第一篇:縣水利局述廉報(bào)告(3篇)
縣水利局(3篇)
議事制度》、《水利項(xiàng)目管理制度》等一系列制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了人、財(cái)、物的管理,全年水利系統(tǒng)未發(fā)生違紀(jì)違法的人和事。
二、把強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育作為筑牢反腐倡廉思想道德防線的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓
始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置,通過各種形式的宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔勤政意識(shí),筑牢反腐倡廉的思想道德防線。一是加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)。局黨組安排了4次有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的專題學(xué)習(xí),并把學(xué)習(xí)對(duì)象擴(kuò)大到所有股級(jí)干部。二是開展廉政文化活動(dòng)。我局在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)當(dāng)作關(guān)系水利事業(yè)興衰的重大政治任務(wù)來(lái)抓,開展了“樹水利人新形象、創(chuàng)水利新業(yè)績(jī)”等為主題的廉政教育活動(dòng)。三是開展警示教育活動(dòng)。通過反腐倡廉典型案例,剖析個(gè)別黨員干部腐敗墮落的蛻變過程和深刻教訓(xùn),加強(qiáng)水利工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)教育,幫助干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
三、以制度建設(shè)為重點(diǎn)構(gòu)建具有行業(yè)特點(diǎn)的懲防體系
突出水利行業(yè)特點(diǎn),強(qiáng)化制度建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗問題產(chǎn)生。一是構(gòu)建和完善懲防體系。在完善了《縣水利系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系》的基礎(chǔ)上,開展了廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,編制了《縣水利局廉能風(fēng)險(xiǎn)分類管理具體實(shí)施辦法》,按照機(jī)構(gòu)職能和崗位特點(diǎn)劃分廉能風(fēng)險(xiǎn),明確監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)481個(gè),制定防控措施450條。同時(shí),認(rèn)真開展了“紅包”問題專項(xiàng)治理活動(dòng),開展了領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬違反規(guī)定干預(yù)和插手水利工程建設(shè)專項(xiàng)治理,嚴(yán)格按要求落實(shí)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)登記上報(bào)工作。二是加強(qiáng)水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。建立水利施工企業(yè)誠(chéng)信管理登記制度,堅(jiān)決執(zhí)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)。建立了在建水利施工企業(yè)項(xiàng)目建造師考勤制度和質(zhì)量監(jiān)督約談機(jī)制。三是完善項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管。配合市、縣有關(guān)單位開展了民生資金管理使用情況監(jiān)督檢查,對(duì)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查;制定了《水利項(xiàng)目申報(bào) 與建設(shè)管理制度》,落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)“四制”要求,進(jìn)一步完善了項(xiàng)目建設(shè)管理的長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過水利工程建設(shè)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),分四個(gè)階段對(duì)在建和擬建水利工程項(xiàng)目的工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行督查,扎實(shí)有效地推進(jìn)了項(xiàng)目實(shí)施工作。四是嚴(yán)格依法行政。依法有序處理涉水事務(wù),維護(hù)良好的水事秩序,20**年共處理各類群眾涉水及項(xiàng)目建設(shè)信訪件26起,其中群眾直接來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪20件,縣長(zhǎng)信箱3件、縣效能辦轉(zhuǎn)來(lái)1件、信訪及其他部門轉(zhuǎn)來(lái)2件,分別進(jìn)行了調(diào)查落實(shí)和妥善處理,并取得了良好的社會(huì)評(píng)價(jià)。
加固項(xiàng)目工程建設(shè)。
3、抓好20**年小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施工作,在20**年3月份完工,積極向上爭(zhēng)取20**年小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。
4、抓好中小河流治理工作。完成20**年中小河流項(xiàng)目建設(shè):寺下鄉(xiāng)防洪工程、社溪鎮(zhèn)防洪工程、紫陽(yáng)鄉(xiāng)防洪工程、原蘭田鄉(xiāng)防洪工程、水巖鄉(xiāng)防洪工程(中蓄糧項(xiàng)目)。
四、進(jìn)一步增強(qiáng)水利執(zhí)法的主動(dòng)性,規(guī)范水行政執(zhí)法和管理。要加大日常巡查和案件查處力度,嚴(yán)厲打擊亂采亂挖、亂占河道行為,進(jìn)一步規(guī)范河道管理秩序;加強(qiáng)水利法規(guī)宣傳,提高群眾水法制意識(shí),嚴(yán)格水資源管理,將最嚴(yán)格的水資源管理制度落實(shí)到實(shí)處。延伸執(zhí)法和管理觸角,整合力量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理人員作用。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水政監(jiān)察中隊(duì)建設(shè)和水環(huán)境整治工作。
五、繼續(xù)做好各項(xiàng)中心工作。
按照縣委縣政府的安排,進(jìn)一步抓好黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè);深化“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng),加大征地拆遷、招商引資工作力度,做好綜治維穩(wěn)信訪、計(jì)劃生育等工作,確保圓滿完成各項(xiàng)中心工作任務(wù)。
進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。去年10月,縣政府專題召開了以農(nóng)村水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村惠民工程動(dòng)員大會(huì)。去冬今春,全縣上下結(jié)合各自實(shí)際,早規(guī)劃、早部署,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各項(xiàng)工程進(jìn)展順利,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。我縣先后被評(píng)為省農(nóng)村河道疏浚先進(jìn)單位、全省水利建設(shè)先進(jìn)單位。
(一)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。縣政府及職能部門高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真編制農(nóng)田水利規(guī)劃、河道疏浚整治規(guī)劃,完善了政府投入、部門融資、農(nóng)民投資投勞和社會(huì)籌資相結(jié)合的水利投資模式。以來(lái),全縣農(nóng)村水利投入大幅度增加,累計(jì)投入資金達(dá)到3.99億元??h水務(wù)局充分發(fā)揮部門職能作用,想方設(shè)法拓寬水利建設(shè)資金渠道,向銀行融資近4億元,其中用于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)1.6億元,大力度實(shí)施以水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施八大惠民工程,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)河道疏浚整治、農(nóng)田豐產(chǎn)溝整治、全縣獨(dú)立水系配套更新改造和泵站維修改造。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求,縣政府把農(nóng)村河道疏浚、整治農(nóng)村環(huán)境作為重要的農(nóng)村實(shí)事工程來(lái)抓,認(rèn)真制定整治方案和年度實(shí)施計(jì)劃,積極開展農(nóng)村河道疏浚整治工作,至用兩年時(shí)間率先在全市完成了三年目標(biāo)任務(wù)。在溝河疏浚和整治的基礎(chǔ)上,縣政府積極探索河道長(zhǎng)效管理新機(jī)制,建立了以河道保潔和治理為重點(diǎn)的“四位一體”管理模式,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各鎮(zhèn)都成立保潔中心,組建保潔員隊(duì)伍,制定管理措施。通過突擊整治和長(zhǎng)效管理,全縣河道水質(zhì)有了明顯提高,引排功能有了明顯提升,村莊環(huán)境有了明顯改善。
(二)突出民生水利項(xiàng)目建設(shè),精心組織實(shí)施水利工程。一是全
力做好農(nóng)村飲水安全工程。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)德政工程、實(shí)事工程,以來(lái),縣政府根據(jù)上級(jí)部署和要求,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),先后完成了三期六個(gè)鎮(zhèn)以及掘港、大豫、栟茶三鎮(zhèn)(10個(gè)村)的增補(bǔ)工程和35所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全工程,工程投資1.5億元,累計(jì)鋪設(shè)和改道供水管網(wǎng)近1550公里,受益人口46.6萬(wàn)人,項(xiàng)目受益人數(shù)和工程建設(shè)質(zhì)量評(píng)比全市 及時(shí)做好汛情通報(bào)、水情調(diào)度等工作。幾年來(lái),我縣未發(fā)生重大水情災(zāi)害。
二、存在的主要問題
府及職能部門高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真編制農(nóng)田水利規(guī)劃、河道疏浚整治規(guī)劃,完善了政府投入、部門融資、農(nóng)民投資投勞和社會(huì)籌資相結(jié)合的水利投資模式。以來(lái),全縣農(nóng)村水利投入大幅度增加,累計(jì)投入資金達(dá)到3.99億元??h水務(wù)局充分發(fā)揮部門職能作用,想方設(shè)法拓寬水利建設(shè)資金渠道,向銀行融資近4億元,其中用于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)1.6億元,大力度實(shí)施以水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施八大惠民工程,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)河道疏浚整治、農(nóng)田豐產(chǎn)溝整治、全縣獨(dú)立水系配套更新改造和泵站維修改造。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求,縣政府把農(nóng)村河道疏浚、整治農(nóng)村環(huán)境作為重要的農(nóng)村實(shí)事工程來(lái)抓,認(rèn)真制定整治方案和年度實(shí)施計(jì)劃,積極開展農(nóng)村河道疏浚整治工作,至用兩年時(shí)間率先在全市完成了三年目標(biāo)任務(wù)。在溝河疏浚和整治的基礎(chǔ)上,縣政府積極探索河道長(zhǎng)效管理新機(jī)制,建立了以河道保潔和治理為重點(diǎn)的“四位一體”管理模式,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各鎮(zhèn)都成立保潔中心,組建保潔員隊(duì)伍,制定管理措施。通過突擊整治和長(zhǎng)效管理,全縣河道水質(zhì)有了明顯提高,引排功能有了明顯提升,村莊環(huán)境有了明顯改善。
(二)突出民生水利項(xiàng)目建設(shè),精心組織實(shí)施水利工程。一是全力做好農(nóng)村飲水安全工程。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)德政工程、實(shí)事工程,以來(lái),縣政府根據(jù)上級(jí)部署和要求,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),先后完成了三期六個(gè)鎮(zhèn)以及掘港、大豫、栟茶三鎮(zhèn)(10個(gè)村)的增補(bǔ)工程和35所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全工程,工程投資1.5億元,累計(jì)鋪設(shè)和改道供水管網(wǎng)近1550公里,受益人口46.6萬(wàn)人,項(xiàng)目受益人數(shù)和工程建設(shè)質(zhì)量評(píng)比全市 范項(xiàng)目。以來(lái),先后組織實(shí)施了中央財(cái)政小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程,新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼水利工程和九洋中型灌區(qū)節(jié)水改造工程,共新建改建泵站171座,建設(shè)防滲硬質(zhì)渠521公里。三是成功躋身中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。三年來(lái)共爭(zhēng)取省級(jí)以上資金2.92億元,有效地緩解全縣水利建設(shè)資金制約問題,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村水利設(shè)施老化失修、功能衰減的被動(dòng)局面,極大地改善項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域基礎(chǔ)條件。
(三)落實(shí)科學(xué)防控措施,防汛抗災(zāi)能力得到增強(qiáng)。我縣靠江臨海,每年臺(tái)風(fēng)、潮汛較為頻繁,是災(zāi)害多發(fā)性區(qū)域,防汛抗災(zāi)任務(wù)十分繁重。縣政府根據(jù)我縣的汛情、雨情和水情,全面做好防汛抗災(zāi)工作。一是加強(qiáng)防汛減災(zāi)工程建設(shè),防洪排澇工程體系基本建立。近幾年,縣政府及相關(guān)部門不斷加大跑部跑省力度,爭(zhēng)取水利項(xiàng)目和資金,完成了掘苴閘、東安閘下遷的任務(wù),同時(shí)實(shí)施了如泰河整治,恢復(fù)了引排功能。二是加強(qiáng)防汛減災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持防汛抗災(zāi)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,縣、鎮(zhèn)都建立了防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組,將任務(wù)和責(zé)任分解到各鎮(zhèn),全縣上下形成了齊抓共管的良好格局。三是加強(qiáng)防汛抗災(zāi)監(jiān)測(cè)、處置工作。根據(jù)每年防汛工作新形勢(shì),做好防汛抗災(zāi)預(yù)警工作,修訂應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)汛前檢查,備足防汛物資,及時(shí)做好汛情通報(bào)、水情調(diào)度等工作。幾年來(lái),我縣未發(fā)生重大水情災(zāi)害。
二、存在的主要問題
(一)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠到位。中央、省、市對(duì)水利事業(yè)發(fā)展前所未有的重視并提出了具體要求,全縣各級(jí)干部對(duì)水利事業(yè)發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí),但全縣發(fā)展水利的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)還不到位,大興水利、主動(dòng)參與水利建設(shè)的意識(shí)還未高度統(tǒng)一,對(duì)
水利的基礎(chǔ)地位感受不深。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),園區(qū)建設(shè)、道路建設(shè)改造中,主動(dòng)邀請(qǐng)水利部門提前介入水系規(guī)劃和評(píng)估的意識(shí)不強(qiáng),影響原有水利布局的情況時(shí)有發(fā)生。鎮(zhèn)、村干部開展水利建設(shè)有畏難情緒,被動(dòng)應(yīng)付。不少群眾對(duì)水患存在麻痹思想,開展水利建設(shè)的積極性不高,水環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差。水利干部隊(duì)伍力量單薄。目前全縣鎮(zhèn)水利站在職人員56人,承擔(dān)著農(nóng)路農(nóng)橋建設(shè)、溝塘整治、飲水安全工程等較為繁重的建設(shè)工程任務(wù)??h水務(wù)局和各鎮(zhèn)水利站普遍存在水利專業(yè)技術(shù)人員匱乏、人員偏少、技術(shù)力量不夠、年齡結(jié)構(gòu)不合理的情況,一定程度上影響了水利事業(yè)的發(fā)展。
(二)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。一是投入嚴(yán)重不足。近幾年,中央、省和市出臺(tái)一些財(cái)政補(bǔ)貼政策,大多數(shù)投向大型骨干水利項(xiàng)目水利工程,對(duì)小型農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目少,補(bǔ)助資金少,爭(zhēng)取項(xiàng)目比較困難。同時(shí),對(duì)地方政府配套資金都有嚴(yán)格的規(guī)定,給我縣鎮(zhèn)、村資金增加巨大的壓力。我縣近三年投入近7.2億元,主要用于大的水利工程和項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,在農(nóng)田水利建設(shè)上的資金每年在8000萬(wàn)左右,主要用于四級(jí)河以上的河道疏浚,對(duì)于面廣量大的四級(jí)以下河道疏浚管護(hù)主要靠鎮(zhèn)村自籌解決。四級(jí)以下溝河多數(shù)無(wú)財(cái)力疏浚。硬質(zhì)渠道建設(shè)未列入縣政府惠民工程,需要建設(shè)的任務(wù)還十分繁重。經(jīng)濟(jì)薄弱村無(wú)配套資金來(lái)源,不得不放棄水利工程項(xiàng)目,水利設(shè)施陳舊老化的現(xiàn)狀不容忽視。二是排灌系統(tǒng)不暢。目前我縣一、二、三級(jí)河道較為暢通,但四級(jí)以下河道有的多年未疏浚,導(dǎo)致河道淤積、蓄水能力較差;壩頭壩埂多,排水涵洞口徑小,河道引排不暢,各地普遍反映四級(jí)河向三級(jí)河取水困難,影響農(nóng)田引水灌溉。三是建
設(shè)和管理有待加強(qiáng)。水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道配套設(shè)施缺少;工程建設(shè)監(jiān)管力度有待加大,水利設(shè)施管護(hù)工作制度需進(jìn)一步落實(shí)。鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶等主體責(zé)任不明確,責(zé)任感不強(qiáng),“重建輕管”的問題比較突出,平路取土、填溝種地、倒棄雜物和破壞農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)象普遍存在。保潔人員工資偏低,年齡普遍老化。水利綜治執(zhí)法推進(jìn)難度較大,水利工程項(xiàng)目使用周期不長(zhǎng),效益未能最大的發(fā)揮。
