第一篇：學習貫徹市委十屆五次全會和2013年市人大、政協(xié)“兩會”精神答題

1.中共長治市委十屆五次全會于（2013）年（5）月（25）日召開，會議審議通過了（《關于實施“五五”戰(zhàn)略 加快轉(zhuǎn)型跨越 在全省率先全面建成小康社會的指導意見》），市委書記馬天榮作了題為（《實施“五五”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)型跨越，為率先在全省全面建成小康社會而奮斗》）的講話。

2.今后一個時期長治發(fā)展的總體思路可以概括為（實施“五五”戰(zhàn)略），（率先全面小康）。

3.“五五”戰(zhàn)略的具體內(nèi)容是著力（項目建設、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設、節(jié)能減排、體制機制改革“五大攻堅”），推進（民生改善、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、文明提升、本質(zhì)安全、社會管理“五大工程”），探索走出（資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、農(nóng)村貧困人口脫貧致富、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、高碳經(jīng)濟低碳發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動“五條路子”），打造（全國一流的現(xiàn)代煤化工循環(huán)經(jīng)濟、先進裝備制造、新能源新材料、休閑旅游度假、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”），建設（宜居、宜業(yè)、宜游、宜商、宜學“五宜”長治）。

4.著力“五大攻堅”就是要著力（項目建設）、（扶貧開發(fā)）、（城鎮(zhèn)化建設）、（節(jié)能減排）、（體制機制改革）。

5.推進“五項工程”就是要推進（民生改善）、（創(chuàng)優(yōu)環(huán)境）、（文明提升）、（本質(zhì)安全）、（社會管理）。

6.走出 “五條新路”就是要探索走出（資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型）、（農(nóng)村貧困人口脫貧致富）、（城鄉(xiāng)一體化發(fā)展）、（高碳經(jīng)濟低碳發(fā)展）和（創(chuàng)新驅(qū)動）“五條路子”。

7.打造“五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”就是要打造全國一流的（現(xiàn)代煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、（先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、（新能源新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、（休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、（特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、“五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

8.建設 “五宜”長治就是要建設（宜居）、（宜業(yè)）、（宜游）、（宜商）、（宜學）、“五宜”長治。

9.實施“五五”戰(zhàn)略，（實施“五大攻堅”）、（走出“五條路子”）、（推進“五大工程”）是工作重點、路徑和保障，（打造“五大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)”）、（建設“五宜”長治）、（率先全面小康）是發(fā)展方向和奮斗目標。

10.打造全國一流現(xiàn)代煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集聚區(qū)，構建更加成熟穩(wěn)定的（煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈），實現(xiàn)（項目集中布局）、（產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展）、（資源集約利用）。

11.打造全國一流先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要加快形成（自主研發(fā)）、（自主創(chuàng)新）、（自主品牌），讓“長治制造”聲名遠揚。

12.打造全國一流新能源新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要積極推進（新能源和新材料技術及產(chǎn)品的）的開發(fā)。

13.打造全國一流休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要打響（“冬有三亞、夏有上黨、清涼之都、避暑勝地”）品牌，向世界遞出一張飄溢上黨韻味的魅力名片。

14.打造全國一流特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要培植一批帶動力強的（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)），創(chuàng)建一批在全國有影響力的（特色農(nóng)產(chǎn)品品牌），建設有機、綠色、健康、生態(tài)、安全的（特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地）。

15.探索走出資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新路子，要堅持（以煤為基），（多元發(fā)展），推動（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品）提檔升級，推動（科技）和（資本）在更高層次融合互動，大力發(fā)展（新興產(chǎn)業(yè)）和（高新技術產(chǎn)業(yè)）。

16.探索走出農(nóng)村貧困人口脫貧致富新路子，要把（產(chǎn)業(yè)扶貧）作為主攻方向，發(fā)揮（國有、民營骨干企業(yè)）的帶動作用，以（市場化的理念）、（工業(yè)化的模式）、（項目化的運作），發(fā)展（規(guī)模種養(yǎng)殖）和（特色深加工），使企業(yè)與農(nóng)戶共存共生共長，實現(xiàn)做強做大、農(nóng)企雙贏。

17.探索走出城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新路子，要著力在（產(chǎn)業(yè)發(fā)展）、（城鄉(xiāng)規(guī)劃）、（基礎建設）、（公共服務）等方面推進一體化，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

18.探索走出高碳經(jīng)濟低碳發(fā)展新路子，要著力構筑（綠色增長模式）模式，建設（綠色生態(tài)）環(huán)境，完善（綠色發(fā)展）機制，促進生產(chǎn)空間（集約高效）、生活空間（宜居適度）、生態(tài)空間（山清水秀），把（生態(tài)文明）建設融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面和全過程。

19.探索走出內(nèi)陸城市對外開放和轉(zhuǎn)型綜改試驗新路子，要緊扣（資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型）主題，圍繞（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型）、（生態(tài)修復）、（城鄉(xiāng)統(tǒng)籌）和（民生改善）四大任務，力爭在（重點領域）和（關鍵環(huán)節(jié)）的改革創(chuàng)新上取得重大進展，當好（全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設）的排頭兵。

20.建設宜商長治，要在全市營造（重商）、（親商）、（安商）、（富商）的濃厚氛圍。

21.建設宜業(yè)長治，要激發(fā)（全民創(chuàng)業(yè)熱情），為人民群眾（創(chuàng)業(yè)）、（就業(yè)）、（立業(yè)）、（興業(yè)）創(chuàng)造良好環(huán)境。

22.建設宜游長治，要整合我市眾多的優(yōu)質(zhì)旅游資源，大力發(fā)展（文化旅游產(chǎn)業(yè)），打造（精品景區(qū)），提升（城市形象），把長治建設成為（休閑旅游度假）的重要目的地。

23.建設宜學長治，要大力實施（科教興市）和（人才強市）戰(zhàn)略，使長治成為莘莘學子就學成才的搖籃和集聚創(chuàng)新發(fā)展人才的風水寶地，使（崇尚知識）、（善于學習）、（平和睿智）成為城市和人民文明進步的重要標識。

24.建設宜居長治，要著力提高（社會文明度）、（經(jīng)濟富裕度）、（環(huán)境優(yōu)美度）、（資源承載度）、（生活便宜度）和（公共安全度）。

25.到2017年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值預期達到（1500）億元，年均增長（13）%以上；財政總收入預期突破（350）億元，年均增長（15）%以上；城鄉(xiāng)居民收入預期達到（41544）元和（15634）元，年均增長（13）%、（14）%以上。

26.要牢固樹立并始終堅持發(fā)展是第一要務的戰(zhàn)略思想，以（提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益）為中心，以（項目建設）為總抓手，加快推進我市（工業(yè)新型化）、（農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）、（市域城鎮(zhèn)化）、（城鄉(xiāng)生態(tài)化進程）進程。

