第一篇：中華人民共和國鐵道部2007年鐵道統計公報

中華人民共和國鐵道部

2007年鐵道統計公報

鐵道部統計中心 2008年3月3日

2007年，鐵道部黨組帶領全國鐵路干部職工，認真貫徹落實黨中央、國務院的部署，堅持以科學發展觀為指導，立足經濟社會發展大局，頑強拼搏，團結奮戰，加快鐵路建設，推進科技創新，成功實施第六次大面積提速調圖，深入挖潛擴能，大力提高客貨運量，強化安全基礎，狠抓節支降耗，增加經濟效益，全面深入推進和諧鐵路建設，各項工作取得顯著成績，為經濟社會又好又快發展作出了新的貢獻。

一、鐵路運輸

客貨運輸繼續保持快速增長。

貨物運輸。全國鐵路完成貨運總發送量（含行包運量）31.4億噸，比上年增加2.6億噸，增長9.0%（見圖1）；完成貨運總周轉量（含行包周轉量）23797.00億噸公里，比上年增加1842.59億噸公里，增長8.4%（見圖2）。全國鐵路完成貨物發送量31.3億噸，比上年增加2.6億噸，增長9.0%，增量創歷史最高水平；完成貨物周轉量23536.13億噸公里，比上年增加1821.45億噸公里，增長8.4%。

全國鐵路完成行包發送量1219萬噸，比上年增加91萬噸，增長8.0%；完成行包周轉量260.87億噸公里，比上年增加21.14億噸公里，增長8.8%。

重點物資運輸。全路認真貫徹黨中央、國務院的部署，落實國家宏觀調控政策，完善與地方政府的溝通協調機制，全力保障重點物資運輸，為促進地方經濟發展、保障國民經濟平穩運行提供運力支持。全國鐵路完成煤炭運量154374萬噸，比上年增運16510萬噸，增長12.0%。全國355家直供電廠庫存用煤保持在合理水平，順利完成了電力迎峰度夏保障工作。完成石油運量15319萬噸，與上年基本持平。完成化肥及農藥運量8919萬噸，比上年增運860萬噸，增長10.7%。完成糧食運量11245萬噸，比上年增運461萬噸，增長4.3%。完成棉花運量394萬噸，與上年持平。完成集裝箱運量7608萬噸，比上年增運717萬噸，增長10.4%。圓滿完成特運、軍運、抗洪搶險和救災物資及涉農物資運輸任務。

鐵路口岸運輸。全國鐵路口岸共完成進出口貨物運量5300萬噸，比上年增運203萬噸，增長4.0%。滿洲里、綏芬河、二連、阿拉山口站進出口貨物運量在上年大幅增長的基礎上繼續保持增長，四大口岸站共完成進出口貨物運量4992萬噸，比上年增運166萬噸，增長3.4%。

旅客運輸。全國鐵路完成旅客發送量13.6億人，比上年增加1億人，增長8.0%（見圖3）；其中直通旅客發送量5.3億人，比上年增加0.5億人，增長10.4%，占旅客總發送量比重為38.9％。完成旅客周轉量7216.31億人公里，比上年增加594.19億人公里，增長9.0%（見圖4）。自2007年4月18日時速200公里及以上的“和諧號”動車組列車開行以來，以其安全、快速、舒適、方便的運輸品質，開創了我國鐵路旅客運輸新局面，至2007年底，動車組列車共完成旅客發送量6121萬人，旅客周轉量129億人公里。

2007年，鐵路中長距離運輸優勢進一步發揮，200公里以上的旅客運輸比重由上年的58.4%增加到59.2%，提高0.8個百分點；由于長距離和中長距離客流比重的增加，旅客平均行程比上年延長5公里，增長0.9%，全國鐵路旅客平均行程達到532公里。

全國鐵路完成總換算周轉量31013.31億噸公里，比上年增加2436.79億噸公里，增長8.5%（見圖5）。

運輸收入總量大幅增長。國家鐵路完成運輸總收入3170.68億元，比上年增加307.39億元，增長10.7%。其中：完成運輸收入2604.38億元，比上年增加239.93億元，增長10.1%；完成鐵路建設基金566.30億元，比上年增加67.46億元，增長13.5%。在運輸收入中，完成貨物運費收入1392.50億元，比上年增加111.53億元，增長8.7%；完成旅客票價收入823.93億元，比上年增加95.99億元，增長13.2%。

運輸效率進一步提高。充分利用第六次大面積提速調圖創造的運能增長空間，全國鐵路不斷深化內涵擴大再生產，大力實施“一主兩翼、兩線三區域”戰略（注1），進一步優化列車運行圖、編組計劃和車流徑路，創造了時速200公里及以上動車組列車、5000噸—6500噸級貨物列車、雙層集裝箱列車與其他不同速度值客貨列車共線運行的快速、重載、密度相協調的運輸組織方式，分別建成戰略裝、卸車點300個、450個，運輸效率全面提高，實現了效率效益雙豐收。全國鐵路日均裝車完成139362車，比上年增加10232車，增長7.9％。貨車平均靜載重完成61.3噸，比上年提高0.4噸。貨車周轉時間完成4.76天，比上年縮短0.11天，相當于節省貨車近1.5萬輛。

推行“長交路、車循環、輪乘制”的機車運用模式，成效明顯。全路干線貨運機車交路延長了80公里，達到了318公里；六大干線列檢平均保證距離延長了117公里，達到了541公里。日均運用機車13786.7臺，比上年增加354臺，增長2.6％；貨運機車日車公里480公里，比上年增加15公里，增長3.2％；貨運機車日產量120.4萬噸公里，比上年提高6.1萬噸公里，增長5.3％；貨運列車平均總重3193噸，比上年提高88噸，增長2.8％；機車總走行公里27.45億公里，比上年增加1.29億公里，增長4.9％。

運輸生產的規模化集約化促進了客貨運輸能力和線路利用率的有效提高。2007年，全國鐵路平均運輸密度3978萬噸公里/公里，比上年增加271萬噸公里/公里，增長7.3%。其中：客運密度926萬人公里/公里，比上年增加67萬人公里/公里，增長7.8%；貨運密度3052萬噸公里/公里，比上年增加204萬噸公里/公里, 增長7.2%。

運輸安全相對穩定。以規范鐵路運輸安全管理為主線，全面貫徹《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《鐵路運輸安全保護條例》，重新制定了《鐵路交通事故調查處理規則》。鐵路運輸安全執法工作取得新進展，鐵路沿線治安環境得到明顯改善，鐵路交通事故死亡人數比2006年下降43.8％，比2005年下降55.02％，實現了全路路外死亡人數比2005年下降一半的目標。全路實現了8個安全月。

二、固定資產投資 2007年，大規模鐵路建設加快推進。全年全國鐵路固定資產投資（含基本建設、更新改造和機車車輛購置）完成2520.7億元，比上年多432.3億元，增長20.7%（見圖6）。

基本建設。全年完成投資1772.1億元，比上年多229.6億元，增長14.9%。

國家鐵路和合資鐵路路網建設大中型項目完成投資1744.8億元，其中，復線及擴能完成投資236.4億元、電氣化鐵路完成投資59.6億元、樞紐及客站完成投資148.6億元、新建鐵路完成投資1300.2億元，分別占13.6%、3.4%、8.5%和74.5%。地方鐵路完成投資14.4億元。其他大中型項目完成投資5億元。

小型項目完成投資7.9億元。

全國鐵路完成新線鋪軌985.5公里，復線鋪軌1133.7公里；新線投產677.5公里，復線投產479.8公里，電氣化鐵路投產937.6公里。

一批項目開工建設。哈大客運專線等一批路網大中型項目相繼開工建設，建設總規模Ⅰ線4414公里、Ⅱ線5146公里、電氣化5350公里，投資總規模3269億元，完成投資257.7億元。

客運專線建設全面推進。續建和新開工的客運專線項目，建設總規模6958公里，投資總規模6781億元。2007年客專項目完成投資984.3億元，占路網建設大中型項目完成投資總額的56.4%。新線鋪軌350.5公里，完成路基土石方1.2億立方米，特大、大、中橋79.3萬折合米，隧道30.8萬折合米。其中京津城際鐵路完成投資77.5億元，12月16日全線鋪通。

合資鐵路建設規模繼續擴大。2007年在建和籌建的合資鐵路項目64項，占路網建設大中型項目近一半。在完成的1772.1億元投資中，鐵道部資金1480.3億元，地方政府和企業資金291.8億元，分別占83.5%和16.5%。

既有線改造和新型客站建設步伐加快。以擴能、提速為重點，采用先進技術對既有線進行改造。加快建設一批設施先進、功能齊全、方便快捷的新型鐵路客運站。2007年復線擴能、電氣化改造和樞紐客站建設共完成投資444.6億元，占路網建設大中型項目完成投資總額的25.5%。其中北京南站完成投資32.5億元，9月份鋼結構主體完成，為2008年8月奧運會前投入運營奠定了基礎。

一批項目建成投產發揮效益。王崗至萬樂聯絡線、沾益至昆明增建復線、廣州至新塘增建市郊客運專線等項目建成投產，交付運營新線551.2公里、復線454.9公里、電氣化鐵路629.7公里，進一步完善了路網結構，提升了運輸能力。

更新改造。國家鐵路更新改造完成投資195.3億元。在運輸設備更新改造中，鐵道部管理項目完成投資49.4億元，比上年增長47.4％。其中跨局重要干線及路網性編組站完成投資30.3億元，重點用于客站改造、動車運用所和增建第二線工程；全路指導性行車安全措施完成投資10.9億元；鐵道部指定補助項目完成投資7.9億元；直屬單位完成投資0.3億元。

各鐵路局繼續嚴格控制非生產性項目投資，局管項目中生產性項目完成投資113.6億元，占全部投資的比重為97.1％，與上年持平。

機車車輛購置。完成投資553.3億元。購置機車405臺，客車622輛，貨車29854輛，動車組90 組。

三、運輸設備

路網規模繼續擴展。2007年末，全國鐵路營業里程達到7.8萬公里，比上年增加近千公里，里程長度位居世界第三。路網密度81.2公里/萬平方公里，比上年增加0.9公里/萬平方公里。

全國鐵路總延展里程達到15.7萬公里，比上年增加0.2萬公里。

路網結構得到優化。全國鐵路復線里程2.71萬公里，復線率34.7％；電氣化里程2.55萬公里，電化率32.7％。營業里程超過兩千公里的省、自治區有：河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅和新疆。路網質量進一步提升。經過第六次大面積提速改造，時速120公里及以上線路延展里程達到2.4萬公里；時速160公里及以上線路延展里程達到1.6萬公里；時速200公里及以上線路延展里程達到6227公里，其中時速250公里線路延展里程達到1019公里。

軌重60公斤及以上正線里程占正線總里程的77.5%，比上年提高2.3個百分點。

主要運輸裝備現代化水平顯著提高。全國鐵路機車擁有量達到1.83萬臺，其中內燃機車占67.0%，電力機車占32.4％，主要干線全部實現內燃、電力機車牽引。其中和諧型大功率電力機車550臺。

