第一篇：關于公布《南昌工務段車間(班組)基礎管理考核辦法》的通知(試行)

南昌鐵路局南昌工務段文件 南工教發?2010?36號

關于公布《南昌工務段車間（班組）基礎管理考核辦法》的通知（試行）

段屬各車間：

為適應鐵路現代化發展，不斷夯實基礎建設，促進段安全生產基礎管理工作穩步提升，特制定《南昌工務段車間（班組）基礎管理工作考核辦法》，請認真貫徹執行。

一、組織領導及職責分工

1、組織領導

為加強段基礎管理工作的組織領導，強化專業管理，段成立基礎管理工作領導小組。組 長：段長、黨委書記 副組長：領導班子其他成員 組 員：機關各科室負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設在職教科，日常工作由職教科負責。

2、職責分工

領導小組的職責：負責全段基礎管理工作總體規劃和管理；解決實施過程中存在的重大問題；研究部署段年度基礎管理工作重點和安排；定期對車間基礎管理工作進行總結分析并提出指導意見。

小組辦公室的職責：負責牽頭做好段基礎管理年度工作計劃，收集掌握并及時分析基礎管理工作實施過程中存在的問題，不斷完善激勵考核辦法；負責做好日常檢查、督促指導工作；負責組織定期考核，收集匯總相關資料，起草獎勵考核文件；樹立典型，推廣經驗。

二、考核內容及科室分工

1、職教科：負責車間、班組、崗位等級的評定；負責職工教育、車間、班組安全、綜合管理臺帳的檢查考核。

2、材料科：負責車間、班組養路機具、材料管理的檢查考核。

3、勞人科：負責車間、班組工班長隊伍建設、考勤、勞動用工、生產定額管理以及職工二次分配的檢查考核。

4、計財科：負責車間生產成本、節能降耗、財務預算的檢查考核。

5、行政辦公室：負責車間、班組生產、生活環境達標建設；負責家具備品臺帳、伙食團、招待所以及汽車管理工作的檢查考核；負責綜治、消防管理工作的檢查考核。

6、檢測車間（信息管理）：負責車間、班組計算機管理、網絡安全的檢查考核。詳細考核項目見附件-：《車間基礎管理考核表》。

三、考核方法及工作要求

1、車間應加強基礎管理工作建設，定期檢查指導班組基礎管理。每月末依據《車間（班組）基礎管理考核表》做好自評并對班組進行考評，次月5日前將車間自評、班組考評結果上報職教科。

2、段每月由職教科牽頭組織材料、人勞、計財、行辦（保衛）、檢測（信息管理）等相關科室組成檢查組，對車間和班組進行考核驗收，每季度覆蓋全段各車間一次，每車間抽查重點班組30%，考核結果代表全體班組。

3、每個科室考核內容采用百分制，所占總考核分的比例分別為職教35%、材料20%、勞人10%、計財10%、行辦（綜治、消防）20%、檢測（信息管理）5%。

4、各車間必須根據本辦法，制訂車間、班組及崗位基礎管理工作獎勵二次分配辦法，報職教科審核同意、備案后方可實施。車間、班組要將考核結果和二次分配情況張榜公示，如發現車間或班組實行平均分配，段第一次發現將核減該車間總額的10%，第二次核減50%，第三次全免。

四、等級評定標準。

1、車間(班組)基礎管理評定依據《車間（班組）基礎管理考核表》進行評定。車間(班組)基礎管理分四個等級：91分及以上為基礎管理優秀車間(班組)，90分-80分為基礎管理良好間(班組)，79分-60分基礎管理合格車間(班組)，60分以下為基礎管理不合格車間(班組)。

2、崗位評定依據《崗位評分標準》進行日評分、每月評級，張榜公布，定期排序，尾數培訓，擇優上崗，績效掛鉤。根據崗位考評結果劃分為自控型、合格和不合格崗位三個等級。考評實行百分制，90分及以上為自控型崗位，65分—89分為合格崗位，65分以下為不合格崗位。此崗位考評結果可作為“三自控”崗位等級考核結果使用。

五、獎勵標準

本辦法考核對象為段屬各車間在崗人員，材料科下屬各分庫在崗人員。

段按每季度人均500元的基數對車間基礎管理工作進行考核，根據考核等級對車間進行季度總額獎勵。基礎管理優秀車間人均獎勵系數為1.0； 基礎管理良好車間人均獎勵系數為0.8； 基礎管理合格車間人均獎勵系數為0.6； 基礎管理不合格車間免獎。計獎公式：

獎勵金額=人均基數×系數×人數×實際得分÷100 各車間根據本車間的二次分配辦法對班組及崗位進行二次分配。

六、其它

1、本辦法自公布之日起執行，未盡事宜由職教科負責解釋。

2、原南工勞發【2009】31號《南昌工務段月度工作績效獎考核辦法》同時廢止。

附件一：車間基礎管理考核表 附件二：崗位評分標準

附件三：車間基礎管理自評及班組考評匯總表

二○一○年一月二十五日

第二篇：關于公布《臺州廣播電視大學編外人員考核辦法(試行)》的通知

臺電大辦〔2008〕24號

關于公布《臺州廣播電視大學

編外人員考核辦法（試行）》的通知

校內各部門:

隨著學校事業的發展，編外合同工已成為學校事業發展的一股重要力量，由于用工關系不同，學校現有的教工關系性質狀況呈多樣性。為了逐步建立科學合理的考核分配及獎勵制度，本著公平、公開、公正的原則，逐步建立起考核與分配或獎勵直接相關的機制，現特制訂編外合同工考核分配獎勵試行辦法。

編外合同工分為四類。其中A類編外合同工指借用、試用人員和返聘教授；B類編外合同工指原學校的編外人員；C類編外合同工指除A、B類以外的，與學校正式簽訂勞動合同的編外人員；D類編外合同工指A、B、C三類之外的其他編外人員。

一、A類編外合同工（僅適用A類中的試用人員）考核

和分配

（一）考核

1．考核辦法：學校試用人員采用同類統一考核辦法。學校成立考核小組，考核小組由校領導、校辦領導、試用人員所在處室領導及10名教代會代表組成。考核小組分學期按照正式在編人員的考核要求對試用人員進行考核。考核等級分A、B、C三等，A、B、C三等所占比例分別為20％、60％、20％。

2．考核程序：

（1）校辦根據工作安排，下發考核通知。

（2）試用人員進行個人學期工作述職。

（3）考核組評分。考核分構成比例為：校領導、校辦領導、處室領導打分占70％；教代會代表打分占30％。

注：非二級核算部門中試用人員不再參加二級核算部門對非二級核算部門的考核

（二）分配

1．根據考核等級確定每位試用人員的考核系數，A等為1，B等為0.8，C等為0.6。

2．試用人員考核結果直接與月基本津貼、學期工作質量獎和年終節支獎掛鉤。辦法是考核系數直接乘以對應的基數為其月基本津貼、學期工作質量獎和年終節支獎。

3．試用人員的過節費、工會考察費與考核系數掛鉤。

4．學校若有非常規性獎勵（如文明單位獎金等），試用人員的獎額由黨政聯席會議商議。

5．對工作有失誤的，經校黨政聯席會議研究，視情節—２—

輕重，適當扣發至不發。

6．其他福利待遇按原政策執行。

7．執行時間為2008年3月開始。

二、B、C類編外人員的考核與獎勵

（一）考核

1．考核辦法：學校對B、C類編外人員采用集中統一考核，學校成立考核小組，考核小組由校領導、各部門主要負責人、各部門1名教職工代表組成。考核小組分學期對B、C類編外人員按照考核要求進行考核。

2．考核程序：

（1）校辦根據工作安排，下發考核通知。

（2）B、C類編外人員考核在各處室考核基礎上，各處室推薦處室B、C類編外人員總數的40％參加學校考核。學校對經處室推薦的B、C類編外人員再進行考核。

（3）參加學校考核的人員做學期工作述職。

（4）考核組評分。考核分構成比例為：領導打分占50％；中層打分占30％，教師代表打分占20％。

（二）獎勵

根據考核評分的最后結果，按得分高低分別取B、C類人員總數的10％、20％為考核獎勵對象，獎勵金額分別為1500元/人，1000元/人。

三、D類人員的考核

D類人員的考核由所在處室實際情況進行考核。若需獎勵，獎勵辦法由處室確定，分管校長同意，再報學校確定后執行。

— —３

四、此考核辦法（試行）的解釋權在校黨政聯席會議。

二〇〇八年九月二十四日

主題詞：編外人員考核辦法通知臺州廣播電視大學辦公室2008年9月24日印發—４—

第三篇：安鋼動力廠車間、班組安全臺帳管理規定(試行)

