第一篇：創先爭優活動 的黃巖做法

公開承諾具體化

創先爭優長效化

——“六諾”工作法：創先爭優活動的黃巖做法

葉 民 國

凡事一具體就深入，一深入就出成效，而且是實效，更是長效。在創先爭優活動中，黃巖區以?群眾長期得實惠?為著眼點，把以?依崗提諾、科學審諾、立體示諾、全面履諾、組織督諾、綜合評諾?為主要內容的?‘六諾’工作法?作為主要抓手，做到公開承諾具體化、具體操作精細化，在承諾的主體與內容、履諾的方式與要求以及監控措施、結果運用等方面積極探索、大膽實踐，建立健全了一套科學的運行機制，創造性地構建了創先爭優活動的流程體系。全區1750個基層黨組織和95%以上的黨員，不僅全部進行了公開承諾，而且普遍結合實際進行全面履諾，一個?亮身份、作承諾，辦實事、解難題，比作為、做貢獻，創先進、爭優秀?的濃厚氛圍正在橘鄉大地逐步形成，整個創先爭優活動更以實效、長效的形態穩步向前推進。

緊貼實際、區分類別，突出“依崗提諾”的針對性。?依崗提諾?，就是基層黨組織和黨員根據各自不同的崗位職責 1 和工作實際，結合具體任務和群眾意愿作出相應的公開承諾。作為?‘六諾’工作法?的首要環節，?依崗提諾?強調與現實有機對接，突出和崗位相互匹配，反對脫離崗位提出不切實際的承諾。一是立足實際“提”。承諾主體分為黨組織和黨員兩個層次，黨員又分為干部、在職和無職黨員三個層面，確保承諾主體全覆蓋。承諾內容分為共性和個性項目兩大類，共性項目主要體現先進性，重點是理想信念、黨性修養、廉潔自律等；個性項目主要體現可行性，重點是結合單位實際、崗位職責和自身特點提出具體打算。比如，曾被評為?浙江省優秀投遞員?的獨臂郵遞員貝阿生，長期在深山里從事鄉村郵遞工作，這次又作出公開承諾：?保證投遞準確率保持100%。? 這一樸素的諾言，既表明了他的崗位特點，又折射出他身殘志堅、敬業愛崗的精神。同時，還有一些黨組織和黨員立足不同崗位、圍繞共同項目，開展了組團承諾活動。如浙江宏信船舶有限公司陳根土所在班組黨員共同承諾要實現節電20%以上，帶動了身邊職工積極開展節能降耗。二是區分類別“提”。針對農村、社區、機關、學校、非公企業、新社會組織等不同類型單位，專門制定了《不同類型基層黨組織和黨員公開承諾主要內容的指導意見》，還制作了56份不同系統、不同行業、不同崗位黨組織和黨員公開承諾書的參考樣本，指導幫助他們結合單位職能、崗位實際、個體特點以及中心任務要求做好公開承諾，特別是與推進重點 工程、重點項目、重點工作和重大活動緊密結合，不搞?另一套?、不做?兩張皮?。比如，中國公元集團黨委以打造?百億企業、百年企業?為目標，突出?服務員工聚人心?，公開承諾?為外來職工子女就學提供學費補助、安排企業中層以上職工體檢?等具體事項，受到一致好評。三是堅持不懈“提”。在此次承諾的基礎上，今后將在每年年初，繼續實施基層黨組織和黨員公開承諾工作，并長期堅持下去，使之全面實現常態化。這樣的?依崗提諾?，不僅強化了黨組織和黨員的責任意識，更激發了他們創業創新的熱情。比如，曾經創造了?‘天’牌皮鞋走天下?輝煌神話的浙江利民實業有限公司黨委書記池幼章，雖然已是75歲高齡，卻將瀕臨倒閉的企業挽回發展到目前的年產值2億多元；在此次創先爭優活動中，他依然激情勃發，公開承諾要推進轉型升級，實現再次騰飛。

精心審核、嚴格把關，提升“科學審諾”的規范性。?科學審諾?，就是對基層黨組織和黨員的承諾事項是否符合科學發展觀要求逐一進行審核把關。該區把?科學審諾?作為?‘六諾’工作法?的基礎環節，確保公開承諾的規范性和可行性。一是嚴格“審諾”標準。主要是按照?六看?要求審核基層黨組織和黨員的承諾內容：一看是否符合科學發展觀要求；二看是否體現黨組織和黨員的先進性；三看是否符合基層群眾的意愿；四看是否體現崗位特點和職責要求，體現以正在干的事情為中心、與重點工作相對接；五看是否符合自身實 際，體現?量力而行、盡力而為?的原則，體現能做什么就承諾什么、有多大能耐就承諾多大事項的要求，做到能崗相適、能者多諾；六看是否明確、具體、實在，具有可行性和可操作性。二是嚴格“審諾”程序。上一級黨組織負責審核基層黨組織，基層黨組織負責審核黨員個人，黨員與黨員之間互相審核，其中黨組織在審核時必須由相關成員共同參與，做到逐級審核和黨員互審有機結合。同時，根據不同系統、行業、崗位和個體實際，分別開展有針對性的?審諾?。如非公企業黨組織在審核黨員承諾內容時，圍繞創建?發展、黨建?雙品牌的目標，普遍邀請企業主、車間主任、技術骨干等非黨組織成員共同參與審核把關。三是嚴格“審諾”結果。對操作性強，通過努力能夠如期兌現的承諾事項，由黨組織予以確認，并正式撰寫?公開承諾書”；對簡簡單單走過場、搞形式的承諾內容，如參加幾次學習、準時上下班、參與打掃衛生等低標準的承諾事項，一律要求悉數退回，并在黨組織的督促指導下進行完善。此次活動中，該區退回翻工的承諾書就有1290多份。

