第一篇：農業企業(種植業)應交納哪些稅？

農業企業（種植業）應交納哪些稅？

在推進農業產業化的過程中，那些規模化、集約化經營的農業企業，如果從事種植業，按規定應該交納哪些稅？有哪些稅收優惠減免政策？哪些是地稅？哪些是國稅？

免征增值稅、企業所得稅、印花稅。辦公用房要繳納房產稅、土地稅。種植業用地免征土地稅。

國稅：增值稅、企業所得稅；

地稅：企業所得稅、印花稅、房產稅、土地稅。

如果從事種植業，減免稅收以后，按規定還應該交納哪些稅？另外，免征增值稅的文件名稱有嗎？謝謝！

回答

1、《增值稅暫行條例》第十五條規定：農業生產者銷售的自產農產品免征增值稅。

2、《增值稅暫行條例實施細則》第三十五條限定：農業，是指種植業、養殖業、林業、牧業、水產業。農業生產者，包括從事農業生產的單位和個人。農產品，是指初級農產品，具體范圍由財政部、國家稅務總局確定。

3、財稅[2009]9號《財政部 國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》規定“農產品，是指種植業、養殖業、林業、牧業、水產業生產的各種植物、動物的初級產品。具體征稅范圍暫繼續按照《財政部國家稅務總局關于印發〈農業產品征稅范圍注釋〉的通知》（財稅字[1995]52號）及現行相關規定執行”。

4、財稅字[1995]52號《農業產品征稅范圍注釋》規定農業產品的征稅范圍包括：

一、植物類

植物類包括人工種植和天然生長的各種植物的初級產品。具體征稅范圍為：

（十）林業產品

林業產品是指喬木、灌木和竹類植物，以及天然樹脂、天然橡膠、林業產品的征稅范圍包括：

4、其他林業產品。是指除上述列舉林業產品以外的其他各種林業產品，如竹筍、筍干、棕竹、棕櫚衣、樹枝、樹葉、樹皮、藤條等。

（十一）其他植物

其他植物是指除上述列舉植物以外的其他各種人工種植和野生的植物，如樹苗、花卉、植物種子、植物葉子、草、麥秸、豆類、薯類、藻類植物等。

干花、干草、薯干、干制的藻類植物，農業產品的下腳料等，也屬于本貨物的征稅范圍。”

第二篇：農業保險(種植業保險)情況匯報

農業保險情況匯報

安華農業保險股份有限公司凌海支公司自2014年以來，為落實國家強農惠農政策，在上級公司的正確領導下，在地方各級政府和相關部門的大力支持下，我部高度重視，始終堅持農業保險依法合規經營為主線，堅持打造安華保險在當地的品牌形象，明確責任，以穩健經營為途徑，按照監管部門關于農業保險方面的“三到戶”“ “五公開”的標準，認真做好農險宣傳發動、承保、理賠各個環節，得到了各級政府的大力支持和廣大農民群眾的認可，大大提高了安華保險在當地的知名度和美譽度。現將我公司2017年政策性農業保險情況匯報如下： 一.工作思路

1.2017年,我司繼續堅持種植業保險 “政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的基本原則,以各級財政提供保費補貼為依托,充分調動農戶參保積極性，發揮農業保險機構市場主體優勢，提高服務質量，增強農業扛風險能力，為推進供給側改革提供保障。2.2017年,全市農作物保險繼續保持穩定,覆蓋面達到80%以上。二.財政保費補貼

我市列入國家財政部產梁（油）大縣

玉米保險農戶每畝自繳6.16元，總保費30.8元，保額280元。水稻保險農戶每畝自繳６.4元，總保費32元，保額400元。

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花生保險農戶每畝自繳8.0元，總保費40元，保額400元。大豆保險農戶每畝自繳4.4，每畝22元，保額200元。

對于玉米、水稻保險中央、省級、市級財政分別給予40%、30%、10%保費補貼，農戶自繳20%。

對于花生、大豆保險,由中央、省級、市級、縣級財政分別給予35% 30%、10%、5%保費補貼, 農戶自繳20%。

三.宣傳發動情況

我公司承保凌海市21個鄉鎮及1個直屬農場（金城原種廠）。2017年，我司更加重視宣傳工作，深入到鄉、村開農險工作會，詳細向協辦人員和農戶宣傳承保政策，張貼發放宣傳單。在鄉鎮重要路口和顯眼位置刷墻體廣告，設立廣告牌，擴大宣傳。通過宣傳發動，農戶投保的積極性有很大提高。在市政府的大力支持下2017年農業保險已全線鋪開，21個鄉鎮1個直屬農場均參加保險。

四.承保情況

2017年承保玉米保險297個村73.7043萬畝，71778戶參加保險 2017年承保水稻保險57個村15.041103萬畝，5772戶參加保險 2017年承保大豆保險70個村1.15293萬畝，902戶參加保險。2017年承保花生保險139個村14.241323萬畝，14282戶參加保險。

共計承保104.139656萬畝，78690戶參加保險。共計保費3346.425118萬元

為廣大參保農戶承擔風險保額共計3.258億元。

其中農戶自繳保費669.285022萬元，凌海市財政補貼

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29.504872，錦州市財政補貼333.870230，省財政補貼1005.085965萬元，中央財政補貼1308.679029萬元。

五、承保質量

作為政策性農業保險的實施方，我司應嚴格遵守為防止虛報、冒保我司實行嚴格的審核制度。

1.承保期間，我司組織人力，在鄉鎮協辦機構的配合下，逐村張貼農戶投保公示，2.利用村廣播、村委會，如實告知承保情況并由農戶簽字確認并造冊。

3.收取投保農戶本人的身份證銀行卡復印件并造冊，防止信息錯誤。4.在鄉鎮協辦人員及村委會的配合下，逐戶發放保險憑證，保證農戶切身利益。

5.對于投保數量等于或超過100畝以上作物的投保人，我司要求提供土地承保合同，并留存資料造冊，嚴把政策關。

6.對于投保數量等于或超過100畝以上作物的投保人，在鄉鎮協辦人員的配合下我司組織人員對投保人的地塊實地勘察驗標，確認保險標的，并利用無人機航拍確定畝數。

7.對于對于投保數量低于100畝以下的作物的投保人，我司采取實地抽查驗標，每個行政村均抽查不少于10戶保險標的，并收集投保農戶的二輪承包合同，登記造冊。六．查勘理賠

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本著公平、公正的原則，客觀、科學、準確的進行凌海市農業種植業保險查勘工作。

1、查勘機構：按遼寧省政府和凌海市政府要求，由安華農業保險股份有限公司凌海支公司、凌海市農業技術推廣中心、北京鼎信公估公司三個部門完成凌海市農業種植業保險災情查勘認定工作。2.作物生長期間我司自行查勘，做到有警必到，有險必出。凌海市發生自然災害后（雹災、風災、旱田作物旱災，水稻病害），安華農業保險股份有限公司凌海支公司，組織查勘人員在鄉鎮代辦機構的協同下深入受災地區查勘，詳細記錄，并選擇受災代表地塊設點跟蹤監測，密切注視和記錄旱災發展情況，安華農業保險總公司和安華農業保險遼寧分公司領導也多次實地踏查調研災情。3.作物成熟后，我司按農業種植業保險理賠規定，糧食作物整個生長期結束后進行查勘定損。2017年9月18日—9月30日，由安華農業保險凌海支公司、凌海市農業技術推廣中心、北京鼎信公估公司三個部門的查勘機構進行查勘。

4.安華保險公司與凌海市農業技術推廣中心合作查勘，各負其責，認真履職，通力合作。預計安華農業保險凌海支公司出動查勘員20人，查勘車輛10臺，共計10組，且我司每組配備GPS定位系統，無人查勘飛機等先進設備。凌海市農業技術推廣中心出動農業技術專家10人，指導和協助查勘。

5.特邀北京鼎信公估公司第三方查勘評估。北京鼎信公估公司完全獨立于安華農業保險公司和凌海市政府之外，具有公信力。北京

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鼎信公估公司本著“覆蓋所有承保鄉鎮、覆蓋所有災害等級”的原則，以公正、客觀的新評估方法實行公估，采用多源衛星遙感技術、無人機航空航測技術、地理信息系統（GIS）技術、地面樣本勘查采集信息系統技術等“天—空—地”一體化先進評估技術，開展科學、規范、專業評估。并生成凌海市每個鄉鎮農村各自的衛星遙感定損地圖，精準顯示了每個鄉鎮的損失程度；形成整個凌海市的損失情況匯總地圖；并出具評估報告，對凌海市農業種植業災害損失進行定量科學評估，做出準確的災害損失結論。北京鼎信公估公司查勘評估，提高了災害損失認定的公正性、客觀性、科學性和準確性。七．感謝

感謝市政府及廣大農業保險協辦人員對農業保險的高度重視和大力支持，農民的切身利益得益于政府的優惠政策，我司工作的順利開展得益于大家的支持。

最后：開展政策性農業保險是黨中央、國務院立足當前我國農業發展的實際情況，為切實增強農業生產和提高農戶抵御自然災害風險能力，提高和保護農業綜合生產能力、建立健全農業支持保護體系和推進現代農業發展的重大舉措。我公司作為承保公司，全力做好農業保險工作責無旁貸。使中央的惠農政策真正落到實處。

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第三篇：廣西農業(種植業)“十一五”發展規劃

廣西農業(種植業)“十一五”發展規劃

“十一五”是廣西經濟社會加快發展的重要時期，也是農業和農村經濟發展承前啟后的關鍵時期。制定“十一五”廣西農業（種植業）發展規劃，把握重要戰略機遇期，以科學發展觀統領我區農業經濟發展全局，深入貫徹“工業反哺農業，城市支持農村”的戰略方針，堅持現代農業發展方向，提高農業綜合生產能力，扎實穩步地推進社會主義新農村建設，促進農村社會和諧穩定，實現小康社會目標具有重大意義。根據自治區人民政府關于制定“十一五”規劃的決定，特制定廣西農業（種植業）“十一五”規劃。

一、“十五”計劃完成情況及基本評價

（一）主要成就

“十五”時期全區各地認真貫徹執行黨和國家在農村的各項方針政策，堅持科學發展觀，克服農產品市場化影響和嚴重自然災害等各種困難，全面完成農業和農村經濟第十個五年計劃，促進了農業持續增產增效、農民持續增收、農村經濟社會穩定發展，農業和農村經濟建設取得較大成就。

