第一篇：告成鎮創建國家衛生鎮工作匯報

全民動手

人人參與 爭創“國家衛生鎮”

——河南省登封市告成鎮創建國家衛生鎮工作匯報

告成鎮位于河南省登封市區東南12公里處，嵩山箕山之間，潁河橫貫腹地，S237、S323穿境而過，總面積72.81平方公里，其中耕地面積3.05萬畝。轄24個行政村，200個村民小組，總人口5.5萬人。告成鎮歷史文化悠久，公元696年武皇則天登嵩山、封中岳，取大功告成之意，改陽城為告成。告成鎮人文積淀豐厚、文物古跡繁多，享有華夏第一都、“文物之鄉”的美譽。告成鎮工業經濟繁榮，是登封市的工業重鎮、經濟強鎮，經濟實力位居登封市前列。

2008年告成鎮被河南省愛衛會命名為“河南省衛生鎮”、“河南省改革發展建設綜合試點鎮”、“河南省特色景觀旅游名鎮”也是“鄭州市重點鎮”。2011年，全鎮地域生產總值完成25.67億元，同比增長14%；工業增加值完成20.7億元，同比增長19.7%；第三產業增加值完成3.4億元，同比增長13%；財政收入完成6100萬元。

一、主要做法

2008年以來，告成鎮的愛國衛生工作及時將工作重點轉移到鞏固創建成果，完善長效管理機制上來。主要做法是：

（一）多措并舉，動員全鎮上下開展創建國家衛生鎮工作

2010年4月，告成鎮黨委、政府提出了創建“國家衛生鎮”的決定，先后召開了“告成鎮農村環境衛生綜合整治暨創建國家衛生鎮

動員大會”和“告成鎮城鄉環境衛生整潔行動暨進一步強化創建國家衛生鎮工作動員大會”，簽訂了目標責任書，下發了《告成鎮創建國家衛生鎮實施方案》，成立了以鎮黨委書記郭朝宏為政委，鎮長何聰道為指揮長，各班子成員為副指揮長的創建國家衛生鎮指揮部。指揮部下設鎮容鎮貌整治組，鎮直單位創建、公共場所及飲用水衛生和食品衛生組，組織宣傳組，健康教育組，環境衛生整治及基礎設施建設組，環境保護及病媒生物防治組，衛生村及衛生集中整治村組，鎮區戶外廣告及門牌標識整治組，五小門店專項治理組，督導組等十個工作組。制定了《告成鎮愛國衛生工作十二五規劃》，相繼出臺了《告成鎮愛國衛生工作方案》、《告成鎮農村改廁、改水工作方案》、《告成鎮健康教育工作方案》、《告成鎮病媒生物防制工作方案》，下發了《告成鎮環衛基礎設施管理制度》、《告成鎮環衛工人百分考核制》等工作制度。積極動員組織全體機關干部、鎮直各單位負責人和各村兩委干部，到先進單位進行參觀學習，縱向比差距，努力趕先進，使全鎮干群明確創衛工作的重要性和針對性；合理分解工作任務，對鎮區重點區域實行路長工程負責制；實施“百名干部入戶大行動”，鎮主要領導包組、機關干部入戶，宣傳創建標準和意義，累計發放宣傳彩頁50000余張，懸掛橫幅300余條，出動宣傳車200余臺次，使全鎮上下逐步形成了“人人動手，戶戶參與，家家清掃”的良好活動氛圍，鎮區居民戶庭院及房前屋后衛生整治工作取得顯著效果。

（二）加大資金投入，確保創建工作出成效

一是充實力量，建立長效管理機制。鎮區環衛清潔隊伍由原來的90人增加到150人，配備督察人員12名、大型垃圾清運車5臺、環衛車150輛。為各村配備環衛工人80余名，確保各村至少有三名專職保潔員。另外，各村又明確至少兩名保潔員，主要負責垃圾清運和定點處理，基本實現生活垃圾“組保潔，村收集，鎮運輸、市處理”。

二是加大環境衛生整治資金投入力度。兩年來，我鎮創建國家衛生鎮和環境衛生綜合整治活動已累計投入資金5128余萬元，其中投資80萬元，動用鉤機鏟車320余臺次，累計出動人工9450人次，清運生活垃圾3000余噸，清理河道動用鏟車200余臺次，鉤機300余臺次，清運河道垃圾1500余噸；投資190萬元，刷白道路沿線墻體19萬余平方米，刷白行道樹3萬余棵。

三是進一步完善基礎設施建設。投資215萬余元新建垃圾池120個，垃圾中轉站16座；投資60萬元，新建游園廣場5個；投資0.8萬元，拆除旱廁26處；投資360萬元，修復和硬化道路6萬平方米；投資60萬元，在玉溪路、周公路和嵩潁路新增路燈100余盞。

四是實施“街道規范工程”，出動車輛120臺次，規范占道經營200余戶，清理小廣告5500余處，拆除違章建筑100余處。總投資1220萬元，擴修周公路、玉溪路、觀星西路、告成大街西段共計2660米，鋪設雨污管道5400米，投資552.31萬元鋪設十一條鄉村水泥道路8000余米。投資2500萬元，對告成老街進行改造，建成占地20653平方米的“仿古一條街”，安置群眾85戶。2012年計劃投資5000萬元，對鎮區石淙路西段進行拆遷升級改造，建成古香古色、典雅厚重、有濃郁歷史文化氣息的西區商業中心。

二、各項指標完成情況

（一）愛國衛生組織管理

鎮黨委政府一直高度重視愛國衛生工作，始終把愛國衛生工作和創建工作列入重要議事日程，納入全鎮年度目標進行考評。及時調整充實了愛國衛生運動委員會，由鎮長何聰道任主任，鎮黨委委員武裝部長文曉鵬為副主任，明確了愛衛辦主任1名、副主任2名，辦公室專職人員9名，下設環境衛生科、鎮容督查科、景區管理科。辦公室配有電腦、電話、打印機、檔案柜等必要辦公用品。創建國家衛生鎮指揮部與愛衛辦合并辦公，鎮黨委委員、武裝部長文曉鵬兼任創建辦公室主任，全面負責各項具體工作。鎮財政每年劃撥24萬元用于創建辦公經費，辦公室有健全的管理制度和工作制度，鎮愛衛辦、創建辦檔案資料齊全，管理規范。各成員單位分工明確，責任清晰，工作有布置、有檢查、有落實、有總結。同時，建立了群眾監督機制，每季度發放一次調查問卷，公布熱線電話，廣泛接受群眾對全鎮愛國衛生工作的監督，并對群眾反映的問題認真檢查整改。

（二）健康教育

我鎮成立了以正科級副鎮長牛風云為組長的健康教育領導組，各村和鎮直各單位均成立了基層健康教育網絡組織，網絡覆蓋率達100％；衛生院通過開展街頭義診、中小學校通過開展“世界衛生日”主題班會、開辦健康教育知識專欄等多種形式的健康教育活動，有效地促進了健康教育工作的深入開展，居民健康教育知識知曉率達88％，健康行為形成率達80％；積極發揮鎮衛生院和鎮中小學校在健康教育的主導作用。在鎮中心衛生院開設了健康教育咨詢服務窗口，經常開展各種義診、衛生知識講座及健康衛生知識咨詢活動。鎮里每年組織兩次健康教育知識培訓，累計培訓1200余人次。全鎮中

小學校都能按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求，通過教學和專題講座等多種形式開設了健康教育課，開課率達到100%，做到“教師、教材、教案、課時、評價”五到位，學生的健康知識知曉率達到92%，行為形成率達到85%，各學校都設有健康教育專欄。全鎮共設立健康教育專欄95個，每月更換一次內容，很好地發揮了宣傳陣地的作用。

