第一篇：《中國人民解放軍紀律條令》

中央軍委關于修改《中國人民解放軍紀律條令》的決定

中華人民共和國中央軍事委員會命令

［2002］軍字第12號

《中央軍委關于修改〈中國人民解放軍紀律條令〉的決定》已經2002年3月1 5日中央軍委常務會議通過，現發布施行。

主席 江澤民

二○○二年三月二十三日

為了加強中國人民解放軍的紀律建設，決定對《中國人民解放軍紀律條令》作如下修改：

一、第十五條第一款修改為：“對獲得三等功以上獎勵的義務兵，可以提前晉銜；對獲得二等功以上獎勵的士官，可以提前提高銜級工資檔次；對獲得一等功以上獎勵的軍官，可以提前晉銜或者提高職務（專業技術）等級工資檔次；對獲得一等功以上獎勵的文職干部，可以提前晉級別等級或者提高職務（專業技術）等級工資檔次。”

第二款修改為：“提前晉銜適用于列兵和上校以下軍官（不得超過其職務等級的最高編制軍銜）；提前晉級別等級適用于四級以下的文職干部（不得超過其職務等級規定的最高級別）；提前提高銜級工資檔次適用于低于本銜級工資最高檔次的各級士官；提前提高職務（專業技術）等級工資檔次適用于各級低于最高檔次的軍官、文職干部。提前晉銜、晉級別等級、提高工資檔次，通常分別只晉一銜、晉一級、提高一檔。”

二、第二十條修改為：“對義務兵實施獎勵的權限按照下列規定執行：

（一）嘉獎由連、營批準；

（二）三等功由團、旅批準；

（三）二等功由旅、師批準；

（四）一等功由集團軍批準；

（五）榮譽稱號由軍區、中央軍事委員會批準。

對士官實施獎勵的權限按照下列規定執行：

（一）初級、中級士官，嘉獎由連、營，三等功由團、旅，二等功由旅、師，一等功由集團軍，榮譽稱號由軍區、中央軍事委員會批準；

（二）高級士官，嘉獎由營、團，三等功由旅、師，二等功由集團軍，一等功由軍區，榮譽稱號由軍區、中央軍事委員會批準。”

三、第二十三條修改為：“各總部、各軍兵種、軍事科學院、國防大學，執行軍區的獎勵權。”

四、第二十六條修改為：“各級司令部、政治部（處）、后勤（聯勤）部（處）、裝備部（處）以及其他相當等級的機關對直屬單位、所屬部門和人員，執行下一級部隊（分隊）的獎勵權。”

五、第三十八條第一款第（六）項修改為：“撤職或者取消士官資格；”

第三款修改為：“降職不適用于副班長；降銜不適用于列兵和各級士官；降銜級工資檔次不適用于最低銜級工資檔次的各級士官；降職或者降銜（銜級工資檔次）通常只降一職或者一銜（一檔）。”

六、第四十條修改為：“軍官、文職干部、士官，當年受本條令規定的記過以上處分的；擅自離開工作崗位連續時間較長的；任職命令公布后，未經組織批準，無正當理由逾期不到職的，其職務（專業技術）等級工資、軍銜（級別）工資、士官軍銜等級工資，從翌年一月起，停止定期增資一年。具體實施辦法，由總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部規定。”

七、第四十一條第（二）項至第（二十八）項中的“取消志愿兵資格”均修改為：“取消士官資格”。第（二十七）項修改為：“參與經商或者偷稅漏稅，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分。”

八、第四十四條修改為：“對義務兵實施處分的權限按照下列規定執行：

（一）警告由連批準；

（二）嚴重警告由營批準；

（三）記過、記大過、降職、撤職由團、旅批準；

（四）除名、開除軍籍由集團軍批準。

對士官實施處分的權限按照下列規定執行：

（一）初級、中級士官，警告由連，嚴重警告由營，記過、記大過、降職、撤職由團、旅，除名、開除軍籍由集團軍批準；

（二）高級士官，警告由營，嚴重警告由團、旅，記過、記大過、降職、撤職由旅、師，除名、開除軍籍由集團軍批準。

實施取消士官資格處分，按照選取士官的審批權限執行。

對士兵實施降銜（銜級工資檔次）處分，按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》規定的士兵軍銜授予、晉升的批準權限執行。”

九、第四十五條第二款修改為：“實施降職（級）、撤職處分，取消軍官、文職干部身份，按照《中華人民共和國現役軍官法》和中央軍事委員會規定的軍官、文職干部任免權限執行；實施降銜處分，取消軍官軍銜，按照《中國人民解放軍軍官軍銜條例》規定的權限執行；實施對文職干部的降級別等級處分，按照總政治部規定的權限執行。”

十、第四十六條修改為：“各總部、各軍兵種、軍事科學院、國防大學執行軍區的處分權。”

十一、第四十九條修改為：“各級司令部、政治部（處）、后勤（聯勤）部（處）、裝備部（處）以及其他相當等級的機關對直屬單位和所屬部門的人員，執行下一級部隊（分隊）的處分權。”

十二、第六十九條第一款第（一）項修改為：“義務兵和初級、中級士官，由團（旅）長、政治委員批準，也可以由單獨駐防的營或者獨立營營長、政治教導員批準；高級士官，由師（旅）長、政治委員批準；”

第三款修改為：“對從地方初中、高中畢業生和部隊士兵中招收的院校學員實施行政看管，按照對義務兵和初級、中級士官行政看管的批準權限執行；對從地方大專、本科畢業生中招收的尚未定級的院校學員實施行政看管，按照對排職軍官行政看管的批準權限執行；對軍官、文職干部學員實施行政看管，按照其入學前所任職務（專業技術等級）的行政看管批準權限執行。”

第五款修改為：“各總部、各軍兵種、軍事科學院、國防大學的正職首長，執行軍區司令員、政治委員的行政看管批準權。”

第八款修改為：“各級司令部、政治部（處）、后勤（聯勤）部（處）、裝備部（處）以及其他相當等級機關的正職首長，對直屬單位和所屬部門的人員，執行下一級部隊（分隊）正職首長的行政看管批準權。”

十三、第九十二條修改為：“對編內職工和企業、事業單位職工的獎懲辦法，由總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部另行制定。”

本決定自發布之日起施行。

《中國人民解放軍紀律條令》根據本決定作相應的修改，重新發布。

（解放軍報 2002年04月03日 第1版）

中國人民解放軍紀律條令

目錄

第一章 總則 第二章 獎勵

第一節 獎勵的目的和原則

第二節 獎勵的項目

第三節 獎勵的條件

第四節 獎勵的權限

第五節 獎勵的實施

第三章 處分

第一節 處分的目的和原則

第二節 處分的項目

第三節 處分的條件

第四節 處分的權限

第五節 處分的實施

第四章 特殊措施

第一節 行政看管

第二節 其他措施

第五章 控告和申訴

第六章 首長責任和紀律監察

第七章 附則

附錄

第一章 總 則

第一條 為了維護和鞏固中國人民解放軍的紀律，正確實施獎懲，保證軍隊的高度集中統一，加強革命化、現代化、正規化建設，鞏固和提高戰斗力，根據有關法律的規定，結合軍隊實際，制定本條令。

第二條 本條令是中國人民解放軍維護紀律、實施獎懲的基本依據，適用于中國人民解放軍現役軍人和單位，以及參戰、支前的預備役人員。

第三條 中國人民解放軍紀律的基本內容：

（一）執行中國共產黨的路線、方針、政策；

（二）遵守國家的憲法、法律、法規；

（三）執行軍隊的條令、條例和規章制度；

（四）執行上級的命令和指示；

（五）執行三大紀律、八項注意（見附錄一）。

中國人民解放軍的紀律要求每個軍人必須做到：

（一）聽從指揮，令行禁止；

（二）嚴守崗位，履行職責；

（三）尊干愛兵，團結友愛；

（四）軍容嚴整，舉止端正；

（五）提高警惕，保守秘密；

（六）愛護武器裝備和公物；

（七）廉潔奉公，不謀私利；

（八）擁政愛民，保護群眾利益；

（九）遵守社會公德，講究文明禮貌；

（十）繳獲歸公，不虐待俘虜。

第四條 中國人民解放軍的紀律，是建立在政治自覺基礎上的嚴格的紀律，是軍隊戰斗力的重要因素，是堅持人民軍隊的性質、宗旨，團結自己、戰勝敵人和完成一切任務的保證。

第五條 維護和鞏固紀律，必須以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想為指針，貫徹落實政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求，繼承和發揚我軍優良傳統，堅持官兵一致、上下一致，嚴格管理、嚴格要求，說服教育、啟發自覺，公正無私、賞罰嚴明的原則。

第六條 維護和鞏固紀律，主要依靠經常性的理想、道德和紀律教育，依靠經常性的嚴格管理，依靠各級首長的模范作用和群眾監督，使官兵養成高度的組織性、紀律性。

第七條 獎勵和處分是維護紀律的重要手段。對遵守和維護紀律表現突出的，應當依照本條令給予獎勵；對違反和破壞紀律的，應當依照本條令給予處分。

實施獎懲應當以獎勵為主，懲戒為輔。

第八條 軍人在任何情況下，都必須嚴格遵守和自覺維護紀律。本人違反紀律被他人制止時，應當立即改正；發現其他軍人違反紀律時，應當主動規勸和制止；發現他人有違法行為時，應當挺身而出，采取合法手段堅決制止。

第九條 除根據有關法律和本條令規定實施的獎懲項目以及特殊措施外，非經中央軍事委員會批準，任何單位不得另立并實施其他獎懲項目以及特殊措施。

第十條 本條令所規定的對單位和人員的獎勵，對軍官和文職干部的處分以及對士兵的開除軍籍處分，由政治機關承辦；對士兵的警告至除名處分，由司令機關承辦。

第二章 獎 勵

第一節 獎勵的目的和原則

第十一條 獎勵的目的在于維護紀律，鼓勵先進，調動官兵的積極性、創造性，發揚愛國主義、共產主義和革命英雄主義精神，保證作戰、訓練和其他各項任務的完成。

第十二條 獎勵應當堅持下列原則：

（一）嚴格標準，按績施獎；

（二）發揚民主，貫徹群眾路線；

（三）以精神獎勵為主，物質獎勵為輔。

第二節 獎勵的項目

第十三條 對個人和單位的獎勵項目：

（一）嘉獎；

（二）三等功；

（三）二等功；

（四）一等功；

（五）榮譽稱號。

前款規定的獎勵項目，依次以嘉獎為最低獎勵，榮譽稱號為最高獎勵。

第十四條 對獲得三、二、一等功獎勵的個人，分別授予三、二、一等功獎章。對獲得榮譽稱號獎勵的個人，由軍區級單位批準的，授予二級英雄模范獎章；由中央軍事委員會批準的，授予一級英雄模范獎章。

對獲得三、二、一等功獎勵的單位頒發獎狀；對獲得榮譽稱號獎勵的單位授予獎旗。

第十五條 對獲得三等功以上獎勵的義務兵，可以提前晉銜；對獲得二等功以上獎勵的士官，可以提前提高銜級工資檔次；對獲得一等功以上獎勵的軍官，可以提前晉銜或者提高職務（專業技術）等級工資檔次；對獲得一等功以上獎勵的文職干部，可以提前晉級別等級或者提高職務（專業技術）等級工資檔次。

提前晉銜適用于列兵和上校以下軍官（不得超過其職務等級的最高編制軍銜）；提前晉級別等級適用于四級以下的文職干部（不得超過其職務等級規定的最高級別）；提前提高銜級工資檔次適用于低于本銜級工資最高檔次的各級士官；提前提高職務（專業技術）等級工資檔次適用于各級低于最高檔次的軍官、文職干部。提前晉銜、晉級別等級、提高工資檔次，通常分別只晉一銜、晉一級、提高一檔。

第三節 獎勵的條件

第十六條 個人或者單位遵守紀律，在作戰、訓練或者其他工作中的某一方面表現突出，取得優良成績或者被評為優秀士兵的，給予嘉獎。

第十七條 個人遵守紀律，有下列表現之一的，按照下列規定給予記功：

（一）學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論，貫徹黨的路線、方針、政策，聯系實際回答和解決重大理論和現實問題，成績突出，有較大貢獻的，可以記三等功；有重要貢獻的，可以記二等功；有重大貢獻和影響的，可以記一等功；

（二）戰斗中英勇頑強，堅決執行命令，模范遵守戰場紀律，完成作戰任務成績突出，或者主動掩護、搶救戰友，事跡突出，有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻的，可以記一等功；

（三）戰斗中勇于克服困難，積極主動、迅速有效地提供后勤、技術或者其他作戰保障，對完成作戰任務有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻的，可以記一等功；

（四）堅決執行上級命令，正確指揮，密切協同，在組織指揮完成作戰任務中，表現突出，有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻的，可以記一等功；

（五）年度軍事訓練成績優異，被旅、師、集團軍（相當等級的部隊）樹立為軍事訓練標兵的，在《中國人民解放軍軍事訓練大綱》規定科目的比賽中，獲得集團軍（相當等級的部隊）或者海軍艦隊、海軍航空兵、軍區空軍以及其他相當等級的單位綜合成績前三名的，可以記三等功；被軍區級單位樹立為軍事訓練標兵或者獲得軍區級單位綜合成績前三名的，可以記二等功；被樹立為全軍軍事訓練標兵或者在全軍軍事訓練比賽中，獲得優異成績，有重大影響的，可以記一等功；

（六）積極參加教育訓練改革和技術革新、技術改造，對提高教育訓練質量、促進部隊建設有較大貢獻，其成果被批準在集團軍（相當等級的部隊）或者海軍艦隊、海軍航空兵、軍區空軍以及其他相當等級的單位推廣應用的，可以記三等功；有重要貢獻，被批準在軍區級單位推廣應用的，可以記二等功；有重大貢獻，被批準在全軍推廣應用的，可以記一等功；

（七）在完成重大科研試驗、遠航、導彈發射、戰役演習等任務中，成績突出，有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻的，可以記一等功；

（八）在戰備值班、執勤中，及時發現和正確處理重要情況，保證完成任務或者避免重大損失，成績突出，有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻的，可以記一等功；

（九）在邊防、海島或者高原等艱苦地區，不畏困難，安心工作，成績突出的，可以記三等功；功績顯著的，可以記二等功；功績卓著，有重大影響的，可以記一等功；

（十）在執行急難險重任務中，或者在其他緊要關頭，勇敢沉著，不怕犧牲，成績突出，有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻的，可以記一等功；

（十一）在完成施工、生產任務中，科學管理，勤儉節約，確保優質、高產、安全、低耗，成績突出，有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻和影響的，可以記一等功；

（十二）在開展政治思想工作，加強社會主義精神文明建設，保證部隊的集中統一和各項任務的完成方面，成績突出，有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻和影響的，可以記一等功；

（十三）在擁政愛民、支援國家經濟建設、參加軍民共建社會主義精神文明活動中，有較大貢獻的，或者長期堅持為人民群眾做好事，或者勇于同違法犯罪分子作斗爭，奮不顧身保護國家財產和人民群眾的生命安全，事跡突出的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻和影響的，可以記一等功；

（十四）精心使用、保養武器裝備和維護軍事設施，勇于同私藏、破壞、盜竊武器、彈藥、裝備和危害軍事設施安全的行為作斗爭，或者在武器裝備的監造、驗收中避免重大質量問題，事跡突出，有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻的，可以記一等功；

（十五）預防和避免事故、案件，使國家、軍隊和人民群眾的利益免受或者減少損失，事跡突出，有較大貢獻的，飛行員達到規定的安全飛行時間和技術等級的，或者各種車輛、機械的駕駛員和操作手，多年安全無事故，并被集團軍（相當等級的部隊）以上單位樹立為標兵的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻和影響的，可以記一等功；

（十六）保守、保護秘密，堅決同泄密行為和敵特的竊密、滲透活動作斗爭，事跡突出，有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻和影響的，可以記一等功；

（十七）在教學、科研中，成績突出，有較大貢獻的，或者獲得國家自然科學、發明、科學技術進步三等獎，或者獲得軍隊科學技術進步二等獎，或者多次獲得軍隊科學技術進步三等獎項目的首要完成人，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，或者獲得國家自然科學、發明、科學技術進步二等獎，或者獲得軍隊科學技術進步一等獎以上項目的首要完成人，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻和影響的，或者獲得國家自然科學、發明、科學技術進步一等獎以上項目的首要完成人，可以記一等功；

（十八）在醫務衛生工作中，救死扶傷，熱心為官兵服務，成績突出，有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻和影響的，可以記一等功；

（十九）堅持文藝工作的正確方向，長期深入基層，深入邊防、海島、高原等艱苦地區，為部隊服務，或者創作出優秀作品，為活躍部隊文化生活，促進社會主義精神文明建設做出突出貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻和影響的，可以記一等功；

（二十）在體育比賽中，個人或者集體項目的主力隊員，在全國、全軍運動會上取得優異成績的，可以記三等功；在世界級或者亞洲運動會上取得優異成績的，可以記二等功；在奧運會等重大世界級運動會上奪得金牌或者打破世界紀錄的，可以記一等功；對取得上述成績作出突出貢獻的教練員，可以給予相應的獎勵；

（二十一）在學習政治、軍事、科學、文化、技術，履行職責、鉆研業務，艱苦奮斗、廉潔奉公，遵紀守法、秉公執法，嚴格要求、科學管理，尊干愛兵、團結互助等方面，成績突出，或者機關工作人員為首長正確決策提出重要建議等方面，表現突出，有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻和影響的，可以記一等功；

（二十二）連續多年被評為優秀士兵（優秀學員）的，被評為集團軍（相當等級的部隊）以上單位基層建設標兵連隊、標兵單位或者獲得集體二等功以上獎勵的單位主官，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻和影響的，可以記一等功；

（二十三）其他方面表現突出，與上列各項記三、二、一等功的事跡、貢獻和影響相當的，可以分別記三、二、一等功。

第十八條 單位遵守紀律，有下列表現之一的，按照下列規定給予記功：

（一）完成作戰任務，戰績突出，或者完成作戰保障任務，成績突出，有較大貢獻的，可以記三等功；戰績或者功績顯著，對作戰勝利有重要貢獻的，可以記二等功；戰績或者功績卓著，有重大貢獻的，可以記一等功；

（二）戰備、訓練工作落實，在重大軍事行動或者完成軍事訓練以及各種執勤任務中，成績突出，有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻和影響的，可以記一等功；

（三）在完成急難險重和其他特殊任務中，組織嚴密，作風頑強，不畏艱險，連續奮戰，為保護國家、人民和軍隊的利益，做出突出成績，有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻和影響的，可以記一等功；

（四）在完成施工、生產任務中，周密組織，科學管理，成績突出，有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻和影響的，可以記一等功；

（五）全面落實條令、條例，作風優良，紀律嚴明，令行禁止，秩序正規，團結緊密，士氣高昂，連續多年無案件和等級責任事故，正規化建設成績突出的，可以記三等功；功績顯著的，可以記二等功；功績卓著，有重大影響的，可以記一等功；

（六）建設社會主義精神文明，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的革命軍人，或者在擁政愛民、支援國家經濟建設、開展軍民共建社會主義精神文明活動中，成績突出的，可以記三等功；功績顯著的，可以記二等功；功績卓著，有重大影響的，可以記一等功；

（七）加強基層全面建設，成績突出，被集團軍（相當等級的部隊）或者海軍艦隊、海軍航空兵、軍區空軍以及其他相當等級的單位樹立為基層建設標兵連隊、標兵單位的，可以記三等功；被軍區級單位樹立為標兵連隊、標兵單位的，可以記二等功；功績卓著，在全軍有重大影響的，可以記一等功；

（八）圓滿完成教學、科研任務，并在教學改革和科研中，取得突出成績，對推動、指導教學工作和部隊建設、國防建設有較大貢獻的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻的，可以記一等功；

