第一篇：天水市疾控中心行風熱線上線選題參考答案

行風熱線上線選題參考答案

一、傳染病防治

1、傳染病有什么特點？如何早期識別傳染??？

掌握傳染病的基本特征，對于在早期識別判斷傳染病和及時預防傳染病具有非常重要的意義。要了解傳染病的特點，首先要明確認識哪些疾病屬于傳染病。簡單的講，傳染病就是細菌、病毒、立克次體、螺旋體、寄生蟲等各種病源微生物感染人體后產生的有傳染性的疾病。比如我們常見的病毒性肝炎、流感、結核病、麻疹、腮腺炎、手足口病等等都是傳染病。從這里我們可以看出傳染病的最基本的兩個特征，一個就是必須有病源微生物存在，如常見的病毒或細菌，二是它有傳染性，也就是可以通過一定途徑在人與人或動物與人之間傳播。另外傳染病還有兩個主要特征，一個是有流行病學特點，也就是傳染病的發生、發展及傳播等有一定的規律，另一個就是感染后能夠產生免疫力，就是大多數傳染病在感染一次后人體會產生保護性抗體，再次接觸傳染源時不會受感染，也不再發病。

了解一些傳染病的流行病學特征，對于早期發現、辨別傳染病很有幫助。另外當我們發現短期內出現相同癥狀、年齡相近人群的多例病患者時，要懷疑傳染病的可能，特別是學校、托幼機構等人口聚集的單位，發現相同癥狀患者集中出現，很可能就是某種傳染病，了解這一點對于傳染病預防十分重要。

2、我國法定的傳染病有哪些？近年來，在我市常見的傳染病有哪些？

根據傳染病防治法的規定，我國將法定傳染病分為3類39種，既甲、乙、丙三類。其中甲類傳染病有鼠疫、霍亂2種，乙類包括傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽、艾滋病及常見的病毒性肝炎、麻疹、乙腦、流腦等共26種，丙類包括流感、腮腺炎、風疹、痢疾等共11種。從2004年開始我們天水市全面建立傳染病疫情網絡直報系統，實現了傳染病網絡直報，也就是基層醫療單位一旦發現傳染病，可以即刻通過網絡系統進行報告，我們疾控中心會在第一時間掌握疫情信息，并根據實際采取必要的處臵措施。

根據多年的監測結果，我們天水市常見的傳染病主要有病毒性肝炎（乙肝和丙肝）、結核病、流感、腮腺炎、感染性腹瀉、風疹及2008年開始報告的手足口病等。

3、傳染病是可防可控的，那么我們如何才能有效預防傳染??？

傳染病的預防控制，必須針對傳染病發生和流行的三個基本條件，既傳染源（體內帶有致病病源微生物且能排除的人和動物）、實現傳播途徑的方式方法、易感人群（缺乏特異性免疫的人），這3個條件只要缺任何1個，傳染病都不會發生和流行。所以，預防控制傳染病主要要做好以下幾個方面的工作：

1）、管理傳染源。主要措施是加強監測報告，落實早發現、早報告、早診斷、早隔離，早治療等措施。管理傳染源的關鍵在一個“早”字，越早發現，越早隔離，效果越明顯。其次就是嚴格隔離傳染源，保證隔離期限，許多傳染病在癥狀消失后還要隔離一段時間。

2）．切斷傳播途徑;主要是開展愛國衛生運動、搞好室內外衛生，搞好飲食衛生，搞好個人衛生，清除垃圾污水，合理的環境消毒等措施消滅病源微生物的生存場所。3）、保護易感人群;對已經有疫苗預防的傳染病最好的辦法就是實施免疫規劃和預防接種。其次是注意營養、加強鍛煉，提高身體素質，增強抗病力。

不管采取什么措施，關鍵是要提高群眾的意識，使群眾掌握正確的預防知識，學會保護自己健康，也學會保護他人健康。

4、那些人群易感染傳染病，也就是哪些人是傳染病高發人群？怎樣做好預防？

不同傳染病其易感人群也不同，一部分傳染病對全人群易感，還有一部分傳染病根據人群的年齡、職業、性別等不同，易感性也不同。相比較而言，小學、托幼兒童對多數傳染病都易感，是傳染病的高發人群，傳染病暴發疫情、突發公共衛生事件絕大多數也發生在這些機構和人群中，是傳染病預防控制的重中之重。

要做好學校、托幼機構傳染病防控工作，關鍵要做到三個到位，既教育、衛生行政部門管理到位，疾控衛生機構技術指導到位、學校和家長落實到位。也就是說在教育衛生部門強化管理，疾控部門及時提供必要的技術指導的基礎上，重點在教學、托幼單位及兒童家長要落實具體防控措施。具體講教學、托幼單位要建立和落實晨午檢制度、做好學生缺課請假原因追蹤登記，準確掌握每個兒童身體健康狀況，一旦發現和懷疑傳染病及時通知家長帶兒童到規范的醫療機構就診，做好校園內外、公用具的消毒、教室通風換氣工作，嚴格落實患兒既傳染源隔離措施等，并配合基層醫療機構做好家長的宣教工作。兒童家長要嚴格按照醫療單位和學校的指導做好兒童護理及隔離工作。

5、手足口病的主要表現？是怎么引起的？

手足口病是由腸道病毒引起的嬰幼兒常見傳染病，主要臨床表現為： 患兒口腔腭、口唇內側、手足心、肘、膝、臀部和前內頰部、舌、軟腭、硬陰等部位，出現周圍發紅的灰白色小皰疹或紅色丘疹，可伴發熱、流涕、咳嗽等癥狀。手足口病主要流行的病毒類型有兩大類型：第一個類型就是柯薩奇病毒A組的16型；一類 EV71，多發生于5歲以下兒童?；颊呤侵饕獋魅驹?，隱性感染者和無癥狀帶毒者也有傳染性。傳播途徑主要是通過密切接觸，既糞—口途徑，進行傳播的。患者咽喉分泌物及唾液中的病毒,也可通過空氣飛沫傳播。被污染的手、毛巾、手絹、牙杯、玩具、食具、奶具以及床上用品、內衣等，通過日常接觸傳播。手足口病全年都可發病，一般5～7月是高發期。

6、如何預防手足口病？

手足口病主要發生在5歲以下小兒中，所以托幼機構兒童和散居兒童是預防的點。

（一）個人預防措施

1.飯前便后、外出后要用肥皂或洗手液等給兒童洗手，不要讓兒童喝生水、吃生冷食物，避免接觸患病兒童； 2.看護人接觸兒童前、替幼童更換尿布、處理糞便后均要洗手，并妥善處理污物；

3.嬰幼兒使用的奶瓶、奶嘴使用前后應充分清洗； 4.本病流行期間不宜帶兒童到人群聚集、空氣流通差的公共場所，注意保持家庭環境衛生，居室要經常通風，勤曬衣被；

5.兒童出現相關癥狀要及時到醫療機構就診。居家治療的兒童，不要接觸其他兒童，父母要及時對患兒的衣物進行晾曬或消毒，對患兒糞便及時進行消毒處理；輕癥患兒不必住院，宜居家治療、休息，以減少交叉感染。

（二）托幼機構及小學等集體單位的預防控制措施 1.本病流行季節，教室和宿舍等場所要保持良好通風； 2.每日對玩具、個人衛生用具、餐具等物品進行清洗消毒； 3.進行清掃或消毒工作（尤其清掃廁所）時，工作人員應穿戴手套。清洗工作結束后應立即洗手；