安鋼動力廠車間、班組安全臺帳管理規定（試行）

為進一步加強和夯實車間、班組基礎安全管理，落實車間、班組安全主體責任，規范安全臺帳的管理內容，提高動力廠車間、班組安全標準化管理水平。按照《安陽鋼鐵集團公司車間、班組安全標準化實施方案》要求，結合我廠車間、班組安全臺帳管理的實際，特制訂如下規定：

一、車間、班組安全組織標準

1、車間主任、班組長是車間、班組安全生產第一責任人，對本車間、本班組安全工作負全面責任；其他管理人員根據分工負分管管理責任。以上安全管理人員應具備辨識危險、控制風險以及事故救援的綜合能力；并且應履行現場帶班，安全監護的的職責。

2、車間、班組應設一名專（兼）職安全員，協助車間主任、班組長開展安全管理工作。班組安全員不得由班組長兼任，班組安全員不在時，班組長必須明確代管人員。安全員、班組長應經過廠級安全管理專門培訓并考核合格。

3、車間、班組專（兼）職安全員的基本要求：

熱愛安全工作；敢于管理；認真負責；精通業務；積極主動；事業心強；具有強烈的安全責任意識和較高的安全、文化素質；及時發現和處理生產過程中出現的安全問題；積極組織車間、班組的各項安全生產活動。

二、車間、班組安全制度標準

車間、班組應建立健全完善以下安全生產管理基本制度，并根據生產設備、人員、環境等因素的變化、事故教訓等及時檢查現有規章制度是否健全，根據實際情況進行修訂，并報告上級批準和備案。

1、班組安全生產崗位責任制。明確每一名班組成員或崗位的安全職責。

2、班組安全教育、安全學習制度。明確班組安全教育、安全學習的類型、內容、時間要求、實施人及考核規定等。

3、班組安全檢查、隱患整改制度。明確班組安全檢查的項目、范圍、周期、實施人、隱患整改規定等。

4、班組安全生產獎懲制度。明確班組安全生產獎懲的原則、依據、項目、內容、標準等。

5、班組安全值周制度。規定班組成員值周順序、安全值周人員的職責、權利、義務、工作要求等。

6、班組安全設施設備維護保養制度。規定班組安全設施設備的檢查、維護、保養、定期檢驗等事項的負責人和實施程序。

7、班組安全互保聯保制度。規定班組安全互保聯保實施的原則、責任、工作內容等。

8、班組長認為必要的其它安全生產管理制度。

三、班組安全教育培訓標準

1、班組安全教育培訓內容：

(1)本班組的概況和工作范圍，本崗位、工種或其它相關崗位危險源、事故案例及教訓。

(2)本班組和崗位作業環境、危險區域、設備狀況、安全設備設施等；

(3)職工安全職責、本工種或崗位的安全操作規程、現場管理要求、以及有關的安全生產制度、規定。

(4)個人防護用品的正確使用和保管規定，所操作的機械設備、工器具、安全裝置、防護設施的性能、特點、作用、檢查維護方法等。

(5)預防事故的措施即發生事故后應采取的緊急措施、急救知識、報告制度等.(6)崗位間工作銜接配合注意的安全事項

(7)危險源辨識及安全生產管理知識、安全生產動態；

(8)實際操作規范、以老帶新、簽訂師徒協議，熟悉設備和現場。

2、管理要求：

(1)新技術、新工藝、新材料、新設備投用前，班組必須組織員工進行有針對性的安全教育和考試，經考試合格者方可上崗。

(2)班組新職工、換崗職工必須經過由班組長或班組安全員組織的班組級安全教育，經考試合格者方可分配到崗位。

(3)對休假5天以上、各類事故的責任者及違規違紀職工，必須進行安全教育或學習，經考試合格者方可重新上崗。

(4)班組安全教育有效時間新工人入廠教育有效學時為24學時，其他人員不少于8學時。

(5)安全教育應進行閉卷考試，90分以上者為合格，不合格者需重新學習和考試。

(6)班組安全教育情況及成績記入本人安全檔案。

(7)班組各崗位職工應熟知本崗位安全生產職責、存在的危險源、控制措施、有關安全生產制度要求等。

(8)班組應經常組織學習安全報刊及上級頒發的與本班組有關的安全文件和制度，并認真貫徹執行。

(9)班組應定期組織崗位安全操作的技能訓練和反事故演練，提高班組成員處理故障和突發事件的能力。

四、班組安全檢查標準

1班組長要組織職工進行班前、班中和交班檢查。檢查應按照規定的檢查項目、檢查范圍、檢查標準逐項進行。

2班組安全檢查應覆蓋機械電氣、安全設施、防護裝置、工器具、危險源點、現場環境、人員精神狀態、勞保穿戴等，對存在問題認真記錄并按”五定四不推”原則整改。

3班組應根據所轄區域具體情況劃分檢查責任。對班組成員反映的問題，班組長或安全員應及時檢查確認，做出相應處理和報告上級。

4各崗位班前應對所轄區域、所用設備和工器具進行重點檢查確認，認真記錄。5長期閑置不用的設備，使用前應全面檢查，經檢查確認合格后方可使用。6班組長、兼職安全員和班組值周人員，要認真檢查班組成員執行安全規章制度的情況，以及現場是否存在隱患，對發現的問題要認真進行整改或反映，不能及時整改要采取行之有效的安全防護措施。

五、班組現場安全標準

1、機械電氣、工器具、車輛、工作現場設備必須做到無隱患，安全防護裝置齊全可靠完好，嚴禁設備帶病運行。

2按崗位要求穿戴工裝、安全帽、面罩、眼睛、鞋等勞動保護用品用具。

3、認真執行崗位作業標準和各項安全制度，拒絕違章指揮、違章作業、杜絕冒險蠻干的行為。

4、安全通告及出入口無雜物、保持暢通。

5、安全警示標識別清晰、醒目、準確、齊全，放置位置合理。

6、危險品有明顯標識。滅火器等應急器材在指定位置放置并處于完好狀態。

7、無違反“三項做到、七條不準”的行為。

8其他方面符合定置管理和8S管理要求。作業環境無跑、冒、滴、漏現象。

六、班組安全互保聯保標準

1、班組必須實行安全互保聯保制，即每二人(或三人)之間結成互保聯保對子，班組人員變動時要及時調整。

2、結成互保聯保對子遵循能力互補、性格互補與崗位工作內容緊密聯系的原則。

(1)能力互補：如師傅與徒弟、技術水平高的與技術水平低的，老工人與新工人；

(2)性格互補：如粗心與細心、內行與外向、莽撞與謹慎等；

(3)與崗位工作內容緊密聯系。

3、工作前，班組長要根據出勤情況和人員變動，對互保聯保對子進行調整，確保人員互保聯保的有效。

4、在每一項工作中，共同工作人員形成事實上的互保聯保，應認真履行互保聯保職責。

5、工作中，互保聯保對子之間要對對方的安全負責，做到“四個互相”，確保四不傷害。

(1)互相提醒：發現對方有不安全行為或處在危險境地時，要及時提醒糾正，工作中呼喚應答。

(2)互相照顧：根據工作任務、人員生理心理條件合理分工，互相關心、互創條件。

(3)互相監督：工作中互相監督、互相檢查，正確使用個人防護用品，嚴格執行安全規程和安全規章制度，共同遵章守規。

(4)互相保證：保證對方安全生產，不發生各類事故。

(5)四不傷害：不傷害別人、不傷害自己、不被他人傷害，保護他人不受傷害

6、班組對互保聯保對子要實行連帶獎罰。

七、班前會活動標準

1、班組班前會必須結合當班生產（檢修）任務特點及工作環境，按照“五同時”的要求詳細布置當班安全工作。

2、根據班組存在的問題、思想傾向和季節變化，講解安全注意事項。

3、對臨時性工作進行危險源辨識，向職工講解應注意的危險和控制設施。

4、傳達上級有關安全生產的指示和會議、文件精神。

5、結合當天實際工作，班組長應觀察班組成員，并針對班組的安全狀態，組織學習抽查安全規章制度有關條款。

6、班組班前會內容要認真記錄備查。

八、班組安全活動標準

1班組每周固定一天為安全活動日，必須組織開展班組安全活動

2班組安全活動，可提前通知上級管理人員參加，班組長或班組安全員應精心準備，確保活動質量。

3班組安全活動做到：

(1)時間落實：規定班組每周安全活動的時間安排，并保證每次活動不少于30分鐘；

(2)人員落實：班組成員必須人人參加，不得無故缺席，對缺席者應由班長或安全員補課，對無故不參加者要嚴格考核；

(3)內容落實：總結一周內班組發生的違章事件與教訓，對各崗位進行安全講評，安排布置下周安全工作；學習討論上級安全生產方針、政策、學習討論安全法律法規、作業標準；學習安全報刊及事故案例；學習班組危險源及控制措施、并組織辨識新的危險源；收集職工安全意見、建議；舉報隱患、分析討論事故案例；開展安全安全教育和考試。