在“億萬農民健康促進行動”中，鎮中心衛生院、計生服務站、婦聯經常開展各種咨詢、衛生知識講座等活動。采取多種形式開展控煙宣傳活動，全鎮各類公共場所都設有明顯的禁煙標志，據統計全鎮共有禁煙標志牌1360多塊，鎮區內無煙草廣告。大力倡導全民健身活動，同時利用春節、“三八”節、“五一”、等節假日，組織開展了各種形式的群眾性文體活動。

（三）環境衛生

在環境衛生管理方面一是調整機構，增加人員。一方面正式成立了由6人組成的告成鎮鎮容管理執法中隊，鎮容管理執法中隊實施經常性的鎮容環境衛生管理，制訂了綜合管理辦法，印發了綜合管理通告，與鎮區沿街道的單位、門店簽訂了“門前三包”責任書，全面落實單位、商戶門前衛生責任制；鎮愛衛辦、創建辦成立了聯合督查組，對有礙觀瞻的各種亂貼亂掛等行為進行綜合整治，使鎮容環境不斷改善。另一方面建立激勵機制，將環衛工月工資待遇由原來的300元提高至700元，其中400元作為績效工資進行獎勵，每年評出10名“十佳城鎮美容師”，進行命名表彰，有效地調動了工作積極性。

二是進一步完善管理規章制度。根據國家、省、市有關城市管理 的法規，結合本鎮實際，制定了《告成鎮鎮容管理辦法》、《告成鎮環衛工管理規定》、《告成鎮“門前三包”衛生管理制度》、《告成鎮戶外廣告整治工作方案》、《告成鎮車停放規定》等工作實施方案。

三是環衛基礎設施檔次進一步提高。兩年來，共投放了500個果皮箱，各村共建垃圾池410多個，今年，我鎮又在以前已有35個垃圾中轉站的基礎上，新建成15個高檔次的垃圾中轉站，鎮區排水設施完好、暢通，污水全部暗管排放，鎮區下水道管網覆蓋率70%。

四是環境衛生保潔工作進一步加強。保潔時間由原來的10小時制改為13小時保潔，環衛工人在每天早上7時前基本上完成當日清掃，白天街道保持整潔。全鎮實行統一上門收集垃圾，生活垃圾全部由密閉垃圾清運車輛運走，垃圾日產日清，生活垃圾容器化率85%，密閉清運率100%，及時運到鎮垃圾處理場集中處理。加大對鎮容鎮貌的跟蹤治理，不定時派人員進行清洗并監督沿街小廣告。

五是鎮區綠化美化水平進一步提升。根據全鎮的統一動員部署，我們積極開展綠化美化建設高潮，種植人行道樹2000多株，有效地美化了告成的環境。通過近幾年的綠化建設，全鎮綠化覆蓋率率已達到33％。

六是加強河道清理保潔。成立了5人組成的河道清理保潔小分隊，對鎮域內潁河沿線實行定人定崗定河段保潔，及時清除河道兩側雜物及河面漂浮物，保持河道干凈整潔。

七是加強農貿市場建設和管理。對全鎮農貿市場進行了全面升級改造。同時對市場內的公廁、垃圾桶進行了全部改造、更新，現有市場都建有二類公廁和密閉垃圾桶。鎮區所有市場都實行劃行歸市，規

范管理。市場內都設有專、兼職市場管理員進行管理，經營秩序良好。

八是加強交通秩序管理。制定規劃調整了鎮區各種機動車、非機動車停放，合理劃定停車線，停車標志牌。向廣大駕駛人員發放《關于整頓鎮區交通秩序的通告》2600余份，并組裝宣傳車巡回播放。經過整治，鎮區交通秩序日益規范。

九是加強鎮區道路普查整修。大街小巷道路硬化率98%，人行道鋪設彩磚率100%，鎮村結合部道路平整，全天保潔，整個鎮區基本實現了硬化、綠化、凈化、美化。

（四）環境保護

近年來，我鎮按照國家有關規定，認真貫徹執行環境保護法律法規，編制環境保護規劃并組織實施。利用水日、地球日、“六˙五”環境日等活動懸掛橫幅、張貼宣傳標語，發布電視流動字幕，宣傳環保法律法規，提高全社會的環保意識。嚴格控制污染項目的引進和建設，重點抓好生活污水和垃圾治理、轄區工業污染防治、規模化畜禽養殖污染防治等，取得良好效果。三年內，未發生重大生態破壞事故，飲用水源水質達標率達到100%；重點工業廢水、廢氣排放達標率達到100%；鎮區生活污水處理率達到85%；醫療、危險性廢棄物達到集中處理；空氣環境質量、聲環境質量達到環境保護規劃目標要求。

（五）病媒生物防制

一是我鎮成立病媒生物防制領導組，有專兼職人員7人，建立和完善病媒生物防制機構，每年劃撥病媒生物防制專項經費10萬元。以鎮衛生院為主導，采取多種防制措施，重點開展除“四害”集中消殺活動。二是大力進行河道治理。加強對河道周邊環境的治理，清除

河道兩側的違法、臨時建筑和垃圾，大大改善了沿河生態環境。三是鎮愛衛辦調集專業隊伍，在各村、各單位配合下，2011年對餐飲、食品制售行業、農貿市場、賓館飯店、機關單位、娛樂等場所進行集中統一滅鼠消殺作業5次。在各階段集中除“四害”行動中，全鎮共投放鼠藥1000公斤、粘鼠板13000張。毒餌9000個、設立毒餌洞300個、設置標識220個，控制鼠、蚊、蠅及蟑螂密度在國家標準以內。

（六）食品安全、生活飲用水及公共場所衛生

一是專門成立食品安全管理領導小組，對全鎮食品安全進行定期、不定期大檢查。在鎮各食品生產、加工、經營企業、行政村都明確有食品安全監管員，食品安全監管員每月向鎮食品安全監管領導小組報告一次本部門的視頻安全情況。嚴格執行餐飲服務許可證、食品流通許可證，從業人員健康證、衛生知識培訓證的發放制度，對所有生產經營食品、飲食的企業都進行嚴格的現場審查，合格后發給安全許可證。對上崗從事食品、飲食生產、經營人員均進行健康體檢，合格后發給健康證方可上崗。據統計，各種食品安全許可證發放合格率100%，從業人員健康證持有率100%，健康體檢查出“五病”調離率100%，培訓證發放合格率100%。

二是加強對食品生產單位的監督管理，落實量化分級管理制。全鎮所有食品生產單位都健全有安全管理制度和嚴密的操作規程，產品經檢驗合格后方可出售。落實食品抽檢制度，對所有食品生產經營系統的食品都落實定期與不定期的抽檢制度。去年共抽檢面包、糕點650份，合格595份，合格率91%。

三是全面實行達標整治與日常檢查考核相結合的管理模式。結合我鎮實際，深入開展流通環節食品安全整頓工作，積極配合市工商局開展對轄區食品流通、集貿市場的專項整頓，規范食品經營行為。配合市質量技監局組織開展對食品生產加工企業、小作坊的專項整頓，規范食品生產加工行為。目前，鎮區內的食品生產單位在生產過程中均能按照規定使用食品添加劑，無違法添加非食用物質的現象，沒有采購和使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。通過綜合整治，2011年全鎮中小學食堂全部通過量化分級評審，機關、鎮直各單位食堂亦通過了分級管理。飲食飯店內外環境整潔，排水通暢，防塵．防蠅、防鼠及上下水設施和冷藏設備齊全，有餐具消毒、保潔設施并運轉良好，食品原料和制售過程符合要求，無交叉污染，基本達到了食品加工銷售飲食業衛生要求，連續三年無發生重大食品安全事故。