27.要堅持以煤為基、多元發(fā)展，以建設（新型能源產(chǎn)業(yè)）基地和（先進裝備制造業(yè)）基地為目標，以（產(chǎn)業(yè)化集聚）、（園區(qū)化承載）、（集約化推進）為路徑，探索走出資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新路子。

28.要以（延伸抓循環(huán)）為路徑，改造提升（煤）、（焦）、（冶）、（電）四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，圍繞（技術改造）和（循環(huán)發(fā)展）提檔升級，不斷提高（資源就地轉(zhuǎn)化率）、（產(chǎn)業(yè)循環(huán)率）。

29.要以（建設國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化試點市）為契機，按照“（多聯(lián)產(chǎn)）、（全循環(huán)）、（抓高端）”的思路，扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展，最大限度實現(xiàn)資源（節(jié)約高效利用）、高碳產(chǎn)業(yè)（低碳發(fā)展）、黑色資源（綠色發(fā)展），力爭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)率五年內(nèi)達到（70）%以上。

30.打好項目建設攻堅戰(zhàn)，以轉(zhuǎn)型上高端為方向，全力打造市級七大新興產(chǎn)業(yè)板塊。一是（打造現(xiàn)代煤化工循環(huán)經(jīng)濟板塊）；二是（打造生物醫(yī)藥板塊）；三是（打造先進裝備制造板塊）；四是（打造新能源新材料板塊）；五是（打造現(xiàn)代物流板塊）；六是（打造文化旅游板塊）；七是（打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工板塊）。

31.要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，舉全市之力實施（“千企百強”培育）工程，市級抓（百強），縣級抓（千企），打造形成銷售收入（10億）以上、（50億）以上、（100億）以上“三大企業(yè)方陣”，奮力托舉銷售收入超（1000億元）的企業(yè)之星。

32.通過實施“千企百強”培育工程，力爭五年內(nèi)培植（2到3個）個銷售收入千億元以上的旗艦型企業(yè)，（20個）個百億元以上、（30個）個五十億元以上、（50個）個十億元以上的企業(yè)。

33．放手發(fā)展民營經(jīng)濟，下大力氣培植一批銷售收入（10億元）、（50億元）、（100億元）以上的旗艦型民營企業(yè)，大力扶植中小微企業(yè)發(fā)展，民營經(jīng)濟年均增長速度達到（20）%以上，五年內(nèi)占到全市經(jīng)濟總量的（50）%以上，上繳稅金達到全市財政收入的（40）%以上。

34.從今年開始，市縣兩級每年都要開展（招商引資）活動。

35.全市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)要確保招商引資每年增長（40%）以上、經(jīng)濟增長速度達到（25%）以上，真正成為長治經(jīng)濟發(fā)展的（孵化器）、（試驗場）和（領頭雁）。同時還要強化（項目風險意識），力爭引進一個、建成一個、投產(chǎn)一個、見效一個。

36.省委十屆四次全會提出要把（太行山區(qū)）和（呂梁山區(qū)）兩大國家連片特困區(qū)域作為新一輪扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。我市有3個（國定貧困縣）、2個（省定貧困縣）、7個（插花貧困縣）、（128個）鄉(xiāng)鎮(zhèn)和（44.2萬）、農(nóng)村貧困人口。要率先建成全面小康，就必須切實抓好（近四分之一農(nóng)村貧困人口脫貧）這個難點和重點。

37.大力招商引資，力爭每年引進落地1到2個投資（百億元）以上的項目，3到 5個投資（50億元）以上的項目，20個投資（10億元）以上的項目。

38.打好富民增收攻堅戰(zhàn)，一要抓（好產(chǎn)業(yè)發(fā)展），帶動農(nóng)民增收，二要抓（好移民扶貧），實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)共贏。

39.抓產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動農(nóng)民增收，要按照（“一村一品、一縣一業(yè)”）的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，重點實施（“雙十”增收富民）工程，力爭到（2016）年全市基本消除農(nóng)民人均純收入（5000元）以下的低收入村。

40.從今年起，全面啟動（百口人以下山莊窩鋪特困村整體搬遷工程）工程，大干三年，到（2015）年完成5個貧困縣、960個村、4萬特困人口的搬遷任務。到（“十二五”）末，為移民戶提供就業(yè)崗位1萬個。

41.打好城鎮(zhèn)建設攻堅戰(zhàn)，要以（主城區(qū)建設）為引領，深入推進（“1+6”上黨城鎮(zhèn)群）建設，著力打造（主城區(qū)）、（大縣城）、（重點鎮(zhèn)）和（中心村）一體化發(fā)展新格局，探索走出（城鄉(xiāng)一體化）發(fā)展新路子。

42.主城區(qū)作為 “1+6”上黨城鎮(zhèn)群的核心，要圍 繞（城市讓生活更美好）的 主 題，按 照“（高起點規(guī)劃）、（高標準設計）、（高質(zhì)量建設）、（高水平管理）的要求，堅持 “（布局合理）、（利民便民）”的思路，實施（舊城改造）、（新區(qū)建設）、“雙輪”驅(qū)動。

43.舊城改造要遵循 “（布局合理、）、（利民便民）”和 “（群眾利益）、（基礎設施）、（社會事業(yè)優(yōu)先）”的原則，增強綜合服務功能，提升城市管理水平。

44.（“三河一渠”環(huán)城水系建設）是主城區(qū)改造的核心工程。

45.舊城改造中保護重塑的“六大古建筑”是（潞安府衙）、（潞安府城隍廟）、（觀音堂）、（明皇城遺址）、（六府塔）、（蓮花池）。

46.新區(qū)建設以（市體育中心）為軸心，在周邊規(guī)劃設計和建設（會展中心）、（文化藝術中心）、（規(guī)劃展覽館）、（博物館）、（圖書館），形成 “六大新地標建筑”，成為展示長治形象的靚麗窗口。

47.“1+6”上黨城鎮(zhèn)群的6個衛(wèi)星城分別是（長治縣）、（潞城）、（屯留）、（長子）、（壺關）、（襄垣），要按照（核心產(chǎn)業(yè)支撐）、（快速交通連接）、（優(yōu)美村鎮(zhèn)點綴）、（都市農(nóng)業(yè)襯托）的發(fā)展方向，提升規(guī)劃建設標準，提高縣城綜合服務和承載能力，形成建成區(qū)（10）平方公里以上、人口（12）萬左右的新型衛(wèi)星城。

48.要對縣城連接主城區(qū)（6條新修道路兩旁500米）范圍內(nèi)的土地，全部實行總控，由市政府進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收儲、統(tǒng)籌開發(fā)，構筑“（主城區(qū)+田園風光帶+衛(wèi)星城）”的發(fā)展格局努力創(chuàng)建具有全國意義的城鎮(zhèn)化范式。

49．（平順）、（黎城）、（武鄉(xiāng)）、（沁縣）、（沁源）5個縣以（大縣城建設）為重點，打造功能完善、業(yè)態(tài)新穎的（中小城市綜合體），力爭縣城人口達到（10萬）左右。