全國鐵路客車擁有量達到4.43萬輛，其中空調車2.63萬輛，占客車總數的59.3％。其中“和諧號”動車組105組。

全國鐵路貨車擁有量達到56.85萬輛。

四、勞動經濟

勞動用工持續減少。2007年年末，國家鐵路從業人員為205.27萬人，比上年末減少4.97萬人，其中運輸業從業人員為144.95萬人，比上年末減少2.87萬人。職工人數為207.52萬人，比上年末減少2.88萬人，其中運輸業職工人數為148.95萬人，比上年末減少5.46萬人。

勞動報酬適度增長。國家鐵路從業人員勞動報酬比上年增長（同口徑比較，下同）11.2%，平均勞動報酬比上年增長13.5％。職工工資總額比上年增長11.2％，平均工資比上年增長12.7%。

勞動生產率穩步提高。國家鐵路運輸業勞動生產率按實物量計算，完成198.1萬換算噸公里/人，比上年增長8.7%；按價值量計算，完成17.89萬元/人，比上年增長11.8%。

五、節能環保

單位運輸工作量綜合能耗下降。國家鐵路運輸企業能源消耗折算標準煤1676萬噸，比上年增長1.8%，而同期國家鐵路總換算周轉量比上年增長7.8%，能源消耗總量的增長遠低于運輸工作量的增長。

國家鐵路單位運輸工作量綜合能耗5.78噸標準煤/百萬換算噸公里，比上年減少0.34 噸標準煤/百萬換算噸公里，下降 5.6％。

化學需氧量、二氧化硫排放量雙雙減排。國家鐵路運輸企業化學需氧量排放量為2454噸，比上年減少排放136噸，下降5.3%；二氧化硫排放量為43588噸，比上年減少排放2644噸，下降5.7%。

鐵路沿線綠化里程延長。國家鐵路運輸企業加大投入，積極開展鐵路沿線綠化，在加厚補齊的基礎上，綠化里程達到29857公里，比上年增加2547公里，增長9.3%。

六、多元經營

國家鐵路多元經營系統抓住鐵路發展的歷史機遇，推進“規范管理、改善經營、拓展市場、擴大就業”，積極開展“規范管理年”活動。2007年末，國家鐵路多元經營企業減到3200戶，哈爾濱等12個鐵路局做到了運輸站段不辦多經企業，18個鐵路局全部組建了具有企業法人資格的輔業資產管理機構。全年完成營業收入1359.8億元，比上年增加148.5億元，增長12.3%。2007年末，國家鐵路多元經營企業職工28.01萬人，比上年末增加2.33萬人，增長9.1%。從業人員勞動生產率完成41.6萬元/人，比上年增長15.9%。

注：

1.“一主兩翼、兩線三區域”戰略：在充分運用主要干線能力的同時，加大其兩翼平行線路分流力度，提高路網主要通道通過能力；用好大秦線和侯月線兩條大能力煤運通道；進一步優化東北、西北和西南區域內運輸組織工作。

2.鐵路運輸指標為精密統計數據，其余均為速報數據。3.未注明全國鐵路者均為國家鐵路。

4.本公報數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣省鐵路。

第二篇：中華人民共和國鐵道部2006年鐵道統計公報

中華人民共和國鐵道部 2006年鐵道統計公報

時間：2010.12.29

鐵道部統計中心 2007年3月15日

2006年是鐵路改革和發展取得新的成就的一年。鐵道部黨組帶領全路廣大干部職工，用科學發展觀統領鐵路各項工作，認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，抓住機遇,乘勢而上,頑強拼搏，團結奮戰,加快鐵路建設，提升裝備水平，深入推進改革，大力挖潛擴能，提高經濟效益，強化安全基礎，舉世矚目的青藏鐵路順利開通運營，和諧鐵路建設取得顯著成績，實現了“十一五”鐵路工作的良好開局，為我國經濟社會又好又快發展作出了新的貢獻。

一、鐵路運輸

全國鐵路客貨運量、國家鐵路運輸收入、運輸生產主要指標在連續三年大幅度增長的高起點上再創歷史新高。旅客周轉量、貨物發送量、換算周轉量、運輸密度位居世界第一，以占世界鐵路6%的營業里程，完成了世界鐵路約四分之一的換算周轉量。

貨物運輸保持快速增速。全國鐵路完成貨運總發送量（包括行包運量）288285萬噸，比上年增長7.1%（見圖1）。其中：國家鐵路完成245476萬噸，比上年增長5.9%；合資鐵路完成23154萬噸，比上年增長17.8%；地方鐵路完成19654萬噸，比上年增長10.4%。全國鐵路完成貨運總周轉量（包括行包周轉量）21954.46億噸公里，比上年增長5.9%（見圖2）。其中：國家鐵路完成20557.16億噸公里，比上年增長5.2%；合資鐵路完成1291.59億噸公里，比上年增長18.1%；地方鐵路完成105.71億噸公里，比上年增長6.6%。

全國鐵路完成貨物發送量287156萬噸，比上年增加18807萬噸，增長7.0%。其中：國家鐵路完成244395萬噸，比上年增長5.8%；合資鐵路完成23107萬噸，比上年增長17.7%；地方鐵路完成19654萬噸，比上年增長10.4%。全國鐵路完成貨物周轉量21714.73億噸公里，比上年增長5.7%。其中：國家鐵路完成20321.62億噸公里，比上年增長5.0%；合資鐵路完成1287.43億噸公里，比上年增長18.1%；地方鐵路完成105.68億噸公里，比上年增長6.5%。

全國鐵路完成行包發送量1129萬噸。其中：國家鐵路完成1081萬噸，比上年增長17.6%；合資鐵路完成47.35萬噸；地方鐵路完成0.22萬噸。全國鐵路完成行包周轉量239.73億噸公里。其中：國家鐵路完成235.54億噸公里，比上年增長25.8%；合資鐵路完成4.16億噸公里，比上年增長42.5%。

圖1：全國鐵路貨運總發送量

圖2：全國鐵路貨運總周轉量

重點物資運輸得到有力保證。全路認真貫徹黨中央、國務院的部署要求和國家宏觀調控政策，在運輸能力十分緊張的情況下，進一步完善與地方政府的運輸溝通協調機制，對重點物資實行運力傾斜，全力以赴保證經濟社會發展需求。全國鐵路煤炭運量再創歷史最高水平，完成137864萬噸，比上年增運8826萬噸，增長6.8%。全國368家直供電廠電煤庫存可耗天數一直保持在14天以上的合理水平，基本滿足了電力迎峰度夏和冬季用煤高峰的需要。完成糧食運量10784萬噸，比上年減少1055萬噸，下降8.9%。完成石油運量15343萬噸，比上年增運52萬噸，增長0.3 %。完成化肥農藥運量8059萬噸，比上年增運244萬噸，增長3.1%（見圖3）。完成棉花運量394萬噸，比上年增運104萬噸，增長35.9%。完成集裝箱運量6891萬噸，比上年增運984萬噸，增長16.7%。圓滿完成了特運、軍運、專運和供港澳地區物資以及國家重點工程物資等運輸任務。

圖3：全國鐵路分品類發送量

鐵路口岸運輸繼續保持兩位數以上的高增長。全國鐵路口岸共完成進出口貨物運量5096.6萬噸，比上年增運546.0萬噸，增長12.0%。其中：完成進口運量4392.4萬噸，比上年增運394.4萬噸，增長9.9%；完成出口運量704.2萬噸，比上年增運151.6 萬噸，增長27.4%。滿洲里、綏芬河、二連、阿拉山口站進出口貨物運量繼續保持快速增長，四大口岸共完成進出口貨物運量4826.0萬噸，比上年增運515.3萬噸，增長12.0%。進口石油運量仍大幅度增長,完成1226.9萬噸,比上年增運244.8萬噸,增長24.9%;完成木材進出口運量1670.2萬噸,比上年增運96.1萬噸,增長6.1%。

旅客運輸增勢強勁。全國鐵路完成旅客發送量125656萬人，比上年增長8.7%，創歷史最高紀錄（見圖4）。其中：國家鐵路完成119728萬人，比上年增長8.2%；合資鐵路完成5505萬人，比上年增長19.3%；地方鐵路完成423萬人，比上年增長32.6%。全國鐵路完成旅客周轉量6622.12億人公里，比上年增長9.2%（見圖5）。其中：國家鐵路完成6353.27億人公里，比上年增長8.9%；合資鐵路完成264.19億人公里，比上年增長17.3%，地方鐵路完成4.66億人公里，比上年增長32.0%。

圖4：全國鐵路旅客發送量

圖5：全國鐵路旅客周轉量

總換算周轉量持續攀升。全國鐵路完成總換算周轉量28576.58億噸公里，比上年增長6.7%（見圖6）。其中：國家鐵路完成26910.43億噸公里，比上年增長6.1%；合資鐵路完成1555.78億噸公里，比上年增長18.0%；地方鐵路完成110.37億噸公里，比上年增長7.4%。

圖6：全國鐵路總換算周轉量

運輸收入總量再創歷史新高。2006年國家鐵路完成運輸收入2364.5億元，比上年增加318億元，增長15.5%。其中：完成貨物運費收入1281億元，比上年增加171.9億元，增長15.5%；完成客票收入728億元，比上年增加67.1億元，增長10.2%。實現運輸利潤78億元。

運輸效率和運輸質量進一步提高。全路深入挖潛擴能提效，利用新開通線路能力，發揮干線電氣化改造后的優勢，合理調整車流徑路，強化運輸組織，路網整體能力得到有效提升。大力推進規模化、集約化運輸，建設戰略裝車點240個、整列裝車線300條，全路零擔辦理站從669個壓縮到129個，努力提高機車車輛運用效率，大力推行長交路、車循環、輪乘制的機車運用模式，充分利用C70新型貨車，進一步深化多拉滿載挖潛提效活動。2006年，國家鐵路貨運機車日產量完成114.3萬噸公里，比上年提高3.7萬噸公里；貨運列車平均總重達到3105噸，比上年增加67噸；貨車周轉時間實現4.87天，比上年壓縮0.05天。全國鐵路日均裝車達到129130車，比上年增加6820車，增長5.6%；客運密度860萬人公里/公里，比上年增加56萬人公里/公里；貨運密度2851萬噸公里/公里，比上年增加104萬噸公里/公里。

運輸安全相對穩定。以規范新體制下的安全管理為主線，全面貫徹《安全生產法》和《鐵路運輸安全保護條例》，不斷強化安全基礎，新體制下的安全管理工作進一步規范和加強,安全生產專項整治取得實際效果,鐵路運輸安全立法執法工作取得新的進展,鐵路沿線治安環境得到進一步改善。全路實現了5個安全月。

二、固定資產投資

2006年，是實施《鐵路“十一五”規劃》的第一年，全路各有關部門在鐵道部黨組的領導下，貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住鐵路建設的黃金機遇期，更新建設理念，強化建設管理，加大建設項目推進力度，高質量、高效率地全面完成建設任務（見圖7）。

圖7：全國鐵路固定資產投資完成總額

基本建設投資突破1500億元。全年投資完成1552.75億元，比上年增長76.4%，其中鐵道部投資完成1304.59億元，比上年增長75.5%，基本建設投資完成首次突破1500億元，比歷史上完成投資最多的2005年（880.18億元）多672.57億元，比“七五”和“八五”十年完成投資的總和還多21.26億元。