拓展范圍、豐富形式，擴大“立體示諾”的公開性。?立體示諾?，就是對基層黨組織和黨員的承諾內容全方位、多層次地進行公示。該區把?立體示諾?作為?‘六諾’工作法?的必要環節，切實加大黨員群眾對公開承諾工作的監督力度。一是拓展“示諾”范圍。基層黨組織和黨員的承諾內容除了 在黨支部和黨員中公示以外，還要在工作崗位、所在單位（車間班組）、生活區等更大范圍內進行公布，接受更多黨員群眾監督。如在開展?黨員家庭?掛牌活動中，要求每戶?黨員家庭?在家門口公布承諾事項，接受鄰里周邊黨員群眾的監督。二是豐富“示諾”形式。依托多年推行基層黨務公開工作的扎實基礎，通過創先爭優活動專欄、黨務公開欄、服務窗口、專題會議、黨建網站、電子觸摸屏、報刊簡報等各種平臺，將基層黨組織和黨員的承諾內容向黨員群眾進行公布，接受他們的監督。如該區工商分局黨委將黨員的崗位職責和公開承諾書在電子觸摸屏上進行公示，并放臵于辦事大廳，使前來辦事的群眾對機關黨員干部的崗位職責及公開承諾事項一目了然。三是加強“示諾”管理。建立基層黨組織和黨員公開承諾臺賬，黨組織的?公開承諾書?報上一級黨組織備案，黨員的?公開承諾書?報所在黨組織備案；及時反饋黨員群眾監督建議，促進公開承諾的改進和兌現。如該區廣播電視大學分校黨支部，依托校內黨務公開網站，將支部和黨員的?公開承諾書?制成電子臺賬，方便了教職工和學生的監督評議。

創新方法、轉變作風，強化“全面履諾”的實踐性。?全面履諾?，就是基層黨組織和黨員對照承諾內容與要求，認真研究踐行和兌現承諾事項的具體方案、措施與方法，通過深入的工作實踐把承諾事項落實到位。該區把?全面履諾?作 為?‘六諾’工作法?的中心環節，切實把公開承諾事項辦實、辦好、辦滿意。一是亮出黨員身份，增強履諾自覺性。全面開展黨員?亮身份?活動，通過佩戴黨徽、掛牌上崗、設臵黨員崗位牌、設立黨員示范崗、公示黨員形象照等多種方式，在工作崗位等各種場合亮出黨員身份，促進自覺履諾和自覺接受監督。如區行政服務中心黨支部圍繞?服務最優、投訴最少、形象最好?的承諾，在各服務窗口設臵黨員崗位牌，促使窗口工作人員自覺開展提速增效競賽，其中林特窗口將核發林木采伐許可證和木材經營（加工）許可證期限從4天減至1天，大大方便了辦事群眾。二是實行動態記實，做到落實項目化。借鑒經濟工作項目化管理方式，將各個承諾事項作為?項目?或?項目包?進行動態管理、記實推進。每個承諾事項分別確定領銜領導、責任團隊并制定解決方案，明確目標要求、實施主體、職責分工、實施步驟、完成時間等。制定《黨支部履諾進度記錄表》和《黨員履諾進度記錄表》，其中黨支部記錄表分上半年和下半年兩欄，由各支委會對照承諾書商定后填寫；黨員記錄表按季度分四個部分，由黨員個人對照承諾書填寫，實時記錄履諾進度，并定期召開承諾事項落實分析會，做到承諾一個、落實一個、測評一個、銷號一個。如西城街道城建辦主任徐國祥在履諾進度記錄表上密密麻麻地記錄了200多間農戶房屋丈量完成情況，在7月底前兌現了?完成委羽山新區重點工程房屋丈量評估 工作?的承諾，確保了整個重點工程如期順利推進。三是轉變工作作風，踐行“一線工作法”。在全面履諾過程中，大力推行?一線工作法?，要求基層黨組織和黨員做到?情況在一線了解，承諾在一線踐行，事項在一線落實，感情在一線融合，形象在一線樹立?。如西城街道在10個重點工程臨時黨小組和所涉11個村黨支部及黨員中開展?爭創重點建設紅旗支部、爭當重點建設工作標兵?活動，發揚?白加黑?、?5+2?精神，把群眾的需求當作自己的事情，通過?夜訪農家?機制知民情、解民憂、辦民事，深入細致地做好群眾工作，贏得群眾的理解和支持，僅用13天時間就完成了土地征用、房屋拆遷等重點工程建設基礎工作。

健全體系、改進措施，增強“組織督諾”的嚴肅性。?組織督諾?，就是對基層黨組織和黨員的公開承諾事項履行落實情況，由上級黨組織定期進行督促、檢查和指導。該區把?組織督諾?作為?‘六諾’工作法?的重點環節，堅持督導、指導、引導?三位一體?，及時掌握和有效監控履諾進展情況。一是健全督導體系。除了基層黨組織履諾情況由上一級黨組織督查指導、黨員履諾情況由所在黨組織定期督查指導以外，區委創先爭優活動辦公室建立了各級領導聯系點、督導工作組和鄉鎮街道、機關部門9個條塊指導組以及?兩新?組織、社區、事業單位等9個系統指導組，構建了全方位、高密度的督查體系，其主要任務就是不定期開展公開承諾情 況的檢查、督促和指導、引導，確保承諾事項如期兌現到位。二是完善督查措施。按照?黨組織一月一通報、一季一分析、半年一督評、一年一評議；黨員一月一自查，一季一匯報，半年一檢查，一年一測評?的要求，通過黨員互評、群眾幫評、領導點評、組織考評等多種措施，定期對承諾事項完成情況進行督查評議。在此過程中，基層黨組織將每季度分析梳理的履諾情況，向上級黨組織報告并向群眾通報；黨員履諾情況，由所在黨組織在聽取匯報的基礎上每季點評一次，以此督促和指導黨組織和黨員更好地踐行承諾。比如，處于城市新區建設主戰場的新前街道黨工委，重點工程建設一度受阻、進展緩慢。創先爭優活動開展以后，在區委區政府督查室和區委創先爭優活動辦公室以及區?雙服務、雙促進?督查組的聯合督查下，該街道把?打響‘百日會戰’，全力推進重點工程建設?作為主要承諾事項，提出?叫響黨員名字，擦亮黨員牌子，做出黨員樣子?的口號，要求做到?黨員形象一面旗，工作熱情一團火?，13個工作組、60多名黨員干部不分晝夜地開展工作，在不到2個月的時間里就全面完成?百日會戰?主要任務。三是加強督查通報。對不按時完成承諾事項的基層黨組織和黨員，上級黨組織及時進行通報批評，責令限期整改，并加強跟蹤管理。區委創先爭優活動辦公室先后對6個基層黨組織和13名黨員的承諾、履諾情況進行了通報批評。如有名黨員村干部，在落實?農房改造? 承諾事項中，由于沒有吃透政策，加上工作方式不夠靈活，導致承諾事項無法如期落實，受到督查問責。村黨支部了解情況后，通過點評指導，幫助這位同志理解了政策內涵，改進了工作方法，最后促使農房改造工程順利完成。同時，該區還積極做好先進典型的培樹和宣傳，確立了49個基層黨組織示范點和全國公安機關愛民模范王義生等27位?橘鄉先鋒?人物，使基層黨組織和黨員?創有方向、爭有目標?。