(4)記錄落實：包括活動時間、參加人員（缺席人員、）活動主題內容，發言摘要等，記錄應及時準確，真實反映活動情況。

(5)形式要多樣。

九、車間、班組安全臺帳填寫要求

1、安全臺帳扉頁以及車間、班組人員基本情況登記表內容填寫認真、準確、整潔、不漏項，班長、班組安全員應在備注中標明；車間人員基本情況登記表內容應包括車間主任、車辦人員和各班組長信息。

2、車間、班組危險源動態辨識、風險評價、風險控制措施一覽表的填寫，應按照《動力廠危險源辨識與風險評價控制管理制度》要求；準確、規范、整潔、不漏項。

3、車間、班組安全教育記錄中的教育內容有思想政治教育、安全生產方針政策教育、安全技術知識教育、典型經驗和事故教育等，教育內容全面并且有針對性，應包含以下內容：新職工入廠教育、返崗復工人員教育；特種作業人員和特種設備作業人員教育；“四新”教育；安全形勢、事故案例、安全規程、法律法規標準；本崗位生產技術、安全技術、專業安全技術知識教育；危險源、“三違”人員、事故責任人離崗教育；煤氣安全基本知識、安全技術、煤氣中毒緊急救護技術；職業危害及預防知識；應急預案知識與技能、事故教育等內容。填寫認真、準確、整潔、不漏項。

4、車間、班組違規違紀記錄、安全獎勵記錄、隱患整改記錄填寫認真、準確、整潔、不漏項。

5、每周安全活動日記錄中應到人數應與班組人員基本情況登記表中人數一致；安全值周員佩戴值周牌；車間主任參加班組安全活動記錄中應顯示；領導評語欄應對安全活動質量與效果進行評價，針對性地指出存在的問題，并做到每月至少簽名一次。班組應按照值周順序安排記錄人，主持人和記錄人不能為同一人。活動內容落實應包括：（1）總結一周內班組發生的人的不安全行為、物的不安全狀態、人的不安全操作行為、違章事件與教訓，對各崗位進行安全講評，安排布置下周安全工作；（2）學習討論國家安全生產方針、政策、安全法律法規；行業作業標準；學習、傳達、討論上級安全生產信息；（3）結合崗位實際學習有針對性的安全報刊文章及事故案例，但不應摘抄報刊內容；學習班組危險源及控制措施、并組織辨識新的危險源；收集職工安全意見、建議、舉報隱患、分析討論事故案例；（4）開展安全教育和考試；（5）形式要多樣。

記錄落實應包括活動時間、參加人員（缺席人員）、活動主題內容、發言摘要等，記錄應及時準確，真實反映活動情況，不得記錄填寫與安全無關的內容。

五、班組安全檢查表的填寫:

1、不能有缺項，包括“ 年 月”、“檢查項目”、“標準及要求”、“檢查情況”、“車間（工段）”、“崗位班”、“負責人”、“當班崗位負責人簽字”；

2、“當班崗位負責人簽字”應由班長、當班崗位負責人在當日進行安全檢查確認后簽字，若發現隱患應及時計入班組隱患整改記錄。

3、“檢查項目”、“標準及要求”應選擇下列給出的、符合本班組本崗位實際的項

目進行填寫（可具體細化），并且不得少于13條。

檢查項目標準及要求

1、安全技術操作規程嚴格遵守

2、勞保防護用品正確穿戴、齊全

3、職工安全生產責任制認真落實

4、安全防護用品用具正確佩戴、定期校檢

5、使用工器具完好無缺陷

6、安全聯鎖保險、防護監測裝置安全靈敏可靠有效

7、現場環境、安全通道整潔暢通

8、危險作業許可、掛牌、工作票制度嚴格遵守與落實

9、安全標識清晰醒目、放置合理

10、不安全行為和不安全操作落實獎懲

11、危險作業場所嚴禁冒險進入

12、三項做到七條不準嚴格遵守

13、特種作業人員持證上崗

14、消防器材正確使用、配置齊全

15、工作“三明確”任務具體、辨識充分、措施到位

16、事故隱患及時整改

17、物的不安全狀態認真檢查

18、事故及險肇事故“四不放過”堅持做到

19、在崗人員精神狀態保持良好

20、安全活動日時間人員內容記錄落實

21、安全監護人員明確

6、車間、班組安全大事記主要內容包括：（1）本車間、班組基本概況（人員結構、特種作業持證上崗情況、主要設備、工藝流程、作業特點、工作范圍、發生事故的影響范圍和傷害程度、崗位重大危險源及控制設施、安全生產目標等；（2）發生的各類人員、設備、職業危害、火災、交通事故及險兆事故；（3）學習教育培訓情況；（4）事故通報；（5）上級安全檢查情況；（6）重大隱患整改情況；（7）事故應急演練的情況；（8）警示標志、報警裝置的設置情況（9）車間、班組認為必要的安全大事，安全大事記要隨時記錄。

六、生產安全科對各車間、班組安全臺帳的管理進行以下考核：

1、車間主任、車間專職安全員和班組長、班組安全員（不能由班組長兼任）對班組的安全臺帳管理負有組織、檢查、監督、考核的職責，車間應制定詳細的考核辦法，結合車間周檢、班組日檢，切實保證安全臺帳的填寫質量和班組安全活動的效果；車間未制定班組安全臺帳管理考核辦法的，予以車間200元考核。

2、生產安全科對車間、班組安全臺帳進行每月檢查與抽查和不定期檢查，對填寫不規范或不認真的班組提出整改意見、記入班組安全大事記并告知車間由車間按規定進行處理；在下次檢查中仍未整改的，將對其車間予以每本臺帳50元考核；對公司檢查出的問題按每本臺帳予以100元考核。

3、車間每月對班組的安全教育內容、安全活動主題內容進行組織、計劃、統一安排其內容；未做到的予以車間50到100元考核；屬于班組未做到的按車間規定予以考核。

4、車間主任每月至少2次參加班組安全日活動，并在班組安全臺帳的活動日記

錄上簽字；未做到的予以車間主任50到100元考核。

5、被檢查各車間、各班組以各種理由不提供臺帳，視為拒絕檢查，將對其車間予以100到200元考核；

6、未對特種作業人員進行針對性安全學習教育、安全活動的，將對其車間予以100到200元考核。

7、對車間不及時傳達上級指示、文件、通知、事故案例，安全臺帳無顯示的，職工不清楚的，將對其車間予以100到200元考核；

8、車間主任應對班組安全活動質量與效果進行評價點評，針對性地指出存在的問題，做到每月至少評價點評一次，并在領導評語欄簽名，評價點評情況應做好記錄。未做到的、點評簡單的、無針對性的，將對其車間主任予以每本50元考核。

9、生產安全科負責車間、班組安全臺帳管理規定的制定、檢查、監督與考核并根據執行情況適時修訂。

10、本規定從2012年1月1日起執行。

動力廠生產安全科

2011-12-28

第四篇：關于印發內河水運工程建設項目管理績效考核辦法(試行)的通知（本站推薦）

關于印發內河水運工程建設項目管理績效考核辦法（試行）的通知

交水發［2007］711號

為進一步提高內河水運工程質量及項目建設管理水平，規范各方建設項目管理行為，科學、客觀、真實、全面地考核評價項目參建單位的工作，結合內河水運工程建設的實際情況，我部組織有關單位編制了《內河水運工程建設項目管理績效考核辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。