四是鎮中心衛生院預防保健科認真落實《中華人民共和國職業病防治法》、《公共場所衛生管理條例》，工作有計劃、有措施、有檢查、有總結。堅持開展經常性公共場所衛生監督和監測工作，全面實行達標整治與日常考核相結合的管理模式，對所有的發廊、旅店、浴池等場所進行統一排查整改達標，整改后仍不達標的堅決取締。我鎮定期組織愛衛辦、工商、衛生等部門，開展公共場所衛生專項檢查。配備衛生監督員12名；加強餐飲從業人員的健康知識培訓，開展培訓率95.6%；制定《告成鎮“五小門店”達標升級方案》，對全鎮餐飲經營單位實行達標上檔、量化分級管理，從業人員持健康合格證上崗率達到100%；鎮區居民生活用水來自深井水，經市防疫站多次抽檢，水

質合格率達到98%；定期開展職業衛生審查，三年內未發生重大飲水污染事故。

（七）傳染病防治

一是2011年投資350萬元，新建衛生院一所，專門成立傳染病防治疫情監控中心，每年劃撥經費50萬元用于傳染病防治。二是認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，建立健全了傳染病登記報告、突發公共衛生事件應急機制等各項管理制度，落實各項疾病預防控制措施。三是我鎮成立疫情控制領導小組，建立并完善了應急處理機制，充實了突發公共衛生事件應急處置隊伍。認真開展疫情監測，落實疫情報告制度。鎮衛生院按要求設立了傳染病預檢分診點和發熱門診，加強對傳染病的防控工作。鎮衛生院建立健全了疫情登記報告制度，設立了專用疫情登記本，傳染病日志，傳染病報告卡，由專人負責及時上報疑似病例。發現傳染病，均能嚴格按照傳染病報告時限的規定，及時準確地登記上報。轄區內各衛生服務室建立有專門的領導小組，有健全的疾病感染、疫情登記和報告制度，對艾滋病、霍亂、非典、高致病禽流感等重大疾病進行了防治知識培訓。四是各幼托機構、學校認真履行《疫苗流通和預防接種管理條例》，嚴格開展入托、入學兒童預防接種證查驗。鎮衛生院有兒童預防接種門診，為適齡兒童建證、建卡率達98%，兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率達到98%，安全接種率100%，14歲以下兒童蛔蟲感染率3.1%。五是依法打擊非法行醫，轄區內無臨床用血和血液采集點。通過有效的預防控制和日常指導，我鎮數年來未發生甲、乙類傳染病疫情暴發流行。

(八)社區衛生

一是鎮衛生院已發展為一級甲等，村級衛生室共有24個，分別為18個五室，6個四室，設置均符合國家有關規定，并能充分發揮作用。二是各居民區都建立了愛衛組織，健全了各項衛生管理制度，設置了健康教育宣傳欄，每月更換一次健康教育內容。有健全的衛生管理制度，堅持每月開展一次檢查評比活動，評出紅旗單位和紅旗社區，同時對評差單位和社區在鎮有線電視臺公開曝光，給出整改時限。三是通過該項機制的完善，鎮轄區內各單位、社區環境整潔，樓道、院內不堆放雜物，無違章搭建，無違法小廣告。四是環衛設施完善，有專人負責社區衛生保潔，垃圾統一收集。公共廁所由專人負責管理，符合衛生要求，無亂排亂倒現象。

（九）鎮轄村衛生

一是2009-2011年全鎮24個行政村新農合參合率均超過99.6%。二是由財政出資對全鎮24個行政村衛生室每所補貼7.5萬元，按國家相關標準建成了標準化衛生室。同時，對每所衛生室拿出財政補貼2萬元統一采購設備用于衛生室建設，每個衛生室（所）有專職醫生、醫療設備，并具備相關資格。三是截止2011年12月份，我鎮已有水峪、告成、蔣莊、茶亭溝、北溝、冶上、雙廟、曲河、賈溝等9個村先后創建成省級衛生村，占鎮轄村總數的37%。四是實施飲水、改廁工程。2012年計劃投資1908.07萬元，建設告成鎮區飲水工程，包括水源工程、配套水廠工程和配水管網工程，給水工程量設計5000立方/小時，該工程項目已上報相關部門等待審批。目前，全鎮自來水普及率達到85％，基本解決了群眾吃水難的問題。兩年來，利用中央改廁資金完成改廁任務2200所，利用地方資金完成地方改

廁任務200所。大力全面推廣雙甕漏斗式、水沖式、沼氣等衛生戶廁所，全鎮衛生廁所普及率達到91％，學校無害化衛生廁所普及率90%。五是構建鎮村路網體系，完成“村村通”工程。完成鎮區以外23個村的道路建設工程，鎮村公路主干道路面硬化率達100％。同時，通過以獎代補的方式，組織動員廣大干群全面開展了村內巷道硬化工程，各村70％以上已硬化到位。鎮村公路和村內道路建設，從根本上改變了農村區域交通條件，極大地方便了群眾生產、生活。六是強化實施垃圾規范化管理，按照衛生村建設標準，各村根據實際情況分別建設了密閉性垃圾池，組成了3—5人的垃圾清運隊，基本做到生活垃圾日產日清，清除了垃圾裸露和亂堆亂放現象。各村都建有健康教育宣傳專欄2-3塊，由各村負責人每月更換一次衛生知識宣傳內容，并懸掛宣傳標語3-5條，通過以上多種形式宣傳教育，群眾形成了良好的生活習慣。七是通過宣傳發動，自2006年以來，轄區內村民飼養的家禽、家畜都實行了圈養，無散放牲畜、家禽。通過以鎮帶村搞創建，加快推進了鎮村一體化建設步伐。

三、保障措施

經過我鎮的不懈努力，各項工作取得長足進展，愛國衛生管理機制得到進一步完善，鎮區大環境得到明顯改善，愛國衛生工作逐漸步入制度化、規范化軌道。為確保以上各項指標實現、創建國家衛生鎮一舉成功，我們采取了以下幾條措施：

（一）實行目標管理，細化責任分工

按照“國家衛生鄉鎮”標準，我們制定出臺了《告成鎮創建國家衛生鎮實施方案》，把目標任務細化、量化分解到鎮直各部門、各單位，責任落實到每個人、每件事，明確做到哪個垃圾箱由誰負責、哪段路由誰監管等。鎮政府與鎮直各單位、有關行政村分別簽訂了創建工作目標管理責任書，明確了單位一把手為第一責任人，責任落實到人，工作質量列入績效考核，評優評差，實行動態管理。

（二）加強督查和考核評比，嚴格落實獎懲制度

鎮黨委書記、鎮長帶領領導班子成員，每月到各村、各創建迎檢單位現場督導，對存在的問題，逐條逐項給予指導，限期整改到位。鎮愛衛會成立督導小組，制訂考核細則，實行“周檢查、月評比、季考核”，每季度根據考核結果，評出前三名作為“紅旗單位”，并給予物質獎勵。對后三名進行組織談話，并在全鎮進行通報。連續兩次排名靠后的村，取消全年“評先”資格，并給予支部書記黨紀處分，對連續三次名列后三名的單位，對單位主要責任人予以免職處理。對于排名落后的鎮直單位，鎮政府致函其上級主管部門建議免職或調離。

（三）加大群眾監督力度，確保創建政令落實到位

鎮創建公布舉報熱線（0371——62950988），任何人有權舉報鎮域內一切與創建工作相悖的行為，落實后并給予獎勵，同時邀請告成籍（地、市）兩級人大代表，政協委員定期到我鎮參觀座談，針對創建中存在的問題提出批評和指導意見，并且邀請老干部、離退休干部作為創建監督員走上街頭對創建工作進行現場監察和督導，可直接向鎮創建指揮部反映創建工作中存在的各種問題，有權督促各單位嚴格執行創建指揮部的各項指示，確保創建工作有序進展。