1、農業經濟總量邁上新臺階，大宗農產品量增質高。“十五”期末農牧漁業總產值1442.1億元, 比“九五”期末的828.97億元增加613.13億元,增長73.96 %，年均增長11.71%，年均增長速度高于全國平均水平。農業增加值902億元，比“九五”期末增加352億元，年均增長10.4 %，農業增加值總量在全國排第十一位，排位前移一位。農民人均純收入2495元，比“九五”期末增加 630元，年均增長6%，高于“九五”時期年均增長水平。“十五”期間農業實際利用外資累計2.48億美元，引進外國先進農業技術、品種50項；農產品出口貿易穩步增長，總額達11.32億美元，比“九五”增長21％。

——糧食。由于“十五”期末糧食播種面積比“九五” 期末減少8.3％，因此，“十五”期末糧食總產量減少9.1％。但是，糧食優質品率大幅度提高。2005年全區優質稻種植面積占水稻播種面積的比重由“九五”期末45.3％上升到80.6%，優質玉米播種面積占玉米播種面積的60％。

——糖料蔗。2005年糖料蔗種植面積747.6千公頃，比“九五”期末增長53%；糖料蔗總產量5154.7萬噸，比“九五”期末增長84.2％，平均單產由“九五”期末的3.8噸/畝提高到2005年的4.6噸/畝。

——蔬菜、水果、木薯、蠶繭、茶葉。與“九五”期末相比，2005年蔬菜總產量2118萬噸，增長31.3％；水果總產571.6萬噸，增長58.7％；木薯（干片）產量173萬噸，增長35.2％；蠶桑種植面積94.7千公頃，鮮繭產量14.8萬噸，分別增長373.3％，393.3% ；茶葉產量2.6萬噸，增長46.1％；中草藥產值10億元,增長24％。

2、結構調整不斷深化，優勢產業集群初步形成。一是穩定和提高糧食綜合生產能力，糧食產量穩定在1500萬噸左右，在全國的排位基本穩定在第12-15位。二是產品結構優化。2005年，全 區優質稻種植面積占水稻種植面積的比重比2000年增加了35.3個百分點；高糖高產糖料蔗種植比重高達95%以上，比“九五”期末提高18個百分點；水果良種覆蓋率和優質果品率分別達85.3%和50.3%，比“九五”期末分別提高17.3和18.97個百分點；桑蠶良種的推廣普及率近100%,比“九五”期末提高20個百分點。優質糧、糖料蔗、水果、蔬菜成為產值超百億的產業。三是優勢農產品進一步向優勢產區集中。糖料蔗產量占全國50%以上，連續14年居全國第一，桂中、桂西南等22個主產縣的糖料蔗面積和產量分別占全區的79.9%和82%；桑蠶繭產量由第6位躍居全國第1位，南寧、柳州、貴港、河池和來賓五個市的蠶繭產量占全區的92.2%；桂北、桂中、桂東南優質稻產量占全區的58.7%，桂南、桂北和桂西水果產量占全區的72.3%，南寧、桂林、玉林、百色、賀州五市的蔬菜產量占全區的63%。茶葉、中藥材、食用菌等優勢產品生產也趨于規模化和區域化；四是非農產業發展加快。“十五”期間累計培訓向非農產業和城鎮轉移的農村勞動力228萬人，農民人均外出務工收入464.7元，占農民人均純收入的20.2%。

3、先進實用技術推廣取得顯著成效。“十五”期間，我區實施科技興農戰略，大力推廣農業先進適用技術，促進了農業科技成果和主導品種、主推技術的推廣應用，加快了農業增長方式向集約型和技術密集型的轉變。實施種子工程，引進試驗示范各種農作物新品種2175個，審定認定優良農作物品種673個，實現主要農作物品種的全面更新。全區水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術累計推廣面積 1343.16千公頃，增收節支約12億元。經濟作物生產避雨、避寒、避曬技術累計推廣面積866.7千公頃，產生直接經濟效益220億元。實施生態富民“十百千萬”工程，推廣以“豬+沼+果+燈+魚(蛙)”等生態農業模式，建設生態富民示范村1096個、示范戶6萬多戶，示范戶年均增收2500元以上。2005年，全區測土配方施肥技術推廣面積780.3千公頃，肥料利用率提高6－8個百分點，節約化肥8.69萬多噸（標準肥）。準確監測農作物重大病蟲害發生趨勢與發展動態，通過防治挽回糧食作物損失103億公斤、經濟作物520億公斤。噸糧田、噸糖田、萬元田 “三田”建設取得明顯成效。2005年，全區共完成噸糧田726.67千公頃、噸糖田160.67千公頃、萬元田54.86千公頃，分別比“九五”期末增長35.1%、138.6%、26.6%。實施“無公害食品行動計劃”，積極推進農業標準化生產，農產品質量安全水平明顯提高。“十五”期間，建設200個農產品標準化生產示范基地共733.33千公頃，認定無公害產地面積749.42千公頃，建立完善農產品質量安全檢測機構520個，2005年全區蔬菜農藥殘留市場抽檢合格率達95%。

4、農業信息與農產品流通體系建設明顯加強。建成廣西農業信息網和14個市級、100多個縣級農業信息網絡服務平臺以及600多個鄉鎮農業信息服務站，有10個縣實施了“三電合一”農業信息“進村入戶”項目，在十多家大中型農產品批發市場建立了信息網絡服務系統，及時向農民提供全國300多家農產品批發市場價格行情。“十五”期間，廣西農產品市場體系建設也取得了重大突破。一是建立健全專業市場網絡，有2600多家農貿市場，其中13家被認定為農業部定點市場。二是農產品加工配送、直銷和電子商務等現代流通業不斷涌現，開通廣西名特優農產品網上展銷洽談會，參加網上展銷的農產品及招商項目近3000個，促成421.38萬噸農產品成交，成交額達112.2億元。三是廣西先后在武漢、上海、西安、北京等地組織舉辦農產品展銷洽談會，組團參加廈門、北京、上海、廣州、俄羅斯等地農業博覽會和農產品展銷會，在全區各產地舉辦各種時令農產品節（會），積極在中國—東盟博覽會上招商引資，累計獲銷售訂單150多億元，提升了廣西農產品的知名度，培育出一批品牌農產品和品牌企業。四是開通“綠色通道”，自2004年7月1日開通鮮活農產品“綠色通道”以來，全區共核發通行證110多萬張，運銷鮮活農產品800多萬噸，全區農民增收超22億元。

5、產業化經營水平明顯提高。“十五”期末，全區現有農業產業化經營組織5834個，比2000年增長58%，直接帶動農戶322.5萬戶。全區已有12家國家重點龍頭企業、自治區級重點龍頭企業85家，其中年銷售收入超10億元的有4家。龍頭企業直接帶動農戶200多萬戶。全區農民專業合作經濟組織3370個，其中年銷售收入100萬元以上的有437個。一批種養協會、流通協會等合作經濟組織，成為產品流通、生產技術、市場信息、種子種苗供應、農資供應服務農民共同體及帶領農民致富的“貼心會”。

（二）經驗及啟示

1、黨的“三農”政策是農業和農村經濟發展的強有力保障。黨中央、國務院提出工業反哺農業，城市支持農村的方針,連續兩年出臺關于“三農”問題的中央1號文件,制定了減輕農民負擔、免征農業稅、實行種糧補貼、良種補貼、農機具補貼的“兩減免、三補貼”的一系列政策措施,實現了支農惠農政策的歷史性突破。自治區加強支農強農政策措施也是前所未有的。一是對種糧農民的直接補貼已增加到31個糧食主產縣(市、區)，并且自治區財政預算安排進行良種補貼和農機具補貼。二是免征農業稅。三是開展專項治理，降低收費標準，取消對農民的不合理收費。四是土地流轉速度加快，全區農戶土地承包經營權流轉面積占農戶承包地總面積的7.29%，涉及農戶4.73%。

2、依靠科技進步是轉變農業增長方式的根本動力。科技成果的有效轉化，科技貢獻率的不斷提高，大大加快了農業增長方式從粗放型向集約型的轉化，從勞動密集型向技術密集型的轉化，成為新階段農業增產、農民增收的亮點。我區成功推廣“三免”、“三避”等先進技術，既減輕了農民的勞動強度，又取得了良好的增產效果。豬、沼、果、燈、魚生態種植模式的推廣既保護了農業生態，又提高了農業資源的綜合利用率和農業綜合生產能力。我區是一個人多地少，人均農業資源占有量較少的省份，隨著人口的不斷增加和農產品需求的不斷擴大，資源約束的矛盾會日益凸顯。如何進一步研究和推廣使用國內外的先進科學技術，加快生物技術、信息技術為主的農業科技革命進程，科學合理利用和開發有限的資源，提高農 業資源再生和循環利用水平，消減需求增加與資源不足的矛盾沖突，實現人與自然和諧共處，將成為未來農業發展的主攻方向之一。

3、扶持和壯大重點龍頭企業是推進產業化經營的重要手段。實行家庭聯產承包責任制，大大釋放了農村生產力，農村勞動力資源的優勢得到了充分發揮，極大刺激農業生產的發展。但面對市場經濟變化發展的新環境，千家萬戶分散的農民顯得無所適從。龍頭企業一頭連市場，一頭帶基地、聯農戶，有效地解決了農戶生產和市場脫節的矛盾，避免了生產的盲目性，提高了生產的計劃性。近年來我區大力扶持龍頭企業的發展，實施“龍頭企業+基地+農戶”為主的產業化經營模式，實行產銷一體化，有力地推動區域經濟的發展，促進地方優勢產業的形成，延伸產業鏈條，發展農產品深加工和精加工，農產品增值效果顯著，農民增收明顯。今后實施龍頭企業帶動戰略，應作為農業經營方式轉變，加快傳統農業向現代農業過渡的重要手段。