講求科學、注重結果，彰顯“綜合評諾”的實效性。?綜合評諾?，就是通過必要的制度設計和一定的運作程序，對基層黨組織和黨員的承諾、履諾情況作出綜合評價。該區把?綜合評諾?作為?‘六諾’工作法?的關鍵環節，引領和推動創先爭優活動不斷向縱深拓展。一是科學設置考評體系。分系統、分行業分別建立一套科學規范、行之可效的量化考核評估辦法，設定總分為100分，分別對基層黨組織和黨員的承諾、履諾等創先爭優情況進行量化計分，并根據權重比例得出?評諾?結果。對基層黨組織的?評諾?，按照科學制定內容、及時進行公布、狠抓工作落實、全面兌現承諾等4項內容進行打分，由上一級黨組織負責；對黨員的?評諾?，按照參與承諾積極主動、內容制定切實可行、履諾措施具體完善、實際行動扎實有效、承諾事項全部兌現等5項內容打分，由基層黨組織召開評估會或結合黨員民主評議活動進行。二是綜合采用考評辦法。?評諾?一般于每年年底在單位內 部，采取黨員個人自評、黨員之間互評、小組（車間班組）群眾共評、管理層參評、黨組織考評相結合的辦法進行；在更大范圍特別是類同系統之間，對先進黨組織和優秀黨員，還進行相互對標、相互評議。同時，組織?兩代表一委員?、服務對象、村民代表或企業職工等組成督導評議團共同參與，真實反映基層群眾的滿意度。三是合理運用考評結果。在公開、公正、公平?評諾?的基礎上，將?評諾?結果劃分為優秀、良好、一般、差四個等次，并在一定范圍內進行公示或通報。?評諾?結果作為年度評議黨員的重要內容和評先評優及黨員干部實績評定、選拔任用的重要依據。對評為一般或差的，提出批評教育；對不履行承諾、群眾意見較大的，進行嚴肅處理。

第二篇：創先爭優活動主要做法

喬達鄉創先爭優活動主要做法

創先爭優活動開展以來，喬達鄉黨委政府認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央新疆工作座談會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀，實現跨越式發展和長治久安為主題，全面落實自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議、地委、縣委和鄉黨委工作會議的各項部署，緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入這個中心，著眼于把農村基層黨支部建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，不斷增強農村基層黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮廣大農村黨員的先鋒模范作用，農村基層干部的骨干帶頭作用和農村發展能手的示范帶動作用，把創先爭優活動作為發展特色產業、促進農民增收、實現科學發展的總抓手，強化組織領導，突出實踐特色，統籌安排部署，扎實有序推進，以黨支部和黨員干部創先爭優帶動全社會創先爭優，取得了階段性成效。現將喬達鄉在引導農村黨員創先爭優方面的主要做法及涌現的先進個人匯報如下：

一、加強宣傳教育，營造良好活動氛圍。全鄉上下及時召開了創先爭優動員大會，科學制定了創先爭優活動實施意見(方案),通過懸掛宣傳標語橫幅、設置宣傳欄、召開座談會等多種有效形式進行宣傳動員。到目前為止，全鄉共制作展板26塊，懸掛橫幅38條，在全鄉上下形成了人人了解活動、人人參與活動的良好社會氛圍。為確保活動開展落到實處，喬達鄉運用多種工作機制促進活動開展。

一是建立黨委領導負責制，即每個黨支部創先爭優活動由一名班子成員聯系指導，督促并協助各黨支部認真組織落實活動安排。

二是加強考核督查，即將創先爭優活動納入鄉目標管理考核中，鄉活動督查組定期、不定期的對各黨支部創先爭優活動開展情況進行檢查，確保各項活動安排全面落實。

三是建立示范點，即將古勒巴格村作為創先爭優活動示范點，加強指導，重點協助，做到先行一步，先做一步，通過典型引導，整體推進創先爭優活動的開展。

四是開展學先進爭先進，發現宣傳身邊的典型，促進全鄉創先爭優活動的開展。

五是在全鄉各黨支部和黨員干部中廣泛開展以“比學習，看誰解放思想、爭先進位的意識強；比能力，看誰開拓創新、破解難題的辦法多；比干勁，看誰培育特色產業、完成重點難點任務的成效好；比奉獻，看誰促進和諧、服務群眾的水平高”為主要內容的“四比四看”爭先進位活動。

二、加強黨性教育，增強廣大黨員創先爭優的實踐性。廣大黨員干部進一步提高了對開展創先爭優活動重要意義的認識，增強了為民服務的自覺性與主動性，轉變了工作作風，增強廣大黨員創先爭優的政治敏銳性。

一是開展黨性教育，提高黨性修養。鄉黨委以慶祝建黨89周年為契機，召開慶“七一”創先爭優活動座談會，邀請老干部老軍人和各站所、黨支部書記代表，座談建黨89年來的巨大成就，創先爭優活動的主要做法，對創先爭優活動的意見建議，努力促進全鄉創先爭優活動的深入開展。