創建工作兩年來，我鎮雖然取得了一定的成績，但仍有許多不足之處: 鎮形象建設還有待進一步提升，群眾衛生意識、文明意識還需繼續匿化提高，環境衛生長效管理機制還有待加強,與先進兄弟鄉鎮相比還有很大差距。2012年，為進一步提升鎮區城鎮形象，計劃投資3億元，建設“天中花園”和“萬人社區”，縮小與先進鄉鎮的差距。今后工作中，鎮黨委、政府有決心、有信心堅持以創衛為龍頭，推進“三大行動”和“三抓活動”（“三大行動”即“大清潔、大拆遷、大治理”，大力清除各村衛生死角、大力拆除違章建筑和大力改善河道環境衛生。“三抓活動”即“抓典型、抓亮點、抓成效”），采取“六位”措施（即經費保障到位、人員配備到位、宣傳氛圍到位、督查力度到位、獎懲落實到位、長效機制堅持到位），做到思想不松、隊伍不散、工作不停、措施不減，不斷鞏固和深化現有創建成果，確保2012年一舉創成國家衛生鎮。懇請省及國家愛衛會專家光臨指導提出寶貴意見，讓5萬告成父老鄉親夢寐以求的國家衛生鎮宏偉目標早日實現。

中共告成鎮委員會 告成鎮人民政府 二○一一年十二月二十日

第二篇：告成鎮創建國家衛生鎮規劃（推薦）

告成鎮創建國家衛生鎮規劃

為全面鞏固和提升省級衛生鎮創建成果，進一步改善我鎮環境衛生面貌，提高居民衛生意識，鎮黨委、政府決定舉全鎮之力創建國家衛生鎮，精心打造最佳人居環境、最佳投資環境和創業環境。根據《國家衛生鄉鎮標準》要求，結合實際，特制定本規劃。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以創建“國家衛生鎮”為目標，以完善衛生基礎設施、改善人居環境、優化發展環境、建立環境衛生長效管理機制為重點，堅持高規劃、高起點建設、高質量管理，努力把我鎮建設成為環境優美、設施配套、功能完善、經濟繁榮、社會和諧的國家衛生鎮，促進全鎮經濟社會又好又快發展。

二、主要目標任務

創建國家衛生鎮是一項系統工程共九類考核項目，覆蓋各村、各部門、各單位和各行業。各村和鎮直各單位要在鎮黨委、政府領導下，按照《國家衛生鄉鎮標準》要求，堅持“以塊為主、條塊結合”和“誰主管、誰負責”的原則，明確分工、盡職盡責，全面開展創建國家衛生鎮工作。

（一）愛國衛生組織管理。健全鎮、村愛衛領導組織，深入貫徹落實愛國衛生工作任務，強化機制建設；鎮愛衛辦組織機構健全，經費、任務和工作職責落實，各類創建活動有計劃、有安排、檢查、有結果，責任分工明確，經常開展形式多樣、內容豐富的衛生創建活動，檔案資料齊全。群眾滿意率達到90%以上。

（二）健康教育。健全鎮、村健康教育機構，落實人員、經費、設備和工作任務。堅持開展學校健康教育、醫院健康教育，使學生健康教育開課率達到100%，學生健康知識知曉率達到90%，學生健康生活方式與行為形成率達到80%，住院病人及其陪護家屬相關衛生知識知曉率達80%。積極開展健康教宣傳活動，在鎮區主要街道、醫院、車站等公共場所設置固定健康教育宣傳欄或宣傳版面，定期舉辦衛生知識講座，使居民基本知識知曉率達到80%，健康生活方式與行為形成率達到基本技能掌握率達到70%。各行業結合單位特點開展有關疾病預防方面的健康教育活動，職工相關衛生知識知曉率達到80%以上。積極開展控煙工作，做到轄區內無煙草廣告，公共場禁煙標志并監督落實。

（三）環境衛生。鎮區建設符合總體規劃要求，路網體系完善，道路路面平整完好。排水設施完好、暢通，污水暗管（溝）下水道管網覆蓋率達到60%。環衛設施符合《城鎮環境衛生設置標淮》要求，建成區無早廁。成立專業垃圾清掃收集隊伍，街道每天保潔不低于8小時。鎮區建成區內垃圾容器蓋率達到80%，垃圾日產日清，密閉清運率達到100%。鎮區衛生責任制落實，鎮容美觀有序。集貿市場衛生設施完善，分區合理。建筑物料、施工泥土不影響道路通暢和環境衛生，工地噪聲不影響居民日常生活。建成區綠化覆蓋率達到33%，路燈點亮率達到95%以上。建成區飼養寵物符合有關規定。

（四）環境保護。認真貫徹執行環境保護政策和法律法規，根據《國家突發環境事件應急預案》，近3年內未發生較大級別環境污染事件。水環境質量、空氣環境質量、噪聲環境質量達到環境規劃要求。集中式飲用水水源地水質達標率I00%。重點工業污染源廢水、廢氣達標排放率100%。建成區生活污水處理率達到75%以上。醫療、危險廢棄物按照國家有關規定實現安全貯存和處理，醫源性污水排放符合國家標準。

（五）病媒生物防制。認真貫徹落實病媒生物預防控制有關規定，堅持以環境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經費落實，防制措施符合國家有關標準和規范要求，防鼠防蠅設施完善，孳生地得到有效治理。在化學防制中不使用國家禁用的藥物。使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，密度達到國家規定的標準。

（六）食品安全、生活飲用水及公共場所衛生。認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》，《公共場所衛生管理條例》等法律法規，做到監督監測與技術指導規范、資料齊全。連續3年內未發生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業危害事故。公共場所經營單位具有有效許可證，衛生安全管理制度健全，經營條件、操作過程符合相應法規規范要求。從業人員持有效健康證、具備相應崗位的基本衛生知識并掌握衛生安全操作規范。公共場所內外環境整潔，公共用品清洗、消毒設施齊備，工人員操作符合衛生規范要求。企業職業衛生符合國家規定要求。全面實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度，無注水豬肉和病死豬肉上市。

（七）傳染病防治。疾病預防控制機構達到國家規定要求，重大疾病控制按期完成國家規劃要求，近3年無因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發流行。醫療機構有健全的醫院感染控制、疫情登記報告制度，對傳染病、醫院感染暴發事件、突發公共衛生事件規范報告和處理。衛生院設立傳染病預檢分診點和專科門診。兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率達到95%；居住期限3個月以上的兒童建卡建證率達到95%；安全接種率100%。

（八）社區衛生。鎮衛生院、村衛生室服務機構設置符合國家有關規定。有健全的衛生管理制度，堅持定期開展檢查評比活動。社區內部環境整潔，環衛設施完善，垃圾收集和公共廁所管理符合衛生要求，無亂排亂倒現象。

（九）鎮轄村衛生。轄區內建有符合國家相關要求的村衛生室，30%村莊建成省級衛生村，新型農村合作醫療的參合率高于全市平均水平。食品生產經營單位、集中供水單位自來水普及率達到90%，其中學校自來水普及到95%，定期開展農村生活飲用水水質衛生監測。無害化衛生廁所普及率達到70%，其中學校無害化衛生廁所普及率達到80%。村組道路整潔暢通，農戶居室內外整潔，村民衛生習慣良好，無散放牲畜、家禽現象。

四、實施步驟

按照統籌規劃，分步實施的原則，我鎮的創建國家衛生鎮工作共分為四個階段。

第一階段：組織籌備啟動階段（2011年1月至2011年4月），廣泛開展輿論宣傳，召開動員大會，成立創建機構，制定方案，細化責任，分解到位，簽定創建目標責任書，層層落實創建任務。

第二階段：全面實施整治階段（2011年4月至2011年11月），按照總體目標任務，建成各項硬件設施，完成環境衛生綜合整治，加強宣傳教育引導，進一步提升全民衛生意識。

第三階段：自查申請驗收階段（2011年12月至2012年2月），繼續抓好各項硬件建設的完善與環境綜合整治工作；抓好創建資料收集整理，做到檔案資料規范、齊全。鎮創建指揮部對照標準，尋找差距，查漏補缺，并向省、市愛衛會申請考察調研，接受省、市愛衛會的考核驗收，為國家愛衛會對我鎮創建工作的調研考核作好前期準備工作。