(三)農(nóng)村飲水安全狀況令人擔(dān)憂。一是管網(wǎng)普遍老化。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有自來(lái)管網(wǎng)建于90年代初,迄今已有二十多年,當(dāng)時(shí)飲水管網(wǎng)材質(zhì)較差,目前普遍陳舊老化,不少水管附有淤泥、重金屬、鐵銹等沉積物,造成自來(lái)水渾濁發(fā)黃。二是水資源供需矛盾突出。一方面,水資源極度短缺。我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水主要以地下水為主,有限的地下水保護(hù)很難得到有效控制,對(duì)區(qū)域安全構(gòu)成威脅。另一方面,由于水管老化,滲漏水現(xiàn)象嚴(yán)重,既提高了制水成本,浪費(fèi)了水資源,又造成供水不足,很多離水廠較遠(yuǎn)的群眾在高峰時(shí)段無(wú)法用到自來(lái)水,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取限時(shí)供水方式,導(dǎo)致群眾用水不方便,消防栓系統(tǒng)擱置。再加之由于過去部分地區(qū)農(nóng)戶自行打的井未完成封填,使用淺井水,容易受到農(nóng)藥等污染,衛(wèi)生安全很難得到保證。三是飲水安全缺少資金保障。目前區(qū)域供水、飲水安全工程已經(jīng)到位的鎮(zhèn)村,管網(wǎng)還沒有對(duì)接到位,農(nóng)戶尚未喝上長(zhǎng)江水;同時(shí),全縣還有7個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))面臨著飲水管網(wǎng)急需重新改造的艱巨任務(wù),資金缺口很大,飲水問題成為基層突出的民生問題。
三、幾點(diǎn)建議
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利事業(yè)功在當(dāng)代、利澤千秋。為全面貫徹
落實(shí)中央和省委關(guān)于加快水利改革和發(fā)展一系列文件精神,加快我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗災(zāi)減災(zāi)能力和服務(wù)民生能力,我們建議:
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府及相關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村水利建設(shè)的重要性和緊迫性,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要任務(wù)來(lái)抓,列入重點(diǎn)議程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快研究制定和完善我縣加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地把中央和省市委的決策部署落到實(shí)處。要進(jìn)一步加大農(nóng)村水利建設(shè)的考核力度,完善考核評(píng)價(jià)體系,增加考核權(quán)重,并將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。利用新聞媒體和輿論工具加強(qiáng)宣傳,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心支持,全民參與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。縣各相關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,完善各項(xiàng)政策配套措施,在用電、融資等方面,創(chuàng)造條件,積極支持農(nóng)村水利建設(shè)和發(fā)展。要適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求,加快水利管理服務(wù)體系建設(shè),加快專業(yè)人才引進(jìn)和培育,充實(shí)基層力量,建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)管,提升隊(duì)伍素質(zhì),為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)和人才支撐。
(二)進(jìn)一步加大投入,增強(qiáng)水利建設(shè)資金保障能力。一是要加大縣級(jí)財(cái)政投入。要將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真落實(shí)中央和省委一號(hào)文件關(guān)于“今后十年全社會(huì)水利平均投入比高出一倍”、“從土地出讓效益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”、“縣財(cái)政要確保當(dāng)年可用財(cái)力的2%至4%用于農(nóng)田水利工程建設(shè)”等政策規(guī)定,繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等補(bǔ)助政策,要將硬質(zhì)渠道和四級(jí)以下河
道疏浚建設(shè)納入“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”范圍,隨著縣級(jí)財(cái)力的不斷增長(zhǎng),要加大縣“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”力度,切實(shí)減輕鎮(zhèn)、村資金籌集的壓力和負(fù)擔(dān)。二要積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金。認(rèn)真研究國(guó)家、省相關(guān)政策和扶持重點(diǎn),積極跑部跑省,爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金支持,要加強(qiáng)項(xiàng)目的整合,將各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,注重項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的整體協(xié)調(diào)性,做到建設(shè)一片、完善一片、穩(wěn)定一片、發(fā)揮效益一片,充分體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)形象,形成我縣水利工程建設(shè)亮點(diǎn)和特色。三要建立和完善農(nóng)民水利投入機(jī)制,農(nóng)田水利建設(shè)受益的是農(nóng)民,投入和管理主體也應(yīng)該是農(nóng)民,要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,積極引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞,興辦水利,用足用好“一事一議”籌資籌勞資金。四要廣泛吸引信貸資金投入。要抓住政策性銀行優(yōu)先支持水利建設(shè)的機(jī)遇,加強(qiáng)與金融部門溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取金融部門對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)信貸的最大支持。要統(tǒng)籌好全縣農(nóng)村水利建設(shè)資金,按照輕重緩急,集中財(cái)力,分批分期推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè),尤其要加大對(duì)薄弱村的扶持力度,加快改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)活水工程建設(shè),提升水系引排功能。水利建設(shè)是百年大計(jì),搞好規(guī)劃至關(guān)重要??h政府要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持因地制宜,從農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際出發(fā),修訂和完善全縣水系規(guī)劃,完善水系配套,加強(qiáng)水源調(diào)度,確保全縣用水安全。要加大全縣水利規(guī)劃宣傳力度,便于各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門主動(dòng)對(duì)接水利建設(shè)相關(guān)工作。要牢固樹立建重于防、防重于搶的理念,進(jìn)一步建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系,提高防汛抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警水平和應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步加快小型農(nóng)用水利工程更新改造步伐,提升小型農(nóng)用水利配套水平。全面實(shí)現(xiàn)“活水
工程”建設(shè),認(rèn)真制定農(nóng)村河道疏浚規(guī)劃,建立新一輪河道疏浚機(jī)制,統(tǒng)籌開展中小河流治理,建筑物配套、灌溉和水環(huán)境建設(shè)等問題,重點(diǎn)加強(qiáng)四級(jí)以下河道和豐產(chǎn)溝的疏浚整治,加快推進(jìn)硬質(zhì)渠道建設(shè),提高水資源利用效率,降低水稻灌溉水費(fèi),惠及百姓。要指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,減少農(nóng)藥、化肥的使用,畜禽養(yǎng)殖用房統(tǒng)一規(guī)劃,糞便集中處理,禁止糞便直排,減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)好水環(huán)境生態(tài)體系。落實(shí)綜合管理措施,鞏固河道疏浚成果,加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目和資金,嚴(yán)把工程質(zhì)量,確保資金和人員安全。要盡快建立健全農(nóng)村水利設(shè)施管理制度,落實(shí)管理責(zé)任和管理經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)水利設(shè)施管護(hù),使工程得到有效保護(hù),長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
(四)進(jìn)一步加快民生水利建設(shè)步伐,著力破解農(nóng)民飲水難題。城鄉(xiāng)飲水工程涉及面廣,縣政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合建水和管水資源,盡快出臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施意見。在明確責(zé)任主體,根據(jù)時(shí)間和節(jié)點(diǎn)要求,科學(xué)制定工程建設(shè)方案,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)引江供水主干網(wǎng)建設(shè),積極向上爭(zhēng)取農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目和資金,統(tǒng)籌實(shí)施鎮(zhèn)、村管網(wǎng)建設(shè)和改造。要理順供水管理體制,堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)水廠回購(gòu)工作。水廠回購(gòu)工作由于涉及當(dāng)事人的切身利益,情況十分復(fù)雜,縣政府要高度重視水廠回購(gòu)問題,組建專門工作班子,認(rèn)真研究和分析水廠回購(gòu)可能遇到的各種困難和矛盾,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在水廠資產(chǎn)評(píng)估,回購(gòu)過程中指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置突發(fā)性事件,確保水廠回購(gòu)工作任務(wù)全面完成。要落實(shí)好主干管道與鎮(zhèn)管網(wǎng)的接水工作,完善管理辦法,推動(dòng)區(qū)域供水一體化,確保把優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)江水送到千家萬(wàn)戶。要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理,確立用水總
量控制,用水效率控制,水功能區(qū)限制納污三條紅線,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)制度,建立行政區(qū)域用水效率和效益評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)體系。大力宣傳國(guó)情、水情,提高全民水患意識(shí),節(jié)水意識(shí),水資源保護(hù)意識(shí),推廣節(jié)水灌溉和節(jié)水農(nóng)業(yè),做到合理用水、節(jié)約用水和高效用水。
3、灌溉工程。我市有機(jī)電井11435眼,小塘壩8344處,提水站3979處,累計(jì)興建灌區(qū)XX8處,其中萬(wàn)畝以上灌區(qū)60處,實(shí)灌面積481萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積380萬(wàn)畝。
4、除澇工程。我市有澇區(qū)847處,其中大中型澇區(qū)27處,已治理易澇面積485.84萬(wàn)畝。
5、飲水解困工程。我市已建人畜飲水井3467眼,解決了280萬(wàn)人飲水困難。
6、水保工程。我市已治理水土流失面積1229.15萬(wàn)畝,占水土流失面積的37.4。
7、水電工程。我市有小水電站17座,裝機(jī)容量2.5萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量8061萬(wàn)度。
但是從總體上衡量,特別是與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相比,我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面并沒有從根本上改變,主要是:
一是灌溉設(shè)施老化嚴(yán)重。全市已建灌區(qū)中大部分標(biāo)準(zhǔn)比較低,工程不配套。如江河自流灌區(qū)共有攔河壩1175座,但永久性的只有117座,僅占10,其余均為五、六十年代以前建設(shè)的條石壩,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,工程質(zhì)量差,加之運(yùn)行年久、老化失修,實(shí)際灌溉排澇能力很低,畝均水資源和水利化程度都低于全國(guó)平均水平,水利設(shè)施更新改造的任務(wù)很重。
二是中小河流防洪能力不強(qiáng)。我市流域面積4平方公里以上的中小河流有186條,河流總長(zhǎng)4484公里。其中已設(shè)堤防的還不足1/3,仍有3235公里河段沒有設(shè)防,而且建成的堤防多為砂基砂壩,防洪
標(biāo)準(zhǔn)很低,建筑物也不配套,遇有暴雨極易成災(zāi),每年給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的損失較重。
三是控制性工程不足。全市流域面積50平方公里以上的河流多數(shù)沒有控制性工程。全市19座大中型水庫(kù)控制面積只有6015平方公里,占全市區(qū)域面積的13。由于缺少控制性工程,全市103億立方米地表水年徑流量只利用了13億立方米,每年有82.6的降水白白流走,水的利用率低,水資源優(yōu)化配置格局沒有形成,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力較弱。
四是水源工程分布不均。我市是水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū),尤以旱災(zāi)為重,一遇干旱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失慘重。而目前我市仍有4620個(gè)村屯沒有機(jī)電井,占全市農(nóng)村總數(shù)的48.5;有6286個(gè)屯存在人畜飲水困難,占全市農(nóng)村總數(shù)的65.9;還有許多耕地沒有必要的水源、灌排條件,仍舊靠天吃飯?,F(xiàn)有的8981眼灌溉井都集中分布在松嫩平原地區(qū),山區(qū)、半山區(qū)、丘陵地帶幾乎空白。
五是水土流失嚴(yán)重。我市是全省水土流失嚴(yán)重地區(qū)之一,共有水土流失面積3282萬(wàn)畝,占總土地面積的41。由于投入不足等原因,平均每年治理面積60萬(wàn)畝,目前僅治理了1178萬(wàn)畝,占水土流失面積的28。此外,由于人口增加、建設(shè)規(guī)劃用地等原因,又造成新的水土流失,防治任務(wù)十分艱巨。這種狀況不改變,很難保證農(nóng)業(yè)整體綜合生產(chǎn)能力的發(fā)揮,難以改善農(nóng)村貧窮落后面貌。
二、稅費(fèi)改革后農(nóng)田水利建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
當(dāng)前,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)一步實(shí)施,農(nóng)民勞動(dòng)積累工和義務(wù)工逐步取消,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制和組織方式發(fā)生了重大改變,造成農(nóng)田水利基本建設(shè)投入銳減,建設(shè)速度明顯放緩。主要表
現(xiàn)在:
1、建設(shè)投資嚴(yán)重不足。建國(guó)以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村水利建設(shè)主要是靠政府扶持和農(nóng)民出工投勞進(jìn)行的。稅費(fèi)改革前,我市農(nóng)田水利基本建設(shè)年均投工1000萬(wàn)個(gè),完成土石方3300萬(wàn)立方米,總投資1.04億元。改革后,實(shí)行村內(nèi)“一事一議”,而且對(duì)籌資投勞都作了明確的限制,減少幅度很大,農(nóng)田水利基本建設(shè)投資投勞嚴(yán)重不足。XX年全市僅投工361.7萬(wàn)個(gè),完成土石方1190.59萬(wàn)立方米,總投資5591.95萬(wàn)
元,投資降幅達(dá)53.7,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。
2、農(nóng)民興修水利的積極性不高。稅費(fèi)改革后,多年形成的政府發(fā)動(dòng)、群眾參與、技術(shù)負(fù)責(zé)、市場(chǎng)化運(yùn)作等一整套行之有效的工作方法有相當(dāng)一部分已不能再用,轉(zhuǎn)而實(shí)行“一事一議”、民主決策。但由于水利工程建設(shè)具有自身的特點(diǎn),在實(shí)踐過程中農(nóng)民對(duì)有較強(qiáng)公益性 的工程采取不聞不問的態(tài)度,不參加議事;對(duì)流域性和利益不均衡性的工程往往“議而不決,決而不行”,缺乏興修水利的積極性,沒有真正形成“修水利、興水利、用水利”的良好氛圍,致使很多急需進(jìn)行的農(nóng)田水利工程建設(shè)不能組織實(shí)施。
3、水利工程正常管護(hù)難以為繼。水利工程擔(dān)負(fù)著防洪、除澇、灌溉等多項(xiàng)任務(wù),大部分屬于公益事業(yè)。對(duì)于這些工程的維護(hù)和管理,各縣(市)普遍采取由勞動(dòng)積累工支付維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。取消兩工后,政府財(cái)政沒有及時(shí)研究解決管護(hù)資金,導(dǎo)致我市大部分中小河流堤
防、絕大多數(shù)澇區(qū)都處于無(wú)人管理狀態(tài),工程損壞相當(dāng)嚴(yán)重,形成了新的隱患。尤其是那些存在病險(xiǎn)隱患的小水庫(kù)和小塘壩,簡(jiǎn)單的維修都難以進(jìn)行,正常防汛備土無(wú)法到位,使本來(lái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高的水利設(shè)施更加脆弱不堪,一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害后果不堪設(shè)想。
4、產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展緩慢。雖然我市自l995年就在全省率先開展對(duì)小型農(nóng)田水利工程推行“承包、租賃、拍賣和股份合作制”等形式的產(chǎn)權(quán)制度改革,但其中大部分還只是采取簡(jiǎn)單承包的辦法,回收資金有限。大中型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革力度普遍不夠,目前全市萬(wàn)畝以上灌區(qū)、堤防工程、澇區(qū)排澇工程還沒有實(shí)行產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離經(jīng)營(yíng)性承包的,大中型水庫(kù)也只進(jìn)行了水面經(jīng)營(yíng)性承包。由于沒有放開建設(shè)權(quán)和搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)、缺乏市場(chǎng)運(yùn)作條件,制約了水利建設(shè)吸納社會(huì)資金,而利用外資、世行、亞行貸款搞水利工程的更少。改革滯后使農(nóng)田水利工程建設(shè)與維護(hù)出現(xiàn)更多的困難。
5、“一事一議”難以施行。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)民民主參與意識(shí)低、議事過程不規(guī)范等原因,“一事一議”在現(xiàn)實(shí)操作中很難實(shí)行,主要表現(xiàn)為:突發(fā)事件難議;受益不均難議;遺留問題難議;牽扯到個(gè)人利益難議;班子軟弱內(nèi)部分歧家族矛盾難議;心理逆反超前建設(shè)超前消費(fèi)難議。因此,“一事一議”很容易流于“有事不議,有事難議,議而不決,決而不行”,致使農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨新的困境,這與當(dāng)前高度重視“三農(nóng)”問題的大環(huán)境很不協(xié)調(diào)。
按照稅費(fèi)改革政策,明年我市全部取消勞動(dòng)積累工后,折資計(jì)算全市每年將減少農(nóng)田水利基本設(shè)施投入1個(gè)多億元,而這個(gè)數(shù)額地方財(cái)政是無(wú)力補(bǔ)償?shù)?。全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力將繼續(xù)下降,將會(huì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的建議
