第一篇：關于組織申報2010年財政專項資金項目的通知

皖經信技改〔2010〕153號

各市、縣經信委（經委、經貿委、工經委、工業局、中小企業局、煤炭行業管理部門、非煤礦山管理部門）、財政局：

為做好2010年財政專項資金項目組織申報工作，現將有關事項通知如下：

一、2010年財政專項資金項目的范圍

2010年財政專項資金項目包括：企業技術改造專項資金項目，企業技術創新專項資金項目，節能及資源綜合利用專項資金項目，中小企業及非公經濟發展專項資金項目，煤炭安全生產專項資金項目，非煤礦山安全技改專項經費項目，數字安徽建設經費（信息產業發展專項資金）項目等七類項目。

二、項目的申報重點及條件

（一）企業技術改造專項資金項目

1、項目申報的重點

圍繞九大產業調整和振興，突出高新技術產業化、傳統產業高新技術化，優化產業、產品、技術結構。重點支持戰略性新興產業、裝備制造業、汽車、輕工、紡織、化工和優質金屬材料等產業發展項目。

戰略性新興產業：節能環保、新能源、新材料、公共安全、生物、新能源汽車及關鍵配套件等領域的項目。裝備制造：礦山機械、工程機械、冶金機械等裝備制造業基地建設項目；電工電器、機床工具及基礎件、農業機械、儀器儀表、石化機械等改造升級項目；提高機械裝備關鍵零部件自主化水平的項目。

汽車：節能、環保、安全汽車改造升級項目，發動機、變速器、車橋等重點汽車零部件及電子控制系統改造升級和增強配套能力的項目。

輕工：用高新技術和先進適用技術改造提升以農副產品為原料的食品加工項目；保障食品安全項目；采用節能、環保新技術的日用電器項目；調整原料和品種結構、治理污染的造紙項目；農用、工業配套和高檔日用塑料制品項目；清潔、高效、安全的日用化學制品項目。

紡織：產業用紡織品、高檔服裝和家紡面料項目；棉、麻、毛、絲等天然環保纖維高附加值產品及先進技術工藝改造項目；紡織行業節能降耗技術與工藝改造項目。

化工：農業生產用優質、高效化學品和生物化工項目；采用先進實用技術改造現有工藝、原料路線，推動化工行業升級改造項目；發展我省具有競爭力和較高附加值、低污染的精細化工產品生產項目；新材料、化學建材、化學醫藥品項目等。

優質金屬材料：提高高技術銅鉛鋅和稀有貴金屬冶煉及深加工水平的項目；提升采礦選礦技術水平的項目。發展短缺和關鍵鋼材品種，調整優化產品結構和提高關鍵技術裝備水平的項目。

2、申報項目的條件

除具備省財政廳、省經委財企〔2007〕990號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

（1）以優勢企業為載體，項目符合“質量、品種、效益”原則。重點支持科技含量高、產品附加值高、標志性強的項目。

（2）項目總投資1000萬元以上，項目核準、備案，環評、用地、規劃等前期工作手續完備，自有資金和銀行貸款落實，2010年已開工。

（3）優先支持經營業績良好，國內或省內行業排頭兵企業，或成長性好，主業突出，主導產品市場前景好，發展空間大的企業。

3、申報材料

（1）安徽省企業技術改造專項資金申請表（附件1）。

（2）技術改造專項資金項目資金申請報告（內容見附件2）。

（3）安徽省2010年技術改造專項資金項目匯總表（附件3）。

4、申報項目數 合肥市本級40個，蕪湖、馬鞍山市本級各30個，蚌埠、銅陵、安慶市本級各25個，其他市本級各20個，每個縣（市）3個。

（二）企業技術創新專項資金項目

1、項目申報的重點

（1）產業技術攻關項目。重點支持九大調整和振興產業、戰略性新興產業中重點產業鏈的關鍵和共性技術、關鍵產品和缺失環節的技術攻關項目。

（2）新產品新技術研發及重大新產品百億元工程項目。重點支持技術水平達到國內先進水平以上、具有自主知識產權、自主品牌、預期年銷售收入達到3000萬元以上的重大新產品百億元工程項目。

（3）技術中心創新能力建設項目。重點支持省級以上技術中心企業，圍繞提高企業自主創新能力和培育核心競爭力，加強研發試驗平臺、工業化中試平臺和公共創新服務平臺建設的項目。

2、申報項目的條件

除具備省財政廳、省經委財企〔2007〕990號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

（1）各市申報的產業技術攻關項目、新產品新技術研發及重大新產品百億元工程項目均應是本地區重點優勢產業的項目。（2）申報技術中心創新能力建設項目的必須是2009年度評價優秀或合格的省級以上技術中心企業，2009年度新認定的省級技術中心企業不予申報。

3、申報材料

（1）安徽省企業技術創新專項資金申請表（附件4）。

（2）安徽省企業技術創新專項資金申請報告（編制提綱見附件5）。

（3）安徽省2010年企業技術創新專項資金項目匯總表（附件6）。

4、申報項目數

合肥市申報30項（含技術攻關4項），其余各市申報不超過12項（含技術攻關2項）。在各市的項目申報數中，原則上每個縣（市）均要有項目。

（三）節能與資源綜合利用專項資金項目

1、項目申報重點

（1）節能、減排、降耗、綜合利用效果明顯，能夠直接形成節能量，在行業內或一定區域內具有較強帶動和示范作用的項目；采用先進的技術、工藝、裝備和管理措施，有效實現資源節約、清潔生產、保護環境的項目。

（2）重點支持電機系統節能改造、余熱余壓利用改造、采用燃煤催化燃燒技術等節能效果顯著的節能項目。（3）對現有高耗能高污染生產線進行改造升級項目。

（4）國家、省確定的節能行動企業的項目。

2、申報項目的條件

除具備省財政廳、省經委財企〔2007〕990號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

（1）項目必須具有資源節約或環保的顯著特點。節能項目的年節能量不低于1000噸標煤；綜合利用項目的資源利用量不低于5000噸，節水項目的年節水量不低于2萬噸，清潔生產項目須通過清潔生產審核。

（2）承擔項目的企業近三年經濟效益較好，企業凈資產原則上不低于項目總投資，資產負債率小于70%。自有資金和銀行貸款落實，環評、用地、規劃等前期工作手續完備，2010年已開工。

（3）承擔國家項目未通過竣工驗收的企業，不予申報。

3、申報材料

（1）安徽省節能與資源綜合利用專項資金申請表（附件7）。

（2）安徽省2010年節能與資源綜合利用專項資金項目匯總表（附件8）。

（3）項目資金申請報告（編制提綱見附件9）。（4）清潔生產項目提交通過清潔生產審核的審查意見。

4、申報項目數

合肥市本級14個、蕪湖市和蚌埠市本級各12個，其余各市本級各10個，每個縣（市）2個。

（四）中小企業及非公經濟發展專項資金項目

1、“專精特新”中小企業發展項目（包括農產品加工和中小企業新興產業項目）

（1）項目申報重點

專精特新中小企業發展和中小企業新興產業項目：支持省重點監測的1500戶中小企業為提升加工水平、擴大生產規模、推進結構調整、實現產品創新、實行節能減排而進行的固定資產投資項目。

農產品加工項目：中小企業中的農產品深加工企業為提升加工水平、擴大生產規模、推進結構調整、實施自主品牌建設、加強質量安全、實行節能減排等進行的固定資產投資項目；中藥工業企業的規范化原料藥材基地及中藥材規范化生產基地建設等項目。

（2）申報項目的條件

專精特新中小企業發展和中小企業新興產業項目：項目申報單位為省重點監測的中小企業；連續2年效益較好，且營業收入年均增長20%以上；項目投資500萬元以上。

農產品加工項目：項目申報單位為設立2年以上的中小企業；企業有較好的成長性；項目投資300萬元以上，符合國家有關產業政策。（3）申報材料

①安徽省中小企業發展專項資金申請表（附件10）。

②安徽省中小企業發展專項資金項目基本信息匯總表（附件11）。

③法人營業執照副本（復印件）。

④該項目在政府投資主管部門核準或備案文件（復印件）或立項建議書。

⑤2009年度企業納稅證明（稅票或稅務部門出具的企業納稅證明）。

⑥申請無償資助企業提供的已投入自有資金憑證。

⑦申請貸款貼息的企業需提供企業與金融機構簽訂的貸款合同和已發生的貸款憑證復印件。

⑧經會計師事務所審計的上年度會計報表和審計報告（復印件）。

⑨資金申請報告。包括企業基本情況、經營者情況、項目建設情況、資金籌措情況、產品市場情況及企業結構調整、產業升級的實施情況和規劃。

（4）申報項目數

按“專精特新”中小企業發展項目、中小企業新興產業項目、農產品加工項目三個類別分別申報，在各市的申報項目數中，每個市市本級各類申報不超過2項，每個縣（市）各類申報1項。

2、成長性小企業發展（含初創型企業）項目（1）項目申報的重點

支持省九大產業調整和振興中的相關成長性好的小企業通過擴大生產規模、提高技術裝備和產品制造工藝水平，實現快速成長而進行的固定資產投資項目。

（2）項目申報的條件 成長性小企業發展項目條件：

①項目申報單位為省重點監測的成長性小企業。②企業成立2年以上，營業收入和納稅額年均增幅超過20%。

③項目符合產業政策，生產的是省九大產業調整和振興規劃中鼓勵、支持的產品。

④在節能減排、落實科學發展觀方面處于同類型企業的前列。

初創型企業項目的申報條件：

①項目申報單位為《關于進一步推動個體私營等非公有制經濟又好又快發展的意見》（皖發〔2008〕19號）中鼓勵的各類創業人員創辦的企業。企業經營者具有開拓進取、勇于創新的創業精神和較高的經營管理能力；是在我省各類創業平臺中培育和孵化的企業；企業成立三年以內，即2007年5月以后注冊登記的企業。

②產品符合國家產業政策，符合國家節能減排和環保法規要求；企業具有一定的技術水平，產品具有較好的市場潛力和發展前景，有望進入規模企業行列。（3）申報材料

成長性小企業發展項目申報材料：

①安徽省中小企業發展專項資金申請表（按附件10填報）。

②安徽省中小企業發展專項資金項目基本信息匯總表（按附件11填報）。

③法人營業執照副本（復印件）。

④申請無償資助企業需提供已投入自有資金憑證。

申請貸款貼息企業需提供企業與金融機構簽訂的貸款合同和已發生的貸款憑證復印件。

⑤2009年度企業納稅證明（稅票或稅務部門出具的企業納稅證明）。

⑥項目審批、核準或備案文件。

⑦企業基本情況介紹和加快發展的具體目標、措施。

初創型企業項目申報材料：

①安徽省孵化出園初創型小企業項目申請表（附件12）。

②2010年孵化出園初創小企業項目匯總表（附件13）。

③資金申請報告。包括企業基本情況、經營者情況、項目建設情況、資金籌措情況、產品市場情況及企業發展預測分析。④法人營業執照副本（復印件）。

⑤2009年以來已發生的銀行貸款、擔保憑證及結息單，或項目建設投入（包括購買土地、生產設備、技術等）的票據。

⑥項目審批、核準或備案文件。（4）申報項目數

按成長性小企業和初創型企業項目二個類別分別申報，每個市市本級各類申報不超過2項，每個縣（市）各類申報1項。

3、中小企業服務體系建設項目（含中小企業服務中心服務業務、創業輔導培訓中心建設和中小企業生產性服務業項目）

（1）中小企業服務中心服務業務項目 項目申報的重點：為中小企業提供公共服務業務的市、縣（市）綜合性中小企業服務中心。

申報項目的條件：服務中心為區域內中小企業綜合性的服務機構，機構以提供公益性的服務為目的，2009年底前成立，有固定的辦公場所和3名以上的固定從業人員（兼職人員除外），已服務中小企業數不少于10戶，提供的業務能力突出、服務業績良好。

申報材料：

①安徽省中小企業服務中心/創業輔導培訓中心專項資金申請表（附件14）。

②機構登記證書。③資金申請報告（不超過1500字）。④辦公場所購買或租用證明材料。

⑤固定從業人員身份證復印件和各自簡歷。⑥服務中小企業情況匯總表（附件15）。（2）創業輔導培訓中心建設項目 項目申報的重點

培養和建立創業輔導師隊伍、組織對創業者培訓的項目，為創業者提供經營管理、市場開拓和企業診斷、咨詢等方面服務所需的建設項目。

申報項目的條件：

有滿足創業輔導培訓服務所需的固定辦公場所，配備專職工作人員1人以上（提供機構設立的相關證明材料、辦公設施及人員配備的相關證明等）；外聘創業輔導師3人以上；有完整的創業輔導培訓、創業服務原始登記（實例材料），完善的創業輔導管理檔案記錄等，開展創業輔導培訓業務實際支出票據等。

申報材料：

①安徽省中小企業服務中心/創業輔導培訓中心專項資金申請表（附件14）。

②資金申請報告。包括項目單位的基本情況、項目的建設背景、建設內容、總投資及資金來源、財務狀況、各項建設條件落實情況或開展創業輔導培訓的相關原始記錄等。

③建設資金籌措方案及其有效憑證或證明。④項目審批、核準或備案文件。（3）中小企業生產性服務業項目 項目申報重點：

①工業物流項目。生產資料倉儲、配送、進出省貨物集運等現有物流設施的改造提升；農資、食品、醫藥、化工原料、煤炭、汽車、礦石、家電、鋼材等重要專項物流網絡及物流基礎設施建設；物流公共信息平臺和物流企業信息管理系統建設。

②公共服務平臺項目。以技術服務為主的科技服務體系和服務平臺建設項目；以招投標代理、創意設計、工業設計為主的商務服務平臺建設項目。

申報項目條件：

①具有獨立的法人資格，法人治理結構規范。②領導班子素質較高，經營管理能力較強，并富有創新意識。

③財務管理制度健全，會計核算真實、完整，并按照有關財務規定及時編報會計報表。

④近年來有良好的經營業績，資產負債率一般不超過70%。

⑤申報的項目必須有利于提升生產性服務業發展水平，降低制造業運行成本，經濟社會效益顯著，具有較好的示范帶動作用。

⑥項目資金落實。申報材料 ①項目資金申請報告（包括企業生產經營基本情況，項目建設內容、投資、預期經濟和社會效益等項目基本情況，資金籌措和落實情況，申請理由，要求字數在3000字以內）。