（九）文化、新聞、出版、體育等單位，堅持正確的政治方向，熱心為部隊服務，成績突出，為國家和軍隊贏得榮譽的，可以記三等功；功績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；功績卓著，有重大貢獻和影響的，可以記一等功；

（十）其他方面表現突出，與上列各項記三、二、一等功的事跡、貢獻和影響相當的，可以分別記三、二、一等功。

第十九條 個人或者單位遵守紀律，在作戰或者其他方面，功績卓著，有特殊貢獻，在軍區級單位、全軍、全國有重大影響和推動作用，堪稱楷模的，可以授予榮譽稱號。

第四節 獎勵的權限

第二十條 對義務兵實施獎勵的權限按照下列規定執行：

（一）嘉獎由連、營批準；

（二）三等功由團、旅批準；

（三）二等功由旅、師批準；

（四）一等功由集團軍批準；

（五）榮譽稱號由軍區、中央軍事委員會批準。

對士官實施獎勵的權限按照下列規定執行：

（一）初級、中級士官，嘉獎由連、營，三等功由團、旅，二等功由旅、師，一等功由集團軍，榮譽稱號由軍區、中央軍事委員會批準；

（二）高級士官，嘉獎由營、團，三等功由旅、師，二等功由集團軍，一等功由軍區，榮譽稱號由軍區、中央軍事委員會批準。

第二十一條 對軍官、文職干部實施獎勵的權限按照下列規定執行：

（一）排職和專業技術十四級軍官，辦事員級和專業技術十四級文職干部，嘉獎由連、營，三等功由團、旅，二等功由旅、師，一等功由集團軍，榮譽稱號由軍區、中央軍事委員會批準；

（二）連職和專業技術十三、十二級軍官，科員級和專業技術十三、十二級文職干部，嘉獎由營，三等功由團、旅，二等功由旅、師，一等功由集團軍，榮譽稱號由軍區、中央軍事委員會批準；

（三）營職和專業技術十一、十級軍官，科級和專業技術十一、十級文職干部，嘉獎由團、旅，三等功由旅、師，二等功由集團軍，一等功由軍區，榮譽稱號由軍區、中央軍事委員會批準；

（四）團職和專業技術九、八、七（中級專業技術職務）級軍官，處級和專業技術九、八、七（中級專業技術職務）級文職干部，嘉獎由師，三等功由集團軍，二、一等功由軍區，榮譽稱號由中央軍事委員會批準；副團職和專業技術九級軍官，副處級和專業技術九級文職干部，旅可以批準給予嘉獎；

（五）師職和專業技術七（高級專業技術職務）、六、五、四級軍官，局級和專業技術七（高級專業技術職務）、六、五、四級文職干部，嘉獎由集團軍，三、二等功由軍區，一等功、榮譽稱號由中央軍事委員會批準；

（六）軍職和專業技術三級以上軍官、文職干部，嘉獎由軍區，三等功以上獎勵由中央軍事委員會批準；

（七）軍區職以上軍官的各項獎勵，由中央軍事委員會批準。

第二十二條 對單位實施獎勵的權限按照下列規定執行：

（一）排以下單位，嘉獎由營，三等功由團、旅，二等功由旅、師，一等功由集團軍，榮譽稱號由軍區、中央軍事委員會批準；

（二）連級單位，嘉獎由團、旅，三等功由旅、師，二等功由集團軍，一等功由軍區，榮譽稱號由軍區、中央軍事委員會批準；

（三）營級單位，嘉獎由旅、師，三等功由集團軍，二、一等功由軍區，榮譽稱號由軍區、中央軍事委員會批準；

（四）團級單位，嘉獎由集團軍，三、二等功由軍區，一等功、榮譽稱號由中央軍事委員會批準；

（五）旅級單位，嘉獎、三等功由軍區，二等功以上獎勵由中央軍事委員會批準；

（六）師級單位，嘉獎由軍區，三等功以上獎勵由中央軍事委員會批準；

（七）軍級以上單位的各項獎勵，由中央軍事委員會批準。

對相當于營、團、師（旅）級的機關或者業務部門的獎勵，分別按照對連、營、團級單位獎勵的權限執行。

第二十三條 各總部、各軍兵種、軍事科學院、國防大學，執行軍區的獎勵權。

第二十四條 海軍艦隊、海軍航空兵、軍區空軍以及其他相當等級的單位，可以批準副營職和專業技術十一級軍官，副科級和專業技術十一級文職干部以及連級單位的一等功；副團職和專業技術九級軍官，副處級和專業技術九級文職干部以及營級單位的二等功；副師職和專業技術七級（高級專業技術職務）軍官，副局級和專業技術七級（高級專業技術職務）文職干部以及團級單位的三等功；副軍職和專業技術三級軍官、文職干部以及旅級單位嘉獎。

第二十五條 相當于連、營、團、旅、師、集團軍級的單位，分別執行連至集團軍的獎勵權。

第二十六條 各級司令部、政治部（處）、后勤（聯勤）部（處）、裝備部（處）以及其他相當等級的機關對直屬單位、所屬部門和人員，執行下一級部隊（分隊）的獎勵權。

第二十七條 對從地方初中、高中畢業生和部隊士兵中招收的院校學員實施獎勵，按照對士兵獎勵的權限執行；對從地方大專、本科畢業生中招收的尚未定級的院校學員實施獎勵，按照對排職軍官獎勵的權限執行；對軍官和文職干部學員實施獎勵，按照其入學前所任職務（專業技術等級）的獎勵權限執行。

第二十八條 對有行政職務又有專業技術等級的軍官、文職干部實施獎勵，根據其主要事跡的性質，按照行政職務或者專業技術等級的獎勵權限執行。

第二十九條 獎勵通常應當按照獎勵權限實施，因編制或者其他特殊情況，上級可以對下級越級實施。

第五節 獎勵的實施 第三十條 獎勵必須根據個人和單位執行任務的客觀條件、事跡、作用和影響的大小，全面衡量，按照本條令規定的獎勵項目、條件和程序，及時、正確地實施。

對個人或者單位的同一事跡只能給予一次獎勵。

總政治部可以根據實際情況，規定具體的獎勵比例。

第三十一條 實施獎勵應當按照下列程序辦理：

（一）群眾或者領導提名，并在適當范圍以會議形式進行群眾評議，提出受獎人員和單位以及獎勵項目的建議；

（二）黨委（支部）召開會議，研究決定受獎對象和獎勵項目；超過本級獎勵權限的，報上級黨委審定；

（三）在黨委研究決定三等功以上獎勵之前，本級政治機關對獎勵事跡進行核實；

（四）根據黨委（支部）決定，由批準單位的軍政首長實施獎勵。

在特殊情況下，首長可以直接決定對部屬實施獎勵，但事后應當向黨委（支部）報告，并對此負責。

第三十二條 對離開原單位，被組織派遣參加集訓和執行臨時任務的人員，時間超過半年，達到獎勵條件的，可以由臨時所在單位，按照規定的權限實施獎勵；時間不足半年，達到獎勵條件的，由臨時所在單位將其事跡向原單位介紹，由原單位統一衡量，視情實施獎勵。

設有臨時黨委（支部），時間超過半年的臨時單位，可以按照上級明確的權限，對達到獎勵條件的所屬人員實施獎勵；時間不足半年的，對達到獎勵條件的所屬人員，可以將其事跡向原單位介紹，由原單位統一衡量，視情實施獎勵。

第三十三條 獎勵決定，以書面或者口頭方式下達，在隊列前或者會議上宣布，也可以書面傳閱或者只向受獎者宣布。書面下達的獎勵決定，嘉獎和三、二、一等功采取通令形式；榮譽稱號采取命令形式。書面和口頭下達的獎勵決定，必須填寫《獎勵登記（報告）表》（式樣見附錄二、三）。對個人的獎勵宣布后，應當將《獎勵登記（報告）表》、獎勵通令或者命令，以及其他有關的獎勵材料歸入本人檔案。

第三十四條 實施獎勵的單位，應當及時宣揚受獎者的先進事跡，情況允許時，可以召開慶功授獎大會，以鼓勵和教育部隊。

第三十五條 獲得三等功以上獎勵的個人，應當及時向其家庭所在地人民政府或者入伍前所在工作單位寄發受獎通知書，并向其家庭寄發喜報。

第三章 處分

第一節 處分的目的和原則

第三十六條 處分的目的在于嚴明紀律，教育違紀者和部隊，加強集中統一，鞏固和提高部隊戰斗力。

第三十七條 處分應當堅持下列原則：

（一）依據事實，懲戒恰當；

（二）懲前毖后，治病救人；

（三）紀律面前人人平等。

第二節 處分的項目

第三十八條 對士兵的處分項目：

（一）警告；

（二）嚴重警告；

（三）記過；

（四）記大過；

（五）降職或者降銜（銜級工資檔次）；

（六）撤職或者取消士官資格；

（七）除名；

（八）開除軍籍。

前款規定的處分項目，依次以警告為最低處分，開除軍籍為最高處分。

降職不適用于副班長；降銜不適用于列兵和各級士官；降銜級工資檔次不適用于最低銜級工資檔次的各級士官；降職或者降銜（銜級工資檔次）通常只降一職或者一銜（一檔）。

第三十九條 對軍官、文職干部的處分項目：

（一）警告；

（二）嚴重警告；

（三）記過；

（四）記大過；

（五）降職（級）或者降銜（級）；

（六）撤職；

（七）開除軍籍。

前款規定的處分項目，依次以警告為最低處分，開除軍籍為最高處分。第（五）項中，降職（級），即降低非專業技術軍官、文職干部的職務等級和專業技術軍官、文職干部的專業技術等級；降銜（級），即降低軍官軍銜和文職干部的級別等級。

降職（級）不適用于排職和專業技術十四級軍官，辦事員級和專業技術十四級文職干部；降銜（級）不適用于少尉軍官和九級文職干部。降職（級）、降銜（級）通常只降一職（級）或者一銜（級）。對被撤職的軍官、文職干部，至少降低一職（級）待遇（不適用于排職和專業技術十四級軍官、辦事員級和專業技術十四級文職干部）。

第四十條 軍官、文職干部、士官，當年受本條令規定的記過以上處分的；擅自離開工作崗位連續時間較長的；任職命令公布后，未經組織批準，無正當理由逾期不到職的，其職務（專業技術）等級工資、軍銜（級別）工資、士官軍銜等級工資，從翌年一月起，停止定期增資一年。具體實施辦法，由總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部規定。

第三節 處分的條件

第四十一條 對違反紀律，有下列行為之一，尚不夠刑事處罰的，按照下列規定給予處分：

（一）散布有政治性錯誤的言論，撰寫、編著、出版有政治性問題的文章、著作，參加軍隊禁止的政治性組織或者政治性活動，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）至撤職、除名處分；

（二）作戰消極，臨陣畏縮，情節較輕的，給予記過、記大過處分；情節較重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（三）戰時故意損傷無辜居民，或者故意侵犯居民利益，情節較輕的，給予記過、記大過處分；情節較重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（四）虐待俘虜，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（五）不執行上級的命令和指示，有令不行，有禁不止，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（六）消極怠工，無故不參加學習、工作、訓練、執勤等，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）至撤職、除名處分；

（七）工作失職，造成損失，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（八）弄虛作假，欺上瞞下，造成不良影響和損失，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（九）違反規章制度、操作規程，造成責任事故或者其他損失，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（十）違反國家和軍隊的保密規定，造成失密或者泄密，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（十一）擅離部隊或者逾假不歸，時間較短、情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；時間較長、情節較重的，給予記過、記大過處分；時間過長、情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）至撤職、除名處分；

（十二）打架斗毆或者參加聚眾鬧事，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）至撤職、除名處分；

（十三）酗酒滋事，妨礙正常秩序，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（十四）參與賭博，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）至撤職、除名處分；

（十五）調戲、侮辱婦女或者發生不正當性行為，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）至撤職、除名處分；

（十六）觀看、傳播淫穢物品，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（十七）盜竊、詐騙公私財物，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）至撤職、除名處分；

（十八）違反武器裝備管理規定，遺失、遺棄、損壞裝備，擅自銷售、出借或者私存裝備物品，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（十九）違反《中國人民解放軍內務條令》有關軍容風紀和軍人行為規范的規定，情節較重的，給予警告至記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）處分；

（二十）造謠誹謗，誣陷他人，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（二十一）侮辱、打罵、體罰或者變相體罰部屬，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（二十二）利用職權，打擊報復或者刁難給自己提過批評意見或者向上級反映問題、提出控告（申訴）的同志，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（二十三）在戰友、人民群眾的生命財產或者國家公共財產遇到危險時，見危不救，情節較輕的，給予嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（二十四）利用職權，侵占士兵、部屬的經濟利益或者公共財物，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（二十五）貪污、行賄、受賄，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（二十六）挪用、隱瞞、私分公款公物或者在其他方面違反財經紀律，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（二十七）參與經商或者偷稅漏稅，情節較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（二十八）轉業、退伍、調動（分配）工作時，無正當理由不按照規定時間報到（離隊）的，給予警告、嚴重警告處分；不服從組織決定，無理取鬧，干擾正常秩序的，給予記過、記大過處分；情節嚴重的，給予降職（級）、降銜（級）、撤職、取消士官資格處分；

（二十九）其他方面違反紀律，其性質、情節同上列違紀行為相當的，分別給予警告至撤職、除名處分。

第四十二條 對違反紀律，有下列情形之一的，應當開除軍籍：

（一）已構成危害國家安全罪的；

（二）故意犯罪，被判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的；

（三）被判處有期徒刑不滿五年的人員或者過失犯罪被判處五年以上有期徒刑的人員在服刑期間，或者被勞動教養的人員在勞動教養期間，抗拒改造，情節嚴重的；

（四）違反紀律，情節嚴重，影響惡劣，已喪失軍人基本條件的。

第四十三條 對觸犯刑律，構成犯罪，被依法追究刑事責任的人員，不適用本條令第四十二條規定給予開除軍籍處分的，應當給予降職（級）、降銜（級）至撤職、除名處分。

第四節 處分的權限

第四十四條 對義務兵實施處分的權限按照下列規定執行：

（一）警告由連批準；

（二）嚴重警告由營批準；

（三）記過、記大過、降職、撤職由團、旅批準；

（四）除名、開除軍籍由集團軍批準。

對士官實施處分的權限按照下列規定執行：

（一）初級、中級士官，警告由連，嚴重警告由營，記過、記大過、降職、撤職由團、旅，除名、開除軍籍由集團軍批準；

（二）高級士官，警告由營，嚴重警告由團、旅，記過、記大過、降職、撤職由旅、師，除名、開除軍籍由集團軍批準。

實施取消士官資格處分，按照選取士官的審批權限執行。

對士兵實施降銜（銜級工資檔次）處分，按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》規定的士兵軍銜授予、晉升的批準權限執行。

第四十五條 對軍官、文職干部實施處分的權限按照下列規定執行：

（一）排職和專業技術十四級軍官，辦事員級和專業技術十四級文職干部，警告由營，嚴重警告、記過和記大過由團、旅，開除軍籍由軍區批準；

（二）連職和專業技術十三、十二級軍官，科員級和專業技術十三、十二級文職干部，警告和嚴重警告由團、旅，記過和記大過由旅、師，開除軍籍由軍區批準；

（三）營職和專業技術十一、十級軍官，科級和專業技術十一、十級文職干部，警告、嚴重警告、記過和記大過由旅、師，開除軍籍由軍區批準；

（四）團職和專業技術九、八、七（中級專業技術職務）級軍官，處級和專業技術九、八、七（中級專業技術職務）級文職干部，警告、嚴重警告、記過、記大過由集團軍，開除軍籍由軍區批準；

（五）師職和專業技術七（高級專業技術職務）、六、五、四級軍官，局級和專業技術七（高級專業技術職務）、六、五、四級文職干部，警告、嚴重警告、記過、記大過由軍區，開除軍籍由中央軍事委員會批準；

（六）軍職以上和專業技術三級以上軍官、文職干部的各項處分，由中央軍事委員會批準。

實施降職（級）、撤職處分，取消軍官、文職干部身份，按照《中華人民共和國現役軍官法》和中央軍事委員會規定的軍官、文職干部任免權限執行；實施降銜處分，取消軍官軍銜，按照《中國人民解放軍軍官軍銜條例》規定的權限執行；實施對文職干部的降級別等級處分，按照總政治部規定的權限執行。

對高級專業技術職務的軍官、文職干部實施降職（級）、降銜（級）或者撤職處分，應當報總政治部備案。

第四十六條 各總部、各軍兵種、軍事科學院、國防大學執行軍區的處分權。

第四十七條 海軍艦隊、海軍航空兵、軍區空軍以及其他相當等級的單位，可以批準副團職和專業技術九級以下軍官，副處級和專業技術九級以下文職干部的開除軍籍處分；正團職、副師職和專業技術八、七、六級軍官，正處級、副局級和專業技術八、七、六級文職干部的警告、嚴重警告、記過、記大過處分。

第四十八條 相當于連、營、團、旅、師、集團軍級的單位，分別執行連至集團軍的處分權。

第四十九條 各級司令部、政治部（處）、后勤（聯勤）部（處）、裝備部（處）以及其他相當等級的機關對直屬單位和所屬部門的人員，執行下一級部隊（分隊）的處分權。

第五十條 對離開原單位，被組織派遣參加集訓和執行臨時任務的人員，在此期間違反紀律的，由臨時所在單位征求其原單位意見后，按照規定的權限實施處分。

設有臨時黨委（支部）的臨時單位，可以按照上級明確的權限對所屬違反紀律的人員實施處分。

第五十一條 對從地方初中、高中畢業生和部隊士兵中招收的院校學員實施處分，按照對士兵處分的權限執行；對從地方大專、本科畢業生中招收的尚未定級的院校學員實施處分，按照對排職軍官處分的權限執行；對軍官、文職干部學員實施處分，按照其入學前所任職務（專業技術等級）的處分權限執行。

第五十二條 對有行政職務又有專業技術等級的軍官、文職干部實施處分，按照其中較高的行政職務或者專業技術等級的處分權限執行。

第五十三條 處分通常應當按照處分權限實施，因編制或者其他特殊情況，上級可以對下級越級實施。

第五節 處分的實施

第五十四條 處分應當根據違紀者所犯錯誤的事實、性質、情節以及影響，本人一貫表現和對錯誤的認識等情況，按照本條令規定的處分項目、條件和程序，慎重實施。

對于一人同時犯有兩種以上違紀行為的，應當合并處理，加重給予處分。

對一次處理的一種或者多種違紀行為只能給予一次處分。

第五十五條 有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分：

（一）主動交待錯誤，或者主動退還贓款、贓物的；

（二）主動檢舉共同違反紀律中他人的錯誤，并經查證屬實的；

（三）主動挽回損失和影響，或者積極阻止危害后果發生、發展的。

第五十六條 有下列情形之一的，應當從重或者加重處分：

（一）隱瞞或者拒不承認錯誤，以及偽造、銷毀、藏匿證據的；

（二）在二人以上共同違反紀律中起主要作用的；

（三）包庇共同違反紀律人員中他人的錯誤，或者阻止他人檢舉、交待錯誤、提供證據的；

（四）其他干擾、妨礙查處違紀行為的。

第五十七條 實施處分應當按照下列程序辦理：

（一）由首長組織或者承辦機關負責，對違紀者的違紀事實進行查證，并寫出書面材料；

（二）黨委（支部）召開會議，研究決定對違紀者的處分；超過本級處分權限的，報上級黨委審定；

（三）根據黨委（支部）決定，由批準單位的軍政首長實施處分。

在緊急情況下，首長可以直接決定對部屬實施處分，但事后應當向黨委（支部）報告，并對此負責。

第五十八條 對違紀者應當及時處理，一般在發現違紀行為四十五日以內給予處分。情節復雜或者有其他特殊情況，需要延長時限時，應當報上級批準。

第五十九條 處分決定宣布前，應當同受處分者見面，聽取本人意見。受處分者如果對處分不服，可以在處分決定宣布后十日內提出申訴。在申訴期間不停止處分的執行。

第六十條 處分決定以書面或者口頭下達，在隊列前、會議上宣布，也可以書面傳閱或者只向受處分者宣布。書面下達的處分決定采取通令形式。書面和口頭下達的處分決定，必須填寫《處分登記（報告）表》（式樣見附錄四）。處分宣布后，應當將《處分登記（報告）表》、處分通令以及其他有關的處分材料歸入本人檔案。