農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村最基本的基礎(chǔ)設(shè)施,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的作用。因此,必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)遇到的新問題,運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀,適應(yīng)新要求,研究新辦法,探索新機(jī)制,把農(nóng)田水利基本建設(shè)堅(jiān)持不懈扎實(shí)有效地開展下去,進(jìn)一步鞏固和增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、糧食安全和農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。為此建議:
1、創(chuàng)新工作思路,實(shí)行政策引導(dǎo)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展包括農(nóng)村水利的發(fā)展,首要的是靠政策。當(dāng)前各地對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)如何組織出現(xiàn)了困惑。為了澄清模糊認(rèn)識(shí),劃清政策界限,增強(qiáng)干部組織農(nóng)建的信心,建議出臺(tái)《關(guān)于加快農(nóng)田水利基本建設(shè)的意見》,提出新形勢(shì)下搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的新思路,制定相應(yīng)的扶持引導(dǎo)政策,對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員。特別是要針對(duì)費(fèi)改稅后如何在保護(hù)農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民的同時(shí)又加快水利發(fā)展做出明確規(guī)定,從而使弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)逐步壯大,保障和支撐農(nóng)村水利持續(xù)發(fā)展。
2、創(chuàng)新投入方式,建立多元化機(jī)制。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村水利建設(shè)的主要難點(diǎn)是資金問題。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,農(nóng)民收入水平相對(duì)較低的情況下,要盡快建立和完善國(guó)家、地方、群眾等多元化、多層次、多渠道、制度化的投入機(jī)制。一是各級(jí)財(cái)政都要按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,逐年增加農(nóng)村水利建設(shè)的投資預(yù)算。建議市政府調(diào)整公共支出結(jié)構(gòu),在保證農(nóng)村興利工程投資的情況下,加大對(duì)農(nóng)村純公益工程的投資額度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合抗災(zāi)能力;二是要根據(jù)“渠道不
亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利、國(guó)債資金、扶貧和以工代賑等用于水利建設(shè)的資金捆綁使用,采取資金分部門按原渠道管理,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容按照水利總體規(guī)劃進(jìn)行的方法,集中連片進(jìn)行山、水、田、林路綜合治理,提高農(nóng)村水利建設(shè)的整體效益,最大限度地發(fā)揮投資效果;三是要實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),探索對(duì)農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效辦法,加大對(duì)發(fā)展節(jié)水、水保等項(xiàng)目的扶持力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的投資和參與信心;四是要積極探索、勇于實(shí)踐、大力發(fā)展民營(yíng)水利,積極引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,本著有利于調(diào)動(dòng)群眾的積極性、有利于加快水利建設(shè)步伐、有利于加強(qiáng)工程管理的原則,制定和完善發(fā)展民營(yíng)水利的優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,走民建、民有、民營(yíng),“小農(nóng)水、大水利”的發(fā)展之路,改善水利投入嚴(yán)重不足的狀況。
3、創(chuàng)新管理體制,深化水利改革。要按照“抓大放小,改舊促新”的指導(dǎo)思想,轉(zhuǎn)讓所有權(quán),放開建設(shè)權(quán),搞活經(jīng)營(yíng)權(quán),深化水利改革。建議市政府強(qiáng)力推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,積極引進(jìn)外來(lái)資本,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),形成產(chǎn)權(quán)多元化的格局。一是深入總結(jié)“五小”水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)合同不規(guī)范、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、承包期限短、拍賣租賃形式少等問題,適時(shí)啟動(dòng) 建的水利工程要放開建設(shè)權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,實(shí)行投資主體多元化。在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)所有,誰(shuí)管理,誰(shuí)受益”的原則,根據(jù)農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體規(guī)劃,采取獨(dú)資、合資、股份合作等各種形式,興修農(nóng)田水利工程;采取租賃、拍賣、承包等辦法,進(jìn)行小流域和荒山、荒溝、荒丘、荒灘的開發(fā),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化和經(jīng)營(yíng)企業(yè)化。四是積極推進(jìn)水價(jià)改革,按補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則核定水價(jià),實(shí)行“新水新價(jià)、一區(qū)一價(jià)、合同水價(jià)”,提升水利工程的盈利能力,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革深入發(fā)展。
4、創(chuàng)新組織形式,規(guī)范議事規(guī)則。要嚴(yán)格按照“村民自治,一事一議”的原則,對(duì)“一事一議”的范圍、形式、程序、用工管理和約束機(jī)制等進(jìn)行規(guī)范,使其更加完善并更具操作性,逐步建立農(nóng)民自愿參與、村社自行組織、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的組織形式。一是要加強(qiáng)指導(dǎo),健全村民自治組織。重點(diǎn)是要防止出現(xiàn)家族、宗族勢(shì)力控制村委會(huì)現(xiàn)象,推行財(cái)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開,設(shè)立“政務(wù)公開墻”和“財(cái)務(wù)明白欄”,讓農(nóng)民真正了解政策,自己當(dāng)家作主。二是要規(guī)范議事程序。指導(dǎo)、督促村民委員會(huì)建立規(guī)范的議事程序,特別要把加強(qiáng)水利規(guī)劃、注重項(xiàng)目篩選、突出事前宣傳、提交工程效益分析報(bào)告等環(huán)節(jié)納入議事程序中來(lái),提高議事的成功率。三是要適當(dāng)擴(kuò)大議事范圍。實(shí)踐表明,我市農(nóng)村大中型水利工程70以上都是跨村、跨鄉(xiāng)的工程。要尊重治水的區(qū)域性和科學(xué)性,跨村的工程要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)通過、跨鄉(xiāng)工程要經(jīng)縣人代會(huì)通過,然后再經(jīng)過村民代表大會(huì)議定后實(shí)施,減少議
而不決的現(xiàn)象。四要加大督查力度。督查方式可以采取設(shè)立意見箱、開通舉報(bào)電話、建立村務(wù)民主公開監(jiān)督小組等多種形式。督查內(nèi)容應(yīng)涵蓋資金籌集、議事工作開展及議事款項(xiàng)管理情況三個(gè)方面,避免決而不干。
全鄉(xiāng)共有小
(二)型水庫(kù)一座(八一水庫(kù)),理論總庫(kù)容12萬(wàn)立方米,屬病險(xiǎn)水庫(kù);小山塘10余個(gè),理論總?cè)萘?4萬(wàn)立方米;溝渠100多條,涉及9000余畝的農(nóng)田灌溉;近1 年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)水利工作的高度重視,××抓住西部大開發(fā)和國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取實(shí)施了一批農(nóng)田水利建設(shè)和安全飲水工程,解決部分村組人飲困難和不安全飲水實(shí)際。
三、鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題
(一)水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。因××處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地,地質(zhì)災(zāi)害的頻發(fā),導(dǎo)致農(nóng)田灌溉及飲水工程老化、損壞嚴(yán)重,加之輸水溝渠多為土渠,缺少有效的輸水設(shè)施,使用時(shí)靠群眾扒扒堵堵,工程效益低,輸水損失大,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。今年的“6.26”強(qiáng)降雨對(duì)全鄉(xiāng)的水利工程造成了嚴(yán)重的損毀,人飲、消防、排水、灌溉四類用途水管共計(jì)58.8千米,人飲、消防、排水、灌溉四類用途溝渠共計(jì)7.33千米;損壞人飲消防水池共計(jì)8個(gè),災(zāi)害導(dǎo)致全鄉(xiāng)水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失約229.45萬(wàn)元。
(二)小型農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。近年來(lái),××鄉(xiāng)逐年加大了小山塘、小水池、小水渠等水利工程建設(shè),但是,就全鄉(xiāng)整體而言,小型農(nóng)田水利設(shè)施還是比較薄弱,供水分配不均、存在數(shù)量與發(fā)揮效益不相匹配。
(三)缺乏水利技術(shù)人才。水利工作是技術(shù)要求高、專業(yè)性強(qiáng)、注重社會(huì)效益的工作,從水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、配置、防治各個(gè)方面,到水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié),都需要有一支強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍作為保障和支撐。但目前全鄉(xiāng)僅有1
名專業(yè)技術(shù)人員,專
業(yè)人才匱乏嚴(yán)重制約著××鄉(xiāng)水利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)水利事業(yè)發(fā)展需要一支高素質(zhì)水利人才隊(duì)伍的需要。
四、××鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在問題原因分析
(一)農(nóng)田水利工程建設(shè)的先天不足。由于受到諸多因素制約,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,配套不全,而且其維護(hù)和管理水平相當(dāng)落后。單從我鄉(xiāng)當(dāng)前的農(nóng)田水利灌溉渠道建設(shè)情況來(lái)看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到旱澇保收的要求,致使相當(dāng)部分的耕地還處在靠天吃飯的境地。農(nóng)田水利工程的先天不足,嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)投入不足,資金籌措困難。當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)田水利工程老化失修嚴(yán)重、效益衰減嚴(yán)重,其主要原因是投入不足。特別近年來(lái),受數(shù)次洪澇災(zāi)害的影響,我鄉(xiāng)的許多農(nóng)田水利工程設(shè)施均受到不同程度的沖擊,直接加重了現(xiàn)有水利工程設(shè)施的維修難度,需要投入的水利維修建設(shè)的資金進(jìn)一步加大。然而,由于籌集資金困難,每年投入的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我鄉(xiāng)當(dāng)前農(nóng)田水利工程的建設(shè)、管理和維護(hù)的需要。
(三)管理不力,設(shè)施設(shè)備“建管”缺位。農(nóng)村水利法規(guī)制度、配套政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠完善,專業(yè)人才缺乏,信息化管理建設(shè)較為滯后,基層水利服務(wù)體系亟待加強(qiáng)。
五、××鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展思路
增加農(nóng)民收入一直都是“三農(nóng)”工作的中心,農(nóng)業(yè)本身應(yīng)該給農(nóng)民更多效益這一點(diǎn)不容忽視,農(nóng)業(yè)自身應(yīng)該有一個(gè)良好的生產(chǎn)能力,這才是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)發(fā)展的基
礎(chǔ)。而在提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出能力的所有因素當(dāng)中,水無(wú)疑發(fā)揮著基
礎(chǔ)性的作用。桃江鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要,要抓好新時(shí)期農(nóng)田水利基本建設(shè),應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力:
(一)轉(zhuǎn)變觀念,確定管理主體?!痢拎l(xiāng)是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”,水利是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本,水利建設(shè)的程度直接關(guān)系到民生、社會(huì)安定;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“為官一任、造福一方”的宗旨意識(shí),在群眾中確立“誰(shuí)主管、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則,繼續(xù)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升水利的社會(huì)公共服務(wù)能力。
(二)科學(xué)謀劃,明確發(fā)展目標(biāo)。要抓住我國(guó)水利建設(shè)春天的歷史機(jī)遇,結(jié)合××鄉(xiāng)水系現(xiàn)狀,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、因地制宜、量力而行、先急后緩的原則,謀劃好一大批水利工程,規(guī)劃好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,安全飲水項(xiàng)目整村推進(jìn),“八一”水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目等。加大對(duì)河道的治理力度,并研究出臺(tái)具體的可操作性強(qiáng)的管理方案,使水利工程的效益得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(三)堅(jiān)持建管并重,保障良性運(yùn)行。切實(shí)把工程建設(shè)與運(yùn)行管理有機(jī)銜接、有效統(tǒng)一起來(lái),做到建后管護(hù)主體明確、權(quán)責(zé)清晰、機(jī)制完善、管養(yǎng)到位,確保工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。
(四)水資源利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。作為一個(gè)以農(nóng)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),水顯得尤為重要,農(nóng)村發(fā)展離不開農(nóng)業(yè),農(nóng)
業(yè)發(fā)展離不開水,必須將水利事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合在一起。
(五)注重人才,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要打破常規(guī)渠道,大力引進(jìn)水
利技術(shù)人才,建立長(zhǎng)效機(jī)制培訓(xùn)水利技術(shù)人才,通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流和工作實(shí)踐,解決水利專業(yè)人才匱乏的問題。制定行之有效的工作獎(jiǎng)勵(lì)制度,進(jìn)一步加大對(duì)技術(shù)人員知識(shí)的尊重和勞動(dòng)付出的認(rèn)可;然而專業(yè)技術(shù)人員也要真正履行職能,提高服務(wù)意識(shí),對(duì)新建水利工程樂于奔走服務(wù),敢于承擔(dān)責(zé)任,精于技術(shù)指導(dǎo)。勇于承擔(dān)起全村水利工程設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)與管護(hù)的責(zé)任。
近年來(lái),中央出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,特別是中央一號(hào)文件出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的重大政策。要認(rèn)真研究、積極協(xié)調(diào)、努力爭(zhēng)取,著力把各項(xiàng)政策轉(zhuǎn)化為工作思路,細(xì)化為工作方案,實(shí)化為工作措施,落實(shí)到田間地頭,兌現(xiàn)到千家萬(wàn)戶。
××鄉(xiāng)人民政府二〇一四年九月十二日 村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),提高農(nóng)民生活水平、保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境等方面具有不可替代的重要地位和作用。加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),直接關(guān)系到水資源的可持續(xù)利用,直接關(guān)系到糧食生產(chǎn)的安全,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,直接關(guān)系到國(guó)內(nèi)與國(guó)際環(huán)境的安定??墒敲鎸?duì)西南地區(qū)大旱給農(nóng)村帶來(lái)的觸目驚心的災(zāi)害,讓人不得不思考目前農(nóng)村水利設(shè)施在抵御旱情中所發(fā)揮 1 的作用,不得不對(duì)群眾根深蒂固的靠天吃飯的意識(shí),防水害意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于抗旱節(jié)水意識(shí),對(duì)水資源高效利用的重視不夠的意識(shí)進(jìn)行審視。旱災(zāi)中暴露出目前農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,數(shù)量不少,但標(biāo)準(zhǔn)偏低,基礎(chǔ)脆弱,水利設(shè)施缺乏、老化和損害嚴(yán)重,造成嚴(yán)重工程性缺水。“先天不足,后天失調(diào),渾身是病,難以為繼”的局面,雖然是歷史形成的,但這種狀況再不改變,不僅不能適應(yīng)和滿足農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,而且已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素的一個(gè)重要組成部分,因此重新調(diào)查農(nóng)村水里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為了一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。
一、板橋村基本情況
板橋村委會(huì)是南澗縣公郎鎮(zhèn)的一個(gè)少數(shù)民族村,全村有11個(gè)村民小組,346戶1373人,其中彝族人口占90%。全村國(guó)土面積24.89平方公里;林地面積17580畝,人均林地面積12.8畝;耕地面積1125畝,人均耕地面積0.82畝,其中水田200畝,烤煙種植面積300畝;有泡核桃1100畝,茶葉800畝。XX年農(nóng)民人均純收入2252元。