執行本績效考核辦法過程中如有問題，請及時向部水運司反映。

中華人民共和國交通部（章）二〇〇七年十二月五日

內河水運工程建設項目管理績效考核辦法（試行）

第一條 為加強內河水運工程建設項目的管理工作，提高工程建設的管理水平，依據國家及交通部相關法律、法規、規章和標準，結合內河水運工程建設特點制定本辦法。

第二條 本辦法適用于內河航道、港口、航運樞紐等工程建設項目管理的績效考核。第三條 績效考核工作應遵循公平、公正、客觀、真實的原則。

第四條 交通部對全國范圍內的績效考核工作進行監督、指導和檢查，委托長江航務管理局組織對長江干線的在建項目進行績效考核。

省級交通主管部門組織對本行政區域內的在建項目進行績效考核。對于內河水運建設項目較多的省份，省級交通主管部門可以委托地市級交通主管部門協助開展績效考核工作。

第五條 績效考核工作按照項目單位自查、省級交通主管部門檢查、交通部抽查方式進行。績效考核工作以每一考核為周期，考核為上年10月1日至本年9月30日。

第六條 項目單位至少每6個月組織一次項目管理情況的自查，形成自查報告。

省級交通主管部門和長江航務管理局每年應對60%以上的在建項目進行檢查，其中列入交通部投資計劃的項目應達到100%；每一考核要形成考核工作報告，于9月底前上報交通部。

交通部每年組織績效考核抽查工作，根據上報的考核工作報告和抽查結果，對全國范圍內的績效考核工作進行總結，將管理較好和較差的項目及相關單位予以公布。

第七條 績效考核內容分綜合管理、質量管理、進度管理、資金管理、安全管理、廉政建設、工程資料七方面，具體內容如下：

（一）項目單位考核內容，包括基本建設程序及法律法規執行情況、招標投標工作以及工程質量管理、進度管理、資金管理、安全文明施工、資料管理、廉政建設等。

（二）勘察、設計單位考核內容，包括單位資質及從業范圍、合同履行、設計方案、設計質量、設計服務、設計變更和廉政建設等。

（三）施工單位考核內容，包括單位資質及從業范圍、合同履行、施工質量、施工進度、試驗檢測、安全施工、文明施工、施工資料整理、廉政建設等。

（四）監理單位考核內容，包括單位資質、現場監理機構與人員、平行檢測、質量控制、進度控制、計量與支付、安全施工、監理資料管理、廉政建設等。

第八條 省級交通主管部門應成立考核組開展績效考核工作。考核組由交通主管部門代表和勘察設計、監理、施工等方面的專家組成。考核組人數原則上為5-7人。第九條 考核組工作程序：

（一）聽取自查情況匯報；

（二）聽取質量監督機構意見；

（三）查看工程現場，必要時可進行抽查檢測；

（四）查閱有關檔案、文件資料；

（五）按照本辦法的內容進行綜合考評，形成初步意見；

（六）與相關單位交換意見；

（七）形成并提交項目績效考核報告。

第十條 考核組應對工程項目的管理、勘察設計、施工、監理等方面各指定不少于2人進行重點檢查。考核組在聽取被檢單位匯報、查看現場、查閱有關資料的基礎上，經過考核組討論后，考核組成員分別對項目、勘察、設計、施工、監理等單位績效考核表獨立打分，經算術平均后計入考核評分表，根據權重計算形成考核匯總表。

第十一條 考核組績效考核報告主要內容應包括：項目基本情況、綜合評價意見、主要問題與建議、《內河水運工程建設項目管理績效考核表》（見附件一）等。

第十二條 省級交通主管部門的績效考核工作報告主要內容應包括：項目管理績效考核工作情況、考核結果、項目和各參建單位得分排序（由高到低）、經驗與體會、存在問題及原因分析、整改措施及督促檢查整改措施落實情況和《內河水運工程建設項目管理績效考核表》（見附件一表1）等，其中項目按照航道、港口、航運樞紐分別排序，參建單位按照項目管理、勘察、設計、施工、監理分別排序。

項目單位的自查報告主要內容應包括：項目概述、項目單位以及各參建單位的自查結果、經驗與體會、存在的問題及原因分析、整改措施及整改措施落實情況和《內河水運工程建設項目管理績效考核表》（見附件一）、《內河水運工程建設項目相關情況表》（見附件二）等。

第十三條 項目單位以及勘察設計、施工、監理等單位應積極主動配合績效考核工作，認真提供相應資料，并對資料的真實性負責。

第十四條 內河水運支持保障系統工程建設項目可參照本辦法執行。第十五條 本辦法自發布之日起試行。

附件一：內河水運工程建設項目管理績效考核表 表1 內河水運工程建設項目管理績效考核匯總表 表2-1 內河水運工程建設項目單位管理績效考核評分表 表2-2-1 內河水運工程建設勘察單位管理績效考核評分表 表2-2-2 內河水運工程建設設計單位管理績效考核評分表 表2-3 內河水運工程建設施工單位管理績效考核評分表 表2-4 內河水運工程建設監理單位管理績效考核評分表

評分表填寫說明：

1、當強制性指標累計扣分超過該項目分值時，該項目得分為零。

2、當帶“*”號事項發生時，對應內容得分為零。

3、當考核事項累積扣分超過對應考核內容分值時，該考核內容得分為零。

4、勘察、設計、施工、監理等由多家單位組成的，分別對各單位打分，根據各自在項目中的重要程度確定權重，將各自分值乘以權重后相加記入考核匯總表即表1的各對應單位得分一欄。權重由考核組研究確定，原則上主體工程勘察、設計、施工、監理單位權重不應低于70%。

5、勘察、設計評分表（附件一表2-2-1與表2-2-2），根據各自在項目中的重要程度確定權重，將各自分值乘以權重后相加記入考核匯總表（附件一表1）的勘察設計單位實得分一欄。權重由考核組研究確定，原則上設計單位權重不應低于70%。

6、“項目名稱”指被考核項目名稱；“承擔工程名稱”指各參建單位所承擔的全部工程內容名稱。

7、重大安全、質量事故及廉政問題執行國家和交通部的有關規定。

表1 內河水運工程建設項目管理績效考核匯總表 項目名稱： 填報單位：

考核項目 參建單位 考核內容 考核分值 考核得分值 各參建單位權重 按權重得分(得分值×權重)綜合管理 項目單位 項目審批，招投標，合同管理，質量監督手續，交工驗收，建設管理機構，違規處理等 32 50% 勘察、設計單位 勘察及設計的服務，合同履行情況、資質等級，業務范圍，批復執行情況等 30 15% 施工單位 資質等級及業務范圍，合同履行情況，施工組織管理等 15 25% 監理單位 資質等級及業務范圍，現場組織機構和人員，設施設備配置，合同管理，監理工作程序等 26 10% 小計

質量管理 項目單位 質量管理制度或質保體系，質量控制、監管，質量事故處理等 19 50% 勘察、設計單位 質保體系，勘察設計錯、漏、碰，質量事故等 35 15% 施工單位 質保體系，質量控制措施落實，隱蔽工程、重要部位和重要工序施工，試驗檢測，現場實體質量，質量缺陷等 50 25% 監理單位 施工準備期監理，工程測量，隱蔽工程、重點部位（構件）、重要工序旁站和交驗簽認，試驗檢測，質量缺陷與事故等 40 10% 小計

進度管理 項目單位 進度計劃，進度完成情況等 11 50% 勘察、設計單位 勘察進度、設計進度等 15 15% 施工單位 進度計劃，進度控制，進度完成情況等 5 25% 監理單位 進度控制等 5 10% 小計

資金管理 項目單位 資金計劃與到位，計量與支付，變更與索賠，投資使用及控制等 13 50% 勘察、設計單位 投資控制、預算控制等 8 15% 施工單位 專款專用，及時支付工資，費用控制等 6 25% 監理單位 計量與支付等 5 10% 小計

安全管理 項目單位 安全責任制建立，應急預案，安全事故等 11 50% 勘察、設計單位 安全管理、設計與建議等 5 15% 施工單位 安全制度，安全措施，文明施工，事故處理等 11 25% 監理單位 安全文明與環保施工監理等 9 10% 小計

廉政建設 項目單位 廉政制度，執行情況等 6 50% 勘察、設計單位 廉政制度，執行情況等 5 15% 施工單位 廉政制度，執行情況等 5 25% 監理單位 廉政制度，執行情況等 5 10% 小計