4.每日對門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面進行擦拭消毒；

5.教育指導兒童養成正確洗手的習慣；

6.每日進行晨檢，發現可疑患兒時，要對患兒采取及時送診、居家休息的措施；對患兒所用的物品要立即進行消毒處理；

7.患兒增多時，要及時向衛生和教育部門報告。根據疫情控制需要當教育和衛生部門可決定采取托幼機構或小學放假措施。

二、計劃免疫

1、擴大國家免疫規劃的主要內容是什么？

2007年，國務院總理溫家寶在全國十屆人大五次會議政府工作報告中提出：將甲肝、流腦等15種可以通過疫苗預防的傳染病納入國家免疫規劃。根據省上的統一安排，2008年8月1日擴大國家免疫規劃在我市正式啟動實施，擴大國家免疫規劃的實施使我市通過疫苗預防的疾病從原來的7種增加到12種。分別是卡介苗預防結核病、脊髓灰質炎糖丸疫苗預防脊髓灰質炎（俗稱小兒麻痹）、乙肝疫苗預防乙型肝炎、百白破三聯疫苗和白破二聯疫苗預防百日咳、白喉、破傷風，麻疹、風疹、腮腺炎的單苗或麻風、麻腮、麻風腮二聯或三聯疫苗預防麻疹、風疹、腮腺炎，A群流腦和A+C群流腦疫苗預防流行性腦脊髓膜炎，乙腦減毒活疫苗預防流行性乙型腦炎，甲肝減毒活疫苗預防甲型肝炎。從2008年8月1日起這些疫苗在全市范圍內對所有適齡兒童免費接種。

2、關于疫苗收費有什么規定，具體講哪些疫苗收費，哪些疫苗免費接種？

《疫苗流通和預防接種管理條例》將疫苗分為兩類。第一類疫苗，是指政府免費向公民提供，公民應當依照政府的規定受種的疫苗，包括國家免疫規劃確定的疫苗，省、自治區、直轄市人民政府在執行國家免疫規劃時增加的疫苗，以及縣級以上人民政府或者其衛生主管部門組織的應急接種或者群體性預防接種所使用的疫苗；第二類疫苗，是指由公民自費并且自愿受種的其他疫苗。一類疫苗根據擴大國家免疫規劃規定的免疫程序對所有適齡兒童都免費接種，不得收取任何費用，比如疫苗費、注射費、接種證工本費、宣傳費等等都不得收取。二類疫苗屬自費疫苗，實行“知情同意、自愿、自費”的接種原則。

3、簡要介紹我市的接種服務方式和接種疫苗時注意事項。

根據衛生部《預防接種工作規范》的規定，目前預防接種服務主要實行規范化接種門診制度。也就是按照屬地化管理的原則，在農村一般以行政村為單位設立接種門診，一個村設立一個接種點，由村防保員負責接種，在城區根據服務半徑和覆蓋人口數合理設臵接種點，主要以社區服務中心和服務站為單位劃分責任區域。各接種點根據冷鏈條件分別實行日門診、周門診和月門診接種制度。城區大多數是日門診或周門診，即每天都進行接種或每周開展一次接種服務。農村地區全部實行月門診，即每月開展一次接種服務。為保證疫苗的及時接種，家長需要注意以下幾個方面的問題：

（1）小孩出生后一個月內，家長要及時在所在區域的預防接種管理機構給孩子辦理預防接種證，家長可根據接種證中規定的接種程序和當地的接種服務頻次及時帶孩子去接種疫苗。同時接種證要長期妥善保存。將來孩子上學、外出工作、出國等都需要查驗。

（2）接種疫苗前家長要如實告知接種醫生兒童健康狀況，特別是注意有無相關的接種禁忌癥。如發熱、急慢性疾病、免疫性疾患、遺傳性疾病和過敏史等等。接種疫苗后不要馬上離開，要觀察半小時后再走。

（3）乙肝疫苗第一針和卡介苗要在兒童出生后24小時內及時接種，對于在醫院出生的小孩，醫院會及時接種，但對于在家分娩的小孩，家長要提前和當地接種人員聯系，以便做好準備，在小孩出生后能及時接種上疫苗。

三、性病艾滋病防治

1、什么是性?。?/p>

性病全名應是性傳播疾病(Sexually transmitted diseases，STD)，是指以性行為作為主要傳播途徑的一組傳染病?？梢鹦圆〉牟≡ú《?、衣原體、支原體、螺旋體、細菌、真菌、原蟲、體表寄生蟲。

2、我國目前重點防治的8種性病是什么？

我國目前重點防治的STD共8種，即梅毒、淋病、艾滋病、軟下疳、性病性淋巴肉芽腫、非淋菌性尿道炎、尖銳濕疣和生殖器皰疹。其中梅毒、淋病、艾滋病屬于《中華人民共和國傳染病防治法》規定管理的乙類傳染病，其它5種為衛生部規定需作監測和疫情報告的病種。

3、什么是艾滋?。ˋIDS）？

答：艾滋病的醫學名稱為“獲得性免疫缺陷綜合癥”（Acquired Immune Deficiency Syndrome，英文縮寫AIDS）, 是一種病死率很高的嚴重傳染病?！鞍獭笔撬挠⑽目s寫“AIDS”的音譯。它是由于感染了人類免疫缺陷病毒所引起的、具有一系列復雜癥狀的綜合癥。

4、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人有哪些不同之處？

答：艾滋病病毒感染者是指已經感染了艾滋病病毒，但是還沒有表現出明顯的臨床癥狀，沒有被確診為艾滋病的人。

艾滋病病人指的是已經感染了艾滋病病毒，并且已經出現了明顯的臨床癥狀，被確診為艾滋病的人。

二者之間的相同之處在于都攜帶艾滋病病毒，都具有傳染性。

不同之處在于艾滋病病人已經出現了明顯的臨床癥狀，而艾滋病病毒感染者還沒有出現明顯的臨床癥狀，外表看起來跟健康人一樣，所以從外表上并不能看出一個人是否已經感染了艾滋病病毒。從艾滋病病毒感染者發展到艾滋病病人可能需要數年到10年甚至更長時間。

5、艾滋病病毒主要通過哪些途徑傳播？

答：感染艾滋病病毒的途徑主要有三條：血液途徑傳播,性途徑傳播,母嬰途徑傳播。

6、哪些人群是感染艾滋病毒的高危人群？

答：凡與艾滋病病毒感染有關的人群都是高危人群。有些高危行為不涉及傳播途徑。大致可分為3類：

1、有高危性行為史者。其中包括男性商業性行為、女性商業性行為者、艾滋病病毒感染者及性伴侶、異性多性伴者、男同性戀者、性病患者。

2、有不安全血液及制品接觸史者。有過有償供血（漿）史者，公共用注射器靜脈吸毒者，懷疑接受過不安全的輸血及使用不安全的血液制品者，生于艾滋病病毒抗體陽性母親的新生兒，使用未經嚴格消毒器械拔牙、美容、紋身者，與艾滋病病毒感染者共用牙刷、剃須刀等物品的人員。

3、職業暴露者。被污染的注射器針頭或手術器械刺破皮膚、黏膜的醫生、護士等，接觸艾滋病病毒抗體陽性血液樣本的實驗室人員，公安、司法部門監管人接觸在押的艾滋病病毒感染者。

7、什么是艾滋病自愿咨詢檢測（VCT）？

答：是指人們在經過咨詢后能對艾滋病檢測做出明智選擇的過程，是自愿和保密的。自愿咨詢包括檢測前咨詢、檢測后咨詢、預防性咨詢、支持性咨詢和特殊需求咨詢等。通過自愿咨詢和檢測，不僅可以盡早發現、及時治療和預防感染，為受檢者（特別是感染者）提供心理支持，而且可以促使受檢者減少危險行為，預防艾滋病病毒的傳播。所有自愿接受艾滋病咨詢和病毒檢測的人員，都可以在省、市（地）縣（區）各級疾病預防控制中心和各級衛生行政部門指定的醫療等機構，得到免費咨詢和艾滋病病毒抗體初篩檢測。