二、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1.灌溉溝渠11條,約為XX0米,其中巖子頭、茶家兩個(gè)社分別有兩條灌溉溝渠,現(xiàn)基本能使用的分別有一條;富家、板橋山無(wú)灌溉溝渠;其余村民小組有一條灌溉溝渠,現(xiàn)基本能使用。
2.水窖201個(gè),現(xiàn)能使用的有137個(gè)。其中大獨(dú)木有水窖15個(gè),能使用的5個(gè);小獨(dú)木有水窖15個(gè),能使用的8個(gè);富家有水窖42個(gè),能使用的30個(gè);小雀吃水有水窖30個(gè),能使用的21個(gè);路苦嗎有水窖29個(gè),能使用的27個(gè);巖子頭有水窖17個(gè),能使用的7個(gè);茶家有水窖5個(gè),能使用的2個(gè);官家樂有水窖4個(gè),能使用的2個(gè);阿須樂有水窖15個(gè),能使用的10個(gè);板橋山有水窖29個(gè),能使用的25個(gè);巖子腳無(wú)水窖。
3.水池8個(gè),現(xiàn)基本可以使用。其中大獨(dú)木2個(gè),小獨(dú)木1個(gè),茶家2個(gè),阿須樂1個(gè),巖子腳2個(gè)。
4.已使用自來(lái)水的村民小組有大獨(dú)木、小獨(dú)木、富家、小雀吃、路苦嗎、茶家、阿須樂及巖子腳共8個(gè)村民小組283戶1114人。
三、當(dāng)前水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題及原因
1.水灌溝渠不通,水窖畜水功能萎縮。全村現(xiàn)有農(nóng)灌溝11條,其中,主灌溉溝渠5條,水窖201個(gè),長(zhǎng)期處于“啃老”狀態(tài),年久失修,現(xiàn)因缺乏資金,修復(fù)難度大,所有溝渠、水窖沒有發(fā)揮效益。
2.XX年10月久旱無(wú)雨至今,由于嚴(yán)重干旱,水源干枯,有小獨(dú)木、富家、小雀吃水、路苦嗎、巖子頭、官家樂、板橋山共7個(gè)村民小組人畜飲水困難。有的村民小組雖然有自來(lái)水管道,但無(wú)充足的自來(lái)水供人畜飲用。板橋村委會(huì)
XX年播種的1019畝小春已經(jīng)普遍受災(zāi),其中,輕災(zāi)398.2畝,重災(zāi)540.9畝,88.9畝。糧食減產(chǎn)138620公斤。泡核受災(zāi)800畝,茶葉受災(zāi)450畝。
3.水費(fèi)收不上,水管工作受影響。農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革后,國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)行了農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼,大部份農(nóng)民都誤認(rèn)為,所有費(fèi)用只有政府補(bǔ)給不能收取了,因而,對(duì)收取水費(fèi)不理解、不支持,已使用自來(lái)水的村民小組無(wú)法做到以水費(fèi)養(yǎng)管道。
4.廣大群眾對(duì)水利設(shè)施管護(hù)、維修意識(shí)不強(qiáng)。一是不少群眾都認(rèn)為水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、維修是政府的事,與己無(wú)關(guān),在風(fēng)調(diào)雨順的年景沒有危機(jī)感,不愿投資投勞進(jìn)行管護(hù)和維修,當(dāng)旱澇災(zāi)情出現(xiàn)時(shí)就措手不及,修復(fù)難度大。
四、應(yīng)對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在問題的對(duì)策
1.強(qiáng)化命脈意識(shí)。十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出:“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ),確保國(guó)家糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給”。而水利是農(nóng)業(yè)的命脈,必須確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,才能鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,進(jìn)而確保糧食安全,農(nóng)民增收。農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)中存在的問題和隱患,不采取措施解決,勢(shì)必對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,必須強(qiáng)化命脈意識(shí),憂患意識(shí),認(rèn)真探索新形勢(shì)下水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新路子,確保農(nóng)業(yè)用水安全,糧食穩(wěn)產(chǎn)增收,農(nóng)村穩(wěn)定。
2.強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)。生態(tài)環(huán)境的破壞,往往導(dǎo)致自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生。鼓勵(lì)和幫助村民建設(shè)沼氣池、節(jié)能灶,使用太陽(yáng)能,這樣可以防止村民對(duì)森林亂砍濫伐,有效保護(hù)現(xiàn)有森林覆蓋率。扶持農(nóng)戶栽種泡核桃,泡核桃種植成效后,既能改善生態(tài)壞境,又能增加農(nóng)民的
收入,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益雙豐收。
3.采取措施強(qiáng)力推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)。踐行“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。全面挖掘社會(huì)潛力,組織開展有計(jì)劃、有措施、有投入、有效果的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),本著先易后難、先急后緩的原則,分期分批進(jìn)行改造、更新或重建,力爭(zhēng)2-3年內(nèi)基本解決存在問題。
4.組織生產(chǎn)生活自救。動(dòng)員干部群眾,深入村組,積極宣傳黨的政策,不等、不靠,先解決人畜飲水,再考慮生產(chǎn)用水,努力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。多方籌集資金修繕現(xiàn)有破損水窖、灌溉溝渠、水池等水利基礎(chǔ)設(shè)施。
5.切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,妥善處理好水費(fèi)收取問題。水費(fèi)是取之于民,用之于民的有償服務(wù)費(fèi),要?jiǎng)?chuàng)新收費(fèi)機(jī)制,尋求好的收費(fèi)辦法,把應(yīng)收的水費(fèi)收上,達(dá)到以水費(fèi)養(yǎng)護(hù)自來(lái)水管道的目的。
綜上,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的成因復(fù)雜,只有通過深入實(shí)際開展調(diào)查,實(shí)際掌握目前農(nóng)村水利建設(shè)中存在的問題,從體制、機(jī)制入手,建立健全多元化、多渠道投資、融資機(jī)
制;管理上,將專業(yè)與農(nóng)民共同管理相結(jié)合;明晰小型水利產(chǎn)權(quán)體制,使投資者、所有者、經(jīng)營(yíng)者肩負(fù)責(zé)任和權(quán)利;完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等“獎(jiǎng)懲”機(jī)制;以規(guī)劃為龍頭,宏觀推進(jìn),使農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀得以改觀,為糧食生產(chǎn)安全提供保證,切實(shí)發(fā)揮水利設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用。
【參考資料】
1.魏娜主編:《公共管理的方法和技術(shù)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社
2.《大力增加農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入,發(fā)揮農(nóng)業(yè)支撐作用 》,:// 期刊門戶-中國(guó)期刊網(wǎng)XX-1-14《中小企業(yè)管理與科技》供稿文/倪杰
3.《21世紀(jì)初期中國(guó)農(nóng)村水利發(fā)展綱要》
4.新華網(wǎng)《我國(guó)掀起新一輪水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮》
5.XX兩會(huì)財(cái)經(jīng)報(bào)道《提案四:關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》
馬田鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 朗才水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告
XX年沈陽(yáng)市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 關(guān)于我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
縣人大代表、政協(xié)委員優(yōu)秀調(diào)研文章(璪都鎮(zhèn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告)
縣水務(wù)局班子-述職報(bào)告
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,以深化財(cái)政改革和制度創(chuàng)新為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗的力度,各項(xiàng)
工作進(jìn)展順利。現(xiàn)將我局XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)述職如下:
一、XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)情況(一)履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 1.認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣《貫徹落實(shí) 被市政府表彰為年度目標(biāo)管理先進(jìn)單位、市區(qū)精品城市創(chuàng)建先進(jìn)單位、掛村扶貧工作先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位、城鄉(xiāng)綠化先進(jìn)單位、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、雙擁工作先進(jìn)單位?,F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)和廉潔從政情況匯報(bào)如下:
一、服務(wù)中心,全力開展招商引資工作
積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,大力開展招商引資活動(dòng)。一是廣泛動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng)。做到人人身上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力。二是積極引導(dǎo),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。修訂完善了《市水務(wù)局招商引資工作實(shí)施意見》,實(shí)行處室評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決和招商引資保證金制度。三是選派專人,駐點(diǎn)招商。選派專人組成招商小分隊(duì),積極赴上海、蘇南、浙江等地跟蹤落實(shí)項(xiàng)目。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動(dòng)出擊。局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),兩年來(lái)班子成員共外出50多批次,足跡涉及滬、浙、閩、粵及蘇南、北京、天津等地區(qū),接觸、接待客商近百人次。經(jīng)過兩年多的不懈努力,我們共引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè),合同引資總額達(dá)到1.7億元:一是由南通客商投資XX萬(wàn)元,落戶沭陽(yáng)縣劉集鎮(zhèn)的鴻源乳業(yè)項(xiàng)目(XX年開工),用
(一)努力爭(zhēng)取上級(jí)支持。前期工作方面,緊緊抓住中央和省為擴(kuò)大內(nèi)需而加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施(特別是對(duì)水利)投資力度的難得機(jī)遇,積極開展水利前期工作,兩年來(lái),配合流域單位完成了淮河流域綜合規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃、沂沭泗流域規(guī)劃、淮河流域重點(diǎn)平原洼地規(guī)劃等相關(guān)基礎(chǔ)資料收集、整理、補(bǔ)充、完善工作;完成了《縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃》、《截污導(dǎo)流單項(xiàng)工程報(bào)告》、《洪澤湖周邊防洪排澇規(guī)劃》、《水資源綜合規(guī)劃》、《中心城市水系溝通規(guī)劃》初稿等,這些前期工作的順利完成,為向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金打下了良好基礎(chǔ),為策應(yīng)扶持工作爭(zhēng)取到了主動(dòng)權(quán)。在此基礎(chǔ)上,班子成員帶領(lǐng)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人積極跑省進(jìn)京,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,兩年共爭(zhēng)取省級(jí)以上扶持資金達(dá)14億元左右(其中自全市“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)以來(lái),我局爭(zhēng)取到新的項(xiàng)目資金2.3億元)。由于近兩年項(xiàng)目多、投入資金大,引起水利部和省水利廳高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,XX年11月,水利部矯勇副部長(zhǎng)蒞**視察水務(wù)工作,同時(shí),省水利廳廳長(zhǎng)呂振霖也2次率廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人來(lái)**現(xiàn)場(chǎng)辦公,指導(dǎo)工作。
政策方面,兩年來(lái),先后以市政府名義出臺(tái)了《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市水務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的通知》(**政辦發(fā)〔XX〕73號(hào))、《市政府關(guān)于印發(fā)**市飲用水源地保護(hù)管理規(guī)定的通知》(**政發(fā)〔XX〕88號(hào))、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市政府在公用事業(yè)單位實(shí)行特派員制度暫行辦法的通知》(**政辦發(fā)〔XX〕119號(hào))、《市政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作的意見》(**政發(fā)〔XX〕109號(hào))、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)**中心城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》
(**政辦發(fā)〔XX〕150號(hào))、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施意見的通知》(**政辦發(fā)〔XX〕191號(hào))等一系列水務(wù)政策文件,用以指導(dǎo)全市水務(wù)工作的開展,為全市水務(wù)事業(yè)的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的政策保證。
(二)全力推進(jìn)實(shí)事項(xiàng)目。兩年來(lái),我局共承擔(dān)市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目(含跨年度實(shí)施項(xiàng)目)20余項(xiàng),接近全市實(shí)事項(xiàng)目的1/4,絕大多數(shù)都是涉及民生的水務(wù)重點(diǎn)工程。截止目前,各項(xiàng)工程均順利完成或達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。中運(yùn)河城區(qū)段綜合整治工程全面完成并順利組織了驗(yàn)收移交,在XX年被評(píng)為省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)上,XX年9月底又被水利部評(píng)為國(guó)家級(jí)水利
一年來(lái),自己牢固樹立終生學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)終生的思想,注重加強(qiáng)黨性錘煉和道德修養(yǎng)。堅(jiān)持把自學(xué)和集中學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在克服事實(shí)性活動(dòng)干擾,擠時(shí)間持之以恒開展自學(xué)。同時(shí),積極參加水利局組織的中心組、專題輔導(dǎo)等集中學(xué)習(xí)活動(dòng),先后較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中、六中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列政策規(guī)定。緊密結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)水利經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí),努力拓寬知識(shí)面。在學(xué)習(xí)過程中,認(rèn)真記學(xué)習(xí)筆記,1 撰寫心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí),自己的理論素養(yǎng)和分析問題、解決問題的能力進(jìn)一步提高。
二、恪守職責(zé),全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)
一年來(lái),按照水利局的總體部署,緊緊圍繞水利局的工作大局和各項(xiàng)中心任務(wù),在局主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在班子其他同志的大力幫助下,在分管部門負(fù)責(zé)同志的支持、配合下,嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,全力抓好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作,取得了較好成績(jī)。
(一)積極開展春檢春修,確保春耕生產(chǎn)
在年初的春耕生產(chǎn)和水利工程險(xiǎn)段排查工作中,成立領(lǐng)導(dǎo)小組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村社,認(rèn)真察看影響灌溉險(xiǎn)段工程,掌握水利工程險(xiǎn)段和春檢維修情況,及時(shí)上報(bào)省、市有關(guān)部門,爭(zhēng)取資金申請(qǐng)力度。同時(shí),積極與水利工程單位聯(lián)系、協(xié)調(diào),深入各泵站、渠道進(jìn)行檢查,督促水利工程單位進(jìn)行檢查維修。今年共投入維修資金250萬(wàn)元,投工3000工日,維修機(jī)電設(shè)備120臺(tái)(套),清淤干支渠道200公里(其
中干渠50公里、斗農(nóng)渠道150公里),維修險(xiǎn)段8600米/14處,各類建筑物260座等。有力地保證了灌區(qū)及時(shí)開機(jī)上水。
(二)強(qiáng)化工程管理,發(fā)揮工程效益
在水利工程的管理中,按照年初的安排,深入扎實(shí)的開展了工作,取得了較好的成效。一是強(qiáng)化水利工程的監(jiān)督檢查。一年來(lái),組織水政監(jiān)察人員,多次深入工程單位,重點(diǎn)檢查了水利工
程管理和安全生產(chǎn),做到安全制度、操作規(guī)程等裝框上墻,并嚴(yán)格執(zhí)行。二是繼續(xù)深化水管體制改革工作。在以往開展小水改革的基礎(chǔ)上,按照蘭州市人民政府(XX)80號(hào)文件精神,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促開展小水改革,目前全縣小水改革工作進(jìn)展順利,今年新成立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)7個(gè),承包小水工程50個(gè)。
(三)嚴(yán)格水政執(zhí)法,提高執(zhí)法水平