4、大力打造優勢產業集群是提高農產品綜合競爭力的有效途徑。農業的發展基本告別了農產品總量供給短缺的年代，進入了提升農業發展質量，追求農產品品質和特色的年代。國外市場對名特優新農產品的需求更是日益增長。能否充分發揮資源稟賦和區域比較優勢,積極培植區域性、地方性的特色優勢產業，以名優產品占領更大的國內外市場份額，成為影響農業興衰的重要因素。我區提出了大力打造優勢產業集群的基本思路，進一步調整優化農產品結構，明確特色優勢產業的主攻方向，實施品牌農產品帶 動戰略和標準化生產戰略，較大幅度地提高農產品的市場競爭力，取得很好效果。我區糖料蔗優勢產業的成功打造，使廣西生產的食用糖占領全國市場的一半以上，成為我區發展農業特色優勢產業的一面旗臶。要進一步適應農產品市場國際化進程不斷加快的步伐，必須立足我區的農業資源和社會經濟資源，開發和發展我區傳統農業產業和特色優勢產業，進一步培植特色優勢農產品產業帶、產業群，優化農產品品種和品質結構，把優勢農產品聚集到優勢生產地域集中連片發展。

（三）存在問題

雖然“十五”期間我區農業和農村經濟取得了令人矚目的成績，但是農業投入不足、基礎比較脆弱的狀況并沒有得到根本改變，糧食增產、農民增收的長效機制并沒有建立，城鄉與工農間發展失衡等制約農業和農村發展的深層次矛盾并沒有消除，農村經濟社會發展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農村改革和發展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段，保持農村發展好勢頭的任務非常艱巨。

二、未來五年農業和農村經濟發展態勢的基本判斷

（一）社會主義新農村建設將為農業、農村、農民的發展帶來根本性變化

以胡錦濤為總書記的黨中央堅持科學發展觀和構建和諧社會的戰略思想，提出了推進社會主義新農村建設的重要決定。這是黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大戰略決策，是對我國經濟社會發展規律、發展階段和發展任務的科學把握，是新階段 “三農”工作指導思想的深化、發展和升華。建設社會主義新農村不僅關系到農業、農村發展和農民富裕，而且關系到實現國家的長治久安和民族的偉大復興，對落實科學發展觀、加快全面小康建設步伐、構建和諧社會具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。這將給后發達地區和少數民族地區帶來重要的戰略機遇，為全區徹底改變“三農“問題帶來根本性的變化。

（二）綠色食品、有機食品和效益農業因農產品消費結構的改變而成為農業發展的主要方向

隨著人們生活水平的提高，對農產品品質的要求將向優質、安全以及多樣化的方向發展,整體上對糧食需求的總量還將呈上升趨勢，但人均消費糧食的數量將逐漸減少，肉禽蛋奶等高蛋白農產品的消費量將日漸增長，為適應人們消費需求的變化，大量地培育、引進新品種，更大規模地發展生態農業、綠色食品、有機食品將成為農業發展的顯著特征。農業生產的區域化、規模化將愈益明顯，發展效益農業和優勢產業集群將成為一種趨勢。

(三)農村勞動力的充分就業仍然是制約農業和農村經濟發展的重要因素

未來五年，隨著我國政治經濟體制改革發展和城鄉二元結構的逐步改變，農村人口向城鎮轉移的步伐將有所加快，工業化和城鎮化的加速發展,將為農村勞動力的有效轉移提供更為廣闊的空間。但是由于我區人多地少和工業經濟發展相對落后以及農村勞動力素質低的狀況不會在短期內有根本性的改變。加強農村勞動力的轉 移培訓，提高農村勞動力素質，解決農村勞動力的充分就業仍然是農村經濟工作的重要任務。

(四)提高農民收入水平，縮小城鄉差距成為今后五年的重點課題

我國已經完成了十個五年計劃和進行了20多年的改革發展，農民仍然是社會中的弱勢群體，就大多數的農民來說，收入仍然處于較低水平。就整體而言，城鄉仍存在較大差別。在未來五年，更好地落實科學發展觀，堅持城鄉統籌發展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，加大農村改革力度，加大農村投入，加大“三農”工作領導力度，穩定、完善和強化行之有效的支農政策，切實加強農業綜合生產能力建設，大力推進農業科技進步等應該是農業和農村工作的重心和政策取向。

三、“十一五”農業發展的指導思想和發展目標

（一）指導思想——圍繞中央和自治區提出的“三農”發展戰略，堅決貫徹“多予、少取、放活”的方針，落實以人為本、全面、協調、可持續的科學發展觀，扎實推進社會主義新農村建設。利用國家實施西部大開發、中國—東盟自由貿易區的建立、中國—東盟博覽會永久落戶南寧以及泛珠江三角區域合作全面啟動的歷史性機遇，以市場為導向，以科技進步為支撐，優化區域布局，提升產業質量，推行產業化經營，發展龍頭企業，打造特色優勢產業集群，提高農產品綜合競爭力，逐步建立糧食穩定增產和農民增收的長效機制，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民 主”的要求，加強農村基礎實施建設，強化農業基礎產業，提升農民基本素質，實現生活基本保障，扎扎實實地推進社會主義新農村建設。

（二）發展目標——按照“面向市場、依靠科技、強化特色、發揮優勢”的思路，“十一五”期間在繼續做強做優糖料蔗、水果、蔬菜等傳統優勢產業的基礎上，重點發展優質糧食、桑蠶、食用菌、中藥材、煙葉和茶葉等新興優勢產業，加快農業“七大體系建設”步伐，以打造特色優勢產業集群為突破口，形成各具比較優勢的農產品產業帶和區域特征明顯的農產品主產區，以創建產地知名品牌為核心，開拓國內外市場，增強農產品競爭能力，提高農業綜合效益，逐步構建具有現代農業框架的產業體系。

“十一五”農業發展的主要預期目標為：農林牧漁業總產值增長6 %以上，農業增加值增長5%以上，農民人均純收入增長5%以上；農村勞動力轉移培訓500萬人。其中主要農產品總產預期目標為：

1、糧食——穩定播種面積3400千公頃以上，到2010年，糧食總產1600萬噸，年均增長1.1％；其中優質稻比例要穩定在70%以上，高檔優質常規稻、中檔優質雜交稻和高產雜交稻（超級稻）的比例達到2:5:3，優質玉米和其他優質旱雜糧的比例逐步提高。

2、糖料蔗——穩定種植面積在800千公頃左右，預計總產達到6000萬噸，年均增長3.1%，滿足年產700萬噸糖原料蔗的需要。甘蔗高產高糖良種覆蓋率達到95%以上，蔗糖分達到14.5% 以上。

3、水果——計劃生產面積穩定在850千公頃左右，總產量為750萬噸，年均增長6%，突出發展柑桔、香蕉等優勢水果生產和加工型水果，主要水果加工品種的比例要達到25%以上。

4、蔬菜——穩定種植面積1370千公頃，年均增長4.2%，預計產量達到3290萬噸，年均增長6.3%。重點發展秋冬菜、夏秋反季節蔬菜、中心城市菜籃子、丘陵山區特色無公害蔬菜、外向型創匯蔬菜、名優食用菌等。蔬菜加工率提高到20%以上。

5、桑蠶繭——計劃桑園面積133千公頃，預計年產鮮繭20萬噸，蠶繭總產量年均增長6.1%，70%以上原料繭在區內繅絲加工。

6、食用菌——規劃期末食用菌產量達到100萬噸，年均增長24%,重點發展雙孢蘑菇、香菇等大宗食用菌優勢品種，適當發展珍稀和藥用菌類品種。

7、煙葉——計劃種植32千公頃、收購煙葉120萬擔，重點培育3個年產優質煙葉10萬擔以上的主產縣，打造一批年產煙葉5萬擔以上的煙葉種植縣。

8、中藥材——中藥材種植面積穩定在52千公頃左右，培育和建成19個廣西地道中藥材GAP生產基地和1個中藥材野生撫育示范基地。

9、茶葉——計劃以每年增加3.33千公頃的速度，力爭至2010年面積達到53.33千公頃，年產干茶達到8萬噸，茉莉花6.67千 公頃，無性良種繁殖率達到70-80%；名優茶比例達到50-60%。

10、木薯---計劃2010年面積達到400千公頃，總產量(鮮薯)達到900萬噸。

四、重點產業發展戰略

（一）優質糧食(優質稻)產業

我區是全國糧食主產區之一，優越的亞熱帶氣候資源使我區發展優質糧食具有明顯的比較優勢。全區重點發展的優質糧食作物主要有水稻、玉米、馬鈴薯等，規劃發展則以優質稻為主。

1、產業定位——稻米是我區城鄉居民的主要口糧，全區80%以上的人口以稻米為主食，稻米消費群體穩定。稻米區外需求也比較旺盛，與我區相鄰的南方沿海省份稻米缺口大，港澳地區和大多數東南亞國家特別是印度尼西亞、菲律賓、馬來西亞等為稻米主要進口國，我區優質稻米具有明顯的市場競爭優勢。近年來，我區優質稻生產發展迅速，面積逐年擴大。目前優質稻播種面積已占水稻播種面積的70%左右，其中達到國家標準的優質稻超過二成。并且優質稻高產栽培技術集成不斷提高，引進、選育和推廣了一批優質稻品種，良種良法良田良制相結合，稻米品質逐步改善，單產水平不斷提高。同時優質稻米加工水平也有了較大提高，先后開發出“力源牌”、“金利牌”、“大富士牌”、“黃土地”、“農樂”等一批在市場上有一定知名度的優質米品牌。

2、主要任務——以達到國家標準的優質稻品種（組合）為主推品種，擴大國家標準優質稻品種（組合）種植比例，建立具有創 新特色的優質稻生產管理體系，推廣應用保優高產節本栽培技術，推進農業標準化，提高優質稻米的質量安全水平，降低生產成本，提高種稻效益；加強商品性食用優質稻生產基地建設，帶動自給性稻米品質的全面提高，加快形成優質稻優勢產業帶；實施品牌農業戰略，提升稻米加工技術水平。

3、區域布局——以桂北、桂中、桂東南和沿海地區為優質稻主產區。根據品種結構和目標市場的不同，分為桂東南優質稻產業帶和桂北、桂中、桂南優質稻產業帶。桂東南優質稻產業帶以貴港、玉林、梧州、賀州為重點，大力發展商品性優質高產品種，目標市場以外銷、出口或替代進口為主。桂北、桂中、桂南優質稻產業帶以桂林、柳州、來賓、南寧、欽州為重點，大力發展自給性高產優質品種，以滿足區內需求為主。