二是立足崗位奉獻，展現黨員豐采。結合全鄉正在進行的富民安居工作，要求黨員做到“五帶頭”，即帶頭宣傳政策、帶頭做思想工作、帶頭簽訂協議、帶頭拆遷、帶頭施工建房，發揮了黨員的“三個作用”，即帶頭作用、帶動作用和引領作用。

三是結合自身實際，廣泛開展承諾。各黨支部根據工作實際和黨員崗位職責，按照慎重承諾、量力而諾的原則，明確了承諾內容、方法步驟和組織實施等相關內容，細化了承諾制的工作要求、考核標準，逐人逐條進行審核，逐一登記備案，并通過公開欄向社會公布，接收群眾監督。

四是對照爭創目標，開展標準大討論。通過座談會、征求意見會等形式，深入開展“五個好”基層黨支部、“五帶頭”黨員標準大討論活動。各黨支部根據單位實際和黨員自身情況，按照有深度、有廣度、有效度的原則，制定了各黨支部“五個好”、黨員“五帶頭”標準。截止目前，已做出承諾的黨支部17個，黨員518名，作出承諾具體事項217件；17個黨支部制定了“五個好”、黨員“五帶頭”標準。

三、突出實踐特色，在活動實效上創先爭優。按照“發展是第一要務，穩定是第一責任，民生是根本宗旨”的總體要求，我們始終把項目建設作為謀長遠、打基礎、增后勁的重要舉措，把維護社會穩定作為加快發展、促進和諧的重要前提，把保障和改善民生作為創先爭優的最大實際，著力提高全鄉各黨支部和黨員干部領導科學發展的能力、維護社會穩定的能力、解決民生突出問題的能力。

一是加強技能培訓，增強黨員致富帶富本領。組織農牧民黨員參加創業、就業培訓，提高農牧民黨員綜合素質，培養造就一批農村發展的帶頭人。各黨支部以“堅持解放思想、發展特色優勢產業、建設富裕新農村”為實踐載體，以拓展黨小組功能、深化黨群共富活動、推行“四議兩公開”工作法為重點，充分發揮產業帶頭人、致富能手等群體的引領幫扶作用，采取干部發動、能人帶動、協會促動、產業拉動“四動”措施，創建了一批學有榜樣、說有經驗、趕有目標的黨群共富帶頭人。古勒巴格村黨員致富能手買買提〃沙迪克，通過勤勞致富，不僅使自己家里富裕了，還帶領全村的農民群眾也逐漸擺脫了貧困，使該村的各項工作都走在了全鄉的前列。

二是堅持示范帶動，發揮致富能人效應。依托創業貸款和扶持政策平臺，以“把黨員培養成能人，能人帶動黨員致富”為做法，優先向農牧民黨員提供創業貸款和政策扶持，在政策咨詢、項目引進、技術指導等方面強化服務，幫助農牧民黨員解決沒技術、少信息、缺資金等創業難題。培養黨員創業和產業帶動示范戶，鼓勵扶持農村牧區黨員引領群眾創業致富、發展產業拓寬增收渠道。目前，全鄉培育發展黨員致富帶頭人83名、“五好”黨支部8個，覆蓋黨員518名。

三是扎實開展社會治安重點地區排查整治、校園及周邊安全環境專項整治和基層平安創建活動。全鄉各黨支部和廣大黨員干部牢固樹立“群眾利益無小事”和發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享的理念，以“有利于黨支部開展活動、有利于黨員發揮作用、有利于增強黨員隊伍活力、有利于共同致富”為原則，按照“以支部建設為龍頭，黨員特長設小組，無職黨員設崗定責為補充，促使黨支部增活力、黨員強素質，黨群同致富”的基本思路，充分發揮專業合作組織負責人、黨員致富帶頭人和優秀實用技術人才的示范帶動作用，積極搭建黨支部開展活動、黨員發揮作用的平臺，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用、基層干部的骨干帶頭作用和廣大黨員的先鋒模范作用，著力解決事關民生的突出問題，努力做到群眾的期盼黨支部有回應，群眾的要求黨員有行動。

通過開展創先爭優活動，調動了黨員干部和群眾干事創業的激情、蓬勃向上的熱情和知難而進的斗志，全鄉廣大黨員干部的思想更加解放，抓落實促工作的力度明顯加大，爭先進位意識更加濃厚，工作效率明顯提速，發展環境更加優化。

走勤勞致富路 樹黨員新形象

——喬達鄉古勒巴格村黨員致富能手買買提·沙迪克事

跡材料

買買提〃沙迪克，男，現年42歲，維吾爾族,現任喬達鄉古勒巴格村黨支部書記，作為一名新時期的黨員，買買提〃沙迪克同志深刻領會黨的十七大精神，堅持落實科學發展觀，敬業奉獻，扎實為民，積極帶領全村群眾走勤勞致富路，得到群眾的一致好評，在建設社會主義新農村工作中做出了可喜的成績，樹立了黨員的新形象。