第四階段：迎接國家最終考核驗收階段（2012年3月至2012年5月），根據省、市愛衛會對我鎮考察調研結果，進行全面整改，并按各部門承擔的職責任務，對照標準進行全面檢查考核，鞏固提高創建成果。作好創建考核前的各項工作，迎接國家的全面檢查驗收，力爭實現創建“國家衛生鎮”目標任務。

五、工作措施

（一）加強組織領導。為確保創建國家衛生鎮工作順利進行，成立創建國家衛生鎮指揮部，具體負責創衛工作的組織領導、統籌謀劃、安排部署、綜合協調、任務落實、督辦檢查、責任考核和業務指導。

（二）細化任務分解。按照《國家衛生鄉鎮標準》和《告成鎮創建國家衛生鎮規劃》規定的工作目標及指標任務，有計劃、有重點、有步驟的作好階段工作安排部署，確保階段工作有安排、每月工作有重點、工作有成效，形成強力推進的工作態勢。

（三）夯實工作責任。各部門、各單位主要責任人要切實加強對創建國家衛生鎮工作的領導，除具體組織安排好本單位常規性愛國衛生工作外，還要切實承擔起職能部門的工作責任，扎實認真、高效快速地組織完成好各項工作。同時各工作組要加強聯系協作，相互配合，相互支持，齊心協力，形成合力，齊抓共管，共同抓好創建“國家衛生鎮”工作。

（四）強化宣傳引導。各部門、各單位要通過層層召開會議、舉辦專題培訓，知識講座，利用各種宣傳載體和形式，廣泛深入宣傳創建工作的目的意義、目標任務和標準要求，宣傳創建過程中涌現出來的先進典型、產生的好經驗、采取的好措施，形成強大的創建輿論氛圍和宣傳聲勢，使創建工作深入人心，相關知識家喻戶曉；形成“人人動手、戶戶參與”的整體合力，確保創建“國家衛生鎮”成功達標。

（五）嚴格兌現獎懲。鎮黨委、政府將把創建工作納入全鎮濟社會發展總體規劃和工作計劃，并作為各村、各單位目標責任考核的主要依據。對工作不力，目標任務落實不到位的單位，將嚴格嚴肅追究責任。

告成鎮人民政府 二O一一年二月十日

第三篇：告成鎮創建國家衛生鎮工作實施方案

告成鎮創建國家衛生鎮工作實施方案

為全面貫徹落實科學發展觀，積極倡導科學、文明、健康的生活方式，根據市委、市政府的指示精神，我鎮決定于2010年創建國家衛生鎮，具體實施方案如下：

一、指導思想和奮斗目標

以“三個代表”重要思想為指導，以改善人居環境、打造和諧告成、提高人民生活水平為根本出發點，本著“以人為本、完善功能、優化環境、保障健康”和“靚麗告成、整潔家園”的原則，按照國家衛生鎮標準，重點抓好軟、硬件建設，積極開展創建活動，確保年底前實現國家衛生鎮創建目標。

二、組織領導

為加強對創建工作的領導，確保年終創建圓滿成功，鎮黨委、政府決定成立告成鎮創建指揮部，名單如下：

政

委：郭朝宏（鎮黨委書記）

指

揮

長：何聰道（鎮黨委副書記、鎮長）常務副指揮長：盧宏斌（鎮黨委委員、紀委書記）副 指 揮 長：高洪偉（鎮黨委委員、人大主席）

張文科（鎮黨委委員、副鎮長）

王志鴻（鎮黨委委員、武裝部部長）盧

勇（鎮黨委委員）牛風云（副鎮長）

陳競選（副鎮長）

張玉舟（副鎮長）周莉（副鎮長）

李長明（工會主席）

成 書崗

吳躍偉

申占東

馮洪滔

高懷軍

劉慧源

劉國彬

李瑞強

文曉鵬（綜治辦主任、鎮黨政辦主任）吳曉敏（鎮司法所長）

郭懷亮（鎮長助理）

員：閆紅峰

陳建華

楊五松

李迎輝

馮

焦松峰

程寶偉

王崢偉

李銀峰

徐西海

李英豪

郜戰明

趙和亮

馮少軍

胡雙舟

李

嬌

李曉峰

劉君鴿

馬洪濤

吳麗娜

劉慧玲

杜香枝

趙朝峰

馮素平

楊洪民

胡振偉

弋振華

高國有

張壯峰

牛松峰

王曉寧

王玉玲

孟宏欽

馮新超

王建峰

安

飛

張新忠

指揮部下設辦公室，辦公地點設在鎮愛國衛生運動委員會辦公室，盧宏斌同志兼任辦公室主任，陳競選同志兼任辦公室常務副主任，閆紅峰同志任辦公室副主任。各有創建任務的村和單位也要成立相應的組織，具體負責創建工作。

三、具體分工和任務

（一）鎮直單位創建及鎮容整治組 組

長：張文科 常務副組長：吳曉敏

副

組

長：陳建華

孟宏欽

馮新超

高國有 成員：張壯峰

劉國彬

葛德權

韓圓圓

王少峰

聯防隊全體人員 工商所：董建偉

市場發展中心：李瑞強

楊曉輝

王

淼

羅帥飛

陳帥虎

馬愛蓮

任

務：

1、負責鎮直單位創建；

2、集中治理市場、交通等秩序，亂停亂放、違章占道、退路進店。

3、針對亂搭亂建、亂設攤點，占道經營、亂寫亂畫、亂停亂放等現象，進行集中治理。

（二）公共場所及飲用水衛生和食品衛生組 組

長：高洪偉 副組長：李長明

楊五松

成員：梁懷強

宋占軍

王洪偉

鄭紅杰

工商所：郜劍鋒

曹愛勤

衛生院：劉海法

程大江

任

務：

1、嚴格衛生許可證制度，完成飯店、理發店、浴池、旅社、商店等公共場所衛生集中整治，健全消毒設施。

2、嚴格食品衛生許可證發放制度，開展餐飲業的衛生監督和從業人員培訓。

3、負責各“五小門店”的創建迎檢工作。

（三）組織宣傳組 組

長：文曉鵬 副組長：程保偉

成員：劉炎軍

王曉寧

李曉峰

吳躍偉

李英豪

梁衛華

吳慧娜

程保泰

杜曉平

劉從理

任

務：

1、負責2008-2010年鎮村兩級及鎮直部門創建迎檢資料的準備、整理、建檔及相關資料完善。

2、利用廣播、橫幅等在全鎮宣傳創建工作要求和知識，營造良好的輿論氛圍。

3、對外宣傳我鎮創建工作情況。入鎮口、出鎮口創建宣傳標語。

4、對創建工作完成情況進行階段性總結通報。

（四）健康教育組 組

長：周莉 副組長：李

姣

成員：劉君鴿

馬洪滔

劉慧源

馮巧麗 高懷軍

衛生院：崔云峰

任務：

1、負責鎮、村及鎮直單位健康知識普及，健康教育知識宣傳欄和板報的設置。

2、建立完善健康迎檢資料的整理完善和建檔。

（五）環境衛生整治及基礎設施建設組（含告成村）組

長：盧宏斌

副組長：盧

勇

陳競選

成員：李迎輝

馮書剛

韓亞楠

任

務：

1、集中清理鎮區主街道垃圾。

2、集中整治亂倒垃圾、亂潑污水等陋習，制定切實

可行的衛生管理制度。

3、垃圾填埋場、中轉站、公廁、游園等基礎設施建設；

4、負責告成村創建工作。

（六）環境保護及病媒生物防治組 組

長：張玉舟 副組長：郭懷亮

成員：馮洪濤

田世喬

趙宏樓

郝江峰

黃洪偉

張紅玲

王雪平衛生院：康克征 任

務：

1、按創建要求做好除害防病工作；

2、建立鎮、村、單位相關除害防病組織，完善其資料及設施；

3、負責企業創建迎檢工作。

（七）衛生村及衛生集中整治村組（告成村除外）組

長：王志鴻

副組長：焦松鋒

高遠鵬

成員：謝偉峰

趙朝峰

馮素平王玉玲

胡少輝

杜香枝

胡振偉

韓少洪

王志偉

任

務：按照省、市衛生村、衛生集中整治村要求建立相應組織，并依照標準進行整治，以垃圾清運、道路硬化、改廁、中轉站、建造垃圾池、提高農戶庭院衛生水平為重點，廣泛宣傳，全民動手，確保驗收通過。