8、國家對艾滋病病人的“四免一關懷”政策具體是指什么？

答：一免：對農村居民和城鎮未參加基本醫療保險等醫療保障制度的經濟困難人員中的艾滋病病人免費提供抗病毒治療藥物；

二免：在全國范圍內為自愿接受艾滋病咨詢檢測的人員免費提供咨詢和初篩檢測； 三免：為感染艾滋病病毒的孕婦提供免費母嬰阻斷藥物及嬰兒檢測試劑；

四免：對艾滋病病人的孤兒免收上學費用；

一關懷：將生活困難的艾滋病病人納入政府救助范圍，按照國家有關規定給予必要的生活救濟。積極扶持有生產能力的艾滋病病人開展生產活動，增加其收入。加強艾滋病防治知識的宣傳，避免對艾滋病感染者和病人的歧視。

四、結核病防治

1、結核病治療是否免費？

答：原結核項目只對痰涂片陽性肺結核實行免費抗結核藥治療，自2005年第四季度才對初治痰涂片陰性肺結核實行免費抗結核藥治療（即指以前從未治療過或治療不超過1個月的新發病人）。初治患者治療失敗后項目還提供一個療程的免費治療。復治患者治療失敗后再不提供免費治療。

2、有什么癥狀懷疑得了肺結核??？去什么機構進行治療？

答：凡有咳嗽、咳痰二周以上或有咳血、血痰等癥狀者均為肺結核可疑癥狀者，應及時到當地結核病防治機構進行就診，進行三次痰涂片檢查和胸部X線檢查，對于肺結核病人，痰中查到結核桿菌是診斷最有力的標準之一，痰中一旦查到結核桿菌，則肺結核病的診斷明確，應立即開始抗結核治療。目前政府提供對肺結核可疑癥狀者提供免費痰涂片檢查和X線胸片檢查。

3、肺結核病不是免費檢查、免費治療嗎？但為什么還有收費項目？

答：目前國家免費項目：免費透視，胸透異常者免費胸片一張，免費查痰，對痰涂片陽性和初治痰涂片陰性肺結核病人提供免費抗結核藥品。自費項目：復查胸片，肝腎功能及血糖，其他醫技和化驗，護肝藥品等其他治療藥品。

4、流動人口中肺結核病的治療管理是如何規定的？

答：因為肺結核病人的治療管理實施的是直接面視下的短程督導化療，原則上因在原籍免費治療管理，但當患者外出3個月以上，憑暫住證可在當地享受免費治療管理。

5、目前我市疾病預防控制中心結防科在我市結核病防治中承擔什么職責？

答：我市疾病預防控制中心結防科，承擔落實全市結核病防治規劃，履行全市各縣（區）結核病防治工作的業務指導、技術培訓、質量控制、監督檢查、管理評價等職責；負責開展全民結核病健康教育，對轄區內衛生組織進行培訓與督導，對工作效果進行評價等任務。

6、免費治療需要條件？免費藥物和自費藥物在治療效果上有沒有不同？

答：確診的活動性肺結核病病人可享受免費治療。免費藥物治療方案是世界衛生組織和國家共同制定的抗結核治療方案，隔日服藥，自費用藥是根據個人療效而制定的用藥方案。治療效果不能簡單的定論，他是由患者治療的依從性、患者的免疫狀況、感染的結核病菌對藥物的敏感性等綜合決定的。

7、以前得過結核病，原來的治療效果都不好，說明什么？

答：治療效果是由患者治療的依從性、患者的免疫狀況、感染的結核病菌對藥物的敏感性等綜合決定的。建議患者最好做一個藥物敏感性試驗，制定一個合理的治療方案，規律、全程的堅持治療。

8、什么是結核??？

答：結核病是由結核桿菌侵入機體引起的一種慢性傳染病，可發生在人體的任何部位，其中主要侵入肺部引起肺結核。

9、肺結核是如何傳播的？

答：主要是經飛沫傳播。當傳染性肺結核病人咳嗽、打噴嚏、大聲說話時，排出的結核菌懸浮在空氣中，健康人吸入后即可引起感染。一個未經治療的傳染性肺結核病人一年中可能傳染10-15個人。

10、感染結核菌就一定得病嗎？

答：健康人受到結核菌感染后，不一定發生結核病。主要受結核菌數量和毒力的大小及身體抵抗力高低影響。感染者中發生結核病的概率為10%，其中70%是在感染后2年內發病，其余可在一生的任何時候發病。

11、哪些人感染結核菌后容易發生結核病呢？

答：幼兒、青春期、老年人和營養不良、塵肺、糖尿病患者、胃切除術后，或長期使用免疫抑制劑的人感染結核菌以后結核病發病率較高。另外艾滋病病毒感染者因免疫缺損，抵抗力持續下降，一旦感染結核菌極易發生結核病。

12、市民如果出現肺結核的這些癥狀應該怎么辦呢？

答：如果出現以上提到的癥狀，特別是咳嗽、咳痰2周以上的病人，應立即到當地的結核病防治機構就診，明確診斷，早期治療。

13、得了結核病能治愈嗎？

答：如果確診為結核病，要有戰勝疾病的信心，按照醫生指定的治療方案，堅持規律用藥，完成療程。對病人來說規律完成長達半年的治療不是輕而易舉的，必須要克服一切困難，堅持到底。

如果按照醫生要求，規則服藥、按時復查，85%的病人可以治愈。如果不堅持規則治療，容易造成病人久治不愈或復發，甚至耐藥，就是抗結核藥物對結核菌沒有作用。也不要聽信傳言，尋覓“偏方、驗方”等，而貽誤大好治療時機。

14、針對我國結核病控制形勢，國家有那些優惠政策呢？

答：國家對疑似肺結核病人和有疑似肺結核癥狀者提供免費胸片檢查，胸片有異常陰影者，提供免費痰涂片檢查，確診的初治活動性肺結核病人和復治涂陽肺結核病人免費提供國家統一方案的抗結核藥和療程內規定的痰涂片檢查，對傳染性肺結核病人的密切接觸者提供免費篩查。

15、我們一出生就打了卡介苗，這種疫苗是預防結核病的。既然是這樣，為什么還有這么多人患結核病呢？

答：卡介苗是一種無毒活菌疫苗，能夠預防結核病發生，尤其對預防兒童粟粒性結核與結核性腦膜炎的功效尤為明顯。這是大量的實踐證明，也為大家所公認。但是，卡介苗預防成人肺結核的效果則相對較差，因此接種后并不能絕對保證從此不被結核桿菌感染，控制結核病最有效的武器是發現病人，治愈痰涂片陽性的肺結核患者，而不是接種卡介苗。卡介苗只能預防原發性結核和痰菌陰性結核病，因此不能改變其流行。

16、肺結核病患者住院報銷的手續是怎樣的？

答：肺結核病患者原則上不能住院治療，只有并發癥或者合并癥需要住院治療時，必須去當地結防機構征得同意加字蓋章后，住院的費用才能報銷。

五、慢性非傳染性疾病防控

1、什么是慢性??？

慢性病是一組潛伏期長、一旦發病不能自愈，且很難治愈的非傳染性疾病。主要包括心臟病、腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病、慢性肺部疾患、肝腎疾病等。

2、慢性病現狀 衛生部疾病預防控制局副局長孔靈芝2012年7月9日說，近年來，隨著工業化、城鎮化、老齡化進程加快，我國慢性病患病、死亡呈現持續、快速增長趨勢，目前確診的慢性病患者已超過2.6億人，因慢性病死亡占我國居民總死亡的構成已上升至85%。當前我國已經進入慢性病的高負擔期，具有“患病人數多、醫療成本高、患病時間長、服務需求大”的特點，慢性病在疾病負擔中所占比重達到了70%。慢性病已經成為影響我國居民健康水平提高、阻礙經濟社會發展的重大公共衛生問題和社會問題。

從甘肅省有關調查數據看，全省18歲及以上居民中，高血壓患病率26.5%、糖尿病患病率7.6%、高脂血癥患病率13.6%、超重率32.4%、肥胖率11.1%、吸煙率27.5%、飲酒率27.0%；而經常鍛煉(每周至少3次、每次至少10分鐘業余鍛煉)的比例僅為7.8%。