②中小企業生產性服務業項目申請表（附件16）。③安徽省2010年中小企業生產性服務業項目匯總表（附件17）。

④法人營業執照副本（復印件）。⑤項目審批、核準或備案文件。（4）申報項目數

按中小企業服務中心、創業輔導培訓中心建設和中小企業生產性服務業項目三個類別分別申報，每個市市本級各類申報不超過2項，每個縣（市）各類申報1項。

（五）煤炭安全生產專項資金項目

1、項目申報的重點

煤礦企業瓦斯治理與利用：開展瓦斯治理與利用基礎理論、關鍵技術、重大裝備研究開發，支持煤礦瓦斯治理與利用新技術應用，建設煤礦瓦斯治理與利用示范工程。

煤礦企業安全技術改造與科技攻關：重點推廣應用安全高效開采、礦井通風、瓦斯抽采、煤與瓦斯突出防治、隔抑爆技術、瓦斯煤塵爆炸事故預防、水患治理、應急救援等技術與裝備。支持煤礦瓦斯、水、火與頂板重大災害防治關鍵技術研究。煤礦安全產學研相結合：研發適用于煤礦提高安全技術水平、節約資源、提高資源回收率、降低能耗、提高勞動效率、降低勞動強度的新產品、新技術、新工藝。

建設具有國內先進水平，為全省煤礦提供技術服務的實驗室。

全省煤礦安全信息監控平臺、瓦斯遠程監控系統、預防設施及應急救援體系等公共安全基礎設施建設。

2、專項資金支持方式

采用貸款貼息或補助的方式支持，引導銀行貸款和社會資金投向。

以銀行貸款為主投資的企業項目，一般采取貸款貼息方式；政府公益性項目和單位以自有資金為主投資的科研項目，一般采取補助方式。

申請專項資金的項目只能選擇其中一種支持方式進行申報。

3、申報項目的條件

（1）申報項目的煤礦企業主體必須具備法人資格，證照齊全，獨立核算、自負盈虧，生產能力須在30萬噸/年以上。

（2）申報項目的煤炭管理部門必須是政府單獨設立的煤炭管理機構。（3）申報政府公益性項目的科研院所等單位應當具備相應的科研力量和技術。

（4）項目符合專項資金支持范圍。

4、申報材料：

（1）項目資金申請報告（集團公司或產煤市煤炭管理部門文件）。（2）專項資金申請表（附件18）。

（3）安徽省2010年煤炭安全生產專項資金項目匯總表（附件19）。（4）相關證照副本（復印件）。

（5）項目設計或可行性研究報告（編制提綱見附件20）。（6）項目審批、核準或備案文件。

（7）項目資金證明材料，自有資金有效憑證和項目貸款承諾函（合同），已發生的銀行貸款憑證及結息單（復印件）等資料。

（8）生產經營情況。

（9）經會計師事務所審計的上一年度會計報表及截至項目申報前一月的會計報表。

（六）非煤礦山安全技改專項經費項目

1、項目申報的重點

（1）尾礦庫隱患技術改造治理項目：重點支持尾礦庫重大安全隱患技術改造治理、尾砂綜合利用、支持企業建立尾礦庫信息化監控系統與全省尾礦庫信息化監控管理系統對接。

（2）礦山安全隱患技術改造治理項目：重點支持地下礦山安全隱患技術改造治理以及露天礦山整合技改提升。

（3）非煤礦山安全技改技術進步項目：非煤礦山尾礦庫、礦山開采、礦山安全等方面的新產品、新技術、新工藝研發示范推廣，以及行業技術規范、技術標準的研究制訂。

2、項目申報的條件

（1）具有獨立法人資格，近兩年經營業績良好。（2）無違規違紀不良記錄，會計信用、納稅信用和銀行信用良好。（3）有健全的財務管理制度及內部管理制度，會計核算真實、完整，按照《企業財務通則》等規定及時編報會計報表。

（4）安全技改工程類項目須有相應工程設計資質單位編制的初步設計或治理方案。

3、申報材料

（1）項目資金申請報告。

（2）安徽省非煤礦山安全技改專項資金申請表（附件21）。

（3）安徽省2010年非煤礦山安全技改專項資金項目匯總表（附件22）。（4）企業法人營業執照、采礦證及安全生產許可證復印件（需經市縣非煤礦山主管部門審核蓋章確認）。

（5）安全技改隱患治理項目方案或初步設計材料（需乙級以上工程設計資質單位編制）。

（6）項目資金證明材料，自有資金有效憑證和項目貸款承諾函（合同），已發生的銀行貸款憑證及結息單（復印件）或銀行信用證明等資料。

（7）生產經營情況。

（8）經會計師事務所審計的上一年度會計報表、審計報告，以及項目申報前一個月度的會計報表。

4、申報項目數

宣城、巢湖、蕪湖、安慶市各6個、池州、馬鞍山、銅陵、六安市各5個、滁州市4個、宿州、黃山市各3個、淮北市2個、蚌埠、合肥、淮南市各1個、省屬非煤礦山企業4個。

（七）數字安徽建設經費（信息產業發展專項資金）項目

1、電子信息產品制造業項目（1）項目申報的重點

①數字視聽產品、高世代平板顯示器件及配套產品研發及產業化。②新型元器件、高性能電子材料產業化。③汽車電子關鍵產品研發及產業化。

④電子信息技術應用類產品（工業控制及檢測產品、醫療電子產品、涉農電子產品）產業化。

⑤省級及以上電子信息產業基地（園區）公共服務平臺建設。（2）申報項目的條件

除具備省財政廳、省信息產業廳財建〔2004〕694號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

①優先支持經營業績良好，國內或省內行業排頭兵企業，或成長性好、產品市場前景好，發展空間大的企業。

②重點支持科技含量高、產品附加值高、標志性強的項目。（3）申報材料

①安徽省信息產業發展專項資金申請表（附件23）。②安徽省信息產業發展專項資金項目資金申請報告（附件24）。③安徽省2010信息產業發展專項資金項目匯總表（附件25）。

2、軟件項目

（1）項目申報的重點

支持省重點軟件企業、創新型企業和成長型企業研發具有自主知識產權國內技術領先的軟件產品、重點行業和領域的應用軟件產品以及嵌入式軟件產品，支持公共服務平臺建設。

（2）申報項目的條件 除具備《安徽省信息產業發展專項資金管理暫行辦法》（財建〔2004〕694號）的基本條件外，還應具備下列條件：

①符合《安徽省電子信息產業調整和振興規劃》確定的發展方向。②通過安徽省軟件企業認定且年審合格。③通過安徽省軟件產品登記的軟件產品產業化。

④優先支持創新能力強、經營業績良好，國內或省內行業領先的省重點軟件企業，或成長性好，主業突出，主導產品市場前景好的軟件企業。

（3）申報材料

①安徽省信息產業發展專項資金申請表（附件23）。②安徽省信息產業發展專項資金項目資金申請報告（附件24）。③安徽省2010年信息產業發展專項資金項目匯總表（附件25）。

3、信息化項目（1）項目申報的重點

①電子政務項目：政務公共平臺、基礎信息共享平臺、政府信息公開系統、基礎數據庫建設、公共服務項目。

②兩化融合項目：企業生產過程信息化建設項目、內部管理信息化建設項目、供應鏈及營銷信息化建設項目；企業信息化和電子商務公共服務平臺項目；“兩化融合”區域或行業示范項目；物流信息化和移動電子商務試點示范項目。

③信息惠民項目：城市、農村和社區綜合信息服務平臺建設；農村信息化試點項目；社區信息化試點項目。

④信息安全項目：網絡信任體系建設、信息安全等級保護、風險評估、涉密信息系統安全、應急與災備、安全服務等試點和示范系統；網絡信息安全監管平臺建設，采用自主知識產權的信息安全產品的信息系統示范工程。

（2）項目申報的條件 ①項目申報單位必須是省內依法設立的具有獨立法人資格、無不良信用記錄的單位。

②項目申報單位必須是項目的直接建設者或產權擁有者，項目的中介機構不予申報。

③企業作為申報單位時，必須具有相應的項目建設和投資能力，且會計信用和納稅信用良好。

④申報的項目符合“數字安徽”建設規劃和九大產業調整和振興規劃的導向。

（3）申報材料

①信息化專項資金申請表（附件26）。②項目資金申請報告（編制大綱見附件27）。

③安徽省2010年信息化專項資金項目匯總表（附件28）。（4）申報項目數

每個市市本級申報不超過2項，每個縣（市）申報1項。

三、項目監督和管理

各地、各單位要加強項目組織申報的監督和管理，嚴格按照《關于印發<安徽省企業技術改造專項資金使用管理暫行辦法>等四個辦法的通知》（財企〔2007〕990號）等有關規定和本通知的要求組織項目。我們將按照公開、公平、公正的原則，組織財務、技術、管理等方面的專家，對項目進行評審。紀檢監察部門將參與評審監督。

財政專項資金實行責任追究制度。對弄虛作假騙取專項資金，截留、挪用、擠占專項資金等違反財經紀律行為，一經發現，將收回全部專項資金，并按照國家有關法律法規予以嚴肅處理，同時追究有關單位責任人的責任。

四、項目申報程序及要求

1、項目單位對照條件和要求，向所在市、縣（市）經濟和信息化部門、財政局提出申請。

2、各市、縣（市）經濟和信息化部門會同財政局對申報的項目進行初審，由各市、縣經信委（經委、經貿委、工經委、工業局、中小企業局）和財政局聯合行文報省經信委、省財政廳，并對初審結果和材料的真實性負責（中央、省屬企業項目由企業直接申報）。縣（市）經濟和信息化部門、財政局將組織申報項目的匯總表抄送市經濟和信息化部門、財政局備案。

其中，煤炭安全生產專項資金項目、非煤礦山安全技改專項經費項目由項目單位向所在市經信委（經委）、煤炭行業管理部門、非煤礦山管理部門提出申請，有關市經信委（經委）、煤炭行業管理部門、非煤礦山管理部門會同財政部門對申報的項目進行預審查，初選后聯合行文上報省經信委、省財政廳（符合條件的省級項目單位、科研院所直接提出申請）。

3、圍繞九大產業調整和振興規劃組織項目，突出加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構，提升產業競爭力。項目符合產業政策和市場準入條件，落實在企業和產品上，重點選擇產品有市場、經營業績良好、技術水平高的企業和項目、省重要骨干工業企業、省“專精特新”中小企業、省重點幫扶企業、省級及省級以上技術中心企業和節能重點企業的項目。“兩高”和產能過剩行業單純擴大能力的項目不能申報。

4、申報的項目原則上應從《安徽省2010年工業投資導向計劃》（皖經信技改〔2010〕37號）和有關規劃項目中擇優申報。

5、對同一企業、同一項目在同一年度不予重復支持。同一企業（單位）當年只能申報一類專項資金項目；法人代表為同一人的不同企業當年只能申報其中一個企業的項目；當年已申報各類中央財政資金的項目或已獲得中央財政支持的項目不能再次申報；本年度以前已獲得省財政專項資金支持的項目未竣工、或未辦理竣工驗收手續的企業，原則上不再申報。

6、各有關項目申報單位按照上述要求做好組織篩選、材料準備等工作，于2010年7月20日前將項目申報材料和有關匯總表分別報省經信委有關處室局和省財政廳企業處各一份（有關匯總表同時報送電子文件）。

第二篇：關于組織申報2011年財政專項資金項目的通知

關于組織申報2011年財政專項資金項目的通知

皖經信技改〔2011〕122號

各市、縣經信委（經委、煤炭行業管理部門、非煤礦山管理部門）、財政局：

為做好2011年財政專項資金項目組織申報工作，現將有關事項通知如下：

一、2011年財政專項資金項目的范圍

2011年財政專項資金項目包括：企業技術改造專項資金項目，企業技術創新和重大產業技術攻關專項資金項目，重大裝備制造業發展專項資金（首臺套重大技術裝備研發、使用補助）項目，節能及資源綜合利用專項資金項目，中小企業及非公經濟發展專項資金項目，煤炭安全生產專項資金項目，非煤礦山安全技改專項經費項目，數字安徽建設經費（信息產業發展專項資金）項目等八類項目。

二、項目的申報重點及條件

（一）企業技術改造專項資金項目

1、項目申報的重點

圍繞九大產業調整和振興，突出高新技術產業化、傳統產業高新技術化，優化產業、產品、技術結構。重點支持裝備制造、汽車、輕工、紡織、化工、優質金屬材料、優質非金屬材料等產業發展項目。

裝備制造：礦山機械、工程機械、冶金機械、節能裝備、環保設備等裝備制造業基地建設項目；成套及重大裝備、機床及工具行業、農業機械、電工電器行業、儀器儀表等重點行業發展項目；公共安全裝備、光伏產業裝備、電子及通信裝備、自動化生產線、機械手及機器人、模具設備、民用航空裝備等新興裝備制造業項目。

汽車：節能、環保、安全汽車改造升級項目；汽車發動機、變速箱、車橋、汽車電子產品等重點汽車零部件改造升級和增強配套能力的項目。

輕工：用高新技術和先進適用技術改造提升以農副產品為原料的食品加工項目；保障食品安全項目；采用節能、環保新技術的日用電器項目；調整結構、提高質量的包裝印刷項目；農用、工業配套和高檔日用塑料制品項目；清潔、高效、安全的日用化學制品項目；中藥材及產業化項目；圍繞保護繼承、擴大生產規模、增加品種、提高藝術品位等進行技術改造的工藝美術項目。

紡織：產業用紡織品、高檔服裝和家紡面料項目；棉、麻、毛、絲等天然環保纖維高附加值產品及先進技術工藝改造項目；紡織行業節能降耗技術與工藝改造項目。

化工：農業生產用優質、高效化學品和生物化工項目；采用先進適用技術改造現有工藝、原料路線，推動化工行業升級改造項目；發展我省具有競爭力和較高附加值、低污染的精細化工產品生產項目；生物、化學醫藥品項目等。