國家鐵路和合資鐵路在建的大中型項目119個，投資完成1525.40億元(復線及擴能336.33億元，電氣化92.16億元，樞紐、客站110.57億元，新建鐵路986.33億元)，比上年增長82.8%，其中鐵道部投資完成1291.37億元，比上年增長80.7%。新線鋪軌906.1公里，復線鋪軌996.6公里，新線投產1480.5公里，復線投產704.7公里，電氣化鐵路投產3960.4公里，其中既有線電氣化投產里程為3847.3公里，是“十五”的1.5倍。

地方鐵路投資完成13.05億元，比上年下降22.4%。新線鋪軌127.2公里，新線投產124.2公里。

小型項目投資完成13.22億元。

一大批項目開工建設。新開工了海拉爾至滿洲里、蘭州至西寧增二線，隴海線徐州至連云港段、石家莊至德州、大同至包頭、蕭甬線電氣化，武漢北編組站，沈陽樞紐東環線，南京樞紐大勝關長江大橋南京南站及相關工程，張家口至集寧鐵路，樂壩至巴中鐵路，太(中)銀鐵路、伊敏至伊爾施鐵路、臨河至策克鐵路、龍廈鐵路等項目，完成投資161.31億元。新線鋪軌1.8公里，復線鋪軌90.8公里。新線投產1.8公里，復線投產32.4公里。

一批項目投產發揮效益。青藏鐵路于2006年7月1日勝利通車，西格段增建二線應急工程同步建成投產，浙贛、滬杭、京滬線電氣化，蘭州至武威南復線，昆明、上海蘆潮港集裝箱中心站，隴海線鄭徐段、蘭新線武嘉段電氣化，膠濟線，煙大輪渡，敦煌鐵路，遷安北至菱角山鐵路等一批項目相繼建成投產，投資完成244.11億元，新線鋪軌96.9公里，復線鋪軌569.6公里，新線投產1405.4公里，復線投產631.3公里，電氣化鐵路投產3960.4公里。這些項目的建成投產，對完善路網布局，緩解鐵路“瓶頸”制約，保障國民經濟和社會發展的正常運行發揮了積極作用。

客運專線建設全面推進。鄭西、武廣（含新廣州站及相關工程和武漢天興洲長江大橋）、石太、京津、武合、合寧、溫福、甬臺溫、廣珠、福廈、廣深港、膠濟等12條客運專線建設進展順利，投資完成639.95億元，全部完成投資計劃。新線鋪軌92.2公里，完成路基土石方1.63億立方米，特大、大、中橋41.69萬折合米，隧道29.58萬折合米。

收尾銷號項目刷新紀錄。蘭州至武威南復線，西延線擴能，北同蒲應急擴能，膠濟、浙贛、京滬、滬杭線電氣化，渝懷線、遷安北至菱角山鐵路等42個項目按計劃銷號，投資完成216.19億元。新線鋪軌197.1公里，復線鋪軌611.5公里，新線投產96.9公里，復線投產631.3公里，電氣化鐵路投產3612.1公里。

資金籌措取得新進展。廣泛吸引國內外戰略投資者參與鐵路建設，進一步拓寬了鐵路建設資金渠道。在基本建設完成投資中，國家鐵路和合資鐵路建設項目使用財政預算內資金53億元；鐵路專項基金445.33億元；銀行貸款332.09億元；鐵路專項資金105.68億元；利用外資27.72億元；鐵路建設債券293億元；企事業自籌資金47.78億元；地方政府及企業投資235.12億元。其中鐵路債券比“九五”和“十五”的總和還多31.71億元，地方政府和企業投資接近“十五”的總和。

合資鐵路建設持續發展。新建鐵路中合資鐵路項目達到34個，占新建鐵路項目的75.6%，主要有武廣、鄭西、石太、廣深港客運專線，京津城際軌道交通，溫福、福廈，精伊霍、遷安北至菱角山鐵路等。投資完成770.11億元，占新建鐵路項目投資完成的78.1%，其中地方政府和企業投資180.68億元。新線鋪軌627.7公里，復線鋪軌152.8公里，新線投產152.7公里，復線投產85.9公里，電氣化鐵路投產44.9公里。

更新改造投資得到保證。各鐵路局運輸生產力布局調整后相應減少了對輔助性生產設備的投資，而用于提速、擴能等運輸生產一線的投資得到充分保證。更新改造投資完成191.36億元，比上年減少26.98億元，下降12.4％；其中運輸設備更新改造投資完成163.84億元，下降12.2％。扣除上年計劃中安排的35億元提速專項資金，同口徑更新改造投資完成增加8.02億元，增長4.4％。

在運輸設備更新改造中，鐵道部管理項目投資完成33.35億元，比上年下降42.2％；其中跨局重要干線及路網性編組站投資完成16.06億元，全路指導性行車安全措施投資完成10.84億元，部指定補助項目投資完成5.73億元，直屬單位投資完成0.72億元。鐵路局管理項目投資完成130.49億元，比上年增長1.3％。

各鐵路局繼續嚴格控制非生產性項目投資，局管項目中生產性項目投資完成126.71億元，比上年增長2.7％，占全部投資的比重為97.1％，比上年提高1.6個百分點。

機車車輛購置投入快速增長。鐵路裝備購置以時速200公里及以上動車組、大功率交流傳動機車和新型70噸貨車、大秦鐵路新型80噸級重載貨車等為重點，機車車輛購置投資完成331.8億元（含引進項目付款92億元）。購置機車447臺，客車774輛，貨車25490輛。

三、運輸設備

截至2006年底，全國鐵路營業里程達到7.7萬公里，位居世界第三。其中國家鐵路6.34萬公里，合資鐵路0.89萬公里，地方鐵路0.47萬公里。

全國鐵路總延展里程達到15.46萬公里。

路網結構進一步完善。隨著青藏鐵路的開通，我國大陸所有省份均有鐵路通達。全國鐵路中，復線里程2.64萬公里，復線率34.3%；電氣化里程2.44萬公里，電氣化鐵路比重由上年的26.7%提高到31.7%，增加5個百分點。

主要運輸設備進一步強化。全國鐵路機車擁有量達到1.78萬臺，其中內燃、電力機車比重為99.3%，主要干線全部實現內燃、電力機車牽引。

全國鐵路客車擁有量達到4.26萬輛，其中空調車2.30萬輛，占客車總數的53.9%。

全國鐵路貨車擁有量達到56.67萬輛。

四、科學技術

鐵路技術創新取得重大成果。堅持以我為主的方針，大力實施原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，技術裝備現代化取得重大階段性成果，有力推動了我國鐵路整體技術水平的提高。在機輛裝備方面，時速200公里及以上CRH國產化動車組成功下線25組，并通過了提速試驗驗證，完全符合在經過提速改造的既有線和客運專線運行的條件。大功率機車引進項目順利推進，和諧型8軸9600千瓦電力機車已下線11臺，6軸7200千瓦電力機車下線68臺，主要用于運煤通道和主要干線。6軸9600千瓦電力機車完成了技術交流，達成了采購意向。順利實現了貨車升級換代，新造通用貨車全部按載重70噸標準生產，時速120公里貨車改造完成7.1萬輛，累計達到37.8萬輛。大秦線正式開行2萬噸重載組合列車，標志著中國鐵路重載技術已跨入世界先進行列。在列控技術方面，依靠原始創新和集成國外先進技術，形成了具有自主知識產權的CTCS-2級列車運行控制系統，設備質量和技術性能均達到世界先進水平。在供電技術方面，適應我國鐵路時速200公里及以上提速區段“高速、重載、雙弓、雙箱”的運輸特點，攻克大量技術難題，成功掌握了時速200公里重聯動車組和時速120公里雙層集裝箱列車共線運行的高速弓網受流技術，填補了世界高速電氣化鐵路的技術空白。

修改頒布了《鐵路技術管理規程》，對規范鐵路技術管理、建立完善的規章制度和技術標準體系具有重要意義。組織了膠濟線提速200km/h綜合試驗，膠濟、遂渝、京秦、膠新線200km/h提速綜合試驗，系統地驗證了既有線提速200km/h客貨列車共線運行各方面的關鍵技術，為第六次提速提供了強有力的技術支撐和科學依據。頒布了《既有線提速200km/h技術條件（試行）》，《鐵路200km/h既有線技術管理暫行辦法》。發布了《200－250km/h客運專線站后系統技術框架方案》，制定并發布了《客運專線道岔暫行技術條件》等15個技術條件，掌握了大噸位橋梁制運和鋪架技術，隧道地質超前預報、施工和防災救援技術，路基沉降控制技術，自主開發了無砟軌道、高速道岔、扣件和百米定尺鋼軌等裝備和產品。組織ITCS系統試驗研究，制訂了行車組織辦法，為青藏鐵路安全運營提供了支持。組織對鐵路運輸管理信息系統（TMIS）進行了技術鑒定，全路18個鐵路局全部建成了列車調度指揮系統（TDCS）中心，TDCS覆蓋全路5006個車站和50000余公里線路。膠濟線建成了新一代分散自律調度集中系統（CTC），青藏、膠濟、大秦線GSM—R開通使用。成功實施了客票系統升級到5.0版本，貨運計劃系統進一步完善。

五、鐵路改革

制定了《“十一五”鐵路投融資體制改革推進方案》。按照“政府主導、多元化投資、市場化運作”的基本思路，以構建投資主體多元化、資金來源多渠道、融資方式多樣化、項目建設市場化的鐵路投融資體制新格局為目標，研究制定《“十一五”鐵路投融資體制改革推進方案》,并得到國家有關部門的大力支持。明確了“十一五”期間鐵路投融資體制改革的指導思想、總體目標，提出了擴大合資建路規模、積極推進鐵路企業股改上市、擴大鐵路建設債券發行規模、研究建立鐵路產業投資基金、擴大利用外資規模、合理使用銀行貸款等方面的重點項目和必要的政策措施。

鐵路股改試點取得重大突破。在鐵路局直管站段體制改革情況下，按照證監會關于股權分置改革后的發行上市新規定，認真研究完善大秦公司、廣深公司發行A股的方案。大秦公司、廣深公司分別于2006年8月1日、12月22日在上海證券交易所上市，籌集資金150億元、103億元。鐵龍公司股權分置改革順利完成。

運輸生產力布局調整取得新進展。2006年3月，鐵道部對全路運輸生產力布局進行了進一步調整，并對站段資源進行整合，全路主要運輸站段數量減至627個(含6個支線公司)，將項目指揮部納入鐵路局直接管理。通過調整和整合，解決了全路站段數量多、規模小和主要干線分割嚴重、作業區段短的問題，使資源配置得到優化、運輸生產力得到釋放。

六、勞動工資

勞動用工持續減少。2006年末，國家鐵路從業人員為209.85萬人，比上年末減少1.98萬人，其中運輸業從業人員為147.79萬人，比上年末減少0.94萬人。國家鐵路職工人數為210.00萬人，比上年末減少3.17萬人，其中運輸業職工人數為154.39萬人，比上年末減少 2.10萬人。