慢病已成為影響我市居民健康、阻礙經濟社會發展的重大公共衛生問題和社會發展問題，高血壓、高血脂、糖尿病、惡性腫瘤等疾病發病率逐年增高，不運動、吸煙、飲酒及高鹽、高脂飲食等不良生活方式在人群中占相當比例，公眾健康意識亟待加強。2012年開展我市主要慢性病防治工作動態監測，目前我市醫療機構數2177家，開展慢病防治機構數2033個，全市健康檔案：實際建檔2354500人，建立電子檔案1751090人，動態管理703608人。

3、慢性病有哪些共同特點？

慢性病常見、多發、起病緩、病程長，經常反復發作，治療效果不顯著，有些幾乎不能治愈，增長幅度快、發病年齡呈年輕化趨勢。

4、慢性病的危險因素？

生活方式：不良生活方式，營養不均衡，飲食結構不合理。環境污染：大氣、水、噪聲、輻射等。

過度的緊張與壓力：工作緊張、家庭問題、就業問題、經濟狀況、知識更新、精神緊張和焦慮等。

過度疲勞：體力透支、免疫力下降、亞健康狀態。心理失衡：競爭加劇、貧富差距加大、心理扭曲失衡。藥物濫用。遺傳因素。

5、慢性病防控內容有哪些？

慢性病防控就是以高血壓、糖尿病為優先控制領域，提倡健康生活方式，控制人群危險因素水平，減少慢性病發生。

6、慢性病防控的重點——健康四大基石（1）．合理膳食

十個字：一、二、三、四、五、紅、黃、綠、白、黑。“一”：每天睡前喝一袋牛奶。

“二”：二百五十克至三百五十克碳水化合物，相當于六兩至八兩主食?！叭保喝莞叩鞍?。一份就是一兩瘦肉或者一個大雞蛋，或者二兩豆腐，或者二兩魚蝦，或者三兩雞和鴨，或者半兩黃豆。

“四”：一個禮拜吃四次粗糧。“五”：一天 500 克蔬菜和水果。

“紅”： 一天一個西紅柿，喝少量的紅葡萄酒，吃點紅辣椒改善情緒，少焦慮。

“黃”：胡蘿卜，西 瓜、紅薯、老玉米、南瓜、紅辣椒，即紅黃色的蔬菜，紅黃色的蔬菜維生素 A 多。“綠”： 飲料數茶最好，茶葉綠茶最好。“白”：燕麥粉、燕麥片?！昂凇保汉谀径＃?）.適量運動

步行是最好的運動。研究證明，每天步行 3000 米或 30 分鐘以上，堅持每周適量運 動 6 次，運動強度達到，運動后心率+年齡=170，就有助于動脈硬化斑塊的消退。（3）.戒煙限酒

煙是健康的大敵，有百害而無一利。酒精對胃有損傷，對血管內皮也有影響。少量酒精對于健康人群還可以，對于所謂的亞健康人群，酒精就是不利的。（4）.心理平衡

保持心理平衡亦很重要，“情緒”造成了太多的意外，良好的心理狀態是最好的抗癌良藥。

健身需先健心，有了恬淡寧靜之心，才有百歲健康之身。只要注意心理平衡，就掌握了健康的主鑰匙。做到“三個快樂”：第一助人為樂；第二知足常樂；第三自行其樂。常年堅持十六個字，能使高血壓減少 55％，腦瘁中、冠心病減少 75％，糖尿病減 少 50％，腫瘤減少 1/3，平均壽命延長 10 年以上。最好的醫生是自己，最好的心情是寧靜，最好的藥物是時間，最好的運動是步行。

六、地方病防治

1、我市重點防治的地方病有哪幾種？

天水市是地方病歷史重病區，病情重，分布廣，涉及人口多。列入我市重點防治的地方病有碘缺乏病、大骨節病、克山病、布魯氏菌病和地方性氟中毒5種。

碘缺乏病在我市分布最廣，全市所有鄉鎮均屬于碘缺乏病區，80%的人口生活在病區，是嚴重損害兒童智力發育的地方病。

天水市是大骨節病歷史重病區。全市有65個鄉鎮是病區，病區人口140萬人。有71個鄉鎮屬于地方性氟中毒病區。

我市一直推行食用合格碘鹽以及食鹽加硒和口服亞硒酸鈉片為主的防治措施預防碘缺乏病和大骨節病。我市是地方病流行較為嚴重的地區，全市2區5縣都不同程度地存在地方病的流行，主要有碘缺乏病、地方性氟中毒、大骨節病、克山病、布魯氏菌病、麻風病和寄生蟲病等。據統計，全市7個縣區均有4種以上地方病發生，其中重病區大多集中在偏遠、貧困地區。截至目前，全市有各類地方病患者12萬人，病區受威脅人口達300萬。

近年來，在省、市領導的高度重視下，在各有關部門的大力配合下，通過廣大地方病防治工作者艱苦努力，全市地方病防治工作取得顯著成績。一是全市居民戶合格碘鹽食用率顯著提高；二是全市7個縣區達到布病“穩定控制區”標準；三是大骨節病、克山病、飲水型地方性氟中毒和麻風病發病得到有效控制。、

第二篇：行風熱線上線準備材料(城市管理方面)

行風熱線上線準備材料

（城市管理方面）

一、關于徐州市區規定用水不超過5噸的不要按月繳費，什么時候累計到5噸及以上在繳垃圾費，低于5噸的不要繳垃圾費的問題。

答：關于城市生活垃圾處理費的收區問題，徐州市市區每月向居民住戶征收4元的垃圾處理費，賈汪區則是按每戶每月3元的標準征收，低于徐州市市區標準。參照市區執行標準，目前賈汪城區居民住戶兩月內無水費產生，自來水公司繳費系統也將不會產生生活垃圾處理費費用。

二、申請城市建筑垃圾處置核準，需具備哪些條件： 答：根據《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規定》建設單位、施工單位或者建筑垃圾運輸單位，在辦理處置許可時，需提供以下材料：

（1）提交書面申請（包括建筑垃圾運輸的時間、路線和處置地點名稱、施工單位與運輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明）；（2）有消納場的場地平面圖、進場路線圖、具有相應的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設備，有排水、消防等設施，有健全的環境衛生和安全管理制度并得到有效執行；（3）具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；（4）具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證；（5）具有健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養、行政管理制度并得到有效執行；（6）運輸車輛具備全密閉運。

三、在城區道路兩側申請設立經營攤點需要哪些手續？ 答：經營性（臨時）占道，原則上限制性審批，您可以申請在區政府或市容主管部門設立的疏導點設置攤位，在填報申請表時，應提供以下材料：（1）身份證原件及復印件；（2）行業主管部門核發的有效證件或材料。如營業執照、經營許可證、健康證和衛生許可證等；（3）《市容環衛責任書》和市容環衛方面的保證書等；（4）其它相關證件或材料。

四、關于小區化糞池外溢問題

答:這位居民您好，根據職能，我局負責城區開放公廁的化糞池清理工作，單位和小區居民樓的化糞池的清理工作由單位或居民樓住戶自行聯系專業公司有償清理，如需要請留下聯系方式，我們可幫您聯系，具體費用由你們協商解決。

五、設置戶外廣告需要哪些手續

答：戶外廣告是指商品生產經營者或服務提供者承擔費用，直接或間接地介紹商品或服務的下列廣告：(1)利用建筑物外部、戶外場地、空間等設置的展示牌、路牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、模型、布幅、招牌以及張貼廣告；(2)以其它形式在戶外設置、懸掛、張貼的廣告。