優質金屬材料：提高高技術銅鉛鋅和稀有貴金屬冶煉及深加工水平的項目；提升采礦選礦技術水平的項目；發展短缺和關鍵品種，調整優化產品結構和提高關鍵技術裝備水平的項目。

優質非金屬材料：節能、節水、利廢新型建材項目、化學建材項目；玻璃深加工，膨潤土、白云石、碳酸鈣、高嶺土、凹凸棒土等超細精深高附加值加工項目；非金屬新材料項目等。

2、申報項目的條件

除具備省財政廳、省經委財企〔2007〕990號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

（1）以優勢企業為載體，項目符合“質量、品種、效益”原則。重點支持科技含量高、產品附加值高、標志性強的項目。

（2）項目總投資1000萬元以上，項目核準、備案，環評、用地、規劃等前期工作手續完備，自有資金和銀行貸款落實，2011年已開工。

（3）優先支持經營業績良好，國內或省內行業排頭兵企業，或成長性好，主業突出，主導產品市場前景好，發展空間大的企業。

3、申報材料

（1）安徽省企業技術改造專項資金申請表（附件1）。

（2）技術改造專項資金項目資金申請報告（內容見附件2）。

（3）安徽省2011年技術改造專項資金項目匯總表（附件3）。

4、申報項目數

合肥市本級35個，蕪湖、馬鞍山市本級各20個，其他市本級各15個，每個縣（市）3個。

（二）企業技術創新和重大產業技術攻關專項資金項目

1、項目申報的重點

（1）產業技術攻關項目。

圍繞重點產業鏈的關鍵技術、共性技術、關鍵產品和缺失環節等，重點支持省傳統優勢產業中的省重要骨干企業和戰略性新興產業中的優勢特色企業開展的產業技術攻關項目，以及《安徽省新能源汽車產業技術路線圖》確定的關鍵技術攻關項目。項目單位原則上是省級以上企業技術中心企業。

（2）新產品新技術研發項目。

圍繞結構調整、全面轉型升級，重點支持符合結構調整方向、技術水平達到國內先進水平以上、預期年銷售收入達到1000萬元以上的新產品新技術研發項目。

圍繞質量改善和品牌提升，重點支持一批省自主創新品牌示范企業和培育企業、省質量獎企業改善產品質量的新產品新技術研發項目。

（3）企業技術中心創新能力建設項目。

圍繞提高企業自主創新能力和培育核心競爭力，重點支持省級以上技術中心企業的研發試驗平臺、工業化中試平臺和公共創新服務平臺建設的項目。

2、申報項目的條件

除具備省財政廳、省經委財企〔2007〕990號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

（1）各地申報的項目應是本地重點優勢產業的項目。

（2）申報技術中心創新能力建設項目的必須是2010評價合格的省級以上技術中心企業，2010新認定的省級技術中心企業不予申報。

3、申報材料

（1）安徽省企業技術創新專項資金申請表（附件4）。

（2）安徽省企業技術創新專項資金申請報告（編制提綱見附件5）。

（3）安徽省2011年企業技術創新專項資金項目匯總表（附件6）。

4、申報項目數

合肥市申報30項（含技術攻關4項），其余各市申報不超過12項（含技術攻關2項）。各市的項目申報數中，原則上各縣（市）均要有項目。

（三）重大裝備制造業發展專項資金（首臺套重大技術裝備研發、使用補助）項目

1、項目申報的重點

重點領域為電子信息、節能環保、新材料、生物、新能源、高端裝備制造、新能源汽車、公共安全等戰略性新興產業發展所需的重大技術裝備，以及重大關鍵成套裝備、數控機床、工程機械、重型礦山機械、電工電氣機械、化工機械、冶金機械、農業機械、輕紡機械、內燃機、現代儀器儀表、汽車及關鍵系統部件、船舶制造、基礎關鍵部件及其他重點機械等。

2、申報項目的條件

（1）申請單位為在本省行政區域內依法設立，具有獨立法人資格，并具備產品設計及關鍵部件的制造、組裝能力的研發、生產企事業單位。

（2）申請產品為通過原始創新、集成創新或引進技術消化吸收再創新，在原理、結構、性能等方面有重大創新突破，集機、電、自動控制技術為一體，擁有自主知識產權的核心技術和自主品牌，具有顯著的節能和低（零）排放特征，并為2009年以來經用戶初次使用的成套技術裝備、單臺設備或關鍵部件。其中，成套設備售價在100萬元以上，單臺設備售價在50萬元以上，關鍵部件售價在20萬元以上。

（3）申請產品符合國家產業政策和安徽省工業發展規劃要求，并列入安徽省重大技術裝備發展規劃或實施計劃。

（4）申請單位通過其主導的技術創新活動，在國內外依法擁有自主知識產權，或者通過依法受讓取得知識產權的使用權。申請單位擁有產品注冊商標所有權。

（5）申請單位掌握產品生產的核心技術、關鍵工藝或應用新技術原理、新設計構思，在結構、性能、材質、工藝等方面對原有產品率先進行根本性改進，產品的主要技術性能指標取得標志性突破。省內首臺（套）重大裝備在同類產品中達到國內先進水平；國內首臺（套）重大裝備在同類產品中達到國際先進水平。

（6）申請產品通過省級及以上質量主管部門資質認定的實驗室和檢驗機構的檢測。屬于國家有特殊行業管理要求的產品（如軍工、醫療器械、計量器具、壓力容器等），需具有相關行業主管部門批準頒發的產品生產許可證。屬于國家實施強制性產品認證的產品，需通過強制性產品認證。

3、申報材料

（1）安徽省首臺（套）重大技術裝備申請報告書（附件7）。

（2）安徽省首臺（套）重大技術裝備申請表（附件8）。

（3）安徽省首臺（套）重大技術裝備申請材料承諾書（附件9）。

（4）安徽省2011年首臺（套）重大技術裝備認定項目匯總表（附件10）。

（5）安徽省首臺（套）重大技術裝備申請材料推薦函。申請材料要求同專業兩名具有高級專業技術職稱專家出具的推薦函，并附專家簡介。

（6）申請單位法人營業執照副本、稅務登記復印件。

（7）申請認定產品的知識產權權益歸屬和自主品牌狀況的有效證明文件。涉及多個單位的，需提交與產品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、許可、授權、合作生產、合作開發的合同或協議復印件。

（8）申請認定產品的查新報告、檢測報告和標準備案證明，特殊行業產品生產許可證、強制性產品認證證書復印件。

（9）申請認定產品的銷售合同和銷售發票復印件。

（10）審計機構出具的申請單位財務審計報表。

4、申報項目數

合肥市8個，蕪湖、蚌埠、馬鞍山市各5個，淮南、淮北、安慶、銅陵、六安市各4個，其他市各2個。

（四）節能與資源綜合利用專項資金項目

1、項目申報范圍及重點

項目申報范圍包括節能項目、綜合利用項目、清潔生產項目、節水項目和再制造項目。重點支持采用節能降耗新技術、設備、產品和工藝的技術改造項目。

2、項目申報條件

除具備省財政廳、省經委財企〔2007〕990號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

（1）項目節能減排效果顯著，在本地區或本行業能起到較強的示范和帶動作用。節能項目年節能量不低于800噸標準煤；綜合利用項目年綜合利用量不低于5000噸，其中新型墻材項目須已獲得省級確認；清潔生產項目須通過清潔生產審核；節水項目年節水量不低于2萬噸。

（2）承擔項目的企業凈資產原則上不低于項目總投資，資產負債率小于70%。自有資金和銀行貸款落實，環評、用地、規劃等前期工作手續完備，2011年已開工。

（3）承擔國家項目未通過竣工驗收的企業，不予申報。

3、申報材料

（1）安徽省節能與資源綜合利用專項資金申請表（附件11）。

（2）安徽省2011年節能與資源綜合利用專項資金項目匯總表（附件12）。

（3）項目資金申請報告（編制提綱見附件13）。

（4）清潔生產項目提交通過清潔生產審核的審查意見。

4、申報項目數

合肥市本級14個、蕪湖市和蚌埠市本級各12個，其余各市本級各10個，每個縣（市）2個。

（五）中小企業及非公經濟發展專項資金項目

1、“專精特新”（含成長性、初創型）中小企業發展項目

（1）項目申報重點

重點支持1500戶省重點監測的中小企業和初創型企業為提升加工水平、擴大生產規模、推進結構調整、實現產品創新、實行節能減排以及成長性好中小企業固定資產投資建設項目。

（2）申報項目的條件

原則上項目申報單位為省重點監測的中小企業，項目投資500萬元以上，項目申報單位連續2年效益較好，且營業收入年均增長20%以上，且已開工建設；初創企業為2009年元月以后登記注冊的企業。

（3）申報材料

①安徽省中小企業發展專項資金申請表（附件14）。

②安徽省中小企業發展專項資金項目基本信息匯總表（附件15，由市、縣經信委匯總填寫）。

③法人營業執照副本（復印件）。

④該項目在政府投資主管部門核準或備案文件（復印件）或立項建議書。

⑤2010企業納稅證明（稅票或稅務部門出具的企業納稅證明）。

⑥申請無償資助企業提供的已投入自有資金憑證。

⑦申請貸款貼息的企業需提供企業與金融機構簽訂的貸款合同和已發生的貸款憑證復印件。

⑧經會計師事務所審計的上會計報表和審計報告（復印件）。

⑨資金申請報告。包括企業基本情況、經營者情況、項目建設情況、資金籌措情況、產品市場情況及企業結構調整、產業升級的實施情況和規劃。

2、培訓類項目

（1）項目申報的重點：支持省、市、縣中小企業管理部門為提高中小企業素質，委托市、縣中小企業服務中心、各社會中介機構定向開展的各類培訓活動。（2）申報項目的條件：項目申報單位具有組織中小企業培訓活動的相關經驗，獲得資金支持的培訓項目不得以盈利為目的。培訓項目完成后需提交培訓工作總結報告。

（3）申報材料：

①安徽省中小企業培訓項目資金申請表（附件16）。

②機構登記證書。

③資金申請報告。

④培訓工作方案（包括培訓對象、培訓主題及內容、經費預算等）。

（4）申報項目數

專精特新（含成長性、初創型）市直申報項目數不超過3項，縣（市）不超過2項，培訓項目市直、縣（市）各1項。

（六）煤炭安全生產專項資金項目

1、項目申報的重點

煤礦企業瓦斯治理與利用：開展瓦斯治理與利用基礎理論、關鍵技術、重大裝備研究開發，支持煤礦瓦斯治理與利用新技術應用，建設煤礦瓦斯治理與利用示范工程。

煤礦企業安全技術改造與科技攻關：重點推廣應用安全高效開采、礦井通風、瓦斯抽采、煤與瓦斯突出防治、隔抑爆技術、瓦斯煤塵爆炸事故預防、水患治理、應急救援等技術與裝備。支持煤礦瓦斯、水、火與頂板重大災害防治關鍵技術研究。

煤礦安全產學研相結合：研發適用于煤礦提高安全技術水平、節約資源、提高資源回收率、降低能耗、提高勞動效率、降低勞動強度的新產品、新技術、新工藝。

建設具有國內先進水平，為全省煤礦提供技術服務的實驗室。

全省煤礦安全信息監控平臺、瓦斯遠程監控系統、預防設施及應急救援體系等公共安全基礎設施建設。

煤礦安全培訓項目：重點支持培訓機構更新實驗室硬件設施，改善電化教學條件。

2、專項資金支持方式

采用貸款貼息或補助的方式支持，引導銀行貸款和社會資金投向。

以銀行貸款為主投資的企業項目，一般采取貸款貼息方式；政府公益性項目和單位以自有資金為主投資的科研項目，一般采取補助方式。

煤礦安全培訓項目采用直接補助的方式予以支持，原則上每個項目補助不超過50萬元。

申請專項資金的項目只能選擇其中一種支持方式進行申報。

3、申報項目的條件

（1）申報項目的煤礦企業主體必須具備法人資格，證照齊全，獨立核算、自負盈虧，生產能力須在30萬噸/年以上。

（2）申報項目的煤炭管理部門必須是政府單獨設立的煤炭管理機構。

（3）申報政府公益性項目的科研院所等單位應當具備相應的科研力量和技術。

（4）申報項目的煤礦安全培訓機構原則上應具備法人資格，證照齊全，獨立核算、自負盈虧，是經安徽煤礦安全監察局和國家煤礦安全監察局批準成立的三級及以上安全培訓機構。各礦業集團公司范圍內原則上只能有一個煤礦安全培訓機構進行申報。各單位獨立申報安全培訓項目。

（5）項目符合專項資金支持范圍。

4、申報材料：

（1）項目資金申請報告（集團公司或產煤市煤炭管理部門文件）。

（2）專項資金申請表（附件17，煤礦安全培訓項目不填）。

（3）安徽省2011年煤炭安全生產專項資金項目匯總表（附件18）。（4）相關證照副本（復印件）。

（5）項目設計或可行性研究報告（編制提綱見附件19）。

（6）項目審批、核準或備案文件。

（7）項目資金證明材料，自有資金有效憑證和項目貸款承諾函（合同），已發生的銀行貸款憑證及結息單（復印件）等資料。

（8）生產經營情況。

（9）經會計師事務所審計的上一會計報表及截至項目申報前一月的會計報表。

（10）煤礦安全培訓項目需提供上省煤炭管理部門下達的三項崗位人員培訓計劃的完成情況，相關培訓資質證書復印件，項目設計或可行性研究報告。

（七）非煤礦山安全技改專項經費項目

1、項目申報的重點

（1）尾礦庫隱患技術改造治理項目：重點支持尾礦庫重大安全隱患技術改造治理、尾砂綜合利用，支持企業建立尾礦庫信息化監控系統與全省尾礦庫信息化監控管理系統對接。（2）礦山安全隱患技術改造治理項目：重點支持地下礦山安全隱患技術改造治理、礦山環境保護、資源綜合利用、生態恢復、安全生產以及露天礦山整合技改提升。