對受處分者應當說服教育，熱情幫助，做好思想工作，不得歧視、侮辱，嚴禁打罵、體罰或者變相體罰。

第六十一條 違紀人員受警告、嚴重警告處分滿六個月，受記過、記大過處分滿十二個月，受降職（級）或者降銜（級）處分滿十八個月，受撤職處分滿二十四個月，確已改正錯誤的，不再因受到處分而影響其晉職（級）、晉銜（級）。有特殊貢獻的，可以不受上述時限的限制。

第六十二條 對符合除名條件，又符合勞動教養條件的士兵，應當先勞動教養，期滿后再予以除名。

第六十三條 軍官、文職干部要求提前退出現役，未獲組織批準，經教育仍堅持錯誤要求的，或者因此擅離部隊和逾假不歸的，給予降職處分或者取消其軍官、文職干部身份（取消軍官身份的人員，同時取消其軍官軍銜），作退出現役處理。

第六十四條 對被除名的士兵，取消其軍銜，原有職務自然撤銷，不得享受國家對退出現役軍人的優待。離隊時不予辦理退伍手續，由批準機關出具證明并派專人遣送。

人民武裝部對被除名的士兵，應當在本縣（市、區）范圍內予以通報。

第六十五條 對被開除軍籍的人員，取消其軍銜和在服役期間獲得的獎勵，原有職務、級別自然撤銷，不得享受國家對退出現役軍人的各種優待。離隊時不予辦理退伍手續，由批準機關出具證明并派專人遣送。

人民武裝部對被開除軍籍的人員，應當在本縣（市、區）范圍內予以通報。

第四章 特殊措施

第一節 行政看管

第六十六條 行政看管是維護秩序，制止嚴重違紀行為和預防事故、案件發生的措施。

第六十七條 對有打架斗毆、聚眾鬧事、酗酒滋事、持械威脅上級或者他人、違抗命令、嚴重擾亂正常秩序等行為的人員，或者確有跡象表明可能發生逃離部隊、自殺、行兇等問題的人員，可以實行行政看管。

第六十八條 行政看管的時限，一般不超過七日，如需要延長時間，應當報上級批準，但累計不得超過十五日。

第六十九條 實施行政看管的批準權限按照下列規定執行：

（一）義務兵和初級、中級士官，由團（旅）長、政治委員批準，也可以由單獨駐防的營或者獨立營營長、政治教導員批準；高級士官，由師（旅）長、政治委員批準；

（二）排職和專業技術十四級軍官，辦事員級和專業技術十四級文職干部，由團（旅）長、政治委員批準；

（三）連職和專業技術十三、十二級軍官，科員級和專業技術十三、十二級文職干部，由師（旅）長、政治委員批準；

（四）營、團職和專業技術十一、十、九、八、七（中級專業技術職務）級軍官，科、處級和專業技術十一、十、九、八、七（中級專業技術職務）級文職干部，由集團軍軍長、政治委員批準；

（五）師職和專業技術七（高級專業技術職務）、六、五、四級軍官，局級和專業技術七（高級專業技術職務）、六、五、四級文職干部，由軍區司令員、政治委員批準；

（六）軍職以上和專業技術三級以上軍官、文職干部，由中央軍事委員會主席批準。

軍區司令員、政治委員以下各級首長按照規定的權限批準實施行政看管，應當同時報上級備案。

對從地方初中、高中畢業生和部隊士兵中招收的院校學員實施行政看管，按照對義務兵和初級、中級士官行政看管的批準權限執行；對從地方大專、本科畢業生中招收的尚未定級的院校學員實施行政看管，按照對排職軍官行政看管的批準權限執行；對軍官、文職干部學員實施行政看管，按照其入學前所任職務（專業技術等級）的行政看管批準權限執行。

對有行政職務又有專業技術等級的軍官、文職干部實施行政看管，按照其中較高的行政職務或者專業技術等級的行政看管批準權限執行。

各總部、各軍兵種、軍事科學院、國防大學的正職首長，執行軍區司令員、政治委員的行政看管批準權。

海軍艦隊、海軍航空兵、軍區空軍以及其他相當等級單位的正職首長，可以批準對正團、副師職和專業技術八、七、六級軍官，正處、副局級和專業技術八、七、六級文職干部實施行政看管。

相當于營、團、旅、師、集團軍級單位的正職首長，分別執行營至集團軍正職首長的行政看管批準權。

各級司令部、政治部（處）、后勤（聯勤）部（處）、裝備部（處）以及其他相當等級機關的正職首長，對直屬單位和所屬部門的人員，執行下一級部隊（分隊）正職首長的行政看管批準權。

各級副職首長代理正職首長職務時，執行正職首長的行政看管批準權。

解除行政看管的批準權，按照行政看管的批準權執行。

在特殊情況下，上級正職首長可以越級批準或者解除下級實施的行政看管。

第七十條 對士兵實施行政看管，由各級司令機關承辦。對軍官、文職干部實施行政看管，由各級政治機關承辦（行政看管審批表式樣見附錄五）。

第七十一條 對被行政看管人員，應當進行教育，不得虐待、侮辱、打罵體罰。對其問題應當盡快查清，妥善處理，并根據其所犯錯誤的事實、性質、情節和被行政看管期間的態度，給予適當的處分或者免予處分。

第七十二條 對被行政看管人員，通常應當單獨看管。看管場所室內應當備有床、凳、桌以及有關學習材料，具備一般生活、衛生和安全條件。

第七十三條 對被行政看管人員，準許其攜帶寢具、衣物和洗漱用品，佩帶帽徽、肩章和軍種（專業技術）符號；生病時，準其就醫。

第七十四條 實施行政看管應當有專人負責。對被行政看管人員必須嚴格管理，嚴格要求，防止發生各種事故。接收被行政看管人員，應當填寫《行政看管登記表》（式樣見附錄六）。

被行政看管人員必須服從管理，認真檢查錯誤，遵守有關規定。

第二節 其他措施

第七十五條 駐城鎮的部隊、省軍區（衛戍區、警備區）、軍分區、縣（市、區）人民武裝部，以及派駐車站、港口、機場的軍事代表機構，在本轄區以及所在地區發現其他單位的軍人有功績時，應當主動向其所在單位提出獎勵的建議；發現其他單位的軍人違反紀律或者擾亂社會秩序時，應當勸阻和制止，制止無效或者情節嚴重的，可以暫時予以扣留，及時通知當地警備（衛戍）部門或者其所在單位處理。

第七十六條 當違反紀律的軍人處于神志不清、精神失常、傷病嚴重或者醉酒狀態時，應當先行照管或者治療，待其神志清醒、脫離危險后，再行處理。

第七十七條 軍人發現臨陣脫逃、投敵叛變、行兇殺人的犯罪行為，來不及報告時，應當采取緊急措施予以制止，事后立即報告首長，并對此負責。

第五章 控告和申訴

第七十八條 控告和申訴是軍人的民主權利，其目的在于充分發揮群眾的監督作用，保護軍人的合法權益，維護軍隊嚴格的紀律。

第七十九條 軍人對違法違紀者有權提出控告；認為給自己的處分不當或者合法權益受到侵害，有權提出申訴。

控告和申訴應當忠于事實。

第八十條 控告和申訴可以按級或者越級提出。越級控告和申訴一般應當以書面形式提出。

軍人控告軍隊以外人員，可以將情況告知政治機關。政治機關應當及時了解情況，必要時予以協助。

第八十一條 被控告者有申辯的權利，但不得阻礙控告者提出控告，更不得以任何借口打擊報復。對打擊報復者，應當給予處分。

第八十二條 各級首長和機關接到軍人的控告和申訴后，必須及時查明情況。對于控告或者申訴屬實的，應當從速恰當處理；對錯告和不合理的申訴，應當說明情況，澄清是非；對于誣告或者無理取鬧的，應當予以追究。

對于確屬處分錯誤的，應當及時予以糾正，為其恢復名譽，消除影響，賠禮道歉；造成經濟損失的，應當給予相應賠償。

第八十三條 各級首長和機關對控告和申訴的處理期限（自收到之日起），按照下列規定執行：

（一）旅、團以下不得超過二十日；

（二）集團軍、師不得超過三十日；

（三）軍區以上不得超過四十五日。

對重大、復雜問題的調查核實如需超出前款規定的期限，經上級批準，可以適當延長，但累計時間一般不得超過六十日。

第八十四條 各級首長和機關對軍人的控告和申訴，應當給予保護，不得扣留或者阻止。對申訴人不得因申訴而加重處分。不得將控告材料轉交給被控告者，更不得袒護被控告者。

第八十五條 對控告和申訴的處理結果，應當及時通知控告或者申訴者，并由處理單位登記歸檔（控告、申訴登記表式樣見附錄七）。第六章首長責任和紀律監察

第八十六條 各級首長負有維護紀律的直接責任。

各級首長應當以身作則，嚴于律己，嚴格遵守和執行紀律；經常對部屬進行紀律教育，增強官兵的法紀觀念；有針對性地進行作風紀律整頓，解決本單位在紀律建設方面存在的突出問題。

各級首長應當對下級實施紀律監察，并自覺接受上級的監察以及下級和群眾的監督。對發現違紀行為制止不力或者不予制止的，應當給予批評或者給予處分；對帶頭違反紀律的，應當從重給予處分。

第八十七條 各級首長必須按照本條令規定的條件和程序，正確地實施獎懲，對濫施獎懲或者利用獎懲以權謀私的，應當給予批評或者給予處分。

第八十八條 各級首長應當對下級維護紀律和實施獎懲的情況定期檢查，及時發現和處理存在的問題。

團以下單位的首長每半年、師（旅）以上單位的首長每年應當對維護紀律、實施獎懲的情況進行檢查和總結，并向上級報告。

旅、團首長每年應當向軍人代表會議，營、連首長每半年應當向軍人大會，報告維護紀律、實施獎懲的情況，聽取官兵的意見，接受群眾的監督。

上級首長對下級實施的錯誤獎懲，一經發現和查實，應當予以糾正和撤銷。糾正與撤銷的權限和程序，按照實施獎懲的權限和程序辦理。

第八十九條 各級機關應當履行職責，加強對下級機關、部隊的紀律監察和監督。

第九十條 旅、團軍人代表會議、連隊軍人委員會，應當履行職責和正確行使民主權利，對首長、機關執行和維護紀律、實施獎懲的情況實行監督，如實反映群眾的意見和要求，敢于批評和揭露不良傾向以及違法亂紀行為。第七章附則

第九十一條 本條令所說的以上、以下、以內，均包含本級、本數。

第九十二條 對編內職工和企業、事業單位職工的獎懲辦法，由總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部另行制定。

第九十三條 獎章、獎狀、獎旗、立功受獎證書和喜報，由總政治部制發或者規定式樣。

第九十四條 中國人民武裝警察部隊參照本條令執行。

第九十五條 本條令由總參謀部、總政治部負責解釋。

第九十六條 本條令自發布之日起施行。一九九○年六月九日中央軍事委員會發布的《中國人民解放軍紀律條令》即行廢止。

第二篇：中國人民解放軍總參謀部（范文）

中國人民解放軍總參謀部

中國人民解放軍總參謀部

PLA Headquarters of the Central Staff

中國人民解放軍的軍事工作機關，是中國武裝力量軍事工作的領導機關，在中央軍事委員會領導下負責組織領導全國武裝力量的軍事建設和組織，指揮全國武裝力量的軍事行動，設有作戰、情報、通信、軍訓、軍務、動員、裝備、機要、測繪、外事、管理以及各兵種業務部門。中央軍委有關軍隊的調動指揮是通過總參來執行的。它的主要任務是：擬訂和組織實施戰略戰役計劃和動員計劃，指揮和實施各軍種、戰區的作戰行動；擬訂和組織實施人民武裝力量建設計劃，掌握軍隊的組織建設、軍事訓練、裝備計劃和行政管理事務。歷任總參謀長： 姓名

籍 貫

在任時間

軍銜 曾任最高職務

徐向前

山西五臺

1949-1954 元帥

中央軍委副主席，國務院副總理兼國防部部長

聶榮臻

重慶江津

1950-1954 元帥

中央軍委副主席，國務院副總理兼國防科工委主任(代理總參謀長)

粟裕

湖南會同

1954-1958 大將

中央軍委常委、全國人大常委會副委員長

黃克誠

湖南永興

1958-1959 大將

中共中央書記處書記、中紀委副書記 羅瑞卿

四川南充

1959-1965 大將

國防委員會副主席，國務院副總理兼公安部部長

楊成武

福建長汀

1965-1966 上將

第六屆全國政協副主席

黃永勝

湖北咸寧

1968-1971 上將

中共第九屆中央政治局委員(代理總參謀長)

鄧小平

四川廣安

1975-1980 中央軍委主席、全國政協主席(曾在1975-1976和1977到1980年間，兼任總參謀長)

楊得志

湖南醴陵

1980-1987 上將

中共第十二屆中央政治局委員、中央軍委常委

遲浩田

山東招遠

1987-1992 上將

中共第十五屆中央政治局委員、中央軍委副主席、國務委員兼國防部部長

張萬年

山東龍口

1992-1995 上將

中共第十五屆中央政治局委員、中共中央書記處書記、中央軍委副主席

傅全有

山西原平

1995-2002 上將

中央軍委委員、總參謀長

梁光烈

四川三臺

2002-2007 上將

中央軍委委員、國務委員兼國防部部長

陳炳德

江蘇南通

2007-至今

上將

中央軍委委員、現任總參謀長 總參謀長簡歷：

徐向前（1901年11月8日－1990年9月21日），原名徐象謙，字子敬，中國山西五臺人。已故的中華人民共和國和中國共產黨主要領導人。中華人民共和國元帥之一。聶榮臻（1899年12月29日－1992年5月14日），四川省江津縣（今重慶市江津區）吳灘鎮人，中國著名的軍事家、政治家，中國十大元帥之一。

粟裕（1907年8月10日－1984年2月5日），原名粟多珍，字裕人，湖南會同人，侗族。中華人民共和國政治家、軍事家。1955年授予中國人民解放軍大將軍銜。曾擔任中國人民解放軍總參謀長、全國人民代表大會常務委員會副委員長等職。

黃克誠（1902年10月1日－1986年12月28日）），湖南永興人，中國軍事家，中國人民解放軍大將。

羅瑞卿（1906年5月31日－1978年8月3日），原名其榮，四川南充人。

楊成武（1914年－2004年），生于福建長汀。中華人民共和國開國上將、軍事家，中國人民政治協商會議第六屆全國委員會副主席，中央軍委原常委、副秘書長，中國人民解放軍原代總參謀長。2004年2月14日在北京逝世，享年90歲。黃永勝（1910年－1983年），湖北咸寧人，中國人民解放軍上將。

鄧小平（原名鄧先圣、字希賢，1904年8月22日－1997年2月19日），中國四川廣安人，中國政治家，中國共產黨、中國人民解放軍和中華人民共和國的主要領導人之一。1981年至1990年擔任中央軍事委員會主席。被中國共產黨稱他是偉大的馬克思主義者，無產階級革命家、政治家、軍事家、外交家，中國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師、旗手，中共和國家的第二代領導核心。

楊得志（1911年1月13日－1994年10月25日），出生于湖南省醴陵縣南陽橋（今屬湖南株洲市株洲縣南陽橋鄉）的一個小山村。1928年1月加入中國工農紅軍，并于同年10月加入中國共產黨。曾參加湘南起義。之后參與的戰爭有：土地革命戰爭、抗日戰爭、國共內戰、抗美援朝。1955年被授予上將軍銜。

遲浩田（1929年5月－），中國山東招遠人，漢族；1945年7月參軍，1946年5月加入中國共產黨；中國人民解放軍軍事學院合成系畢業，大專文化。1988年被授予上將軍銜。曾任中共第十五屆中央政治局委員、中共中央軍委副主席，中華人民共和國中央軍事委員會副主席、國務委員兼國防部部長等職務。

張萬年（1928年8月－），男，漢族，原中華人民共和國中央軍事委員會副主席。山東龍口人，1944年8月入伍，1945年8月加入中國共產黨，1988年被授予中將軍銜，1993年6月晉升上將軍銜。1979年對越自衛反擊戰時任127師師長。1980年代任廣州軍區司令員，1992年任中國人民解放軍總參謀長，1995年任中華人民共和國中央軍事委員會副主席。1997年作為中國政府代表團成員參加香港政權交接儀式。中共十五大后，出任中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央軍事委員會副主席。2003年退役。

傅全有(1930年11月－)，中國山西省崞縣(今原平縣)人。大專學歷。1946年10月參加中國人民解放軍，1947年8月加入中國共產黨。1947年先后任班長、排長。1948年任第一野戰軍第7師21團副連長。中華人民共和國成立后，先后任連長、營參謀長。1953年2月參加抗美援朝入朝作戰，任中國人民志愿軍第1軍第7師第21團的營參謀長、副營長、營長。1958年10月回國。1960年中國人民解放軍高等軍事學院畢業。后歷任團參謀長、副團長、師副參謀長、師參謀長、副師長、師長、軍副參謀長、軍參謀長、軍長。1985年6月任成都軍區司令員。1990年5月任蘭州軍區司令員。1992年10月至1995年9月任中央軍委委員、中國人民解放軍總后勤部部長。1993年至1998年任全國綠化委員會副主任。1994年1月起任全國愛衛會副主任。1995年9月至2003年3月任中央軍委委員、中國人民解放軍總參謀長。2003年3月離休。傅全有是中共第十二(1985年9月中國共產黨全國代表會議增選)、十三、十四、十五屆中央委員，第八、九屆全國人大代表。1988年被授予中將軍銜，1993年被授予上將軍銜。

梁光烈（1940年12月－），四川三臺人，中國人民解放軍上將，現任中華人民共和國中央軍事委員會委員、國務委員兼國防部部長。

陳炳德（1941年7月－），江蘇南通人，中央軍委委員，現任中國人民解放軍總參謀長，上將軍銜。

第三篇：中國人民解放軍志愿兵

中國人民解放軍志愿兵

一、關于中國人民解放軍志愿兵的定義：

根據國務院關于兵役制問題的決定國發〔1978〕75號 經一九七八年三月七日第五屆全國人民代表大會常務委員會第一次會議通過 為了穩定和加強部隊的技術骨干力量，部分超期服役的義務兵可以改為志愿兵，留在部隊長期服役。

1、改志愿兵的范圍，只限于超期服役的技術骨干和各種專業人員。

2．由義務兵改為志愿兵，必須根據部隊的需要和本人自愿，經團以上機關批準。其條件是：思想進步，技術熟練，身體健康。

3．義務兵改志愿兵，須在部隊服役滿六年之后，從第七年開始。

4．志愿兵的服役年限，一般為十五至二十年，年齡一般不超過四十歲。如部隊需要，本人自愿，服役年限還可適當延長。

5．志愿兵退出現役后，由國家負責安置工作。年滿五十五歲或因公致殘、積勞成疾基本喪失勞動能力的，按干部退休辦法，辦理退休手續。

志愿兵在部隊服役期間的待遇和退出現役后的安置辦法，由國務院、中央軍委規定。

二、關于中國人民解放軍志愿兵的待遇：

根據國務院中央軍委關于中國人民解放軍志愿兵待遇的規定，經一九七八年三月七日第五屆全國人民代表大會常務委員會第一次會議通過的國務院國發〔1978〕223號文件精神明確指出：志愿兵實行工資制與供給制相結合的制度。除由國家免費供給伙食和被裝外，另按級別發給工資。每人每月基本工資標準：