設置人需要設置戶外廣告應向市城市管理局提出戶外廣告設置申請，并提供下列材料：①書面申請（應包括單位名稱、地址、載體形式、規格、設置地點等內容）；②工商行政管理部門的有關批準文件或登記證明；③建設工程臨時規劃許可證；④戶外廣告內容樣稿、彩色效果圖和亮化燈飾效果圖、施工設計圖等；⑤戶外廣告場地的所有權、使用權證明，或者與有關單位簽訂的使用協議；⑥涉及公共安全的，應當提交相應資質設計單位或安全鑒定機構出具的安全證明；⑦依法應當提交的其他有關文件。

第三篇：政風行風熱線上線預案

蕭縣人民醫院 2014 9月份政風行風熱線

上線預案

1，上線人員名單； 直播嘉賓；

職務 縣人大副主任、院長 姓名 許繼俠

職務 黨總支書記、副院長 姓名 何祖龍

職務 副院長 姓名 王凱歌

職務 醫務科主任 姓名 馬新鵬

候播嘉賓；

職務 宣傳 副股 長 姓名程立峰

2上起督辦問題辦理情況簡要回饋；【未辦理的說明 原因及辦理方式】

無

3本期如無電話切入準備內容；【職能業務介紹，階段性工作或新

政策解讀，避免與上期重復】

蕭縣人民醫院檢驗科介紹

蕭縣人民醫院檢驗科是集醫、教于一體全方位綜合性實驗中心，全科共有專業技術人員27人，其中高級專業技術人員1人，中級專業技術人員15人，初級專業技術人員10人，其中，本科生4名，大專以上學歷人員占全科人員的93%。它是以腫瘤輔助診斷，細菌檢驗為特色的大型醫學檢驗中心。目前，檢驗科包括門診化驗室、生化室、臨檢室、免疫室、微生物室、血流變，微量元素室，分子生物學實驗室。擁有一大批國際一流大中型試驗設備，為全院病人及周邊社區提供24小時檢驗服務，我們始終以“質量是檢驗的生命”作為科室的口號，始終以為臨床和病人提供更好服務為最終目標。我們檢驗科的全體工作人員鄭重向您承諾：以精湛的技術，準確的報告，真誠服務于各位患者。

檢驗科現在全面完成全自動化建設，正迅速邁向信息化、網絡化管理系統，全科所有設備、工作站計算機聯網，檢驗結果實時向臨床傳送，門診檢驗單自助打印、住院檢驗集中統一發放報告單。在開發高新技術、保證檢驗質量、提供快捷優質服務等方面迅速發展，得到社會、醫院和患者的共同認可，效益顯著。

目前科室擁有的大型設備主要有：日立全自動生化分

析儀7180、4800測速的美國貝克曼公司AU5821全自動生化分析儀；Sysmex全自動五分類血球分析儀2臺(XT2000i、XT800)；Sysmex CA-7000、CA-550血凝儀；美國貝克曼全自動電化學發光分析儀；法國梅里埃全自動細菌鑒定藥敏儀及血培養儀；賽科西德的全自動血流變儀CO2培養箱、生物安全柜、低溫離心機、低溫冰箱等。

目前檢驗科檢診項目已達400余項，其中腫瘤標志物及細菌的檢測憑借其在方法多、項目全成為我科最大的專業特色。

隨著醫療改革的深入，為提高服務質量，滿足病人的需要，本著“以人為本”的理念，我們率先在門診開展“生化速檢”，向病人承諾：可將肝、腎功能、血糖等幾十項試驗在兩小時內回復結果給病人?？焖?、準確的“速檢”節省了病人的時間和開支，疾病得到快速診治，深受病人和醫生的歡迎，取得明顯的醫療、社會與經濟效益。經過幾年發展，我科90%以上的試驗都能當天檢驗出結果，受到患者好評。

質量是檢驗的生命，堅持做好室內質量控制和室間質評工作是我們工作的關鍵。我科多年來一直參加安徽臨檢中心的室間質評，成績優秀，得到同行們的認可。

我科還是宿州衛校及淮北衛校檢驗專業的實習基地，每年有10左右名進修和實習生來學習，發表論文3余篇。

本著“一切以病人為中心”的宗旨,在醫院的領導下，我科全體工作人員將以更大的熱誠，提供準確、及時、高效、優質的服務，不斷創新、不斷前進。

（2）麻醉藥品、精神藥品管理

1、開具麻醉藥品、精神藥品使用專用處方。

2、具有處方權的醫師在為患者首次開具麻醉藥品、第一類精神藥品處方時，應當親自診查患者，為其建立相應的病歷，留存患者身份證明復印件，要求其簽署《知情同意書》（附后）。病歷由醫療機構保管。

3、麻醉藥品注射劑僅限于醫療機構內使用，或者由醫療機構派醫務人員出診至患者家中使用。

4、醫療機構要求使用麻醉藥品非注射劑型和第一類精神藥品的患者每4個月復診或者隨診一次。

5、麻醉藥品非注射劑型和第一類精神藥品需要帶出醫療機構外使用時，具有處方權的醫師在患者或者其代辦人出示下列材料后方可開具麻醉藥品、第一類精神藥品處方：

（一）二級以上醫院開具的診斷證明；

（二）患者戶籍、身份證或者其他相關身份證明；

（三）代辦人員身份證明

醫療機構應當在患者門診病歷中留存代辦人員身份證明復印件。

6、麻醉藥品、第一類精神藥品注射劑處方為一次用量；其他劑型處方不得超過3日用量；控緩釋制劑處方不得超過7日用量。

7、第二類精神藥品處方一般不得超過7日用量；對于某些特殊情況，處方用量可適當延長，但醫師應當注明理由。

8、為癌痛、慢性中、重度非癌痛患者開具的麻醉藥品、第一類精神藥

品注射劑處方不得超過3日用量；其他劑型處方不得超過7日用量。

9、對于需要特別加強管制的麻醉藥品，鹽酸二氫埃托啡處方為一次用量，藥品僅限于二級以上醫院內使用；鹽酸哌替啶處方為一次用量，藥品僅限于醫療機構內使用。

10、麻醉藥品處方至少保存3年，精神藥品處方至少保存2年。

4群眾可能咨詢，投訴的熱點，難點問題；【以一問 一答形式梳理出日常工作中碰到的熱點，難點問題】 問題一：縣醫院衛生條件差，設備陳舊。

我院已有64年的歷史，現址規劃不合理，規模偏小，就診空間嚴重不足，目前的環境的確不能滿足群眾的就診需求，隨著新農合政策的實施和全民醫保，人民群眾醫療需求的不斷增長，就診人數日漸增多，人流量、車流量越來越大，上下班時間經常堵車，再加上個別病人亂扔垃圾，所以出現臟、亂、差現象。目前，院領導也高度重視，一方面和蕭縣保潔公司簽訂了合同，增加保潔人員數量，每天都有三、四十人打掃衛生，并及時清運垃圾，且加強了監督檢查工作，對保潔人員進行了培訓，努力改善現有環境。同時，正在進行車輛管理工作。

問題二：醫務人員服務態度差

我們醫院要求醫務人員一律文明用語，每一個診療服務環節都要體現“以病人為中心”的服務理念，一經發現服務態度差問題，我們首先向病患表示歉意，并對相關人員進行通報批評及教育。我們會繼續加大力度廣泛教育整頓服務人員的規范用語及服務行為，嚴禁這類現想再次發生。

問題三：醫務人員水平差

針對病人反映的醫務人員水平差問題，我院近年來以“等級醫院評比”

活動為契機，重點開展醫務人員業務素質和醫療技術水平的培訓和考核，采取遠程教學，多媒體影像學習，模擬操作理論及技能考核，知識競賽形式，確保醫務人員全面掌握基礎理論，基本知識和基本技能。而且提高了招聘醫務人員的學歷要求，(醫生要求正規院校本科以上，護士大專以上)，每年定期選派醫生護士去三甲醫院進修，努力爭取全面提高醫務人員的臨床服務水平。