（八）鎮區戶外廣告及門牌標識整治組 組

長：牛風云 副組長：李銀峰

成員：鎮計生辦全體人員

工商所：劉振濤

任

務：鎮區所有戶外廣告、門牌標識按照指揮部要求統一規范集中治理。

（九）督導組 組

長：文曉鵬 成員：郜占明

申占東

任

務：

1、對各項創建工作依照標準進行督查。

2、對各工作組的人員到崗、工作進度進行督查。

3、建議定期不定期召集各工作組開會，通報各組工作進度及存在問題。

四、工作步驟

時間要求：2010年4月2日至2010年12月30日 第一階段：（2010年4月2日至4月8日）宣傳發動階段：召開由創建村全體村干部、鎮直部門負責人、部分商戶和全體機關干部參加的動員會，廣泛宣傳，全面動員，同時各工作對照相關標準，摸清底子，制定具體工作計劃、實施方案。

第二階段：（2010年4月9日至10月20日）全面實施階段：各工作組按照所定方案，統籌安排，全面實施，市、鎮愛衛辦、鎮督查組將定期不定期進行督查指導，各組要對照標準進行自查，針對存在問題及時整改到位。10月20日前，力爭把所有工作落實到位。

第三階段：（2010年10月21日至12月1日）全力迎檢階段：各工作組在自查整改的基礎上，全力迎接登封市、鄭州市、河南省初驗，及時整改漏檔和死角，確保12月創建國家衛生鎮驗收一次通過。

五、幾點要求

1、各村、各單位要高度重視此次爭創工作，聽從鎮各工作組指導，嚴格按標準逐項落實，不得隨意減降標準，確保本村、本部門爭創通過驗收。

2、各工作組要熟悉工作內容和要求，誠心接受市鎮督查組的指導，對邊緣交叉項目不得推諉扯皮，并隨時向鎮指揮部匯報工作進度。

3、創建工作結束后，鎮黨委、政府將進行認真總結，經驗收合格的鄭州市衛生集中整治村、鄭州市衛生村、河南省衛生村，在創建衛生鎮中，鎮政府對表現突出的單位和個人，鎮政府分別給予獎勵，對因工作不力，影響創建成果的，將嚴肅追究相關人員的責任。

第四篇：告成鎮創建國家衛生鎮工作實施方案

科爾沁鎮創建自治區級衛生鎮工作實施方案

為全面貫徹落實科學發展觀，積極倡導科學、文明、健康的生活方式，根據旗委、政府工作的指示精神，我鎮決定于22012年創建自治區級衛生鎮，具體實施方案如下：

一、指導思想和奮斗目標

以“三個代表”重要思想為指導，以改善人居環境、打造和諧村鎮、提高人民生活水平為根本出發點，本著“以人為本、完善功能、優化環境、保障健康”和“靚麗鎮容、整潔家園”的原則，按照自治區級衛生鎮標準，重點抓好軟、硬件建設，積極開展創建活動，確保年底前實現自治區級衛生鎮創建目標。

二、組織領導

為加強對創建工作的領導，確保年終創建圓滿成功，鎮黨委、政府決定成立科爾沁鎮創建領導小組，名單如下：

組長：劉文明（鎮黨委書記）

副組長：岳嵩山（鎮黨委副書記、鎮長）

成員：陳玲（鎮副鎮長）

鄭艷東（合作醫療主任）

王立軍（鎮司法所長）

孫學娟（政辦主任）

顧建偉（民政助理）

高陽（衛生院長）

各村主任（王喜順、吳占軍、胡文友、田福仁、宋志民、邵海、史景明、王福洲、胡善平、王明武、張國友）

領導小組設辦公室，辦公地點設在鎮愛國衛生運動委員會辦公室，鄭艷東同志兼任辦公室主任。各有創建任務的村和單位也要成立相應的組織，具體負責創建工作。

三、工作步驟

時間要求：2012年4月2日至2012年12月30日

第一階段：（2012年4月2日至4月8日）宣傳發動階段：召開由創建村全體村干部、鎮直部門負責人、部分商戶和全體機關干部參加的動員會，廣泛宣傳，全面動員，同時各工作對照相關標準，摸清底子，制定具體工作計劃、實施方案。

第二階段：（2012年4月9日至10月20日）全面實施階段：各工作組按照所定方案，統籌安排，全面實施，旗政府、旗衛生局、鎮督查組將定期不定期進行督查指導，各組要對照標準進行自查，針對存在問題及時整改到位。10月20日前，力爭把所有工作落實到位。

第三階段：（2012年10月21日至12月1日）全力迎檢階段：各工作組在自查整改的基礎上，全力迎接初驗，及時整改漏檔和死角，確保12月創建自治區級衛生鎮驗收一次通過。

四、幾點要求

1、各村、各單位要高度重視此次爭創工作，聽從鎮各工作組指導，嚴格按標準逐項落實，不得隨意減降標準，確保本村、本部門爭創通過驗收。

2、各工作組要熟悉工作內容和要求，誠心接受市旗查組的指導，對邊緣交叉項目不得推諉扯皮，并隨時向鎮領導小組匯報工作進度。

3、創建工作結束后，鎮黨委、政府將進行認真總結，在創建衛生鎮中，鎮政府對表現突出的單位和個人，鎮政府分別給予獎勵，對因工作不力，影響創建成果的，將嚴肅追究相關人員的責任。

第五篇：**鎮創建國家衛生鎮工作匯報

**鎮創建國家衛生鎮工作匯報

尊敬的國家衛生鎮檢查考核組各位領導、專家：

首先，我代表**鎮黨委、政府、總公司對各位領導、各位專家蒞臨我鎮檢查考核表示最熱烈的歡迎！同時懇請你們對我們的創建工作提出寶貴的意見。

下面，就我鎮創建國家衛生鎮的情況向各位領導、各位專家作一匯報。

一、基本概況。

我鎮地處張家港市北部，瀕臨長江黃金水道，楊新公路、沿江公路穿越全境，交通十分便捷。全鎮總面積30.56平方公里，轄16個行政村，2個居委會，總人口29754人，鎮區建成面積1.21平方公里，鎮區常居人口3868人。我鎮改制企業13家，村改制企業14家，個體私營企業212家，其中中外合資6家。2000年全鎮工農業總產值16.2億元，國民生產總值4.08億元。完成工業開票銷售收入12.88億元，完成工業入庫稅收4477萬元。1996年，我鎮被中國五金制品協會授于全國唯一的“五金之鎮”榮譽。98年我鎮獲得江蘇省新型示范小城鎮、江蘇省教育現代化先進鎮榮譽。

改革開放以來，特別是近幾年來，全鎮上下緊緊抓住經濟建設這個中心，堅持兩個文明建設同步發展，集鎮面貌發生了深刻變化。特別是近兩年來，我鎮自覺接受張家港市創建全國衛生城市的輻射，按照張家港市委、市政府提出的“城市現代化，城鄉一體化”總體目標要求，大力開展創建活動。在資金緊張的情況下，我們采取各種形式籌集資金，加強了鎮區各項基礎設施建設。隨著小城鎮戶籍制度的改革，我鎮集鎮建成區逐年擴大。目前我鎮建成區已形成東西向由人民路、府前路、長新路，南北向由三八路、通江路、東環路構成的“申”字形框架。建成區內街道寬敞、路面整潔、設施齊全、環境優美。1996年12月8日，我鎮順利通過了江蘇省衛生鎮考核驗收。近幾年來，我鎮連續被評為張家港市“十佳衛生鎮”。從去年開始，我鎮按照“城鄉一體，整體推進”的思路進一步深化創建，全鎮上下瞄準國家衛生鎮的目標努力沖刺。