今年,在強(qiáng)化工程管理的同時(shí),進(jìn)一步加大水行政執(zhí)法力度。一是強(qiáng)化水法規(guī)的宣傳。在 臺(tái)插播水利普查宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種方式,大力開展宣傳活動(dòng),通過廣泛深入的宣傳動(dòng)員,提高了社會(huì)各界支持、參與、搞好水利普查的自覺性,為普查工作的順利進(jìn)行營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。截至目前已報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)20期、旬報(bào)28期。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。根據(jù) 灌區(qū)等水利部門掌握情況的點(diǎn)狀工程由縣普查辦負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭組織普查;對(duì)于農(nóng)村供水工程、地下水水井等點(diǎn)狀普查對(duì)象,以行政村為普查單元,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織逐村普查。其次認(rèn)真填報(bào)各類普查數(shù)據(jù)。對(duì)有備查資料的,根據(jù)現(xiàn)有資料結(jié)合
上級(jí)下發(fā)的初始名錄資料,進(jìn)行走訪、核實(shí)、增減普查對(duì)象,同時(shí)填寫普查表;對(duì)沒有備查資料的,由普查員對(duì)沒有相關(guān)資料的普查對(duì)象進(jìn)行逐個(gè)普查,同時(shí)按實(shí)際情況填寫普查表。此外,為確保普查表格填報(bào)的準(zhǔn)確性和填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,普查辦確定各專項(xiàng)組填報(bào)、審核專職人員,負(fù)責(zé)各類普查表格填報(bào)的講解、指導(dǎo)和審核,發(fā)現(xiàn)填寫不準(zhǔn)確的表格全部重新填寫,確保普查數(shù)據(jù)的完整、規(guī)范、準(zhǔn)確。截至目前發(fā)放普查表724份并全部收回?,F(xiàn)已全部錄入。六是抓好空間數(shù)據(jù)的外業(yè)采集工作。根據(jù)水利普查的要求,我辦于7月開始分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、灌區(qū)對(duì)泵站、取水井、水保治溝骨干工程等進(jìn)行外業(yè)空間數(shù)據(jù)的采集。截止目前空間數(shù)據(jù)外業(yè)采集361處并全部完成。七是抓好臺(tái)帳建設(shè)記錄工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)水利普查的總體部署,組織普查指導(dǎo)員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、灌區(qū)、居民家庭等各用水戶,幫助指導(dǎo)普查員規(guī)范記錄臺(tái)帳。臺(tái)帳建立后每月初用電話或電子郵件的形式報(bào)送上月的用水量,保證了臺(tái)帳數(shù)據(jù)的可靠性,臺(tái)帳記錄工作有序開展。截止目前發(fā)放臺(tái)帳表300份,其中:經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水219份、河湖取水口18份、機(jī)電井63份等。
五是較好完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。在這方面自己始終能端正態(tài)度,擺正位置,不越位,不缺位,不推諉,不扯皮,主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通,敢解難題,敢想實(shí)招,敢抓落實(shí)。
三.嚴(yán)于律己,嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制
一年來(lái),自己能夠認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,按照“四項(xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的標(biāo)準(zhǔn)和“六個(gè)帶頭”、“五個(gè)不允許”的要求,經(jīng)常反省自己,努力做到警鐘長(zhǎng)鳴,潔身自好。同時(shí),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,堅(jiān)決防止和杜絕分管部門出現(xiàn)腐敗行為。一年來(lái),自己分管部門沒有出現(xiàn)過違紀(jì)違規(guī)問題。
總結(jié)自己一年的工作,還有不少差距和不足、主要是理論學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí),存在以干代學(xué)的現(xiàn)象;調(diào)查研究不夠深入,工作中創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),分析解決問題的能力有待進(jìn)一步提高;平時(shí)對(duì)工作安排部署多,提要求多,撲下身子抓落實(shí)不夠;個(gè)人廉潔自律方面存在公車私用、公費(fèi)陪餐等現(xiàn)象。
在今后的工作中,我將牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),更加刻苦學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),倍加努力工作,為促進(jìn)皋蘭水利事業(yè)有好又快發(fā)展做出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二o一一年十二月 部職工,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策,努力抓好我市的水利水電建設(shè)和管理,使水務(wù)局三個(gè)文明建設(shè)取得了顯著的成果。水務(wù)局被廣東省水利廳評(píng)為“全省水利勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體”、被**市委、市政府評(píng)為“**市文化建設(shè)先進(jìn)單位”、“**市扶殘助殘先進(jìn)集體”、xx、xx、xx、xx年連續(xù)被市委評(píng)為市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子“六個(gè)好”先進(jìn)集體一等獎(jiǎng),xx、xx年被市委、市政府評(píng)為“**市文明單位”,xx年被市委、市政府評(píng)為“**市文明標(biāo)兵單位”。我個(gè)人也先后獲得 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和駕馭全局的能力,提高管理、服務(wù)水平和工作能力。在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致;全心全意為人民服務(wù),做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。
二、率先垂范,加強(qiáng)黨廉建設(shè),帶好水利水電職工隊(duì)伍 在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,我注重加強(qiáng)自身的黨風(fēng)廉政建設(shè),時(shí)刻警醒和嚴(yán)格要求自己,做到身體力行、率先垂范,起到表率作用。首先是自覺學(xué)xxx省紀(jì)委和上級(jí)黨委關(guān)于反腐倡廉的理論,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了廉潔自律、拒腐防變的能力和黨紀(jì)政紀(jì)及宗旨觀念,進(jìn)一步樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀;其次是以身作則,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,能以拒腐防變、廉潔奉公的先進(jìn)事跡鞭策、鼓舞自己,切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”;再次是自覺接受市人大和群眾的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),把自己的工作置于上級(jí)部門和群眾的監(jiān)督之下。同時(shí),我還親自抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),促進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè),努力帶出一支團(tuán)結(jié)、和諧、精干的水利隊(duì)伍:一是組織班子認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政守則》、廉潔自律其他規(guī)定和十六大等文件。在工作中,我?guī)ьI(lǐng)班子堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),反對(duì)奢侈浪費(fèi),不講排場(chǎng),不比闊氣,做到自重、自警、自勵(lì)、勤政為民、廉潔奉公。二是加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,組織班子研究制訂和印發(fā)了《**市水務(wù)局基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《**市水務(wù)局小汽車管理辦法》等規(guī)章制度,使各項(xiàng)管理規(guī)范化、制度化。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡涉及工作計(jì)劃和發(fā)展計(jì)劃的制訂、干部任免和調(diào)動(dòng)、財(cái)務(wù)開支計(jì)劃、工程項(xiàng)目建設(shè)和招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體興辦等重大事項(xiàng),提交班子集體研究決定,做到民主科學(xué)決策。四是在工程項(xiàng)目建設(shè)中,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等制度,確保工程廉潔、干部?jī)?yōu)秀;五是健全和實(shí)行政務(wù)公開制度,將局的人事任免、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)資金使用情況等在專欄公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,防止出現(xiàn)不正之風(fēng),有效預(yù)防職務(wù)犯罪;六是貫徹實(shí)施“三個(gè)條例”,著力建立強(qiáng)有力的監(jiān)督體制和工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)黨員履行黨風(fēng)監(jiān)督職責(zé)的積極性,共同為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,杜絕“五股歪風(fēng)”在我局出現(xiàn)。幾年來(lái),全系統(tǒng)無(wú)重大違法違紀(jì)事件發(fā)生。今年1月4日,市水務(wù)局與市人民檢察院共同成立了預(yù)防水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并簽署了《**市人民檢察院、**市水務(wù)局關(guān)于在水利工程建設(shè)領(lǐng)域加強(qiáng)聯(lián)系與配合共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪的工作意見》。
三、求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力完成本職工作
(一)突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好兩項(xiàng)民心工程建設(shè)。
xx年,省委、省政府從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度作出實(shí)施十項(xiàng)民心工程的決定,僅水利項(xiàng)目就占了兩項(xiàng)(城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、農(nóng)村飲水解困工程)。市委、市政府高度重視,把城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、農(nóng)村飲水解困工程作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和提高執(zhí)政能力的重要舉措。但近年來(lái)水利經(jīng)濟(jì)收入大幅下降,建設(shè)資金缺口大,面對(duì)諸多的困難問題,我增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速理清思路,團(tuán)結(jié)班子,統(tǒng)一思想,采取各種有效措施,積極主動(dòng)地抓好這兩項(xiàng)民心工程的建設(shè)。
把手簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、縣直各單位都按照縣委、縣政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),層層分解,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,形成了內(nèi)容具體、涵蓋周密、科學(xué)合理、縱橫交錯(cuò)的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)突出責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的權(quán)威。我縣在繼續(xù)落實(shí)盛市委確定的“八項(xiàng)追究重點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全了責(zé)任追究實(shí)施辦法和協(xié)調(diào)機(jī)制。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開由紀(jì)檢、組織、信訪、審計(jì)及公、檢、法等部門參加的聯(lián)席會(huì)議,多渠道收集責(zé)任追究線索,切實(shí)做到失職必究、失察必究和工作不力必究。我們把責(zé)任追究的具體形式分為誡免談話、組織處理、紀(jì)律處分和法律制裁四大類,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究?!辏h共實(shí)施責(zé)任追究8起,追究有關(guān)人員18人,其中給予黨政紀(jì)處分8人,組織處理10人,有效維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的權(quán)威和嚴(yán)肅性。
(三)突出宣傳教育,營(yíng)造加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。我縣始終堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作納入全縣宣傳思想工作的大局,通過法規(guī)教育、榜樣教育和警示教育,構(gòu)筑“大宣教”格局。一是深入開展《條例》宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議的作用,通過制作版面、懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢臺(tái)、開辟一把手訪談電視專欄、舉辦書法展和培訓(xùn)班等形式,深入開展兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),先后電視訪談鄉(xiāng)鎮(zhèn)局委一把手39人,培訓(xùn)副科級(jí)以上干部410名,有效增強(qiáng)了全縣各級(jí)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)。二是深入開展榜樣教育。以向梁雨潤(rùn)、任長(zhǎng)霞同志學(xué)習(xí)為契機(jī),在縣電視臺(tái)、朝歌通訊等媒體上開辟專欄,在全縣進(jìn)行黨風(fēng)廉
政建設(shè)大討論,使全縣黨員干部受到了深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。三是深入開展警示教育。作為提高黨員干部責(zé)任意識(shí)的重要手段,認(rèn)真組織全縣黨員干部觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片,并利用近幾年來(lái)我縣查處的大案要案警示教育全縣黨員干部。對(duì)個(gè)別不聽招呼、違規(guī)違紀(jì)和工作失職的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行免職和待崗,對(duì)個(gè)別工作拖拉、作風(fēng)疲沓和廉潔自律方面存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話?!耆h共進(jìn)行誡勉談話20余人次,有效提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行職責(zé)、搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺性。
(四)突出分口負(fù)責(zé),努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。~年以來(lái),我們不斷創(chuàng)新工作方式方法,逐步形成了人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的工作規(guī)范。對(duì)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,明確要求:縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解,在常委會(huì)上通過,以縣委文件下發(fā);每位常委每年要召開兩次專題會(huì)議,聽取分管部門一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào);對(duì)分管部門節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要打招呼,提要求;對(duì)分管部門年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要做出評(píng)價(jià),提出要求;涉及分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),分管的常委要親自過問,認(rèn)真指導(dǎo),幫助解決工作中出現(xiàn)的問題;年終考核,要聽取分管部門班子成員的述職述廉。對(duì)于科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,明確提出:鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))黨委書記、縣直單位黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),行政一把手負(fù)全責(zé),強(qiáng)化對(duì)基層站所工作人員的監(jiān)督和管理,切實(shí)解決基層干部作風(fēng)方面存在的問題。從而形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),主管主抓、部門配合、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
第二篇:水利局主任述職述廉報(bào)告
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力
一年來(lái),能正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,邊工作邊學(xué)習(xí),做到工作學(xué)習(xí)兩不誤,兩促進(jìn),政策理論水平和業(yè)務(wù)能力都得到一定的提高。一年來(lái),在做好本職工作的同時(shí),抽擠時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真做讀書筆記,撰寫心得體會(huì)和調(diào)研文章。在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)中,結(jié)合工作實(shí)際撰寫調(diào)研文章《保護(hù)桃江河,構(gòu)建人水和諧水環(huán)境》得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
二、注重實(shí)踐,不斷提高實(shí)際工作能力
水利工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,本人作為一個(gè)非專業(yè)人員,要做好水利工作,付出的辛勞和汗水一定比專業(yè)人員多。一年來(lái),自己在水利工作實(shí)踐中做到多探索、多總結(jié)、多學(xué)、多問,基本勝任了本職工作,各項(xiàng)工作任務(wù)能按上級(jí)有關(guān)部門的要求保質(zhì)保量完成,有些工作由于注重實(shí)際,主動(dòng)抓,主動(dòng)與上級(jí)主管部門溝通協(xié)調(diào),受到上級(jí)主管部門的肯定,為我縣水利項(xiàng)目爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)打下了一定基礎(chǔ)。
三、遵紀(jì)守法,廉潔自律
一年來(lái),較好地堅(jiān)持正常上下班,保持了正常出勤率,做到家事、私事盡量克服不請(qǐng)假,少請(qǐng)假,為了工作,多年主動(dòng)放棄年休假。能做到以身作則,自覺遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)分管的技術(shù)人員,積極投入水利建設(shè)中,多干實(shí)事,少說空話,克服困難,努力工作,較好地完成了各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)。