工程資料 項目單位 管理制度，管理機構，歸檔情況等 8 50% 勘察、設計單位 勘察、設計資料管理與歸檔等 2 15% 施工單位 管理人員及制度，資料收集及整理，資料質量等 8 25% 監理單位 月報，日志，現場資料管理等 10 10% 小計 合計得分

表2-1 內河水運工程建設項目單位管理績效考核評分表 項目名稱：

被考核單位：

考 核 人：（簽字）

考核項目（分值）考核內容（分值）扣分標準（分值）扣分原因 扣分 實際得分

一、綜合管理（32）強制性指標（1）未按規定執行項目核準或可行性研究、初步設計、主體工程施工圖、重大設計變更等審批程序。（扣20分）（2）未按規定招標，中標單位資質不符合相關規定的。（扣20分）（3）有轉包或違法分包，違規指定分包的。（扣32分）（4）主體工程未經交工驗收交付試運行。（扣20分）

1、項目審批（9）①未按規定履行開工備案、預留費用動用審批等程序（4.5分/項，9分）

2、招投標（8）①招標程序不符合規定（如招標方案審批、評標報告備案、評標過程等），扣2分/次（8分）

3、合同管理（4）①允許參建單位降低投標承諾，并與其簽訂和執行有關合同（3分）②合同簽署不規范（1分）

4、質量監督手續（1）* 開工前未辦理質量監督手續

5、交工驗收（4）* 已驗收項目未達到批復的規模、標準及有關技術規范 * 非主體工程未經交工驗收或驗收不合格而投入使用，但未對工程建設造成影響。①交工驗收不符合有關規定扣1分/次（2分）②交工驗收滯后造成不利影響（2分）

6、建設管理（6）①建設管理制度未建立，或相關制度沒有針對性（2分）②建設管理制度不健全，相關機構人員配備不齊（2分）③未按績效考核規定開展自查（2分）

二、質量管理（19）強制性指標（1）發生一般工程質量事故（扣19分）（2）發生工程質量問題和事故瞞報或未按規定及時上報（扣19分）

1、質量管理制度或質保體系（3）①未制定明確的質量目標（1分）②質量管理制度無針對性（2分）

2、質量控制、監管（8）①質量管理制度和措施未落實（5分）②質量缺陷未及時督促相關單位進行處理（3分）

3、質量事故（8）①對發生的質量事故或問題未及時督促相關單位進行整改（4分）②發生的質量問題影響工程建設（4分）

三、進度管理（11）

1、進度計劃（2）①無總進度計劃和計劃（1分）②未按工程實際進展情況調整進度計劃（1分）

2、進度完成情況（9）①開工滯后影響工程總進度（2分）②因非不可抗拒因素未按進度計劃完成階段目標（2分）③無故要求壓縮或拖延工期（3分）④建設進度滯后未采取有效措施（2分）

四、資金管理（13）強制性指標 存在違規挪用、截留、侵占工程建設資金行為（扣13分）

1、資金計劃與到位（3）①無資金計劃與計劃（1分）②資金到位不及時影響工程建設（2分）

2、計量與支付（3）①未制定工程計量與工程款支付的相關程序及規定（1分）②未認真執行工程款支付程序（1分）③無故拖欠工程款（1分）

3、變更與索賠（3）①未按合同文件變更與索賠（1分）②未執行相關手續和程序（1分）③變更與索賠未及時進行結算（1分）

4、資金使用及控制（4）①未完成計劃（2分）②投資控制不力超概算（2分）

五、安全管理（11）強制性指標（1）發生了安全事件（扣8分）（2）發生了安全事故未及時上報（扣6分）

1、安全制度（6）①未建立安全責任制度或制度無針對性（2分）②安全規章制度未得到落實（4分）

2、應急預案（2）①未制定安全管理應急預案（2分）

3、安全事故處理（3）未及時處理安全事故（3分）

六、廉政建設（6）

1、廉政制度（2）①未制定廉政建設規章制度（1分）②未簽訂廉政合同（1分）

2、執行情況（4）*有違反廉政規定，但未構成黨紀、政紀處分（4分）。

七、工程資料（8）

1、管理制度（1）①未按有關規定建立檔案管理制度或管理制度未落實（1分）

2、管理機構（1）①未設立專人管理（1分）

3、資料情況（6）①資料簽章不齊 1分/份（4分）②資料收集整理不符合規定 1分/項（2分）合計得分

表2-2-1 內河水運工程建設勘察單位管理績效考核評分表 項目名稱/承擔工程名稱： 被考核單位： 考 核 人：（簽字）

考核項目（分值）考核內容（分值）扣分標準（分值）扣分原因 扣分 實際得分

一、綜合管理(30)強制性指標（1）違法分包勘察業務（扣20分）（2）因勘察原因造成一般質量、安全事故（扣20分）

1、勘察服務（30）①未參加技術交底、施工驗槽、重大技術方案處理、質量事故分析、交工驗收等工作（扣3分/次，12分）

②工程勘察項目負責人、審核人、審定人及有關技術人員不具有相應的技術職稱或者注冊資格（扣3分/次，9分）

③未按合同約定參加現場服務工作（扣3分/次，9分）

二、質量管理（35）

1、質保體系（10）*未按規定建立質量保證體系并提供相關證明資料 ①勘察文件編寫不規范（4分）

②未按照質保體系對勘察文件質量進行逐級把關（法定代表人、項目負責人、審核人、審定人等相關人員簽字或者蓋章不全）（扣1分/次，4分）③未建立質量管理機構及管理制度（2分）

2、勘察質量（10）①勘察文件不符合國家規定的勘察深度要求，或不真實、準確（扣2分/次，6分）②因勘察原因影響了工程建設的質量、進度和安全，但未構成質量事故（4分）

3、質量事故（15）①因勘察原因造成質量問題對工程質量造成影響。（9分）②對因勘察原因造成的一般質量事故或問題，未提出相應的技術處理方案。（6分）

三、進度管理（15）勘察進度（15）①無勘察工作進度計劃和進度保證措施（3分）②勘察文件提交未滿足工作進度要求，影響工程建設，（扣4分/項，12分）

四、資金管理（8）資金控制(8)①因勘察原因造成超概（3分）②因勘察原因造成經濟損失（5分）

五、安全管理（5）安全管理建議（5）①勘察文件中未提出涉及施工安全的重要部位和環節的安全控制建議（3分）

②未及時提出防范安全生產事故的指導性意見（2分）

六、廉政建設（5）

1、廉政制度（2）①未制定廉政建設規章制度（1分）②未簽訂廉政合同（1分）

2、執行情況（3）①有違反廉政規定，但不構成黨紀、政紀處分（3分）

七、勘察資料（2）勘察資料（2）勘察資料不齊全、不規范（2分）合計得分

表2-2-2 內河水運工程建設設計單位管理績效考核評分表 項目名稱/承擔工程名稱：

被考核單位： 考 核 人：（簽字）

考核項目（分值）考核內容（分值）扣分標準（分值）扣分原因 扣分 實際得分

一、綜合管理(30)強制性指標（1）存在違規分包設計任務（扣20分）（2）超越資質要求承擔設計任務（扣20分）（3）因設計原因造成一般質量事故或安全事件（扣30分）

1、批復執行（10）* 因設計單位原因，工程設計方案未執行批準的規模、內容以及現行技術規范、標準 ①未按設計審查意見及時進行修改完善，對后續工作產生影響 扣5分/次（10分）

2、設計服務（20）①未參加技術交底、圖紙會審、重大技術方案處理、質量事故分析、交工驗收等工作 扣2分/次（8分）

②未按合同規定安排設計現場代表或設計人員，現場服務不及時，影響工程建設（2分）③未按有關規定與合同要求進行重大設計變更（2分）④設計變更不及時對工程建設造成影響 扣3分/次（6分）⑤設計修改和變更手續不完備（2分）