（3）非煤礦山安全技改技術進步項目：非煤礦山尾礦庫、礦山開采、礦山安全等方面的新產品、新技術、新工藝研發示范推廣。

2、項目申報的條件

（1）具有獨立法人資格，近兩年經營業績良好。

（2）無違規違紀不良記錄，會計信用、納稅信用和銀行信用良好。

（3）有健全的財務管理制度及內部管理制度，會計核算真實、完整，按照《企業財務通則》等規定及時編報會計報表。

（4）安全技改工程類項目須有相應工程設計資質單位編制的初步設計或治理方案。

3、申報材料

（1）項目資金申請報告。

（2）安徽省非煤礦山安全技改專項資金申請表（附件20）。

（3）安徽省2011年非煤礦山安全技改專項資金項目匯總表（附件21）。

（4）企業法人營業執照、采礦證及安全生產許可證復印件（需經市縣非煤礦山主管部門審核蓋章確認）。

（5）安全技改隱患治理項目方案或初步設計材料（需乙級以上工程設計資質單位編制）。

（6）項目資金證明材料，自有資金有效憑證和項目貸款承諾函（合同），已發生的銀行貸款憑證及結息單（復印件）或銀行信用證明等資料。

（7）生產經營情況。

（8）經會計師事務所審計的上一會計報表、審計報告，以及項目申報前一個月度的會計報表。

4、申報項目數

宣城、巢湖、蕪湖、安慶市各12個、池州、馬鞍山、銅陵、六安市各10個、滁州市8個、宿州、黃山市各6個、淮北市4個、蚌埠、合肥、淮南市各2個、省屬非煤礦山企業8個。

（八）數字安徽建設經費（信息產業發展專項資金）項目

1、電子信息產品制造業項目

（1）項目申報的重點

①數字視聽、計算機整機產品。

②平板顯示（TFT-LCD、PDP）關鍵部件、材料研發及產業化。③LED外延片、芯片、封裝及專用設備、配套材料研發及產業化。

④集成電路、新型元器件、新型電子材料研發及產業化。

⑤電子信息技術應用類產品（汽車電子、電力電子、醫療電子、工業控制及檢測）產業化。

⑥省級電子信息產業基地（園區）公共服務平臺。

（2）申報項目的條件

除具備省財政廳、省信息產業廳財建〔2004〕694號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

①優先支持經營業績良好，國內或省內行業排頭兵企業，或成長性好、產品市場前景好，發展空間大的企業。

②重點支持科技含量高、產品附加值高、標志性強的項目。

③項目總投資1000萬以上，項目核準、備案、環評、用地等前期工作手續完備，自有資金和銀行貸款落實，2011年已開工。

（3）申報材料

①安徽省信息產業發展專項資金申請表（附件22）。

②安徽省信息產業發展專項資金項目資金申請報告（主要內容見附件23）。

③安徽省2011年信息產業發展專項資金項目匯總表（附件24）。

2、軟件項目

（1）項目申報的重點

支持省重點軟件企業、創新型企業和成長型企業研發具有自主知識產權國內技術領先的軟件產品、重點行業和領域的應用軟件產品以及嵌入式軟件產品，支持公共服務平臺建設。

（2）申報項目的條件

除具備《安徽省信息產業發展專項資金管理暫行辦法》（財建〔2004〕694號）的基本條件外，還應具備下列條件：

①符合軟件產業政策和軟件產業規劃。

②產業化項目承擔單位已通過安徽省軟件企業認定且年審合格，或產品通過安徽省軟件產品登記。

③優先支持創新能力強、經營業績良好，國內或省內行業領先的省重點軟件企業，或成長性好，主業突出，主導產品市場前景好的軟件企業。

④申報企業上一主營收入1000萬元以上。

⑤項目總投資500萬元以上。

（3）申報材料

①安徽省信息產業發展專項資金申請表（附件22）。

②安徽省信息產業發展專項資金項目資金申請報告（附件23）。

③安徽省2011年信息產業發展專項資金項目匯總表（附件24）。

3、信息化項目

（1）項目申報的重點

①電子政務項目。“數字安徽”重點項目；基礎數據庫建設及綜合應用項目；跨部門信息共享和資源整合項目。

②兩化融合項目。兩化融合示范企業建設項目；兩化融合示范區建設項目；中小企業信息公共服務平臺建設項目；兩化融合技術創新中心建設等項目。

③信息惠民項目。農村綜合信息服務平臺建設；城市和社區綜合信息服務平臺項目；社會公共服務信息化平臺項目。

④信息安全項目。網絡信任體系建設；網絡與信息安全事件應急響應、容災備份項目；信息安全等級保護、風險評估、涉密信息系統安全測評；信息安全產品研發；網絡信息安全監管平臺建設；黨政機關辦公用計算機安全配置試點項目；信息安全服務業項目。

⑤新興技術應用項目。物聯網應用示范項目、三網融合應用示范項目。

（2）項目申報的條件

項目申報單位分為行政事業單位和企業兩類。

行政事業單位：在安徽省行政區域內、具有獨立法人資格，承擔“數字安徽”建設重點工程和示范項目。

企業：主營業務突出、產品符合國家及省有關產業政策。重點是汽車、裝備、紡織等行業及節能降耗型、專精特新、擬上市企業和產業鏈長帶動力強的中小企業及非公有制企業的項目。

申報的項目符合國家、省相關發展戰略和行業規劃，符合企業實際需求，能夠切實提升企業管理水平和競爭力。

項目申報單位應具有項目實施的必要條件、場所，具備較強的技術實力、資金籌措和工程建設能力；項目負責人具有相適應的專業水平、較強的組織管理能力。

（3）申報材料

①信息化專項資金申請表（附件25）

②項目可行性研究報告（提綱見附件26）

③安徽省2011年信息化專項資金項目匯總表（附件27）（4）申報項目數

各市市本級申報不超過2項，每個縣（市）申報1項。

三、項目監督和管理

各地、各單位要加強項目組織申報的監督和管理，嚴格按照《關于印發<安徽省企業技術改造專項資金使用管理暫行辦法>等四個辦法的通知》（財企〔2007〕990號）等有關規定和本通知的要求組織項目。我們將按照公開、公平、公正的原則，組織財務、技術、管理等方面的專家，對項目進行評審。紀檢監察部門將參與評審監督。

財政專項資金項目的組織申報和評審，實行分工負責制和責任追究制，誰主管、誰負責。對弄虛作假騙取專項資金，截留、挪用、擠占專項資金等違反財經紀律行為，一經發現，將收回全部專項資金，并按照國家有關法律法規予以嚴肅處理，同時追究有關單位責任人的責任。

四、項目申報程序及要求

1、項目單位對照條件和要求，向所在市、縣（市）經濟和信息化部門、財政局提出申請。

2、各市、縣（市）經濟和信息化部門會同財政局對申報的項目進行初審，由各市、縣經信委（經委）和財政局聯合行文報省經信委、省財政廳，并對初審結果和材料的真實性負責（中央、省屬企業項目由企業直接申報）。縣（市）經信委（經委）、財政局將組織申報項目的匯總表抄送市經濟和信息化部門、財政局備案。

其中，煤炭安全生產專項資金項目、非煤礦山安全技改專項經費項目由項目單位向所在市經信委（經委）、煤炭行業管理部門、非煤礦山管理部門提出申請，有關市經信委（經委）、煤炭行業管理部門、非煤礦山管理部門會同財政部門對申報的項目進行預審查，初選后聯合行文上報省經信委、省財政廳（符合條件的省級項目單位、科研院所直接提出申請）。

3、為進一步提高效率、降低成本，本專項資金項目采取網上申報方式。各市、縣經濟和信息化部門、財政局聯合上報的專項資金項目的申報文件，仍要報送紙質文件（一式兩份，加蓋公章，附各類項目匯總表），分別郵寄至省經信委（技改處）、省財政廳（企業處），項目其他申報材料必須由申報單位統一報本市、縣經濟和信息化部門，經當地經濟和信息化部門初審和匯總后再網上報送至省經信委。省直部門和省屬企業直接申報。在組織申報、評審工程中，不安排市、縣有關部門、企業赴省有關部門的專題匯報、銜接等。請各、市縣經信委高度重視、認真做好組織篩選、材料準備等工作，網報時應登錄安徽省經濟和信息委員會網站（http://www.tmdps.cn），在“專項資金項目申報系統”中，完成有關項目材料的錄入、審核和報送工作。網上申報應做到數據準確、資料齊全、掃描文件清晰。通過申報系統報送的各類專項資金項目的申報材料及相關附件的文件名必須規范，應嚴格按照本通知要求的申報材料和附件名稱命名后上傳（網上申報過程中遇到的具體技術問題可致電省經信委信息安全協調處咨詢，聯系人：葉圣，聯系電話：0551-2871780）。

4、要圍繞九大產業調整和振興規劃、實施“五大攻堅”組織項目，突出加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構，提升產業競爭力。項目符合產業政策和市場準入條件，落實在企業和產品上，重點選擇產品有市場、經營業績良好、技術水平高的企業和項目、省重要骨干工業企業、省“專精特新”中小企業、省級及省級以上技術中心企業和節能重點企業的項目。“兩高”和產能過剩行業單純擴大能力的項目不能申報。同等條件下，列入《安徽省2011年工業投資導向計劃》（皖經信技改〔2011〕19號）的項目優先支持。

5、對同一企業、同一項目在同一不予重復支持。同一企業（單位）當年只能申報一類專項資金項目；法人代表為同一人的不同企業當年只能申報其中一個企業的項目；當年已申報各類中央財政資金的項目或已獲得中央財政支持的項目不能再次申報；本以前已獲得省財政專項資金支持的項目未竣工、或未辦理竣工驗收手續的企業，原則上不再申報。

6、各有關項目申報單位按照上述要求于2011年6月17日前報送項目有關申報材料，逾期不再受理。

7、聯系人及聯系電話：

省經信委技改處：崔益群 電話：0551-2871852 省經信委科技處：施 力 電話：0551-2871725 省經信委裝備處：葉玉律 電話：0551-2871868 省經信委節能處：崔 翔 電話：0551-2871859 省經信委中小企業局：陳平電話：0551-2871704 省經信委煤炭辦：王 軍 電話：0551-2871874 省經信委非煤辦：陳國安 電話：0551-2871744 省經信委電子信息處：孫建設 電話：0551-2871757 省經信委軟件處：羅嗣昌 電話：0551-2871754 省經信委信息資源處：譚昱國 電話：0551-2871774 省財政廳企業處：李志斌 電話：0551-5100192

附件：

1、安徽省企業技術改造專項資金申請表

2、技術改造專項資金項目資金申請報告主要內容

3、安徽省2011年技術改造專項資金項目匯總表

4、安徽省企業技術創新專項資金申請表

5、安徽省企業技術創新專項資金項目資金申請報告編制提綱

6、安徽省2011年企業技術創新專項資金項目匯總表

7、安徽省首臺（套）重大技術裝備申請報告書

8、安徽省首臺（套）重大技術裝備申請表。

9、安徽省首臺（套）重大技術裝備申請材料承諾書

10、安徽省2011年首臺（套）重大技術裝備認定項目匯總表

11、安徽省節能與資源綜合利用專項資金申請表

12、安徽省2011年節能與資源綜合利用專項資金項目匯總表

13、節能與資源綜合利用專項資金項目資金申請報告編制提綱

14、安徽省中小企業發展專項資金申請表

15、安徽省中小企業發展專項資金項目基本信息匯總表

16、安徽省中小企業培訓項目資金申請表

17、安徽省煤炭安全生產專項資金申請表

18、安徽省2011年煤炭安全生產專項資金項目匯總表

19、煤炭安全項目設計或可行性研究報告編制提綱 20、安徽省非煤礦山安全技改專項資金申請表

21、安徽省2011年非煤礦山安全技改專項資金項目匯總表

22、安徽省信息產業發展專項資金申請表

23、安徽省信息產業發展專項資金項目資金申請報告主要內容

24、安徽省2011年信息產業發展專項資金項目匯總表

25、安徽省信息化專項資金申請表

26、安徽省信息化專項資金項目可行性研究報告編制大綱

27、安徽省2011年信息化專項資金項目匯總表

和信息化委員會 安徽省財政廳

二〇一一年五月十七日

相關附件：

1、（含附件1、2、4、5、7、8、9、11、13.14.16.17.19.20.22.23.25.26）.doc

2、（含附件3、6、10、12、15、18、21、24、27）.xls

安徽省經濟

第三篇：關于組織申報2011年財政專項資金項目的通知

關于組織申報2011年財政專項資金項目的通知

皖經信技改〔2011〕122號

各市、縣經信委（經委、煤炭行業管理部門、非煤礦山管理部門）、財政局：

為做好2011年財政專項資金項目組織申報工作，現將有關事項通知如下：

一、2011年財政專項資金項目的范圍

2011年財政專項資金項目包括：企業技術改造專項資金項目，企業技術創新和重大產業技術攻關專項資金項目，重大裝備制造業發展專項資金（首臺套重大技術裝備研發、使用補助）項目，節能及資源綜合利用專項資金項目，中小企業及非公經濟發展專項資金項目，煤炭安全生產專項資金項目，非煤礦山安全技改專項經費項目，數字安徽建設經費（信息產業發展專項資金）項目等八類項目。

二、項目的申報重點及條件

（一）企業技術改造專項資金項目

1、項目申報的重點

圍繞九大產業調整和振興，突出高新技術產業化、傳統產業高新技術化，優化產業、產品、技術結構。重點支持裝備制造、汽車、輕工、紡織、化工、優質金屬材料、優質非金屬材料等產業發展項目。

裝備制造：礦山機械、工程機械、冶金機械、節能裝備、環保設備等裝備制造業基地建設項目；成套及重大裝備、機床及工具行業、農業機械、電工電器行業、儀器儀表等重點行業發展項目；公共安全裝備、光伏產業裝備、電子及通信裝備、自動化生產線、機械手及機器人、模具設備、民用航空裝備等新興裝備制造業項目。

汽車：節能、環保、安全汽車改造升級項目；汽車發動機、變速箱、車橋、汽車電子產品等重點汽車零部件改造升級和增強配套能力的項目。

輕工：用高新技術和先進適用技術改造提升以農副產品為原料的食品加工項目；保障食品安全項目；采用節能、環保新技術的日用電器項目；調整結構、提高質量的包裝印刷項目；農用、工業配套和高檔日用塑料制品項目；清潔、高效、安全的日用化學制品項目；中藥材及產業化項目；圍繞保護繼承、擴大生產規模、增加品種、提高藝術品位等進行技術改造的工藝美術項目。