50.（重點鎮(zhèn)）作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略支點，要按照（突出發(fā)展特色）原則，每個縣市區(qū)重點建設（3到5個）特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的示范小城鎮(zhèn)。

51.（中心村）是建設美麗鄉(xiāng)村的重點，要實施（村莊整治）行動，每年推進11個（新農(nóng)村連片示范區(qū)）和380個（新農(nóng)村重點村建設）建設。

52.加快“1+6”上黨城鎮(zhèn)群建設，要把（加強基礎設施建設）作為重要支撐，把（推進城鄉(xiāng)公共服務一體化）作為重要舉措，把（有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化）作為重要任務。

53.打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，加快生態(tài)長治建設步伐。要做好（堅持不懈植樹造林）、（大力實施節(jié)能減排）、（加快推進生態(tài)修復）三方面工作。

54.打好創(chuàng)新驅(qū)動攻堅戰(zhàn)，要緊緊圍繞（資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型）這一主題，著力在（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型）、（結(jié)構調(diào)整）以及（機制體制創(chuàng)新）上下功夫、求突破。

55.要全面落實好省里部署的各項重點任務。各級各部門要對標全市轉(zhuǎn)型綜改三年《實施方案》和《2013年行動計劃》，細化分解任務，盡快組織實施，確保省委省政府部署的（重大改革）、（重點任務）不折不扣落到實處。

56.充實轉(zhuǎn)型綜改項目儲備庫，每年包裝實施一批（引領性）、（標志性）、（帶動性）強的市級標桿項目，力爭我市有更多項目逐年梯次列入（省級重大標桿項目名錄）。

57.（實現(xiàn)好）、（維護好）、（發(fā)展好最廣大人民的根本利益）是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持正確處理好（當前與長遠）、（經(jīng)濟發(fā)展與社會進步）、（重點突破與全面推進）的關系，打基礎、利長遠、惠民生，切實做到（發(fā)展為了人民）、（發(fā)展依靠人民）、（發(fā)展成果由人民共享）。

58.推進民生改善工程，要切實抓好（教育）、（醫(yī)療）、（就業(yè)）、（住房）和（保險）五件民生實事。

59.推進環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程，要大力營造（優(yōu)質(zhì)高效的）的政務環(huán)境、（誠實守信）的市場環(huán)境，（公平公正）的法治環(huán)境，（合力干事）的政治環(huán)境。

60.推進文明提升工程，要堅持把（形成健康向上的良好社會風尚）擺在重要位臵，鞏固（全國文明城市）創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建（全國公共文化服務體系示范區(qū)）和（全國全民健身示范市）。

61.（發(fā)展）是第一要務，（安全）是第一底線。推進本質(zhì)安全工程，要嚴格落實（政府）和（企業(yè)）“兩個主體”責任，全面實施安全生產(chǎn)各項制度，對各個領域和生產(chǎn)環(huán)節(jié)定期開展（全方位）、（拉網(wǎng)式）大排查，徹底消除隱患。

62.強化應急體系建設，提高突發(fā)事件（預測預警）能力、（風險防范）能力和（應對處臵）能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力實現(xiàn)持久安全、穩(wěn)定安全、本質(zhì)安全。

63.推進社會管理工程，要不斷完善（黨委領導）、（政府負責）、（社會協(xié)同）、（公眾參與）、（法治保障）的社會管理體制，提高社會管理科學化水平。

64.繼續(xù)發(fā)揮（書記市長熱線）電話的作用，不斷拓寬社情民意表達渠道。

65.堅持（以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作），扎實推進 “（訪民生）、（知民情）、（解民事）”集中走訪活動，堅持領導干部（包案和接訪）、（下訪）等制度，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，盡最大努力把問題解決在基層、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

66.實施“五五”戰(zhàn)略、率先全面小康，關鍵在黨，關鍵在人、關鍵在干。要堅持（黨要管黨）、（從嚴治黨），緊緊圍繞加強黨的（執(zhí)政能力建設）建設、（先進性）和（純潔性）建設這條主線，全面加強黨的（思想）、（組織）、（作風）、（反腐倡廉 和（制度。

67.解放思想的程度有多大，發(fā)展的空間就有多大。解放思想就是要從長治的實際情況出發(fā)（沖破影響和制約發(fā)展的思想心結(jié)和體制障礙，科學回答并認真解決我市發(fā)展中的若干）重大問題。

68.全面加強黨的建設，要不斷（解放思想），提升黨組織和干部隊伍的（創(chuàng)新力）；確立（正確用人導向），提升領導班子和干部隊伍的（戰(zhàn)斗力）；改進（工作作風），提升黨組織和干部隊伍的（執(zhí)行力）。加強（反腐倡廉建設），提升黨組織和干部隊伍的（自我凈化力）。

69.加強領導班子建設，要以（結(jié)構優(yōu)化）和（功能強化）為目標，加快配齊配強各級領導班子。

70.要堅持（德才兼?zhèn)洌?、（以德為先）的用人標準，營造（風清氣正）的選人用人環(huán)境，在（干事創(chuàng)業(yè)的實踐）中發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部。

71.各級各部門要開展（創(chuàng)先爭優(yōu)）活動，以爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)和工作作風，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，力爭我市各項工作都能走在（全省前列）、“（爭一保三）”。

72.完善干部培養(yǎng)機制，要建立多層次、跨部門、跨區(qū)域的（輪崗交流）制度，加強有針對性的（干部培訓）工作，把（）作為干部隊伍建設的重要抓手。

73.要加強基層黨建工作。逐步開展（選派國家公職人員到重點民營企業(yè)黨組織擔任“第一書記”工作），大力推進（服務型）基層黨組織建設，建立健全黨員立足（崗位創(chuàng)先爭優(yōu)）長效機制，充分發(fā)揮（基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘）作用和（黨員先鋒模范）作用，夯實黨的執(zhí)政基礎。

74.要認真貫徹中央改進作風的（八項規(guī)定）和反對鋪張浪費的（六條禁令），全面落實省委關于改進工作作風的一系列部署要求，切實抓好以（為民務實清廉）為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。

75.要把（三責四定）作為提高干部隊伍執(zhí)行力的關鍵，每一項工作都要（責任到崗）、（責任到人）、（責任到底）、（定職責）、（定任務）、（定標準）、（定時限），做到當天事當日畢。

76.加強反腐倡廉建設，要堅持（標本兼治）、（綜合治理）、（懲防并舉）、（注重預防）的方針，構建具有長治特色的（懲治）和（預防腐敗體系）。

77.深入推進市、縣、鄉(xiāng)、村（黨務政務）公開，讓權力在陽光下運行。加強對各級各部門（一把手）以及（權力集中部門）、（資金密集領域）和（關鍵崗位人員）的制約和監(jiān)督，真正把權力關進制度的籠子里。

78.政協(xié)第十二屆長治市委員會第二次會議于（2013）年（6）月（5）日至（8）日召開。長治市第十三屆人民代表大會第三次會議于（2013）年（6）月（6）日在長治召開。