二、質量管理（35）

1、質保體系（9）*未按規定建立質量保證體系并提供相關證明資料

①項目負責人與主要設計人員和投標或合同承諾不一致，未經業主單位同意隨意更換主要設計人員（扣2分/次，4分）

②未按照質保體系對設計質量進行逐級把關（扣1分/次，4分）③未建立質量管理機構及管理制度（1分）

2、設計錯、漏、碰（12）①采用的設計基礎資料不真實或不滿足設計需要（3分）②因設計錯、漏、碰對工程建設造成影響，但未構成質量事故（扣3分/次，9分）

3、設計效果（8）①因設計原因影響工程效果（8分）

4、質量事故、問題的處理（6）①出現質量問題和事故未及時提出技術處理方案（扣3分/次，6分）

三、進度管理（15）設計進度（15）①無設計工作進度計劃和進度保證措施（3分）②設計文件提交未滿足工作進度要求，影響工程建設（扣4分/次，12分）

四、資金管理（8）資金控制（8）①編制的工程概（預）算錯、漏，造成工程建設費用增加（8分）

五、安全管理（5）安全設計（5）①設計文件中未注明涉及施工安全的重要部位和環節的安全控制措施（3分）

②未及時提出防范安全生產事故的指導性意見（2分）

六、廉政建設（5）

1、廉政制度（2）①未制定廉政建設規章制度（1分）②未簽訂廉政合同（1分）

2、執行情況（3）①有違反廉政規定，但不構成黨紀、政紀處分（3分）

七、設計資料（2）設計資料（2）設計資料不齊全（2分）合計得分

表2-3 內河水運工程建設施工單位管理績效考核評分表 項目名稱/承擔工程名稱：

被考核單位： 考 核 人：（簽字）考核項目（分值）考核內容（分值）扣分標準（分值）扣分原因 扣分 實際得分

一、綜合管理（15）強制性指標（1）存在違法轉包、違規分包（扣10分）（2）超越資質要求承擔施工任務（扣15分）（3）因施工原因造成一般質量事故或安全事件（扣10分）

1、履約情況（8）①項目經理、主要技術負責人員未經業主同意而更換（2分）②更換的項目經理資質等級降低或專業不符（2分）③拖欠分包商工程款和勞務人員工資（2分）④未履行承諾配備主要施工設備（2分）

2、施工組織管理（7）①施工組織設計或施工方案未經監理同意而實施(2分)②未及時向監理報批開工申請，施工月報未按時送監理單位（2分）③未履行對分包工程的管理職責及存在以包代管現象（1分）④未達到文明施工要求（2分）

二、質量管理（50）

1、質保體系（2）*質量保證機構、制度未建立 ①質量管理人員和機構配置不齊全（2分）

2、質量控制（9）①未按規定要求進行自檢（1分）②監理指令未落實（扣1分/次，2分）

③設備性能不滿足工程需要，對工程建設造成影響（2分）④工程變更、材料更換未履行報批程序(扣2分/次，4分)

3、隱蔽工程、重要部位、重要工序施工（4）①未按相關程序驗收（2分）②未通過檢驗合格就進入下道工序(2分)

4、試驗檢測（8）*主要材料及構件未按規定進行檢測，或檢測資料不真實或等級不合格而投入使用，對工程建設造成影響。

①工地實驗室不符合規定或委托不滿足規定資質要求的檢測機構進行檢測試驗（2分）②檢測頻率不夠、簽章不齊、未經監理審核批準等（扣1分/次，2分）③材料及半成品進場及使用統計記錄不規范（2分）

④使用了未按規定進行檢測（驗）或未通過檢測的材料或構件，但未對工程造成影響（2分）

5、質量事故、問題及處理（7）*發生質量問題影響工程建設的 *發生一般質量事故未及時報告 ①質量事故防治無預案措施（1分）②質量通病防治無預案措施（1分）

③一般質量事故、問題處理不符合有關規定、不及時有效(扣2.5分/次，5分)

6、現場實體質量（20）（分土建部分和設備安裝部分，各20分，根據項目特點，由專家確定土建部分和設備安裝部分權重）土建部分（20分）①工程土建施工不滿足設計要求（位置、軸線、尺度、標高、坡比等）（扣1分/次，8分)②實體外觀存在缺陷（軸線偏差、標高、平整度、垂直度、色差、焊縫質量等）（扣1分/次，6分）③工程構件、實體不完整，表面缺陷處理等不符合要求（扣1分/次，6分）小計×權重= 設備安裝部分（20分）①工程設備安裝不滿足設計要求（扣1分/次，8分)②設備構件、細部構造不完整、表面缺陷處理等不符合要求（扣1分/次，4分）③施工工藝、工序等不符合設計、規范要求（扣1分/次，4分）

④設備安裝與調試不滿足規范要求，設備運轉不正常等（扣1分/次，4分）小計×權重=

三、進度管理（5）強制性指標 因施工原因造成總體進度滯后影響工程建設（5分）

1、進度計劃(1)①未編制施工總進度計劃、計劃、月度計劃(1分)

2、進度控制(1)①未根據工程進展情況適時優化、調整進度計劃（1分）

3、進度完成情況（3）①關鍵節點進度未按總進度計劃完成(1分)②實際進度滯后，并未采取有效整改措施（2分）

四、資金管理（6）

1、專款專用（3）挪用工程款（3分）

2、費用控制（3）因施工原因造成工程費用增加（3分）

五、安全管理（11）

1、安全制度（2）*未建立安全管理制度及安全生產應急預案

2、安全措施（7）*安全隱患未采取相應的整改措施 ①安全施工措施未經批準或批準后未落實（1分）

②未按規定進行安全檢查、培訓、警示等(扣2分/次，4分)③現場存在安全隱患（2分）

3、事故處理（2）*安全事故未及時上報 ①安全事故處理不及時（2分）

六、廉政建設（5）

1、廉政制度（2）①未制定廉政建設規章制度（1分）②未簽訂廉政合同（1分）

2、執行情況（3）①有違反廉政規定，但不構成黨紀、政紀處分（3分）

七、工程資料（8）

1、管理人員和制度（1）①無專人和相應制度（1分）

2、資料收集及整理（2）①資料分類不清、收集不及時，資料收集與工程進度不同步（1分）②應有原始記錄及檢查憑證不能及時提供（1分）

3、資料質量（5）①記錄（臺帳）與資料不對應（1分）

②資料填寫不真實、不規范、未簽認，與工程實際施工情況和規范要求不相符，扣1分/份（4分）合計得分

表2-4 內河水運工程建設監理單位管理績效考核評分表 項目名稱/承擔工程名稱：

被考核單位： 考 核 人：（簽字）

考核項目（分值）考核內容（分值）扣分標準（額定分值）扣分原因 扣分 實際得分

一、綜合管理(26)強制性指標（1）轉包或違法分包監理任務（扣20分）（2）超越資質要求承擔監理任務（扣26分）（3）因監理原因造成一般質量事故或安全事件（扣20分）

1、現場組織機構和人員（12）①總監（代表）與投標承諾不符或隨意變更主要監理人員（3分）

②專業監理工程師與承諾不符（扣1分/次，3分）

③監理人員專業不配套、數量不足（扣1分/次，2分）

④人員資質不符或頻繁調換人員（扣1分/次，4分）

2、設施設備配置（3）①未按合同配備檢測和測量儀器（2分）

②通信、交通、辦公設施不滿足工作要求（1分）

3、合同管理（2）①對違反合同行為未及時發現，或未按規定采取應對措施（2分）

4、監理工作主要程序（9）①監理規劃未及時向業主報審，監理月報未及時報業主，（扣1分/次，2分）

②未審核承包商、分包商、特種專業資質，未審核管理人員、特種專業人員等資格（扣1分/次，3分）

③施工組織設計、施工技術方案審核不及時，未簽署意見，審查通過但存在缺陷對工程建設造成影響（2分）

④未按要求召開或參加工地會議，未形成會議紀要；未及時協調解決工地有關問題（扣1分/次，2分）

二、質量管理(40)

1、施工準備期監理（4）①監理實施細則內容不全，針對性不強等（扣1分/次，2分）

②未審核施工單位技術人員到位情況，未審核承包商設備的數量、性能、技術狀況（2分）

2、隱蔽工程、重點部位（構件）、重要工序旁站和交驗簽認（13）*已簽認合格工程被質監機構檢驗為不合格，①簽認不及時（扣0.5分/次，4分）

②未簽署意見（扣0.5分/次，3分）

③旁站記錄不全或有故意涂改等現象（扣1分/次，2分）

④監理指令不閉合(扣1分/次，4分）

3、工程測量（4）①未獨立進行施工放樣復核或監理測量資料不完整（2分）

②施工過程中，未按合同或規范要求頻率進行測量復核（2分）

4、試驗檢測（13）①平行試驗檢測頻率不符合相關標準規定(3分)②未及時審核簽認承包商檢測資料（扣1分/次，2分）

③未及時糾正承包商檢測中存在的問題（扣1分/次，2分）

④未建立原材料、構件等進場記錄，未建立承包商檢測和監理抽檢臺帳(扣2分/次，4分)⑤委托的試驗檢測機構資質不符合有關規定或自建的試驗檢測室未經有關機構認定（2分）