在平常工作中,能自覺遵紀(jì)守法,嚴(yán)于律己,加強(qiáng)自身休養(yǎng),保持一個(gè)黨員干部的良好形象。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持以工作為重,以質(zhì)量為重,不講私情,不搞 “吃、拿、卡、要”,既當(dāng)好工作的帶頭人,又當(dāng)好工作的服務(wù)員,對(duì)于施工單位,既要求嚴(yán)格執(zhí)行好行業(yè)規(guī)程規(guī)范,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),又主動(dòng)幫助施工單位解決實(shí)際問題,營(yíng)造良好的施工環(huán)境,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),讓組織放心,讓群眾滿意。
四、踏踏實(shí)實(shí)做事,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)
在水利建設(shè)與管理工作方面,按照上級(jí)主管部門要求,認(rèn)真地做好各項(xiàng)水利項(xiàng)目申報(bào)前期工作,為我縣水利爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)發(fā)揮了積極作用。牽頭組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)全縣37座重點(diǎn)病險(xiǎn)小二型水庫(kù)進(jìn)行安全鑒定并上報(bào)省水利廳,進(jìn)入國(guó)家除險(xiǎn)加固規(guī)劃。全縣37座重點(diǎn)病險(xiǎn)小(二)型水庫(kù)全部完成初設(shè)審查,為縣爭(zhēng)取資金7500萬(wàn)元。同時(shí)還完成了24座一般小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固方案,并報(bào)省水利廳備案。完成了龍井(中型)水庫(kù)擴(kuò)容項(xiàng)目建議書并報(bào)水利部備案,完成了桃江河城區(qū)段防洪治理項(xiàng)目申報(bào)工作,預(yù)計(jì)爭(zhēng)取資金2.7億?;就瓿杀侈煹?4座重點(diǎn)小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。
在安全生產(chǎn)工作方面,能根據(jù)上級(jí)主管部門和安委會(huì)的部署要求,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查、排查、督查,及時(shí)整改安全隱患,基本做到了全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)事故。
在五洋水利樞紐工程前期工作方面,2009年5月經(jīng)縣委、縣政府同意,成立五洋工程指揮部,具體協(xié)調(diào)五洋工程前期立項(xiàng)申報(bào)工作,本人作為指揮部辦公室的工作人員,具體負(fù)責(zé)辦公室的日常工作,一年多來(lái),在指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)組織五洋公司及縣有關(guān)部門積極投入到五洋工程的前期準(zhǔn)備工作中,完成了項(xiàng)目可研報(bào)告和土地預(yù)審、環(huán)評(píng)、移民大綱、移民規(guī)劃方案、水資源論證、防洪評(píng)價(jià)、水保、地質(zhì)等專項(xiàng)報(bào)告的編制和送審工作,目前除移民規(guī)劃方案正在省移民辦待審,其他各報(bào)告都已由省市有關(guān)部門審查或批復(fù),工程預(yù)計(jì)今年七月份可正式動(dòng)工。
第三篇:水利局人員述職述廉報(bào)告模板
水利局需要 貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家以及市委、市政府有關(guān)水利、水電等工作的法律、法規(guī)、方針、政策;起草地方性法規(guī)議案、政府規(guī)章草案和有關(guān)規(guī) 范性文件并監(jiān)督實(shí)施。下面是寫寫幫文庫(kù)小編為您精心整理的水利局人員述職述廉報(bào)告模板。
水利局人員述職述廉報(bào)告模板1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
20xx年,在縣委、政府及局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全局職工的支持配合下,我緊緊圍繞單位的中心工作,管好渠,放好水,爭(zhēng)好資,立好項(xiàng),建好升鐘二期,深刻領(lǐng)會(huì)到黨的十九大精神,忠實(shí)實(shí)踐三個(gè)代表,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格履行黨的宗旨,不斷改造自己的世界觀、人生觀,始終做到團(tuán)結(jié)同志、踏實(shí)工作,不論在任何情況都能做到始終如一,經(jīng)得起組織的考驗(yàn),群眾的考驗(yàn),歷史的考驗(yàn),現(xiàn)將一年來(lái)的思想工作作如下總結(jié):
一、加強(qiáng)理論政治學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
黨的十九大是在我國(guó)改革發(fā)展階段召開的一次十分重要的大會(huì)。十九大堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)的回答了黨在改革關(guān)鍵階段,舉什么旗,走什么路,以什么樣的精神狀態(tài),朝什么樣的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)的重大問題。半年來(lái),我認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作的決議和決定,維護(hù)黨的路線、方針、政策的執(zhí)行,積極參加黨委組織的理論學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,按時(shí)完成局里規(guī)定的輔導(dǎo)內(nèi)容,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作自始至終落實(shí)到推動(dòng)單位的中心工作中去。通過不斷學(xué)習(xí),提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨性黨紀(jì)觀念,堅(jiān)定了自己正確的人生觀,價(jià)值觀和名利地位觀。通過學(xué)習(xí)使自己對(duì)新形勢(shì)下如何有效打開工作新局面有了更清楚的認(rèn)識(shí),在思想觀念上,精神狀態(tài)上,行為方式上,服務(wù)意識(shí)上都有較大的轉(zhuǎn)變,有力地促進(jìn)了本職工作的開展。
二、勇于創(chuàng)新,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),履行盡責(zé),強(qiáng)化維權(quán)職能,狠抓工作落實(shí)。
按局黨組的分工,我負(fù)責(zé)工會(huì)工作、青年工作、婦女工作和升鐘二期三標(biāo)段,節(jié)水改造等工作,聯(lián)系xx站、xx站。
(一)工會(huì)方面工作
1、是今年春灌放水期間,深入各基層站,看望慰問一線職工,為其發(fā)放正氣液、降暑藥等,帶去組織的關(guān)心和溫暖。
2、落實(shí)了工會(huì)法人制度,為今后工會(huì)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、是在維權(quán)的同時(shí)全力做好工會(huì)的橋梁和紐帶作用,盡力維護(hù)班子成員和全局干部職工的團(tuán)結(jié)。
4、是職工的婚喪嫁娶、紅白喜事,工會(huì)都積極參與,讓全局職工感受到在升管局這個(gè)大家庭中的溫馨、幸福。
(二)升鐘二期工程征地移民拆遷工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)研究xx發(fā)[20xx]x號(hào)文件、升鐘二期移民[20xx]第xx號(hào)、xx扶貧移民[20xx]xx號(hào)及xx升鐘水利灌區(qū)二期工程設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)報(bào)告(審定本)等移民文件,設(shè)計(jì)征地協(xié)議,青苗賠付協(xié)議,房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議等補(bǔ)償協(xié)議、表格的設(shè)計(jì)完善工作,20xx年積極配合扶移局確保了一、二、三、四、五標(biāo)及電力標(biāo)的征地拆遷,樹木砍伐、青苗賠付,確保了工程順利推進(jìn)。
(三)任勞任怨,服務(wù)中心工作
管好渠道,放好水是我局各項(xiàng)工作中的重中之重,我堅(jiān)持以服務(wù)好中心工作為己任。一是我經(jīng)常性和一線同志一道不顧天氣炎熱,巡渠邀水,戰(zhàn)斗在一線,有力的促進(jìn)了灌區(qū)工作的較好完成。二是搞好了《水法》宣傳,提高了灌區(qū)群眾依法用水,依法繳費(fèi)的自覺性。三是分管的站全面完成了灌溉和渠道管護(hù)工作,沒有任何安全事故,有力的保證了全縣灌溉任務(wù)的完成。四是完成了扶黃斗渠的節(jié)水改造任務(wù)。五是完成了xx渠的招投標(biāo)工作,施工隊(duì)伍已順利進(jìn)場(chǎng),各項(xiàng)工作正順利推進(jìn)。六是升鐘二期工程三標(biāo)段隧洞基本已全面貫通,馬上進(jìn)入二襯階段。
三、廉潔自律,清白做人。
在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)、生活中我都能嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,從嚴(yán)要求自己,按《廉潔守則》和中央的八項(xiàng)規(guī)定辦事,自尊自愛。自省自律,警鐘長(zhǎng)鳴,不損人利己,不損公肥私,踏踏實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真辦事,以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)實(shí)踐“三個(gè)代表”,時(shí)刻銘記“權(quán)為民所用,利為民所謀”的宗旨,在平時(shí)的工作生活中切實(shí)做到了廉潔自律,清白做人。
一年來(lái),雖然我在工作上取得了一定成績(jī),但離組織的要求還有差距,在今后的工作中,一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極主動(dòng)做好本職工作,盡力協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,最好限度的調(diào)動(dòng)單位職工的積極性、創(chuàng)造性,為升鐘事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量,為我縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
述職人:xxx
年 月 日
水利局人員述職述廉報(bào)告模板2
我是20xx年x月任副局長(zhǎng),主持區(qū)水利局工作,同年x月,受區(qū)人大常委會(huì)任命,擔(dān)任區(qū)水利局局長(zhǎng)職務(wù)。任職以來(lái),我認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,自覺接受區(qū)人大的監(jiān)督,盡職盡責(zé),踏實(shí)工作,講究方法,注重實(shí)效,積極開拓水利事業(yè),各項(xiàng)工作都取得了較大進(jìn)展?,F(xiàn)將任職三年來(lái)的工作向常委會(huì)述職,請(qǐng)予審議。
一、注重思想教育,努力調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性
我剛調(diào)到區(qū)水利局,正逢水利系統(tǒng)“出事”后干部職工還處在各種外界輿論的壓力之中,情緒波動(dòng)較大,士氣不振,而以百里堤塘建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工程建設(shè)卻是刻不容緩。我認(rèn)真地把握當(dāng)時(shí)的背景和組織對(duì)我的工作要求,按照“對(duì)外重塑形象,對(duì)內(nèi)調(diào)動(dòng)積極性,從穩(wěn)定人心做起,從自我做起”的工作思路,講究方法,穩(wěn)步開展各項(xiàng)工作。一方面盡快熟悉銜接工作,一方面掌握全局上下干部職工的思想脈搏,從調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取了一系列措施。我客觀地對(duì)待犯錯(cuò)誤的老班子成員和其他干部,堅(jiān)持“正視錯(cuò)誤,吸取教訓(xùn),立足發(fā)展,用其所長(zhǎng)”的原則,多和他們談心,幫助他們放下包袱,面對(duì)現(xiàn)實(shí),動(dòng)之以情,曉之以理,尊重他們,關(guān)心他們,調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性,這樣既穩(wěn)定了上下情緒,又使各項(xiàng)工作特別是標(biāo)準(zhǔn)堤塘建設(shè)順利進(jìn)行。此外,利用各種會(huì)議和活動(dòng)開展思想政治工作,使干部職工認(rèn)清形勢(shì),正確對(duì)待當(dāng)時(shí)的輿論環(huán)境,轉(zhuǎn)移視線,鼓舞士氣,把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,調(diào)整充實(shí)了中層干部,將一些群眾反映較大的調(diào)整下來(lái),并任用了一部分德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。在用人問題上講寬容,重實(shí)干,大膽起用有爭(zhēng)議的干部,使他們?cè)趯?shí)踐中得到檢驗(yàn)。對(duì)犯過錯(cuò)誤和調(diào)整下來(lái)的干部如在工作中表現(xiàn)較好,成績(jī)突出,根據(jù)需要重新使用,做到“用其之長(zhǎng),避其所短”,實(shí)踐證明,這種把用人和育人有機(jī)結(jié)合起來(lái)的做法最后得到了大多數(shù)干部職工的認(rèn)可??傊?,通過三年來(lái)一直堅(jiān)持“重思想教育樹正氣、重情感溝通調(diào)動(dòng)積極性、重工作實(shí)績(jī)使用干部”,全局上下精神狀態(tài)和工作面貌有了很大的改觀。
二、認(rèn)真踏實(shí)工作,全面完成以百里堤塘為重點(diǎn)的水利工程建設(shè)任務(wù)
我到區(qū)水利局初期班子成員只有二個(gè)人,20xx年下半年組織安排我兼任區(qū)堤塘建設(shè)指揮部副總指揮,后又兼任常務(wù)副總指揮。組織的信任使我感到肩上的擔(dān)子很重。為此,我工作兩頭跑,兩手抓(思想建設(shè)和工程建設(shè)),踏實(shí)工作,埋頭苦干,經(jīng)常放棄休息時(shí)間檢查工地,也放棄了兩次市局組織的外出考察機(jī)會(huì)(一次為出國(guó))?,F(xiàn)在回過頭來(lái)想想,非常值得,因?yàn)橥ㄟ^三年的努力,圓滿完成了以百里堤塘為重點(diǎn)的水利工程建設(shè)任務(wù),這里面有自己的一份汗水和努力。
一是順利建成百里高標(biāo)準(zhǔn)堤塘,增強(qiáng)了城鄉(xiāng)防臺(tái)抗災(zāi)能力。我到區(qū)水利局時(shí),正值堤塘建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。沿海海塘、外沙海塘、xx十塘、三甲九塘已經(jīng)完工,進(jìn)入配套掃尾。其他工程正陸續(xù)開工或施工到關(guān)鍵階段,工程面廣量大,而且好多前期尚未發(fā)現(xiàn)的問題到工程中后期都暴露出來(lái),協(xié)調(diào)管理任務(wù)非常繁重。工程配套掃尾的任務(wù)也不輕松。通過各方努力,大部分堤塘在20xx年臺(tái)汛前基本完工,葭芷農(nóng)村段六標(biāo)到20xx年臺(tái)汛前完工,柵浦閘外移工程因防汛保安全需要延遲到今年臺(tái)汛前完成主體工程。xx堤塘建設(shè)施工環(huán)境復(fù)雜,能夠取得這樣的成績(jī),應(yīng)該說老天幫了大忙,當(dāng)然,工程的進(jìn)度和質(zhì)量還是靠人抓出來(lái)的。從去年上半年開始,我區(qū)堤塘進(jìn)行分批初步驗(yàn)收,到去年底全線堤塘全部通過省、市組織的初步驗(yàn)收,大部分被初評(píng)為優(yōu)良工程。去年xx月,我區(qū)獲“xx省千里海塘建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。今年3月,我區(qū)被省政府授予“xx省城市防洪工程建設(shè)先進(jìn)單位”。在建好百里堤塘的同時(shí),我區(qū)還積極爭(zhēng)取并建成了浙東千里海塘紀(jì)念碑。在爭(zhēng)取項(xiàng)目、設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中,我積極當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀,上下聯(lián)絡(luò),促成了項(xiàng)目上馬,并在工期緊、施工難度大、質(zhì)量要求高的情況下,圓滿完成了紀(jì)念碑施工任務(wù),為xx爭(zhēng)得了榮譽(yù)。三是圍墾造地穩(wěn)定推進(jìn)。完成十塘圍墾一期工程,主堤長(zhǎng)2258米,付堤長(zhǎng)xxx米,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為20xx年一遇,工程總投資2438.4萬(wàn)元,新增土地面積165x畝。20xx年x月,十塘圍墾二期工程動(dòng)工興建,圍涂面積xxxx畝,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為xx年一遇,圍墾主堤長(zhǎng)xxx米,概算投資xxxx萬(wàn)元,計(jì)劃到20xx年底完工。
三、高度重視防汛工作,全面加強(qiáng)防汛非工程措施
百里堤塘建成后,水利工作抓什么?我根據(jù)變化了的形勢(shì),及時(shí)提出了 “三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即水利工作重點(diǎn)從標(biāo)準(zhǔn)堤塘建設(shè)轉(zhuǎn)變到內(nèi)河疏浚整治上來(lái),恢復(fù)和提高河道的泄洪、航運(yùn)和蓄水抗旱能力;水利工作任務(wù)從多年以來(lái)的重建輕管轉(zhuǎn)變到建管并重上來(lái),加強(qiáng)對(duì)河道、堤塘等水利工程的管理工作,提高水利工程的綜合效益;水利工作目標(biāo)從工程水利轉(zhuǎn)變到資源水利、產(chǎn)業(yè)水利、環(huán)境水利上來(lái),加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理,提高水資源的利用率和使用效率,改善水體和河岸環(huán)境質(zhì)量。通過三大轉(zhuǎn)變,水利工作重點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)移到河道整治、加強(qiáng)水工程管理和水行政執(zhí)法等工作上來(lái),推動(dòng)水利工作不斷向前發(fā)展。二是堤塘管理和水行政執(zhí)法力度不斷加大。堤塘建成后,及時(shí)把堤塘管理問題擺上重要議事日程。首先是爭(zhēng)取建立管理機(jī)構(gòu),經(jīng)編委批準(zhǔn),成立了區(qū)堤塘涵閘管理站和城區(qū)、椒南、椒北三個(gè)堤塘管理所,新增編制17名。管理人員不斷充實(shí)到位,并建成椒南、椒北兩個(gè)堤塘管理房,城區(qū)堤塘管理房工程已招標(biāo)。其次是完善堤塘管理硬件配套設(shè)施,在全線堤塘埋設(shè)堤塘里程樁、管理界樁、保護(hù)樁和警示牌,配備堤塘觀測(cè)儀器及設(shè)備;設(shè)立沉降、位移觀測(cè)點(diǎn)。城區(qū)江堤12座通道閘門啟閉機(jī)均配備電動(dòng)機(jī)、變壓器和備用發(fā)電機(jī)組。同時(shí)還加強(qiáng)堤塘管理制度化規(guī)范化建設(shè)。組織全體堤塘管理所人員進(jìn)行水準(zhǔn)測(cè)量、沉降觀測(cè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。編制了堤塘日常管理一系列的記錄表。三個(gè)堤塘管理所經(jīng)常性開展日常巡查和觀測(cè)工作,確保工程安全運(yùn)行。
加強(qiáng)河道管理,確保河網(wǎng)暢通。開展河道巡查,在每年的臺(tái)汛期前對(duì)全區(qū)主干河道組織清障,拆除阻水魚網(wǎng)、鴨棚、違章建筑。依法從嚴(yán)審批各類涉河項(xiàng)目。大力開展水法宣傳,加大水行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的水事違法案件予以嚴(yán)肅查處,嚴(yán)厲打擊。如為打擊向河道、塘腳傾倒建筑垃圾、泥漿的違法運(yùn)輸戶的囂張氣焰,區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)多次組織深夜伏擊,當(dāng)場(chǎng)查獲違法運(yùn)輸戶。又如20xx年x月x日,我局申請(qǐng)區(qū)法院在市水利局、市中級(jí)法院的配合支持下,對(duì)前所的*東江船舶修造廠違法占堤案進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行和處罰,其未批準(zhǔn)的船排軌道和堤塘邊亂搭亂建的房屋統(tǒng)一予以拆除,市水利局組織了全市水政監(jiān)察員近百人參加了強(qiáng)制執(zhí)行。此案件成為全市首例終審判決的海塘案件。