勞動報酬平穩增長。國家鐵路從業人員勞動報酬比上年增長14.6%，平均勞動報酬比上年增長15.6％。職工工資總額比上年增長14.2％，平均工資比上年增長15.4%。

勞動生產率穩步提高。鐵路運輸業勞動生產率按實物量計算，完成182.2萬換算噸公里/人，比上年增長6.5%；按價值量計算，完成16.01萬元/人，比上年增長13.5%。

七、多元經營

多元經營持續平穩快速發展。國家鐵路多元經營系統堅持主輔“長期共存、相輔相成、互為促進”的戰略定位，認真貫徹鐵道部黨組關于“規范管理、改善經營、拓展市場、擴大就業”的總體要求，堅持依法經營、照章納稅，不斷明晰多元經營與運輸主業的資產、勞動和經濟關系，促使多元經營企業規范管理，在持續推進資產重組、減少企業法人的基礎上，加快建設經營基地，不斷增強市場競爭能力，充分發揮了多元經營企業安置運輸業分流人員的“蓄水池”作用，在服從服務于鐵路改革發展大局的同時，促進了多元經營又好又快的發展。國家鐵路多元經營2006完成營業收入1166.20 億元，比上年增加166.23億元，增長16.6%，實現利潤24.74億元（包含處置不良資產影響當期利潤的因素），比上年減少3.13億元，下降11.2%。截止2006年末，國家鐵路多元經營職工25.68萬人，比上年增加1.90萬人。全員勞動生產率完成34.57萬元/人，比上年增長14.8%。

注：1.鐵路運輸指標為精密統計數據，其余均為速報數。2.未注明全國鐵路者均為國家鐵路。

第三篇：中華人民共和國鐵道部2004年鐵道統計公報

中華人民共和國鐵道部

2004年鐵道統計公報

鐵道部統計中心 2005年3月3日

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2004年是鐵路跨越式發展取得重大進展的一年。在部黨組的領導下，全路以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以服務經濟社會發展大局為己任，認真貫徹落實中央領導關于鐵路工作的重要指示，積極推進鐵路改革，努力加快鐵路建設，大力挖潛提效，各項工作成果顯著。在保證運輸安全的同時，鐵路實現了客貨運量大幅度增長，為緩解煤電油運緊張狀況、保障人民群眾正常生活和經濟社會發展做出了重要貢獻。

一、鐵路運輸

2004年，國民經濟快速發展，運輸需求居高不下，鐵路運能持續緊張。全路大力實施內涵擴大再生產，通過第五次大面積提速、優化運輸組織、發展重載運輸、開展“多拉滿載、挖潛提效”等活動，堅持客貨并舉，努力增運增收，運輸生產經營主要指標創歷史最好水平，其中貨物發送量、旅客運輸周轉量、貨物運輸周轉量、換算周轉量、運輸收入的增量也創出歷史記錄。

貨物運輸繼續大幅增長。全國鐵路完成貨物運輸總發送量249017萬噸，比上年增長11.0％。其中，國家鐵路完成217816萬噸，比上年增長9.0％；合資鐵路完成16277萬噸，比上年增長43.2％；地方鐵路完成14924萬噸，比上年增長14.2％。全國鐵路完成貨物運輸總周轉量19288.77億噸公里，比上年增長11.8％。其中，國家鐵路完成18285.48億噸公里，比上年增長11.0％；合資鐵路完成914.24億噸公里，比上年增長30.2％；地方鐵路完成89.05億噸公里，比上年增長29.1％。

全國鐵路完成貨物運輸發送量248130萬噸，比上年增加24650萬噸，增長11.0％，是歷史上年增量最大的一年。其中，國家鐵路完成216961萬噸，比上年增長9.0％；合資鐵路完成16245萬噸，比上年增長43.3％；地方鐵路完成14924萬噸，比上年增長14.2％。全國鐵路完成貨物周轉量19110.57億噸公里，比上年增長11.8％。其中，國家鐵路完成18109.94億噸公里，比上年增長10.9％；合資鐵路完成911.60億噸公里，比上年增長30.3％；地方鐵路完成89.03億噸公里，比上年增長29.1％。

全國鐵路完成行包運輸發送量887萬噸。其中，國家鐵路完成855萬噸，比上年增長15.9％；合資鐵路完成32萬噸；地方鐵路完成2100噸。全國鐵路完成行包周轉量178.20億噸公里。其中，國家鐵路完成175.54億噸公里，比上年增長15.4％；合資鐵路完成2.64億噸公里；地方鐵路完成0.02億噸公里。

重點物資運輸得到有力保證。為努力緩解煤電油運的緊張狀況，全路貫徹胡錦濤總書記和溫家寶總理等中央領導關于確保重點物資運輸的重要指示和中央有保有壓的宏觀調控政策，堅持國家利益和人民利益至上，加大運力傾斜，拿出90％以上的運力保證重點物資運輸，千方百計給予保證，關鍵時期全力以赴突擊搶運。重點物資運量在2003年較高增幅的基礎上，去年又實現了大幅增長。全國鐵路全年煤炭運量再創歷史最好水平，全年完成116784萬噸，比上年增運15756萬噸，同比增長15.6％，增量首次超過1億噸，其中電煤運量同比增長35.3％。兩次突擊搶運煤炭戰役，同比分別增運煤炭1792萬噸和1344萬噸，春節期間和迎峰度夏等關鍵時段的煤炭供應得到有力保證。完成糧食運量11598萬噸，比上年增849萬噸，同比增長7.9％。3月和4月組織突擊搶運東北糧食，5月至8月繼續對北糧南調實施運力傾斜，從東北地區調運大米和稻谷629.6萬噸，超額完成了國務院下達的調運600萬噸的任務，為確保糧食安全、穩定市場供應作出了貢獻。完成石油運量14251萬噸，比上年增運1463萬噸，同比增長11.4 ％。組織開展化肥、棉花等農副產品搶運，有力地支持了“三農”。完成化肥農藥運量6804萬噸，比上年增運823萬噸，同比增長13.8％。搶險救災、西氣東輸等重點工程、特種裝備和供港澳地區物資等得到及時運送。國家要求重點控制的鋼鐵、礦建、水泥等物資運量增幅趨緩，均低于全路貨運量9％的增幅。精心組織專運、特運和軍運任務，做到了萬無一失。為國民經濟平穩運行作出了重要貢獻。

進出口貨物運量增勢強勁。全國鐵路口岸共完成進出口貨物運量3750.9萬噸，比上年多運707.7萬噸，增長23.3％。其中完成進口運量3273萬噸，比上年增運630.2萬噸，增長23.8％；完成出口運量477.9萬噸，比上年增運77.5萬噸，增長19.4％。滿洲里、綏芬河、二連、阿拉山口站進出口貨物運量繼續保持增長，四大口岸共完成3490.2萬噸，比上年增加688.4萬噸，增長24.6％。進口原油仍大幅增長,完成794.6萬噸,同比多運290.2萬噸,增長57.5％;完成木材運量1202.1萬噸,同比多運119.9萬噸,增長10.9％。

旅客運輸成績斐然。全國鐵路完成旅客運輸發送量111764萬人，比上年增長14.9％，是近十五年來的最好水平。其中，國家鐵路完成107346萬人，比上年增長14.6％；合資鐵路完成4040萬人，比上年增長25.7％；地方鐵路完成378萬人，比上年下降8.3％。全國鐵路完成旅客運輸周轉量5712.17億人公里，比上年增長19.3％。其中，國家鐵路完成5511.96億人公里，比上年增長19.2％；合資鐵路完成196.23億人公里，比上年增長21.3％，地方鐵路完成3.98億人公里，比上年下降0.3％。

換算周轉量大幅度攀升。全國鐵路完成總換算周轉量25000.94億噸公里，比上年增長13.5％。其中，國家鐵路完成23797.44億噸公里，比上年增長12.8％；合資鐵路完成1110.47億噸公里，比上年增長28.5％；地方鐵路完成93.03億噸公里，比上年增長27.5％。

運輸收入總量和增量均創歷史記錄。2004年國家鐵路完成運輸收入1794.4億元，比上年同口徑增加190.2億元，增長12.8％。其中，完成貨物運費收入943.7億元，比上年同口徑增加98.5億元，增長12.6％；完成客票收入592.9億元，比上年同期增加116.3億元，扣除非典影響比上年增加56.3億元，增長11.8％；完成其他收入257.8億元，比上年增加35.4億元，增長15.9％。

第五次大面積提速調圖成功實施。2004年4月18日，鐵路實施了第五次大面積提速調圖，是鐵道部樹立和落實科學發展觀的具體體現，是推進鐵路跨越式發展的一項戰略之舉，其變化之大、跨度之大、工作量之大、難度之大，均超過前四次，在許多方面實現了重大進步和歷史性跨越。大范圍實施機車長交路和輪乘制，大幅度延長車輛保證距離，長距離開行時速160公里的一站直達特快列車，大力度推行單司機值乘和客車取消運轉車長等，這些在中國鐵路發展史上都是第一次，具有開拓性和標志性的重大意義。新圖客運能力增長18.5％、貨運能力增長15.0％。行郵、冷藏和集裝箱快運專列，夕發朝至列車、五定班列、大宗貨物直達列車等客貨品牌列車開行質量不斷提高，給旅客貨主帶來了更大的便利，更多的實惠，較好地適應了經濟社會協調快速發展和人民群眾多樣化的運輸需求。

運輸效率有較大提高。針對去年機車車輛不足的突出難點，全路運輸系統眼睛向內，自我加壓，采取有力措施，取得了非常顯著的成效。貨車周轉時間大幅壓縮，全年實現4.94天，同比壓縮0.11天，相當于每天節省運用車1萬多輛。進一步優化技術站作業分工，大力組織增開始發直達和遠程超遠程技術直達列車，直達列車比重達到54.7％，同比增加2個百分點。車輛使用效率的不斷提高，促進了裝卸車數量的大幅增長，6月至11月全路日均裝車連續6個月超過10萬車，全年日均卸空車超過10萬車，達到102686車。大力推行機車長交路、輪乘制，加強機車檢修和運用管理，機車日產量、日車公里、平均牽引總重都實現了新的增長。

路網整體能力利用得到提高。充分發揮新增能力，及時組織對膠新、寧西等投產新線分流運輸。寶蘭二線2003年6月全線開通使用后，過車數量大幅增加，擴大了進出西北地區的物資運量。在主要干線能力超負荷的情況下，統籌路網干線、支線和合資、地鐵通道能力利用，合理調整車流徑路，增加貨車開行數量。加強日常調度指揮，搞好機列銜接，京

