敬意！

過去五年的工作實踐，使我們深刻體會到：做好新形勢下的工會工作，必須堅持黨的領導，堅決貫徹市委的決策部署，主動爭取各級黨委的重視，積極尋求人大、政府、政協的支持，整合社會資源，形成工作合力，構建社會化的工作格局；必須堅持圍繞中心、服務大局，自覺把工會工作融入到黨委和政府工作的大局，找準服務大局和履行職責的契合點，團結動員廣大職工，發揮主力軍作用，推動經濟社會又好又快發展；必須保持奮發有為的精神狀態，扎實工作，以促進發展、服務職工的實際成效，贏得各方信賴，樹立工會組織的新形象；必須不斷解放思想，勇于探索，善于創新，創造性地開展工作，永葆工會工作的生機與活力。這些經驗，是今后工作必須遵循的重要原則。

回顧過去的五年，我們有成功的經驗，也存在著差距和不足。主要是：對新形勢下工會工作面臨的新情況、新問題研究探索不夠；維護職工合法權益的力度還需進一步加大；新建非公企業包括一些外資企業建會難的問題依然存在；一些職工參與勞動競賽的積極性不高；基層工會干部兼職面過大，一些同志的工作能力有待進一步提高；工會經費收繳不夠到位，為職工辦實事缺乏必要的經費保證。對這些問題，我們必須高度重視，在推進工作發展中，認真加以解決。

今后五年的指導思想和奮斗目標

今后五年，是我市全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，完成“十一五”規劃，全面建設小康社會的重要時期，也是我市工會工作創新發展的重要機遇期。黨的十七大報告對工人階級及工會工作的重要論述和即將召開的中國工會十五大，已經和將為今后工會工作進一步指明方向。市委高度重視、關心職工群眾和工會工作，為做好工會工作創造了良好環境；“堅持特色方向，走好三條路子，推動三大戰略，實現科學發展”的戰略部署和實施“十大工程”的工作舉措，為創新工會工作開辟了廣闊舞臺。我市工會工作取得的成績，為全市工會工作再上新水平、再創新業績、實現新跨越奠定了堅實基礎。我們要抓住機遇，乘勢而上，全面推進我市工會工作的創新和發展。

今后五年我市工會工作的指導思想和奮斗目標是：以中國特色社會主義理論為指導，以科學發展觀為統領，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，認真學習貫徹黨的十七大和中國工會十五大精神，以構建和諧勞動關系，維護職工合法權益，推動科學發展為主線，團結動員全市廣大職工在“堅持特色方向，走好三條路子，推動三大戰略，實現科學發展”的偉大實踐中建功立業。在推動科學發展上有新業績，在履行維權職責上有新作為，在促進改善民生上有新成效，在擴大覆蓋面上有新突破，在加強自身建設上有新舉措，力爭通過兩到三年的努力，使整體工作達到全省領先水平。

為實現今后五年的奮斗目標，我們要著重做好以下幾個方面的工作。

一、深入貫徹落實科學發展觀，引領職工為全面建設小康社會建功立業

深入貫徹落實科學發展觀，全面建設小康社會，是黨的工作大局，也是工會工作的主題。貫徹落實科學發展觀，首先要認真學習領會科學發展觀的基本要義。黨的十七大精神，是科學發展觀的集中體現。各級工會要按照黨委的統一部署，不斷把學習貫徹黨的十七大精神的活動引向深入，把廣大職工群眾的思想統一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量進一步凝聚到實現十七大提出的目標任務上來。

要努力提高職工隊伍素質，引導職工建功立業。深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，根據形勢發展需要，豐富“創爭”內容，完善考核辦法，培養選樹典型，激發職工的學習創新熱情，引導職工學習新知識，掌握新技能，不斷提高創新能力、競爭能力和創業能力。推動企業形成培訓、考核、使用相銜接的職工教育培訓體系，加快職工隊伍知識化進程。大力推進“職工書屋”建設，改善職工學習環境。5年內，在現有職工文化陣地的基礎上，以企業為重點，集中力量建設“職工書屋”40個，其中建成省級“職工書屋”示范點2個、市級示范點8個。積極開展職工文體活動，豐富職工精神文化生活。

要深入開展勞動競賽活動，推動職工建功立業。緊緊圍繞我市“十一五”規劃確定的目標任務和市委、市政府促進經濟社會又好又快發展的工作部署，深入扎實地開展“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”競賽活動。以增強科技含量、拓寬競賽領域、擴大參賽面為基本要求，廣泛開展多層次、多形式、多工種的職工技能競賽活動，在廣大職工中進一步掀起學技術、比技能、創一流的熱潮?；謴秃徒∪紖f組織，深入開展群眾性經濟技術創新活動，繼續組織開展合理化建議、技術革新、發明創造和技術協作等活動，充分激發廣大職工的工作熱情和創造活力。深入開展“我為節能減排做貢獻”活動，引導職工節能降耗、保護環境，努力促進經