醫德醫風建設是醫院管理的一項重點工作，更是醫院思想工作的重中之重，直接關系到醫院的形象，生存發展及廣大患者的健康和生命

一、我院一直把醫德醫風建設放在醫院建設管理的第一位。為提高我院的醫療服務質量，更能貼近患者需求，我院定期向住院患者及家屬發放“滿意度調查表”，從調查表反饋的信息中找出病人不滿意的地方及時的做出改正和改進。

二、建立完善病人投訴處理制度，公布投訴電話5021043（外線）8010（內線），設立意見箱，及時接待處理投訴，設立每星期四為院長接待日，由院長現場解決所出現的問題。

三、向社會公開醫院的八項服務承諾：

1、亮出黨員身份，不讓黨的形象在我這里收到損害。

2、端正醫德醫風，不讓不良風氣在我這里產生。

3、視病人如親人，不讓患者在我這里受到冷遇。

4、樹立家園意見，不讓醫院聲譽在我這里降低。

5、提高診療技術，不讓醫療差錯在我這里發生。

6、自覺愛崗敬業，不讓失職行為在我身上出現。

7、降低醫療費用，不讓不合理處方在我筆下開出。

8、堅持廉潔行醫，不讓紅包回扣在我身上發生。

四、加強醫護人員的醫風醫德教育學習。

五、建立監督機制，加大查處力度。對于違反規定的依法依制度嚴肅

處理，把醫德醫風建設同個人的晉職，晉級，獎金結合起來。

通過以上措施，逐步改善醫患關系。(4).辦理第二代殘疾證所需材料及時間：

鑒定時殘疾人本人需前來，攜帶殘疾人本人身份證，未滿十八歲攜帶本人戶口本，二寸彩色照片4張，肢體殘疾、五官殘疾、智力殘疾，在蕭縣人民醫院，每周三辦理，肢體殘疾攜帶近期（不超過半年以上）檢查的片子及病歷（直觀截肢除處）：五官（言語、聽力、視力）殘疾，攜帶市級別醫院檢查單及病例。（視力殘疾，直觀摘除雙眼球除外）。精神殘疾，需前往宿州市第二人民醫院（宿州市精神病院）鑒定，并自行將精神鑒定表送往殘疾人聯合會。

（5）.醫院收費和記帳是根據什么來決定的？

蕭縣人民醫院所有收費標準，均根據安徽省物價局和安徽省衛生廳文件皖價費【2003】220號和蕭縣物價局、衛生局、人力資源和社會保障局、財政局文件蕭價業【2012】28號所列項目及價格收取的，對于住院病人的記帳，根據上述文件所列標準,輸入電腦程序,自動或手工記帳,但費用是確定不變的,門診收費項目也是電腦控制價格的,收費人員無法更改,藥費收費員只輸入藥品名稱和規格直接顯示出應收款數,按其收費.2014.9.6

第四篇：政風行風熱線上線工作安排

關于2011年政風行風熱線上線工作安排的通知

各處（室），質監所：

為切實發揮糾風工作在服務科學發展、促進旅游經濟發展中的重要作用，進一步加強全省旅游行風建設，根據湖北省糾正行業不正之風領導小組辦公室《關于荊門市和省改委等65個地方、部門和單位參加2011政風行風熱線專題節目的通知》（鄂糾辦發〔2011〕3號）精神，結合工作實際，現將2011年政風行風熱線上線有關事項通知如下：

一、上線時間、地點

政風行風熱線節目，以湖北省廣播電視總臺經濟廣播欄目為平臺，采取廣播室內直播和接聽群眾舉報、訴求電話，受理群眾來信來訪；每周五在省廣電總臺電視綜合頻道辦一期電視版節目兩種形式進行。節目調頻為99.8兆赫，上午10:00—11:00播出。2011年省旅游局上線時間為1月28日（星期五）、4月12日（星期二）、4月22日（星期五，電視版節目）。

二、上線安排

1月28日，由市場處、監察室、質監所負責人參加上線。

4月12日，由張達華局長帶隊，政法處、市場處、監管處、質監所負責人參加上線。4月22日，為電視版政風行風熱線節目播出時間。在 4月12日時對參加上線人員進行現場采訪，由廣播電臺制成電視版節目，在4月22日和審計廳、安監局的節目一起在電視上播出（4月22日不用專赴電視臺）。

三、工作要求

（一）參加上線的職能處室要高度重視政風行風熱線上線工作，嚴格按照省糾風辦《關于印發<湖北省“政風行風熱線”工作投訴辦理及責任考核意見>的通知》和《關于印發<湖北省“政風行風熱線”上線測評辦法>的通知要求，就群眾關注的熱點難點問題進行準備，突出重點，注重實效。充分發揮政風行風熱線的作用，把參加熱線作為接受監督的機會，為人民服務的機會，塑造形象的機會。

（二）1月28日，市場處結合“春節”黃金周的來臨，重點介紹春節期間活動安排，推介湖北省旅游精品線路產品。質監所重點提醒游客文明出游、理性消費和出行需注意的有關事項，防止不必要的糾紛發生。

（三）4月12日，政法處負責為帶隊領導擬定上線交流提綱，并準備湖北旅游發展的相關數據資料，以及需要在上線時間里對外宣傳和解讀的政策、法規信息資料。市場處結合“5.1”小黃金周的來臨，重點推介湖北省旅游精品線路產品。監管處、質監所重點介紹“旅游服務質量提升年活動”取得的成果，回答群眾在旅游過程中遇到服務質量問題投訴解答，通過分析案例，提醒市民文明出游，理性消費。各上線處室要根據本處職能，做好現場解答有關旅游咨詢、投訴等問題的準備。

（四）監察室負責上線的組織協調和聯絡工作，提前通知參加上線的領導和處室，及時到達政風行風熱線直播現場，按時保量完成上線工作任務。

此通知。

第五篇：市安監局政風行風熱線上線材料

市安監局政風行風熱線上線材料

作者: 發布時間：2008-01-15 點擊：1235

主持人：歡迎收聽玉溪電臺政風行風熱線，上線單位：市安監局，上線領導：??

嘉 賓：大家好，很高興在今天的節目中和聽眾朋友交流，感謝大家對安全生產工作的關心和支持，祝大家元旦快樂（自己補充）

主持人：現在正是元旦假期，馬上春節即將到來，為確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、安全的節日，市政府召開了全市安全生產電視電話會議，并于近日發文對近期安全生產工作作出全面安排部署。

嘉 賓：是的，因為冬春季節歷來是安全生產事故易發期。目前，生產經營、投資基建任務“后翹”，煤電油運趨緊，一些企業為追求利潤而冒險蠻干的沖動日趨強烈，安全生產監管任務非常繁重。

主持人：安監部門主要通過那些措施來保證節日期間的安全生產？

嘉 賓：在節日期間，各級、各部門嚴格值班紀律，建立健全信息快報和應急響應聯動機制，認真執行部門和單位領導節日帶班制度，嚴格執行安全生產24小時值班制度，隨時掌握本縣區、本行業、本單位安全生產情況，全面落實好應急管理措施。一旦發生異常情況和突發事件，要在第一時間內妥善處置，并按規定及時、如實向上級報告。首先，在煤礦安全方面：經委、安監等部門要認真督促企業認真做好“一通三防”工作，對省政府已公告關閉礦井務必關實關死，堅決查處年終超能力、超強度、超定員組織生產，嚴厲打擊非法開采、死灰復燃行為，嚴防爆炸、透水等事故的發生。

道路交通安全方面：公安、交通等部門要結合往年春運特點，及早制定春運安全工作方案；針對當前冬季多霧、雨雪天氣，完善道路交通安全管制預案；加強對客運車輛和車站的安全監管，抓好客運車輛安全技術狀態的檢查；加大對農用車、摩托車的安全監管和事故黑點的整治，嚴查酒后駕車、超速行駛、超載運輸等違法行為，防止群死群傷事故的發生。