一、理清思路 抓團結

買買提〃沙迪克同志是在該村班子年齡結構老化、村務矛盾多、群眾生活苦、干部隊伍渙散的情況下，擔任該村支部書記。上任伊始，買買提〃沙迪克同志就深感自己肩上的擔子不輕，責任重大。從挨家挨戶調查研究中，他提出了建設村黨支部工作“六實”、“五不”原則：即腳踏實地，辦事落實；深入群眾，工作扎實；真心實意，為人誠實；嚴守法紀，作風嚴實；團結合作，注重務實；熟悉政策，執政真實。作為一名黨員干部買買提〃沙迪克同志工作不講困難，用人不論親疏；不計個人是非恩怨；對民情時刻掛心不懈怠。他從抓黨員干部隊伍入手，認真貫徹落實黨在農村的一系列方針、政策，充分發揮黨員的先鋒模范作用，大力改善黨員、群眾的生活條件。面對重重困難，買買提〃沙迪克毫不退卻，而是大刀闊斧穩步前進；面對農牧民生產積極性不高，思想不統一，而他卻利用晚上時間，深入農民家中，做農民思想政治工作，與農民促膝談心，了解群眾疾苦，解決農牧民在生產生活中的實際困難；面對自家農活自己不能去干，其妻子意見大，照顧不了自己的家庭和孩子時，而他經常性打比方、舉例子與其妻子進行溝通，慢慢地取得了妻子的理解和支持。可又有誰知道，買買沙地克同志任黨支部書記幾年來，他吃過多少苦，受過多少累，每當妻子和家人看到這種情景，勸他別干了，可他總是說；“誰叫我是一名共產黨員呢？只要大家能過上好日子，我再苦再累也值啊！”他積極帶領全村黨員干部，對集體果園進行改造，充分利用集體荒地向外公開、公平承包來增加集體收入；積極爭取國家扶貧資金，為全村建設和發展提供有利保障；積極動員農牧民群眾積極參加新型農村合作醫療，解決看病難和因病致貧的現象；加大該村的抗震安居工程建設，為民辦實事辦好事。他的這一做法，使農牧民群眾看到了希望，增強了信心。

二、率先垂范 勤致富

作為新時期的黨員，買買提〃沙迪克積極探索致富渠道，前幾年在落實地委 “6個30萬”戰略上，他通過參加各種會議、培訓，明白了充分利用草資源優勢，發展飼養業大有可為的有利條件，懂得了“要想富，少生孩子多養牛”和“畜牧業是當前我區農業和農村經濟最具有競爭力和發展潛力的優勢產業”，2005年初，他思前想后，準備在全村通過農民自籌資金，建立一個養牛示范基地，此舉得到鄉黨委、政府的全力支持。可是村民沒錢，想不通，害怕擔風險，不愿意，他通過貸款等形式在自家的后院建了一座1000平方米的牛圈，購買了西門塔爾良種牛20頭，承包了村機動地70畝，做到有計劃的種植了小麥、玉米、苜蓿等作物，小麥保證了全家的口糧，玉米和苜蓿全部作為牛的飼料，同時還大量收購村里人的玉米作為草料，為了節省草料，他花了2000元購買了2臺軋草機，把所有的玉米桿扎成短草，做到長草短喂，短草槽喂，實行科學喂養。同時，他還經常堅持學習有關養殖業方面的知識，積極參加科技培訓，收看科技教育片，請教畜牧科技人員，加強自身素質的提高，提高了科技養殖水平，并通過各種信息渠道，大量收集了市場動態信息。2009年，他育肥了20頭牛，由于品種好，很受市場青昧，牛和奶的年收入達到7.5萬元。

三、關心群眾 解困難

工作中他是一名好書記，生活中他是一名好黨員。在人民群眾的眼里，買買提〃沙迪克在黨的政策引導下富了，但群眾看到更多的是富裕后的買買提〃沙迪克沒有忘記黨的關懷、政府的扶持和業務部門的幫助，沒有忘記一塊生活的的父老鄉親，他的心時時刻刻都牽掛著全村的老百姓，特別是那些家庭比較貧窮的“三老”人員和農民特困戶。他以全心全意為人民服務的宗旨和“三個代表”要求具體體現出發，“深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀為民之策，多辦得民之事”，為老百姓排憂解難，特別是在每年夏委和冬季，特困戶在青黃不接、冬天大雪紛飛的日子里，他經常深入特困戶家中，關心特困農戶的生產生活，關心教育事業發展，近年來積極為貧困戶、貧困學生捐款、捐物，累計達3萬元。

四、為民創收 增渠道

有了養殖畜牧業的經驗和好的做法，找到了致富路。為使全村能盡快致富，他積極鼓勵本村想學養殖技術人員到他家學習養殖技術，傳授經驗，并且邀請了畜牧專家和技術人員現場授課。近年來，他一直承包本鄉的蘆葦席子廠，在蘆葦收割季節，他大力鼓舞本村剩余勞動力以勞務輸出形式到蘆葦場收割蘆葦，同時聘請部分人員利用閑暇時機編制葦席，使農民不出鄉既能照顧家，又能掙到錢，得到了群眾一致歡迎。

現在在地縣兩級加快脫貧的“一個加速，兩個突破”的政策引導下，他明確發展思路，探索農民增收渠道，在確保農民增收方面下狠工夫。如今，買買提〃沙迪克同志通過勤勞致富，不僅使自己家里富裕了，還帶領全村的農民群眾也逐漸擺脫了貧困，而且該村的各項工作都走在了全鄉的前列。

第三篇：教育局創先爭優活動主要做法

“創先”為載體

黨建增活力 尼勒克縣教育局黨委深入開展創先爭優活動

按照州教育局黨工委和縣委的部署要求，縣教育局黨委緊密結合我縣教育系統工作實際，把開展創先爭優活動作為加強基層學校黨組織自身建設、深化創先爭優主題教育推進黨建工作的有利契機，科學謀劃，精心組織，確保活動取得實效。

一、強化組織領導，確保創先爭優活動有序有力有效開展。成立了由黨委書記任組長的創先爭優活動領導小組，形成了黨委統一領導、局黨建辦組織實施、各基層黨支部具體負責的工作機制。研究制定了《關于在我縣教育系統基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》，明確了活動的指導思想、目標要求、主要內容和具體舉措，提出了以?學習實踐科學發展觀，‘創先’為載體、黨建增活力?為主題，以?抓住創先爭優活動契機、加強黨的基層組織建設?為實踐載體，努力把創先爭優活動與增強基層黨組織活力、改進機關作風、加強機關黨員干部隊伍建設結合起來，充分發揮基層黨組織和黨員在服務大局、服務群眾的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。為確保創先爭優活動全面覆蓋、全員參與，還向各黨支部發放了《各基層黨組織和黨員情況調查表》，對黨組織的構成、黨員分布情況進行調查摸底，準確掌握基層黨組織和黨員隊伍的基本情況，保證創先爭優活動不留空白點。同時，為每名黨員配發了《黨員工作手冊》，全面記錄黨支部和黨員的學習過程、參與組織活動情況和現實表現，作為考核黨支部和黨員活動成果和今后評先評優的重要依據。今年，教育局黨委由主要領導帶隊局黨建辦和思政辦干部為成員的督導小組，對全縣學校黨建工作和德育工作進行了不定期的督導檢查，對督導過程中存在的問題及時提出整改要求，并定期檢查整改落實情況，使學校黨建不斷得到加強和提高。