九、侯月、新菏、南昆線和寶蘭二線等既有線潛力得到進一步挖掘。合理組織迂回運輸，努力減少停限裝，新線能力和既有線潛力得到充分發揮，路網整體能力得到全面提升。采用大功率機車，重載列車開行數量大幅增加。大秦鐵路設計能力為1億噸，去年進一步加大擴能改造力度，在2003年突破1.2億噸運量的基礎上，去年又突破1.5億噸，達到1.53億噸，同比增長27.0％。京滬、京廣、隴海、京山、沈山、哈大等繁忙干線普遍增開5000噸系列重載列車，運輸能力得到較大提升。全路在強化技術保證措施、確保運輸安全的前提下，從8月15日開始，廣泛開展了以“每列多掛一輛車，每車多裝一噸貨”為主題的“多拉滿載、挖潛提效”活動，努力提高列車牽引定數和增載車輛質量。去年8月15日至年底，全路列車平均總重達到2988噸，比活動前的1月至7月份增加86噸；貨車靜載重達到59.66噸，增加0.54噸，相當于每天多裝1000多車、多發送貨物6萬多噸。截至2004年底，全路撤并383個站段，優化了資源配置，為強化基層安全管理、充分發揮新技術裝備的作用、挖潛擴能提效創造了有利條件。

運輸安全保持穩定。全路認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產的一系列重要指示，全面落實《安全生產法》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，在部黨組的堅強領導下，以確保提速持續安全和旅客列車安全為核心，堅持“規范管理、強基達標”不動搖，認真落實安全責任制和各項安全措施，狠抓基層、基礎、基本功，安全基礎建設不斷加強。深入開展了以防火防爆、施工安全、客車安全和提速安全為主要內容的安全大檢查，深化安全生產專項整治，加強治安綜合治理工作，有效控制了治安秩序，運輸安全保持了相對穩定的局面，沒有發生傷亡嚴重的旅客列車事故。全年發生行車重大事故11件。1月、4月、9月和12月實現全路安全月。

二、固定資產投資

2004年，全面實施《中長期鐵路網規劃》拉開序幕，鐵路各有關部門圍繞項目前期、路地合作、投融資體制改革等方面，發揮積極性、主動性和創造性，樹立新的建設理念，加快項目前期工作，強化建設管理力度，落實工程進度，確保資金到位，全面完成建設任務，為大規模鐵路建設展開奠定了良好的基礎。

鐵路基本建設勢頭良好。全國鐵路完成基本建設投資516.32億元，同口徑同比增長7.7％。其中，完成鐵道部投資476.83億元，同口徑同比增長8.0％；完成地方政府及企業對國家鐵路和合資鐵路投資24.55億元；完成地方鐵路地方投資14.94億元。全年共完成新線鋪軌1139.6公里，復線鋪軌630.2公里；新線投產1433.2公里，復線投產351.7公里，電氣化鐵路投產408.6公里。

完成大中型建設項目投資479.45億元，同比增長9.7％。其中，完成鐵道部投資439.96億元，同比增長10.3％。大中型項目中，完成新建鐵路投資212.79億元，完成復線及擴能投資116.76億元，完成電氣化鐵路投資116.22億元，完成樞紐、客站投資17.50億元；完成地方鐵路項目投資17.57億元。

路網規模繼續擴大。至2004年底，全國鐵路營業里程達到74408公里，比上年增加1406公里，增長1.9％。其中，國家鐵路61015公里，合資鐵路8524公里，地方鐵路及其他4869公里。全國鐵路復線里程達到24908公里，比上年增加258公里，增長1.0％，復線率達到33.5％；全國鐵路電氣化里程達到19303公里，比上年增加545公里，增長2.9％，電化率達到25.9％。

國家重點項目全面完成建設任務。2004年列為國家重點鐵路建設的武九線擴能、宣杭復線、蘭州至武威南復線、隴海線鄭徐段電氣化、膠濟線電氣化、浙贛線電氣化、蘭新線武嘉段電氣化、上海南客站、渝懷線、青藏線格爾木至拉薩段、贛龍線、寧啟線南京至海安段、遂渝線、煙大輪渡、宜萬線等15個項目，投資完成298.28億元。新線鋪軌1045.6公里，復線鋪軌431.3公里；新線投產210公里，復線投產63公里。全面完成了全年的建設任務。

國債投資繼續保持增長。全行業使用國債資金達到歷史新高，完成國債投資73.45億元。在建的28個國債鐵路大中型項目投資完成180.23億元，使用國債資金68.85億元，比上年增長6.9％，新線鋪軌701.3公里，新線投產403公里。其中國家鐵路和合資鐵路寶蘭復線、西延線擴能、新長線新袁段擴能、黔桂線擴能改造、膠濟線電氣化、大秦鐵路2億噸擴能電氣化配套工程、粵海通道、朔黃線、渝懷線、青藏線格爾木至拉薩段、寧啟線南京至海安段、煙大輪渡等12個項目，完成投資162.66億元，使用國債資金65.40億元。地方鐵路16個項目，完成投資17.57億元，使用國債資金3.45億元。

西部鐵路建設項目增加較多。2004年西部地區在建和進行施工準備的大中型項目有32個，比上年增加10個項目，完成投資252.08億元。32個項目中，青藏線格爾木至拉薩段、渝懷線、宜萬線、精伊霍鐵路、寶蘭復線、蘭州至武威南復線、鄭西客運專線等29個國家鐵路和合資鐵路項目，完成投資246.61億元。新線鋪軌715.8公里，復線鋪軌233.4公里；新線投產1030.2公里，復線投產157.8公里，電氣化鐵路投產408.6公里。地方鐵路完成投資5.47億元，新線鋪軌39.2公里。

東北地區鐵路建設投資大幅度增長。積極配合中央振興東北老工業基地的戰略決策，東北地區的鐵路建設投資大幅度增長。完成投資21.84億元，比上年增長90.5％；新線鋪軌30.5公里。其中國家鐵路和合資鐵路6個項目，完成投資18.59億元。

新開工項目創歷史新高。2004年在勘察設計、組織審查、項目報批和開工準備方面工作卓有成效，批準開工項目23個。完成投資55.23億元，復線鋪軌30公里。

一批客運專線項目進入施工準備。鄭西、武廣、石太、京津城際等4個客運專線建設項目進入施工準備階段，完成投資4.5億元，客運專線建設由此開始啟動。

13個項目收尾銷號。2004年寶蘭復線，滿洲里、綏芬河口岸站改造，寧西線西安至合肥段，膠新線等13個項目按計劃銷號，完成投資63.42億元。新線鋪軌21.2公里，復線鋪軌24.4公里；新線投產1189.2公里，復線投產121.7公里，電氣化鐵路投產408.6公里。

更新改造投資增幅顯著。2004年以提速、擴能、安全為重點加快既有運輸設備的更新改造，完成投資188.45億元，同口徑同比增長27.5％, 創十年來增幅新高。其中完成運輸設備更新改造投資175.63億元，同比增長35.4％。

在運輸設備更新改造投資中，完成鐵道部管理項目投資49.71億元，同比增長2.9倍。完成鐵路局管理項目投資125.92億元，同比增長7.7％。

各鐵路局控制非生產性項目投資繼續取得成效。完成生產性項目投資116.01億元，同比增長20.5％，占全部投資的比重為92.1％，比上年提高9.8個百分點。

機車車輛購置。2004年，完成機車車輛購置投資185.45億元，購置機車756臺，客車1706輛，貨車17678輛。

三、鐵路改革

社會職能移交工作取得顯著成績。截至2004年12月31日，全路826所中小學和208所醫院全部簽定了移交協議。另有中專職校48所、幼兒園216所也已簽訂了移交協議。

鐵路企業股份制改革試點取得重要進展。鐵道部抓住有利時機，推進鐵路企業股份制改革試點。大秦鐵路已完成改制工作，廣深公司資本運作取得階段性重要成果，鐵龍公司股改項目實現預期目標，中鐵快運順利完成改制任務，膠濟藍煙鐵路股改取得一定進展。組建了中國鐵路建設投資公司。

推進合資鐵路公司改革。對三茂、達成與達萬、水柏、廣大、新長與新淮等一批合資鐵路公司完成了新一輪資產重組，組建了長雙煙、溫福鐵路合資公司。

四、科學技術

科技創新成績顯著。以實施鐵路跨越式發展為指導，緊密圍繞運輸生產和新線建設的需求開展工作，取得了顯著成績。修訂頒布了《鐵路主要技術政策》，明確了在鐵路跨越式發展新形勢下鐵路技術發展的方向、目標和重點，體現了快速擴充運輸能力、快速提升技術裝備水平的要求；組織了大秦線2萬噸重載列車綜合試驗，12月12日首次成功開行了2萬噸組合列車，試驗圓滿成功；修訂完善有關技術標準和規章，研發推廣提速裝備，為提速工作提供了技術支撐，保證了第五次大面積提速調圖順利實施；大力推進機車車輛裝備現代化，引進時速200公里動車組和大功率交流傳動電力機車及青藏內燃機車技術，進行了“中華之星”等自主研發裝備的試驗和運行考核；青藏鐵路“三大難題”科技攻關取得重要成果，為建設一流高原鐵路奠定了堅實基礎；推進了鐵路信息化建設，研發分散自律調度集中系統（CTC），并在西寧—哈爾蓋區段開通使用我國第一個新一代CTC系統；審查通過了中國列車控制系統（CTCS）總則和CTCS2級技術條件，為我國在統一標準、統一制式的前提下發展列控系統提供了依據；組織推廣應用了“車載過分相系統”、“鐵路車站非正常作業進路安全監督裝置”和“調車機車作業監控記錄系統”等安全示范項目，進一步提高了安全技術裝備水平；啟動了《鐵路科技發展“十一五”計劃及2020年長期規劃綱要》編制工作，初步提出了未來鐵路科技發展的六個方面的重點任務；進行了膠新線時速120公里貨車綜合實驗，獲得了成功；開展了客運專線建設、第六次大面積提速相關技術條件制定、綜合實驗準備、《技規》修訂等技術準備工作，為客運專線建設和第六次大面積提速的實施提供了技術支撐。

五、多元經營

多元經營持續發展。鐵路多元經營在改革轉型過程中，抓住“理順關系、推進重組、規范改制、促進發展”等關鍵環節，積極推進多經企業重組，穩步實施輔業企業改制，大力加強經營管理，不斷拓展市場，使多元經營保持了較高的發展速度和較好的發展質量。全路多元經營完成營業收入827.9億元，與上年同期同口徑664.8億元相比，增加163.1億元，同比增長24.6％；實現利潤25.1億元（含預計處置不良資產65579萬元），與上年同期同口徑19.8億元相比，增加5.3億元，同比增長26.7％。截至2004年末，全路多元經營鐵路職工23.29萬人。

六、勞動工資

勞動用工繼續減少，勞動報酬適度增長。2004年末，全路從業人員為207.85萬人，比上年末減少12.46萬人，其中運輸業從業人員為143.72萬人。全路職工人數為216.53萬人，比上年末減少11.92萬人，其中運輸業職工人數為155.17萬人。全路從業人員平均勞動報酬比上年增長14.4％，職工平均工資比上年增長13.9％。

勞動生產率大幅提高。鐵路運輸業勞動生產率按實物量計算，完成162.6萬換算噸公里/人，比上年增長11.8％；按價值量計算，完成125586元/人，比上年增長18.5％。

七、工業生產

工業生產保持平穩。完成不變價工業總產值24.3億元，比上年增長1.7％；現價工業總產值42.2億元，比上年增長4.5％；現價工業銷售產值41.6億元，比上年增長2.0％。工業企業產品銷售率達98.6％，保持較好水平，超全國工業企業產品銷售率0.9個百分點。