二、創建工作主要成績：

1、健康教育不斷深入。

鞏固和提高創建成果，向更高、更新的目標邁進，關鍵在于進一步提高全民文明衛生意識，養成健康文明的現代生活習慣。近兩年來，我們在深化健康教育方面，重點在五個方面下功夫：一是加強健康教育領導力度。鎮上成立了“億萬農民健康教育領導小組”，并確定一名副鎮長專門負責抓全鎮的健康教育，各村、廠和市鎮各單位也組建健教工作班子，明確由分管領導常年負責本單位的健教工作。二是設立固定性的健教宣傳陣地。鎮區主要街道和居民集中居住區域及各村村委、鎮辦企業、單位內部、中小學校共建櫥窗、板報等健教陣地58個，做到櫥窗宣傳內容每季換一次，板報宣傳內容每月更換一次。鎮廣電站充分發揮廣播、電視宣傳媒體作用，常年開設健教宣傳欄目。從去年開始每星期都有健教宣傳，并拍攝了健教專題電視片定期進行播放。三是印發健康教育宣傳材料和讀本。近兩年來，共印發“農民健康知識讀本”、“居民健康讀本”、“張家港市市民健康知識和健康行為問答”等健教宣傳資料2.2萬本，材料入戶率達100%。四是開設專題健教講座。各村、廠利用文明市民學校進行健康教育，重點講授常見病的預防知識和居民應知應會三十題。兩年來共計辦班 180期。全鎮中小學校全面開展健康教育，做到有教師、有課本、有教案、有課時、有考核、開課率達100%；全鎮中、小學生健康知識及格率和健康行為形成率分別達90%和80%以上。醫院為配合創建要求在各村衛生室開展衛生咨詢服務。五是著力開展控煙宣傳和禁煙活動，鎮區各大商場、銀行、郵電等窗口單位和公共場所都有明顯的禁煙標志和禁煙措施，控煙活動取得顯著成果。通過一系列的健康教育，極大地提高了全鎮居民的衛生意識和健康意識，促進了健康行為的養成，形成了個個講衛生，人人愛清潔的良好風氣。全鎮衛生知識入戶率達90%以上，鎮區企事業單位職工和居民健康知識及格率和健康行為形成率分別達80%和70%以上。

2、基礎設施不斷完善。

圍繞創建國家衛生鎮的標準、要求，近兩年來，我們在道路建設和完善配套衛生設施上加大了投入力度。

一是道路建設有了新的進展。近幾年來，我鎮先后投入資金4800萬元在鎮區興建市政工程項目66只，完成拆遷總面積12000平方米，建筑面積96000平方米。一是完成了三八路、人民路油路工程和通江中路高等級水泥路工程。鎮區面積由前幾年的0.86平方公里，擴大到現在1.21平方公里。鎮區主干道水泥路面總長達1.75公里，總面積26180平方米，柏油路面總長達2.66公里，總面積39800平方米。二是改造鋪設人民路、通江中路，拓寬主路面，重新規劃商住樓。三是著力整治改造通江北路，拆除兩側不規范的破舊建筑物，澆筑了2500多米長的瀝青路面。四是規劃整治長新、新閘村級公路，拆除沿線兩側的破舊違章建筑物，強化路面治理措施，改變了路容和交通面貌，鎮區街巷路面硬化率達到100%。

二是拆舊改建同步推進。兩年來，在松山大橋北側、三八路東側、**老街先后拆除影響鎮容鎮貌的破舊房屋，拆除面積5500平方米。并堅持邊拆除邊整治邊設計邊新建的原則，新建面積15000平方米。最近，我鎮又將影響交通視線的**生產資料部舊房1000平方米全部拆除，這樣既拓寬了路面，又改善了交通條件，優化了投資環境。去年以來還規劃建設了具有歐式風格的長新東路公寓房、新茂花園，新建了全市一流的**派出所辦公大樓。通江中路增設了造型美觀的A式路燈，人民路、通江路交叉口安裝了紅綠燈。鎮區新設192只造型各異的燈箱廣告，一路一景，風格獨特，功能配套，充滿現代化氣息。98，我鎮被評為“江蘇省新型示范小城鎮”。

三是衛生設施配套完善。開展創建國家衛生鎮活動以來，鎮區改建新建公廁8只，水沖式廁所普及率達100%。同時按照標準，修建垃圾中轉站1座，垃圾收集房3座，增建固定垃圾箱23只，垃圾收集筒60只，果殼箱120只。投入15萬元擴建改造了原垃圾填埋場，極大地提高了生活垃圾無害化處理的標準。鎮區垃圾做到日產日清，清運率達100%。居民垃圾全部實行袋裝化，袋裝率達80%以上。鎮區衛生設施做到了數量足夠，布局合理，專人管理。

3、鎮容鎮貌明顯改觀。

近兩年來，為強化鎮區的環衛管理，我們一是強化環衛隊伍建設。環衛所由原來的11人增至現在28人，達到了鎮區常住人口7.2‰的配比。環衛所分成街道保潔、廁所保潔、除害消殺、垃圾清運等四個作業組，并明確職責分工，落實崗位責任制。主要街道實行一天兩清掃，垃圾做到日產日清。鎮區居民垃圾全部實行垃圾袋裝化，垃圾箱、果殼箱數量足夠，定時保潔消殺，公廁專人管理。二是強化鎮管監察隊伍建設。按照《集鎮管理實施細則》，巡回監察，與鎮區沿街各單位、個體工商戶簽訂了“門前三包，門內達標”責任書，經常督促檢查“門前三包”落實情況。鎮區車輛劃線停放有序，商店文明經商，無亂設攤點，無亂堆亂放，無亂貼亂畫。三是嚴格施工管理。對施工基地實行圍欄作業，嚴禁在圍欄外亂堆建筑材料，亂占道路和亂用水源沖洗石子，保持了鎮區道路整潔。四是重視綠化工作。隨著鎮區面積的拓展，結合老區拆建，工業小區、居民住宅開發，我們舍得投入，著力提高綠化覆蓋率。近兩年來，我們積極開展全民義務植樹活動，種植各類花草樹木18.7萬株，鋪設草坪1.9萬平方米。通過兩年來的努力，鎮區綠地總面積達30.98萬平方米，鎮區人均公共綠地面積增加到6.2平方米，綠化覆蓋率達到26.2%。

4、行業衛生管理再上水平。

行業衛生是創建工作中的重點和難點，我們針對不同類別特點，加強管理。依照《公共場所管理條例》、《食品衛生法》的要求，把管理納入法制化軌道。從嚴把好衛生許可證的發放、換證、從業人員體檢、培訓關。對公共場所單位，我們重點抓好用具消毒措施的落實，消毒效果定期監測。對副食行業重點抓好食品的“索證”工作和倉庫管理，抓好定型包裝食品的“二期”等標志。對飲食行業（包括集體食堂）重點抓好設施完善，布局合理，嚴格執行生熟分開和衛生消毒制度等。對熟食攤點，嚴禁露天經營，完善有關設施。我們組織有關職能部門聯合執法檢查，對全鎮公共場所、飲食服務行業進行一一清理。凡四證不全、設施不到位、衛生差的單位一律停業整頓或限期整改。對少數衛生差，證照不辦的犟頭戶進行電視曝光、經濟罰款直至停業。2000年停業整頓15家，追辦證照54件，取締不合格飲食店5家、理發店8家、舞廳2家。目前行業衛生單位四證全部到位，持證率達100%。從業人員體檢、“五病”調離率都達到100%，衛生知識培訓率100%。農貿市場堅持做到劃行就市、分類經營、證照齊全、秩序良好、衛生達標。行業衛生管理進入了法制化軌道。