79.2013年（6）月（9）日上午，市十三屆人大三次會議舉行第三次全體會議，（席小軍）當選為長治市人民政府市長。

80.2012年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作取得了新成績，體現(xiàn)在：經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展、（產(chǎn)業(yè)發(fā)展）得到新的提升、（先行先試）激發(fā)新的活力、（上黨城鎮(zhèn)群建設）積極推進、（生態(tài)環(huán)境建設）得到加強、（社會建設和民生保障水平）穩(wěn)步提高、（民主法制建設）進一步得到加強。

81.2012年，長治市地區(qū)生產(chǎn)總值完成（1328.6）億元；財政收入（302.1）億元；一般預算收入（133.5）億元，固定資產(chǎn)投資（867）億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（22548.9）元，農(nóng)民人均純收入（8120）元。

82.2012年，長治市地區(qū)糧食總產(chǎn)量達到（15.9）億公斤，新興產(chǎn)業(yè)完成投資（246）億元，社會消費品零售總額（372.6）億元，進出口總額（11.5）億美元，旅游總收入達到（166.5）億元。

83.2012年，全市規(guī)劃建設了（53）個重點鎮(zhèn)和（240）個中心村。全市城鎮(zhèn)化率達到（45.31）%，比上年提高（1.88）個百分點。

84.2012年，全市完成造林（52.9）萬畝，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到（45）%，人均公園綠地面積（10.5）平方米。市區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)（357）天，穩(wěn)定達到國家二級標準，在環(huán)保部監(jiān)測的113個重點城市中連續(xù)5年名列華北第（第一）。85.2012年，我市（2.4）萬名普通高中家庭經(jīng)濟困難學生免除學費。新增城鎮(zhèn)就業(yè)（5）萬人，超額完成省定任務。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險覆蓋率保持在（95）%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到（99.5）%。

86.在2012年全國城市文明程度指數(shù)測評中，我市名列全國地級城市第（15）名，被中央文明委表彰為“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”。

87.2012年，全市推進轉(zhuǎn)型綜改試點縣、試點園區(qū)和重大標桿項目建設，爭取到（19）個國家級試點，（18）個省級試點。

88.今年政府工作要以（轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設）為統(tǒng)領，以（加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式）為主線，以（增進人民福祉）為根本，打造（長治經(jīng)濟社會發(fā)展升級版），奮力開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型跨越新局面。

89.今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長（11.5）％左右，財政總收入和一般預算收入均增長（13）％，城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長（11）％和（13）％。90.要把（保增長）、（上項目）、（抓轉(zhuǎn)型）、（惠民生、（強安全）、（促穩(wěn)定）作為今年經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度、敢闖敢冒的膽識、立志大干的精神、求真務實的作風，抓好八個方面的工作：全力以赴（保持經(jīng)濟增長）、百折不撓（抓好項目建設）、（綜改試驗）引領轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、攻堅克難推動（城鎮(zhèn)化建設）、毫不松懈促進（“三農(nóng)”工作）、齊心協(xié)力建設（“美麗長治”）、全心全意發(fā)展（民生事業(yè)）、（文化強市）構建城市文明。91.要以（降成本）、（增產(chǎn)量）、（促銷售）、（占市場）為 舉 措，加 強 對（重點產(chǎn)業(yè)）、（重點企業(yè)）和（主要產(chǎn)品）的幫扶支持力度，抓好現(xiàn)有企業(yè)的（正常生產(chǎn)和）和（挖潛增效），著力培育新的經(jīng)濟增長點。

92.打造引領長治經(jīng)濟發(fā)展的旗艦團隊涉足（先進裝備制造）行業(yè)、（生物醫(yī)藥）行業(yè)、（特色農(nóng)產(chǎn)品加工）行業(yè)、（現(xiàn)代煤化工）行業(yè)、（新能源）產(chǎn)業(yè)、（新材料）行業(yè)。93.今年，我市的項目建設任務十分繁重，不僅要把項目的（儲備）、（簽約）做好，更要把著力點放在項目的（落地）、（開工）、（建設）、（投產(chǎn)達效）上。94.抓好項目建設，必須加緊制定和落實（項目的先期預審協(xié)調(diào)和快速聯(lián)辦聯(lián)批）、機制，以及（“一站式保姆服務”制）制和（嚴肅問責制）制。

95.按照我市綜改試驗的要求，今年重點做好兩方面工作：一是（推進改革和創(chuàng)新）；二是（推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級）。

96.推進改革和創(chuàng)新，要重點推進（行政審批制度）制度、（戶籍）制度、創(chuàng)新（五規(guī)合一”規(guī)劃編制）、（用地）管理、（金融）創(chuàng)新5項重大改革。

97.在文化旅游板塊方面：提升完善總體規(guī)劃，深度開發(fā)山水峽谷、紅色教育、神話傳說、古建文明、休閑度假等旅游資源，征集旅游宣傳口號，打造精品旅游線路，打響（“八路軍”）和（“太行山”）兩個品牌，重點抓好武鄉(xiāng)（“兩園一劇”）、壺關（太行山大峽谷）、平順（虹霓大峽谷）、襄垣仙堂山、黎城紅山公園、沁源靈空山、長治縣蔭城古鎮(zhèn)等特色景區(qū)的升級提檔。

98.要積極發(fā)展（商貿(mào)服務）服務、（社區(qū)服務）服務和（家政服務）服務，著力打造15分鐘便民商業(yè)圈，加快發(fā)展教育培訓、醫(yī)療保健、社會養(yǎng)老和休閑娛樂等服務業(yè)，積極發(fā)展（網(wǎng)上購物）、訂單采購、服務外包、信息咨詢、產(chǎn)品檢測等新興服務業(yè)態(tài)，提供多樣式的消費選擇，創(chuàng)新多樣式的消費載體。

99.加快主城區(qū)城中村、城邊村改造步伐，大力實施保障性安居工程，新開工建設各類保障性住房（20455）套，基本建成（18000）套。積極推進城市綜合體的規(guī)劃建設，突出上黨地域文化。抓好全國“（智慧城市）城市”建設試點，提升城市建設管理水平。不斷完善水、電、氣、暖、園林等基礎設施，年內(nèi)完成（11）萬戶居民煤層氣、天然氣臵換工作。

100.行政審批“三集中、三到位”是：（行政審批職能向一個處室集中），（承擔審批職能的處室向行政服務中心集中），（行政審批事項向電子政務平臺集中）；（進駐落實到位），（授權到位），（電子監(jiān)察到位）。

101.要探索建立（經(jīng)濟社會發(fā)展）、（城鄉(xiāng)建設）、（土地利用）、（產(chǎn)業(yè)發(fā)展）、（生態(tài)環(huán)境保護）的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)各規(guī)劃無縫對接。

102.要以（延伸抓循環(huán)）、（轉(zhuǎn)型上高端）的思路推動產(chǎn)業(yè)升級，積極推進（信息化）和（工業(yè)化）的深度融合，全面提升（工業(yè)新型化）水平。