4、重點項目——（1）優質稻種子基地建設。開展優質稻新品種選育、引進和評價工作，篩選出一批達到國家標準的優質稻新品種（組合）。提純復壯常規優質稻品種，繁殖兩系、三系雜交優質稻親本，每3年更新品種一次。（2）無公害優質稻標準化生產示范基地建設。示范推廣優質稻新品種（新組合）和保優高產節本配套栽培技術，提高優質稻單產和質量安全水平，降低種稻成本，提高種稻效益。按照“一片一種”的區域化布局、基地化生產要求，實行收購分儲、加工分類，形成一批出口創匯優質稻生產基地。（3）優質稻產業化經營體系建設。重點扶持一批龍頭企業，提升加工技術水平，開發優質稻米及系列產品其深加工產品，延長產業鏈，創 建一批知名品牌。

（二）糖料蔗

1、產業定位——蔗糖業是廣西經濟建設的重要優勢產業之一，糖料蔗種植面積占全國總面積的50%，糖料蔗總產和產糖量均占全國總量的60%左右，自1992年以來一直穩居全國首位。“十一五”期間，國內需求將不斷增加，廣西蔗糖業優勢地位更加突顯，發展空間廣闊，產業競爭力增強，國內市場份額不斷擴大，將穩固地成為我國最大的糖業生產基地，蔗糖生產總量份額將會增加5個百分點以上，蔗糖產量依然在全國領先，并對確保全國食糖供求平衡發揮越來越重要的作用。

2、主要任務——選準科技興蔗切入點，以“噸糖田”建設為載體，推廣以蔗地機械深耕深松、測土配方施肥、優化品種結構為主的綜合治旱技術，主攻提高甘蔗單產和蔗糖分，降低生產成本，增加蔗農生產綜合效益，進一步提高糖料蔗綜合生產能力。

3、區域布局——以股份制糖業集團企業為龍頭，全面實現糖料蔗生產向優勢區域轉移。重點發展崇左、南寧、來賓和柳州市糖料蔗生產優勢區域；鞏固發展貴港、欽州、北海、防城等仍具生產優勢的老蔗區；因地制宜發展百色、河池蔗區。以這些蔗區為核心，形成種植、加工、銷售等配套更加完整的產業體系，以及與蔗農緊密連接，利益共享、風險共擔、協調有序、集中度高、集約化經營的產業帶。

4、重點項目——（1）糖料蔗生產基地建設。加強優勢區域種 蔗面積在1萬公頃、年產糖料蔗60萬噸以上的27個縣（區）高產高糖糖料生產基地的建設。重點改善蔗區基礎設施，建立健全良種繁育推廣體系和完善生產技術服務體系建設，配套完善農機、土肥、植保等服務的裝備，增強蔗區技術服務功能，使蔗農種蔗有技術指導、生產過程有服務，實現蔗區產前、產中和產后的系列化技術服務。（2）糖料蔗良種化工程建設。重點完善建設自治區級和市、縣級甘蔗良種繁育基地，建成有科研生產設施配套的新品種選育基地和繁育基地，逐步形成甘蔗良種生產產業化服務體系。規劃在全區10個甘蔗主產市和27個重點縣(市、區)蔗區建立良種良法示范與推廣基地，并加強甘蔗新品種選育基地的建設，在重點蔗區建立10個新品種選育試驗基地，以加速新品種選育的步伐，為后續品種的推廣應用創造條件，不斷滿足生產發展的需要。（3）加強“噸糖田”建設。以“噸糖田”建設為載體，廣泛推廣應用旱地甘蔗高產栽培的科技成果，重點抓好高產高糖良種推廣、機械深耕深松技術、智能化配方施肥、適當寬行距栽培和合理間套種以及病蟲草鼠害的綜合防治等節本增效關鍵綜合生產技術的推廣應用，使“噸糖田”成為甘蔗高產優質高效的技術核心，全面推動我區糖料蔗生產水平的進一步提高，達到增產增效目的。

(三)水果

1、產業定位——廣西是水果大省，水果種植面積居全國第一位，果園面積居全國第三位，產量居全國第五位，其中南亞熱帶水果產量居全國第二位，荔枝、龍眼、香蕉、芒果、柑橙、沙田柚等 品種位居全國前列，水果業是重要的支柱產業之一。“十一五”期間水果業面臨重要的轉折，柑桔、香蕉等優勢水果的出口機會大增，特色水果市場前景看好，東部產業轉移步伐加快，“東果西移”的趨勢突顯,為廣西果業發展提供了新的機遇。但隨著水果總量供給趨向飽和，外部沖擊加劇，部分傳統品種競爭壓力加大，傳統果業發展的矛盾日益突出。實現從水果大省向水果強省轉化，把廣西建成全國南亞熱帶和亞熱帶水果生產中心省份，參與東盟等國際競爭的前沿基地，果品加工的重要原料產區將是“十一五”期間廣西水果業發展的必然選擇。

2、主要任務——繼續推進“優果工程”建設，瞄準國內和國際市場，著力提高水果品質和市場競爭力，加大品種改良力度，突出抓好加工品種和特色品種的布局和生產，創建產地品牌，全面推進采后處理和果品加工業，形成特色與多樣并舉、鮮食與加工并舉、內銷與外銷并舉、規模與效益并舉的發展格局。

3、區域布局——以柑桔、香蕉、荔枝、龍眼四大類為主導水果種類優勢區域布局為主，補以特色品種、特色加工品種、雜果類品種適度發展。（1）柑橘優勢區：以全國贛南—湘南—桂北柑橘優勢區域規劃發展為主線，結合我區氣候特點，適當向桂東北、桂中偏北地區延伸，形成柑橘產業優勢區。包括以供應市場鮮銷品種為主鮮銷型柑桔產業帶和加工型為主的柑桔產業帶。（2）香蕉優勢區：分春夏熟香蕉、秋冬熟香蕉兩大優勢區。春夏熟香蕉優勢區主要以右江河谷和崇左南部為中心區域。秋冬熟香蕉優勢區主要以欽州、南寧、玉林周邊區域為主。（3）荔枝優勢區：荔枝分為早、中、晚三大優勢區。早熟荔枝優勢區以橫縣、博白、陸川、欽南、欽北、合浦、防城、東興為中心區；中熟荔枝優勢區以北流、靈山、欽北、浦北、邕寧、興業、福綿、平南、港南、容縣、玉州、隆安為主產區；晚熟荔枝優勢區以桂平、蒼梧、藤縣為特色產業帶。（4）龍眼優勢區：分為早、中、晚三大優勢區。早熟龍眼優勢區以博白、陸川、欽北、龍州、寧明、合浦、欽南、防城、憑祥、東興為主要產區；中熟龍眼優勢區以平南、武鳴、北流、邕寧、靈山、大新、扶綏、江州、興業、容縣、港南、覃塘、浦北、隆安、平果為主產區；晚熟龍眼優勢區以桂平、岑溪、藤縣、馬山為主。（5）特色加工品種布局：月柿重點以桂林市恭城、平樂為主；菠蘿重點以南寧市、崇左市、防城港市為主產區；山葡萄重點以河池市為產業帶。（6）特色品種、雜果類品種布局：芒果以百色市為重點產區；板栗以百色市、河池市、桂林市為主要產區；金桔以靈川、陽朔等地為主；沙糖桔以梧州市為產業帶；南方早熟梨、鮮食葡萄以桂林市為主；桃李梅重點發展桂林市和賀州市。

4、重點項目——（1）果樹良種選育繁殖體系建設項目：加快水果品種的結構調整，做好良種的選育、繁殖與供給，主要包括優良單株選育項目、柑桔脫毒苗繁育項目、菠蘿苗快繁項目、香蕉組培苗項目等。（2）水果標準化生產體系建設：通過推進標準化生產，加快水果出口基地建設。主要包括高產優質示范園和水果出口基地建設項目、果樹測土配方施肥示范推廣項目、綠色果品生產基地建 設項目。（3）加強水果采后商品化處理和加工體系建設：主要包括柑桔采后商品化處理生產線建設項目、香蕉采后商品化處理生產線建設項目、荔枝龍眼冷鏈運銷配套設施項目、荔枝龍眼深加工項目、菠蘿加工項目。

(四)蔬菜

1、產業定位——蔬菜產業是我區農村經濟的一項支柱產業，也是農民增收的重要來源。我區蔬菜生產自然和社會資源豐富，生產技術集成比較完善，具有較好的蔬菜生產、科研基礎，蔬菜流通和加工能力較強，銷售區域廣泛。特別是秋冬蔬菜栽培區大部分地處丘陵山區，氣候立體差異明顯，山坡地夏秋氣溫涼爽，晝夜溫差大，受夏季高溫干旱或臺風暴雨等災害性天氣的影響小，冬季氣溫暖和，“天然溫室”效應明顯，適宜栽培不同種類蔬菜，秋冬蔬菜可填補東南沿海地區因高溫臺風和華中市場因低溫寒冷蔬菜生產不足而形成的市場淡季空檔，是全國最主要的秋冬季南菜北運蔬菜生產基地之一。我區蔬菜主產區與主要消費市場，尤其是港澳和東南亞的地緣優勢，運輸成本低于其它主產區，具有價格競爭優勢。

2、主要任務——以市場為導向，發展規模經營，穩定面積，提高單產，提高產品質量及產量；積極發展秋冬菜生產，擴大夏秋反季節蔬菜種植，提高加工類蔬菜的比例；大力發展無公害、綠色（有機）蔬菜、高檔菜、精細菜、果菜兼用蔬菜，實施規模化、專業化和標準化生產，全面提高蔬菜質量安全水平；加快蔬菜加工業發展，延長產業鏈，提高產業效益。

3、區域布局——（1）秋冬蔬菜優勢產區：秋菜重點發展區域以桂林、賀州、梧州、河池和百色為主產區。冬菜重點發展南寧、欽州、防城和百色為主產區。（2）夏秋反季節蔬菜商品生產優勢產區：重點以桂林、柳州、賀州以及河池市一部分高山冷涼地區為主產區，建成商品生產基地。（3）中心城市菜籃子商品生產優勢產區：重點地級中心城市的郊區以及縣郊，距城市30公里左右，以種植生長期短的綠葉菜和細菜為主，以及部分生長期長的瓜果類及渡淡菜、外運菜。（4）丘陵、山區特色無公害蔬菜商品生產優勢產區：重點布局以賀州、桂林、柳州、玉林、南寧等地的丘陵山區為主。（5）外向型創匯蔬菜商品生產優勢產區：重點布局以賀州、河池、玉林、梧州、桂林等地為主。（6）野生蔬菜馴化栽培區域：布局在南寧、柳州、桂林、玉林、貴港、百色等市的市郊以及部分縣（市、區）的野生蔬菜生產基地。