二、突出實踐特色，扎實開展豐富多彩的主題實踐活動。按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，局黨委精心設計特色鮮明、形式多樣、務實管用的載體，引導黨員積極主動地參與到活動中來。制定了《局機關黨員組織生活主題教育計劃》和《關于加強各基層學校黨支部?創先爭優?活動安排意見》，進一步深化了教育系統?創先爭優?主題活動教育。為引導教育系統全體教師踐行新的師德規范，以?創先爭優?活動為載體開展各類主題教育。一是堅定不移地貫徹黨的教育方針，積極實施素質教育，把實施素質教育放在特殊重要的地位，特別是積極推進?雙語?教學，通過舉辦?漢語?寶貝評選活動和?雙語?口語大賽，有效的促進了各學校的雙語教學，促進了我縣教育事業的整體發展。二是尼勒克縣第一中學在縣委組織部的關心和支持下成立了業余黨校，現已成為縣第一中學青年學生學習的主要陣地。該業余黨校是繼課余團校之后創辦的第二所?校中校?，也是尼勒克縣教育系統中的第一所師生業余黨校。截止目前，共開展了100多次 2 業余黨校主題活動和五期培訓班，全校共有2000多師生參加主題活動，通過學生業余黨校培訓共有3名教師和3名學生由積極分子發展為預備黨員。今年，年初教育局組織了2期黨務知識培訓班，共有230名黨員領導干部和教師參加了培訓，通過培訓，使全縣各學校黨建工作得到更進一步的加強。三是進一步深化教育改革。通過人事制度，分配制度和內部機構等方面的改革，進一步調動了廣大教職工的積極性。在對教師進行考核聘任的同時，各中小學校校長、書記實行競聘任職，選拔素質高、有魄力、扎實肯干、民族團結好的教師走上了學校領導崗位，目前全縣42名中小學校校長全部取得了校長崗位培訓合格證。2010—2011年我縣教育系統選拔優秀教師和學校領導分10批200于人到山東、江蘇等地參觀學習先進的教育教學理念和方法。并且，今年年初教育局組織全縣各學校教師參加教育局組織的高校課堂培訓，在全縣各中小學全面推廣高校課堂，在推廣過程中不斷總結經驗，逐漸形成有效的教學方法。四是以開展?學雷鋒，獻愛心?創文明活動為基點，深化文明創建活動的主題。積極開展學雷鋒活動是學校德育的一項傳統工程，在?立足崗位，服務育人?的同時?走出校園，服務社會?。學校德育工作取得了可喜成績，縣第二小學以978分的高分順利通過了自治區中小學?德育達標校?的驗收，也是伊犁州直第一所獲得自治區德育達標的學校。五是在全縣教育系統廣大教師中開展了?模范遵守職業道德，爭做人民滿意的教師?承諾活動，要求每一位教師都向學生、家長和社會做出?做 3 人民滿意的教師?的莊嚴承諾，并自覺接受學生、家長和社會的監督。還組織全縣教育系統教職工圍繞?怎樣做新時期師德高尚的人民教師?、?怎樣做學生心目中的好老師?、?怎樣做一名優秀的班主任?等主題開展師德建設大討論活動，通過討論使教師統一思想，形成共識。六是要求各基層學校組織開展了教師公開課評比活動，評選出了一批教學能手成為學校教學的帶頭人。各學校黨支部還一直堅持開展了黨員與貧困學生一對一聯系幫扶活動，在經濟上幫困助學，在思想上引導教育，在學習上指導鼓勵，還定期走訪困難學生家庭，送關愛、送溫暖，讓學生和家長真正感受到了黨員的先進性，樹立了學校在社會上的良好形象。七是為加強民漢教師之間的團結，部分學校黨支部還舉行了慶祝哈薩克族?那吾熱孜?節活動，全校教職工及退休老教師歡聚一堂，互相交流中增進了感情，同時也促進了學校的和諧發展。

三、發揮黨員示范引領作用，積極開展?三爭三創三滿意?活動。爭當愛生標兵，創模范聯系點，讓學生滿意。2010年9月各學校黨支部組織?黨員先鋒崗?小組開展了?走進學生心靈深處?活動：每一位黨員教師聯系一個班級、轉化一名后進生、資助一名貧困生。學校要求黨員教師?蹲下身子?，與學生交心、談心，了解學生需求，溝通學生心靈，建立親情般的師生關系，讓學生在和諧校園中感受到溫馨、溫情和溫暖，確保后進生在學習、品行上有明顯進步，確保沒有一名學生因貧失學。在黨員教師爭創?模范聯系點?的熱潮影響、感染了每一位教師，他們積極向黨員教師看齊，4 努力轉變教育觀念和教育方式，真誠關愛學生，師生關系平等、民主、和諧，學生對教師信任、滿意。