103.推動城鎮(zhèn)化建設，一要（高起點）；二要（高標準）；三要（高水平）。

104.“1+6”上黨城鎮(zhèn)群建設是：（主城區(qū)），（大縣城）、（重點鎮(zhèn)）和（中心村）。

105.“一核雙圈”上黨城鎮(zhèn)群的思路是：“一核”是（由城區(qū)、郊區(qū)、高新區(qū)組成的主城區(qū)）?！半p圈”一是（由主城區(qū)和潞城市、長治縣、壺關縣、長子縣、屯留縣、襄垣縣6個縣市組成的集聚核心競爭力的內(nèi)圈）；二是（黎城縣、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣、沁源縣5個縣組成的集聚發(fā)展向心力的外圈）。

106.要按照（舊城改造）和（新區(qū)建設）并舉、（舊城改造）先行的原則，以讓人民生活更加舒適便捷為目的，今年實施九大城建工程：一是新建改造（14）條城市道路，二是改造（3）座鐵路立交橋，三是新建（5）座市政跨河大橋，四是新建（8）座過街天橋，五是實施（“三河一渠”環(huán)城水系二期）工程，六是新建北一環(huán)城東路互通立交橋，七是建設（市區(qū)至襄垣）快速連接線，八是整治（30）條背街小巷，九是開工建設（新區(qū)環(huán)湖大道）。

107.要加快“1+6”上黨城鎮(zhèn)群（同城化）步伐，堅持（“產(chǎn)城融合”）發(fā)展，努力把“1+6”上黨城鎮(zhèn)群建成（“衛(wèi)星城模式），（同城化服務”）的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展范式。

108.促進“三農(nóng)”工作，要大力發(fā)展（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）、多渠道增加（農(nóng)民收入）、扎實推進（新農(nóng)村建設）、加大（扶貧攻堅力度）力度。

109.“235”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程是：重點培育（20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)）、（30個銷售收入超億元的大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)）和（50個“一村一品”示范村）。

110.“五大增收工程”即：一是（新發(fā)展10萬畝設施蔬菜）、二是（20萬畝干果經(jīng)濟林）、三是（100個規(guī)模養(yǎng)殖場）、四是（500個農(nóng)民專業(yè)合作社）、五是（轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人）。

111.（產(chǎn)業(yè)扶貧）、（移民扶貧）是今年扶貧攻堅工作的重要內(nèi)容，要按照（市場化運作）、（項目化推進）、（產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營）、（工業(yè)化管理）的方式組織骨干企業(yè)對貧困重點縣進行產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)。

112.建設“美麗長治”要切實加強（對水資源）的保護、強力（治污減排）和（節(jié)能降耗）、做好（植樹造林）和（生態(tài)修復）。

113.發(fā)展民生事業(yè)要積極擴大就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)、全面發(fā)展（教育事業(yè)）、大力發(fā)展（醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)）、健全（覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系）、加強和創(chuàng)新（社會管理）。

114.長治市的長治久安根本在水。（濁漳河）是我們的“母親河”，（辛安泉）是我們的 “生命泉”。我們要樹立“護水”、“惜水”意識，善待（濁漳河）和（辛安泉）。啟動“（民生引水）工程”，將水庫作為城市應急備用水源和“三河一渠”補充水源，盡快引水入市。

115.圍繞創(chuàng)建國家森林城市和園林縣城全覆蓋的目標，加快推進造林綠化工程，加大秋季造林力度，完成營造林（40）萬畝，確保森林覆蓋率再提高（1）個百分點，森林蓄積量增加（100）萬立方米。

116.在安全生產(chǎn)方面，要做到（重監(jiān)管）、（強隊伍）、（除隱患）、（嚴追究）。

117.文化強市構建文明城市要促進（文化事業(yè)）大發(fā)展大繁榮、傳承（長治傳統(tǒng)美德）。118.促進文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，要扎實推進（國家公共文化服務體系示范區(qū)）建設，加大（物質(zhì)文化遺產(chǎn)）保護，加強（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）傳承，鼓勵（文化精品）創(chuàng)作，實施（重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動）戰(zhàn)略，打造（紅色抗戰(zhàn)）、（歷史民俗）和（生態(tài)養(yǎng)生）三大文化品牌，推動（文化旅游）、（文化創(chuàng)意）、（文化娛樂）、（體育健身）等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

119.傳承長治傳統(tǒng)美德，要踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚（太行精神）、（紀蘭精神），切實加強（社會公德）、（職業(yè)道德）、（家庭美德）、（個人品德）和（未成年人思想道德建設）。

120.政府工作報告指出，建設人民滿意的人民政府要切實加強自身建設，做到：（務實節(jié)儉廉潔勤政）、（依法民主高效行政）。

第二篇：市科技局學習貫徹市兩會精神

市科技局迅速學習貫徹市兩會精神

1月9日下午，市科技局召開機關全體干部大會，學習貫徹市

“兩會”精神。局長葉菠傳達了市十一屆人大一次會議精神，對《政府工作報告》進行了重點解讀，副局長許學冰傳達了市政協(xié)八屆一次會議精神。會議要求全體干部職工要認真抓好學習,準確把握“兩會”的精神實質(zhì)，緊緊圍繞政府工作報告中提出戰(zhàn)略目標，切實抓好2012年的科技工作：一是樹立更高的發(fā)展標桿。根據(jù)政府工作報告對科技工作的要求，進一步解放思想，自我加壓，開拓進取，努力完成更高的目標，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供強大的科技支撐。二是要大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，培育扶持新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快省級高新區(qū)建設，培育壯大高新技術企業(yè)群體。三是健全產(chǎn)學研合作機制。積極推進2011年與我市簽訂產(chǎn)研合作協(xié)議四川大學、西安交通大學、中國農(nóng)業(yè)大學、大連理工大學、中山大學、華南理工大學、華南農(nóng)業(yè)大學、西北農(nóng)林科技大學和中國科學院廣州化學所等院校的全面合作，爭取盡快研發(fā)轉(zhuǎn)化一批成果、孵化一批企業(yè)、培養(yǎng)一批人才。四是加大科技投入，積極開展重大科技攻關。組織企業(yè)實施一批重大科技攻關項目，集中力量突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術瓶頸，取得一批擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術。五是切實加強知識產(chǎn)權保護和利用，健全知識產(chǎn)權工作管理體系，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權的示范企業(yè)。六是深化科技管理體制機制改革。推進項目管理創(chuàng)新，優(yōu)化科技經(jīng)費投入結(jié)構，提高科技經(jīng)費使用績效。推進科技服務創(chuàng)新，加快科技服務機構培育，優(yōu)化科技資源共享環(huán)境建設。（市科技局 楊超燦）