5、除害防病成效顯著。

我鎮的除害防病工作，做到突擊與經常、專業隊伍與群防群治、藥械與化學藥品、消殺與環境整治相結合，取得了顯著成效。每年夏秋兩季搞滅蠅、滅蚊，冬春兩季搞滅鼠活動，近兩年共投入除害經費8萬余元，使用各種捕害工具1522余只，使用各種除害藥物396公斤。經過大力開展除四害活動，有效地控制了四害密度，鞏固了我鎮滅鼠、滅蠅、滅蟑螂的達標成果。在傳染病防治工作中，我們認真貫徹《傳染病防治法》，以預防為主，防治結合，使傳染病防治工作取得顯著成效，全鎮“四苗”接種率和新生兒乙肝疫苗接種率均達到100%以上。近三年來我鎮甲、乙類傳染病總發病率平均為175.07/10萬，無傳染病暴發流行，無脊髓灰質炎病例發生。

6、環保工作不斷加強。

在經濟建設和集鎮建設中，我鎮把環境保護工作擺到了黨委、政府的重要工作日程，經常討論研究，逐個解決問題。近幾年投入960余萬元，對原有三廢排放不達標的企業進行改造。同時，對新辦企業嚴格把關，使我鎮環境保護工作再上新臺階。經市環保監測站監測，我鎮大氣總懸浮微粒、二氧化硫平均值、噪聲達標覆蓋率、煙塵控制覆蓋率、工業廢水排放達標率、工業固體廢棄物綜合利用率、醫源性污水集中處理排放均達到標準要求。

7、改水改廁工作邁出了新步伐。

改水改廁是創建工作的重要指標，也是提高人民生活質量和健康水平的一件大事。今年，我鎮為改善全鎮人民的飲水質量，投入200萬元改飲長江自來水，全鎮16個行政村自來水通村率達100%，農村自來水普及率達99.8%，鎮區自來水普及率達100%。在抓好改水工作的同時，采取典型引路、重點突破、教育引導和行政手段等方式推動改廁工作。在籌措資金上采取三個一點點：政府補一點、村里貼一點，用戶出一點來推動全鎮農戶的改廁工作，轄區內農戶無害化衛生戶廁所達88.4%。

在抓好改水改廁的同時，我鎮全面掀起了創建省級衛生村的熱潮。目前，我鎮16個行政村已有12個行政村通過省級衛生村的考核驗收。其余4個村力爭在明年上半年通過省級衛生村考核驗收。

三、主要做法和體會：

我鎮創建國家衛生鎮工作所以能取得較為顯著的成績，這是市委、市政府的正確領導和市愛衛辦的關心、指導的結果，也是我們大力發揚張家港精神，努力實踐鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論和江總書記“三個代表”重要思想的具體體現。我們的做法和體會是：

1、強有力的組織領導是搞好創建工作的保證。

我們認為創建國家衛生鎮的根本目的在于提高集鎮整體文明水平，提高市民的城市意識、文明意識、衛生意識和整體素質，改善投資環境，提高群眾的生活質量。鑒于這一認識，鎮黨委、政府始終把創建工作放在精神文明建設的龍頭位置，與物質文明建設同時考慮、同時規劃、同時實施，用抓經濟工作的勁頭抓創建工作。

一是做到組織到位。鎮黨委主要領導親自掛帥，并成立由黨委書記任組長、鎮長任副組長、11個職能部門負責人為成員的創建領導小組。下設創建辦公室，建立創建九大工作組。做到部門配合，各負其責。各單位、各部門都相應建立了創建領導小組，從上到下形成了健全的組織管理網絡。

二是做到領導到位。創建領導小組深入一線，現場辦公、實施科學指揮，打好一個個攻堅戰。各單位一把手都親自抓，負總責。分管領導負全責，具體抓、經常抓。每當關鍵時刻，政府分管領導帶領有關人員進行現場辦公，當場解決問題，提高辦事效率。

2、全方位動員和參與是推進創建工作的基礎。

創建活動是一場全民運動，必須動員群眾、組織群眾、依靠群眾。通過全方位發動和社會各界全面參與，使全鎮的創建活動，既聲勢浩大又扎扎實實，我們具體抓了以下幾點：

（1）、發動廣泛深入。自2000年10月份開展創建國家衛生鎮活動以來，我鎮先后三次召開了全鎮動員大會。參加對象除各村、廠、單位一、二把手外，還擴大到車間、街道居委會、門店負責人。由于發動廣泛，宣傳深入，極大地激發了群眾的創建熱情，增強了大家的責任感，緊迫感和參與意識。

（2）宣傳形式多樣。鎮廣電站發揮了宣傳主渠道作用，開辟了創建專題欄目，定期播放創建專題新聞。影劇院做到映前幻燈宣傳，正面教育，典型引路，反面曝光，跟蹤報道，大造創建聲勢。大街小巷、單位內部都有創建板報、畫廊。全鎮印發健康教育材料5000余份，《告全鎮人民書》8000余份，《致學生家長一封信》4000余份，下發行業衛生材料4500余份。并出動宣傳車上街串村宣傳，整個宣傳教育活動內容豐富，針對性強，效果明顯。

3、狠抓重點難點是搞好創建的基本條件。

實踐使我們深刻體會到，創建工作的難點主要有三個方面：一是硬件設施的資金投入；二是大環境衛生整治；三是農村改水改廁。我鎮經濟雖然不十分富裕，但近幾年來，我們共籌集資金二億多元，用于集鎮建設與改造，搞好硬件設施的配套。為把創建不斷引向深入，兩年來先后召開8次環境整治動員大會，對鎮、村主干道兩側大搞全面整治，拆除露天糞坑、簡陋破舊房屋，基本上使大環境衛生達到“十個不見”要求。

4、齊抓共建，依法管理，是提高創建水平的關鍵。

創建工作是一項面廣量大的社會系統工程，涉及到方方面面，任務艱巨。我們在創建工作中堅持做到嚴密組織，明確分工，協調配合，齊抓共建，依法管理。建管辦、工商、防保、環保、公安、交通等職能部門，都能把創建工作與本部門的工作緊密結合，相互協調，使整個創建工作上下齊心，一級抓一級，一環扣一環，有力推動創建工作的全面開展。在整個創建過程中，我們重視依法管理。為實施依法治鎮，我們依照國家法律法規和上級有關文件精神，制定出臺了《**鎮鎮區鎮容和環境衛生管理若干規定》、《關于飼養家禽家畜的管理規定》、《**鎮主干道環境綜合治理暫行辦法》以及《**鎮市鎮單位衛生管理制度》等一整套規章制度，從而使管理有章可循。另外我們注重充分發揮四支隊伍的作用。一是鎮區環衛隊伍。每天增加清掃次數，垃圾做到日產日清，鎮區各街道做到全天候保潔。二是村、廠保潔隊伍。目前鎮村有165名保潔員，定人、定點、定期保潔消殺。三是鎮管監察隊伍。他們既負責集鎮管理，又分片負責農村環境衛生管理。四是行業衛生管理隊伍。由醫院、愛衛辦、工商所、派出所、鎮管辦等職能部門人員組成，對飲食、食品，公共場所進行依法管理。使行業單位達到證照齊全、設施到位、消毒合格、內外整潔，符合食品和公共場所管理條例的標準要求。

各位領導、各位專家，我鎮的創建工作，雖然做了許多工作，取得了顯著成效，但嚴格對照國家衛生鎮標準，肯定還有某些薄弱環節。但我們有決心、有信心，在江總書記“三個代表”重要思想指導下，在市委、市政府的正確領導下，進一步發揚張家港精神，奮力拼搏，不斷進取，為把我鎮建設成為潔美、文明、開放、繁榮的現代化新型集鎮而不懈努力。

以上匯報，如有不當，請各位領導、專家批評指正。