四、實施?紅色教育?工程，加強學生業余黨校建設。全縣各學校均成立學生業余黨校，規范業余黨校建設，大力實施?紅色教育?工程。學生業余黨校校長由學校黨支部書記兼任，并成立了紅色教研組，選配黨性強、政治理論水平高的教學骨干擔任業余黨校專（兼）職教師，同時從公檢法機關、縣黨校、黨政機關和離退休老干部、老教師中聘請校外輔導員，業余黨校活動經費列入單位經費預算。業余黨校按照規范化建設的要求做到了?十有?（有牌匾、有黨旗、有組織機構、有授課教師、有工作制度、有活動室、有電教設備、有寬帶、有讀物、有活動經費?）。建立了學生業余黨校教案課前批閱、學校領導班子成員進課堂、聽課評課等制度，暢通了監督渠道，保證了授課質量。各學校以學生業余黨校為主陣地，班級課堂教學為輔，結合縣委實施的?百名老干部進校園愛國教育講團結工程?，邀請校外輔導員到業余黨校為學生講述革命故事，訴說自己的親身經歷，每周上不少于1節?紅色教育?課，積極打造紅色教育?中心課堂?。各學校根據學校特點，整合資源，積極打造紅色教育?特色課堂?。有些學校，將樓道、走廊、專欄以紅色人物的事跡介紹、革命故事為主題，進行展示。烏拉斯臺鄉中心學校、種蜂場中心學校等8所學校利用地緣優勢，將?喬爾瑪烈士陵園?作為學生?紅色教育?基地。科蒙鄉中心學校等5所學校在校園內建立了?紅色教育?文化長廊，定期組織全校 5 師生接受紅色教育。烏贊鄉軍民學校與駐縣8663部隊結成軍民共建單位，通過組織學生參觀軍營和開展寓教于樂的聯誼活動，使學生受到教育。各學校還成立了黨建辦公室，黨建辦主任由學校黨支部書記兼任，副主任由校長兼任，學校都配有黨建專干，并已享受班主任待遇。

五、以“行政效能年”建設為契機，全面加強黨的作風建設。教育局黨委結合尼勒克縣教育工作的實際，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以學習教育為基礎，以解決當前干部隊伍中存在的突出問題為突破口，通過學習動員、提高認識，查找問題、認真剖析，深入整改、鞏固提高三個階段積極開展作風建設活動。局黨委主要領導能經常深入學校，聯系師生員工，征求師生員工的意見和建議，為師生員工解決熱、難點問題，教育局干部職工與貧困戶結對子，對口扶貧為克令鄉阿依那巴斯陶村32戶捐資扶貧款12800元；為加哈烏拉斯臺鄉胡吉爾臺村貧困戶捐款2萬元，并送去了價值4萬多元的煤、塑料布、面粉等物資；為城鎮第一社區捐贈了價值1萬多元的物品和100多件衣物。此外，教育局還專門選派了3名黨員干部下社區、下村隊幫助貧困戶，為他們出點子，想辦法，使他們早日脫貧致富。在每年春節、古爾邦節等重要節日來臨之際，教育局黨委都會組織局機關和縣直各中小學開展送溫暖活動，同時解決老干部在生活中遇到的實際困難，為他們發放慰問品和慰問金。為全面推進素質教育，加強師德建設，教育局黨委還印發了《尼勒克縣教育系統十條禁令》、《尼勒克縣教育 6 局局機關行政管理干部預防商業賄賂和職務犯罪十不準》，在師生員工，社會各屆中廣泛宣傳，教育教職工遵照執行，并設立舉報電話、接受監督。對違令者，視情節輕重給予組織或紀律處分。

今后，教育局黨委將進一步增強憂患意識、政治意識、大局意識和責任意識，保持清醒的頭腦，切實加強教育系統黨的建設，認真做好黨組織建設各項工作，加強黨委和學校領導班子建設，改進學校德育和思想政治工作，為發展祖國的教育事業繼續奮斗。

中共尼勒克縣教育局委員會

二〇一一年五月二十一日

第四篇：永靖縣開展國稅局創先爭優活動做法

縣國稅局開展創先爭優活動做法

今年以來我局在開展創先爭優活動的過程中，始終堅持從實際出發，結合稅務行業特點，緊緊圍繞在服務大局、推動科學發展上創先爭優，在務實創新、創造工作業績上創先爭優，在堅持學習、提高能力素質上創先爭優，在改進作風、切實為民服務上創先爭優，在從嚴要求、提升稅務形象上創先爭優，把創先爭優與組織稅收收入、優化納稅服務、推進信息管稅、加強廉政建設和強化職業道德等緊密結合起來，開展了一系列富有成效的活動。

我局將開展創先爭優活動與提升各項工作的質量和水平相結合，促進了國稅事業的科學發展。

一、認真履職盡責，在組織收入上創先爭優。在創先爭優活動中，我局注重把創先爭優煥發出的積極性引導到以組織收入為中心的各項工作中來，牢固樹立大局意識、力求向強化征管要收入、向素質提升要收入、向信息化建設要收入，狠抓征管質量考核，按照規范化執法，落實稅收優惠政策、優化納稅服務和依法強化征管“三項并舉”的工作思路，以“單項工作出亮點、整體工作上臺階”為目標，突出重點稅源管理，強化稅源監控、分析、預測和評估，創新稅源管理方法，實施稅源分類管理，分級監控措施，增強了重點稅源控管能力； 完善申報制度，提高申報及時性、真實性、準確性； 推行分類管理辦法，實施信息管稅，提高了稅收管理水平。截止目前累計完成稅收收入AAA萬元。

二、發揮職能，在納稅服務上創先爭優。為提升社會滿意度，縣局以“始于納稅人需求，基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”為出發點和歸宿點，不斷優化納稅服務，改進干部作風，嚴肅稅風稅紀，樹立納稅服務新觀念。在基層分局和辦稅服務廳開展了“優質服務無止境，創先爭優我先行”活動和 “辦稅服務明星”評選活動，建立了納稅輔導制度，定期開展政策宣傳，加強政策解讀輔導，真心實意服務于納稅人。今年以來，通過為納稅人提供涉稅輔導，發放調查問卷、民主測評等形式，不斷改進工作作風，完善服務措施，提升服務品質，搭建起征納之間稅收宣傳、業務交流、信息傳遞、釋疑解惑的快速通道。

三、帶頭依法行政，在規范執法上創先爭優。圍繞“盡職履行法定職責，嚴格遵循法定程序，正確執行稅收政策”的要求，結合自身實際，對執法人員進行專題培訓，使每個執法人員熟知自身的崗位特點和工作職責，熟練掌握每個執法事項的工作流程，熟知與自身職責有關的法律法規和政策，結合內控機制建設，清理規范行政執法權，加強執法監督，確保實現了執法考核零過錯的目標。