第三篇：學習貫徹市委四屆六次全會和縣委十一屆五次全會精神

寶箴塞初中關于開展學習

《中共武勝縣委組織部關于認真學習貫徹市委四屆六次全會和縣委十一屆五次全會精神努力為全域武勝全面跨越提

供堅強組織保證的意見》情況

寶箴塞初中根據(jù)武勝縣組織部的文件精神，在羅立新校長的帶領下，組織全校教職工認真學習文件，展開學習大討論。

根據(jù)會議上的要求學校結(jié)合上級會議精神和本校實際，制定切實可行的實施方案。二是全體教職員工加強理論學習。通過采取集中培訓，個人自學，教研組專題討論等形式來學習實踐文件精神。三是堅持學用結(jié)合，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，樹立良好形象。四是全體教職員工弘揚艱苦奮斗精神，繼續(xù)頑強拼搏，克服前進道路上的各種困難，戰(zhàn)勝各種風險，不斷取得新的勝利。

武勝縣寶箴塞初中

2013年10月14日

第四篇：在政協(xié)余慶縣十屆五次全會開幕式上的講話

為余慶縣全面建設小康社會而努力奮斗

—在政協(xié)余慶縣十屆五次全會開幕式上的講話各位委員、同志們：

金猴離春別舊歲，雄雞啼鳴喜迎春。今天，政協(xié)余慶縣第十屆委員會第五次會議隆重開幕了，這是全縣政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于進一步動員廣大政協(xié)委員、各人民團體和各族各界人士，統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓舞士氣，激發(fā)干

勁，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，加快推進全面建設小康社會步伐，必將起到重要的推動作用。在此，我代表中共余慶縣委，對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的一年，是我們經(jīng)受嚴峻考驗并取得不凡業(yè)績的一年。一年來，全縣上下堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，堅持樹立科學的政績觀，高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律，同心同德，齊心協(xié)力，克服了諸多不利因素的影響，取得了超出預想的好成績，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的新突破。全縣改革開放向縱深推進，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化，人民生活水平有了新的提高，精神文明、民主法制建設進一步加強，科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)實現(xiàn)新的進展。這些成績的取得，是全縣人民團結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果，也是政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員勤奮工作、不懈努力的結(jié)果。借此機會，我代表縣委向全縣政協(xié)委員和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，根據(jù)縣委常委集體的研究，就進一步做好新形勢下的政協(xié)工作，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，堅定信心，切實肩負起人民政協(xié)的歷史職責

年是我縣實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年，也是全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。新的形勢、新的任務對政協(xié)工作提出了新的更高的要求，政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分認識自己肩負的重任，牢記使命，不負重托，履行職能，發(fā)揮優(yōu)勢，為加快發(fā)展、富民強縣，全面建設小康社會作出更大貢獻。

第一，要在深化改革上獻計出力。一是統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過程，就會影響到一些人的既得利益，就會觸及到很多深層次的矛盾和問題，就會有爭論、有爭議、有爭鳴，甚至是責難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢利導，把大家的思想統(tǒng)一起來。在這方面，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要提高對改革重要性和緊迫性的認識，增強貫徹縣委決策的自覺性和主動性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、凝聚到、集中到縣委縣政府的決策上來，在全縣上下形成積極關注改革、參與改革、支持改革、推進改革的良好氛圍。二是建言獻策。改革必然會有阻力和困難，比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題，再比如骨干企業(yè)重組存在的負債率高、包袱沉重、職工安置難等問題，都需要在實踐中去探索和突破?？h政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，緊緊圍繞這些制約改革和和發(fā)展的問題，廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動，以改革的思路和創(chuàng)新的思維，多提有價值、有份量的調(diào)研報告和建議提案，為縣委、縣政府科學決策提供依據(jù)，為全縣經(jīng)濟發(fā)展獻計出力，在解決富民增收和穩(wěn)農(nóng)興工等深層次矛盾上有更大的作為。三是勇于實踐。各級政協(xié)組織要從我縣的改革實際出發(fā)，圍繞全局性的重大問題，發(fā)揮全委會議專題協(xié)商、主席會議重點協(xié)商、常委會議專題協(xié)商和專委會對口協(xié)商的優(yōu)勢，直接參與縣委、縣政府出臺的重大決策和重要措施的制定，特別是對改革中一些特殊重要的問題，政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)商會議，確保各項改革順利進行。各委員來自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位，是社會各界的精英，也是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的中堅力量，具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術、信息等方面的優(yōu)勢，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國企、農(nóng)村、社會事業(yè)等各項改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動進行參與，在投身改革中爭取更大的發(fā)展。

第二，要在對外開放上獻計出力。一是注重宣傳?，F(xiàn)在有許多外來投資者到余慶投資興業(yè)，主要是看中了我縣政協(xié)聯(lián)系廣這一優(yōu)勢。我縣民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務，對外聯(lián)系廣泛，交往面寬，社會知名度高。要通過多種形式、多種渠道，多宣傳余慶的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、發(fā)展?jié)摿?，多宣傳我縣經(jīng)濟建設的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進一步提高余慶縣的知名度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我縣投資興業(yè)。二是加強聯(lián)系。要認真加強與周邊地區(qū)的交往和溝通，在經(jīng)濟技術合作、貿(mào)易往來、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺，提供服務。要在重點項目建設上下功夫。經(jīng)濟發(fā)展需要靠項目來支撐，靠項目來帶動。縣政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住創(chuàng)建經(jīng)濟強縣的有利契機，切實圍繞增強發(fā)展后勁、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級、提升城縣品位等方面做項目、跑項目、建項目，力求在項目引進上做出實實在在的貢獻；加強與非公有制經(jīng)濟界人士的聯(lián)系，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，支持他們進一步做大做強。三是牽線搭橋。引進戰(zhàn)略投資者，是余慶發(fā)展振興的必然選擇。多年來，我縣歸僑僑眷和臺胞臺屬關心家鄉(xiāng)，熱愛家鄉(xiāng)，為余慶的經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻。各級政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強同他們的聯(lián)系與溝通，通過舉辦鄉(xiāng)賢會、聯(lián)誼會、懇談會等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實力的團體和友人的聯(lián)系，加大招商力度；

要堅持走出去與請進來相結(jié)合，積極組團赴省外進行招商考察，也要邀請省內(nèi)外特別是發(fā)達地區(qū)的各界朋友來我縣考察洽談，積極為外來投資者牽線搭橋，堅持跟蹤問效，提高招商引資的成功率。