一級三十六元，二級四十四元，三級五十四元，四級六十四元，五級七十四元，六級八十五元，七級九十六元，八級一百零八元。

凡服役滿六年的戰士，按照志愿兵的條件需繼續留隊服役改為志愿兵時，一般定為一級。以后的級別調整，在全軍干部級別調整時統一進行。個別確有特殊貢獻的，可高定一級和提前晉級或越級晉級。

志愿兵定級、晉級的批準權限：一般由團一級批準；高定一級由師一級批準；提前晉級和越級晉級由軍以上批準。

志愿兵的伙食費和糧食定量，按照同類義務兵的灶別和標準供給；被裝等按所在軍種、兵種的干部制式，照義務兵的標準供給。

志愿兵探親和車船費報銷：未婚的志愿兵，每年可準予探親一次，途中往返時間除外，假期一般不超過二十天，其乘坐車船席(倉)位的等級，按干部的規定執行。已婚的志愿兵按已婚干部探親規定和車船費報銷辦法執行。

志愿兵的家屬，原則上不隨軍。但年滿四十歲，仍需繼續留隊服役的，經師以上機關批準，家屬可以隨軍，當地政府應準予落戶。

志愿兵的困難救濟、福利待遇、傷、殘優待和犧牲、病故后的撫恤，均按干部的有關待遇辦法執行。

志愿兵經組織批準退出現役轉業的，本人要求復員回農村參加農業生產的，符合退休條件退休的，分別辦理轉業、復員、退休手續，并按干部的有關待遇發給各種補助費。糧食定量和被裝發放，均按干部的有關標準執行。

三、中國人民解放軍志愿兵的土地：

根據民政部關于部隊士兵提拔為干部或者改為志愿兵后是否繼續保留其自留地問題的批復，民發〔1978〕11號

安徽省民政廳：

1978年10月25日民優字[78]第450號文件收到。

關于部隊義務兵役制的士兵提拔為干部或者改為志愿兵后，其家庭原按人口分給他的那一份自留地如何處理的問題。經與中國人民解放軍總政治部研究后，認為：他們已經成為職業軍

人，沒有必要繼續保留其自留地。對其家庭原按人口分給他的那一份自留地，可由所在社、隊收回；但是，對超期服役的義務兵役制的士兵，其自留地仍應予以保留。

四、中國人民解放軍志愿兵的安置：

根據國務院、中央軍委關于頒發《中國人民解放軍志愿兵退出現役安置暫行法》的通知，國發(1983)16號文件精神的規定：志愿兵退出現役，由師以上機關批準，填寫《志愿兵退出現役登記表》，發給國防部制發的《志愿兵退出現役證明書》。

退出現役的志愿兵，原則上轉業回原籍，由縣報請行政公署或省、市、自治區人民政府統籌安置。轉業的志愿兵安置工作后，安置單位相應增加的勞動指標，應列入國家當年下達的和各省、市、自治區的勞動計劃。安置在區、縣以上集體所有制企業、事業單位的，保留全民所有制職工的身分。

在安置轉業志愿兵時，應盡量按專業技術對口分配。其工資級別評定，軍齡（入伍前有工齡的應加入伍前工齡）滿八年不滿十五年的定三級工；滿十五年不滿二十年的定四級工；滿二十年以上的定五級工。

志愿兵退出現役時，本人申請復員回鄉參加農業生產的，應予鼓勵，除由部隊按規定發給生產、生活等項補助費外，生產、生活有困難的，當地人民政府應協助解決。

志愿兵因戰因公致殘、積勞成疾，由部隊醫院出具診斷證明，并經師以上衛生部門鑒定確認，基本喪失勞動能力的，或年滿五十五周歲的，可予以退休，由本人原籍或直系親屬居住地的縣（市）民政部門接收安置。退休費、福利待遇和住房等，按軍隊干部退休的規定執行。退休人數和安置地點，由各大單位于每年六月底以前上報總參謀部

患精神病治療半年不愈的或患麻風病的，應按有關規定及時退出現役，辦理退休手續，按軍隊干部退休的規定發給退休費。麻風病人退休后的安置，仍按國務院、中央軍委〔１９７５〕５０號文件的有關規定辦理。部隊在與有關地方的民政、衛生部門聯系好后，直接將麻風病人送麻風病院或麻風病村。

志愿兵的軍齡，從縣（市）征兵辦公室批準入伍之日至部隊批準退出現役之日為準計算。轉業的志愿兵參加工作后，其軍齡合并計算為所在單位的連續工齡。

志愿兵退出現役時，對符合條件經組織批準已隨軍的志愿兵家屬的安置和住房，按軍隊轉業干部的有關規定辦理。有正式工作的配偶，由勞動人事部門負責安排。

志愿兵退出現役轉業的，應于離隊前兩個月，由批準機關將其姓名、級別、專業技術、服役年限等情況，函告縣（市）人民政府，以便提前做好安置的準備工作。

志愿兵離隊時應辦妥黨（團）組織關系、供給關系的轉移手續，發給下個月的工資和伙食費，并分別按轉業、復員、退休的規定發給補助費和返回安置地途中的差旅費。到達縣（市）時，持批準機關的行政介紹信，到人民政府民政部門報到。確定服預備役的到人民武裝部進行預備役登記。

各級人民政府及有關部門，對退出現役的志愿兵要妥善安置。要教育他們到新的崗位后，發揚人民解放軍的光榮傳統，為四化建設做出新的貢獻。

第四篇：中國人民解放軍政治工作條例

中國人民解放軍政治工作條例

第一章 總 則

第一條 為規范和加強中國人民解放軍政治工作，根據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國憲法》，制定本條例。

第二條 中國人民解放軍是中國共產黨締造和領導的，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝的人民軍隊，是中華人民共和國的武裝力量，是人民民主專政的堅強柱石。緊緊地和人民站在一起，全心全意地為人民服務，是這支軍隊的唯一宗旨。中國人民解放軍必須始終不渝地保持人民軍隊的性質，忠于黨，忠于社會主義，忠于祖國，忠于人民。

第三條 中國人民解放軍擔負著鞏固國防，抵抗侵略，保衛祖國，保衛人民的和平勞動，參加國家建設事業的任務。中國人民解放軍必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，貫徹毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想，貫徹中央軍事委員會新時期軍事戰略方針，按照政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求，緊緊圍繞打得贏、不變質兩個歷史性課題，積極推進中國特色軍事變革，努力完成機械化和信息化建設的雙重歷史任務，為建設一支強大的現代化、正規化革命軍隊，為建設中國特色社會主義，完成祖國統一，維護世界和平與促進共同發展而奮斗。

第四條 中國人民解放軍必須置于中國共產黨的絕對領導之下，其最高領導權和指揮權屬于中國共產黨中央委員會和中央軍事委員會。

第五條 中國人民解放軍的政治工作，是中國共產黨在軍隊中的思想工作和組織工作，是構成軍隊戰斗力的重要因素，是實現黨對軍隊絕對領導和軍隊履行職能的根本保證，是中國人民解放軍的生命線。第六條 中國人民解放軍的政治工作，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指南。

第七條 中國人民解放軍政治工作在新世紀新階段的基本任務是：服務于國家的改革開放和全面建設小康社會、推進社會主義現代化建設，服務于中國特色軍事變革和軍隊的革命化現代化正規化建設，從政治上、思想上、組織上保證黨對軍隊的絕對領導和人民軍隊的性質，保證以培養有理想、有道德、有文化、有紀律軍人為目標的軍隊社會主義精神文明建設，保證軍隊內部的團結和軍政軍民團結，保證軍隊戰斗力的提高和各項任務的完成。

第八條 中國共產黨在中國人民解放軍團以上部隊和相當于團以上部隊的單位(以下稱團級以上單位)設立黨的委員會，在營和相當于營的單位設立黨的基層委員會，在連和相當于連的單位設立黨的支部。黨的各級委員會(支部)是各該單位統一領導和團結的核心。黨委(支部)統一的集體領導下的首長分工負責制，是黨對軍隊領導的根本制度。

省軍區(衛戍區、警備區)、軍分區(警備區)、縣(市、區)人民武裝部和預備役部隊，實行軍隊系統和地方黨的委員會的雙重領導制度。省軍區(衛戍區、警備區)、軍分區(警備區)和縣(市、區)人民武裝部既堅持軍隊系統的垂直領導和隸屬關系，又受同級黨的地方委員會領導，是同級黨的地方委員會的軍事工作部。預備役部隊師、旅、團，既堅持軍隊系統的垂直領導和隸屬關系，又受同級或上級黨的地方委員會領導。

第九條 中國人民解放軍設立總政治部。團級以上單位設立政治委員和政治機關，營設立政治教導員，連設立政治指導員；與上述部(分)隊相當單位政治干部和政治機關的設立，由中央軍委或中央軍委授權的單位決定。

第十條 中國人民解放軍政治工作必須遵循以下原則：堅持黨對軍隊的絕對領導；堅持人民軍隊的性質和宗旨；堅持用科學理論武裝部隊；堅持把思想政治建設擺在軍隊各項建設的首位；堅持圍繞軍隊現代化建設這個中心開展工作；堅持促進官兵的全面發展；堅持官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍；堅持發揚政治民主、經濟民主、軍事民主；堅持貫徹依法治軍、從嚴治軍；堅持繼承優良傳統與創新發展的統一。第十一條 中國人民解放軍政治工作的根本作風和方法是實事求是和群眾路線。必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進。發揚理論聯系實際，密切聯系群眾，開展批評和自我批評的優良作風。深入實際，調查研究，從群眾中來，到群眾中去，反對形式主義和官僚主義。把先進性要求與廣泛性要求、解決思想問題與解決實際問題、領導骨干與廣大群眾結合起來開展工作。探索和把握政治工作的特點規律，增強政治工作的時代感和針對性、實效性、主動性。

第十二條 中國人民解放軍中的政治機關是政治工作的領導機關，負責管理軍隊中黨的工作，組織進行政治工作。

第二章 政治工作的主要內容

第十三條 中國人民解放軍政治工作的主要內容，根據中國人民解放軍的性質、宗旨、職能和政治工作的基本任務確定。第十四條 中國人民解放軍政治工作的主要內容是：

(一)思想政治教育。組織學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表“重要思想。進行黨的路線方針政策教育，進行人民軍隊性質、宗旨、職能和優良傳統教育，進行愛國奉獻、革命人生觀、尊干愛兵、艱苦奮斗教育，進行理想信念、軍人道德、法律法規和時事政策教育，進行愛國主義、集體主義、革命英雄主義教育和革命氣節教育。

(二)黨組織建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，增強黨組織的原則性、戰斗性。建立健全黨的組織和制度，搞好黨員發展和教育管理工作，嚴格黨的生活，保障黨員民主權利。從思想上、政治上、組織上、作風上加強黨的建設，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，發揮黨委的核心領導作用、黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。

(三)干部隊伍建設。貫徹黨的干部路線，堅持任人唯賢、德才兼備的原則，建立完善干部工作法規制度和政策，選拔、培養和管理干部，調整配備領導班子，實現干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化，造就高素質新型軍事人才。

(四)共產主義青年團建設和青年工作。建立健全共青團組織，落實團的組織生活和工作制度，發揮共青團的黨的助手作用、完成任務的突擊隊作用和聯系廣大青年的橋梁作用。圍繞部隊中心任務，開展適合青年特點的教育和活動，鼓勵和支持青年學習成才。

(五)民主制度建設。建立健全軍人代表大會、軍人代表會議和軍人大會、軍人委員會等民主制度，開展政治民主、經濟民主、軍事民主，維護官兵民主權利，發揮官兵的積極性和創造性。

(六)紀律檢查和行政監察工作。檢查監督黨的路線方針政策和中央軍委的決議、命令、指示的執行情況。開展反腐倡廉工作，加強對領導干部行使權力的監督。進行黨紀軍紀教育，檢查處理違紀案件。(七)保衛工作。建立健全保衛工作制度，做好預防犯罪工作。開展隱蔽斗爭，防范敵對勢力的滲透、策反和破壞。做好安全警衛工作。依法進行刑事偵查工作，做好軍事監獄和看守工作。

(八)軍事審判、檢察和司法行政工作。依法代表國家在軍隊中行使審判權、檢察權，組織開展司法行政工作，保證憲法和法律在軍隊的實施。運用法律手段保護國家軍事利益，維護軍隊和軍人合法權益，為部隊和官兵提供法律服務。

(九)科學文化教育。建立完善學習制度，組織部隊學習現代科學文化知識特別是軍事高科技知識，鼓勵和支持官兵參加學歷教育和繼續教育，提高科學文化素質和專業技術水平，培養既能保衛祖國又能建設祖國的人才。

(十)軍事宣傳工作。宣傳黨的理論和路線方針政策，宣傳中共中央、中央軍委的重大決策，宣傳軍隊建設的重大成就和先進典型。堅持正確輿論導向，加強對軍隊報刊、廣播、電視、網絡宣傳和出版工作的管理。組織開展對外軍事宣傳。

(十一)文藝體育工作。建設服務部隊的文藝體育隊伍，發展軍事文藝體育事業。建設軍營文化，改善文化裝備、設施和環境，組織開展群眾性文化體育活動。

(十二)群眾工作。教育官兵遵守民族政策、宗教政策和群眾紀律，開展擁政愛民和軍民共建社會主義精神文明活動，正確處理軍政軍民關系方面的問題，維護軍政軍民團結。協同國家和地方有關部門開展全民國防教育。動員部隊支援國家經濟建設，參加搶險救災和社會公益事業。

(十三)聯絡工作。進行瓦解敵軍、團結友軍的工作。開展對臺工作。調查研究外軍、敵軍和境內外民族分裂勢力情況。指導部隊進行心理戰研究和訓練。

(十四)軍人褒獎、福利和優待撫恤。建立健全軍人褒獎、福利政策制度，對有突出貢獻的軍人實施褒揚獎勵，檢查督促軍人福利待遇的落實。會同政府有關部門制定完善優待撫恤政策規定，對軍人及其家屬實施優待，對烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬和殘疾軍人進行撫恤。

(十五)經常性思想工作。針對官兵的現實思想問題，及時進行思想教育，搞好心理疏導。發揮部隊、社會、家庭和思想工作骨干隊伍的作用，開展群眾性思想互助活動。

(十六)軍事訓練中政治工作。進行形勢和軍事斗爭準備教育，激發部隊練兵熱情。引導官兵從難從嚴從實戰出發進行訓練，培育部隊的戰斗精神和優良作風。做好軍事演習中政治工作。開展戰時政治工作研究演練，制定完善戰時政治工作預案。

(十七)執行任務中政治工作。進行后勤保障、裝備保障、科學試驗、院校教學以及國防施工、執勤、反恐、國際維和、軍事外交、搶險救災等任務中的政治工作。

(十八)戰時政治工作。加強黨委對作戰的統一領導，保證中共中央、中央軍委的軍事戰略方針、作戰原則和命令、指示的貫徹執行。進行作戰動員和戰場鼓動。健全組織，調整補充干部。發揚軍事民主，開展立功創模活動。進行輿論戰、心理戰、法律戰，開展瓦解敵軍工作，開展反心戰、反策反工作，開展軍事司法和法律服務工作。做好參戰民兵、民工政治工作和戰區群眾工作。維護戰場紀律和群眾紀律。做好烈士善后工作。

2(十九)預備役部隊、民兵政治工作。堅持黨管武裝的原則，加強預備役部隊、民兵思想建設和組織建設。做好民兵組織整頓、軍事訓練、執行任務中政治工作和兵役政治工作。加強專職人民武裝干部隊伍建設。

(二十)政治工作研究。研究軍隊政治工作的歷史、現狀和發展趨勢，研究改革開放和發展社會主義市場經濟條件下政治工作的特點規律，研究推進中國特色軍事變革對政治工作提出的新要求，研究高技術戰爭中開展政治工作和發揮政治工作作戰功能的有效途徑，研究運用現代科學技術改進政治工作的方法手段，研究制定政治工作的法規制度和政策，為加強和改進政治工作提供理論指導和決策依據。

第三章 總政治部

第十五條 中國人民解放軍總政治部是中央軍事委員會的政治工作機關，是全軍政治工作的領導機關。總政治部在中共中央、中央軍委的領導下，負責管理全軍黨的工作，組織進行政治工作。

第十六條 總政治部主任主持總政治部的工作，組織實施對全軍政治工作的領導。總政治部副主任、主任助理協助主任工作。第十七條 總政治部的主要職責是：

(一)貫徹落實中共中央、中央軍委的決議、命令、指示，保證黨的路線方針政策和國家的憲法、法律在軍隊的貫徹執行。領導全軍學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。調查研究全局性、政策性問題，制定軍隊政治工作方針、政策和制度，擬制政治工作法規。部署、檢查和指導全軍政治工作。及時向中共中央、中央軍委反映情況，請示報告工作。

(二)領導全軍的組織工作。制定軍隊黨組織建設的規章制度，指導全軍黨組織建設；指導全軍選舉出席黨的全國代表大會、代表會議的代表；組織領導全軍的黨員教育和發展黨員工作；管理全軍黨務工作和政治統計；會同其他總部指導軍隊基層建設；領導全軍民主制度建設；領導全軍開展群眾性爭創先進和學習英雄模范活動；管理獎勵、優撫和婚姻工作；負責政治工作條例的擬制，檢查監督貫徹執行情況；指導全軍選舉出席全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的工作；領導全軍共青團建設、青年工作和婦女工作；負責軍隊有關社團組織事務。

(三)領導全軍的干部工作。制定全軍干部工作的政策規定和干部隊伍建設規劃；負責考核軍級以上領導班子和正師職以上領導干部，管理干部的任免、計劃調配、退出現役工作；管理軍官軍銜工作；管理專業技術軍官、文職干部和非現役文職人員工作；管理干部培訓、院校招生和畢業學員分配工作，負責依托普通高等教育培養軍隊干部工作和選派干部出國留學工作；管理全軍干部工資、福利的有關工作；指導預備役干部和人民武裝干部隊伍建設；領導和管理全軍離休退休干部的有關工作；承辦軍隊人員參加全國人民政治協商會議的有關工作；管理全軍干部實力統計和檔案工作。

(四)領導全軍的宣傳教育工作。制定全軍政治教育和宣傳工作的規劃及大綱，指導全軍的政治教育和理論學習及院校政治理論教學工作，編審理論學習和政治教育基本教材；領導全軍政治理論研究和理論隊伍建設；指導全軍社會主義精神文明建設；指導全軍的經常性思想工作；會同有關總政治部組織指導全軍科學文化學習；領導與管理全軍新聞宣傳、出版工作和政治工作信息網絡，組織協調重大事件、重大軍事活動和重大典型的宣傳報道。

(五)領導全軍的保衛工作。制定軍隊保衛工作的政策規定；指導和協調全軍預防犯罪綜合治理工作；指導全軍安全警衛工作；領導全軍隱蔽斗爭工作；指導和協調對邪教組織破壞活動的防范和處理工作；領導全軍刑事偵查工作；指導全軍軍事監獄和看守工作。

(六)會同中央軍委紀律檢查委員會領導全軍黨的紀律檢查工作。制定軍隊黨內監督的制度和案件檢查、審理的規定；檢查監督黨的路線方針政策、法規制度和中央軍委決議、命令、指示的貫徹執行情況；指導全軍黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，檢查和處理違犯黨紀的重要案件。領導全軍行政監察工作，制定行政監察的政策規定，組織檢查行政監察法規和規章執行情況，檢查和處理違犯軍紀的重要案件。(七)領導全軍的文化工作。制定軍隊文化工作的政策規定和文化體育發展規劃，指導全軍文化體育活動和文藝體育隊伍建設；組織指導全軍文藝創作演出和文藝理論研究，開展體育競賽；指導全軍文化讀物、影視音像制品的出版、發行和播映工作；指導全軍文化體育裝備、器材、設施建設和管理工作。(八)領導全軍的群眾工作。會同國家有關部門制定協調軍政、軍民關系的政策規定，指導全軍參加軍民共建社會主義精神文明和創建擁軍優屬、擁政愛民模范單位活動；檢查執行民族政策、宗教政策和遵守群眾紀律的情況；會同有關總部指導全軍參加和支援國家經濟建設，進行搶險救災，開展扶貧幫困工作。(九)領導全軍的聯絡工作。制定全軍聯絡工作的政策規定；組織開展對臺工作，調查研究外軍情況；指導全軍瓦解敵軍工作，會同有關總部組織指導心理戰教育訓練和技術裝備建設；指導開展邊境會談會晤中的政治工作和對外軍的宣傳工作；負責與國際紅十字會的有關聯絡工作；負責軍隊的僑務工作。(十)指導全軍的軍事審判工作。擬制軍事審判工作的法規；指導中國人民解放軍軍事法院依法審判職權范圍內的各類案件和最高人民法院授權或指定審判的案件，指導下級軍事法院的審判工作。