非煤礦山安全方面：安監、國土等部門要以國家安監總局《加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導性意見》為標準，加強井采礦山、露天高陡邊坡礦山的監督檢查，督促企業落實安全生產技術規范，防范冒頂、坍塌等事故的發生。

危險化學品安全方面：安監等部門要重點加強對黃磷、液氯、液氨、液化石油氣、汽油等重點品種危險化學品生產經營活動的監管，嚴厲打擊非法生產經營及運輸行為。堅決關閉淘汰不具備安全生產條件的小化工生產企業。

煙花爆竹安全方面：安監、公安等部門要按照國務院安委會《關于進一步嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為的通知》要求，切實加強煙花爆竹生產、儲存、運輸、經銷、燃放等各個環節的監管，嚴厲打擊“三超一改”、非法使用氯酸鉀和非法生產經營行為，對性質惡劣、屢教不改或造成事故的，要從嚴、從快懲處。

消防安全方面：公安、消防等部門要按照市政府《關于切實做好節假日及兩會期間消防安全保衛工作的通知》要求，加強對人員密集場所電器線路設備和消防設施、器材、通道的安全檢查，及時消除火災隱患；對節日期間舉辦的各種娛樂和節慶活動，要嚴格依照國務院《大型群眾性活動安全管理條例》的規定，嚴格審批把關，防止踩踏、墜落等事故的發生。

建筑、鐵路、電力、旅游等其他行業和領域也要結合實際，提出有針對性的防范措施，確保生產經營活動安全有序。

主持人：《云南省安全生產條例》將于2008年1月1日實施，這是云南省第一部規范安全生產的地方性法規。來簡單的介紹一下條例涉及到的一些內容。

嘉 賓：《條例》共七章五十九條，內容包括總則、生產經營單位的安全生產保障、從業人員的權利和義務、安全生產監督管理的職責、生產安全事故的處置、法律責任等?！稐l例》的頒布實施對于規范生產經營單位的安全生產工作，提高安全生產管理水平，遏制重大、特大事故的發生等都將產生重大而深遠的意義?！稐l例》首次明確，因安全事故造成從業人員死亡的，其家屬除依法獲得工傷保險補償外，生產安全事故發生單位還應當向其一次性支付死亡賠償金，賠償金的數額按照不低于本省上一城鎮居民人均可支配收入的20倍。這一賠付標準為解決安全事故中近來爭議較多的焦點問題提供了法律依據。那么在下一步，我市將充分利用各種媒介，大張旗鼓地開展《條例》的宣傳工作，促使各生產經營單位主要負責人和廣大從業人員充分認識《條例》頒布的重大意義，掌握《條例》的具體內容和精神實質，認真履行《條例》規定的法定職責，遵守安全生產法規各項規定，推進全市安全生產法制秩序的建立。

主持人：介紹一下自2007年6月1日起施行的《生產安全事故報告和調查處理條例》

嘉 賓：這個《條例》明確了生產安全事故的種類，事故報告的程序、時限，事故調查組組成部門、調查人員的職責，事故調查報告內容和提交事故報告的時限，加大了對違法行為的懲處力度。

主持人：那么生產安全事故是如何來劃分的呢。

嘉 賓：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

主持人：我們國家對于事故的報告時限是怎么規定的？

嘉 賓：事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

主持人：我們注意到很多安全事故發生的都是一些危險性的行業，或者說是一些本來就容易發生人員傷亡事故的行業，對吧？

嘉 賓：沒錯。我們把這些容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業叫做是特種作業。

特種作業及人員范圍包括：

（一）電工作業。含發電、送電、變電、配電工，電氣設備的安裝、運行、檢修（維修）、試驗工，礦山井下電鉗工；

（二）金屬焊接、切割作業。含焊接工，切割工；

（三）起重機械(含電梯)作業。含起重機械（含電梯）司機，司索工，信號指揮工，安裝與維修工；

（四）企業內機動車輛駕駛。含在企業內及碼頭、貨場等生產作業區域和施工現場行駛的各類機動車輛的駕駛人員；

（五）登高架設作業。含2米以上登高架設、拆除、維修工，高層建（構）筑物表面清洗工；

（六）鍋爐作業（含水質化驗）。含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質化驗工；

（七）壓力容器作業。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工，大型空氣壓縮機操作工；

（八）制冷作業。含制冷設備安裝工、操作工、維修工；

（九）爆破作業。含地面工程爆破、井下爆破工。

（十）礦山通風作業。含主扇風機操作工，瓦斯抽放工，通風安全監測工，測風測塵工；

（十一）礦山排水作業。含礦井主排水泵工，尾礦壩作業工；

（十二）礦山安全檢查作業。含安全檢查工，瓦斯檢驗工，電器設備防爆檢查工；

（十三）礦山提升運輸作業。含主提升機操作工，（上、下山）絞車操作工，固定膠帶輸送機操作工，信號工，擁罐（把鉤）工；

（十四）采掘（剝）作業。含采煤機司機，掘進機司機，耙巖機司機，鑿巖機司機；

（十五）礦山救護作業；

（十六）危險物品作業。含危險化學品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員；(十七)經國家局批準的其它的作業。

主持人：作為特種作業人員也是必須具備一些條件才能夠從事這些行業的。

嘉 賓：當然。首先，年齡滿18周歲；身體健康，無妨礙從事相應工種作業的疾病和生理缺陷；初中（含初中）以上文化程度，具備相應工種的安全技術知識，參加國家規定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格；符合相應工種作業特點需要的其它條件。

主持人：《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）對安全生產是如何規定的？

嘉 賓：《安全生產許可證條例》規定：國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業（以下統稱企業）實行安全生產許可制度。企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。安全生產許可證有效期限為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前３個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規，未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期３年。

主持人：玉溪市政府對于安全生產工作有沒有出臺一些相關的文件？

嘉 賓：政府出臺了《玉溪市人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》。確定了我市安全生產工作目標任務：力爭到2007年，建立起較為完善的市、縣、鄉安全生產監管體系，全市安全生產秩序明顯改善，道路交通、煤礦、非煤礦山、危險物品、建筑等重點行業和事故高發領域安全生產狀況明顯好轉，各類事故上升的勢頭得到扭轉；到2010年，基本形成規范完善的安全生產法治秩序，重特大事故得到有效遏制，各類事故起數和死亡人數明顯下降，全市安全生產狀況明顯好轉；到2020年，力爭全市安全生產狀況實現根本好轉，億元GDP死亡率、十萬人死亡率等指標達到全省先進水平。

主持人：現階段我們市的安全生產形勢如何？ 嘉賓：2004年，全市共發生各類安全事故289起，死亡348人，與上年同期相比事故起數上升47.53%，死亡人數上升42.62%，超過省政府下達我市全年安全生產控制指標104人。

2005年，全市共發生各類安全事故211起，死亡253人，同比事故起數和死亡人數分別下降26.99%和27.30%，低于省政府下達我市全年安全生產控制指標47人。

2006年,全市共發生造成人員死亡安全事故190起，死亡241人，同比事故起數、死亡人數同比分別下降9.95%和4.74%，低于省政府下達我市安全生產控制指標30人。

綜合分析以上數據，2004年全市安全生產事故死亡人數達歷史最高，2005年以來，死亡人數逐年下降，杜絕了一次死亡10人以上特大安全事故，全市安全生產形勢保持相對穩定、趨于好轉的發展態勢。

主持人：當前安全生產領域存在問題和困難?