注：1.除運輸指標外均為速報數。

2.貨物運輸總發送量包括貨物運輸發送量、行包運輸發送量。貨物運輸總周轉量包括貨物運輸周轉量、行包運輸周轉量。

3.未注明全國鐵路者均為國家鐵路。

第四篇：中華人民共和國鐵道部令25號

中華人民共和國鐵道部令

第 25 號

《鐵路建設工程質量管理規定》已經2005年12月29日第十五次鐵道部部長辦公會議通過，現予公布，自2006年3月1日起實行。

部 長 劉志軍 二○○六年一月四日

鐵路建設工程質量管理規定

第一章 總

則

第一條 為加強鐵路建設工程質量管理，保證鐵路建設工程質量，保護人民生命和財產安全，依據國家有關法律法規，制定本規定。

第二條 凡在中華人民共和國境內從事鐵路建設工程新建、擴建、改建等有關活動及實施對鐵路建設工程質量監督管理的，必須遵守本規定。

第三條 從事鐵路建設工程建設、勘察設計、咨詢、施工、監理的單位必須貫徹以人為本、服務運輸、強本簡末、系統優化、著眼發展的建設理念組織建設，對鐵路建設工程 合理使用年限內的質量負責。

第四條 從事鐵路建設工程勘察設計、咨詢、施工、監理的單位及主要從業人員，應當取得相應等級的資質證書和個人執業資格，并在批準的資質和執業范圍內從業。

第五條 鐵道部負責全國鐵路建設工程質量監督管理。

鐵道部在其職權范圍內可以依法委托鐵路建設工程質量監督機構具體實施鐵路建設工程質量監督管理工作。

第二章 鐵路建設單位質量責任和義務

第六條 鐵路建設單位必須嚴格執行有關法律、法規、規章和工程建設強制性標準，依據批準的設計文件組織工程建設，對工程質量負總責。

第七條 鐵路建設單位應依法對工程建設項目的勘察設計、施工、監理進行招標，并應在所簽訂的合同中依法明確質量目標、責任。

由鐵路建設單位采購建筑材料、構配件和設備的，鐵路建設單位應當保證其質量符合設計文件和合同要求。

第八條 鐵路建設單位應合理劃分鐵路建設工程標段，不得將鐵路建設工程肢解發包，不得迫使投標人以低于成本的價格競標，不得迫使中標人分包工程，不得任意壓縮合理工期。

第九條 鐵路建設單位不得明示或者暗示設計單位或 施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量；不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、構配件和設備。

鐵路建設單位及其工作人員不得指定、推薦、介紹建筑材料、構配件和設備的生產廠、供應商。

第十條 鐵路建設單位應當按規定在開工前到鐵道部委托的鐵路建設工程質量監督機構辦理工程質量監督手續。

第十一條 鐵路建設單位應當建立現場質量管理機構，配備相應的質量管理人員，制定建設項目質量管理制度，建立健全質量保證體系，落實質量責任。

第十二條 鐵路建設單位應按規定對初步設計和I類變更設計進行初審，對II類變更設計進行審批，按規定組織工程地質勘察監理、設計咨詢、施工圖審核等。未經審核的施工圖，不得使用。

第十三條 鐵路建設單位應督促鐵路建設工程的勘察設計、施工、監理單位按照投標承諾和合同約定落實組織機構、人員和機械設備，以保證工程質量。

第十四條 鐵路建設單位應認真組織編制工程項目施工組織設計，加強施工過程質量檢查，并按規定對有關單位進行質量信譽評價，及時處理存在的質量問題，及時組織單位工程質量驗收。并應加強基礎技術資料管理，保證竣工文件符合要求。

第十五條 發生工程質量事故后，鐵路建設單位應按規定及時組織事故調查、處理和報告，不得隱瞞不報、謊報或拖延不報，并按規定妥善保管有關資料。

第十六條 鐵路建設工程所涉及的新技術、新工藝、新材料、新設備，應按規定通過技術鑒定或審批，并制定相應質量驗收標準。沒有經過鑒定、批準或沒有質量驗收標準的，不得采用。

第十七條 鐵路建設工程未經驗收或驗收不合格，不得交付使用。

第三章 勘察設計單位質量責任和義務

第十八條 勘察設計單位應按其資質等級及業務范圍承攬鐵路建設工程，不得轉包或違法分包所承攬的工程。

第十九條 勘察設計單位必須嚴格執行有關法律、法規、規章和工程建設強制性標準，按照有關規程、規范和標準進行勘察設計，并對其勘察設計的質量負責。

第二十條 勘察單位的勘察成果必須真實、準確，設計單位應根據勘察成果進行設計，不得簡化程序和工序。

勘察設計應當達到規定的內容及深度要求，明確工藝工序及質量要求，注明工程合理使用年限。特殊工程、新技術、新工藝、新設備、新材料等應在設計文件中作出詳細說明。

第二十一條 設計單位在設計文件中選用的建筑材料、構配件和設備，應當注明標準、規格、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家和行業有關標準。

除有特殊要求的建筑材料、專用設備等外，設計單位不得指定生產廠、供應商。

第二十二條 勘察設計單位應對審核合格的施工圖進行交底，向施工單位作出詳細說明，并應設置現場機構，及時解決施工過程中有關勘察設計問題。

第二十三條 勘察設計單位必須加強質量管理，制定項目質量管理制度，建立健全質量保證體系，明確和落實質量責任。應分階段采取有效的質量控制措施和必要的質量技術保證，按照工程地質勘察監理、設計咨詢、施工圖審核意見等對勘察設計進行優化完善。

第二十四條 勘察設計單位應按規定參加工程檢查和檢驗批以及分項、分部、單位工程的驗收。發現違反設計文件進行施工的，應及時通知建設、施工、監理單位。

第二十五條 勘察設計單位應當參加鐵路建設工程質量事故分析，提出相應的技術處理方案。對因勘察設計原因造成的工程質量事故承擔相應責任。

第二十六條 勘察設計單位應按規定做好質量技術資料的整理、歸檔。

第四章 施工單位質量責任和義務

第二十七條 施工單位應在其資質等級許可的范圍內承攬鐵路建設工程。

施工單位不得轉包、違法分包工程；使用勞務的，必須符合國家和鐵道部勞務分包有關規定。

第二十八條 施工單位必須嚴格執行有關法律、法規和規章，嚴格執行工程建設強制性標準，按照有關規程、規范、標準和審核合格后的施工圖施工，對施工質量負責。

第二十九條 依法分包的專項工程，分包單位應當對分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。聯合體中標的，聯合體牽頭人應對中標工程質量負總責。聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目工程質量向招標人承擔連帶責任。

第三十條 施工單位必須按照投標承諾和合同約定，設置現場施工管理機構，確定項目經理、技術負責人和質量負責人，明確其質量責任，并按規定在工程檔案中明確記載，且未經鐵路建設單位同意，不得更換。施工單位現場應實行扁平化管理。

第三十一條 施工單位應按照ISO—9000質量標準要求，在現場管理機構設置專門質量管理部門，配足專職工程質量管理人員，制定項目質量管理制度，建立健全質量保證體系，明確和落實質量責任。

質量管理部門的人員一般應具有工程系列中級技術職 稱，至少有一人具有工程系列高級技術職稱。

第三十二條 施工單位應加強從業人員的教育培訓，堅持先培訓、后上崗。未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。特種作業人員必須持證上崗。

第三十三條 施工單位必須按規定對建筑材料、構配件、設備等進行檢驗。未經檢驗或檢驗不合格的，禁止使用。涉及結構安全的，必須按規定進行見證取樣。

施工單位設置的工地實驗室必須符合有關規定。檢驗結果必須真實、準確，并按規定做好檢驗簽認，保存檢驗資料。

第三十四條 施工單位開工前必須核對施工圖，提出書面意見。施工中發現有差錯或與現場實際情況不符的，應及時書面通知監理、勘察設計和建設單位，不得修改設計和繼續施工。若繼續施工造成損失的，施工單位與監理、勘察設計單位要承擔同等責任。

第三十五條 發生工程質量事故后，施工單位必須按規定及時報告，并立即采取有效措施，防止事故擴大，保護事故現場，協助事故調查。對因施工原因造成的工程質量事故承擔相應責任。

第三十六條 施工單位必須加強質量管理，在施工過程中強化質量自控，建立健全質量檢驗制度，嚴格工序管理，按規定做好隱蔽工程的檢查、記錄和簽認，做到工程質量全過程控制。

第三十七條 施工單位在竣工驗收時應落實工程保修責任，并對鐵路建設工程合理使用年限內的施工質量負責。

第三十八條 施工單位應按規定做好質量技術資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實、完整。

第五章 監理單位質量責任和義務

第三十九條 監理單位必須按其資質等級及業務范圍承擔鐵路建設工程監理業務，不得轉讓所承擔的工程監理業務。

第四十條 監理單位必須嚴格執行有關法律、法規和規章，依照有關規程、規范、標準、批準的設計文件和委托監理合同實施監理，并對施工質量承擔監理責任。

第四十一條 監理單位與被監理工程的施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監理業務。

第四十二條 監理單位必須按照投標承諾和委托監理合同約定，設置現場監理機構，配置現場監理人員，配備必需的試驗、檢測、辦公設備及交通、通訊工具等。

總監理工程師及監理工程師變動必須經建設單位同意。

第四十三條 監理單位必須加強現場監理管理，制定監理工作管理制度，建立健全質量保證體系，明確和落實質量責任，并分階段采取有效的質量控制措施，保證監理工作質 量。

第四十四條 監理單位在開工前和施工中應核對施工圖，發現差錯或與現場實際情況不符，必須及時書面通知建設、設計、施工單位。

第四十五條 監理單位在開工前和施工中，必須按規定對施工單位的施工組織設計、開工報告、分包單位資質、進場機械數量及性能、投標承諾的主要管理人員及資質、質量保證體系、主要技術措施等進行審查，提出意見和要求，并檢查整改落實情況。

第四十六條 監理單位應按規定組織或參加對檢驗批、分項、分部、單位工程驗收。

第四十七條 監理單位應參與工程質量事故調查處理，對因監理原因造成的工程質量事故承擔相應責任。

監理單位應按規定做好監理資料的整理、歸檔。

第四十八條 建設單位可根據工作需要調配使用監理人員。

第六章 監督管理

第四十九條 鐵道部及鐵道部委托的鐵路建設工程質量監督機構應當加強對有關建設工程質量的法律、法規和強制性標準執行情況的監督檢查。

從事鐵路建設工程質量監督的機構，必須按國家有關規 定經鐵道部考核合格后，方可實施質量監督。監督管理具體辦法另行制定。

第五十條 鐵路建設工程質量監督的主要內容是各責任主體的質量行為及工程實體質量，監督的主要方式是抽查和對竣工驗收實施監督，并按規定出具工程質量監督報告。

第五十一條 鐵路建設工程質量監督機構應將各責任主體及檢測機構等有關單位的不良質量行為進行核實、記錄，并按規定進行通報、公布。

第五十二條 鐵路建設工程質量監督機構履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

一、要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料；

二、進入被檢查單位的施工現場進行檢查；

三、發現工程質量問題時，責令改正或臨時停工。

第五十三條 鐵路建設工程質量監督機構進行監督檢查時，有關單位和個人應予支持和配合，不得拒絕或阻礙質量監督檢查人員依法執行職務。

第五十四條 任何單位和個人對鐵路建設工程質量事故、質量缺陷和影響工程質量的行為有權進行舉報。

對因舉報而避免或消除重大質量問題、隱患的，由鐵路建設工程質量監督機構或報請有關部門給予表彰和獎勵。

第七章 法律責任

第五十五條 鐵路建設工程的建設、勘察設計、施工、監理單位及其有關人員違反本規定，責令改正，并由鐵道部或鐵道部委托的鐵路建設工程質量監督機構依照《建設工程質量管理條例》規定進行行政處罰。