4、重點項目——（1）建設一批國家、自治區級蔬菜標準化生產示范基地。推廣優良品種，發展特色產品，一地一品，按照統一規范的技術規程，搞好專業化技術服務，提高蔬菜產品質量；建立一批符合采用國際標準的蔬菜出口創匯示范基地；建設基地環境監測與產品質量檢測體系。（2）建設秋冬菜良種繁育基地。在秋冬蔬菜適宜區建立各具特色的蔬菜良種繁育基地，應用現代科學技術，對傳統名產蔬菜品種進行提純復壯，創新種質，培育健康種苗，選育、引進、示范、推廣一批適銷對路的名特優稀新秋冬蔬菜品種。（3）秋冬菜產后處理體系建設。通過技術攻關和 開發，提高秋冬蔬菜產品加工和貯運質量，增加附加值，提高市場競爭力。對鮮菜進行產后分級、清洗、包裝、預冷等商品化處理，加快凈菜進超市進程。（4）擴大蔬菜產品深加工。積極引進國內外資金，扶持廣西蔬菜龍頭企業，提高加工生產能力，突破加工、保鮮、貯運等薄弱環節，重點發展以速凍蔬菜、保鮮蔬菜、傳統出口蔬菜、調理食品等為主的加工、出口蔬菜產品。

（五）桑蠶

1、產業定位——“十五”期間我區桑蠶生產完成了數量上的跨越式發展，鮮繭產量比“九五”期末翻了兩番，成為我國桑蠶第一大省，承接我國原料繭生產“西移”的戰略性轉移。桑蠶產業成為富民興桂的新興產業，農民增收新亮點和壯大縣域經濟的重要力量。桑蠶產業作為產業鏈長、附加值高、吸納農村勞動力較多、出口創匯力較強、能主導國際市場的農業優勢產業，蘊含著巨大的發展潛力和商機。我國生絲產量和出口量分別占世界產量的70%和貿易量的80%，在國際市場上具有主導地位，預計到2010年全球蠶絲需求量達10萬多噸，消費潛力大。廣西桑蠶生產區域優勢明顯，種桑投產快，蠶繭上市早、收市遲，畝桑產繭量高，勞動力豐富，成本低，選育的桑、蠶品種達到世界熱帶、亞熱帶地區的先進水平，蠶繭解舒率比全國平均水平高9-10個百分點，蠶繭質量高于世界同類地區，優于全國平均水平，在國內外具有相當的競爭優勢。依靠資源、科技和比較優勢，“十一五”期間基本實現桑蠶大省向強省轉變，把桑蠶產業發展成為繼糖料蔗產業之后在全國甚至全球有 較強競爭力的產業。

2、主要任務——圍繞提高質量的主題，開展高絲量高抗性蠶品種的選育，力爭創造出亞熱帶型雄蠶品種，實現桑蠶新良種的更新換代。完善桑蠶良繁體系和質量監督檢驗體系建設，大力推廣生態蠶業模式、省力化養蠶、小蠶共育、病蟲害綜合防控等技術，普及應用方格蔟，建立家蠶微粒子病綜合防治體系，加快蠶種管理立法步伐，強化質量監管，實現標準化生產，大幅度提高蠶繭質量水平。堅持龍頭帶動，實施產業化經營，推動產業發展上新臺階。

3、區域布局——鼓勵優勢產業區擴大生產規模，引導生產向資源條件較好、蠶桑生產已上規模和蠶繭繅絲加工已有一定基礎的優勢區域集中，重點發展河池市、南寧市、來賓市、柳州市和貴港市五大優勢產區，形成桂西北、桂中和桂南三個優勢產業帶，其鮮繭產量占全區的90%以上。

4、重點項目——（1）桑蠶產業良種工程建設：重點開展桑、蠶品種選育及研發，研究和掌握亞熱帶蠶桑育種的核心技術，培育一批具有國際先進水平的桑樹優良品種和桑蠶優良品種，開展雄蠶新品種引進選育技術攻關，力爭創造出亞熱帶型雄蠶品種等。進一步完善蠶桑良種繁育體系和監督檢驗體系建設，重點支持自治區級桑蠶原種場、蠶種檢驗檢疫中心和冷藏孵化中心、重點市縣蠶種場建設、重點鄉鎮蠶種發放點建設，確保優質蠶種的生產供應。（2）優質原料繭生產基地建設：建設20個年產鮮繭10萬擔以上的基地縣，開展技術培訓，加強桑蠶產業主推技術示范推廣應用，推行生 態蠶業模式和省力化模式,引導生產向集約化方向發展，形成規模效益，整體推進蠶繭質量，增強競爭力。（3）建立蠶桑病蟲害監測防控體系：對桑園病蟲害發生情況進行有效監控，摸清蠶病發生規律，開展有效防治，保障生產安全,提高產品質量和效益。（4）桑蠶產業化經營體系建設：引導和鼓勵發展蠶農合作組織，扶持繭絲加工企業，實現70%以上的蠶繭在區內加工,提高蠶農組織化程度。加大招商引資力度，培育一批年產生絲達到500噸的龍頭企業，促進產業向廣度和深度開發，提高生產能力和產品水平,建立1-2家大型繭絲綢聯合企業,培育廣西繭絲交易市場,使之達到全國第一流的規模和水平。

（六）食用菌

1、產業定位——食用菌營養豐富，是世界衛生組織推薦的六大保健食品之一，正在成為二十一世紀人類重要食品，也是我國主要出口的農產品之一。食用菌生產是一項典型的勞動技術密集型產業，由于勞動力成本上升和栽培原料資源短缺，我國食用菌產業由東向西轉移的趨勢明顯。我區食用菌資源豐富，生產起步較早，是全國主產區之一。我區有適宜食用菌栽培的氣候，有豐富的食用菌栽培原料和勞動力資源，還有較好的生產和加工技術基礎，食用菌產業優勢突出，潛力大，效益好，前景廣闊，食用菌產業已成為我區農村一項新興產業。

2、主要任務——圍繞提高產品質量和競爭能力，質量與數量并重，大力推進食用菌區域化布局、標準化生產、產業化經營、品牌化銷售、社會化服務，重點發展雙孢蘑菇、香菇等大宗食用菌優勢品種，因地制宜發展楊樹菇、杏鮑菇、秀珍菇、姬菇、雞腿菇、大球蓋菇、灰樹花、金福菇等珍稀和藥用菌類品種，加強食用菌深加工和系列產品的開發研究，健全食用菌科研、推廣、生產、銷售網絡體系，創新菌種自主產權，把食用菌產業培育成為我區農業增效、農民增收的新興支柱產業。

3、區域布局——按照因地制宜、一地一品、分類指導的原則，突出重點，整體推進，初步形成桂東南、桂中、桂北蘑菇主產區，桂北、桂西北香菇主產區，桂西木耳主產區，城郊名優新食用菌主產區，桂西南中、高溫菇主產區等五大優勢區域。

4、重點項目——（1）建立食用菌菌種繁育中心。在桂北、桂西、桂東南、桂中建立食用菌菌種繁育中心，進行優質菌種品種的篩選、試驗、示范、推廣，盡快改變我區優質菌種缺乏的局面，為各主產區和生產基地提供優良菌種和技術服務。（2）建立食用菌標準化生產示范基地。按照區域代表性、技術先進性、模式指導性、運作可操作性、發展可持續性和功能帶動性為基本要求，建設一批標志性的標準化生產示范基地，推進標準化生產；加強技術創新，加快食用菌高產優質配套栽培技術的開發工作，研發一批具有自主知識產權的新品種和新技術，盡快形成完善的食用菌技術支撐體系；組織實施“科技入戶工程”，加強技術培訓，提高科技人員和農民群眾的現代食用菌技術水平。（3）加快推動產業化經營。培育龍頭企業和農民合作經濟組織，提高食用菌產 業的組織化程度，實施名牌戰略，提高產品檔次，延長產業鏈。

（七）中藥材

1、產業定位——我區中藥材資源豐富，共有中藥材資源4623種，其中植物藥4064種，動物藥509種，礦物藥50種，總數全國排名第二。廣西又是多民族聚居地區，目前已鑒定的壯藥有2200多種，瑤藥977種，侗藥478種以及仫佬藥、苗藥、毛南藥、京藥、彝藥等近千種。目前大面積人工栽培、具有較完整產業基礎并形成區域特色的種類主要有羅漢果、雞骨草、苦丁茶、絞股藍、廣金錢、千斤拔、青蒿等。“十五”期間我區中藥材產業取得了長足的發展，中藥材種植業成為農業發展中的新亮點。據初步估算，我區中藥材種植面積占全國中藥材種植面積的八分之一。我區中藥材不僅滿足本地中藥制藥企業的原料需求和各種中醫方面的用藥需求，而且銷往廣東、云南、貴州等國內其它省區和通過越南銷往東南亞地區，具有明顯的市場競爭優勢。中藥材種植已經成為我區農業發展中的一個新興的特色產業。隨著人民生活水平的提高，醫藥消費觀念的更新，國際國內社會對天然藥物和中藥的需求快速增長，為廣西中藥材產業提供了前所未有的發展機遇。“十一五”期間推動中藥產業結構、產品結構優化升級，打造更多更具影響力的“桂藥”品牌將是中藥材產業發展的必然趨勢。

2、主要任務——建立以野生中藥材資源存量監測預警預報、野生中藥材自然保護區、野生中藥材限制采集區和中藥材種質資源庫、野生中藥材基因庫和資源圃等為主的中藥材資源保護體系，建 立和完善以道地藥材和特產藥材進行提純復壯為主的中藥材良種繁育體系。進行中藥材野生變家種和規范化種植研究，制定相關中藥材種植標準并推廣應用，實現中藥材生產標準化。

4、區域布局——根據我區中藥材資源分布情況，依托區內中藥制藥企業和中藥材流通企業，以市場需求為導向，以中醫藥科研機構為技術支撐，以現有中藥材生產為基礎，建立以桂林、河池、百色為中心的桂北、桂西石山區中藥原料藥材主產區，建立以玉林、賀州、梧州為中心，面向粵、港、澳地區的中藥材出口種植基地。