嘉 賓：雖然我市安全生產工作取得了一定成績，但安全生產的一些深層次矛盾和問題日益顯現。我市正處于工業化初期向中期過渡的轉折時期，粗放型經濟增長方式與安全生產的矛盾依然突出，安全保障水平低的企業還將在一定時期內存在。同時，煤電油運供需矛盾仍然突出，生產經營任務依然繁重，超能力生產、超負荷運行、冒險蠻干的行為屢禁不止，安全生產面臨新的更大的考驗。究其原因：一是認識不到位。一些地方、部門和企業對

安全生產重視不夠，不能正確處理好安全生產與經濟發展的關系，安全生

產未能真正納入地方經濟社會發展總體部署和企業總體發展戰略，政府和

企業兩個主體責任沒有落到實處，在一些企業安全生產還沒有成為自覺行

動。二是安全投入不足。主要反映在政府投入和企業投入的兩個不到位，導致安全管理工作經費、監察裝備缺乏，隱患整改資金和安全技術措施經

費緊缺，致使部分重大危險源和事故隱患長期得不到監控整治，也制約了

安全生產工作的有效開展。三是安全教育培訓相對滯后。大量農村剩余勞

動力向城鎮轉移，從業人員結構變化和人員流動加快，從業人員安全意識

和安全技能差，安全教育培訓的廣度、深度不夠。四是安全生產監管工作

點多、面廣、任務繁重，與基層監管力量普遍不足的矛盾突出；農用車違

章載人事故多發的現象與農民出行難問題矛盾突出；外來企業大量涌入與

屬地監管難以到位的矛盾突出。五是安全監管工作還有待加強，一些行業

安全管理弱化，安全監管部門監管體制不健全，未建立執法機構。

目前，我市安全生產的現狀有其內在的客觀規律，做好安全生產工作既要解決多年來積累沉淀下的痼疾，又要妥善應對新情況、新問題，必須充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和緊迫性，緊密結合經濟社會發展的要求，采取強有力的措施，堅決遏制各類重特大事故易發的態勢。

主持人：2007年工作情況：今年的事故發生率

嘉 賓：今年以來，全市安全生產形勢保持了相對穩定的發展態勢。

1至11月，全市共發生造成人員死亡事故158起，死亡196人，與上年同期相比，事故起數和死亡人數分別下降8.67 %和13.45%。其中，發生一次死亡3至9人的較大事故8起，死亡25人，同比事故起數和死亡人數分別下降20%和41.86%。從行業和領域來看，道路交通發生造成人員死亡事故140起，死亡175人，同比事故起數和死亡人數分別下降9.68%和9.33%；工礦商貿企業發生造成人員死亡事故17起，死亡20人，同比事故起數上升23.53%，死亡人數下降16.67%；煤礦發生造成人員死亡事故1起，死亡1人，同比事故起數和死亡人數分別下降75%和80%；，消防未發生造成人員死亡事故。從事故控制指標來看，死亡人數低于省政府下達我市進度控制指標33.17人，基本實現了年初提出的“兩個下降，兩個確?！钡墓ぷ髂繕?，確保了安全生產“落實年”和“攻堅年”各項工作任務的順利完成。主持人：主要是哪些方面的工作

嘉 賓：市安委辦修訂安全生產責任狀，完善事故指標、考核標準和考核模式，市政府在與各縣區、市直有關部門簽訂安全生產責任狀的基礎上，針對省屬大型企業安全監管的實際情況，把紅塔集團（本部）、玉溪礦業有限公司、玉溪新興鋼鐵有限公司和玉溪大紅山礦業有限公司首次納入責任狀簽訂、考核范圍，擴大了市級安全生產責任單位。同時，市政府年初對2006安全生產目標管理考核不合格的江川縣、澄江縣實施“一票否決”，對有關責任人實施經濟懲處；對考核達標的七個縣區和市直有關部門進行表彰獎勵；市安監局也對2006生產安全目標管理責任單位進行了考核獎勵。年中，市安委辦下發通知，督促各責任單位對安全生產責任狀執行情況進行自查。市安委會每季度召開一次安委會全委會議，專題研究解決安全生產重點、難點問題，市委常委、常務副市長、市安委會主任謝興榮均出席會議并作重要講話。這一系列的新舉措有力地推動了政府和企業兩個主體責任的落實。

根據國務院和省政府的統一部署，市安委辦起草《玉溪市重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動實施方案》、《玉溪市重大基礎設施隱患排查治理方案》、《玉溪市安全生產監督管理局關于開展金屬非金屬礦山、冶金、有色、化工、煙花爆竹隱患排查治理專項行動的通知》和《關于認真組織開展安全生產隱患排查治理專項行動回頭看工作的通知》等一系列工作文件，對專項行動的目標任務、職責分工和工作要求予以明確，并兩次抽調有關部門人員組成市政府督查組，對專項行動督查檢查階段和回頭看階段的工作進行全面督促檢查。確定20個市級掛牌督辦重大事故隱患，督促責任單位對25個省、市級掛牌督辦重大隱患進行整改。按月按時做好專項行動進展信息報送工作。全市隱患排查治理專項行動工作得到省政府督查組的充分肯定。

認真做好首輪安全生產許可頒證收尾工作，依據安全生產行政許可標準和程序，頒發非煤礦山安全生產許可證23個、危險化學品安全生產許可證3個、危險化學品經營許可證26個；開展安全生產許可證的換發、變更、注銷工作，換發危險化學品經營許可證5個，變更非煤礦山安全生產許可證18個、危險化學品經營許可證3個，注銷非煤礦山安全生產許可證4個；啟動非藥品類易制毒化學品和勞動防護用品生產經營備案工作，頒發二、三類非藥品類易制毒化學品生產備案證5個、二類經營備案證4個，勞動防護用品生產備案證26個、經營備案證1個。嚴格實施建設項目安全設施“三同時”法定要求，對16個非煤礦山、10個危險化學品和9個煙花爆竹建設項目進行安全審查和驗收。全面推進非煤礦山安全質量標準化工作，采取會議推動、企業示范的形式，確定42戶非煤礦山企業為安全質量標準化首批達標單位，目前已有1戶企業通過國家一級安全質量標準化評審，另有4戶已申報國家二、三級安全質量標準化企業。

針對重點行業領域安全生產特點，繼續深入推進安全生產專項整治。非煤礦山方面，制訂《玉溪市尾礦庫專項整治行動工作方案》，全面開展尾礦庫摸底調查，規范選礦秩序；強制推行井采礦山機械通風，在12對礦井中安裝主扇風機；加強技術培訓和引導，在41戶露天采石場推廣中深孔爆破技術。煙花爆竹方面，投入整治資金227.2萬元，對19家生產企業的21條生產線實施工廠化、規范化改造；對19戶生產、7戶批發經營單位的近百個煙花爆竹產品進行了禁用氯酸鉀的檢測；對7戶批發單位進行安全評估；打擊非法生產經營行為96起。危險化學品方面，開展全市化工企業安全生產整治，對黃磷生產企業進行專項檢查，取締不具備安全生產條件的泥磷生產裝置1戶；聯合質監部門對承壓槽罐車的充裝站進行檢查驗收；配合交通部門對危險化學品運輸企業進行集中整頓；督促危險化學品生產經營單位到省?；返怯涋k公室進行登記備案。冶金行業方面，對全市煉鐵企業實施安全評價，督促企業建章立制，配備煤氣檢測報警裝備。

1至11全市先后檢查生產經營單位6612戶，查處事故隱患8339條，整改7464條，查處重大事故隱患38條，整改34條，對156個重大危險源實施監控，責令停產整頓生產經營單位17戶，關閉生產經營單位9戶，實施經濟處罰56次，罰款128.46萬元；規范執法統計工作，做好安全生產信息和事故統計工作，按月及時準確上報《安全生產傷亡事故情況表》、《安全生產現場監督監察情況表》等10種60份報表。

發揮市安委辦綜合協調職能，起草《玉溪市人民政府辦公室關于認真做好“五一”黃金周安全生產工作的通知》和《玉溪市人民政府辦公室關于切實做好國慶節和黨的十七大期間安全生產工作的通知》，承辦全市安全生產電視電話會議，周密部署節日和重要時期安全生產工作；從相關部門抽調人員組成督查組，認真開展“五一”、“十一”安全生產大檢查，有效推動各級政府、各部門、各企業安全主體責任的落實，確保重大節日和十七大期間安全生產形勢的穩定。