5、質量事故與問題（6）*工程發生質量問題，對建設造成影響

*工程發生一般質量事故，或發生事故不報告，或沒有及時對事故進行處理

①對違規施工或質量缺陷等未下發監理通知單、整改通知單等(扣2分/次，6分）

三、進度管理（5）進度控制（5）①未審核施工進度計劃（2分）

②施工進度計劃或執行過程中出現偏差而未提出分析調整建議（扣1分/次，3分）

四、資金管理（5）計量與支付（5）①審核簽發計量證書不及時、已審核的計量數據存在明顯錯誤(扣1分/次，3分）

②復核工程支付申請存在明顯錯誤、未及時開具支付證書(扣1分/份，2分）

五、安全管理（9）安全文明施工監理（9）①安全文明施工檢查記錄不全（扣1分/次，4分）

②安全技術措施無監理審批簽證（2分）

③安全文明施工整改通知單未反饋回復（扣1分/次，3分）

六、廉政建設（5）

1、廉政制度（2）①未制定廉政建設規章制度（1分）

②未簽訂廉政合同（1分）

2、執行情況（3）①有違反廉政規定，但不構成黨紀、政紀處分（3分）

七、工程資料（10）

1、月報、日志（3）①監理月報、日志不完整、不全面、不真實（扣1分/次，3分）

2、現場資料管理（7）①資料分類不清、收集不全，無統計匯總目錄且與資料存在不對應（2分）

②監理資料填寫不規范（扣 0.5分/次，2分）

③監理資料整理與工程進度不同步（扣0.5分/次，1分）④工地會議記錄不完整（1分）

⑤未及時按規定辦理工程往來函件（1分）合計得分

附件二：內河水運工程建設項目相關情況表 表1 內河水運工程建設項目基本情況表 表2 項目單位管理人員表

表3 設計單位履約和設計質量情況檢查表 表4 項目施工標段劃分情況表 表5 施工單位履約情況檢查表 表6 監理單位人員履約情況檢查表

表7 項目工程實體質量、現場安全生產歷次檢查情況表

填表說明：

1、表2“工程類別”指航道、港口、航運樞紐建設工程項目類別。

2、各表中標虛線項可不填。

3、勘察、設計、施工、監理任務由多家單位承擔的，各參加單位均應按表3-表6內容填寫。

4、勘察單位履約情況表參照設計單位表樣填寫。

5、表1中基本建設程序項按實際情況填寫。表1 內河水運工程建設項目基本情況表 一 項目名稱

二 建設規模及標準 工程類別

三 批準總概算 初設批復工期 實際開工日期 計劃交工日期 四 主要建設內容

五 基本建設程序（有關批文號及批復日期）建議書批復 可行性研究批復 初步設計批復 施工圖設計審批 重大設計變更批復

專項審批（環保、防洪、消防、征地等）開工備案 其他

六 工程建設主要形象進度 七 存在主要問題 八 有關建議

填 表 人： 年 月 日項目單位：（蓋章）

表2 項目單位管理人員表

機構/人員配備 姓名 職稱 相關工作經歷 部門人數 備注 項目負責人--------現場管理責任人 安全責任人 質量責任人 財務部門責任人 統計責任人 檔案責任人

填 表 人： 年 月 日 項目單位：（蓋章）

表3 設計單位履約和設計質量情況檢查表 設計單位：

投標文件/合同文件 實際投入 備注 姓名 職稱/專業 職務 姓名 職稱/專業 職務 單位技術負責人 項目負責人 技術負責人 設計代表

變更情況 申報（監理初審）審批 備注 數量 金額 數量 金額平均周期 一般變更 重大變更 重大變更說明 填 報 人： 年 月 日 項目單位：（蓋章）

表4 項目施工標段劃分情況表 項目名稱：

標段號 承包單位 承擔建設內容 合同價 監理單位

填 表 人： 年 月 日 項目單位：（蓋章）表5 施工單位履約情況檢查表 施工單位：

投標文件/合同文件 實際投入 是否辦理審批程序 備注

姓名 職稱/專業 證號/頒發部門 姓名 職稱/專業 證號/頒發部門 人員履約 項目經理 技術責任人--------施工負責人----------質檢責任人----------安全責任人 試驗檢測工程師 計劃責任人---------財務責任人

檔案負責人----------變更比例% 合同履約分包 分包人 工程項目 工作量 占合同比例 完成情況

小計

填 報 人： 年 月 日 項目單位：（蓋章）

表6 監理單位人員履約情況檢查表 監理單位：

投標文件/合同文件 實際投入 是否辦理變更審批手續 備注

姓名 職稱及監理專業 證號/頒發部門 姓名 職稱及監理專業 證號/頒發部門 總監

副總監/總監代表 專業監理

變更比例% 填 報 人： 年 月 日 項目單位：（蓋章）

表7 項目工程實體質量、現場安全生產歷次檢查情況表

序號 檢查時間 檢查組織單位 發現的主要問題 整改要求和落實情況 2 3 4 5 6 7 8 9 10 填 報 人： 年 月 日

項目單位：（蓋章）

第五篇：關于印發馬塘鎮農村公路養護和路政管理考核辦法(試行)的通知

東馬政〔2009〕字55號

關于印發馬塘鎮農村公路養護和路政管理

考核辦法（試行）的通知

各村（居）民委員會: 根據如東縣人民政府東政辦發〔2009〕108號文件精神，現將《馬塘鎮農村公路養護和路政管理考核辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。

馬塘鎮人民政府 二〇〇九年六月十六日

抄送：縣交通局 馬塘鎮農村公路養護和路政管理考核辦法（試行）

第一章 總則

第一條、為了進一步加強和規范我鎮農村公路的養護和路政管理，延長使用壽命，提高公路服務水平，根據《中華人民共和國公路法》、《江蘇省公路條例》、《公路養護技術規范》、《江蘇省農村公路管理辦法》、《南通市政府辦公室關于加強農村公路管理養護的意見》、《如東縣農村公路管理養護辦法》等有關法律、法規和文件精神，特制訂本辦法。

第二條、本考核辦法適用于各村農村四級公路的養護和轄區內的公路路政管理工作考核。

第三條、考核的主要依據：《如東縣鄉村公路養護和路政管理考核辦法（試行）》。

第四條、在縣公路管理站對農村公路養護和路政管理的業務指導、監督考核下，鎮農村公路管養辦公室負責對全鎮農村四級公路養護和路政管理工作的業務進行指導，監督考核。

第二章 考核內容及要求

第五條、對村民委員會主要考核轄區內的農村公路管護組織機構是否健全，有無固定的辦公場所和必備的辦公設施，一線養護人員、養護隊伍、管理養護制度是否到位，養護及大、中修計劃是否明確，內部檢查考核是否到位，養護質量、路政管理是否滿足規定要求，內業資料是否真實、完整，自籌養護經費是否到位。

第六條、養護質量要求

（一）、路基：穩定密實順直，寬度達到農村四級公路各項技術標準要求，邊坡穩定、順直，排水溝暢通。

（二）、路面：具有足夠的強度，平整完好無坑塘，清潔無雜物、排水通暢，水泥路面的縱橫接縫填灌到位，水泥路面板塊損壞維修及時。

（三）、路肩：每側路肩寬度不小于以下標準：鄉道中一級公路為1.5米（國道），二級公路為1米（省道），三、四級公路為0.75米(縣到鎮)，村道中的三、四級公路為0.5米（鎮到村、村到村）。路肩平整、密實、順直，橫坡適當無反肩，與路面連接平順，雨后無積水，農村三、四級公路路肩應全面進行硬化處理。