濟發展方式轉變，推動資源節約型和環境友好型企業建設。深入開展創建“工人先鋒號”活動，引導廣大職工立足崗位，爭做一流工作，創造一流業績，凝煉一流團隊，為推動科學發展建功立業。

要大力弘揚勞模精神，激勵職工建功立業。制定出臺勞動模范評選管理辦法，積極選樹先進模范人物，廣泛宣傳他們的先進事跡，用勞模精神激勵職工群眾，努力營造尊重勞模、關心勞模、學習勞模、爭當勞模的良好社會氛圍。加強對勞模的管理與服務，落實勞模待遇，切實幫助勞模解決生產生活中的困難和問題。

二、牢固樹立科學維權觀，努力構建互利共贏、和諧穩定的勞動關系

加強源頭參與。要把促進發展和維護權益結合起來，積極參與地方重大改革政策尤其是與職工切身利益密切相關政策的制定。完善定期向黨委匯報、與政府召開聯席會議、勞動關系三方協商會議制度，定期研究解決涉及職工切身利益的重大問題。充分發揮人大、政協組織中工會代表和委員的作用，及時反映并推動涉及職工和工會工作重大問題的解決。

加強勞動關系協調機制建設。要積極推動《勞動合同法》、《就業促進法》等法律法規的實施，幫助、指導職工簽訂勞動合同，推動就業政策的落實，切實維護職工的勞動就業權利。大力推行平等協商集體合同制度，全面實施工資集體協商要約行動，突出抓好非公有制企業工資集體協商工作，積極推行區域性行業性工資集體協商制度，推動企業建立完善職工工資共同決定機制、正常增長機制和支付保障機制，切實維護職工的收入分配權益。積極推行女職工專項集體合同制度，切實維護女職工的合法權益。今后五年，已建會非公企業平等協商集體合同建制率達到85%以上；簽訂集體合同的企業都要開展工資集體協商，并簽訂工資專項集體合同。督促用人單位依法為職工辦理各種社會保險，切實維護職工的社會保障權益。深入開展“安康杯”競賽活動，加強職工安全教育培訓，切實維護職工的勞動安全健康權益。深化“勞動關系和諧企業”創建活動，叫響“共建和諧企業、共促企業發展、共享發展成果”的口號，促進企業建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系。健全與人大執法、政府監察、政協視察的聯動機制，促進勞動法律法規有效落實。強化勞動爭議調解組織建設，做好勞動爭議調解工作。整合社會資源，借助社會力量，大力推進工會維權工作社會化。

加強職工民主管理工作。要深入實施《甘肅省廠務公開條例》，不斷擴大以職代會為基本形式的廠務公開民主管理工作覆蓋面，突出抓好非公有制企業和區域性行業性職代會制度建設，積極推進廠務公開工作向非公經濟領域拓展。在進一步規范國有、集體及其控股企業、事業單位廠（院、校）務公開和職代會制度的同時，五年內力爭使已建會的非公有制企業廠務公開和職代會建制率達到85％以上。規范職代會程序，落實職代會各項職權。健全完善公司制企業職工董事、職工監事制度。加強職工代表培訓，不斷提高他們參與企業管理、決策和監督的能力。

三、高度關注民生問題，加大困難職工幫扶力度

加強困難職工幫扶中心建設。要努力把幫扶中心建設成為充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。在建好市上幫扶中心的同時，重點加強縣區幫扶中心建設，積極構建以市級幫扶中心為骨干，縣區幫扶中心為支撐，鄉鎮（街道）、社區和企業幫扶站（點）為基礎的工會幫扶工作網絡，實現對困難職工全覆蓋。要進一步提高幫扶中心的管理水平，做到制度健全、服務到位、標識統一。要建立健全各項幫扶工作管理和內控制度，嚴格財務管理，確保幫扶工作做到陽光操作，保證將有限的資金全部用在困難職工身上。要進一步提高幫扶工作的信息化水平，實現信息和資源共享，建立聯動工作機制，提高幫扶效率。要以全國總工會幫扶資金向西部傾斜、向幫扶中心傾斜的契機，加強幫扶資金的籌措，積極爭取政府補助、社會捐助，增加工會經費投入，不斷提高幫扶能力。

打造幫扶工作品牌。要深入開展“兩節”慰問、“金秋助學”、大病救助、困難勞模及困難單親女職工幫扶等活動，使之成為替黨政分憂、受職工歡迎、具有社會影響的幫扶工作品牌。要創新幫扶方式，把幫困和脫貧相結合，堅持標本兼治，把促進就業再就業作為幫助困難職工脫貧解困的根本手段，與政府部門配合，積極開展創業培訓、就業指導、小額信貸等工作，為有創業愿望的下崗失業職工實現自主創業提供必要的扶持和幫助。積極推行職工互助保障工作，在甘州區先行試點的基礎上，爭取用兩年左右的時間在全市推廣，切實幫助職工減輕醫療負擔，提高抗風險能力。要把農民工納入工會幫扶范圍，為農民工辦實事、做好事、解難事。督促用工單位與農民工簽訂勞動合同，依法按時足額支付農民工工資；督促企業落實勞動安全衛生法律法規，改善農民工的生產生活環境；關注農民工子女就學問題，將其納入“金秋助學”活動資助范圍；堅持開展向農民工“冬送溫暖，夏送清涼”活動。抓好工會會員優惠基地建設，為會員提供就醫、購物等方面的優惠。