三是加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,推進(jìn)水土保持工作。針對(duì)原來(lái)主城區(qū)的井馬、水倉(cāng)里、明珠里水庫(kù)均由當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)分散管理的局面,不利于水資源的統(tǒng)一管理和水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過采取各種途徑,多方協(xié)調(diào),把水庫(kù)的管理權(quán)統(tǒng)一收回到水利部門,把有限的水資源和潔凈水環(huán)境統(tǒng)一管理起來(lái),推進(jìn)水資源的優(yōu)化配置。依法推進(jìn)水土保持工作,成立x區(qū)水土保持監(jiān)督管理站,編制了《x區(qū)水土保持規(guī)劃》,區(qū)政府予以頒發(fā)實(shí)施。完善水保巡查制度,涉河項(xiàng)目回頭看制度,對(duì)凡涉及到河道審批項(xiàng)目,要求先編制水保方案后,方可審批涉河項(xiàng)目,做到從源頭開始抓水保工作。同時(shí),依法推開水?!皟少M(fèi)”征收工作。
四、加強(qiáng)水利隊(duì)伍自身建設(shè),為水利事業(yè)發(fā)展提供有力保障
繁重的工作任務(wù)要靠全體水利干部職工共同努力、齊心協(xié)力去完成。我覺得,工作靠人做,管事先管人,把握住人的因素就抓住了工作的主動(dòng)權(quán),因此我十分重視水利隊(duì)伍自身建設(shè)。
一是開展系統(tǒng)思想作風(fēng)教育整頓,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。為加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè),我到水利局后不久就在全系統(tǒng)開展了以“樹正氣、塑形象”為主題的思想作風(fēng)教育整頓工作。局班子成員經(jīng)常同機(jī)關(guān)干部開展談話談心活動(dòng),摸準(zhǔn)思想脈搏,對(duì)癥下藥。在局機(jī)關(guān)實(shí)行機(jī)關(guān)干部戒勉制度,對(duì)群眾有反映經(jīng)確認(rèn)的,由局領(lǐng)導(dǎo)找其談話,實(shí)行告知戒勉。加強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力工程建設(shè),關(guān)心職工生活,開展各項(xiàng)活動(dòng),活躍干部職工業(yè)余文化生活。同時(shí)修訂和完善了規(guī)章制度,在原有基礎(chǔ)上,完善了財(cái)務(wù)制度、接待制度、用車制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、工作目標(biāo)考核制度等,用制度來(lái)規(guī)范和約束全局上下的行為。通過采用多種途徑多種方法,弘揚(yáng)了正氣,凝聚了人心,激勵(lì)了斗志。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為使廣大水利干部職工深刻吸取教訓(xùn),做到警鐘長(zhǎng)鳴,多次專題召開系統(tǒng)大會(huì),邀請(qǐng)市、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為全系統(tǒng)干部職工上黨風(fēng)廉政教育課,生動(dòng)形象的案例使大家深受教育。作為局一把手,注意在黨風(fēng)廉政建設(shè)中做好表率,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民給的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,應(yīng)經(jīng)得起各種誘惑,做到既干事又干凈,為人民用好權(quán)、慎用權(quán),增強(qiáng)拒腐防變的能力。同時(shí)自覺貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和各項(xiàng)規(guī)定,比較注意小節(jié),做到自重、自省、自警、自勵(lì),以自己的實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三是加強(qiáng)班子建設(shè)。我十分珍惜班子的團(tuán)結(jié)。作為一把手,自己重視處理好統(tǒng)與分的關(guān)系,充分發(fā)揮班子副職的作用,讓副職有用武之地,自己也好“忙里偷閑”。加強(qiáng)班子成員間的溝通工作,建立了周前民主通氣會(huì)制度,使班子成員做到多通氣,多理解,多支持,多配合,多尊重。三年來(lái),開始時(shí)班子成員少,工作比較忙,以后班子成員配齊了,工作相對(duì)比較有序,大家心情都比較舒暢,整體戰(zhàn)斗力比較強(qiáng)。同時(shí)注重加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)和各方面涵養(yǎng),在工作中堅(jiān)持以誠(chéng)待人,公正處事,敢抓敢管,敢于負(fù)責(zé)。
三年來(lái),我自覺接受區(qū)人大監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)的決議,決定和建議意見。重視和認(rèn)真辦理好區(qū)人大建議和意見,把它作為推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的措施來(lái)落實(shí)。在工程建設(shè)和防汛檢查過程中,主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)組織視察活動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé)地向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,落實(shí)好區(qū)人大常委會(huì)提出的建議和意見。
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尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):
20xx年,在縣委、政府及局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全局職工的支持配合下,我緊緊圍繞單位的中心工作,管好渠,放好水,爭(zhēng)好資,立好項(xiàng),建好xx二期,深刻領(lǐng)會(huì)到黨的十九大精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格履行黨的宗旨,不斷改造自己的世界觀、人生觀,始終做到團(tuán)結(jié)同志、踏實(shí)工作,不論在任何情況都能做到始終如一,經(jīng)得起組織的考驗(yàn),群眾的考驗(yàn),歷史的考驗(yàn),現(xiàn)將一年來(lái)的思想工作述職如下:
一、加強(qiáng)理論政治學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策
一年來(lái),我認(rèn)真積極參加黨委組織的理論學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,按時(shí)完成局里規(guī)定的輔導(dǎo)內(nèi)容,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作自始至終落實(shí)到推動(dòng)單位的中心工作中去。通過不斷學(xué)習(xí),提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨性黨紀(jì)觀念,堅(jiān)定了自己正確的人生觀,價(jià)值觀和名利地位觀。通過學(xué)習(xí)使自己對(duì)新形勢(shì)下如何有效打開工作新局面有了更清楚的認(rèn)識(shí),在思想觀念上,精神狀態(tài)上,行為方式上,服務(wù)意識(shí)上都有較大的轉(zhuǎn)變,有力地促進(jìn)了本職工作的開展。
二、勇于創(chuàng)新,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),履行盡責(zé),強(qiáng)化維權(quán)職能,狠抓工作落實(shí)
按局黨組的分工,我負(fù)責(zé)工會(huì)工作、青年工作、婦女工作和xx二期三標(biāo)段,節(jié)水改造等工作,聯(lián)系多扶站、鳳鳴站。
(一)工會(huì)方面工作
1、是今年春灌放水期間,深入各基層站,看望慰問一線職工,為其發(fā)放正氣液、降暑藥等,帶去組織的關(guān)心和溫暖。
2、落實(shí)了工會(huì)法人制度,為今后工會(huì)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、是在維權(quán)的同時(shí)全力做好工會(huì)的橋梁和紐帶作用,盡力維護(hù)班子成員和全局干部職工的團(tuán)結(jié)。
4、是職工的婚喪嫁娶、紅白喜事,工會(huì)都積極參與,讓全局職工感受到在升管局這個(gè)大家庭中的溫馨、幸福。
(二)任勞任怨,服務(wù)中心工作
管好渠道,放好水是我局各項(xiàng)工作中的重中之重,我堅(jiān)持以服務(wù)好中心工作為己任。
一是我經(jīng)常性和一線同志一道不顧天氣炎熱,巡渠邀水,戰(zhàn)斗在一線,有力的促進(jìn)了灌區(qū)工作的較好完成。
二是搞好了《水法》宣傳,提高了灌區(qū)群眾依法用水,依法繳費(fèi)的自覺性。
三是分管的站全面完成了灌溉和渠道管護(hù)工作,沒有任何安全事故,有力的保證了全縣灌溉任務(wù)的完成。
四是完成了扶黃斗渠的節(jié)水改造任務(wù)。
五是完成了中鳳、觀鳳斗渠的招投標(biāo)工作,施工隊(duì)伍已順利進(jìn)場(chǎng),各項(xiàng)工作正順利推進(jìn)。
六是xx二期工程三標(biāo)段隧洞基本已全面貫通,馬上進(jìn)入二襯階段。
三、廉潔自律,清白做人
在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)、生活中我都能嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,從嚴(yán)要求自己,按《廉潔守則》和中央的八項(xiàng)規(guī)定辦事,自尊自愛。自省自律,警鐘長(zhǎng)鳴,不損人利己,不損公肥私,踏踏實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真辦事,以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)實(shí)踐“三個(gè)代表”,時(shí)刻銘記“權(quán)為民所用,利為民所謀”的宗旨,在平時(shí)的工作生活中切實(shí)做到了廉潔自律,清白做人。
一年來(lái),雖然我在工作上取得了一定成績(jī),但離組織的要求還有差距,在今后的工作中,一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極主動(dòng)做好本職工作,盡力協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,最好限度的調(diào)動(dòng)單位職工的積極性、創(chuàng)造性,為xx事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量,為我縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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20xx年x月x日
水利局人員述職述廉報(bào)告模板4
回顧三年來(lái)的工作,取得了一定的成績(jī),靠的是區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會(huì)的監(jiān)督支持,靠的是局班子集體領(lǐng)導(dǎo)和全局上下的共同努力,靠的是各街道、有關(guān)部門的配合。在總結(jié)取得成績(jī)的同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到自身存在的缺點(diǎn)和不足:一是深入細(xì)致做思想政治工作還不夠,有時(shí)忙于應(yīng)付日常工作,對(duì)學(xué)習(xí)工作抓得不緊。二是下基層調(diào)查研究少,對(duì)新時(shí)期水利工作深層次的思考和探索不夠,對(duì)基層干部職工的思想動(dòng)態(tài)掌握還不夠。三是對(duì)基層單位的管理抓得還不夠嚴(yán),少數(shù)下屬單位財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。四是在工作中有時(shí)有急躁和畏難情緒。如在工程建設(shè)過程中碰到政策處理難落實(shí),資金難落實(shí)以及堤塘管理任務(wù)繁重的情況下,出現(xiàn)過急躁和畏難情緒,有時(shí)覺得無(wú)能為力。批評(píng)同志有時(shí)不顧情面,傷了一些同志的感情。這些都有待于在今后工作中加以改正。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),著力提高自身素質(zhì)
1、是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,不斷地用先進(jìn)科學(xué)的理論武裝頭腦,始終保持著與時(shí)俱進(jìn)的思想意識(shí);
2、是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理知識(shí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)管理水平和能力;
3、是注重學(xué)習(xí)方法,做到理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作。
二、廉潔自律,從嚴(yán)要求
在個(gè)人做到帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定的情況下,認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)、重要情況通報(bào)制度。對(duì)分管工作堅(jiān)持集體研究,再向主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào),要求科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,執(zhí)行重大事項(xiàng)和情況的報(bào)告制度。作為區(qū)水務(wù)局總工,我始終能夠牢記肩頭的責(zé)任,始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正不正之風(fēng)當(dāng)作大事來(lái)抓,從嚴(yán)要求自已,確實(shí)管住自己,管好自己的配偶和子女;對(duì)分管科室的同志嚴(yán)格教育,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理;廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾監(jiān)督,能夠按《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己。
三、自覺學(xué)法,積極參加相關(guān)法律宣傳等工作
自覺堅(jiān)持法制學(xué)習(xí)、宣傳工作,并作為自身的重要的工作來(lái)抓,強(qiáng)化了執(zhí)法人員和服務(wù)對(duì)象的法制意識(shí),打牢了依法行政工作基礎(chǔ)。
四、履職盡責(zé),圓滿完成工作任務(wù)
認(rèn)真履行工作職責(zé),按照工作要求,今年以來(lái),我聯(lián)系九龍水庫(kù)管理局,20xx年以來(lái)主要做了以下工作:
1、聯(lián)系九龍水庫(kù),協(xié)調(diào)處理九龍水庫(kù)工程遺留問題,加快項(xiàng)目推進(jìn)
2、災(zāi)后重建堤防項(xiàng)目進(jìn)展順利
截止目前,除、鎮(zhèn)防洪災(zāi)后恢復(fù)重建工程外,其余6處堤防工程均已完成。值得一提的是已完工的上里鎮(zhèn)防洪災(zāi)后恢復(fù)重建工程,充分利用堤頂?shù)缆?、護(hù)坡、空地等,綠化、美化環(huán)境,打造水景觀,形成了綠色田園游道和水利景觀。
3、抓緊推進(jìn)中小河流治理項(xiàng)目
完成中小河流治理工程建設(shè)工作;完成周公河防洪治理工程招標(biāo)工作;北郊鄉(xiāng)隴西河防洪治理工程財(cái)評(píng)正在進(jìn)行中,力爭(zhēng)月底前完成招標(biāo)掛網(wǎng)工作。
4、增添措施,確保安全度汛
聯(lián)系防辦,全面落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處完善防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè)。加大河道防洪、山洪災(zāi)害巡查力度,及時(shí)清除在影響河道行洪的障礙物,河道采砂執(zhí)行汛期禁采規(guī)定。加強(qiáng)水庫(kù)電站防汛調(diào)度和泄洪安全管理,建立健全上下游電站與涉水涉河在建工程以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系機(jī)制,對(duì)檢查存在的安全隱患督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位及時(shí)整改到位。
五、存在的問題
1、是政治理論學(xué)習(xí)不夠,政策理論水平不高。對(duì)黨的方針政策和水利發(fā)展的政策法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,研究不足。認(rèn)為只要把業(yè)務(wù)工作做好或是把行政事務(wù)管好就可以了,沒有把提高思想理論政策水平放在一個(gè)重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
2、是開拓創(chuàng)新的精神不強(qiáng)。為大局的工作做得較少,未有很好地為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,有很多的工作想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。自己的思想比較僵化陳舊,經(jīng)驗(yàn)主義思想比較嚴(yán)重,不善于總結(jié)和提高自己的思想意識(shí)和工作方法。
3、是自我要求不夠嚴(yán)格,無(wú)論是思想意識(shí)還是工作上,有時(shí)思考問題、處理問題顯得不夠嚴(yán)謹(jǐn),有存在“完成任務(wù)”,“交差”的觀念,不講究精求精,不是創(chuàng)造性的開展工作而是“應(yīng)付”了事;有時(shí)說話做事也沒考慮自己的身份和所處環(huán)境,圖一時(shí)之快,該說的說,不該說的也隨口而出,沒有過多考慮會(huì)造成什么影響和后果。紀(jì)律方面,不僅不能嚴(yán)格督查紀(jì)律執(zhí)行情況,自身還不能以身作則.六、今后的努力方向
1、刻若學(xué)習(xí),振奮精神,提高工作業(yè)務(wù)水平,要自覺把理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為自己的第一需要,聯(lián)系實(shí)際,深入實(shí)踐,學(xué)以致用,不斷提高工作水平,提高為人民服務(wù)的技能,充分展示自己的能力。不斷用新知識(shí)、新理念、新思想武裝自己的頭腦,增強(qiáng)自己的能力,提高駕馭工作的能力。
2、開拓創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,要敢于沖破傳統(tǒng)理念和習(xí)慣勢(shì)力的束縛,不因循守舊,要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作,不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn),找出新思路、新方案、落實(shí)新舉措,開創(chuàng)新局面。要嚴(yán)格要求自己,克服松懈心理和懶散情緒,樹立嶄新的工作奮斗目標(biāo),保持旺盛的精力,積極肯干,吃苦耐勞,努力將水利工作做到更好。
3、進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,使工作節(jié)奏明顯加快、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升,為圓滿新形勢(shì)下各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)水利工作科學(xué)發(fā)展,做好自己應(yīng)作的工作,應(yīng)盡的本分.4、提高自身修養(yǎng),樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀;要恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì),敢于堅(jiān)持原則;要嚴(yán)于律已,嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,抗得住誘惑,經(jīng)得住考驗(yàn),堅(jiān)決抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。
xx局黨支部現(xiàn)有黨員xx名,工作在新聞中心、有線電視傳輸中心和林場(chǎng)站三個(gè)黨小組。在過去的一年里,xx局黨支部以林業(yè)局黨委工作思路為指針,結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè),組織建設(shè),作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),更好的發(fā)揮政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。為實(shí)現(xiàn)廣電的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收,提供了有利的政治保證。
水利局人員述職述廉報(bào)告模板5
20xx年,我在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,遵照有關(guān)文件精神,經(jīng)過努力,采取有力措施,預(yù)防和解決了綜治工作中的有關(guān)問題并取得了一定的成效?,F(xiàn)將本人在林業(yè)局綜治工作方面所做的工作述職如下:
一、建立健全了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作制度