4、重點項目——（1）特色中藥材品種規范化種養示范基地。包括羅漢果、肉桂、八角、蛤蚧、穿山甲、雞血藤、廣豆根、田

七、千斤拔、廣郁金、巴戟天、雞骨草、山銀花、苦玄參、廣金錢、山藥、葛根、天花粉、靈香草、甜茶、鐵皮石斛、巖黃蓮、扶芳藤、水半夏、海洋藥珍珠、海馬、青蒿等廣西道地中藥材規范化種養示范基地和劍葉龍血樹中藥材野生撫育示范基地。（2）中藥材種子、種苗繁育基地。建設省級中藥材良種繁育中心，依據國家GAP要求，對全區中藥材的種質資源、良種繁育進行研究，繁育關鍵藥材品種種苗，為全區中藥材種植提供優質純正種苗。在中藥材主產地建立市級良種繁育基地，承擔向相應區域提供主要藥材品種優質種苗的任務，初步建立起廣西中藥材良種繁育體系。（3）中藥材信息平臺建設。充分利用農業部門現有信息網絡系統，建設廣西中藥材信息網，并借助全區各地農業技術人員和當地農業信息網點的力量，廣泛搜集藥材產銷信息，通過現代網絡信息技術架設起中藥材種植戶 和市場之間的橋梁，將中藥材有關種植技術、種子種苗、市場需求等信息進行發布，服務廣大藥農和流通大戶、廠商，使產銷雙方良好對接，促進中藥材物流發展。

（八）煙葉

1、產業定位——廣西具有得天獨厚的發展優質煙葉的自然條件和生態環境，是全國最適宜種植優質煙葉的省區之一。煙葉作為目前全國唯一保留特產稅的農作物，煙葉生產可為卷煙工業提供優質原料保障，是農民增收、企業增效、財政增長的有效途徑。國家“北煙南移”戰略轉移和對廣西煙葉生產放開計劃限制為煙葉生產提供了良好機遇，根據當前煙葉產業面臨的國內卷煙企業存在的庫存量不足、煙葉結構配套率低、當年收購煙葉要存放2年才能使用，以及國外煙葉主產國減產、生產成本大的現狀，積極整合資源優勢和科技力量，確立質量導向、價格導向、利益導向的發展思路和不求規模最大，但求質量最優的發展定位，突出特色，加快優化區域布局，實施科技興煙，全面提升煙葉質量，提高煙葉生產收購規模效益和增強市場競爭力，提高煙葉經濟運行質量，進一步推動卷煙工業和相關產業發展，做強做大煙葉產業，打造煙葉強省。

2、主要任務——遵循增香、降堿的品質要求，適度規模生產經營，著力提質增效。大力推廣普及K326、云煙87等新良種和漂浮育苗、平衡施肥、煙水配套、病蟲害統防統治以及集約化烘烤技術，規范管理，提高煙葉收購等級合格率和純度，實現降難度、增科技、擴規模、上質量、樹品牌的目標，確保廣西煙葉朝著規模擴 張、質量提高、客戶滿意、效益增長的可持續方向發展

3、區域布局——堅持市場導向原則，進一步優化煙業區域布局，促進煙葉生產向自然條件優、生產水平高、種植規模大、等級結構好的優勢產區集中，逐步實現煙葉生產戰略重點向優質煙區轉移，引導煙區農民走集約化、產業化發展之路，實現生產適度規模經營，使煙葉生產從分散種植逐步向集中連片、大戶、大鄉轉移。在布局上，根據國家煙草專賣局的計劃要求和在最適宜區進行種植的原則，以百色市、賀州市、河池市為主煙區，桂林市作為后備煙區，以水源及交通條件相對較好的縣（市、區）、鄉（鎮）、村、屯作為重點扶持對象，實現規模種植、連片開發。力爭用兩年左右時間，把百色打造成全國重點煙葉生產市。

4、重點項目——（1）優質煙葉基地建設。按照“優化區域、優化地塊、優化農戶”的“三優化原則”，建立一批年產優質煙葉10萬擔以上的主產縣和年產5萬擔以上的基地縣，實行訂單生產，全面推廣新良種及配套栽培技術措施，堅持科學輪作制度，加大煙田水利、煙葉倉庫和標準化煙站等基本建設力度，強化科技培訓和推廣服務體系建設，提升廣西煙葉的內在質量（香氣、煙堿、化學成分協調性等）和外觀質量（等級合格率、等級純度等），樹立廣西煙葉品牌。（2）標準化烤房和煙站建設。在加強舊烤房以改造掛煙、供熱和排濕系統為主的基礎上，重點扶持新建一批標準化烤房，實現烤房建設數量和速度與種植面積同步，走集約化烘烤道路，減輕勞動強度，推廣智能化、密集型煙葉烘烤設備，提高烘烤質量。加快縣級標準化煙葉收購站的建設步伐，扶持年收購量在5000擔以上的鄉鎮優先建站，完善基礎設施建設，改善煙葉收購條件，推行封閉式隔墻密碼收購，實行預檢制、密碼驗級和微機收購，實現煙葉收購工作的標準化、制度化和現代化。（3）科研推廣服務體系建設。建立自治區、重點煙區煙葉科研機構和區域性煙草農業示范站，整合現有農業科研機構和技術力量，組織技術攻關，提高煙葉產業科技含量。健全推廣服務體系，按種植規模配備煙技員，推行煙技員崗前培訓和上崗制度，實施培訓工程，提高整體技術水平。

（九）茶葉

1、產業定位——廣西是紅茶、綠茶、青茶（烏龍茶）生產最適宜區之一，采摘期長，采摘早，停采晚。生產早春和晚秋名優茶與我國主產茶區有時間差和季節差，在國內營銷中有極好的商業優勢和效益優勢，可平衡國內名優茶供應市場。廣西茶葉面積、產量和產值居全國第11、12位，是全國最大的茉莉花生產及花茶加工基地。我區工業化程度低，具有發展有機茶葉得天獨厚的自然優勢。進一步調整優化區域布局和茶類結構，全力推進有機茶生產，重點提升茶葉加工檔次，壯大傳統歷史名茶，力爭在知名品牌培育有較大突破，建成我國重要的早春、晚秋名優綠茶、有機茶和紅茶生產加工出口基地。

2、主要任務——品種是基礎，加工是關鍵，重點突破知名品牌創建和茶葉產品質量安全水平提升。全面普及優良無性系品種，引導適度規模經營，推廣名優制茶機械，推進無公害、有機茶生產，建立專業人才培養機制，推動產業升級。

3、區域布局——重點發展桂西、桂南優勢區，桂中優勢區，桂東、桂北優勢區三個優勢產業帶。桂西、桂南優勢區主要發展紅茶、早春、晚秋綠茶和茉莉花茶；桂中優勢區主要發展綠茶和烏龍茶；桂東、桂北優勢區主要發展綠茶、烏龍茶和六堡茶。

4、重點項目——（1）無性系良種繁育工程。品種選育改良和一、二級繁育體系建設，重點開展優質高產茶樹和烏龍茶品種的選育改良、推廣無性系良種，建立3-5個自治區二級苗木良種繁育圃，確保優質良種苗木的生產供應。（2）茶葉標準化示范推廣。建立一批有機茶生產加工和出口基地，擴大良種應用，推行機械化生產，改善生產條件和加工設備，開展無公害、綠色和有機茶生產技術規范示范推廣，創建有機茶知名品牌，提高產量、品質和效益。（3）茶葉產業化建設。以品牌帶動產業發展，扶持10－20家茶葉加工龍頭企業實現規模、質量和品牌升級，開發壯大傳統優勢品牌產品，培育新興優勢茶品牌，提升產品科技含量，增強企業持續發展的動力。

（十）木薯

1、產業定位——廣西擁有我國最適宜木薯種植的氣候資源和土地資源，是全國木薯種植第一大省，木薯面積、產量均占全國70%以上。木薯是加工淀粉和酒精最廉價，也是最優質的原料，是我國開發生物質能源潛力最大的原料作物。“十一五”期間，廣西應抓住國家大力發展再生能源產業的良好機遇，加大發展力度，通 過選育和引進適合廣西各地種植的高產、優質的含淀粉率高的木薯良種，配套推廣合理密植、科學施肥、深耕精作等技術措施，大幅度提高木薯產量和品質，努力把木薯產業培育成為我國最大的生物質能源生產基地，把食用菌產業培育成為我區農業增效、農民增收的新興支柱產業。

2、主要任務——大力引進、選育、推廣高產、適應性強、加工性能好、淀粉含量高的良種，優化區域布局，實行標準化生產及產業化經營。以提高單產和質量為目標，根據大型酒精、淀粉生產企業入駐廣西的需要，擴大生產規模，建設與我區生物質能源生產發展相匹配的優質木薯原料生產基地。

3、區域布局：根據木薯的生態適應性和木薯淀粉、酒精工業發展的需要，分別建立以南寧、崇左、百色、河池、柳州、來賓、梧州、欽州、貴港、玉林為中心的木薯原料生產基地。

4、重點項目——（1）木薯產業良種工程建設：主要是在優勢區域配合大型龍頭加工企業，選擇在南寧、欽州、梧州、百色建設一批個1000畝以上的木薯良種繁育基地；（2）在木薯優勢產區和重要酒精、淀粉加工企業周邊建立一批高產、淀粉含量高的優質木薯原料示范基地：重點選擇木薯面積在5000公頃，年產鮮木薯在8萬噸以上的37個縣（區）高產、高含淀粉優質木薯原料示范基地進行具體的實施。

五、保障措施

（一）建立和完善支農政策體系

全面落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展的方略，堅持“多予少取放活”的方針，樹立“工業反哺農業、城市支持農村”的理念，完善和強化各項支農政策，把中央促進糧食增產、農民增收的各項政策措施落到實處,將更多的公共財政向農村傾斜，將基礎設施的重點由城市轉向農村，直接給農民以更多的實惠。一是以加強農村基礎設施建設為突破口，以優勢特色產業作為支撐、以生態富民建設作為保障，強化基礎產業，提升農民素質，積極推進社會主義新農村建設；二是加大對農民的補貼力度，擴大農業直接補貼、良種補貼、農機具購臵補貼范圍，積極探索農業生產用燃油、化肥補貼等政策；三是深化農村稅費制度改革，加強對農民負擔的監督管理，鞏固和完善農民減負增收的長效機制；四是實行嚴格的耕地保護政策，基本農田落實到具體地塊，設立保護標志，明確保護責任。