(十一)指導全軍的軍事檢察工作。擬制軍事檢察工作的法規；指導中國人民解放軍軍事檢察院依法行使檢察權，領導下級軍事檢察院的軍事檢察工作；指導全軍預防職務犯罪工作。(十二)領導軍事訓練和執行任務中政治工作。制定軍事訓練和執行任務中政治工作的有關規定；掌握全軍軍事訓練和執行任務中政治工作的情況，適時提出加強和改進的意見；宣揚表彰愛軍習武和完成任務突出的重大典型。

(十三)領導戰時政治工作。下達戰時政治工作指示；指導部隊進行作戰動員；建立健全參戰部隊黨組織，指導黨委實施對作戰的統一領導；及時調整補充干部；發揮政治工作的作戰功能，組織開展輿論戰、心理戰、法律戰，做好瓦解敵軍工作，防范敵人策反破壞；會同有關部門動員組織群眾參戰支前，做好撫恤工作；制定戰時獎勵和懲處規定；制定和指導部隊執行投誠、俘虜人員政策和被俘人員政策。(十四)領導全軍院校政治工作。制定院校政治工作的政策規定；指導院校加強思想政治建設；指導院校做好教員選拔、培養和干部交流工作；指導院校提高政治理論課教學質量。領導全軍政治院校建設。(十五)領導預備役部隊和民兵政治工作。會同國家有關部門制定預備役部隊和民兵政治工作政策規定；指導開展政治教育，做好組織整頓、軍事訓練、戰備值勤等任務中的政治工作；領導和管理預備役干部；領導民兵戰時政治工作；協同國家有關部門開展全民國防教育，指導兵役政治工作、學生軍事訓練中的政治工作。

(十六)領導全軍政治機關和政治干部隊伍建設。參與制定和管理全軍政治機關、政治干部的體制編制；制定全軍政治機關和政治干部隊伍建設的規劃和措施；組織指導全軍政治干部的培訓。

(十七)領導全軍政治工作研究；領導全軍司法行政工作，管理軍隊律師，指導法律服務工作；承辦與政治工作有關的外事工作；指導全軍信訪工作；指導政治工作史料編纂工作；指導全軍政治工作指揮自動化建設；會同有關總部管理全軍政治工作經費。

(十八)根據中共中央、國務院、中央軍委的有關規定，負責管理中國人民武裝警察部隊黨的工作，領導進行政治工作。

第四章 中國共產黨在軍隊中的組織 第一節 黨的各級代表大會和黨的委員會

第十八條 中國共產黨在中國人民解放軍中的團級以上單位的各級代表大會和它所產生的委員會，是黨的各級領導機關。黨的各級委員會向同級黨的代表大會負責并報告工作，在代表大會閉會期間，領導本單位的工作。

第十九條 黨的各級代表大會由同級黨的委員會召集，每五年舉行一次。在特殊情況下，經上一級黨的委員會批準，可以提前或延期舉行。

黨的各級代表大會代表的名額和選舉辦法，由同級黨的委員會確定，并報上一級黨的委員會批準。黨的軍區、副軍區級單位代表大會，所屬團級以上單位一般應有代表出席；黨的軍級單位代表大會，所屬營級以上單位一般應有代表出席；黨的師、旅、團級單位代表大會，所屬連級以上單位一般應有代表出席。不足二百名正式黨員的單位可以召開黨員大會。

黨的各級代表大會的代表和委員會的產生，應體現選舉人的意志。候選人名單必須經黨組織和選舉人充分醞釀討論。選舉采用無記名投票的方式。可以直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉；也可以先采用差額辦法進行預選，產生候選人名單，然后進行正式選舉。代表候選人數比應選人數至少多百分之二十，委員候選人數比應選人數至少多百分之十。被選舉人獲得贊成票超過應到會有選舉權人數半數的，始得當選。

第二十條 黨的各級代表大會的職權是：(一)聽取和審查同級黨的委員會的報告。(二)聽取和審查同級黨的紀律檢查委員會的報告。(三)討論本單位的重大問題并作出決議。(四)選舉同級黨的委員會和黨的紀律檢查委員會。(五)選舉出席黨的全國和上級代表大會、代表會議的代表。

第二十一條 黨的各級代表大會閉會期間，黨的各級委員會在必要時召集代表會議，討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產生辦法，由召集代表會議的委員會決定。

第二十二條 黨的各級委員會，每屆任期五年，委員會的名額由上一級黨的委員會決定。黨的師級以上單位委員會委員必須是有五年以上黨齡的中國共產黨黨員；黨的旅、團級單位委員會委員必須是有三年以上黨齡的中國共產黨黨員。

黨的各級代表大會選舉產生的委員會，報上一級黨的委員會備案。常務委員會委員和書記、副書記，由同級黨的委員會全體會議等額選舉產生，報上一級黨的委員會批準。常務委員會的名額一般為七至十五人。常務委員會在黨的委員會全體會議閉會期間，行使委員會的職權，向黨的委員會全體會議負責，并定期報告工作。常務委員會在下屆黨的代表大會開會期間，繼續主持經常工作，直至新的常務委員會產生為止。黨的省軍區(衛戍區、警備區)、軍分區(警備區)委員會和縣(市、區)人民武裝部委員會第一書記，由同級黨的地方委員會書記兼任。黨的預備役師、旅、團委員會第一書記，由同級或上級黨的地方委員會領導成員兼任。

黨的各級委員會的成員，調離本單位、免職或退出現役時，其在黨的委員會的職務即自行免除。委員會成員的增補由常務委員會提出意見，報上一級黨的委員會批準。必要時上一級黨的委員會可以指定下一級黨的委員會的負責人。

第二十三條 黨的各級委員會討論和決定下列事項：

(一)黨的路線方針政策，國家的憲法、法律，軍隊的法規制度，上級黨的委員會決議和上級首長、領導機關的命令、指示的貫徹執行。

(二)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，現代科學文化知識特別是軍事高科技知識的學習。

(三)黨組織建設、黨的紀律檢查工作、共青團建設的重大問題。

(四)作戰訓練、教育管理、后勤和裝備保障中的重要問題，和階段性工作計劃，完成重大任務的要求和措施。

(五)領導班子的調整配備，干部的考核、選拔、培養、任免、調配、獎懲和軍銜、職級的調整，人才隊伍建設。

(六)部隊安全穩定和軍政軍民關系方面的重要問題。(七)重大經費開支、重大工程建設、大宗物資采購。

(八)本級黨的代表大會、代表會議和黨的委員會決議的貫徹情況，向上級黨的委員會的請示報告，向本級黨的代表大會的報告。

(九)其他必須由黨的委員會討論和決定的事項。

第二十四條 獨立執行任務的臨時單位，應根據需要成立黨的臨時委員會。黨的臨時委員會的組成、職權、隸屬關系，由批準其成立的黨的委員會決定。

第二十五條 黨的各級委員會必須堅持民主集中制，貫徹執行黨委統一的集體領導下的首長分工負責制，遵循集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到：

(一)對本單位實行統一領導。一切重大問題必須由黨的委員會討論決定，緊急情況下可由首長臨機處置，但事后必須及時向黨的委員會報告，并接受檢查。

(二)堅持集體領導。凡屬重大問題必須由黨的委員會民主討論，集體作出決定，個人不得專斷。討論決定問題，必須執行少數服從多數的原則。決定重要問題，要進行表決。對少數人的不同意見，應當認真考慮。對黨的委員會決定的問題如有不同意見，可以聲明保留，并有權向黨的上級組織直至中央提出，但在本級或上級黨的委員會未改變決定之前，必須堅決執行。

(三)黨的委員會作出決定后，由軍政首長分工負責貫徹執行。屬于軍事工作方面的，由軍事主官負責組織實施；屬于政治工作方面的，由政治委員負責組織實施。軍政首長必須服從黨的委員會的領導，執行黨的委員會的決議，積極履行職責，密切合作，互相支持。黨的委員會不得包攬行政事務，應支持行政首長獨立負責的工作。

(四)在黨的委員會中，書記和委員享有平等的權利，個人不能決定重大問題或改變委員會的決定。書記必須有堅強的黨性和良好的民主作風，善于集中大家的智慧，發揮委員的作用。書記應自覺接受黨的委員會的監督，對自己和黨的委員會工作中的缺點錯誤主動承擔責任。委員應認真履行職責，積極參加黨的委員會的集體領導。

(五)黨的委員會應建立健全民主科學的決策程序。決定重大事項，必須深入調查研究，廣泛聽取意見，進行科學論證。決定專業性、技術性較強的重大事項，應征詢專家的意見。

黨的各級委員會應根據本條的規定和本單位的實際情況，制定議事規則。

第二十六條 黨的各級委員會全體會議，軍區、副軍區級單位每年至少召開一次，軍、師級單位每半年至少召開一次，旅、團級單位每季度至少召開一次。

第二十七條 黨的各級委員會必須貫徹從嚴治黨的方針，加強自身建設。堅持中心組學習制度，認真學習黨的基本理論，學習黨的路線方針政策，學習現代軍事知識和高科技知識，提高理論政策水平和領導能力；堅持解放思想，實事求是，與時俱進，改進領導方式和工作方法；堅持民主集中制原則，加強集體領導；堅持民主生活會制度，開展批評和自我批評，正確處理內部矛盾，增強領導班子團結；嚴守黨的紀律，自覺接受黨和群眾的監督，加強黨風廉政建設，樹立良好形象。

第二節 黨的機關(部門)委員會和直屬委員會

第二十八條 總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部設立黨的委員會，其組成、職權及產生方式，由中央軍委根據《中國共產黨章程》的有關規定和實際情況決定。各總部機關和二級部黨的組織設置、組成、職權及產生方式，由該總部黨的委員會決定。

第二十九條 軍區、副軍區、軍、師、旅級單位的司令部、政治部、聯(后)勤部、裝備部，分別設立黨的委員會。黨的司令部委員會、政治部委員會，設書記、副書記，不設常務委員會，其成員由同級部隊黨的委員會決定。黨的聯(后)勤部委員會、裝備部委員會的名額由同級部隊黨的委員會確定，委員會由黨代表大會或黨員大會選舉產生。其中軍區、副軍區級單位黨的聯(后)勤部委員會、裝備部委員會，設立五至九人的常務委員會。委員會選出的常務委員會委員和書記、副書記報同級部隊黨的委員會批準。黨的各級機關委員會在同級部隊黨的委員會的領導下，討論決定本機關工作中的重大問題和自身建設問題，對直屬單位實行統一領導。黨的各級機關委員會行使低于同級部隊黨的委員會一個等級的權限。第三十條 軍區、副軍區、軍、師、旅級單位的司令部、政治部、聯(后)勤部、裝備部，直屬單位較多的，可在設立黨的機關委員會的同時，設立黨的直屬委員會。黨的各級機關直屬委員會，由黨代表大會或黨員大會選舉產生，設書記、副書記，委員人數多的設五至七人的常務委員會。委員會選出的常務委員會委員和書記、副書記，報同級黨的機關委員會批準。黨的直屬委員會在同級黨的機關委員會領導下，對直屬單位實行統一領導，負責機關黨的工作。直屬委員會行使的權限，由同級黨的機關委員會確定。第三十一條 團級單位的司令部、政治處和直屬單位，根據需要設立統一的黨的直屬委員會，負責管理機關和直屬單位黨的工作，組織進行政治工作。團級單位的后勤處、裝備處，設立黨的基層委員會，負責管理各該處和直屬單位黨的工作，組織進行政治工作。黨的團級單位的直屬委員會和后勤處、裝備處的基層委員會，由黨員大會選舉產生，設書記、副書記，不設常務委員會。委員會選出的書記、副書記，報團級單位黨的委員會批準。委員會每屆任期三年。

第三十二條 初級、中級軍隊院校的機關，一般可按部門設立黨的委員會，人員和直屬單位少的，可設立統一的黨的總支部委員會或黨的支部委員會，其組成、職權和產生方式，參照本條例第二十九條的規定執行。

第三十三條 各級司令部、政治部黨的機關(部門)委員會的領導制度和自身建設，參照本條例第二十五條、第二十七條的規定執行。本章第一節，原則上適用于各級聯(后)勤部、裝備部黨的機關(部門)委員會和直屬委員會。

第三節 黨的基層委員會

第三十四條 中國共產黨在中國人民解放軍中的營和相當于營的單位設立的基層委員會，是各該單位統一領導和團結的核心。

黨的基層委員會的名額由上一級黨的委員會決定，設書記、副書記。每屆任期三年。

黨的基層委員會由基層黨員大會差額選舉產生。委員候選人數比應選人數至少多百分之二十。有選舉權的到會黨員人數必須超過應到會黨員人數的五分之四，被選舉人獲得贊成票超過實到會人數半數的，始得當選。書記、副書記由基層委員會等額選舉產生，報上一級黨的委員會批準，必要時可由上一級黨的委員會指定。

第三十五條 基層黨員大會的職權是：(一)討論貫徹執行上級決議、指示的措施。(二)討論和決定本單位的重大問題。(三)討論和批準基層委員會的報告。

(四)選舉基層委員會委員和出席上級黨代表大會、代表會議的代表。

第三十六條 黨的基層委員會在基層黨員大會閉會期間，統一領導本單位的工作。其主要任務是：(一)宣傳和執行黨的路線方針政策，上級的決議、命令、指示和本級黨組織的決議，組織和帶領官兵完成作戰、訓練和其他各項任務。

(二)組織黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的基本知識和優良傳統，學習科學文化和軍事、業務知識。

(三)領導黨支部建設，嚴格黨的組織生活，對黨員進行教育、管理和監督。(四)有計劃地做好發展黨員的工作。

(五)領導所屬單位的基層建設，組織開展爭創先進和學習英雄模范活動。(六)教育管理干部，對干部的培養、使用和獎懲提出建議。(七)領導本單位的紀律檢查工作。

(八)領導本單位共青團總支部委員會的工作。第三十七條 黨的基層委員會討論和決定下列事項：(一)黨的路線方針政策，國家的憲法、法律，軍隊的法規制度和上級的決議、命令、指示的貫徹執行。(二)完成作戰、訓練和其他重大任務的措施。

(三)黨員大會和基層委員會決議的貫徹執行情況，向上級黨的委員會的請示報告，向本級黨員大會的報告。

(四)所屬單位黨支部和基層建設狀況的分析，加強黨支部和基層建設的重要措施。(五)所屬單位骨干配備和人員的調整及分配。(六)審批接收新黨員和預備黨員轉正。(七)職權范圍內的獎懲工作。

(八)其他必須由黨的基層委員會討論和決定的事項。本條例第二十五條、第二十七條的規定，原則上適用于黨的基層委員會。

第四節 黨的支部

第三十八條 中國共產黨在中國人民解放軍中的連隊和相當于連隊的單位設立的支部，是黨在軍隊中的基層組織，是各該單位統一領導和團結的核心。

第三十九條 凡有正式黨員三人以上的連級單位，都應設立黨的支部。獨立執行任務的臨時單位，應根據需要設立黨的臨時支部。設立黨的支部必須經過黨的旅、團級單位委員會批準。

支部黨員大會和它所產生的委員會，統一領導本單位的工作。支部委員會必須貫徹執行支部黨員大會的決議，向支部黨員大會報告工作，并接受檢查和監督。支部委員會由支部黨員大會差額選舉產生，委員候選人數比應選人數至少多百分之二十。有選舉權的到會黨員人數必須超過應到會黨員人數的五分之四，被選舉人獲得贊成票超過實到會人數半數的，始得當選。支部委員會的人數一般為五至七人，最多九人，通常設書記、副書記和組織委員、宣傳委員、青年委員、紀律檢查委員、保衛委員、群眾工作委員，必要時可設敵軍工作委員。士官黨員較多的單位，應有一名士官黨員參加支部委員會。書記、副書記由支部委員會等額選舉產生。在委員人數較少的情況下，一名委員可以兼管數名委員的工作。正式黨員少的支部可以建立三人支部委員會或只設書記、副書記。支部委員會委員，由上一級黨的委員會批準；書記、副書記，由旅、團級單位黨的委員會批準。

支部委員會每屆任期二年。如需提前或延期換屆選舉，應報上級黨組織批準。第四十條 支部黨員大會的職權是：(一)討論貫徹執行上級決議、指示的措施。(二)討論和決定本單位的重大問題。

(三)討論和批準支部委員會的報告，聽取和討論本單位軍政主官的工作報告。(四)選舉支部委員會委員和出席黨的上級代表大會、代表會議的代表。(五)作出吸收和處分黨員的決定。第四十一條 黨支部的主要任務是：

(一)宣傳和執行黨的路線方針政策，國家的憲法、法律，軍隊的法規制度，上級的決議、命令、指示和本支部的決議，組織帶領黨員和群眾完成作戰、．訓練和其他任務。

(二)組織黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表"重要思想，學習黨的基本知識和優良傳統，學習科學文化和業務知識。

(三)落實黨的組織生活制度，開展批評和自我批評，組織對黨員進行民主評議，監督黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

(四)經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權益。(五)做好經常性思想工作，關心和解決官兵的現實思想問題和實際問題。(六)開展尊干愛兵活動，密切官兵關系；開展擁政愛民活動，密切軍政軍民關系。

(七)落實預防犯罪制度和措施，同敵對勢力的滲透破壞活動作斗爭，同違法犯罪行為作斗爭。(八)對要求入黨的積極分子進行教育和培養，有計劃地做好發展黨員工作，收繳黨費。(九)領導共青團支部和軍人委員會的工作。(十)組織官兵開展爭創先進和學習英雄模范活動。第四十二條 黨的支部委員會討論和決定下列事項：

(一)黨的路線方針政策，國家的憲法、法律，軍隊的法規制度和上級的決議、命令、指示的貫徹執行。(二)本單位建設的規劃和重要工作任務的部署。(三)官兵思想狀況分析和加強思想政治工作的措施。

(四)骨干配備，組織調整，軍銜和職級晉升，人員的調動和分配。(五)選取士官，推薦優秀士兵考學、保送入學和學習專業技術。(六)發展黨員。(七)獎勵和處分。

(八)重要的經費開支與重要物資的使用。(九)共青團支部、軍人委員會的建設。(十)其他必須由支部委員會討論和決定的事項。

本條例第二十五條的規定，原則上適用于黨的支部委員會。第四十三條 黨支部書記和各委員的分工是：

支部書記負責黨支部的．日常工作，主持召開支部委員會；檢查監督黨支部決議的貫徹實施，代表支部委員會按時向支部黨員大會和上級黨組織報告工作；組織召開支部民主生活會，開展批評和自我批評；與支部委員和干部保持密切聯系，交流情況，研究工作。

副書記協助書記工作，書記出缺時代理書記工作。

組織委員負責掌握支部的組織情況，管理發展黨員工作，收繳黨費，接轉黨員組織關系。宣傳委員負責了解黨員的思想情況，組織黨員的學習和教育，開展宣傳鼓動工作。青年委員負責共青團支部工作，貫徹執行黨支部有關青年工作的決議。