第三，要在優(yōu)化環(huán)境上獻計出力。一是強化監(jiān)督職能。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過去政協(xié)委員關注得很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。要擴展監(jiān)督領域。全縣政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上，過去創(chuàng)造出很多好的做法，比如把民主監(jiān)督與黨委紀檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合，對促進發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化起到了積極作用。希望縣政協(xié)組織在繼續(xù)堅持這些好做法的基礎上，創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對象上，不斷擴大監(jiān)督范圍，每年有重點地選擇幾個行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督；在監(jiān)督內(nèi)容上，除圍繞重點工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進行監(jiān)督外，還要敢于觸及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，使民主監(jiān)督拓展到各個層面、各個領域。二是注重監(jiān)督方式。要在充分運用好政協(xié)提案、建議案、專題會議、委員視察、行風測評、民主評議等監(jiān)督渠道的基礎上，不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項工作之中。要完善監(jiān)督機制。切實把民主監(jiān)督“三通報”、“三傾聽”規(guī)定落實到實處，進一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅持政協(xié)委員向縣級領導反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題，并采取有效措施加以解決。堅持明查暗訪制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風語言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評建議，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。三是提高監(jiān)督實效。監(jiān)督的根本目的在于機關效能環(huán)境建設得到根本改善。實事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動性不強。我在這里表個態(tài)，請各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實情況，敢于揭露不正之風，如果有什么問題，縣委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，余慶才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。

第四，要在維護穩(wěn)定上獻計出力。一是凝聚民心。在社會利益、社會關系、社會觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過形勢通報會、新聞報道等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展所面臨的形勢、取得的成效、工作任務和主要措施，配合黨委和政府做好團結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進而增強提前翻番奔小康的信心和決心。二是反映民意。全面深入地了解人民群眾對改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強烈的熱點難點的問題，并把了解到的情況進行分析歸納，及時向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務的工作做好，保持社會的穩(wěn)定。當前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關心的利民行動入手，幫助促進各級、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實做到位。三是集中民智。主動協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關的重大事項的社會公示和社會聽證制度，進一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強決策的科學性和民主性，把全縣人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來，形成振興余慶的強大合力，推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。四是化解民難。積極主動地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題，維護好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關系、理順情緒的工作，多做團結(jié)鼓動、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動方方面面的積極性，把全縣人民的注意力和積極性引導到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標上來，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造風調(diào)雨順、政通人和的社會環(huán)境。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，積極進取，努力提高履行職能的水平和成效。

全面建設小康社會，是全縣工作的大局，是我們的中心任務。政協(xié)組織要緊緊圍繞這個中心和大局，充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢，努力提高參政議政水平，為推進我縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設作出新的貢獻。

第一，要圍繞中心，服務大局。抓住機遇、加快發(fā)展，是當前我縣首要的、根本的任務，是各個方面和各項工作必須服從的大局。政協(xié)工作也必須始終把參政議政的著力點集中到促進經(jīng)濟和社會發(fā)展上來，扎實有效地履行職能。當前特別要圍繞結(jié)構調(diào)整、招商引資、加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、民營經(jīng)濟發(fā)展、深化改革等方面搞好調(diào)查研究，積極建言獻策。要堅持圍繞縣委、縣政府的工作重點，對一些事關全局的重大問題，主動向縣委提出協(xié)商建議，充分運用政協(xié)會議、建議案、提案、視察調(diào)查等形式，有計劃、有重點地開展各個層次的協(xié)商監(jiān)督和參政議政活動，推進縣委、縣政府重大決策的民主化、科學化。要選擇經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點問題、人民群眾關心的熱點難點問題，組織委員深入開展調(diào)查研究，重視分析新情況，研究新問題，積極建言立論，提出針對性強、具體可操作的建設性意見，努力幫助黨委和政府改進工作、優(yōu)化決策。

第二，要求真務實，參政為民。胡錦濤總書記號召全黨做到求客觀實際之真、務執(zhí)政為民之實。這對我們各項工作具有很強的針對性和指導性。全縣政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員要堅持求真務實、參政為民，深懷愛民之心，恪守為民之責，加強政協(xié)信息工作，反映社情民意，當好聯(lián)系群眾的“代言人”；緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題履行職能，按照群眾總體受益原則和總體承受能力原則提出意見建議，為黨委政府制定和實施合乎民心的各項方針、政策和舉措提供支持和幫助，當好聯(lián)系群眾的“有心人”；經(jīng)常組織開展公益活動，關注弱勢群體、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，多為群眾辦實事、解難事、做好事，把黨和政府對廣大群眾的關心滲透在政協(xié)組織的各項活動中，當好聯(lián)系群眾的“貼心人”。要圍繞人民群眾普遍關心的工作和問題，積極探索民主監(jiān)督的有效形式，進一步拓寬民主監(jiān)督的領域，加大民主監(jiān)督的力度，提高民主監(jiān)督的實效，真正做到參政為民。

第三，要民主團結(jié)，顧全大局。黨的十六大把堅持團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，不斷增強中華民族的凝聚力，總結(jié)為建設有中國特色社會主義的一條基本經(jīng)驗，這對于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作具有重要的指導意義。人民政協(xié)作為我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在維護團結(jié)和穩(wěn)定的工作中具有不可替代的作用。政協(xié)組織要高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，適應新形勢要求，下大力氣做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、解疑釋惑、凝聚人心的工作，把廣大群眾的注意力和積極性引導到加快發(fā)展、富民強縣上來，不斷鞏固我縣團結(jié)穩(wěn)定的社會政治局面。要在政協(xié)內(nèi)部充分發(fā)揚民主，保障各位委員的權利，堅持求同存異、體諒包容的原則，加強與社會各界的廣泛聯(lián)系,經(jīng)常交流思想，及時溝通情況，認真聽取并反映他們的意見、建議，積極支持和幫助他們開展參政議政工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要緊緊圍繞縣委、政府關注，群眾關心的熱點難點問題開展工作，把上級的方針政策和縣委、政府的工作部署及時傳達到社會各階層，把群眾的呼聲、意愿迅速反映上來，積極幫助縣委、政府妥善處理各種社會矛盾，努力為改革和發(fā)展創(chuàng)造一個團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

第四，要發(fā)揮優(yōu)勢，促進穩(wěn)定。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要內(nèi)容和目標。黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，也是社會主義民主政治的重要內(nèi)容。政協(xié)組織要充分發(fā)揮渠道暢通的優(yōu)勢，堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，廣開言路，求同存異，切實加強與各人民團體和各族各界人士的合作，并使其逐步走上制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。要大力開展民主監(jiān)督，在黨委的領導和政府的支持下，通過民主評議、專題議政、在執(zhí)法部門和窗口行業(yè)設立特邀監(jiān)督員和行風評議員等多種形式，實事求是地反映群眾意見，理直氣壯地進行監(jiān)督，做到舉事有據(jù)、議事有理，把民主監(jiān)督切實抓出成效，推動民主政治建設的不斷深入。

第五，要強化自身，提高水平。面對新形勢、新任務，廣大政協(xié)委員要牢記人民的重托，懷一腔熱血，展一身才華，更加關注民生、參與國是、致力發(fā)展、奉獻社會。要繼承發(fā)揚自我學習、自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入學習貫徹黨的路線、方針、政策，樹立共同理想，堅持學以致用，不斷提高解決實際問題的能力；要認真貫徹中央提出的樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀的要求，結(jié)合我縣政協(xié)工作實際，進一步加強和改進思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的建設。要始終保持謙虛謹慎，堅定清醒，雖然我縣已進入全國八強，但我們面臨的壓力更大，肩負的任務更重，必須做到“喜中見憂、順中見逆”，居安思危，奮發(fā)有為。廣大政協(xié)委員要關心群眾議論最多、最集中的問題，善于聽真話，敢于講真話，積極為黨委政府分憂，努力為百姓群眾解愁，進一步樹立良好形象。