（二）大力建設農業發展綜合配套體系

加強農業基礎地位，繁榮農村經濟，建立農民增收的長效機制，必須采取綜合措施，加大農業發展綜合配套體系建設。自治區人民政府已經批準實施廣西農業“七大體系”建設規劃，這是“十一五”期間發展農業的重要規劃之一。要加快建設步伐，切實搞好良種體系、農業科技創新與應用體系、動植物保護體系、農產品質量安全體系、農產品市場信息體系、農業資源與生態保護體系、農業社會化服務與管理體系等“七大體系”建設，通過強化“七大體系”建設，完善農業發展綜合配套措施，增強農業發展根本動力，全面提高農業綜合生產能力。

（三）建立健全農業執法體系

深入貫徹《農村土地承包法》，依法穩定和完善土地承包關系, 認真執行承包期30年不變的規定。按照依法、自愿、有償的原則，正確引導農村土地流轉, 逐步發展適度規模經營。堅決糾正違反法律法規、損害農民土地權益的行為, 依法妥善處理農村土地承包糾紛。對于外出務工農民，要保護他們的土地承包經營權，決不能隨意收回承包地。用法律手段維護農民合法權益，降低農民進城門檻，給農民真正平等的公民權和國民待遇，穩定支農強農扶持措施，加強對農業的支持和保護力度。加強農村普法教育，整合執法力量，創新執法方式，積極推進農業行政統一綜合執法，搞好農業執法監督，為農業發展創造良好的法制環境。

（四）不斷完善農業投入機制

積極探索“工業反哺農業、城市支持農村”的方式與途徑，加強農業基本建設投入。一是調整國民收入分配結構和財政支出結構，建立財政支農資金穩定增長的內在機制, 優化投資結構，加大對農業公共項目（產品）的投資，進一步鞏固農業發展基礎；二是加大對農業科研、環境保護和社會化服務體系方面的投入，切實增強農業發展后勁；三是逐步增加糧食直補、良種補貼、農機補貼總量、擴大補貼范圍，改進補貼方式；四是整合農業發展預算外專項資金，對中央、自治區、市、縣（區）明確規定用于農業發展的規費不得隨意減免，認真落實從國有土地出讓金純收益中切出一定比例用于農業土地開發的政策措施，加強農業基礎設施建設；五是改

革農業投資管理體制，采用直接投資、資本金注入、投資補助、轉貸和貼息等投資方式，大力培育和引進多元投資主體，加快構建包括政府資金投入、金融資本投入、國內社會資本投入、境外資本投入在內的新型農業投入機制。

（五）創新農業產業化經營管理機制

以打造百強農業產業化龍頭企業為重點，積極推進農業產業化經營，主要扶持重點龍頭企業發展，加強對百強龍頭企業負責人的素質培訓，幫助龍頭企業解決起步難、資金缺、稅收重等問題，支持龍頭企業搞好生產基地建設，完善企業與農民的利益聯結機制，促進農業的規模化、優質化、標準化生產，全力推動龍頭企業上規模，積極引導百強龍頭企業實施品牌興農戰略，創建產地品牌。堅持“民辦、民管、民受益”的原則，積極推進農民專業合作組織及農村經紀人、專業大戶等中介組織的發展，自治區支農資金要重點扶持一批起點高、帶動力強的合作組織和農產品行業協會建設，發展和壯大集體經濟組織，提高對農戶和社區的服務水平。進一步轉變政府職能，改變計劃經濟的傳統觀念和管理模式，加強農業部門的綜合管理和服務職能，逐步建立起從田間到餐桌的一體化農業行政管理機制，增強新形勢下農業經濟宏觀調控能力。

（六）構建農資市場監管機制

加強農業生產資料供應和市場管理，加大關鍵農時季節農資打假力度，以種子、農藥、肥料為重點，重點抓好縣鄉一級農資市場整頓治理，嚴厲打擊非法制售假冒偽劣農資等坑農害農行為，配合

有關部門控制農資價格過快上漲。通過明查暗訪等形式，徹底查明假劣農資來源與流向，并依法嚴肅處理。深入開展農藥殘留專項治理，堅決禁止生產、銷售和使用高毒、高殘留農藥。按照屬地化管理原則，落實農資打假責任，建立健全農資市場監管長效機制。

（七）進一步強化社會化服務機制

第一，提高農村勞動力就業轉移服務水平。積極推動勞務輸出，大力促進農村勞動力充分就業，挖掘農業內部的“容人之量”，廣辟農民外出務工經商的轉移渠道，努力打造廣西勞務輸出品牌。加大農民培訓力度，充分利用農業科研、教學、推廣機構的資源，圍繞主導品種和主推技術，開展多層次、多渠道、多形式的農民科技培訓。深入實施陽光工程，加大農村勞動力生產技術、就業、技能、營銷和經紀等培訓力度，探索建立培訓、就業、跟蹤服務一體化機制。繼續配合有關部門，清理和取消針對農民進城就業的歧視性規定和不合理收費，為農民外出務工創造良好的外部環境。

第二，增強農業信息服務功能。以信息應用系統為核心，以信息資源開發、整合為基礎，建立覆蓋全區所有的縣和90％以上鄉鎮的農業企業、生產經營大戶的信息傳輸服務網絡，完善農產品信息的收集、加工和發布機制，建設高效透明的農業電子政務、電子商務、農業信息技術應用、農業信息進村入戶為主要功能的現代化農業公共信息服務體系。

第三，加快農業科技服務體系建設。按照農業結構調整，加快發展集群優勢產業和特色農業，提高農業競爭力的要求，啟動農業

科技入戶工程，提高農業科技創新與轉化應用能力，以優勢農產品和優勢產區為重點，以推廣主導品種、主推技術和實施主體培訓為主要措施，以資源整合和體系創新為突破口，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的農技推廣新機制。積極推廣節本增效生產技術，建設“十百千萬”生態富民小康工程、優果工程、優糧工程、植保工程、沃土工程等重點項目，推廣測土配方施肥、旱作節水、高毒農藥替代、統一滅鼠等技術。開展良種繁育、防災減災、植物病蟲害防治等方面的技術攻關，搞好大宗農作物良種繁育基地建設和擴繁推廣。

（八）創建靈活高效的農產品營銷機制

建立起規范有序、安全高效的農產品市場體系；繼續搞好集貿市場和批發市場建設，改造現有農產品批發市場，發展經紀人代理、農產品拍賣、網上交易等方式，增強交易功能；鼓勵發展現代物流、連鎖經營、電子商務等新型業態和流通方式；在優勢農產品主產區和重要集散地建設一批農副產品批發市場，加快以冷藏和低溫倉儲運輸為主的農產品冷鏈系統建設，繼續完善農產品流通“綠色通道”，加快農業市場化進程。進一步開拓國外市場，辦好中國—東盟博覽會組織農業企業到國外、港澳臺地區舉辦農產品推介會；加快實施以東盟國家為重點的“走出去”戰略，鼓勵和扶持農業企業到境外開展多種方式合作，積極引進外資和技術，擴大農產品出口，推動外向型農業發展。

（九）建立和完善農業風險防范機制

加快農產品標準化示范基地建設，強化農產品產地檢驗檢疫制度，建立農產品市場準入制度和質量安全追溯制度，啟動農產品質量安全監測機制，完善農業監測預警、農產品與生產資料市場監管。制訂各項防災減災預案，切實加強植物病蟲害災情監測和預報，提前做好抗災物資、資金、技術準備，立足抗災奪豐收。建立外來入侵生物風險評估機制，加大對外來有害物種監測和綜合防控力度。啟動重點區域農業面源污染調查監測工作，因地制宜開展農業面源污染防治技術試點示范，加大對農業環境污染事故的處理力度。加強優勢生產區域的防疫基礎設施建設。完善農業自然災害、生物災害的應急反應機制，健全防災減災體系。

第四篇：重點必讀!!企業應交資料

此次通知包括：企業所得稅征收方式鑒定表、減免稅通知書、稅收優惠相關事項、土地使用稅清算表、納稅輔導資料，車船稅政策宣傳。

1、相關企業要做的事： 2012年的建安和餐飲業的企業要重新填寫企業所得稅鑒定表，下載填好用A4紙打印4四份，蓋章給專管員。完成時限：元月15日。

2、每個企業都要做的事：下載減免稅告知書和減免稅明細表、送達回證，用A4紙打印，一式兩份，蓋章給專管員。完成時限：（1）2011年已辦理過減免稅及進行了高新復審的企業，1月15日之前。（2）其他企業于3月30日之前。需辦理減免稅的企業，必須在3月30日之前提交所有資料。

3、每個企業都要做的事：請注意在公共郵箱下載2012版納稅清結系統客戶端，目前暫未發布，請隨時關注。按規定時限完成并報送，注意各數據之間的邏輯關系，如實填報企業所得稅征收機關、所屬行業類型及企業所得稅征收方式做好后把電子檔和兩份紙質資料交給專管員，把應補稅款補交后，將聯系方式和稅票號寫在紙質版上。除企業所得稅外其他稅在元月15后申報都會有滯納金，申報時注意所屬期為2011年。完成時限：4月20日。

4、每個企業都要做的事：填寫土地清算表，租賃的辦公場所，復印租賃協議和出租人房產證或購房合同及租賃發票。2012年土地等級進行調整，有土地、房產的企業，交表時帶土地使用證和房產證復印件到專管員處進行核實。（1）有房產、土地的企業報送時限2月20日之前。（2）其他企業與納稅清結資料一并上交。

5、所交資料請注意時間要求。

第五篇：xx縣農業(種植業)發展規劃

xx縣農業（種植業）發展規劃

（摘要）

農業（種植業）規劃布局

按照“區域化布局、標準化生產、產業化經營”的原則，以“規模農業、無公害農業、標準農業、生態農業、效益農業”為發展目標，通過搭建新農村建設“三大平臺”（產業展示平臺、物質基礎平臺、產品市場平臺），著力抓好種植業產業結構、生產基地、產業經營三大布局。