紀律檢查委員負責檢查黨員執行黨的紀律的情況，受理、轉遞黨員的申訴和控告。保衛委員負責預防犯罪和保密工作。

群眾工作委員負責擁政愛民工作，檢查和維護群眾紀律，參與做好官兵家屬的工作。敵軍工作委員負責瓦解敵軍工作。

第四十四條 黨支部按黨員的數量和分布情況，劃分黨的小組。黨小組長由黨小組會推選產生。干部黨員應同士兵黨員一起編組，過黨的小組生活。

黨小組的主要工作是：組織黨員學習，接受黨員匯報，督促黨員執行黨的決議，教育培養黨的發展對象，做黨員和群眾的思想工作，收繳黨費。

第四十五條 黨支部應堅持以下組織生活制度：

(一)會議制度。支部黨員大會每季度不少于一次；支部委員會根據需要召開；黨小組會每月一次。會議應作記錄。

(二)黨日制度。每周用半天時間進行黨的活動，必要時可相對集中使用，但每月不得少于兩次。(三)黨課制度。每月進行一次黨課教育。

(四)報告工作制度。支部委員會每半年或按工作階段，向支部黨員大會作工作報告和自身建設情況的報告。

(五)民主生活制度。每半年召開一次支部委員會或支部黨員大會進行交心通氣，開展批評和自我批評。(六)黨員匯報制度。黨員每兩個月向黨支部或黨小組匯報一次思想和工作情況，遇有重要問題或外出時應及時匯報。

(七)民主評議黨員制度。對黨員特別是干部黨員的模范作用，采取黨內與黨外相結合的方法進行評議。每年至少一次。

第四十六條 中國共產黨在中國人民解放軍中的教研室、科研室、技術室、醫療科(室)和軍代表室(處)設立的支部，是黨在軍隊教學、科研、技術、醫療和軍事代表機構中的基層組織，是各該單位政治領導和團結的核心。主要任務是：

(一)抓好黨支部的思想、政治、組織和作風建設。

(二)分析本單位人員的思想狀況，提出加強思想政治工作的措施，教育全體人員努力完成任務。(三)對本單位干部的任免、調配、培訓、獎懲、軍銜和職級的調整提出建議。(四)研究討論本單位建設規劃和重大經費開支。(五)支持和監督行政領導正確行使職權。

(六)協助行政領導改善本單位的物質文化生活，做好職工、家屬的思想工作。本條例第三十九條、第四十三條、第四十四條、第四十五條的規定，原則上適用于教研室、科研室、技術室、醫療科(室)和軍代表室(處)黨支部。

第四十七條 中國共產黨在中國人民解放軍各級機關中設立的支部和總支部，是黨在軍隊機關中的基層組織，在上級黨組織領導下，負責黨的工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督，協助行政領導完成任務。

黨的機關支部和總支部的設立，由所在部隊黨的委員會或黨的機關(部門)委員會或黨的機關直屬委員會根據實際情況和工作需要決定。黨的機關總支部在同級黨的機關(部門)委員會或黨的機關直屬委員會領導下，領導所屬單位的黨支部。

黨的機關支部和總支部的主要任務是：

(一)抓好自身的思想、政治、組織和作風建設，對黨員履行黨員義務，執行黨的路線方針政策和遵紀守法、廉潔奉公的情況進行監督，維護和保障黨員的權利。做好黨員教育和發展工作。

(二)支持行政領導行使職權，教育黨員和群眾做好本職工作，保證機關各項任務的完成。

(三)經常了解和及時反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當權益；協助有關部門改善機關人員的物質文化生活，做好職工、家屬的思想工作。

(四)教育機關人員保守國家和軍隊的秘密，保證機關安全。(五)對機關人員的獎懲提出建議。

黨員領導干部應以普通黨員的身份，參加所在黨支部的組織生活，自覺接受監督。

本條例第三十九條、第四十三條、第四十四條、第四十五條規定，原則上適用于黨的機關支部和總支部。

第五章 中國共產黨在軍隊中的紀律檢查機關

第四十八條 中國共產黨在中國人民解放軍中的團級以上單位設立的各級紀律檢查委員會，是各級維護和執行黨的紀律的檢查機關，在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會的雙重領導下進行工作。第四十九條 中國共產黨中央軍事委員會紀律檢查委員會，是黨的全軍紀律檢查機關，其組成人員由中央軍委決定。中央軍委紀律檢查委員會在中央軍委和中央紀律檢查委員會的雙重領導下，與總政治部共同負責黨的全軍紀律檢查工作。

第五十條 黨的團級以上單位各級紀律檢查委員會，由同級黨的代表大會選舉產生，名額七至十一人，設書記、副書記，不設常務委員會。黨的各級代表大會選舉產生的紀律檢查委員會，報上一級黨的委員會、紀律檢查委員會備案。黨的紀律檢查委員會選出的書記、副書記，由同級黨的委員會通過后報上一級黨的委員會批準。黨的總支部委員會和支部委員會設紀律檢查委員。

第五十一條 黨的各級紀律檢查委員會每屆任期和同級黨的委員會相同。各級紀律檢查委員會的成員，調離本單位或免職、退出現役時，其在紀律檢查委員會的職務即自行免除，缺額由該級紀律檢查委員會提出增補意見，委員由同級黨的委員會審批，書記、副書記報上一級黨的委員會批準。

第五十二條 黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是：

(一)維護黨的章程和其他黨內法規，檢查監督黨的路線方針政策和中央軍委的決議、命令、指示以及上級黨的委員會和紀律檢查委員會決議、指示的執行情況，協助黨的委員會加強軍隊黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。

(二)調查分析本單位的黨風黨紀狀況，經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定。(三)對黨員領導干部行使權力進行檢查和監督。

(四)檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分。

(五)受理黨員的控告和申訴，保障黨員的權利。

(六)向同級黨的代表大會、同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會報告工作。第五十三條 黨的各級紀律檢查委員會的職權是：

(一)對所屬黨的組織和黨員違犯黨紀的行為進行初步核實，直至立案檢查。初步核實和立案檢查的批準權限按中央軍委紀律檢查委員會有關規定辦理。對特別重要或復雜案件檢查處理中的問題和結果，必須向同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會報告。

(二)發現同級黨的委員會和它的成員有違犯黨紀的情況，應向同級黨的委員會提出；在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決時，有權向上級紀律檢查委員會提出申訴，請求協助處理。對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見，可以請求上一級紀律檢查委員會予以復查。

9(三)上級紀律檢查委員會有權檢查下級紀律檢查委員會的工作，并且有權批準和改變下級紀律檢查委員會對于案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀律檢查委員會的決定，已經得到它的同級黨的委員會批準，這種改變必須經過它的上一級黨的委員會批準。

第五十四條 黨的各級紀律檢查委員會的工作原則是：(一)凡屬重大問題，必須經過委員會集體討論決定。

(二)檢查處理違犯黨紀案件必須以事實為根據，以黨內法規為準繩。(三)及時向同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會請示報告工作。(四)重視聽取黨員和群眾的批評、建議，接受黨組織和群眾的監督。(五)堅持原則，忠于職守，實事求是，公道正派，廉潔奉公，以身作則。第六章 政治委員、政治教導員和政治指導員 第一節 政治委員

第五十五條 政治委員與同級軍事主官同為所在部隊的首長，在同級黨的委員會領導下，對所屬部隊的各項工作共同負責。政治委員是黨的委員會日常工作的主持者。政治委員隸屬于直接上級首長，在政治工作上，服從上級政治委員和政治機關；在軍事工作上，服從上級軍事指揮員、政治委員和軍事機關。

副政治委員協助政治委員工作。

第五十六條 政治委員必須具有履行職責所需要的馬克思主義理論素養和政策水平，認真實踐“三個代表”重要思想，理想信念堅定；有堅強的黨性和組織紀律觀念，執行黨的路線方針政策和上級的命令指示堅決；有豐富的政治工作經驗，較強的組織領導能力和開拓創新能力，較高的軍事素質和科學文化水平；有優良的思想品德和作風，作戰英勇果敢，顧全大局，堅持原則，正確開展批評和自我批評，善于團結同志，密切聯系群眾，求真務實，公道正派，廉潔自律，為人表率。政治委員必須是有五年以上黨齡的中國共產黨黨員。

第五十七條 政治委員應當以主要精力組織領導本單位政治工作，主要職責是：

(一)領導部隊貫徹執行黨的路線方針政策，國家的憲法、法律，上級的決議、命令、指示，同級黨的委員會的決議。

(二)領導部隊學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，組織開展思想政治教育。

(三)領導部隊貫徹執行條令條例和其他法規制度，維護軍隊的紀律，保證部隊的團結穩定和集中統一。(四)協同同級軍事主官組織指揮作戰、訓練和重大任務的完成；領導做好執行作戰、訓練等各項任務中的政治工作；和同級軍事主官共同簽署各項命令。

(五)做好瓦解敵軍工作，領導和組織部隊開展心理戰。

(六)領導部隊黨組織建設和共青團建設，指導黨的紀律檢查工作和行政監察工作。(七)領導做好干部工作，抓好人才隊伍建設；領導所屬部隊的計劃生育工作。(八)領導部隊政法建設，做好安全保衛、隱蔽斗爭和機要保密工作。

(九)領導部隊開展政治民主、經濟民主、軍事民主；貫徹上級有關加強基層建設的規定，抓好基層建設；領導部隊的文化工作和群眾工作。

(十)領導政治機關的工作。

第五十八條 政治委員在工作中應與軍事主官相互支持，密切合作。在原則問題上不能取得一致意見時，應當提交黨的委員會討論決定，或請示上級解決；緊急情況下，屬于軍事工作方面的問題由軍事主官決定，屬于政治工作方面的問題由政治委員決定，但都必須對黨的委員會和上級負責，事后報告，接受檢查。

第二節 政治教導員

第五十九條 政治教導員與同級軍事主官同為所在單位的首長，在上級首長、政治機關和本單位黨的委員會領導下，對本單位各項工作共同負責。政治教導員是本單位黨的委員會日常工作的主持者。

副政治教導員協助政治教導員工作。

第六十條 政治教導員必須具有履行職責所需要的馬克思主義理論水平，認真實踐“三個代表”重要思想，理想信念堅定，執行黨的路線方針政策和上級的命令指示堅決；有革命事業心和政治責任感，豐富的基層政治工作經驗和較強的組織領導能力；有遂行作戰任務所需要的軍事素質、專業技能和科學文化知識；有良好的思想品德和作風，作戰勇敢，工作扎實，聯系群眾，團結同志，堅持原則，公道正派，廉潔奉公，以身作則。政治教導員必須是有三年以上黨齡的中國共產黨黨員。

第六十一條 政治教導員應以主要精力開展政治工作，主要職責是：(一)教育和帶領官兵貫徹執行黨的路線方針政策，上級的決議、命令、指示，本單位黨的委員會的決議。

(二)組織領導官兵學習科學理論，組織所屬單位開展政治教育，掌握官兵的思想情況和骨干隊伍的基本情況，做好經常性思想工作。

(三)協同軍事主官組織指揮戰斗，做好戰時政治工作。(四)做好軍事訓練和執行任務中政治工作。

(五)指導和幫助所屬黨支部健全組織、落實制度，培訓黨支部骨干，做好黨員的發展、教育和管理工作。

(六)考核了解干部，對干部的培養、使用和獎懲提出意見，幫助干部提高軍政素質和工作能力，抓好干部的思想教育和管理工作，做好計劃生育工作。

(七)組織和指導官兵學習科學文化知識，開展文體活動。

(八)掌握部隊和駐地的政治情況，指導所屬單位做好安全保衛工作，預防犯罪案件發生。(九)指導共青團總支部委員會的工作，指導所屬單位做好軍入委員會的工作。(十)組織開展爭創先進和學習英雄模范活動，做好獎懲工作；組織開展擁政愛民活動。

第六十二條 政治教導員與本單位軍事主官在工作中的關系，參照本條例第五十八條的規定執行。

第三節 政治指導員

第六十三條 政治指導員與同級軍事主官同為所在單位的首長，在上級首長、政治機關和黨支部的領導下，對本單位的各項工作共同負責。政治指導員是黨支部日常工作的主持者。

副政治指導員協助政治指導員工作。

第六十四條 政治指導員必須具有履行職責所需要的馬克思主義理論知識，帶頭實踐“三個代表”重要思想，模范執行黨的路線方針政策和上級的命令指示；有堅定的理想信念、強烈的責任感和必要的科學文化知識；有做黨務工作、依靠組織開展工作的能力，組織實施政治教育、做好經常性思想工作的能力，協調內外關系和管理工作能力，組織指揮戰斗、訓練和執行各項任務的能力；有良好的思想品德和作風，作戰勇敢，身先士卒，愛護士兵，團結同志，公道正派，廉潔奉公。政治指導員必須是中國共產黨的正式黨員。

第六十五條 政治指導員應以主要精力組織進行政治工作，主要職責是：

（一）教育和帶領官兵貫徹執行黨的路線方針政策，上級決議、命令、指示，黨支部的決議。

（二）織官兵學習科學理論，收聽收看新聞和讀報，落實政治教育內容和制度。

（三）協同軍事主官組織指揮戰斗；做好戰斗動員、宣傳鼓動、鞏固部隊、瓦解敵軍工作；組織官兵發揚軍事民主，開展立功創模活動；教育官兵堅決執行命令，英勇頑強，不所犧牲，完成作戰任務。

（四）做好軍事訓練和執行任務中政治工作。教育和組織官兵學習軍事專業知識，掌握武器裝備，提高戰斗技術水平。開展競賽活動，調動官兵的積極性創造性。

（五）建立和培養思想工作骨干隊伍，做好經常性思想工作。熟悉官兵的經歷、家庭、個性、愛好和特長，引導官兵正確對待分工、入黨考學、選取士官、晉升、獎懲、調動、婚戀、傷病、家庭、退伍等問題，有針對性地做好思想工作和心理疏導，幫助官兵處理好人際交往與涉法問題。

（六）做好黨支部的日常工作。落實黨的組織生活制度，做好黨員的發展、教育和管理工作。(七)關心愛護干部，幫助干部提高思想水平和帶兵能力，做好士官教育管理工作和計劃生育工作。(八)進行保密和法紀教育，落實預防犯罪工作制度和措施，做好安全保衛工作。

(九)指導共青團支部和軍人委員會的工作。組織官兵開展文化體育活動，鼓勵官兵崗位學習成才。(十)組織開展尊干愛兵、擁政愛民和爭創先進、學習英雄模范活動。

第六十六條 政治指導員與本單位軍事主官在工作中的關系，參照本條例第五十八條的規定執行。

第七章 軍區級以下單位政治機關 第一節 軍區級單位政治部

第六十七條 中國人民解放軍軍區級單位政治部，是所屬部隊政治工作的領導機關，在總政治部、同級部隊黨的委員會和政治委員的領導下，負責管理所屬部隊黨的工作，組織進行政治工作。

第六十八條 軍區級單位政治部主要職責是：

(一)貫徹落實中共中央、中央軍委、總政治部和同級部隊黨的委員會的決議、命令、指示，保證黨的路線方針政策和國家的憲法、法律在部隊的貫徹執行；領導部隊學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；統籌部署所屬部隊政治工作，對重要問題進行調查研究，提出政治工作 指導意見，制定有關規章和措施；督促和檢查政治工作的落實情況，總結推廣先進經驗；及時向總政治部和同級部隊黨的委員會反映情況，請示報告工作。

(二)領導部隊的組織工作。制定加強各級黨組織建設的規劃與措施，指導所屬部隊黨的委員會抓好黨組織建設；承辦本級黨的代表大會、黨的代表會議、軍人代表大會和出席黨的全國代表大會、全國人民代表大會的有關工作；領導黨員教育和發展黨員工作；管理黨務工作和政治統計；會同有關部門指導基層建設；組織指導政治機關建設，參與制定和管理政治機關和政治干部的體制編制；領導部隊的民主制度建設；領導部隊開展爭創先進和學習英雄模范活動；管理獎勵、優撫、婚姻、社團工作；領導部隊共青團建設、青年工作和婦女工作。

(三)領導部隊的干部工作。研究制定干部隊伍建設規劃和措施；考核掌握軍、師級領導班子和正團至正軍職干部的情況，提出調整配備意見；管理干部的任免、調配、退出，現役工作；管理軍官的軍銜工作；管理專業技術軍官和文職干部、非現役文職人員工作；管理干部培訓、院校招生和畢業學員分配以及依托普通高等教育培養軍隊干部工作；指導預備役干部和人民武裝干部隊伍建設；領導和管理離休退休干部的有關工作；管理干部工資、福利的有關工作；管理干部實力統計和檔案工作；承辦所屬單位人員參加政治協商會議的有關工作。

(四)領導部隊的宣傳教育工作。制定宣傳教育和理論學習計劃，編發政治教育和理論學習材料；負責團以上黨委中心組和團以上干部的理論學習，培訓理論骨干，開展理論研究；掌握部隊思想情況，領導部隊政治教育和經常性思想工作；指導院校政治理論教學工作；領導與管理部隊新聞、出版工作和政治工作信息網絡；組織指導部隊學習科學文化和軍事高科技知識。

(五)領導部隊的保衛工作。制定保衛工作的有關制度和措施，指導和協調部隊進行預防犯罪綜合治理工作；領導部隊的隱蔽斗爭工作和刑事偵查工作；領導海空防線和國防科研試驗的保衛工作；負責領導機關、要害部門、重大活動的安全警衛工作；組織對有關人員的政治審查工作；領導軍事監獄工作。(六)與同級黨的紀律檢查委員會一起領導部隊黨的紀律檢查工作。指導部隊的黨性黨風黨紀教育，督促檢查部隊的黨風廉政建設，檢查和處理職權范圍內違犯黨紀的案件。領導部隊的行政監察工作，承辦職權范圍內的行政處分工作。

(七)領導部隊的文化工作。指導部隊加強俱樂部建設，開展文化體育活動；組織開展文藝創作、評論、演出和體育競賽活動；負責文化讀物的編輯出版和影視音像制品的發行播映工作；領導文藝、影視、體育隊伍的建設；負責文化體育基礎設施建設和裝備器材管理。

(八)領導部隊的群眾工作。領導部隊開展擁政愛民活動；檢查部隊執行民族政策、宗教政策和遵守群眾紀律的情況，組織開展軍民共建社會主義精神文明活動；會同地方政府處理涉及軍政軍民關系方面的問題；會同有關部門組織指導部隊參加和支援國家經濟建設，進行搶險救災。

(九)領導部隊的聯絡工作。領導部隊進行瓦解敵軍工作，會同有關部門組織部隊開展心理戰教育訓練；調查研究外軍情況；組織開展對境內外民族分裂勢力的分化瓦解工作；組織指導部隊進行邊境會談會晤中的政治工作；負責對外軍的宣傳工作和聯絡活動；開展對臺工作。

(十)指導部隊的軍事審判工作。指導本級軍事法院依法審判職權范圍內的案件，指導下級軍事法院的審判工作。

(十一)指導部隊的軍事檢察工作。指導本級軍事檢察院依法行使檢察權和承邦上級軍事檢察院授權辦理的案件，領導下級軍事檢察院的工作。

(十二)領導部隊軍事訓練和執行任務中政治工作。提出軍事訓練和執行任務中政治工作意見；了解掌握軍事訓練和執行任務中政治工作情況，總結推廣經驗；研究制定戰時政治工作預案；組織指導戰時政治工作演練。

(十三)領導部隊戰時政治工作。制定戰時政治工作指示和實施方案；指導部隊進行作戰動員，健全黨、團組織，調整配備干部；組織開展輿論戰、心理戰、法律戰，做好瓦解敵軍工作，防范敵人滲透、策反和破壞；做好聯合作戰中的團結協作工作；開展軍事司法和法律服務工作；做好戰區群眾工作；宣揚英雄模范事跡，指導部隊做好評功評獎、烈士褒揚和優撫工作。

(十四)領導預備役部隊和民兵的政治工作。指導預備役部隊和民兵的政治教育，做好軍事訓練、戰備值勤等任務中的政治工作；領導和管理預備役干部；指導民兵戰時政治工作；會同有關部門指導兵役政治工作、學生軍訓中的政治工作和全民國防教育。