第五十六條 鐵路建設單位違反本規定第十一、十三、十四、十五、十六條的，由鐵道部或鐵路建設工程質量監督機構責令改正，并對單位和直接責任人給予警告。

第五十七條 鐵路勘察設計單位違反本規定第二十二、二十三、二十四、二十六條的，責令改正，并由鐵道部或鐵路建設工程質量監督機構對單位和直接責任人給予警告。同一、同一建設項目勘察設計單位連續受到2次及以上警告的，按規定限制其參加鐵路勘察設計投標或方案競選。

第五十八條 鐵路施工單位違反本規定第三十、三十一、三十二、三十四、三十六、三十八條的，責令改正，由鐵道部或鐵路建設工程質量監督機構對單位和直接責任人給予警告。同一、同一建設項目施工單位連續受到2次及以上警告的，按規定限制其參加鐵路工程施工投標。

第五十九條 鐵路監理單位違反本規定第四十二、四十三、四十四、四十五、四十六、四十七條的，責令改正，由鐵道部或鐵路建設工程質量監督機構對單位和直接責任人給予警告。同1、同一建設項目監理單位連續受到2次及以上警告的，按規定限制其參加鐵路工程監理投標。

第六十條 鐵路建設工程的勘察設計、施工、監理單位的建筑師、結構工程師、建造師、監理工程師等注冊執業人員因過錯造成質量大事故的，1年內不得在鐵路建設市場執業；造成重大質量事故的，5年內不得在鐵路建設市場執業；情節特別嚴重的，建議國家有關部門吊銷執業資格。

在鐵路工程建設中弄虛作假，編制或出具虛假技術資料和實驗、檢測結果的責任人員，五年內不得在鐵路建設市場執業；情節特別嚴重的，建議國家有關部門吊銷相關資格。

第六十一條 鐵道部有關工作人員或鐵路建設工程質量監督管理人員在監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、循私舞弊，未構成犯罪的，責令改正，并依法給予行政處分；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。

第八章 附

則

第六十二條 從事鐵路建設工程咨詢等業務的單位質量責任和義務，另行規定。

第六十三條 本規定由鐵道部負責解釋。

第六十四條 本規定自2006年3月1日起實施。

第五篇：2007阿城統計公報

哈爾濱市阿城區2007年國民經濟和社會發展統計公報

2007年，全區人民同心協力、拼搏進取，以黨的“十七大”為指針，緊緊圍繞區第一次黨代會確定的“搶抓新機遇，開創新局面，建設新阿城”這一工作主題，認真貫徹落實科學發展觀，較好地抓住了東北老工業基地振興、國家繼續實施惠農政策等重要機遇，真抓實干，著力構建和諧社會，全面建設小康社會，經濟建設和社會事業均取得了豐碩的成果，圓滿地完成了區一屆人大一次會議確定的各項任務。

一、綜 合

國民經濟繼續保持快速增長，綜合實力穩步增強。2007年，全區生產總值為1222293萬元，同比增長11.7%。其中：第一產業增加值185260萬元，比上年增長6.3%；第二產業增加值463740萬元，比上年增長13.3%；第三產業增加值573294萬元，比上年增長12.2%。

經濟結構得到進一步調整。三次產業結構由上年的16.8：40.3：42.9調整為15.2：37.9：46.9，第三產業占GDP的比重上升4個百分點。

物價上升幅度大。居民消費價格指數為104.1%，社會商品零售價格指數為103.7%，分別比上年上升2.3個和2個百分點。

在公布的2004?2006全省縣域經濟綜合考核中，我區位列全省10強縣第二名。

二、農 業

2007年，全區的農業工作，在區委、區政府的正確領導下，在廣大農村干部群眾的共同努力下，大力調整農業和農村經濟結構，充分落實各項惠農富民政策，以新農村建設為契機，農村基礎設施建設明顯加強，村容村貌煥然一新。實現農林牧漁業總產值325016萬元，比去年增長7.2%。農村居民人均純收入達5266元，比上年增長10.4%。農村勞務經濟發展步伐加快。農村勞動力人口已實現轉移10.5萬人，占勞動力總數的68.4%。勞務總收入達58000萬元。主要農畜產品產量如下： 2007年

同比增減% 糧食總產量 398970噸 0.5 其中水稻 101455噸 8.1 玉米

259134噸

4.8 豆類

22570噸

-43.5 薯類

15390噸

50.0 油 料 64噸-12.3 蔬 菜瓜 果 272688噸 0.9 豬 肉 13182噸-20.6 牛 肉 16195噸-13.9 羊 肉 334噸-9.2 禽 肉 3718噸-34.4 禽 蛋 12013噸-17.0 奶 類 61805噸 1.3 主要牲畜存欄如下： 2007年

同比增減% 大牲畜年末存欄數 13.4萬頭-5.0 其中：牛 12.9萬頭-3.7 其中:奶牛 16894頭-2.4 豬年末存欄數 21.1萬頭 6.0 羊年末存欄數 3.2萬只-8.6 家禽年末存欄數 213.9萬只-9.7 農業生產條件進一步改善。農業機械總動力22.03萬千瓦,農用拖拉機7816臺，其中大中型1354臺。農田水利建設繼續加強。農田實際灌溉面積達20050公頃。造林18190畝，實現連續29年無森林火災，森林覆蓋率達48.4%。全年農用化肥施用量（實物量）4.0萬噸，比上年增長2.6%。全年農村用電量18542萬千瓦時，比上年增長6.71%。

新農村建設進展順利。全年投資2.5億元，完成農村公路硬化總里程404公里，通村路硬化率達到90%，通屯硬化率達到56%。完成農村飲水安全工程14處，解決了33個屯、3600人的飲水安全問題。改造完成農家店100個，建設完成8立方米沼氣池860個，100立方米沼氣池21個。已認定無公害農產品產地26個，已發展各類農民專業合作經濟組織123個。

三、工 業

緊緊圍繞建設工業強區的戰略目標，努力改善經濟發展環境，緊緊抓住東北老工業基地振興機遇期和省建設哈大齊工業走廊及加快縣域經濟發展的契機，以提高經濟運行質量為中心，堅定不移地走新型工業化道路，工業經濟質量效益協調快速發展。全年實現全口徑工業總產值2322713萬元，同比增長15.9%；全部工業增加值434626萬元，比上年增長13.7%。工業銷售收入實現2199020萬元，同比增長14.2%；利稅總額為106859萬元，同比增長35.2%，其中，規模以上利潤總額為36626萬元。

冶金、建材、食品等支柱產業支撐作用進一步增強。黑龍江歲寶熱電有限公司為國有資本增值做出了巨大貢獻，利用熱電廠股權收益啟動了污水處理廠建設。企業自主創新能力進一步提升，中國玉泉酒被國家技術監督總局認定為中國地理標志保護產品。

工業主要產品產量如下： 2007年

同比增減% 白 酒 3865千升 6.2 啤 酒 40747千升 74.3 紙 制 品 7172噸-7.3 滌 綸 纖 維 56389噸 36.8 生 鐵 568319噸 16.1 鋼 材 496727噸 20.3 水 泥 224.5萬噸 9.2 發 電 量 42440萬千瓦時-2.2 供 熱 量 341.3萬百萬千焦-12.5 2007年工業用電總量78800萬千瓦時。

四、固定資產投資

大力實施多元開放戰略，固定資產投資力度繼續加大，產業招商、園區招商、資源招商、存量資產招商作用得到充分發揮，實現了利用外資和引進國內資金、項目的重大突破。全年完成全社會固定資產投資452762萬元，比上年增長30%。其中，房地產開發完成投資16156萬元，城鎮投資完成435910萬元，農村非農戶完成投資696萬元。全年引進5千萬元以上項目10個，超億元項目5個。實際利用外資3100萬美元，同比增長87.9%；埠外資金到位21.4億元，同比增長15.6%。實際利用外商直接投資額1800萬美元，出口額1975.2萬美元，進口額86.8萬美元。投資11億元的亞泰集團年產350萬噸水泥熟料、投資2.6億元的亞溝水泥年產75萬噸水泥熟料項目正在緊張建設；投資2億美元的英國ABF公司酵母項目、投資3.3 億元的松江鉬業鉬金屬深加工、投資1.3億元的哈電集團絕緣材料廠整體搬遷等項目準備開工。哈爾濱仁皇藥業股份有限公司在美國成功上市。經濟開發區和新華工業園建設順利，吸引資金和項目能力進一步增強。

五、交通運輸和郵電

交通運輸、郵電業穩定發展。全年實現增加值138052萬元，比上年增長26.9%。全年完成貨運量1189.9萬噸，比上年增長1.5%。其中，鐵路貨運量641.3萬噸，增長0.7%；公路貨運量548.6萬噸，增長2.4%。全年發運旅客1280.5萬人次，比上年增長1.63%。其中：鐵路客運量420萬人次，比上年增長1.2%；公路客運量860.5萬人次，比上年增長1.83%。全年完成郵電業務總量10228萬元，比上年下降5.5%。全區城鄉擁有固定電話10.5萬戶，下降30.5%。移動電話用戶為28.7萬戶，同比增長53.5%。電話普及率為67.2部/百人。

六、國內貿易

消費品市場穩定增長。全年實現批發零售貿易業增加值為169946萬元，同比增長11.6%。實現社會消費品零售總額359217萬元，比上年增長11.6%。在總計中，國有及控股實現7818萬元，同比下降6.5%；非國有經濟實現351399萬元，比上年增長12.1%。非國有占全部零售額的97.8%，同比上升了0.4個百分點。非國有經濟中，個體私營經濟305199萬元，比上年增長12.7%。各類消費品消費水平如下： 2007年 占消費比重% 食品類消費 154463萬元 43 衣著類消費 82620萬元 23 用品類消費 111357萬元 31 燃料類消費 10777萬元 3

七、旅游業

緊緊圍繞區委、區政府提出的“旅游名區”的建設目標，不斷壯大旅游發展規模，全面提升旅游發展質量。高標準編制完成了《阿城區旅游發展總體規劃》，被國家旅游局列入東北三省旅游發展規劃的重點。旅游重點項目扎實推進。凡奇上京國際投資6000萬元建設了度假賓館和歌舞劇院；吉華國際溫泉滑雪場到位資金4000多萬元，正在建設中；投資1000多萬元的平山神鹿兒童滑雪場、投資840萬元的橫頭山森林公園和投資近180萬元的旅游咨詢服務中心均已對外營業；臺灣東方高爾夫國際集團投資1億元與旭東科技有限公司合作建設高爾夫球場項目，建成后將達到承辦國際賽事標準。