紡織：產業用紡織品、高檔服裝和家紡面料項目；棉、麻、毛、絲等天然環保纖維高附加值產品及先進技術工藝改造項目；紡織行業節能降耗技術與工藝改造項目。

化工：農業生產用優質、高效化學品和生物化工項目；采用先進適用技術改造現有工藝、原料路線，推動化工行業升級改造項目；發展我省具有競爭力和較高附加值、低污染的精細化工產品生產項目；生物、化學醫藥品項目等。

優質金屬材料：提高高技術銅鉛鋅和稀有貴金屬冶煉及深加工水平的項目；提升采礦選礦技術水平的項目；發展短缺和關鍵品種，調整優化產品結構和提高關鍵技術裝備水平的項目。

優質非金屬材料：節能、節水、利廢新型建材項目、化學建材項目；玻璃深加工，膨潤土、白云石、碳酸鈣、高嶺土、凹凸棒土等超細精深高附加值加工項目；非金屬新材料項目等。

2、申報項目的條件

除具備省財政廳、省經委財企〔2007〕990號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

（1）以優勢企業為載體，項目符合“質量、品種、效益”原則。重點支持科技含量高、產品附加值高、標志性強的項目。

（2）項目總投資1000萬元以上，項目核準、備案，環評、用地、規劃等前期工作手續完備，自有資金和銀行貸款落實，2011年已開工。

（3）優先支持經營業績良好，國內或省內行業排頭兵企業，或成長性好，主業突出，主導產品市場前景好，發展空間大的企業。

3、申報材料

（1）安徽省企業技術改造專項資金申請表（附件1）。

（2）技術改造專項資金項目資金申請報告（內容見附件2）。

（3）安徽省2011年技術改造專項資金項目匯總表（附件3）。

4、申報項目數

合肥市本級35個，蕪湖、馬鞍山市本級各20個，其他市本級各15個，每個縣（市）3個。

（二）企業技術創新和重大產業技術攻關專項資金項目

1、項目申報的重點

（1）產業技術攻關項目。

圍繞重點產業鏈的關鍵技術、共性技術、關鍵產品和缺失環節等，重點支持省傳統優勢產業中的省重要骨干企業和戰略性新興產業中的優勢特色企業開展的產業技術攻關項目，以及《安徽省新能源汽車產業技術路線圖》確定的關鍵技術攻關項目。項目單位原則上是省級以上企業技術中心企業。

（2）新產品新技術研發項目。

圍繞結構調整、全面轉型升級，重點支持符合結構調整方向、技術水平達到國內先進水平以上、預期年銷售收入達到1000萬元以上的新產品新技術研發項目。

圍繞質量改善和品牌提升，重點支持一批省自主創新品牌示范企業和培育企業、省質量獎企業改善產品質量的新產品新技術研發項目。

（3）企業技術中心創新能力建設項目。

圍繞提高企業自主創新能力和培育核心競爭力，重點支持省級以上技術中心企業的研發試驗平臺、工業化中試平臺和公共創新服務平臺建設的項目。

2、申報項目的條件

除具備省財政廳、省經委財企〔2007〕990號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

（1）各地申報的項目應是本地重點優勢產業的項目。

（2）申報技術中心創新能力建設項目的必須是2010評價合格的省級以上技術中心企業，2010新認定的省級技術中心企業不予申報。

3、申報材料

（1）安徽省企業技術創新專項資金申請表（附件4）。

（2）安徽省企業技術創新專項資金申請報告（編制提綱見附件5）。

（3）安徽省2011年企業技術創新專項資金項目匯總表（附件6）。

4、申報項目數

合肥市申報30項（含技術攻關4項），其余各市申報不超過12項（含技術攻關2項）。各市的項目申報數中，原則上各縣（市）均要有項目。

（三）重大裝備制造業發展專項資金（首臺套重大技術裝備研發、使用補助）項目

1、項目申報的重點

重點領域為電子信息、節能環保、新材料、生物、新能源、高端裝備制造、新能源汽車、公共安全等戰略性新興產業發展所需的重大技術裝備，以及重大關鍵成套裝備、數控機床、工程機械、重型礦山機械、電工電氣機械、化工機械、冶金機械、農業機械、輕紡機械、內燃機、現代儀器儀表、汽車及關鍵系統部件、船舶制造、基礎關鍵部件及其他重點機械等。

2、申報項目的條件

（1）申請單位為在本省行政區域內依法設立，具有獨立法人資格，并具備產品設計及關鍵部件的制造、組裝能力的研發、生產企事業單位。

（2）申請產品為通過原始創新、集成創新或引進技術消化吸收再創新，在原理、結構、性能等方面有重大創新突破，集機、電、自動控制技術為一體，擁有自主知識產權的核心技術和自主品牌，具有顯著的節能和低（零）排放特征，并為2009年以來經用戶初次使用的成套技術裝備、單臺設備或關鍵部件。其中，成套設備售價在100萬元以上，單臺設備售價在50萬元以上，關鍵部件售價在20萬元以上。

（3）申請產品符合國家產業政策和安徽省工業發展規劃要求，并列入安徽省重大技術裝備發展規劃或實施計劃。

（4）申請單位通過其主導的技術創新活動，在國內外依法擁有自主知識產權，或者通過依法受讓取得知識產權的使用權。申請單位擁有產品注冊商標所有權。

（5）申請單位掌握產品生產的核心技術、關鍵工藝或應用新技術原理、新設計構思，在結構、性能、材質、工藝等方面對原有產品率先進行根本性改進，產品的主要技術性能指標取得標志性突破。省內首臺（套）重大裝備在同類產品中達到國內先進水平；國內首臺（套）重大裝備在同類產品中達到國際先進水平。

（6）申請產品通過省級及以上質量主管部門資質認定的實驗室和檢驗機構的檢測。屬于國家有特殊行業管理要求的產品（如軍工、醫療器械、計量器具、壓力容器等），需具有相關行業主管部門批準頒發的產品生產許可證。屬于國家實施強制性產品認證的產品，需通過強制性產品認證。

3、申報材料

（1）安徽省首臺（套）重大技術裝備申請報告書（附件7）。

（2）安徽省首臺（套）重大技術裝備申請表（附件8）。

（3）安徽省首臺（套）重大技術裝備申請材料承諾書（附件9）。

（4）安徽省2011年首臺（套）重大技術裝備認定項目匯總表（附件10）。

（5）安徽省首臺（套）重大技術裝備申請材料推薦函。申請材料要求同專業兩名具有高級專業技術職稱專家出具的推薦函，并附專家簡介。

（6）申請單位法人營業執照副本、稅務登記復印件。

（7）申請認定產品的知識產權權益歸屬和自主品牌狀況的有效證明文件。涉及多個單位的，需提交與產品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、許可、授權、合作生產、合作開發的合同或協議復印件。

（8）申請認定產品的查新報告、檢測報告和標準備案證明，特殊行業產品生產許可證、強制性產品認證證書復印件。

（9）申請認定產品的銷售合同和銷售發票復印件。

（10）審計機構出具的申請單位財務審計報表。

4、申報項目數

合肥市8個，蕪湖、蚌埠、馬鞍山市各5個，淮南、淮北、安慶、銅陵、六安市各4個，其他市各2個。

（四）節能與資源綜合利用專項資金項目

1、項目申報范圍及重點

項目申報范圍包括節能項目、綜合利用項目、清潔生產項目、節水項目和再制造項目。重點支持采用節能降耗新技術、設備、產品和工藝的技術改造項目。

2、項目申報條件

除具備省財政廳、省經委財企〔2007〕990號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

（1）項目節能減排效果顯著，在本地區或本行業能起到較強的示范和帶動作用。節能項目年節能量不低于800噸標準煤；綜合利用項目年綜合利用量不低于5000噸，其中新型墻材項目須已獲得省級確認；清潔生產項目須通過清潔生產審核；節水項目年節水量不低于2萬噸。

（2）承擔項目的企業凈資產原則上不低于項目總投資，資產負債率小于70%。自有資金和銀行貸款落實，環評、用地、規劃等前期工作手續完備，2011年已開工。

（3）承擔國家項目未通過竣工驗收的企業，不予申報。

3、申報材料

（1）安徽省節能與資源綜合利用專項資金申請表（附件11）。

（2）安徽省2011年節能與資源綜合利用專項資金項目匯總表（附件12）。

（3）項目資金申請報告（編制提綱見附件13）。

（4）清潔生產項目提交通過清潔生產審核的審查意見。

4、申報項目數

合肥市本級14個、蕪湖市和蚌埠市本級各12個，其余各市本級各10個，每個縣（市）2個。

（五）中小企業及非公經濟發展專項資金項目

1、“專精特新”（含成長性、初創型）中小企業發展項目

（1）項目申報重點

重點支持1500戶省重點監測的中小企業和初創型企業為提升加工水平、擴大生產規模、推進結構調整、實現產品創新、實行節能減排以及成長性好中小企業固定資產投資建設項目。

（2）申報項目的條件

原則上項目申報單位為省重點監測的中小企業，項目投資500萬元以上，項目申報單位連續2年效益較好，且營業收入年均增長20%以上，且已開工建設；初創企業為2009年元月以后登記注冊的企業。

（3）申報材料

①安徽省中小企業發展專項資金申請表（附件14）。

②安徽省中小企業發展專項資金項目基本信息匯總表（附件15，由市、縣經信委匯總填寫）。

③法人營業執照副本（復印件）。

④該項目在政府投資主管部門核準或備案文件（復印件）或立項建議書。

⑤2010企業納稅證明（稅票或稅務部門出具的企業納稅證明）。

⑥申請無償資助企業提供的已投入自有資金憑證。

⑦申請貸款貼息的企業需提供企業與金融機構簽訂的貸款合同和已發生的貸款憑證復印件。

⑧經會計師事務所審計的上會計報表和審計報告（復印件）。

⑨資金申請報告。包括企業基本情況、經營者情況、項目建設情況、資金籌措情況、產品市場情況及企業結構調整、產業升級的實施情況和規劃。

2、培訓類項目

（1）項目申報的重點：支持省、市、縣中小企業管理部門為提高中小企業素質，委托市、縣中小企業服務中心、各社會中介機構定向開展的各類培訓活動。

（2）申報項目的條件：項目申報單位具有組織中小企業培訓活動的相關經驗，獲得資金支持的培訓項目不得以盈利為目的。培訓項目完成后需提交培訓工作總結報告。

（3）申報材料：

①安徽省中小企業培訓項目資金申請表（附件16）。

②機構登記證書。

③資金申請報告。

④培訓工作方案（包括培訓對象、培訓主題及內容、經費預算等）。

（4）申報項目數

專精特新（含成長性、初創型）市直申報項目數不超過3項，縣（市）不超過2項，培訓項目市直、縣（市）各1項。

（六）煤炭安全生產專項資金項目

1、項目申報的重點

煤礦企業瓦斯治理與利用：開展瓦斯治理與利用基礎理論、關鍵技術、重大裝備研究開發，支持煤礦瓦斯治理與利用新技術應用，建設煤礦瓦斯治理與利用示范工程。

煤礦企業安全技術改造與科技攻關：重點推廣應用安全高效開采、礦井通風、瓦斯抽采、煤與瓦斯突出防治、隔抑爆技術、瓦斯煤塵爆炸事故預防、水患治理、應急救援等技術與裝備。支持煤礦瓦斯、水、火與頂板重大災害防治關鍵技術研究。

煤礦安全產學研相結合：研發適用于煤礦提高安全技術水平、節約資源、提高資源回收率、降低能耗、提高勞動效率、降低勞動強度的新產品、新技術、新工藝。

建設具有國內先進水平，為全省煤礦提供技術服務的實驗室。

全省煤礦安全信息監控平臺、瓦斯遠程監控系統、預防設施及應急救援體系等公共安全基礎設施建設。

煤礦安全培訓項目：重點支持培訓機構更新實驗室硬件設施，改善電化教學條件。

2、專項資金支持方式

采用貸款貼息或補助的方式支持，引導銀行貸款和社會資金投向。

以銀行貸款為主投資的企業項目，一般采取貸款貼息方式；政府公益性項目和單位以自有資金為主投資的科研項目，一般采取補助方式。

煤礦安全培訓項目采用直接補助的方式予以支持，原則上每個項目補助不超過50萬元。

申請專項資金的項目只能選擇其中一種支持方式進行申報。

3、申報項目的條件

（1）申報項目的煤礦企業主體必須具備法人資格，證照齊全，獨立核算、自負盈虧，生產能力須在30萬噸/年以上。

（2）申報項目的煤炭管理部門必須是政府單獨設立的煤炭管理機構。

（3）申報政府公益性項目的科研院所等單位應當具備相應的科研力量和技術。

（4）申報項目的煤礦安全培訓機構原則上應具備法人資格，證照齊全，獨立核算、自負盈虧，是經安徽煤礦安全監察局和國家煤礦安全監察局批準成立的三級及以上安全培訓機構。各礦業集團公司范圍內原則上只能有一個煤礦安全培訓機構進行申報。各單位獨立申報安全培訓項目。