(十五)領導部隊政治工作研究和司法行政工作。做好來信來訪工作。會同有關部門管理政治工作經費。第六十九條 本節的規定，原則上適用于總參謀部政治部、總政治部直屬工作部、總后勤部政治部、總裝備部政治部。副軍區級單位政治部參照本節的規定執行。

第二節 軍、師級單位政治部

第七十條 中國人民解放軍軍、師級單位政治部，是所屬部隊政治工作的領導機關，在上級政治機關、同級部隊黨的委員會和政治委員的領導下，負責管理所屬部隊黨的工作，組織進行政治工作。

第七十一條 軍、師級單位政治部的主要職責是：(一)貫徹落實上級政治機關和同級部隊黨的委員會的決議、命令、指示，保證黨的路線方針政策和國家的憲法、法律在部隊的貫徹執行；領導部隊學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；督促和檢查政治工作的落實情況，總結推廣經驗；及時向上級政治機關和同級部隊黨的委員會反映情況，請示報告工作。

(二)領導部隊的組織工作。制定加強黨組織建設的計劃和措施，指導所屬部隊黨的委員會抓好黨組織建設；有計劃地培訓黨委書記、黨支部書記；籌辦本級和指導部隊召開黨的代表大會、黨的代表會議和軍人代表大會；領導黨員教育和發展黨員工作；管理部隊黨務工作、政治統計；會同有關部門指導基層建設；組織指導政治機關建設；領導部隊開展政治民主、經濟民主、軍事民主；指導開展爭創先進和學習英雄模范的活動；管理獎勵、優撫、婚姻和社團工作；領導部隊的共青團建設、青年工作和婦女工作；管理黨費、團費。

(三)領導部隊的干部工作。檢查督促干部政策制度的落實；考核掌握部隊領導班子和干部隊伍情況，提出調整配備意見；管理干部的任免、調配、退出現役工作；管理軍官的軍銜工作；管理專業技術軍官和文職干部、非現役文職人員工作；指導基層干部隊伍建設；制定干部培訓、進出計劃，承辦院校招生、畢業學員分配和接受普通高等學校畢業生工作；領導和管理離休退休干部有關工作；管理干部工資、福利的有關工作；管理干部實力統計和檔案工作。

(四)領導部隊的宣傳教育工作。制定部隊理論學習、政治教育和宣傳工作計劃；培訓理論骨干，負責黨委中心組和部隊政治理論學習；掌握部隊思想情況，進行政治教育和經常性思想工作；組織部隊學習科學文化知識和軍事高科技知識；組織領導新聞報道工作。

(五)領導部隊的政法工作。組織開展法紀教育和預防犯罪綜合治理工作；開展隱蔽斗爭，落實反滲透、反心戰、反策反、反竊密的措施；組織和指導對所管轄犯罪案件的偵查、審判工作；組織或參與對有關人員的政治審查；負責部隊的司法行政工作。

(六)與同級黨的紀律檢查委員會一起領導部隊紀律檢查工作。指導部隊對黨員進行黨性黨風黨紀教育，檢查和處理職權范圍內違犯黨紀的案件。領導部隊的行政監察工作，承辦職權范圍內的行政處分工作。(七)領導部隊的文化工作。指導部隊開展群眾性的文化體育活動，搞好俱樂部建設；組織業余文藝創作演出和體育競賽活動，培養文藝體育骨干；管理影視播放、圖書閱覽、政治工作信息網絡和廣播工作。(八)領導部隊的群眾工作。組織指導部隊開展擁政愛民活動；檢查部隊執行民族政策、宗教政策和遵守群眾紀律的情況，協同地方政府處理軍地、軍民之間的矛盾和糾紛；組織開展軍民共建社會主義精神文明活動；會同有關部門組織指導部隊參加和支援國家經濟建設，進行搶險救災；做好來信來訪工作。

(九)組織領導部隊進行瓦解敵軍工作，會同有關部門開展心理戰教育訓練，做好有關的聯絡工作。(十)領導部隊軍事訓練和執行任務中政治工作。制定軍事訓練和執行任務中政治工作計劃；了解掌握軍事訓練和執行任務中部隊的思想情況，及時發現和解決問題，總結推廣經驗；開展競賽活動，激發練兵熱情；制定戰時政治工作預案，進行戰時政治工作演練。

(十一)領導部隊戰時政治工作。制定作戰政治工作指示；指導部隊進行作戰動員，健全黨的組織，調整配備干部；會同有關部門組織開展心理戰，做好瓦解敵軍工作；進行戰場宣傳鼓動，宣揚英雄模范事跡；做好戰區群眾工作；組織進行評功評獎、烈士褒揚工作，做好優撫工作。

第三節 旅、團級單位政治部、處

第七十二條 中國人民解放軍旅、團級單位政治部、處，是所屬部隊政治工作的領導機關，在上級政治機關、同級部隊黨的委員會和政治委員的領導下，負責管理基層黨的工作，組織進行政治工作。

第七十三條 旅、團級單位政治部、處的主要職責是：

(一)貫徹落實上級政治機關和同級部隊黨的委員會的決議、命令、指示，保證黨的路線方針政策和國家的憲法、法律在部隊的貫徹執行，組織部隊學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，對基層政治工作實行面對面領導，及時向上級政治機關和同級部隊黨的委員會反映情況，請示報告工作。

(二)組織領導黨的基層組織建設。幫助黨的基層委員會和支部委員會貫徹民主集中制原則，加強集體領導；抓好黨的基層組織生活制度的落實，對黨員進行管理和監督；培訓黨支部骨干，制定發展黨員計劃，領導黨的基層組織做好發展黨員工作；制定和實施黨員教育計劃，指導黨的基層組織上好黨課；承辦本級黨的代表大會和代表會議；承辦黨的基層委員會和支部委員會組成的有關工作；同黨的紀律檢查委員會一起進行紀律檢查工作，領導行政監察工作；管理政治統計和黨費。

(三)組織領導基層的干部工作。對干部進行考核，提出培養、選拔、調配、任免和退出現役的意見；管理軍官的軍銜工作；管理專業技術軍官和文職干部、非現役文職人員工作；管理干部培訓、推薦優秀士兵入學的工作；管理干部，的休假、家屬隨軍、子女入學入托等福利工作。

(四)組織領導基層宣傳教育工作。制定部隊理論學習和政治教育計劃；協助搞好黨委中心組學習；組織開好教育準備會，指導授課人員備課、授課；落實考評、補課等政治教育制度；組織運用現代科技手段進行教育；做好新聞報道工作。(五)組織領導基層的安全保衛工作。落實預防犯罪綜合治理工作制度和措施；掌握駐地社會情況，做好反滲透、反心戰、反策反、反竊密工作；負責或協助上級有關部門對本單位發生的刑事案件進行偵查和審判；負責政治審查工作；負責基層的法律服務工作。

(六)組織領導共青團建設。指導團組織圍繞部隊中心任務，根據青年特點開展工作；培訓團支部骨干；指導團組織落實團的生活制度，做好發展和教育團員的工作；籌辦共青團代表大會(團員大會)，承辦共青團委員會、總支部委員會和支部委員會的組成工作；管理團費。

(七)組織指導基層民主制度建設。組織基層開展政治民主、經濟民主、軍事民主；承辦召開軍人代表大會和軍人代表會議的工作；指導軍人委員會的建設和工作；開展尊于愛兵活動；妥善處理官兵的意見、申訴和控告。

(八)組織領導基層科學文化教育。組織官兵學習科學文化知識和軍事高科技知識；組織報考軍隊院校人員的文化復習和輔導工作，鼓勵和支持官兵崗位成才。

(九)組織領導基層文化工作。組織辦好俱樂部、閱覽室和榮譽室，搞好營區文化環境建設；培養文娛體育骨干；組織開展讀書、歌詠、文藝演唱、體育競賽、書評影評等活動；組織廣播、電視、電影和音像制品的播放，管理政治工作信息網絡。

(十)組織領導基層群眾工作。對官兵進行三大紀律八項注意教育，開展擁政愛民和軍民共建社會主義精神文明活動；教育官兵執行民族政策、宗教政策，遵守群眾紀律；會同有關部門組織部隊參加和支援國家經濟建設，進行搶險救災；辦理來信來訪。

(十一)組織領導基層做好經常性思想工作。掌握官兵思想情況，完善經常性思想工作制度和措施；指導基層培養思想工作骨干隊伍，廣泛開展談心活動，及時解決官兵的現實思想問題；為官兵提供法律服務，會同有關部門開展心理咨詢。

(十二)組織領導基層軍事訓練和執行任務中政治工作。制定軍事訓練和執行任務中政治工作計劃，組織指導基層進行思想動員；開展宣傳鼓動工作和評比競賽活動，開展官兵互教互學、評教評學活動；制定戰時政治工作預案，進行戰時政治工作演練。

(十三)組織領導基層戰時政治工作。組織進行戰斗動員，開展群眾性宣傳鼓動和立功創模活動；及時提出調整和健全組織、調配補充干部的建議；做好瓦解敵軍工作；維護戰場紀律；做好戰地群眾工作；組織戰評工作；做好傷員、留守人員和家屬的思想工作；做好烈士的善后工作。

(十四)組織領導基層開展爭創先進連隊、爭當優秀士兵活動；開展學習英雄模范活動；做好獎勵、優撫和婚姻工作。

第四節 省軍區、軍分區政治部

第七十四條 中國人民解放軍省軍區、軍分區政治部是所屬單位政治工作的領導機關，在上級政治機關、軍隊同級黨的委員會和政治委員的領導下，組織進行民兵和兵役政治工作，負責管理所屬部隊(含預備役部隊)、人民武裝部黨的工作，組織進行政治工作。

第七十五條 省軍區、軍分區政治部，除履行本條例第七十一條規定的職責外，還應當履行以下職責：(一)會同地方有關部門指導預備役部隊和民兵進行人民戰爭思想和職能任務教育，保證中共中央、國務院、中央軍委關于國防后備力量建設方針和上級指示的貫徹執行，保證黨管武裝原則的落實。(二)領導民兵組織整頓、預備役部隊和民兵軍事訓練及執行各項任務中的政治工作；動員組織預備役部隊和民兵在參加國家現代化建設、維護社會穩定、搶險救災中發揮骨干帶頭作用；領導民兵戰時政治工作；做好學生軍訓中的思想工作；指導邊境會談會晤中的政治工作和對外宣傳工作。

(三)協同地方有關部門進行全民國防教育，增強全民國防觀念；貫徹國家兵役制度，會同地方政府組織進行兵員征集和戰時兵員動員中的政治工作；協助做好軍隊院校從地方青年學生中的招生和普通高等學校招收國防生工作。

(四)做好擁軍優屬、擁政愛民工作。組織協調當地駐軍同政府、人民群眾之間的聯系，做好駐軍參加軍民共建社會主義精神文明活動、創建擁軍優屬和擁政愛民模范單位活動、支援國家經濟建設、搶險救災中的協調工作；協助地方政府做好支持部隊戰備、訓練、演習和執行作戰任務的工作；做好有關優撫工作，維護部隊利益和軍人及其家屬的合法權益。

(五)指導專職人民武裝干部隊伍建設，領導人民武裝學校的政治工作；做好預備役軍官的登記、統計和管理工作；管理地方高等學校學生軍訓派遣軍官；指導軍事法院、軍事檢察院的工作。

(六)做好離休退休干部的安置、管理和向地方政府移交安置工作；協助地方有關部門妥善安置軍隊退出現役干部及其隨遷家屬。

(七)籌辦同級黨的地方委員會討論軍事工作的會議，籌辦黨的軍分區或縣(市、區)人民武裝部委員會第一書記會議；承辦軍隊人員參加當地黨的委員會的工作；承辦駐軍人員參加當地人民代表大會、人民政治協商會議的有關工作。第七十六條 衛戍區、警備區政治部，依照本章第二節的有關規定，負責管理所屬部隊黨的工作，組織進行政治工作；依照本條例第七十五條規定，組織進行預備役部隊、民兵和兵役政治工作。

預備役師、旅政治部和團政治處，參照本章第二節、第三節和本條例第七十五條的有關規定，負責管理所屬部 隊黨的工作，組織進行政治工作。

縣(市、區)人民武裝部政治工作參照本節有關規定執行。

第五節 院校、科研(試驗)單位和醫院政治部(處)第七十七條 中國人民解放軍院校、科研(試驗)單位和醫院政治部(處)，是各該單位政治工作的領導機關，在上級政治機關、本單位黨的委員會和政治委員的領導下，負責管理黨的工作，組織進行政治工作。第七十八條 軍隊院校政治部除履行本條例第六十八條、第七十一條、第七十三條規定的相應政治機關的職責外，還應當履行以下職責：

(一)貫徹黨、國家和軍隊關于教育工作的方針，以教學為中心組織開展政治工作，堅持遵循現代教育規律和發揮我軍政治優勢的統一，確保建設高水平軍事院校的正確方向，確保實現高素質新型軍事人才的培養目標。

(二)做好教員的選拔和培養工作；教育引導教員獻身國防教育事業，刻苦鉆研業務，為人師表，教書育人；幫助教員解決工作和生活等方面的實際困難，獎勵和表彰優秀教員。

(三)嚴格按、照招生計劃和入學條件招收學員；考查了解學員的思想、學習和健康狀況，做好學員的思想工作；對學員進行畢業、結業鑒定，提出使用建議，按照上級確定的方案做好分配工作。

(四)教育教學科研人員更新教育觀念，開展教學改革，發揚教學民主、學術民主，提高教學和科研質量；教育機關、行政管理和保障人員樹立尊師重教思想，為教學和科研工作提供良好服務。

第七十九條 科研(試驗)單位政治部(處)除執行本章第一節、第二節、第三節相應政治機關的有關規定外，還應履行以下職責：

(一)貫徹黨、國家和軍隊關于科研工作的方針，以科研為中心組織開展政治工作，教育鼓勵科研技術人員創新和發展軍事科學理論、軍事科學技術，多出成果，多出人才。

(二)落實有關政策規定，做好科研技術人員的選拔和培養工作；鼓勵科研技術人員刻苦鉆研，勇于探索，提高專業素質和創新能力；教育科研技術人員發揚學術民主、技術民主，培養良好的科研道德和作風。(三)對科研技術人員和其他工作人員進行法紀教育和安全保密教育，健全和落實預防涉密犯罪的法規制度，保證要害部門、關鍵崗位的設備和人員的安全。

(四)教育機關和保障人員樹立為科研(試驗)服務的思想，努力為科研技術人員創造良好的工作、學習和生活條件；教育全體人員愛護設備，厲行節約，勤儉辦科研(試驗)事業。

第八十條 醫院政治部(處)除執行本章第二節和第三節相應政治機關的有關規定外，還應履行以下職責：

(一)貫徹黨、國家和軍隊關于衛生工作的方針，堅持軍隊醫療衛生工作的正確方向。以醫療為中心組織開展政治工作，教育醫務人員和其他工作人員發揚救死扶傷的革命人道主義精神，為部隊服務、為基層服務、為傷病員服務。

(二)鼓勵醫務人員刻苦鉆研業務，開展醫療科研攻關，提高專業技術水平；進行職業道德教育，落實醫德醫風規范，防止和克服不正之風。

(三)做好戰時和執行重大醫療救護任務中的政治工作，教育醫務人員不畏艱險，不怕犧牲，完成戰時和其他緊急情況下搶救、轉送、治療傷病員的任務。

(四)做好傷病員的政治工作。建立健全臨時黨、團組織，落實組織生活制度；指導醫務人員掌握傷病員的思想情況，結合醫療進行思想工作；協助有關部門做好傷員殘疾級別的評定工作、烈士的褒揚工作和犧牲、病故軍人的善后工作。

(五)教育機關和保障人員樹立為醫療一線服務的思想，關心醫務人員的成長進步，改善醫務人員和傷病員的工作、學習和生活條件。

療養院政治部(處)參照本條的規定執行。

第八十一條 新聞出版、文藝體育及其他工作性質特殊單位的政治部(處)，參照本章第二節、第三節的規定執行。

第六節 駐香港、澳門部隊政治部

第八十二條 中國人民解放軍駐香港、澳門部隊政治部，是所屬部隊政治工作的領導機關，在上級政治機關、同級部隊黨的委員會和政治委員的領導下，負責管理黨的工作，組織進行政治工作。

第八十三條 駐香港、澳門部隊政治部，除履行本條例第七十一條規定的相應政治機關的職責外，還應當履行以下職責：(一)貫徹“一國兩制”的方針，教育官兵把維護國家的主權、統一、領土完整和香港、澳門的安全作為崇高職責和使命。

(二)組織官兵學習掌握黨和國家關于在香港、澳門特別行政區駐軍的方針政策，學習掌握香港、澳門特別行政區基本法、駐軍法，熟悉了解香港、澳門特別行政區的有關法律，保證部隊依法履行職責。(三)擬制干部輪換計劃和實施方案，協同有關單位做好干部選調工作，對輪換干部提出安排使用意見；做好輪換部隊官兵的政治審查和思想工作；對進出香港、澳門特別行政區執行任務的人員進行法紀、保密教育。

(四)加強政治機關建設，提高政治機關干部的綜合素質；加強對所屬部隊政治工作的分類指導，搞好內部的團結和協同。

(五)研究駐香港、澳門部隊政治工作的特點和規律，探索開展政治工作的有效途徑和辦法，保持人民軍隊的性質、本色和作風。駐香港部隊所屬部隊的政治機關，參照本章第三節和本節的有關規定執行。

第七節 政治部(處)主任、政治機關干部和政治協理員

第八十四條 政治部(處)主任，在上級政治機關、同級部隊黨的委員會和政治委員的領導下，主持本政治機關的工作，組織實施對所屬部隊政治工作的領導。

政治部(處)主任，必須具有履行職責所需要的理論素養和政策水平，黨性強，理想信念堅定，模范地貫徹執行黨的路線方針政策；有豐富的政治工作經驗和組織開展政治工作的能力，善于調查研究和總結經驗；有優良的思想品德和作風，堅持原則，求真務實，公道正派，以身作則，廉潔奉公，聯系群眾。政治部(處)主任，必須是有五年以上黨齡的中國共產黨黨員。

政治部(處)主任的主要職責是：根據軍隊政治工作的基本任務和主要內容，上級的決議、指示、計劃，同級部隊黨的委員會的決議和首長的指示，依照本條例對政治機關的有關規定，組織領導部屬履行職責，完成任務。

政治部(處)副主任協助主任工作。

第八十五條 政治機關干部應經過相應院校的培訓，擔任基層干部二年以上，有一定的政治工作經驗。政治機關干部必須是中國共產黨黨員。

政治機關干部應做到：

(一)認真貫徹執行黨的路線方針政策和上級的決議、命令、指示，嚴格遵守國家的憲法、法律，遵守軍隊的條令條例和規章制度，具有較高的政治覺悟。

(二)努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習軍隊政治工作和現代軍事、科學文化知識，具有履行職責所需要的理論政策水平和專業知識。

(三)熱愛政治工作，忠于職守，精通業務，勤奮刻苦，具有較強的調查研究能力、文字表達能力、協調辦事能力和幫助基層解決問題的能力。

(四)深入實際，聯系群眾，實事求是，言行一致，自覺為部隊、為基層服務，具有求真務實的作風，反對弄虛作假，不搞形式主義。

(五)堅持原則，公道正派，不計名利，廉潔奉公，謙虛謹慎，團結同志，具有良好的思想品德。第八十六條 政治協理員是上級政治機關派到團級以上單位的機關(部門)的政治干部。政治協理員在上級政治機關、本機關(部門)黨組織的領導下和機關(部門)首長的指導下，進行政治工作。

政治協理員必須具有履行職責所需要的理論政策水平和政治工作經驗，模范地貫徹執行黨的路線方針政策，熟悉本機關(部門)的業務工作，堅持原則，遵紀守法，謙虛謹慎，公道正派，團結同志，聯系群眾。政治協理員必須是中國共產黨黨員。