加大旅游宣傳和客源市場開發的力度，在《黑龍江日報》、《哈爾濱日報》、《生活報》、《今日黑龍江》等多家報刊雜志上發表各類宣傳文章100余篇，與哈報共同開展了“阿什河文化采風活動”，邀請多家電視臺對我區旅游資源進行專題報道。省旅游局8月在平山旅游區成功舉辦了“中國?黑龍江國際養生節”，6月在松峰山舉行了“黑龍江全民旅游健身與奧運同行萬人登山活動”，提升了我區的旅游知名度。發放宣傳手冊5萬份，制作旅游廣告宣傳牌，我區旅游整體形象進一步確立，收到了顯著的經濟和社會效益。全年共接待中外游客109.5萬人次，比去年增長10.1%。旅游業營業收入30120萬元，比上年增長9.2%。

八、城鄉建設

城鄉建設日新月異，城區面貌更加靚麗。重大市政工程進展順利。完成了西出口拓寬和收費站改造工程，完成了北環路、一中至博物館、長安路、工業路、解放東大街、延川北大街道路等的改造和建設工程，城區環路日益完善。城市環境不斷改善，街路形象明顯改觀。完成了五一路景觀街路綠化配套建設和上京大道特色街路綠化的提檔升級，新增綠地126.99公頃，植樹35.27萬棵，綠地率達到28.9%，人均公共綠地面積達1.91平方米，綠化覆蓋率達到30.62%。完成了17條巷路改造工程及30條巷路亮化工程，新建改建主街路燈831桿、巷路路燈127桿，百姓出行條件得到極大改善。切實加強城市管理，城市環境整潔有序。新建兩處垃圾轉運間、一處旱廁，成功撤掉主干路垃圾箱41個。省、市政府已批準玉泉、新華、雙豐、舍利四個鄉鎮改設街道辦事處，城區發展空間得到進一步拓展，載體功能將進一步增強。

九、財政、金融和保險

財政收入繼續增長，全年實現全口徑財政收入85875萬元，比上年增長27.4%。地方財政收入46044萬元，比上年增長31.3%。其中，全口徑一般預算收入完成78339萬元，比上年增長9.7%；地方一般預算收入完成38508萬元，比上年增長23.1%；基金預算收入完成7536萬元，比上年增長98.8%。全口徑財政支出125442萬元，比上年增長49.6%。地方財政支出72808萬元，比上年增長41.3%。其中，一般公共服務支出10985萬元，公共安全支出5499萬元，教育支出18462萬元，科學技技術支出970萬元，文化體育與傳媒支出871萬元，社會保障和就業支出5489萬元，醫療衛生支出4078萬元，環境保護支出393萬元，城鄉社區事務支出7071萬元，農林水事務支出4729萬元，交通運輸支出922萬元，工業商業金融等事務支出5371萬元，其他支出468萬元。

金融保險業發展平穩。年末金融機構各項存款余額686350萬元，比上年增長9.64%。其中：企業存款137881萬元，同比增長24.6%；城鄉居民儲蓄存款余額500287萬元，比上年增長6.14%。金融機構各項貸款余額543288萬元，比上年增長9.06%。其中：短期貸款341672萬元，同比增長18.4%；中長期貸款137632萬元，同比增長30.1%。全年保費收入11025萬元，同比下降2.86%。

十、科技、教育、文化體育和衛生

科教興區成效明顯。全年共實施科技項目46項，其中實施科技成果推廣項目21項，完成率達100%。全區民營科技企業總數達到57戶。全年共向國家知識產權局申報專利99項，全部受理，獲得國家知識產權局授權專利32項，連續四年被評為全國科技先進縣區。信息化工作進一步加強，完成了“中國?阿城”網站17個版塊的二級頁面的信息更新，信息更新量達100多兆。發布新聞稿件近500篇，其中圖片新聞20余篇，圖片信息達1700多幅。有2篇社會新聞稿件被《新晚報》采用。

辦學條件得到進一步改善。投資1529.6萬元改善辦學條件，投資3350萬元為8所學校建設了教學樓、宿舍樓共計31480平方米，投資407萬元建設2所寄宿制學校，改造了40所學校B、C級危房校舍，徹底消滅了危房校舍。投入74.8萬元用于信息技術設備設施增添和改造，全年下撥各類助學金209萬元，救助貧困生2萬多人次。完成了5所省屬企辦學校分離工作,接收教職工235人。我區被評為黑龍江省教育規范收費示范區縣。教育質量提升。學前在園兒童達5273人，初中畢業升學率達64.3%，高中教育成績顯著，有176人高考超過600分。阿城一中有4名學生分別考入清華、北大和香港理工大學等名校，哈爾濱地區高考前100名人數比例阿城一中占第三位，全區高考本科進段率理科81.6%、文科69.8%。通過職業教育，有534名學生就業。阿城電大在校生達1100余人，民辦學校在校生達8500人。德育教育明顯增強。第二中學、勝利小學被評為“知榮辱、樹新風”省級先進集體。藝體教育蓬勃發展。實驗小學、永紅小學被確定為全國百家素質教育研究實驗基地。

文化體育長足發展。圖書發行總額789.2萬元,全年放映電影百余場次，放映收入12萬元。文藝工作有新突破。在哈市第十屆少兒五項文藝比賽中，共獲金獎30名，銀獎43名。在中央電視臺主辦的墨新杯第四屆全國少兒書畫作品電視大賽中，我區選手徐碩的作品入圍參加了現場決賽最終獲金獎，另外獲一等獎的學生共有8名，二等獎10名，三等獎12名。8月，中國?哈爾濱（阿城）首屆金上京歷史文化暨企業文化學術研討會在我區成功召開。編輯出版了100萬字的《金上京文史論叢》

一、二集，籌拍大型金史知識講座“金源史話”。群眾文化體育活動豐富多彩。舉辦了全民健身百日系列活動、老年門球比賽、區小學生運動會、首屆“冰雪長廊杯”農民籃球比賽、中小學生速度滑冰比賽、全區迎接大冬會、巾幗展風采女子徒步大賽、阿城區首屆足球比賽等賽事。中國體育彩票綜合健身館阿城館順利開館，黑龍江省哈爾濱地區唯一的一座健身苑工程落戶阿城區會寧公園。以節慶活動為重點，舉辦了新春團拜會專場文藝演出、元宵節焰火晚會、慶祝建黨八十六周年全區合唱藝術歌會活動等大型節慶活動。社區圖書館我區，閱覽人次近四萬人。加強文化市場管理，凈化文化娛樂空間。全年共出動稽查人員247人次，車輛92臺次，罰款9.6萬余元。衛生事業健康發展，公共衛生體系建設取得新突破，成功創建省級衛生先進區。加強農村衛生基礎建設，提高服務能力。爭取資金80萬元，擴建了料甸衛生院、改造了平山衛生院。投資110萬元，為鄉鎮衛生院購置設備530臺件。驗收衛生所87所，合格衛生所27所。積極開展新型農村合作醫療，全區有25.8萬名農民參加了新型農村合作醫療，參合率達到93.9%。有5萬多人次得到了新農合的補償，補償總額達1000多萬元，農民受益率由2006年的15%提高到25.69%。為560名眼病患者提供了義診服務，為150名殘疾人白內障患者實施了免費手術。嚴厲打擊非法行醫，取締黑診所11家，清理整頓衛生所128家；同時，加強餐飲業的檢查，取締無證餐飲業戶17家，改造達標餐飲戶136家，人民群眾身體健康得到有力保障。成功創建省級衛生先進區。為全區適齡兒童免費接種“五苗”7.2萬針次，接種服務費達20萬元，接種率達到98%以上。減免貧困患者醫療費5萬余元。

十一、人口、人民生活和社會保障

2007年，全區年末總人口為58.3萬人，其中：非農人口為24.1萬人。總戶數20.3萬戶。在總人口中，男性人口為29.3萬人，性別比為101.3。全年出生人口56065053人，出生率為9.61‰；死亡人口4259人，死亡率為7.30‰;人口自然增長率2.31‰。人口平均預期壽命為78歲。

城鄉居民生活水平繼續提高，下崗職工基本生活保障、失業保險、離退休干部的養老金、居民最低生活社會保障體系逐漸加強。城鎮登記失業率為3.8%，投資600萬元開發公益性崗位1239個，全年新增就業崗位2217個，安置城鎮新就業6280人，介紹成功就業2730人次，組織城鎮勞務輸出6050人，7470名下崗失業人員實現再就業，2057人領取了社會保險補貼303萬元，642戶“零就業家庭”成員實現再就業，安置“40、50”人員900人。為離退人員按時足額發放基本養老金816萬元，財政撥款672萬元用于全區國有關停破產企業醫療保險救助，解決了6562人的醫療保障問題，為258名農民工追回拖欠工資25.6萬元。目前，我區城市低保標準由原來的117元/人月提高到145元/人月，享受低保人員已達6929戶/13294人，農村納入低保4265戶/7745人，共發放低保金1619萬元。募集慈善救助資金350萬元，為城鄉貧困戶和特困戶發放救助金214.15萬元，資助6千名貧困學生，其中為184名應屆高考貧困大學生資助48萬元。募集救濟物資折合人民幣17.4萬元，下撥救災救濟款101萬元，救助困難群眾2.2萬人。7376人納入農村大病醫療救助，總救助金額27.6萬元。籌資800萬元建設了雙豐中心敬老院，改善了五保老人的居住條件。不斷提高“五保戶”供養標準，集中供養五保戶對象510人，供養標準達到2200元，分散供養1585人，標準達到1600元。籌措資金18.1萬元為重點優撫對象建房修房，其中有100戶農村貧困殘疾人，救助各類流浪乞討人員117人。

城鎮居民人均可支配收入達到9799元，比上年增長14.3%。城區恩格爾系數為41%。城鄉居民居住條件繼續改善。城區居民人均住宅建筑面積為27.5平方米，同比增長0.4%，農村住房磚瓦化率達87%。全區從業人員平均報酬為15844元，同比增長27.4%。全年用電總量100370萬千瓦時，比上年增長2.58%，其中，居民用電總量17361萬千瓦時。全區有線電視用戶為5.1萬戶，入戶率達25.1%。

十二、環境保護和安全生產

環境污染治理成效明顯。全年投資2200萬元治理環境污染，12家企業得到有效治理。發放臨時排污許可證47個，收取排污費300多萬元，檢查涉水排污企業51家，受理群眾投訴環境污染信訪案件96件，查處率100%，結案率95%。8月我區通過了國家級生態示范區省級驗收。

安全生產形勢保持總體穩定。全年全區共發生各類安全事故218起，死亡36人，傷132人，直接經濟損失215.7萬元，與去年同期相比分別下降2.7%，下降14.3%，下降0.75%，下降12.3%，完成了市政府下達的控制指標任務。注：

1、本公報數字均為統計快報數據；

2、主要工業產品產量為國有和銷售收入在500萬元以上的非國有工業；

3、生產總值、農業總產值均為現價，增長速度按可比價計算；

4、人口數字為公安部門戶籍統計數據；

5、各行業數據均來自各主管部門的統計報表。