（5）項目符合專項資金支持范圍。

4、申報材料：

（1）項目資金申請報告（集團公司或產煤市煤炭管理部門文件）。

（2）專項資金申請表（附件17，煤礦安全培訓項目不填）。

（3）安徽省2011年煤炭安全生產專項資金項目匯總表（附件18）。

（4）相關證照副本（復印件）。

（5）項目設計或可行性研究報告（編制提綱見附件19）。

（6）項目審批、核準或備案文件。

（7）項目資金證明材料，自有資金有效憑證和項目貸款承諾函（合同），已發生的銀行貸款憑證及結息單（復印件）等資料。

（8）生產經營情況。

（9）經會計師事務所審計的上一會計報表及截至項目申報前一月的會計報表。

（10）煤礦安全培訓項目需提供上省煤炭管理部門下達的三項崗位人員培訓計劃的完成情況，相關培訓資質證書復印件，項目設計或可行性研究報告。

（七）非煤礦山安全技改專項經費項目

1、項目申報的重點

（1）尾礦庫隱患技術改造治理項目：重點支持尾礦庫重大安全隱患技術改造治理、尾砂綜合利用，支持企業建立尾礦庫信息化監控系統與全省尾礦庫信息化監控管理系統對接。

（2）礦山安全隱患技術改造治理項目：重點支持地下礦山安全隱患技術改造治理、礦山環境保護、資源綜合利用、生態恢復、安全生產以及露天礦山整合技改提升。

（3）非煤礦山安全技改技術進步項目：非煤礦山尾礦庫、礦山開采、礦山安全等方面的新產品、新技術、新工藝研發示范推廣。

2、項目申報的條件

（1）具有獨立法人資格，近兩年經營業績良好。

（2）無違規違紀不良記錄，會計信用、納稅信用和銀行信用良好。

（3）有健全的財務管理制度及內部管理制度，會計核算真實、完整，按照《企業財務通則》等規定及時編報會計報表。

（4）安全技改工程類項目須有相應工程設計資質單位編制的初步設計或治理方案。

3、申報材料

（1）項目資金申請報告。

（2）安徽省非煤礦山安全技改專項資金申請表（附件20）。

（3）安徽省2011年非煤礦山安全技改專項資金項目匯總表（附件21）。

（4）企業法人營業執照、采礦證及安全生產許可證復印件（需經市縣非煤礦山主管部門審核蓋章確認）。

（5）安全技改隱患治理項目方案或初步設計材料（需乙級以上工程設計資質單位編制）。

（6）項目資金證明材料，自有資金有效憑證和項目貸款承諾函（合同），已發生的銀行貸款憑證及結息單（復印件）或銀行信用證明等資料。

（7）生產經營情況。

（8）經會計師事務所審計的上一會計報表、審計報告，以及項目申報前一個月度的會計報表。

4、申報項目數

宣城、巢湖、蕪湖、安慶市各12個、池州、馬鞍山、銅陵、六安市各10個、滁州市8個、宿州、黃山市各6個、淮北市4個、蚌埠、合肥、淮南市各2個、省屬非煤礦山企業8個。

（八）數字安徽建設經費（信息產業發展專項資金）項目

1、電子信息產品制造業項目

（1）項目申報的重點

①數字視聽、計算機整機產品。

②平板顯示（TFT-LCD、PDP）關鍵部件、材料研發及產業化。

③LED外延片、芯片、封裝及專用設備、配套材料研發及產業化。

④集成電路、新型元器件、新型電子材料研發及產業化。

⑤電子信息技術應用類產品（汽車電子、電力電子、醫療電子、工業控制及檢測）產業化。

⑥省級電子信息產業基地（園區）公共服務平臺。

（2）申報項目的條件

除具備省財政廳、省信息產業廳財建〔2004〕694號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

①優先支持經營業績良好，國內或省內行業排頭兵企業，或成長性好、產品市場前景好，發展空間大的企業。

②重點支持科技含量高、產品附加值高、標志性強的項目。

③項目總投資1000萬以上，項目核準、備案、環評、用地等前期工作手續完備，自有資金和銀行貸款落實，2011年已開工。

（3）申報材料

①安徽省信息產業發展專項資金申請表（附件22）。

②安徽省信息產業發展專項資金項目資金申請報告（主要內容見附件23）。

③安徽省2011年信息產業發展專項資金項目匯總表（附件24）。

2、軟件項目

（1）項目申報的重點

支持省重點軟件企業、創新型企業和成長型企業研發具有自主知識產權國內技術領先的軟件產品、重點行業和領域的應用軟件產品以及嵌入式軟件產品，支持公共服務平臺建設。

（2）申報項目的條件

除具備《安徽省信息產業發展專項資金管理暫行辦法》（財建〔2004〕694號）的基本條件外，還應具備下列條件：

①符合軟件產業政策和軟件產業規劃。

②產業化項目承擔單位已通過安徽省軟件企業認定且年審合格，或產品通過安徽省軟件產品登記。

③優先支持創新能力強、經營業績良好，國內或省內行業領先的省重點軟件企業，或成長性好，主業突出，主導產品市場前景好的軟件企業。

④申報企業上一主營收入1000萬元以上。

⑤項目總投資500萬元以上。

（3）申報材料

①安徽省信息產業發展專項資金申請表（附件22）。

②安徽省信息產業發展專項資金項目資金申請報告（附件23）。

③安徽省2011年信息產業發展專項資金項目匯總表（附件24）。

3、信息化項目

（1）項目申報的重點

①電子政務項目。“數字安徽”重點項目；基礎數據庫建設及綜合應用項目；跨部門信息共享和資源整合項目。

②兩化融合項目。兩化融合示范企業建設項目；兩化融合示范區建設項目；中小企業信息公共服務平臺建設項目；兩化融合技術創新中心建設等項目。

③信息惠民項目。農村綜合信息服務平臺建設；城市和社區綜合信息服務平臺項目；社會公共服務信息化平臺項目。

④信息安全項目。網絡信任體系建設；網絡與信息安全事件應急響應、容災備份項目；信息安全等級保護、風險評估、涉密信息系統安全測評；信息安全產品研發；網絡信息安全監管平臺建設；黨政機關辦公用計算機安全配置試點項目；信息安全服務業項目。

⑤新興技術應用項目。物聯網應用示范項目、三網融合應用示范項目。

（2）項目申報的條件

項目申報單位分為行政事業單位和企業兩類。

行政事業單位：在安徽省行政區域內、具有獨立法人資格，承擔“數字安徽”建設重點工程和示范項目。

企業：主營業務突出、產品符合國家及省有關產業政策。重點是汽車、裝備、紡織等行業及節能降耗型、專精特新、擬上市企業和產業鏈長帶動力強的中小企業及非公有制企業的項目。

申報的項目符合國家、省相關發展戰略和行業規劃，符合企業實際需求，能夠切實提升企業管理水平和競爭力。

項目申報單位應具有項目實施的必要條件、場所，具備較強的技術實力、資金籌措和工程建設能力；項目負責人具有相適應的專業水平、較強的組織管理能力。

（3）申報材料

①信息化專項資金申請表（附件25）

②項目可行性研究報告（提綱見附件26）

③安徽省2011年信息化專項資金項目匯總表（附件27）

（4）申報項目數

各市市本級申報不超過2項，每個縣（市）申報1項。

三、項目監督和管理

各地、各單位要加強項目組織申報的監督和管理，嚴格按照《關于印發<安徽省企業技術改造專項資金使用管理暫行辦法>等四個辦法的通知》（財企〔2007〕990號）等有關規定和本通知的要求組織項目。我們將按照公開、公平、公正的原則，組織財務、技術、管理等方面的專家，對項目進行評審。紀檢監察部門將參與評審監督。

財政專項資金項目的組織申報和評審，實行分工負責制和責任追究制，誰主管、誰負責。對弄虛作假騙取專項資金，截留、挪用、擠占專項資金等違反財經紀律行為，一經發現，將收回全部專項資金，并按照國家有關法律法規予以嚴肅處理，同時追究有關單位責任人的責任。

四、項目申報程序及要求

1、項目單位對照條件和要求，向所在市、縣（市）經濟和信息化部門、財政局提出申請。

2、各市、縣（市）經濟和信息化部門會同財政局對申報的項目進行初審，由各市、縣經信委（經委）和財政局聯合行文報省經信委、省財政廳，并對初審結果和材料的真實性負責（中央、省屬企業項目由企業直接申報）。縣（市）經信委（經委）、財政局將組織申報項目的匯總表抄送市經濟和信息化部門、財政局備案。

其中，煤炭安全生產專項資金項目、非煤礦山安全技改專項經費項目由項目單位向所在市經信委（經委）、煤炭行業管理部門、非煤礦山管理部門提出申請，有關市經信委（經委）、煤炭行業管理部門、非煤礦山管理部門會同財政部門對申報的項目進行預審查，初選后聯合行文上報省經信委、省財政廳（符合條件的省級項目單位、科研院所直接提出申請）。

3、為進一步提高效率、降低成本，本專項資金項目采取網上申報方式。各市、縣經濟和信息化部門、財政局聯合上報的專項資金項目的申報文件，仍要報送紙質文件（一式兩份，加蓋公章，附各類項目匯總表），分別郵寄至省經信委（技改處）、省財政廳（企業處），項目其他申報材料必須由申報單位統一報本市、縣經濟和信息化部門，經當地經濟和信息化部門初審和匯總后再網上報送至省經信委。省直部門和省屬企業直接申報。在組織申報、評審工程中，不安排市、縣有關部門、企業赴省有關部門的專題匯報、銜接等。請各、市縣經信委高度重視、認真做好組織篩選、材料準備等工作，網報時應登錄安徽省經濟和信息委員會網站（http://www.tmdps.cn），在“專項資金項目申報系統”中，完成有關項目材料的錄入、審核和報送工作。網上申報應做到數據準確、資料齊全、掃描文件清晰。通過申報系統報送的各類專項資金項目的申報材料及相關附件的文件名必須規范，應嚴格按照本通知要求的申報材料和附件名稱命名后上傳（網上申報過程中遇到的具體技術問題可致電省經信委信息安全協調處咨詢，聯系人：葉圣，聯系電話：0551-2871780）。

4、要圍繞九大產業調整和振興規劃、實施“五大攻堅”組織項目，突出加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構，提升產業競爭力。項目符合產業政策和市場準入條件，落實在企業和產品上，重點選擇產品有市場、經營業績良好、技術水平高的企業和項目、省重要骨干工業企業、省“專精特新”中小企業、省級及省級以上技術中心企業和節能重點企業的項目。“兩高”和產能過剩行業單純擴大能力的項目不能申報。同等條件下，列入《安徽省2011年工業投資導向計劃》（皖經信技改〔2011〕19號）的項目優先支持。

5、對同一企業、同一項目在同一不予重復支持。同一企業（單位）當年只能申報一類專項資金項目；法人代表為同一人的不同企業當年只能申報其中一個企業的項目；當年已申報各類中央財政資金的項目或已獲得中央財政支持的項目不能再次申報；本以前已獲得省財政專項資金支持的項目未竣工、或未辦理竣工驗收手續的企業，原則上不再申報。

6、各有關項目申報單位按照上述要求于2011年6月17日前報送項目有關申報材料，逾期不再受理。

7、聯系人及聯系電話：

省經信委技改處：崔益群

電話：0551-2871852

省經信委科技處：施

力

電話：0551-2871725

省經信委裝備處：葉玉律

電話：0551-2871868

省經信委節能處：崔

翔

電話：0551-2871859

省經信委中小企業局：陳

平

電話：0551-2871704

省經信委煤炭辦：王

軍

電話：0551-2871874

省經信委非煤辦：陳國安

電話：0551-2871744

省經信委電子信息處：孫建設

電話：0551-2871757

省經信委軟件處：羅嗣昌

電話：0551-2871754

省經信委信息資源處：譚昱國

電話：0551-2871774

省財政廳企業處：李志斌

電話：0551-5100192

附件：

1、安徽省企業技術改造專項資金申請表

2、技術改造專項資金項目資金申請報告主要內容

3、安徽省2011年技術改造專項資金項目匯總表

4、安徽省企業技術創新專項資金申請表

5、安徽省企業技術創新專項資金項目資金申請報告編制提綱

6、安徽省2011年企業技術創新專項資金項目匯總表

7、安徽省首臺（套）重大技術裝備申請報告書

8、安徽省首臺（套）重大技術裝備申請表。

9、安徽省首臺（套）重大技術裝備申請材料承諾書

10、安徽省2011年首臺（套）重大技術裝備認定項目匯總表

11、安徽省節能與資源綜合利用專項資金申請表

12、安徽省2011年節能與資源綜合利用專項資金項目匯總表

13、節能與資源綜合利用專項資金項目資金申請報告編制提綱

14、安徽省中小企業發展專項資金申請表

15、安徽省中小企業發展專項資金項目基本信息匯總表

16、安徽省中小企業培訓項目資金申請表

17、安徽省煤炭安全生產專項資金申請表

18、安徽省2011年煤炭安全生產專項資金項目匯總表

19、煤炭安全項目設計或可行性研究報告編制提綱

20、安徽省非煤礦山安全技改專項資金申請表

21、安徽省2011年非煤礦山安全技改專項資金項目匯總表

22、安徽省信息產業發展專項資金申請表

23、安徽省信息產業發展專項資金項目資金申請報告主要內容

24、安徽省2011年信息產業發展專項資金項目匯總表

25、安徽省信息化專項資金申請表

26、安徽省信息化專項資金項目可行性研究報告編制大綱

27、安徽省2011年信息化專項資金項目匯總表

安徽省經濟和信息化委員會

安徽省財政廳

二〇一一年五月十七日

第四篇：關于組織申報2012年財政專項資金項目的通知

關于組織申報2012年財政專項資金項目的通知

皖經信技改〔2012〕118號

各市、縣經信委（經委、煤炭行業管理部門、非煤礦山管理部門）、財政局：

為做好2012年財政專項資金項目組織申報工作，現將有關事項通知如下：

一、2012年財政專項資金項目的范圍

2012年財政專項資金項目包括：企業技術改造專項資金項目，企業技術創新和重大產業技術攻關及產業化示范工程專項資金項目，重大裝備制造業發展專項資金（首臺套重大技術裝備研發、使用補助）項目，節能及資源綜合利用專項資金項目，中小企業發展專項資金項目，煤炭安全生產專項資金項目，非煤礦山安全技改專項經費項目，數字安徽建設經費（信息產業發展專項資金）項目等八類項目。

二、項目的申報重點及條件

（一）企業技術改造專項資金項目

1、項目申報的重點

圍繞著力培育壯大主導產業，以重點企業、拳頭產品為支撐，以項目建設為手段，大力發展市場潛力大、科技含量高、成長性好、帶動力強的主導產業，推進優勢傳統產業和戰略性新興產業融合發展。重點支持汽車和裝備制造、材料和新材料、食品醫藥、紡織服裝等產業的項目。