政治協理員的主要職責是：

(一)組織機關(部門)人員學習貫徹黨的路線方針政策和上級指示，及時向上級政治機關、本機關(部門)黨組織和首長反映情況、請示報告工作。

(二)組織機關(部門)人員進行理論學習，開展政治教育，做好經常性思想工作。

(三)協助黨組織負責人做好黨組織日常工作，落實黨的組織生活制度，做好黨員教育和發展黨員工作。(四)在黨組織領導下做好干部管理的具體工作。

(五)教育機關(部門)人員增強法制觀念，保守秘密，預防犯罪案件發生。

(六)組織開展爭創先進和學習英雄模范活動，開展文化體育活動；組織做好青年工作、擁政愛民工作和獎勵工作。

第八章 中國共產主義青年團在軍隊中的組織

第八十七條 中國共產主義青年團在1中國人民解放軍中的組織，是中國共產黨領導的軍隊中先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是黨的助手和后備軍。第八十八條 共青團在軍隊旅、團級單位和以培養生長干部為主的院校及士官學校設立委員會，在營和相當于營的單位設立總支部，在連隊和相當于連隊的單位設立支部。

第八十九條 共青團在軍隊旅、團級單位和以培養生長干部為主的院校及士官學校中的各級團員代表大會(團員大會)和它產生的委員會，是共青團在各該單位的領導機關。團員代表大會每二年舉行一次，特殊情況下，經同級黨的委員會和政治機關批準，可提前或延期舉行。團員、人數不足二百名的單位可召開團員大會。團員代表大會(團員大會)在本級黨的委員會領導下和本級首長、政治機關指導下，由共青團委員會組織召開。

團員代表大會的代表名額，由共青團委員會根據所屬單位團員人數確定，并報同級黨的委員會和政治機關批準。原則上旅、團級單位和以培養生長干部為主的院校及士官學校中的團員代表大會，排級單位應有代表出席；營級單位的團員代表大會，建制班應有代表出席。

出席團員代表大會的代表，應由下一級團員代表大會或團員大會選舉產生。選舉采用無記名投票的方式。可直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉；也可先采用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后進行正式選舉。代表候選人數比應選人數至少多百分之二十。被選舉人獲得贊成票超過應到會有選舉權人數半數的，始得當選。

在團員代表大會閉會期間，必要時經黨的委員會和政治機關批準，可召開團員代表會議。在不設共青團委員會的師級以上單位，經黨的委員會和政治機關批準可召開團員代表會議，選舉出席上一級團員代表大會、代表會議的代表和共青團全國代表大會、代表會議的代表。

第九十條 共青團委員會在本單位黨的委員會、政治機關領導下和同級首長指導下，領導所屬單位的共青團工作和開展青年工作。

(一)共青團委員會由團員代表大會或團員大會采取無記名投票方式，實行差額選舉產生，經過本級黨的委員會批準。共青團旅、團級單位的委員會由九至十三人組成，院校的委員會由十七至二十一人組成，委員如有缺額，應及時增補；委員會設書記、副書記，書記、副書記由共青團委員會全體會議選舉產生；書記一般由同級黨的委員埝委員擔任，不是同級黨的委員會委員而是黨員的團委書記．，可列席同級黨 的委員會的有關會議。共青團委員會下設組織團務組、宣傳教育組、青年活動組，承辦和落實團委決定的工作任務。

(二)共青團委員會每屆任期二年。任期屆滿，由共青團委員會召集團員代表大會(團員大會)進行換屆選舉。共青團委員會會議一般每季度召開一次。

(三)共青團委員會應以主要精力抓好團支部的建設，定期召開團支部書記聯席會議，總結工作，交流經驗；負責培訓團總支部和團支部書記及委員；及時向黨的委員會和政治機關反映情況，請示報告工作。第九十一條 共青團總支部委員會，在共青團委員會、本級黨的委員會領導下和同級首長指導下進行工作。

(一)團總支部委員會由團員大會或團員代表大會采取無記名投票方式，實行差額選舉產生，經本級黨的委員會同意，報上級共青團委員會批準。團總支部委員會一般由五至九人組成，委員如有缺額，應及時增補；委員會設書記、副書記，書記由本級黨的委員會委員擔任；團總支部委員會委員中應有士兵(學員)團員一至二名。

(二)團總支部委員會每屆任期二年。任期屆滿，由團總支部召集團員大會或團員代表大會進行換屆選舉。團總支部委員會會議一般每季度召開一次。

(三)團總支部委員會應經常檢查和幫助團支部的工作，定期召開團支部書記會議，總結工作，交流經驗；制定發展團員計劃，批準發展新團員；及時向共青團委員會和本級黨的委員會反映情況，請示報告工作。

第九十二條 共青團支部是黨支部的助手。團支部在上級團組織、黨支部的領導下和本級首長的指導下進行工作。

(一)凡有團員三人以上的獨立單位，都應設立共青團支部。沒有條件設立團支部的單位，其團員可編入附近軍隊單位的團支部。設立團支部應經過共青團委員會批準。

(二)團支部委員會由團員大會實行差額選舉產生。團支部委員會一般由五至七人組成，每屆任期一年。委員如有缺額應及時補選。委員會設書記、副書記和組織委員、學習宣傳委員、文娛體育委員。書記由副政治指導員擔任，不設副政治指導員的單位由黨員軍官擔任。團支部書記應是黨支部委員。團支部委員和書記、副書記的人選，必須經過黨支部委員會同意，報上一級團組織批準。不足七名團員的團支部不設支部委員會，設書記、副書記或只設書記。

(三)團支部的領導機關是支部團員大會，在支部團員大會閉會期間，是它所選出的支部委員會。團支部委員 會貫徹執行支部團員大會的決議，處理團的日常工作。(四)支部團員大會的職權是：傳達上級團組織和黨支部的決議、指示；聽取和審查團支部委員會的工作報告；討論決定團支部建設的重要問題；選舉團支部委員會和出席上級團員代表大會的代表；作出發展團員和獎勵、處分團員的決議。

(五)團支部委員會堅持民主集中制的原則，實行集體領導。凡屬重要問題，由團支部委員會集體討論決定。

(六)團支部一般接班或排劃分團的小組。團小組長由團小組推選產生。團小組負責組織團員學習和過組織生活，培養教育發展對象，分配團員工作，督促團員執行團支部決議，反映團員的意見和要求，按時收繳團費。

(七)團支部應堅持以下組織生活制度：支部團員大會，每季度召開一次；支部委員會，每月至少召開一次；小組生活會，每月召開一次；團日，每周半天，可相對集中使用，每月不得少于兩次；團課，每月一次；支部委員會向支部團員大會報告工作，一般結合半年和年終工作總結進行；團籍注冊，每年一次。第九十三條 共青團支部書記和各委員的分工是：支部書記主持團支部的日常工作。根據上級團組織和黨支部的指示，結合團支部的實際情況，確定召開團支部委員會討論工作；檢查支部團員大會和團支部委員會決議的執行情況，代表團支部委員會向團員大會和上級團組織報告工作；主動同團支部委員保持密切聯系，交流情況，研究工作；與軍人委員會加強聯系，協調工作；向黨支部和同級首長請示、匯報工作；組織培訓團小組長。支部副書記協助書記進行工作；書記出缺時，代理書記工作。組織委員負責掌握支部的組織情況，辦理發展團員和對團員的獎懲工作，收繳團費，辦理超齡團員的離團手續，檢查督促團小組過好組織生活。學習宣傳委員負責了解團員和青年的思想、學習情況，組織團課教育和團員、青年的學習，開展宣傳鼓動工作。

文娛體育委員負責組織團員和青年開展健康有益的活動；協調與軍人委員會的工作。

第九十四條 各級共青團組織根據《中國共產主義青年團章程》和軍隊的有關規定，在本單位黨組織的領導和首長的指導下，圍繞部隊中心任務，開展適合青年特點的活動，在完成任務中發揮突擊作用。主要任務是：

(一)組織團員、青年學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表’’重要思想，學習黨的路 線方針政策，學習人民軍隊的建軍原則、光榮歷史和優良傳統，提高團員和青年的政治覺悟。(二)對團員、青年進行共產主義理想、黨團’基本知識和思想道德教育，引導團員和青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

(三)教育團員、青年遵守國家的憲法、法律和軍隊的條令條例及規章制度，執行上級的決議、命令、指示，同違法亂紀行為作斗爭。

(四)組織團員、青年參加爭創先進和學習英雄模范活動，開展學習成才活動，搞好文化體育活動。(五)做好發展團員和對團員的獎懲工作；維護團員、青年的正當權益，向黨組織和行政首長反映團員、青年的意見和要求，受理和轉遞團員的申訴、控告。

(六)向黨組織匯報團員隊伍的情況，組織團員參加黨課學習，推薦優秀團員作為黨的發展對象。

第九章軍人代表會議和軍人委員會 第一節旅、團級單位軍人代表會議

第九十五條 中國人民解放軍旅、團級單位軍人代表會議，是健全和發展軍隊民主生活、保障軍人正確行使民主權利和參與部隊管理的一項民主制度。會議每年召開一次，在同級部隊黨的委員會領導和政治機關指導下，由會議主席團主持。

第九十六條 軍人代表會議的主要任務是：

(一)聽取和審議本單位首長的工作報告，提出改進工作的意見和建議。

(二)監督本單位對軍隊條令條例和其他法規制度及上級決議、命令、指示的貫徹執行。(三)反映軍人的意見和要求維護軍人的合法權益。

(四)監督部隊的經濟生活，提出改善軍人生活福利的意見和建議。

第九十七條 軍人代表會議的代表必須自下而上地民主選舉產生。現役軍人、軍隊在編職工均可被提名為代表候選人；代表候選人名單應經過充分醞釀協商；代表由基層單位在黨組織領導下，召開軍人大會以無記名投票方式差額選舉產生。

軍人代表會議的代表名額，由召開軍人代表會議的單位黨的委員會根據本單位的人數及部隊駐地分布情況確定。代表應具有廣泛性，在基層單位的軍人代表中，士兵 代表應占多數；在機關的軍人代表中，干部代表應占多數。軍人代表會議的代表必須政治合格，聯系群眾，有議事能力。

軍人代表會議的代表必須履行以下職責：收集并如實反映群眾的意見和要求，批評和揭露不良傾向及違法亂紀行為，宣傳落實軍人代表會議的精神。第九十八條 軍人代表會議應正確處理民主與集中的關系，實行民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。必須保障代表行使民主權利，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復。軍人代表會議的一切活動必須有利于增強團結，維護紀律，保證部隊的高度集中統一，鞏固和提高部隊戰斗力。

第二節 基層單位軍人委員會

第九十九條 中國人民解放軍連隊及與其相當的基層單位，設立軍人委員會。軍人委員會是實行政治民主、經濟民主、軍事民主，保障軍人行使民主權利，開展群眾性活動的組織。軍人委員會在黨支部或基層黨的委員會領導下和軍政首長指導下進行工作。

第一百條 軍人委員會由五至七人組成。委員由群眾推薦候選人，軍人大會選舉產生，經黨支部或基層黨的委員會批準。軍人委員會任期一年。委員如有缺額，應及時補選。軍人委員會推選主任、副主任各一人，主任一般由本單位行政副職領導擔任，委員由軍政素質好、在群眾中有威信、熱心為群眾服務的士兵、學員和軍官擔任。

軍人委員會下設政治民主組、經濟民主組、軍事民主組、文娛體育組和群眾工作組。組長由委員或副主任兼任，組員由適合在該組工作的軍人擔任。各組成員一般為三人。人員少的單位，小組可適當合并，成員可相應減少。

第一百零一條 軍人委員會必須圍繞本單位的中心任務，組織官兵開展政治民主、經濟民主、軍事民主和其他群眾性的活動，在基層建設和完成任務中發揮參謀作用，在維護政策紀律和軍人正當權益上發揮監督作用，在密切官兵關系和軍民關系中發揮橋梁作用。軍人委員會的主要工作是：

(一)發動官兵出主意想辦法，提出加強和改進工作的建議；表揚好人好事，批評和揭發違法亂紀行為；反映士兵和學員對軍官的意見和要求，協助解決官兵之間的矛盾；對優秀士兵考學和保送入學、選拔培養技術兵、提升正副班長、選取士官、畢業學員分配進行推薦；對官兵立功受獎進行評議。

(二)發動官兵積極參加以軍事訓練為中心的各項工作，為完成任務獻計獻策；戰時發動官兵開展軍事民主，研究戰術技術，開展戰評活動。

(三)經常了解和反映官兵對伙食及其他物質文化生活的意見，研究改善的辦法；監督經費開支，定期檢查和公布賬目，防止貪污盜竊、鋪張浪費和侵占群眾利益。

(四)組織官兵開展群眾性文化體育活動。

(五)協助本單位首長組織官兵開展擁政愛民活動，維護群眾紀律，發動官兵為人民群眾做好事。第一百零二條 軍人委員會的工作制度是：

(一)軍人委員會實行集體領導，重要活動經集體討論決定，必要時提交軍人大會討論通過。(二)每月召開一次委員會會議，安排工作。

(三)每半年向軍人大會報告一次工作，聽取批評和建議。(四)每月至少檢查一次伙食和經費開支情況，并公布賬目。(五)組織全體軍人活動必須經單位首長批準。

第十章 附 則

第一百零三條 總政治部可以根據本條例的規定，擬制適用全軍的單項工作條例及有關規定，報中央軍委批準后施行或直接下發施行。

第一百零四條 中國人民武裝警察部隊執行本條例。第一百零五條 本條例由總政治部負責解釋。

第一百零六條 本條例自頒布之日起施行。1995年5月10日中共中央、中央軍委批準頒布的《中國人民解放軍政治工作條例》同時廢止。其他有關軍隊政治工作的規定，凡與本條例不一致的，以本條例為準。

中共中央文件 中發〔2003〕15號

中共中央關于頒布《中國人民解放軍政治工作條例》的通知

各省、自治區、直轄市黨委，各大軍區黨委、中央各部委，國家機關各部委黨組(黨委)，軍委各總部、各軍兵各黨委，武警部隊黨委，各人民團體黨組：

中共中央、中央軍委批準《中國人民解放軍政治工作條例》，現予以頒布，望遵照執行。中 共 中 央 2003年12月5日

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第五篇：中國人民解放軍發展史1

中國人民解放軍發展史1

第一章、中國工農紅軍在土地革命戰爭中誕生成長，經受反“圍剿”和長征的嚴峻考驗

一、南昌、秋收、廣州起義與中國共產黨創建人民軍隊的開端

辛亥革命后的中國，半殖民地半封建的社會性質依舊沒有改變，中國人民遭受屈辱和災難的境況一如從前。1917年俄國十月革命一聲炮響,給中國送來了馬克思列寧主義。李大釗、陳獨秀等一批具有先進思想的知識分子,積極推動和倡導馬列主義在中國的傳播。經過1919年的“五四”運動和接連興起的工人運動,中國無產階級作為獨立的階級力量壁上了政治舞臺,中國資產階級民主革命進入了一個新階段,即由無產階級逐步掌握領導權的新民主主義革命階段。

1921年7月23日，中國共產黨第一次全國代表大會在上海法租界望志路106號召開。由于巡捕房密探的干擾，最后一天會議轉移到浙江嘉興南湖舉行。參加會議的代表是：上海小組的李達、李漢俊，武漢小組的董必武、陳潭秋，長沙小組的毛澤東、何叔衡，濟南小組的王盡美、鄧恩銘，北京小組的張國燾、劉仁靜，廣州小組的陳公博，旅日小組的周佛海。參加會議的還有武漢小組的包惠僧（他是在廣州與陳獨秀商談工作期間，受陳個人委派參加會議的）。他們代表著全國50多名黨員。共產國際代表馬林（荷蘭人）和赤色職工國際代表尼克爾斯基（俄國人）列席了會議。大會確定了黨的名稱和黨的綱領，選舉產生了黨的領導機構中央局，正式委員：陳獨秀、張國燾、李達；候補委員: 李大釗、周佛海；陳獨秀為書記。一大的召開宣告中國共產黨正式成立。從此，在古老落后的中國出現了完全新式的、以馬克思列寧主義為行動指南的，以實現社會主義和共產主義為奮斗目標的統一的無產階級政黨。這是中國歷史上開天辟地的大事件。

1922年7月16日至23日，中國共產黨第二次全國代表大會在上海召開。出席大會的有陳獨秀、張國燾、李達、蔡和森、鄧中夏、施存統、王盡美、鄧恩銘、項英、向警予、高君宇、張太雷。他們代表著全國１９５名黨員。共產國際代表維經斯基也出席了會議。大會正確揭示出中國社會的半殖民地半封建性質，指出黨的最高綱領是實現社會主義、共產主義，現階段的綱領即最低綱領是打倒軍閥、推翻國際帝國主義的壓迫、統一中國為真正的民主共和國。黨的二大第一次明確提出了徹底的反帝反封建的民主革命綱領，為中國各民族人民的革命斗爭指明了方向。大會產生中央執行委員會，正式委員：陳獨秀、鄧中夏、蔡和森、張國燾、高君宇；候補委員：李大釗、李漢俊、張太雷、向警予（女）。陳獨秀被中央執行委員會推選為委員長，張國燾為中央組織部部長，蔡和森為中央宣傳部部長，向警予為中央婦女部部長。

1923年6月12日至20日，中國共產黨在廣州召開第三次全國代表大會。出席大會的有陳獨秀、李大釗、毛澤東、蔡和森、陳潭秋、惲代英、瞿秋白、張國燾、李立

三、項英等30多人，代表著全國420名黨員。三大的中心議題是討論與國民黨合作、建立革命統一戰線的問題。它正式確定了共產黨員以個人身份加入國民黨，與國民黨進行黨內合作的策略方針，使黨能夠團結一切可能聯合的力量，共同完成反帝反封建的民主革命任務。大會產生中央執行委員會，正式委員：陳獨秀、李大釗、蔡和森、毛澤東、王荷波、朱少連、譚平山、項英、羅章龍；候補委員：鄧培、張連光、李漢俊、徐梅坤、鄧中夏。中央執行委員會中央局陳獨秀蔡和森譚平山

毛澤東 羅章龍，委員長陳獨秀。

1924年，中國共產黨和中國國民黨合作領導人民進行反帝反封建的社會大革命。1924年1月,孫中山在廣州召開國民黨第一次全國代表大會,共產黨人李大釗、毛澤東、林伯渠、譚平山、李維僅、夏曦、于樹德等出席大會,李大釗還參加了主席團,并擔任章程、宣言、宣傳三個審查委員會的委員。由于共產黨人在大會上所起的重要作用,孫中山對三民主義重新作了包含明確的反帝反封建內容的解釋,大會通過了聯俄、聯共、扶助農工三大政策和新的國民黨黨綱、黨章,正式改組國民黨。從此組成革命的統一戰線,實現了國共兩黨的第一次合作。此后,中國共產黨和蘇聯政府,為了幫助孫中山創建革命軍隊,在廣州創辦黃埔軍校,以周恩來為首,包括悻代英、肖楚女、熊雄、聶榮臻等一批共產黨人被派去擔任領導工作和教宮,蘇聯派遣了軍事顧問,先后有多批共產黨員、共青團員和進步青年到該校學習。黃埔軍校著名教職員名單：

蔣介石 校長；蔣鼎文 學生隊區隊長；魯易 政治部副主任；雷經天

政治部宣傳科科長；廖仲愷軍校黨代表；繆斌軍事教官；熊雄 政治部主任；戴季陶 政治部主任。

王俊 軍事教官，后來擔任國政府軍訓部次長；王柏齡 軍校教育長北伐軍總預備隊指揮官兼第一軍副軍長和第一師師長；王懋功入伍生總隊總隊長 第十戰區副司令長官；毛澤覃

政治部科員紅六軍政治部主任兼代理政委；方鼎英 軍校教育長兼代理