（一）深化農業（種植業）產業結構調整,培植優勢產業和 特色產業

按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求，著眼“規模農業、無公害農業、標準農業、生態農業、效益農業”的發展方向，調整優化農業（種植業）產業結構。鞏固發揮已獲認證的十個優質農產品生產基地和十個優質農產品的示范作用，進一步加強優勢產業和特色農產品區域布局，加快建設優勢農業（種植業）產業區和特色農產品產業帶。因地制宜，指導鎮鄉搞好“一村一品、一鄉一品”的規劃論證，抓好試點。在有條件的地方，實現“一鎮一個優勢產業、一村一個特色產品”。

1、糧油調優。依托基地建設和大型糧食綜合生產示范片的帶動輻射，將大宗糧油產業調整為區域化生產、優質化生產、商品化生產、專用化訂單生產。

二產區，xx、xx鎮為第三產區；食用菌重點安排在xx、xx、xx、xx4個鎮鄉。

3、經作調效。以市場為導向，發展傳統蠶桑、獨特中藥材、傳統棉花產業，不斷提高品質與商品價值。蠶桑產業向人多地少的深丘區域調整；中藥材以鞏固麥冬為主，提升藥材品質，適度擴大面積；棉花向南路各鎮鄉調整。

（1）特色中藥材（麥冬）產業。主要安排在.9個鎮鄉的涪江流域沖積區。

（2）棉花優勢產業。主要調向東、南路丘區，以南路的.12個鎮鄉為第一主產區，東路的.8個鎮鄉為第二產區。

（3）蠶桑優勢產業。主要調向東路.3個鎮鄉，南路的.6個鎮鄉，西路的.3個鎮鄉，北路的.3個鎮。

4、良繁調大。利用科研院校、種業公司技術與資金優勢，在有條件的地方發展以水稻為主的良種繁育產業，鞏固一批老基地，發展一批新基地，使良種繁育規模進一步增大，效益進一步增加。重點安排在.17個鎮鄉。

（二）穩定發展糧經主導產業，抓好十大優質基地建設，夯實物質基礎平臺

1、優質無公害水稻生產基地。依托xx糧油有限責任公司、川糧米業，在全縣建立優質稻生產基地30萬畝。

2、優質高淀粉高蛋白專用玉米生產基地。依托xx公司、xx生態食品有限公司，在全縣建立優質專用玉米基地30萬畝。

3、優質高淀粉紅薯生產基地。依托xx公司、xx薯業開發公

展西瓜產業，建立西瓜生產基地2.5萬畝，在xx路、xx路沿線的xx、xx、xx建西瓜生產基地1.5萬畝，打造具有三臺地方特色的優勢西瓜品牌。

9、優質無公害麥冬生產基地。以涪江兩岸為主線，以xx為核心，以xx涪城麥冬開發有限公司為龍頭，帶動涪江沿岸沖積壩區域的其它8個鎮鄉.，建立麥冬標準化生產基地2.5萬畝，做大做強“涪城麥冬”品牌。

10、優質蠶桑生產基地。以西、南路深丘區為主要區域，xx、xx等為重點，建立蠶桑生產基地3萬畝，恢復xx蠶桑歷史產業優勢。

（三）全面推進農業產業化經營，銜接農業產品市場平臺 堅持“培植優勢、緊聯龍頭、扶持大戶”的產業化發展思路，遵循“圍繞龍頭建基地，建好基地促產業”的原則，著力培育一批優勢明顯、帶動有力、支撐強勁的龍頭企業和專合組織（大戶），推動龍頭企業、專合組織與農戶有機結合，積極發展“訂單農業”,實現“龍頭定方向、協會聯農戶、產業進市場”的經營格局。

1、緊聯一批龍頭企業。xx能源公司、xx米業、xx公司、棉麻集團xx市紡織公司、xx棉花公司、xx涪城麥冬開發有限公司。

2、扶持一批專合組織。xx冬協會、xx蔬菜協會、xx辣椒協會、xx種子協會、xx山順果蔬協會、xx枇杷協會、xxxx米棗協會。

3、服務一批種業公司。xx種業、xx高科、xx集團、xx高科等。

4、培育一批中介機構。加強市場調研，培育具有產業化雛形

部門統籌、培訓機構實施、農民自主參與的新型農民培訓機制。實施新型農民科技培訓工程，加大綠色證書培訓力度，建設農民科技書屋，加強先進實用技術培訓和農業科普工作，培養“有文化、懂技術、善經營”的新型農民，提高農民務農能力，促進科學種田。

4、促進轉移就業，增加勞務收入。實施好農村勞動力轉移培訓陽光工程，增強農村勞動力務工本領，促進轉移就業；以農廣校為主體，鼓勵支持民辦機構參與農民工培訓工作；落實農民工轉移就業后的農村土地經營權依法、有序、自愿、有償流轉以及農業補貼等政策，解決農民工轉移就業后顧之憂。

（二）打造產業亮點

在抓好種植業產業全面布局的基礎上，結合三臺種植業特點，重點打造大宗糧油和特色經作兩大主導產業，確保糧食生產安全，為其它產業作強有力的支撐。

1、傾力打造糧油產業。（1）穩定糧油種植面積。加強耕地保護，指導農村承包土地經營權合理流轉，減少土地擱荒；優化農業產業結構布局，優先安排糧油產業。

（2）提高農民糧油生產積極性。全面落實中央對農業的各項補貼政策和減免政策；加強糧油流通體系建設，發展農副產品專業交易市場，構建糧油流通快速通道，保護糧油收購價格；建立種子、農資專業市場，加強農業執法工作，規范農資市場，降低農業生產資料投入成本。

(3）努力提高糧油單產。大力推廣節本增效高產栽培技術，加強農業新品種引進推廣；因地制宜，趨利弊害，改革耕作制度；

術、玉米地膜覆蓋栽培技術、小麥固定廂溝免耕稻草覆蓋栽培技術、旱地寬廂帶植技術、稻田保護性耕作技術、測土配方施肥技術、病蟲綜合防治技術”十大增產增效技術，提高大宗農產品產量和品質。

（2）創新科技推廣方式，拓展三條推廣渠道。理順農技體系推廣渠道，裝備技術推廣“主力軍團”；增強農資營銷服務職能，培養物化技術推廣員；開展“科技入戶”，促進技術到田。通過農技推廣隊伍、農資經銷人員、“科技入戶”載體，構建農業科技成果轉化和應用的快速通道，及時推廣新技術、改進新方法，完善“科技指導直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的推廣機制，促進科技新成果快速轉化和應用。

（3）建設綜合示范區，組建新農村示范場。按照“項目相對集中、資金集中投放、技術組裝配套”的要求，建立五條線路50萬畝大型糧食綜合生產示范區和其它作物生產示范片，輻射全縣各個鎮鄉抓點帶面。以第一、二稻麥原種場為載體，組建新農村建設示范場，在種植、養殖、加工、銷售等環節和領域開展科技與管理技術創新試驗，發揮國有農場經營管理、科研示范雙重職能，帶動全縣農業科技推廣。

（4）實施科技兩大工程、開辦兩所學校。實施科技“三百工程”、“科技入戶”工程，促進科技推廣應用。依托農業廣播電視學校、農民科技教育培訓中心，利用各類媒體資源和培訓手段，運用網絡技術和現代傳媒技術，開辦農業科技“空中學堂”；依托中國-加拿大農業合作項目，改進技術培訓方式方法，開辦“田間學校”。

（2）配套出臺相關政策。在貫徹中央、省、市新農村建設相關政策舉措的同時，有關部門出臺配套政策，制定本部門本單位抓新農村建設的具體措施和辦法，融匯中央、地方、部門分級政策體系，為新農村建設提供調研、參謀、決策依據。

（3）完善基本經營制度。穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，依法落實和完善農民土地承包經營的各項權利。有條件的地方，引導農民按照依法、自愿、有償的原則流轉土地承包經營權，適度發展規模經營、集約經營。

（4）發展專業合作組織。鼓勵和引導農民興辦各類專業合作組織，積極為農村經濟服務。支持龍頭企業、科技人員、農村人才及各類社會化服務組織、協會，創辦、領辦各類中介服務網絡和機構。

（5）加強農業隊伍建設。按照強化公益性職能、放活經營性服務的原則，加大農技、農經、農資三大體系改革和建設力度。創新技術推廣模式，充分調動各類力量參與科技推廣與經濟管理，逐步構建以公益服務為主導、農村經合組織為基礎、科研院校與涉農企業共參與，分工協作、服務到位、充滿活力的多元化農技推廣和經營管理服務體系。

（6）推進農村綜合改革。穩步推進黨在農村的各項改革，全面落實黨在農村的各項方針政策，確保各項惠農政策的全面落實。加強村財鄉管，實行村務公開。用好用活“一事一議”政策，增加生產投入，鼓勵農民用自己的錢辦自己的事，加強負擔監管。創造積極發展生產、民主管理事務、和諧享受生活的新農村新氛圍。

1（4）促進科技應用轉化。深化農業科技推廣體制改革，在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制。支持和鼓勵龍頭企業建立農業科技研發中心。加強重大增產技術、節本技術、精深加工技術、生物技術、信息技術以及設施農業技術的研發和應用推廣，提升農業科技自主創新能力、技術儲備能力和成果轉化能力。

4、農產品質量安全戰略。認真貫徹實施《農產品質量安全法》，注重發展優質無公害生產，成立農產品質量安全檢驗檢測中心，逐步推行和完善農產品市場準入機制。

（五）建設保障體系

1、法律保障體系。完善農業法律服務體系,加強《農業法》、《農業技術推廣法》、《農產品質量安全法》、《種子法》等30多部農業法律法規的執法監督工作，嚴厲打擊坑農害農的違法行為，嚴格把好種子、農藥、農肥等農業生產資料銷售入口質量關，嚴格檢審農資經營資格條件，深化農資經營人員素質培訓，確保農業生產安全。

2、生態保障體系。一是開展以“平衡配方施肥技術”為主導的“沃土工程”，避免掠奪式經營；二是開展標準糧田建設工程，優化生產要素；三是開展改土工程，加強中低產田土的改造，提高生產能力；四是加強植保工作力度，推行無公害方式生產。按照“預防為主，綜合防治”的植保方針，充分運用病、蟲、草、濕、鼠綜合防治技術，配套公共植保服務設備設施，建設村級植保服務體系。加大農藥、農肥監管力度，最大限度減輕農業投入品對環境的污染。加強農業生物資源安全保護利用，抓好農作物和農業微生物種質資

3星農資經營店；評選十名農技服務明星、十名農經服務明星、十名農資服務明星。