汽車。高效發動機及其關鍵零部件，先進變速器及其關鍵零部件，汽車輕量化技術應用，汽車電子產品，先進動力電池及電池管理系統、電機及驅動系統、電控系統等新能源汽車關鍵零部件，其他技術先進、配套能力強的關鍵零部件項目。

裝備制造。礦山機械、工程機械、冶金機械、節能裝備、環保設備等裝備制造業基地項目及其他成套及重大裝備，泵、閥、軸承、齒輪、模具等基礎部件，儀器儀表和自動化控制系統，機床及工具，農業機械，電工電器等行業的重點產品，公共安全裝備、電子及通信裝備、自動化生產線等高端新興裝備。

材料和新材料。圍繞優質金屬材料、優質非金屬材料、復合材料等領域，提高高技術銅鉛鋅和稀有貴金屬冶煉、深加工及綜合利用水平，提升采礦選礦技術水平，發展短缺和關鍵品種，節能、節水、利廢新型建材、化學建材，玻璃深加工，膨潤土、白云石、碳酸鈣、高嶺土、凹凸棒土等高純、改性、超細精深高附加值加工，化工新材料等。

食品醫藥。用高新技術和先進適用技術改造提升以農副產品為原料的食品加工業，保障食品安全，提高農副產品加工精深度，生物檢測試劑、創新藥物、現代中藥和新型醫療器械等。

紡織服裝。高新技術纖維，產業用紡織品、高檔服裝和家紡面料項目；棉、麻、毛、絲等天然環保纖維高附加值產品及先進技術工藝改造項目；服裝加工新工藝、新裝備應用，提升品牌價值和競爭力，紡織行業節能降耗技術與工藝改造項目。

其他。農業生產用優質、高效化學品和生物化工項目；采用先進適用技術，改造現有工藝、原料路線，推動化工行業升級改造項目；發展我省具有競爭力和較高附加值、低污染的精細化工產品生產項目。采用節能、環保新技術的日用電器項目；調整結構、提高質量的包裝印刷項目；農用、工業配套和高檔日用塑料制品項目；清潔、高效、安全的日用化學制品項目。

2、申報項目的條件

除具備省財政廳、省經委財企〔2007〕990號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

（1）以優勢企業為載體，項目符合“質量、品種、效益”原則。重點支持科技含量高、產品附加值高、標志性強的項目。

（2）項目總投資1000萬元以上，項目核準、備案，環評、用地、規劃等前期工作手續完備，自有資金和銀行貸款落實，2012年已開工。

（3）優先支持經營業績良好，國內或省內行業排頭兵企業，或成長性好，主業突出，主導產品市場前景好，發展空間大的企業。

3、申報材料

（1）安徽省企業技術改造專項資金申請表（附件1）。

（2）技術改造專項資金項目資金申請報告（內容見附件2）。

（3）安徽省2012年技術改造專項資金項目匯總表（附件3）。

4、申報項目數

合肥市本級35個，蕪湖25個、蚌埠、馬鞍山市本級各20個，其他市本級各15個，廣德、宿松各4個，其他縣（市）各3個。

（二）企業技術創新和重大產業技術攻關及產業化示范工程專項資金項目

1、項目申報的重點

（1）產業技術攻關項目。

圍繞重點產業鏈的關鍵技術、共性技術、關鍵產品和缺失環節等，重點支持省主導產業中的省重要骨干企業和優勢特色企業開展的產業技術攻關項目，以及《安徽省新能源汽車產業技術路線圖》、《安徽省生物醫藥產業技術路線圖》等確定的關鍵技術攻關項目。項目單位原則上是省級以上企業技術中心企業。

（2）新產品新技術研發項目。

圍繞結構調整和轉型升級，重點支持技術水平達到國內先進水平以上、預期年銷售收入達到1000萬元以上的新產品新技術研發項目。

圍繞質量改善和品牌提升，重點支持一批省自主創新品牌示范企業和培育企業所進行的新產品新技術研發項目。

（3）企業技術中心創新能力建設項目。

圍繞提高企業自主創新能力和培育核心競爭力，重點支持省級以上技術中心企業的研發試驗平臺、工業化中試平臺和公共創新服務平臺建設的項目。

2、申報項目的條件

除具備省財政廳、省經委財企〔2007〕990號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

（1）各地申報的項目應是本地重點優勢產業的項目。

（2）項目總投資原則上在300萬元以上，5000萬元以下。（3）申報技術中心創新能力建設項目的必須是2011評價合格的省級以上技術中心企業，2011新認定的省級技術中心企業不予申報。

3、申報材料

（1）安徽省企業技術創新專項資金申請表（附件4）。

（2）安徽省企業技術創新專項資金申請報告（編制提綱見附件5）。

（3）安徽省2012年企業技術創新專項資金項目匯總表（附件6）。

4、申報項目數

合肥市申報30項（含技術攻關4項），其他各市申報不超過12項（含技術攻關2項）。各市在申報項目時，要加強與所屬縣區的協調與溝通，原則上各縣（市）都要有項目。

（三）重大裝備制造業發展專項資金（首臺套重大技術裝備研發、使用補助）項目

1、項目申報的重點

為電子信息、節能環保、新材料、生物、新能源、高端裝備制造、新能源汽車、公共安全等戰略性新興產業發展所需的重大技術裝備，重大關鍵成套裝備、智能裝備、高檔數控機床、工程機械、重型礦山機械、電工電氣機械、化工機械、冶金機械、農業機械、輕紡機械、內燃機、儀器儀表、汽車關鍵系統部件、基礎關鍵部件及其他重點機械等。

2、申報項目的條件

（1）申請單位為在本省行政區域內依法設立，具有獨立法人資格，并具備產品設計及關鍵部件的制造、組裝能力的研發、生產企事業單位。

（2）申請產品為通過原始創新、集成創新或引進技術消化吸收再創新，在原理、結構、性能等方面有重大創新突破，集機、電、自動控制技術為一體，擁有自主知識產權的核心技術和自主品牌，具有顯著的節能和低（零）排放特征，并為2010年以來經用戶初次使用的成套技術裝備、單臺設備或關鍵部件。其中，成套設備售價在100萬元以上，單臺設備售價在50萬元以上，關鍵部件售價在20萬元以上。

（3）申請單位通過其主導的技術創新活動，在國內外依法擁有自主知識產權，或者通過依法受讓取得知識產權的使用權。申請單位擁有產品注冊商標所有權。

（4）申請單位掌握產品生產的核心技術、關鍵工藝或應用新技術原理、新設計構思，在結構、性能、材質、工藝等方面對原有產品率先進行根本性改進，產品的主要技術性能指標取得標志性突破。省內首臺（套）重大裝備在同類產品中達到國內先進水平；國內首臺（套）重大裝備在同類產品中達到國際先進水平。

（5）申請產品通過省級及以上質量主管部門資質認定的實驗室和檢驗機構的檢測。屬于國家有特殊行業管理要求的產品（如軍工、醫療器械、計量器具、壓力容器等），需具有相關行業主管部門批準頒發的產品生產許可證。屬于國家實施強制性產品認證的產品，需通過強制性產品認證。

3、申報材料

（1）安徽省首臺（套）重大技術裝備申請表（附件7）。

（2）安徽省首臺（套）重大技術裝備申請報告書（編制大綱見附件8）。

（3）安徽省首臺（套）重大技術裝備申請材料承諾書（附件9）。

（4）安徽省2012年首臺（套）重大技術裝備認定項目匯總表（附件10）。

4、申報項目數

合肥市5個，蕪湖、蚌埠、淮南、馬鞍山市各4個，淮北、安慶、銅陵、六安、滁州市各2個，黃山、池州、宣城、阜陽、亳州、宿州市、廣德縣、宿松縣各1個。

（四）節能與資源綜合利用專項資金項目

1、項目申報范圍及重點

項目申報范圍包括節能項目、綜合利用項目、清潔生產項目、節水項目、污染防治項目、節能環保產業項目、機電產品包裝節材代木項目和機電產品再制造項目。重點支持采用節能降耗新技術、設備、產品和工藝的技術改造項目。

2、項目申報條件

除具備省財政廳、省經委財企〔2007〕990號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

（1）項目節能減排效果顯著，在本地區或本行業能起到較強的示范和帶動作用。節能項目中，萬臺電機百座鍋爐能效提升專項行動項目應列入所在市專項行動方案（需提供證明文件），能源管理中心建設項目承擔企業年綜合能源消費量不低于5000噸標準煤，其他項目年節能量不低于500噸標準煤；綜合利用項目年綜合利用量不低于5000噸（不含新型墻材項目）；清潔生產項目須通過由工業主管部門組織的清潔生產審核評估驗收；污染防治項目須是采用新技術、新工藝，改造現有生產工藝，削減化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物指標；節水項目年節水量不低于2萬噸。

（2）承擔項目的企業凈資產原則上不低于項目總投資，資產負債率小于70%。自有資金和銀行貸款落實，能評、環評、用地、規劃等前期工作手續完備，2012年已開工。

3、申報材料

（1）安徽省節能與資源綜合利用專項資金申請表（附件11）。

（2）安徽省2012年節能與資源綜合利用專項資金項目匯總表（附件12）。

（3）項目資金申請報告（編制提綱見附件13）。

（4）清潔生產項目提交通過清潔生產審核的審查意見。

4、申報項目數

合肥市本級17個，蕪湖市本級14個，蚌埠市和馬鞍山市本級各12個，亳州市、宿州市和阜陽市本級各11個，其他市本級各10個；廣德縣和宿松縣各3個，其他縣（市）各2個。

（五）中小企業發展專項資金項目

1、中小企業發展項目

（1）項目申報重點

重點支持省重點監測的1500戶中小企業特別是成長性小微企業為提升加工水平、擴大生產規模、推進結構調整、實現產品創 新、實行節能減排等轉變發展方式進行的固定資產投資建設項目。

（2）申報項目的條件

項目申報企業“專、精、特、新”或成長性特征明顯，項目建設對促進企業實現轉型升級的意義重大，項目建設完成后預期的經 濟和社會效益顯著，項目已開工建設。項目申報單位連續2年效益較好，原則上為省重點監測的1500戶中小企業，并且能夠 按時上報相關的運行監測數據。

（3）申報材料

①安徽省中小企業發展專項資金申請表（附件14）。

②安徽省中小企業發展專項資金項目基本信息匯總表（附件15）（由市、縣經信委匯總填寫）。

③法人營業執照副本（復印件）。

④該項目在政府投資主管部門核準或備案文件（復印件）或立項建議書。

⑤2011企業納稅證明（稅票或稅務部門出具的企業納稅證明）。

⑥申請無償資助企業提供的已投入自有資金憑證。

⑦申請貸款貼息的企業需提供企業與金融機構簽訂的貸款合同和已發生的貸款憑證復印件。

2、中小企業服務體系建設補助項目

（1）項目申報的重點

重點對市、縣中小企業公共服務機構圍繞解決中小企業融資困難，而開展的培訓、融資信息征集與發布、銀企對接活動、中小企業融資平臺建設、創新融資方式等工作進行補助。

（2）項目申報的條件

項目申報單位原則上是市、縣中小企業公共服務機構，所開展的工作必須緊緊圍繞解決中小企業融資困難這一主題，并通過活動取得切實成效。

（3）申報材料

①安徽省中小企業服務體系建設專項資金申請表（附件16）

②安徽省中小企業服務機構申請融資服務基本信息匯總表（附件17）。

③法人營業執照副本（復印件）。

④項目申報單位開展的中小企業融資服務活動工作總結，包括活動工作情況介紹，工作目標，取得的實際效果，下一步做好中小企業融資服務工作的打算等文字材料。

⑤開展融資服務工作的資金支出明細及相關證明材料（發票及其他有效證明）。

3、申報項目數

中小企業發展項目市本級限報3項，縣（市）限報2項；中小企業服務體系建設補助項目市本級、縣（市）限報1項。

（六）煤炭安全生產專項資金項目

1、項目申報的重點

煤礦企業瓦斯治理與利用：開展瓦斯治理與利用基礎理論、關鍵技術、重大裝備研究開發，支持煤礦瓦斯治理與利用新技術應用，建設煤礦瓦斯治理與利用示范工程。

煤礦企業安全技術改造與科技攻關：重點推廣應用安全高效開采、礦井通風、瓦斯抽采、煤與瓦斯突出防治、隔抑爆技術、瓦斯煤塵爆炸事故預防、水患治理、應急救援等技術與裝備。支持煤礦瓦斯、水、火與頂板重大災害防治關鍵技術研究。

煤礦安全產學研相結合：研發適用于煤礦提高安全技術水平、節約資源、提高資源回收率、降低能耗、提高勞動效率、降低勞動強度的新產品、新技術、新工藝。建設具有國內先進水平，為全省煤礦提供技術服務的實驗室。

全省煤礦安全信息監控平臺、瓦斯遠程監控系統、預防設施及應急救援體系等公共安全基礎設施建設。

煤礦安全培訓項目：重點支持培訓機構更新實驗室硬件設施，改善電化教學條件。

2、申報項目的條件

（1）申報項目的煤礦企業主體必須具備法人資格，證照齊全，獨立核算、自負盈虧，生產能力須在30萬噸/年以上。

（2）申報項目的煤炭管理部門必須是政府單獨設立的煤炭管理機構。

（3）申報政府公益性項目的科研院所等單位應當具備相應的科研力量和技術。

（4）申報項目的煤礦安全培訓機構原則上應具備法人資格，證照齊全，獨立核算、自負盈虧，是經批準成立的三級及以上安全培訓機構。各礦業集團公司范圍內原則上只能有一個煤礦安全培訓機構進行申報。各單位獨立申報安全培訓項目。