1.成立了綜治及xx工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為了進(jìn)一步做好綜治及xx工作,我們將綜治和xx工作列入了局重要議事日程,成立了以本人為組長(zhǎng)的綜治及xx工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有六位同志組成,下設(shè)辦公室,由專人負(fù)責(zé)具體工作。確保了人平不低于50元的綜治經(jīng)費(fèi)。
2.建立健全了相關(guān)制度
建立健全了重大事項(xiàng)報(bào)告制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度、工作例會(huì)制度等相關(guān)工作制度,做到每個(gè)季度召開工作例會(huì)一次,每個(gè)星期進(jìn)行了一次矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查。
二、認(rèn)真落實(shí)了綜治工作目標(biāo)
1、制訂了綜治工作計(jì)劃。林業(yè)綜治工作結(jié)合林業(yè)治安工作、防火工作、交通運(yùn)輸工作,生產(chǎn)安全工作,于三月十日制訂了《xx縣林業(yè)局20xx社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃》發(fā)至基層,并列入各單位年終業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。
2、做好了國(guó)慶及“兩會(huì)”期間的xx工作。在這期間,制訂了24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持每天向縣有關(guān)部門匯報(bào)情況,確保了國(guó)慶及“兩會(huì)”期間的穩(wěn)定工作。
3、開展了基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。在林業(yè)局大院設(shè)立了值班室,做到24小時(shí)值班,并積極向院內(nèi)住戶宣傳治安防范各項(xiàng)措施。節(jié)假日本人帶頭進(jìn)行節(jié)前節(jié)后的安全布置和檢查,主動(dòng)安排值班。在林區(qū)入口設(shè)立了護(hù)林崗(哨),增設(shè)了通訊設(shè)備,制訂了安全工作制度。
三、深入開展了法律宣傳教育工作
為了更好的宣傳法律知識(shí),我局制定了干部職工的學(xué)習(xí)方案,重點(diǎn)抓好了領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、公務(wù)員等重點(diǎn)對(duì)象的法律教育,并充分發(fā)揮防火宣傳車的作用,深入林場(chǎng)、林區(qū)向林場(chǎng)工人及林農(nóng)進(jìn)行法律宣傳教育。
為進(jìn)一步做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,我們制定了《林業(yè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的計(jì)劃和措施》、《林業(yè)局預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行了重大事項(xiàng)報(bào)告、任職回避、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,建立職務(wù)犯罪預(yù)警機(jī)制。同時(shí),建立了信息制度,確定基層林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)為信息員,建成了維護(hù)穩(wěn)定的工作網(wǎng)絡(luò)。
一年來(lái),我們?cè)诰C治創(chuàng)安中,實(shí)現(xiàn)了無(wú)非法集會(huì)、無(wú)游行示威、無(wú)集體上訪、無(wú)刑事案件、無(wú)治安案件、無(wú)政治案件、無(wú)交通、無(wú)火災(zāi)事故、無(wú)家屬子女犯罪、無(wú)職工住宅財(cái)物被盜事件發(fā)生。今后,我將繼續(xù)按照縣綜治委的要求,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)工作力度,為確保林業(yè)系統(tǒng)的久治長(zhǎng)安,為林業(yè)改革改革創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境而努力奮斗。
第四篇:水利局黨總支述職述廉報(bào)告
一、個(gè)人基本情況
本人xiexiebang,男,1961年10月在縣桃江公社出生,1981年7月參加工作,1983年9月入黨,大學(xué)??茖W(xué)歷,現(xiàn)任縣水利局黨總支書記、主任科員。
二、主要工作簡(jiǎn)歷
1978年7月高中畢業(yè)后,下放公社新芫村務(wù)農(nóng);1979年9月放入師范讀書;1981年9月分配在縣留車公社工作;1983年9月在縣團(tuán)縣委工作,任干事至1987年7月(期間:1984年9月至1986年7月電視大學(xué)脫產(chǎn)學(xué)習(xí));1987年8月至1989年10月在縣委宣傳部工作任干事;1989年11月任縣人協(xié)辦公秘書、副主任;1995年3月任鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng);1998年3月任鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng);2001年5月任縣發(fā)改委副主任(正科級(jí));2002年8月改任縣發(fā)改委黨支部書記;2004年任縣物價(jià)局支部書記;2010年7月任縣水利局黨總支書記至今。
三、述職述廉情況
近年來(lái),本人能認(rèn)真履行職責(zé)、積極工作,廉潔奉公,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將近年來(lái)本人在思想、工作、作風(fēng)=廉政等方面的情況述職如下:
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí),充實(shí)自己
本人能堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)時(shí)事政治,學(xué)習(xí)法律法規(guī),不斷提高理論水平和政治覺悟,增強(qiáng)依法行政的能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)水利方面的業(yè)務(wù)知識(shí),盡快進(jìn)入角色;帶頭參加局里政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)和縣里及上級(jí)組織的政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持做讀書筆記。
(二)履行職責(zé),積極工作
本人的職責(zé)是加強(qiáng)對(duì)黨員干事的思想教育、管理和監(jiān)督,組織開展黨的活動(dòng),貫徹執(zhí)行黨方針、政策,培養(yǎng)發(fā)展黨員,向上級(jí)黨組織推薦干部。因此,本人的圍繞著上述職責(zé)來(lái)開展工作。主動(dòng)積極地抓好本單位黨組織活動(dòng),堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)日制度;經(jīng)常找黨員開展談心活動(dòng),對(duì)黨員工作中存在的問題和不是能大膽及時(shí)地指出和糾正。去年新發(fā)展了4名優(yōu)秀入黨積極分子入黨。
同時(shí),能積極協(xié)助局長(zhǎng)抓好行政、業(yè)務(wù)工作。去年下半年按照局里的分工,兼管了局農(nóng)水股的工作,對(duì)2011年小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)以及農(nóng)村安一飲水項(xiàng)目抓改很緊,堅(jiān)持按計(jì)劃、程序組織實(shí)施,經(jīng)常下到工地現(xiàn)場(chǎng)督促檢查;2011年小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)兩次接受省里的績(jī)效考評(píng),獲得了好的評(píng)價(jià),通過了省里的考評(píng)驗(yàn)收。古陂大層、嘉定水西、墩高、鐵石口細(xì)東等百噸千人農(nóng)飲項(xiàng)目實(shí)施順利,目前都已完工、供水;小江逕口千噸萬(wàn)人集中供水工程過濾池、清水池建好,出水管道到圩上部分已安裝好。農(nóng)村自來(lái)水工程規(guī)劃編制工作,已在按照省里的布置進(jìn)行調(diào)查論證,摸底收集資料、匯總、上報(bào)。
還負(fù)責(zé)了水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,確保了工程質(zhì)量,按時(shí)按質(zhì)按量完成工程進(jìn)度。
(三)廉潔從政,以身作則
1、堅(jiān)持上下班制度。不因自己是黨總支書記而無(wú)故遲到、早退和曠工。多年來(lái),本人沒有休過一次公休。
2、在局里兼管財(cái)務(wù)工作,能堅(jiān)持原則,嚴(yán)把審核關(guān),不亂批字簽發(fā)票,對(duì)每一項(xiàng)開支,沒有經(jīng)辦人、證明人的簽字和局長(zhǎng)的審核,不給予簽字報(bào)帳,做到每一筆開支明明白白、清清楚楚。
3、帶頭遵守單位的制定的各項(xiàng)制度和黨的廉政建設(shè)的有關(guān)準(zhǔn)則,從不參與賭博等各種違法亂紀(jì)活動(dòng)。工作中不以權(quán)謀私,在負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目中,從未接受施工單位的吃請(qǐng)、紅包和禮品,做到一身正氣,兩袖清風(fēng)。生活上堅(jiān)持勤儉節(jié)約的作風(fēng),從不搞特殊化。
雖然工作中的成績(jī)是主要的,但仍存在不足。由于組織上安排本人任黨總支書記,認(rèn)為這是工線工作,“般到碼頭車到站”,工作熱情不高,工作主動(dòng)性、積極性也較差,存在過一天和尚撞一天鐘的思想。所有這些在今后的工作中加以改進(jìn)。
第五篇:XX水利局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告
XX水利局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告
一年來(lái),我們圍繞一大三中型灌區(qū)建設(shè),認(rèn)真謀劃水庫(kù)建設(shè),爭(zhēng)取在牧區(qū)水利和防洪建設(shè)上有所突破,在水管、供水管理上有所創(chuàng)新,逐步緩解我縣工程性缺水和水資源不平衡的問題。XX年,全縣共落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),完成投資2.03億元,其中國(guó)家及自治區(qū)資金1.51億元,縣級(jí)自籌及投勞折資0.52億元。新建配套農(nóng)田防滲渠123.5公里,改善灌溉面積10萬(wàn)畝,渠道清淤228公里,新增安全飲水入戶 1368戶,改善貧困人口入戶4449戶,新建及維修灌區(qū)配套建筑物306座,新修堤防8.7公里。
全面推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),改善農(nóng)區(qū)生產(chǎn)條件。完成總投資135.71萬(wàn)元的xx鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利工程,防滲渠系3.3公里;完成總投資240萬(wàn)元的喬拉克鐵列克鄉(xiāng)阿克鐵熱克村特色林果業(yè)高效節(jié)水工程,防滲渠道14.7公里;投資1800萬(wàn)的納瓦渠中型灌區(qū)節(jié)水配套工程,實(shí)施干渠防滲14公里,配套設(shè)施24座;投入扶貧項(xiàng)目資金460萬(wàn)元完成5個(gè)村共18.5公里防滲渠系建設(shè);投入4400萬(wàn)元實(shí)施了7.5萬(wàn)畝的土地整理項(xiàng)目,新修防滲渠系73公里。
認(rèn)真做好富民興牧工程建設(shè),改善牧區(qū)生產(chǎn)條件??偼顿Y1.25億元的巴喀勒克水庫(kù)工程,今年11月完成下閘蓄水;總投資950萬(wàn)元的薩爾闊甫灌區(qū)庫(kù)克鐵列克西干渠工程,新 建干渠2.85公里,支渠2.5公里,將于11月底完工;總投資500萬(wàn)元的蘇阿蘇渠首工程順利完工;總投資500萬(wàn)元的蘇阿蘇干渠土方工程,新建干渠10.1公里??偼顿Y2983萬(wàn)元的巴喀勒克骨干工程,新建管道33公里,附屬建筑物32座,計(jì)劃明年5月完工;總投資1800萬(wàn)元的xx縣庫(kù)克鐵列克東岸總干渠工程將于明年10月完工。
積極推行高效節(jié)水項(xiàng)目,改善灌溉條件??偼顿Y570萬(wàn)元,由畜牧、水利、財(cái)政資金捆綁實(shí)施的喀拉達(dá)拉鄉(xiāng)特勒帕提5000畝節(jié)水灌溉工程已完工投用;投資80萬(wàn)元的薩爾闊布灌區(qū)5000畝高效節(jié)水提升改造工程、投資80萬(wàn)元的切特米斯千畝高效節(jié)水工程已全部完工。投資250萬(wàn)元的喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)牧區(qū)水利節(jié)水示范項(xiàng)目正加緊實(shí)施,預(yù)計(jì)明年6月完工。
繼續(xù)推進(jìn)安全飲水工程建設(shè),改善服務(wù)民生能力。投資9327萬(wàn)元續(xù)建西部三鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)飲水安全工程,通過與城建部門進(jìn)行資金整合,現(xiàn)已進(jìn)入工程收尾階段,年底可投入使用;投資2738萬(wàn)元新建東部三鄉(xiāng)兩場(chǎng)飲水安全工程,計(jì)劃11月底完工;投資959萬(wàn)元實(shí)施了喀拉達(dá)拉鄉(xiāng)、喀拉托海鄉(xiāng)農(nóng)村飲水管網(wǎng)延伸工程,目前,輸水管道已完成60%;投資771萬(wàn)元的4449戶管網(wǎng)入戶工程已全面完工,可改善和解決12.5萬(wàn)人的安全飲水問題。自籌資金517萬(wàn)元,完成11項(xiàng)飲水安全工程的延伸及維修工作,保障了4000余戶安全飲水和2 個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)及農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的正常供水。完成克孜庫(kù)拉、瓊庫(kù)什臺(tái)等10個(gè)村的人畜飲水改擴(kuò)建工程,有效保障了農(nóng)牧區(qū)安全飲水的正常運(yùn)行。
不斷提高防洪工程防御水平,改善抵御洪災(zāi)能力。投資1997萬(wàn)元,新建xx河縣城段防洪工程,目前已完成防洪堤1.1公里;自籌資金911.12萬(wàn)元完成縣城北岸橋頭連接段裹頭部分252米;投資XX萬(wàn)的xx河喀拉托海鄉(xiāng)段防洪堤水毀修復(fù)工程,已完成防洪堤2.6公里;投資45萬(wàn)元的生態(tài)三期防洪工程,完成防洪堤600米;上述工程建設(shè)與我縣原有防洪工程有機(jī)結(jié)合,全縣防洪工程建設(shè)初成體系。XX年,共突發(fā)山洪險(xiǎn)情7次,造成水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失930余萬(wàn)元,抗洪救災(zāi)共投入鐵絲網(wǎng)20噸,防洪袋20萬(wàn)條,出動(dòng)人工300人次,機(jī)械50臺(tái)班,有效降低了群眾的經(jīng)濟(jì)損失;完成堤防除險(xiǎn)加固20處,共2.5公里,灌溉渠系清障15公里,疏通橋涵40座,修復(fù)水源10座,修復(fù)飲水管網(wǎng)22公里,及時(shí)解決了群眾灌溉和飲水問題。
不斷推進(jìn)水能開發(fā)建設(shè),改善增收能力。投資10.6億元的庫(kù)什塔依電站,順利完工并投入使用,截至目前完成發(fā)電量3.05億度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6342萬(wàn)元;總投資4.61億元的庫(kù)克蘇水電站,總裝機(jī)38兆瓦,年平均發(fā)電量1.48億度,現(xiàn)已完成投資9541萬(wàn)元,預(yù)計(jì)明年4月可實(shí)現(xiàn)首臺(tái)機(jī)組發(fā)電;總投資16.78億元,裝機(jī)容量12萬(wàn)千瓦的xx河干流闊 布水電站,已完成投資3000萬(wàn)元。目前正在實(shí)施“四通一平”等前期工作;預(yù)計(jì)投資17.4億元,裝機(jī)容量19萬(wàn)千瓦的庫(kù)克蘇河買提格爾電站,可研已通過州水利局審查,力爭(zhēng)年底前完成項(xiàng)目核準(zhǔn)等前期工作,明年年初開工建設(shè)。
狠抓項(xiàng)目前期工作,改善投資能力。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,抓住當(dāng)前水利建設(shè)有利時(shí)機(jī),認(rèn)真分析研究國(guó)家的水利投資方向,加強(qiáng)與上級(jí)水利部門的溝通、協(xié)調(diào),努力向上爭(zhēng)資立項(xiàng),抓好項(xiàng)目跑辦工作。做到“開工一批,推進(jìn)一批,儲(chǔ)備一批”,為今后的項(xiàng)目爭(zhēng)取打牢基礎(chǔ)。目前,我縣開工建設(shè)水利項(xiàng)目15個(gè),立項(xiàng)階段項(xiàng)目6個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目73個(gè)。
加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,改善施工環(huán)境。強(qiáng)化水利工程質(zhì)量制度建設(shè),制訂了《xx縣水利工程建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范全縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量評(píng)定,加強(qiáng)與建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的溝通,多次召開工程質(zhì)量監(jiān)督反饋會(huì)議,在實(shí)踐中不斷提升質(zhì)監(jiān)能力。強(qiáng)化對(duì)水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,檢查覆蓋率達(dá)100%。
提升用水保障能力,改善服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善水管體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行“配水到戶、量水到戶、建賬到戶、收費(fèi)到戶”四到戶管理機(jī)制,實(shí)行定額配水為主的“三級(jí)臺(tái)帳”定額管理辦法,積極發(fā)揮用水協(xié)會(huì)作用,組建農(nóng)民用水協(xié)會(huì)8個(gè),管理用水戶15000戶,管理灌溉面積達(dá)19.5萬(wàn)畝,基本實(shí)現(xiàn)了灌區(qū)全覆蓋,有效提高了灌溉效率;年內(nèi)投資70 萬(wàn)元維修水閘75座,自籌資金65萬(wàn)元,新建幸福渠泄洪閘1座,龍口擋水壩75米,為全縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)提供了有利保障。XX年,應(yīng)征水費(fèi)450萬(wàn)元,已征432萬(wàn)元,完成率96%。
狠抓水行政執(zhí)法,改善發(fā)展環(huán)境。今年以來(lái),我縣不斷加強(qiáng)對(duì)水資源的管理與保護(hù),充分發(fā)揮水政監(jiān)察作用,加大行政執(zhí)法力度,統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)解水事矛盾,處理水事糾紛,嚴(yán)厲打擊水事違法行為,依法維護(hù)我縣水事秩序。不斷加強(qiáng)對(duì)河道、涉河審批建設(shè)項(xiàng)目、防汛設(shè)施及較大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的管理和巡查,依法征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)。XX年,收取各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)32.94萬(wàn)元;辦理河道采砂許可證15本;審定換發(fā)《取水許可證》14本,核定地下水取水企業(yè)3家。對(duì)全縣各開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案落實(shí)情況定期檢查,并加強(qiáng)督促、整改、落實(shí)。目前,我縣磚廠、砂廠水土保持方案編制率為100%。
XX年水利人本著十八屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹國(guó)家的水利工作方針和可持續(xù)發(fā)展治水思路,堅(jiān)定不移的執(zhí)行好縣委、政府及上級(jí)水利部門下達(dá)的各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)以下幾項(xiàng)工作。
一是牢固樹立水利為縣委政府中心工作服務(wù)這一原則,圍繞重點(diǎn)工作,落實(shí)水利的責(zé)任。
二是牢固樹立水利為發(fā)展服務(wù)這一原則,圍繞項(xiàng)目工作,統(tǒng)籌整合資金使用效率。
三是牢固樹立水利人為公共服務(wù)這一原則,圍繞安全工作,抓防洪建設(shè)。
四是牢固樹立水利人為人民服務(wù)這一原則,圍繞民生工作,抓水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五是牢固樹立水利人為產(chǎn)業(yè)服務(wù)這一原則,圍繞農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中小微產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)工作抓供水服務(wù)。