三、加強領導，履行職能，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面

加強和改善黨的領導，是做好政協(xié)工作的重要保證。各級各部門要站在政治的和全局的高度，充分認識人民政協(xié)的重要地位和作用，做到思想上高度重視，工作上大力支持，制度上不斷健全，條件上努力改善，努力開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。

一是要加強和改進對政協(xié)工作的領導。要充分認識人民政協(xié)的重要地位和不可替代的作用，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強和改進對政協(xié)工作的領導。要結(jié)合黨的執(zhí)政能力建設，切實把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，并作為黨的工作的重要組成部分，同全局工作緊密聯(lián)系起來，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一落實。要處理好加強黨的領導同發(fā)揮政協(xié)作用的關系，積極支持政協(xié)組織履行職能，保證政協(xié)組織發(fā)揮好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用。要支持政協(xié)機關干部隊伍建設，重視政協(xié)機關干部的選調(diào)、任用和培養(yǎng)，切實做好政協(xié)機關干部與黨政機關干部的雙向交流。

二是要不斷規(guī)范和完善政協(xié)參政職能。縣委、縣政府要進一步加強同縣政協(xié)的協(xié)商聯(lián)系，注重聽取意見和建議，接受批評和監(jiān)督，為各界人士參政議政創(chuàng)造良好環(huán)境。要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，及時研究制定政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的制度措施，努力在規(guī)范化、制度化建設上取得新進展。各級各部門要切實把政治協(xié)商納入決策程序，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理政協(xié)建議案、提案和社情民意信息，積極采納委員的意見和建議。要大力支持政協(xié)組織的參政議政活動，對政協(xié)提出的重要提案、社情民意、建議案，主要領導要親自批閱，主管領導要親自協(xié)調(diào)督辦，有關部門要認真辦理，及時答復。要通過共同努力，進一步保持和發(fā)展黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面。

三是要積極支持政協(xié)組織搞好自身建設。要肩負起時代賦予的光榮使命，政協(xié)組織必須大力加強自身建設，努力提高委員素質(zhì)，不斷強化整體功能。在今后的工作中，政協(xié)組織要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，發(fā)揚人民政協(xié)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實加強對政治理論以及經(jīng)濟、科技、法律法規(guī)等知識的學習，不斷提高政協(xié)委員的自身素質(zhì)和參政議政水平。要建立起科學有序的工作機制，創(chuàng)造有利于調(diào)動積極性、有利于提高工作效率的良好環(huán)境，把政協(xié)組織建設成為團結(jié)創(chuàng)新、務實高效、廉潔勤政的集體。政協(xié)黨組要在政協(xié)工作中發(fā)揮政治核心作用，自覺地把政協(xié)工作置于黨委工作的總體布局之中，保證縣委重大決策部署的貫徹執(zhí)行。

各位委員、同志們，團結(jié)就是力量，民主可收眾益。偉大的事業(yè)需要精誠的團結(jié)，艱巨的任務需要不懈的奮斗。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律，團結(jié)一心，眾志成城，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標而努力奮斗！

預祝大會圓滿成功!

第五篇：學習保定市委十屆三次全會心得體會

學習市委十屆三次全會

心得體會

近日，認真學習了許寧書記在中共保定市委十屆三次全體（擴大）會議上所作的《深化科學發(fā)展 再造戰(zhàn)略優(yōu)勢 為建設京畿強市善美保定而不懈奮斗》的報告。報告站在新的歷史方位，重新審視保定，全面深刻的分析了現(xiàn)在保定市所處的歷史階段，我們要在這樣一個多維，多元，多向發(fā)展的歷史階段重新審視自己，在各種矛盾和曲折中奮力探索前行，把保定發(fā)展推向一個新的發(fā)展階段。我們還要站位全局，在新的競爭中出現(xiàn)新的差距，要全面提升發(fā)展的理念、思路、定位、標準、效率等各個方面。

我們更要放眼未來，在擁有優(yōu)勢科學發(fā)展和區(qū)域崛起新的時代背景下，將優(yōu)勢更加凸顯。我們要在戰(zhàn)略層面科學定位保定，找準保定在京津冀都市圈中承擔的功能和所占據(jù)的地位，積極的參與競爭，迎接挑戰(zhàn)，全面提升保定自身的知名度、美譽度和吸引力、影響力。我們把提出建設“京畿強市、善美保定”作為今后發(fā)展的總體定位，把“低碳、高端、協(xié)調(diào)、善美”作為深化科學發(fā)展、再造戰(zhàn)略優(yōu)勢的主攻方向，實施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略、實施城市突破戰(zhàn)略、實施縣域騰飛戰(zhàn)略、實施文化引領戰(zhàn)略。順應新的區(qū)域競爭形勢，高效建設保定。

通過對市委十屆三次全會精神的學習，深刻的認識到這次 1

市委全會是在全市發(fā)展的關鍵時期具有里程碑意義的大會。會議站在新的歷史方位，以科學發(fā)展的視野重新審視保定，進一步深化了對基本市情的認識；全會著眼再造新的戰(zhàn)略優(yōu)勢,立志在區(qū)域發(fā)展中占據(jù)一席重要之地,響亮的提出了建設“京畿強市、善美保定”的科學定位；提煉出“崇信、重義、尚和、爭先”為主題的新時期保定精神；確定了再造戰(zhàn)略優(yōu)勢的四大主攻方向（低碳、高端、協(xié)調(diào)、善美）、四大主體戰(zhàn)略（產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略、城市突破戰(zhàn)略、縣域騰飛戰(zhàn)略、文化引領戰(zhàn)略）；立足在更高層次上推動保定科學發(fā)展、跨越發(fā)展，做出了實施七大工程（項目優(yōu)化工程、開放提升工程、創(chuàng)新驅(qū)動工程、載體平臺工程、全民創(chuàng)業(yè)工程、環(huán)境再造工程、幸福民生工程）的戰(zhàn)略部署；圍繞實現(xiàn)更高更大目標對各級干部的新要求，提出了“五項工作保障措施”及干部隊伍建設的十個關鍵詞（理想、理念，能力、魄力，卓越、超越，實干、實效，凝心、凝聚），形成了“114475”的科學化、系統(tǒng)化發(fā)展方略，具有鮮明的時代特征，為保定今后的發(fā)展指明了方向。

目前，我們正處在快速發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)日新月異，但是在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，我們也面臨諸多問題，這就更加需要我們不斷的認真學習與領悟許寧書記的講話報告，深刻理解和把握報告內(nèi)涵與精髓，并將之貫徹到實際工作之中去，切實的為把保定建設成為京畿強市，善美名城貢獻一份力量。