（四）、橋涵構造物：橋面鋪裝平整無病害，橋面無雜物，伸縮縫發揮正常作用，泄水孔無堵塞，橋頭無跳車，橋下無堆積雜物及草堆，橋梁技術狀況完好，涵洞完好無淤塞。

（五）、沿線附屬設施：交通標志、標線和安全設施設置齊全、保護完好，警示牌無損壞、涂改現象，確保行車安全。

（六）、綠化管護：綠化管護良好，無損毀公路綠化現象，無養護不善造成的枯死、蟲害現象，綠化無缺株現象。

第七條、公路路政管理要求

（一）、公路管理執行“十無”標準；即無路面、路邊及橋下堆積物，無公路打曬場、焚燒秸稈；無公路用地內的十邊種植（綠化帶以內至水泥路邊）；無毀損公路綠化，無占道擺攤設點；無違法違建（構）筑物；無擅自挖掘公路；無未經審批的道口搭接；無未經批準的非公路標志；無未經審批的架（埋）設桿（管）和穿跨公路設施。

第三章 考核評分標準

第八條、考核辦法實行百分制考核，其中鄉村公路養護60分，公路路政管理40分。

第九條、鄉村公路養護和路政管理考核評分標準：

（一）、養護管理（標準分20分）

1、組織機構，養護力量（標準分5分）

村委會重視鄉村公路管理養護，成立相應的管理領導小組，并分工1名村主要負責同志組織、協調農村公路養護指標落實或民主推薦配備相應的養護人員，每5公里左右1名專職養護人員，并配齊相關的常用生產工具（養護車輛等）簽訂養護合同，有專項考核記錄，按應管養的范圍分項評分，根據考核項目達標的得滿分，缺項的不得分,“不達標”的按比例得分。

2、養護計劃，項目管理（標準分5分）

村委會應制定全年養護大、中、小修維修及經費支出計劃，經鎮審核申報縣交通局、縣農村公路管理站，批復后認真組織實施大中修，以村為單位由鎮招標領導組組織招標實施，小修由村落實養護人員修理，經費管理、工程質量、進度合同分級管理，做到責、權、利三落實，確保管理隊伍穩定，農村公路技術性能完好，養護經費按合同和考核結果及時發放。根據規范化管理的得滿分，缺項的不得分。

3、養護巡查考核，協調矛盾（標準分5分）

各村委會每周對農村公路巡查工作不定期抽查不少于1次，每月定期檢查考核形成考核檔案，遇有突發性事件、臺風、暴雨、冰雪等災害天氣應及時上路巡查，及時組織人員上路清除障礙，對存在問題及時組織整改，對養護人員在養護工作中遇到的群眾矛盾及時解決，對妨礙養護正常工作的加強教育的基礎上進行必要的處理，對以上事項按項計分，發現問題經點評后在整改限期內仍不標準的不得分，對未完善的按程度比例扣分。

4、管理制度，檔案臺帳（標準分5分）

各村應建立“一路一檔、一橋一檔、一涵一檔”，不建檔的扣1分，建檔不準確的作為未建檔處理，崗位職責、任務目標、工作內容、質量標準、管理制度、應急預案、考核辦法、合同文件、操作規程、公路養護示意圖、組織機構網絡圖等養護管理臺帳圖表等，每缺一項扣1分，不真實、不及時、不準確的作為缺項處理，每季度未對公路養護質量進行評定，未上報路況質量評定表，上報資料報表不及時、不準確扣1分，各村應將公路考核結果以表格形式在村公示欄內進行公示，未公示的扣1分。

（二）、養護質量（標準分40分）

1、養護道路達標，目標完成情況（標準分10分）

道路養護達標，低于目標值的不得分，達到目標值85分，得10分，鎮考核抽查結果與村報送的報表不一致低于達標值的，發現一公里扣1分，扣完為止。

2、日常保潔，路容路貌（標準分5分）

路面打曬場、路肩、綠化帶內側有種植、雜物、垃圾堆積物、積水及有15厘米以上高草等現象，每50米扣1分，不足50米按50米計算，特別嚴重的作為整改路整個養護不計分，取消農村等級公路養護資格。

3、路面分界路肩邊溝養護（標準分5分）

綠化帶內側未耕種，路邊溝可以不形成的路段，可以不形成路邊溝，如內側耕種的路田邊溝必須形成，不形成的每100米扣1分，路肩邊坡不平整，坡比不標準，有沖刷缺口，每處扣1分，邊溝不暢每20米扣1分，不足20米按20米計算。

4、新老路銜接，路面養護（標準分5分）

新老路銜接不平順每處扣1分。

水泥路面：裂縫、邊角剝落、路面積泥、露骨、平整度差、錯臺病害每處扣0.1分，每50米累計病害最高扣1分，接縫內無填縫料或填縫料嚴重老化、失效、每2道縫扣0.1分，最高扣2分，路面沉陷（深度3厘米以上）、拱起（高度3厘米以上），嚴重破碎板、每塊扣1分，坑洞每處扣0.5分。

5、橋涵養護（標準分5分）

橋面整潔、排水良好：每處不清潔扣0.5分，每處排水不通暢扣1分.構件破損：橋欄桿損壞不及時采取臨時安全措施每處扣1分，橋欄桿損壞不及時維修每處扣0.5分，伸縮縫內有雜物每道扣0.5分，損壞每處扣1分。

橋頭跳車：明顯跳車每處扣1分。

6、綠化管護（標準分5分）

綠化無空白段：宜林路段空白，每50米扣1分。

管護不善：發現擅自損毀公路綠化，未及時制止、查處的，每發現1起扣1分，綠化病蟲害較多、枯死較多，每50米扣1分，草坪、灌木未按規定要求修剪的每處扣1分。

7、交通標志，附屬設施（標準分5分）里程碑每缺一塊扣1分，管養公示牌，每缺1處扣1分，附屬設施歪斜，扣1分，管養公示牌歪斜的每處扣1分。

8、安全生產

因管養不善造成嚴重責任事故或人身傷害賠償案件，每起扣10分。

（三）、公路路政管理（標準分40分）

1、公路建筑控制區管理（標準分8分）

從公路路面邊緣（路肩與邊坡交界處）向外按照村道、鄉道、縣道分別不少于3米、4米、5米的區域劃定為公路用地、農村四級水泥路屬鄉道，用地范圍4米，公路路面邊緣向外按照村道、鄉道、縣道分別不少于3米、5米、10米的區域劃定為公路建筑控制區，在公路用地范圍內不得種植公路綠化帶以外的其它植物，在公路建筑控制區內不得出現公路養護、防護需要以外的新增建（構）物，在公路路口、彎道內側遮擋視線的建（構）物要予以拆除遷移，對公路兩側各50米范圍內的建筑規劃，要建立規劃，建設、國土、公路管理等部門的聯合審查機制，涉及縣道、鄉道許可事項的，應由公路管理部門依法實施許可，涉及村道路產路權維護的，須經鎮政府農村公路管理養護機構同意，審批手續不全、越權違法審批，新增違法遮擋視線的建（構)物每處扣2分。

2、公路用地路容路貌管理（標準分12分）

路邊和橋下垃圾、堆積物等及其有礙觀瞻物每處扣1分。

3、公路馬路市場擺設攤點管理（標準分5分）

馬路市場攤點每處扣1分。

4、交通標志、標線管理（標準分10分）

危橋險段或其他障礙路段未設置安全保障設施，存在交通安全隱患每處扣3分，交通標志、標線缺失或未設置每處扣2分，交通標志歪斜或者設置不規范每處扣1分。

第四章 養護經費及管理

第十條、各村每月對農村等級水泥路養護和路政管理進行自評考核，鎮農村公路養護辦公室每月進行抽查考核，養護經費的撥付與考核結果掛鉤，95分以上（含95分）全額撥付并給予獎勵，85分以上（含85分）全額撥付，85分以下不予撥付養護經費。鎮政府每年將拿出一定數額資金用于沿線橋梁的構部件維修，對管理不到位而形成橋梁構部件損壞由管護單位及管護人負擔。

第十一條、根據考核結果，對養護經費實行半年預付，年終結算，養護經費按照專項資金進行管理，實行專賬儲存，專款專用。

第十二條、農村等級水泥路未達到《南通市交通局關于加快落實農村公路管養標準化整治的通知》通交計【2007】106號文件要求的（路面寬度，灌縫要求，路肩寬度，硬化處理，路邊除綠化以外無耕種，無危橋等），不列入馬塘鎮農村公路管理養護范圍。

第五章 考核評分

第十三條、各村農村等級公路養護及公路路政管理總評分為四個季度考核評分的平均值。