四、夯實基層工作，不斷增強工會組織的凝聚力和戰斗力

加快工會組建和會員發展步伐。扎實開展“基層組織建設年”活動，積極爭取黨委支持，建立健全“黨建帶工建”的組建格局，以非公經濟組織和工業園區為重點領域，以分散、靈活就業的職工和農民工為主要對象，提高非公企業建會率，推進區域性行業性工會組建，努力把不同類型企業、不同就業方式的職工和農民工最大限度地組織到工會中來。今后五年，規模以上和職工人數25人以上的非公有制企業工會組建率達到90%以上，每年發展農民工會員不少于1.5萬人。健全和完善鄉鎮（街道）、村（社區）、基層工會“小三級”組織網絡。加強系統工會組建工作，發揮系統工會的獨特作用。

加強基層組織規范化建設。對新建工會堅持高標準起步，指導其依法選舉工會組織，同步建立工會經審、女工、勞動爭議調解等組織和職代會、廠務公開、集體合同等制度。認真貫徹《企業工會工作條例》，深入開展企業工會工作規范化建設達標活動，努力使企業工會組織更加健全、制度更加完善、工作更加活躍、作用更加明顯。出臺加強鄉鎮、街道工會規范化建設實施意見，在今后五年中，建設一批省級示范鄉鎮、街道工會。推動機關工會建設，積極探索符合機關實際、體現工會特色的機關工會工作方法與途徑，使機關工會工作煥發生機與活力，在推進和諧機關、和諧社會建設中切實發揮作用。加大“五好”縣區工會創建力度，今明兩年內，力促4個縣總工會達到“五好”標準，使我市縣區總工會全部建成“五好”工會。深入開展“職工之家”建設活動，努力提高建家率和建家質量。今后五年內，力爭在建設全國、全省“模范職工之（?。┘摇钡臄盗可嫌忻黠@突破，命名三批市級“先進職工之（?。┘摇薄?/p>

五、與時俱進，開拓創新，全面加強工會自身建設

伴隨著經濟轉軌、社會轉型與利益格局調整，職工隊伍發生了一系列新變化，工會工作的對象、領域、內容、方式和環境等出現了許多新情況和新問題。工會組織必須積極適應形勢發展需要，全面加強自身建設。

加強工會干部隊伍建設。要積極爭取各級黨委重視支持，選好配強工會領導班子，推動按有關政策落實工會主席待遇；優化干部隊伍結構，促進工會干部的培養和交流，營造鼓勵干事業、爭一流的良好氛圍；建立健全工會干部協管制度，配合組織部門加強對市、縣區管工會干部的管理。創新基層工會干部選拔任用機制，逐步建立一支職業化、社會化的基層工會干部隊伍。改善工會干部的生活和工作環境，設立基層工會干部權益保障金，對因履行職責而遭受權益侵害、或生活特別困難的基層專兼職工會干部給予資助。加強工會干部培訓，落實干部教育培訓五年規劃，不斷提高工會干部做好新形勢下工會工作的能力。

加強作風建設。我們必須清醒地認識到，隨著形勢的發展，工會的作用日益凸現，工會工作的任務日趨繁重。全市各級工會干部要進一步增強責任意識和大局觀念，振奮精神，改進作風，以實實在在的工作成效贏得廣大職工群眾的擁護與支持。要認真研究新時期工會工作的特點和規律，進一步解放思想，沖破舊的思維定勢，改變傳統的工作模式，加大工作創新創優創特色的力度，不斷開創工作新局面。工會領導機關要克服行政化傾向，重心下移，深入基層，加強調查研究，加強幫助指導，努力為基層工會提供理論、政策、信息等服務，著力解決工作中存在的突出問題。各級工會必須強化工作責任，加強督促檢查，形成一級抓一級、一級促一級、上下聯動推動工作的格局。

全面推進各項工作。加強財務和審計工作，著力落實工會經費收繳“一改三策”，依法收好、管好、用好經費，夯實維權工作的物質基礎。創新資產監督管理工作，確保工會資產保值增值。重視女職工工作，維護女職工特殊權益。不斷改進工會新聞宣傳工作，借助工人報刊、地方新聞媒體、工作信息和工會網站，構建全方位、多層次、多形式的工會新聞宣傳格局，全面提升工會新聞宣傳的效果和水平，逐步形成與新時期工人階級和工會組織社會地位及社會作用相適應的工會新聞輿論宣傳局面。做好統計、督查、調研和信訪工作。加強與兄弟工會間的學習交流。

各位代表、同志們，推動科學發展，促進社會和諧，工會組織使命更加光榮，責任更加重大。我們一定要團結拼搏，開拓奮進，在市委和省總工會的正確領導下，團結動員廣大職工為推動我市經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！