四、打造學習型組織，在提升人員素質和能力中創先爭優。堅持每周一集中學習制度，開展政治理論學習和主題教育，使黨員干部政治理論水平和思想道德修養得到全面提升，以“四講四比四爭當”為抓手，號召全體黨員“講黨性、比覺悟、爭當思想先鋒；講學習、比能力、爭當業務能手； 講服務，比形象、爭當服務標兵； 講奉獻、比業績、爭當工作模范”，激發了干部職工的工作熱情，營造了干事創業的濃厚氛圍。

第五篇：創先爭優三分類三升級活動特色做法

**鎮三分類三升級活動特色做法

一、指導思想

以十七大精神和科學發展觀為指導，以建設推動本地經濟建設為主題，緊緊圍繞服務中心，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以良好的精神風貌、扎實的工作作風，引導二類黨組織**黨支部和三類黨組織**黨支部爭創先進、實現提升目標，努力推動**鎮經濟社會的發展。

二、爭創標準

**黨支部達到“五好四強”要求，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好，推動發展強、服務群眾強、凝聚人心強、促進和諧強。**黨支部達到：班子比較健全，班子成員分工合作；黨員教育管理比較規范，黨員發揮作用較好；各項制度比較健全，運行比較規范；工作業績比較突出，各項工作任務完成較好；黨員干部在群眾中形象較好，群眾反映較好。

三、鎮黨委抓好組織實施

（一）、推動科學發展。引導廣大黨員干部要深入學習實踐科學發展觀，自覺加強黨性修養，堅定理想信念，不斷提高業務素質和崗位技能，以模范行動影響和帶領廣大群眾共同為三分類三升級活動貢獻力量。

（二）、構建和諧鄉鎮。黨組織和黨員及時了解群眾思想狀態，有針對性地做好教育引導，及時化解鄰里糾紛、信訪穩定等方面的矛盾糾紛，在群眾中形成一種健康向上、安定有序的發展氛圍。

（三）、服務人民群眾。要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，認真傾聽群眾的呼聲，及時反應群眾的意愿，主動關心群眾的疾苦，通過開展 “ 三分類三升級活動”活動載體，幫助群眾解決具體困難，實實在在為群眾做好事、辦實事。

四、各聯合支部具體做法

1、突出實踐特色，確定具體主題。緊緊圍繞創先爭優活動主題，結合各聯合支部實際，突出實踐特色，豐富活動載體；廣泛動員黨員積極參與，擴大活動的覆蓋面和影響力，切實抓好落實。

2、樹立典型，營造爭創新高潮。以**同志先進事跡為主要宣傳內容，廣泛宣傳他帶動聯合支部黨員熱情為群眾奉獻、不辭辛勞組織成立各種農業協會、指導養殖專業戶帶動群眾致富的先進事跡，號召廣大黨員向先進學習；并利用黨政網創先爭優活動專欄、簡報、電視、報刊等媒體，及時向外報道我鎮創先爭優活動進展情況，營造濃厚氛圍。

3、創新載體，豐富活動方式。一是加強村級黨組織的自身建設，搞好黨員的教育、管理和監督，做好發展黨員工作，發揮黨員的先鋒模范作用。二是每季度召開1次支部大會，每個月召開1次民主生活會和支部委員會，充分發揮支部的集體領導作用對各種工作進行及時處理。三是堅持村兩委成員坐班制和走訪群眾制度。制定了進家入戶走訪群眾詳細分工計劃，要求支部成員

每月不少于4次進家入戶走訪群眾了解情況。重點走訪困難戶、上訪戶、致富能人、老黨員和老干部，重點了解黨和國家的方針政策在基層的落實情況，群眾的生產生活困難和問題等。對群眾提出的問題，按法律法規和政策規定認真答復，及時解決。支部每月召開1次民情分析會，對在走訪群眾過程中收集到的社情民意進行專題研究，作出工作安排。四是加強黨員現代遠程教育工作，指定大學生村干部為專職操作人員，每月做好不少于3次的播放并做好播放記錄，宣傳先進黨組織和優秀共產黨員的模范事跡，增強黨性觀念，提高黨在群眾中的威信同時傳播市場經濟和科學技術知識，幫助黨員增強為人民服務的本領。五是結合領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，集中幫扶貧困群眾。結合縣鎮幫扶活動，認真開展“一對一”幫扶政策，為貧困農戶送技術、送信息，并在節慶日進行慰問活動，幫助解決生產生活困難。六是認真開展學習活動，提高整體素質。結合遠程教育資源，組織黨員、群眾、種養殖專業戶認真學習優秀黨員先進事跡、科學種養殖技術，實現黨員得進步、群眾的實惠的目標，組織村兩委認真學習《黨章》、黨的方針、政策，做好群眾的政策宣傳員，提高班子戰斗力。

4、重民生，在服務人民群眾上創先爭優。各聯合黨支部和廣大黨員帶頭貫徹落實黨的群眾路線，堅持服務群眾不停步，從感情上親近群眾、從行動上關心群眾、從利益上代表群眾，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，推動落實各項惠民政策措施，大力實施

民生工程，積極開展黨員志愿服務活動，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，多為群眾辦實事辦好事，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。結合“七一”慶祝建黨90周年，慰問貧困黨員、老黨員共計11名，為貧困戶做好事實事7件。

5、認真開展評議活動，找問題定方向。加強分層分類指導，努力使先進的更加先進、一般的成為先進、相對落后的有明顯進步。5月組織開展黨員民主評議活動，黨員群眾滿意率到96%。根據評議結果，實事求是肯定成績，收集到農村經濟發展滯后，村級集體經濟薄弱、可支配收入少等存在的問題，鎮黨委引導聯合支部明確努力方向，扎實有序推進活動上新臺階。

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2011年6月19日