3、申報材料：

（1）項目資金申請報告（集團公司或產煤市煤炭管理部門文件）。

（2）安徽省煤炭安全生產專項資金申請表（附件18，煤礦安全培訓項目不填）。

（3）安徽省2012年煤炭安全生產專項資金項目匯總表（附件19）。

（4）相關證照副本（復印件）。

（5）項目設計或可行性研究報告（編制提綱見附件20）。

（6）項目審批、核準或備案文件。

（7）煤礦安全培訓項目需提供上省煤炭管理部門下達的三項崗位人員培訓計劃的完成情況，相關培訓資質證書復印件，項目設計或可行性研究報告。

4、申報項目數

淮南礦業集團、淮北礦業集團、皖北煤電集團不超過10個，國投新集公司不超過5個，淮北市、宿州市、淮南市及相關高校、科研院所不超過2個。

（七）非煤礦山安全技改專項經費項目

1、項目申報的重點

（1）尾礦庫方面項目：重點支持尾礦庫重大安全隱患技術改造治理；尾砂綜合利用；企業建立尾礦庫信息化監控系統與全省尾礦庫信息化監控管理系統對接。

（2）地下礦山隱患治理及安全技術改造項目。

（3）露天礦山方面項目：重點支持露天礦山整合技改及粉塵環境治理項目。

（4）非煤礦山培訓項目：支持培訓機構組織全省非煤礦山負責人、現場管理、專業技術人員、市縣非煤礦山管理人員等方面的培訓項目；礦山培訓體系及基礎設施建設、礦山技術管理培訓示范點建設。

2、項目申報的條件

（1）具有獨立法人資格，近兩年經營業績良好。

（2）無違規違紀不良記錄，會計信用、納稅信用和銀行信用良好。

（3）有健全的財務管理制度及內部管理制度，會計核算真實、完整，按照《企業財務通則》等規定及時編報會計報表。（4）安全技改工程類項目須有相應工程設計資質單位編制的初步設計或治理方案。

（5）培訓項目申報單位須具有組織非煤礦山培訓活動的相關條件，獲得資金支持的培訓項目不得以盈利為目的。

3、申報材料

（1）安徽省非煤礦山安全技改專項資金申請表（附件21）。

（2）安徽省2012年非煤礦山安全技改專項資金項目匯總表（附件22）。

（3）企業及項目基本情況匯報材料。

（4）企業法人營業執照、采礦證及安全生產許可證復印件（需經市縣非煤礦山主管部門審核蓋章確認）。

（5）安全技改隱患治理項目方案或初步設計材料（需乙級以上工程設計資質單位編制）。

（6）項目資金證明材料，自有資金有效憑證和項目貸款承諾函（合同），已發生的銀行貸款憑證及結息單（復印件）或銀行信用證明等資料。

（7）經會計師事務所審計的上一會計報表、審計報告，以及項目申報前一個月度的會計報表。

（8）培訓項目需提供培訓項目方案書。

（4）申報項目數

合肥、蕪湖、安慶、銅陵、池州市各12個，宣城、馬鞍山、六安市各10個，滁州市8個，宿州、黃山市各6個，淮北市4個，其余市及宿松縣、廣德縣各3個。

（八）數字安徽建設經費（信息產業發展專項資金）項目

1、電子信息產品制造業項目

（1）項目申報的重點

①電子信息技術重點應用類產品產業化。

②通信、計算機、消費類電子產品產業化。

③關鍵電子元器件和材料研發及產業化。

④新型平板顯示、發光二極管（LED）關鍵部件、材料研發及產業化。

⑤集成電路、太陽能光伏領域研發及產業化。

（2）申報項目的條件

除具備省財政廳、省信息產業廳財建〔2004〕694號文件規定的基本條件外，還應具備下列條件：

①重點支持經營業績良好，國內或省內行業排頭兵企業，或成長性好、產品市場前景好，發展空間大的企業。

②優先支持2013年上半年前達產的項目。

③項目總投資1000萬以上，項目核準、備案、環評、用地等前期工作手續完備，自有資金和銀行貸款落實，2011年已開工。

（3）申報材料

①安徽省信息產業發展專項資金申請表（附件23）。

②安徽省信息產業發展專項資金項目資金申請報告（主要內容見附件24）。

③安徽省2012信息產業發展專項資金項目匯總表（附件25）。

2、軟件項目

（1）項目申報的重點

①重點軟件企業研發具有自主知識產權國內技術領先的軟件產品、重點行業和領域的應用軟件產品以及嵌入式軟件產品項目。

②工業企業聯合省內軟件企業合作開發的提升設計、制造、檢測等環節數字化智能化信息化水平的工業軟件項目。

③創新型軟件開發平臺和創新型軟件信息服務平臺建設項目。

（2）申報項目的條件

除具備《安徽省信息產業發展專項資金管理暫行辦法》（財建〔2004〕694號）的基本條件外，還應具備下列條件：

①項目符合軟件產業政策和軟件產業規劃。

②申報企業主營業務突出、符合國家及省有關產業政策，屬于省重點支持的主導產業，無違規違法不良記錄，信用狀況良好。

③軟件企業申報項目需通過安徽省軟件企業認定且年審合格；工業企業申報工業軟件項目需提供與省內軟件企業簽訂的合作協議。

④企業年銷售收入500萬元以上，項目總投資500萬元以上，項目資金落實有保證。

（3）申報材料

①安徽省信息產業發展專項資金申請表（附件23）。

②安徽省信息產業發展專項資金項目資金申請報告（主要內容見附件24）。

③安徽省2012年信息產業發展專項資金項目匯總表（附件25）。

④項目資金落實證明、軟件企業認定證書、軟件開發合作協議復印件等材料。

3、信息化項目

（1）項目重點支持方向

①電子政務項目：省、市業務協同或跨部門的電子政務建設項目；依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點項目。

②兩化融合項目：省級兩化融合示范企業、示范區建設項目；面向企業的公共信息服務平臺建設；信息化指標體系及相關標準研究。

③信息惠民項目：利用物聯網、云計算、無線城市等新興技術，面向城市、社區、農村的公共信息服務平臺建設；國家、省級三網融合試點。

④信息安全項目：互聯網信息服務企業的信息安全基礎設施改建、技術升級或產品更新等；具有公共服務職責的單位開展信息安全測評以及網絡安全保障。

（2）項目申報的條件

①項目申報單位必須是省內依法設立的具有獨立法人資格、無不良信用記錄的行政事業單位和企業。

②項目申報單位必須是項目的直接建設者或產權擁有者，項目的中介機構或承建軟件企業不予申報。

③申報的項目符合國家、省信息化相關規劃導向，符合經濟發展和企業實際需求，能夠切實提升我省經濟和企業管理水平和競爭力。④企業作為申報單位時，必須具有相應的項目建設和投資能力。

（3）申報材料

①安徽省信息化專項資金申請表（附件26）。

②項目資金申請報告（大綱見附件27）。

③安徽省2012年信息化專項資金項目匯總表（附件28）。

（4）申報項目數

各市本級、宿松、廣德縣不超過2項，其他縣（市）申報不超過1項。

三、監督和管理

各地、各單位要加強項目組織申報的監督和管理，嚴格按照《關于印發<安徽省企業技術改造專項資金使用管理暫行辦法>等四個辦法的通知》（財企〔2007〕990號）等有關規定和本通知的要求組織項目。我們將按照公開、公平、公正的原則，組織財務、技術、管理等方面的專家，對項目進行評審。紀檢監察部門將參與評審監督。

財政專項資金項目的組織申報和評審，實行分工負責制和責任追究制，誰主管、誰負責。對弄虛作假騙取專項資金，截留、挪用、擠占專項資金等違反財經紀律行為，一經發現，將收回全部專項資金，并按照國家有關法律法規予以嚴肅處理，同時追究有關單位責任人的責任。

四、申報程序及要求

1、項目單位對照條件和要求，向所在市、縣（市）經濟和信息化部門、財政局提出申請。申報單位對申報材料的真實性負責并出具對材料真實性負責的聲明。

2、各市、縣（市）經濟和信息化部門會同財政局對申報的項目進行初審，由各市、縣經信委（經委）和財政局聯合行文報省經信委、省財政廳，并對初審結果負責（中央、省屬企業項目由企業直接申報）。

其中，煤炭安全生產專項資金項目、非煤礦山安全技改專項經費項目由項目單位向所在市經信委（經委）、煤炭行業管理部門、非煤礦山管理部門提出申請，有關市經信委（經委）、煤炭行業管理部門、非煤礦山管理部門會同財政部門對申報的項目進行預審查，初選后聯合行文上報省經信委、省財政廳（符合條件的省級項目單位、科研院所直接提出申請）。

3、專項資金項目采取網上申報方式。各市、縣經濟和信息化部門、財政局聯合上報的專項資金項目的申報文件，仍要報送紙質文件（一式四份，加蓋公章，附由申報系統生成的各類項目匯總表），分別郵寄至省經信委（技改處）、省財政廳（企業處）各兩份，項目其他申報材料由申報單位通過系統報本市、縣經濟和信息化部門及財政部門，當地經濟和信息化部門會同財政局初審后再通過網上報送。省直部門和省屬企業直接申報。在組織申報、評審工程中，不安排市、縣有關部門、企業赴省有關部門的專題匯報、銜接等。請認真做好組織篩選、材料準備等工作，網報時應登錄安徽省經濟和信息委員會網站（http://www.tmdps.cn），在“專項資金項目申報系統”中，完成有關項目材料的錄入、審核和報送工作。網上申報應做到數據準確、資料齊全、掃描文件清晰。通過申報系統報送的各類專項資金項目的申報材料及相關附件的文件名必須規范，應嚴格按照本通知要求的申報材料和附件名稱命名后上傳（網上申報過程中遇到的具體技術問題可致電省經信委信息安全協調處咨詢，聯系人：葉圣，聯系電話：0551-2871780）。

4、要圍繞培育壯大主導產業、實施“五大攻堅”組織項目，突出加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構，提升產業競爭力。項目符合產業政策和市場準入條件，落實在企業和產品上，重點選擇產品有市場、經營業績良好、技術水平高的企業和項目、“五大攻堅”重點企業及產業鏈企業和產品、省“專精特新”中小企業、省級及省級以上技術中心企業和節能重點企業的項目。“兩高”和產能過剩行業單純擴大能力的項目不能申報。同等條件下，列入《安徽省2012年工業投資導向計劃》（皖經信技改〔2011〕340號）的項目優先支持。

5、對同一企業、同一項目在同一不予重復支持。同一企業（單位）當年只能申報一類專項資金項目；法人代表為同一人的不同企業當年只能申報其中一個企業的項目；當年已申報各類中央財政資金的項目或已獲得中央財政支持的項目不能再次申報；本以前已獲得國家、省財政專項資金支持的項目未竣工、或未辦理竣工驗收手續的企業，原則上不再申報。

6、本專項資金項目組織申報工作時間緊、任務重，各有關項目組織申報單位要高度重視，精心組織，并按照上述要求于2012年5月25日前報送項目有關申報材料，逾期不再受理。

7、聯系人及聯系電話：

省 經信委技改處：崔益群 電話：0551-2871852 省 經信委科技處：施 力 電話：0551-2871725 省 經信委裝備處：葉玉律 電話：0551-2871868 省 經信委節能處：崔 翔 電話：0551-2871859 省經信委中小企業局：陳平電話：0551-2871704 省 經信委煤炭辦：王 軍 電話：0551-2871874 省 經信委非煤辦：陳國安 電話：0551-2871744 省經信委電子信息處：賀 琦 電話：0551-2871755 省 經信委軟件處：羅嗣昌 電話：0551-2871754 省經信委信息化推進處：劉三新 電話：0551-2871764 省 財政廳企業處：李志斌 電話：0551-5100192 附件：

1、安徽省企業技術改造專項資金申請表

2、技術改造專項資金項目資金申請報告主要內容

3、安徽省2012年技術改造專項資金項目匯總表

4、安徽省企業技術創新專項資金申請表

5、安徽省企業技術創新專項資金項目資金申請報告編制提綱

6、安徽省2012年企業技術創新專項資金項目匯總表

7、安徽省首臺（套）重大技術裝備申請表

8、安徽省首臺（套）重大技術裝備申請報告書編制大綱

9、安徽省首臺（套）重大技術裝備申請材料承諾書

10、安徽省2012年首臺（套）重大技術裝備認定項 目匯總表

11、安徽省節能與資源綜合利用專項資金申請表

12、安徽省2012年節能與資源綜合利用專項資金項目匯總表

13、節能與資源綜合利用專項資金項目資金申請報告編制提綱

14、安徽省中小企業發展專項資金申請表

15、安徽省中小企業發展專項資金項目基本信息匯總表

16、安徽省中小企業服務體系建設專項資金申請表

17、安徽省中小企業服務機構申請融資服務基本信息 匯總表

18、安徽省煤炭安全生產專項資金申請表

19、安徽省2012年煤炭安全生產專項資金項目匯總表 20、煤炭安全項目設計或可行性研究報告編制提綱

21、安徽省非煤礦山安全技改專項資金申請表

22、安徽省2012年非煤礦山安全技改專項資金項目匯總表

23、安徽省信息產業發展專項資金申請表

24、安徽省信息產業發展專項資金項目資金申請報告 主要內容

25、安徽省2012年信息產業發展專項資金項目匯總表

26、安徽省信息化專項資金申請表

27、安徽省信息化專項資金項目可行性研究報告編制大綱

28、安徽省2012年信息化專項資金項目匯總表

安徽省經濟和信息化委員會 安徽省財政廳

二〇一二年五月十日

主題詞：工業 項目 通知

安徽省經濟和信息化委員會辦公室 2012年5月10日印發

共印200份

相關附件： 2012年申報附件（附件1、2、4、5、7、8、9、11、13.14.16.18.20.21.23.24.26.27）.doc 2012年申報通知附件（附件3.6.10.12.15.17.19.22.25.28）.xls

第五篇：關于組織申報2009年財政專項資金項目的通知

皖經投資〔2009〕51號

關于組織申報2009年 財政專項資金項目的通知

各市、試點縣經委（經貿委、工經委、工業局、中小企業局）、財政局，有關企業（集團）：

為做好2009年財政專項資金項目組織申報工作，現將有關事項通知如下：

一、2009年財政專項資金項目的范圍

2009年財政專項資金項目包括：技術改造專項資金項目，技術創新專項資金項目，節能與資源綜合利用專項資金項目，中小企業及非公經濟發展專項資金項目，煤礦安全生產和煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用專項資金項目等五類項目。

申請項目可行性報告編制提綱

二〇〇九年三月十七日

主題詞：工業

項目

通知

安徽省經濟委員會辦公室

2009年3月17日印發