第一篇：中山環(huán)保信訪的“三大武器”

中山環(huán)保信訪的“三大武器”

2017年12月27日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)出了《關(guān)于表揚(yáng)2015-2017環(huán)境信訪工作中表現(xiàn)突出的集體和個人的通知》，在其中，廣東省僅有兩家單位受到了表彰，一為省環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)急辦公室，二即為中山市環(huán)境保護(hù)局監(jiān)察分局（以下簡稱“中山市環(huán)監(jiān)分局”）。

作為一個地級市的環(huán)保部門，中山市環(huán)監(jiān)分局為何能在全省兄弟單位中脫穎而出，獲此殊榮呢？總結(jié)起來，這緣于他們手中掌握了三大“秘密武器”，因而“所向披靡”。以2017年為例，中山市共受理環(huán)境信訪案件15484宗，處理15484宗，處理率達(dá)100%；結(jié)案14988宗，結(jié)案率96.8%，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了令人滿意的工作成績。

那么大家一定很好奇，他們手中的三大“秘密武器”究竟是哪三種呢？讓我們抽絲剝繭，慢慢道來。

武器一：“四?原則+鐵腕執(zhí)法”的殺手锏

“環(huán)境信訪工作落實(shí)到位的第一手段就是要依靠執(zhí)法，所以我們一直不遺余力地強(qiáng)化執(zhí)法工作。”采訪中，中山市環(huán)監(jiān)分局常務(wù)副局長韋國棠對記者開宗明義。

為了切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境信訪問題，加大對環(huán)境違法行為的打擊力度，2016年8月，中山市環(huán)監(jiān)分局制定了《中山環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察分局環(huán)境信訪與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動工作制度》，并下發(fā)到各鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保分局。在該項(xiàng)工作制度中，強(qiáng)調(diào)了環(huán)境信訪與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動堅(jiān)持的四項(xiàng)“基本”原則，即“誰主管、誰負(fù)責(zé)原則；屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則；訴訪分離、分類處理原則和窮盡執(zhí)法手段、盡職履責(zé)原則。”

韋國棠介紹說，根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則”，中山市環(huán)監(jiān)分局主要采取了“領(lǐng)導(dǎo)包案”的辦法。每位局領(lǐng)導(dǎo)都牽頭負(fù)責(zé)一些“老大難”的重信重訪案件，深入基層、落實(shí)到位。韋國棠說：“而且在這些‘老大難’的案件中，很多并不是由環(huán)境違法行為引起，而是因鄰避問題所產(chǎn)生。”

“因?yàn)橹猩浇?jīng)濟(jì)發(fā)展較早，居民區(qū)域密集，所以部分涉及民生的建設(shè)項(xiàng)目，就不可避免地產(chǎn)生了鄰避效應(yīng)。比如我們排查出北部組團(tuán)垃圾處理基地、南部組團(tuán)垃圾處理基地、中心組團(tuán)垃圾處理基地和中開高速中山段都是涉及環(huán)保領(lǐng)域的鄰避項(xiàng)目。這些問題的產(chǎn)生往往都比較復(fù)雜，處理起來也有很大難度，必須依靠屬地政府才能有效解決，所以我們就提出了‘屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。’”

根據(jù)這項(xiàng)原則，中山市各鎮(zhèn)區(qū)的城管、住建、水利、工商、稅務(wù)等部門打破界限，各司其職、各盡其責(zé)，大大提高了案件辦結(jié)的效率。比如北部組團(tuán)垃圾處理基地的鄰避問題，一度引起了當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)烈反應(yīng)，中山市領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，敦促屬地部門盡快妥善解決，很快受影響范圍內(nèi)的居民就搬遷到了新的居住地點(diǎn)，完成了單純依靠中山市環(huán)監(jiān)分局幾乎是“不可能完成”的任務(wù)。

“訴訪分離、分類處理原則”則是指嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離的制度，依法通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求從普通的信訪事項(xiàng)中分離出來。分類處理就是根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)，區(qū)分不同的處理方式和程序。實(shí)行這一原則“可以更好地厘清信訪職責(zé)邊界，實(shí)現(xiàn)維護(hù)群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的有機(jī)統(tǒng)一。”

而“窮盡執(zhí)法手段、盡職履責(zé)原則”則是辦案中一個重要的“殺手锏”。韋國棠說：“對于每一宗環(huán)境信訪案件，我們首先都要對企業(yè)進(jìn)行合法性審查，比如手續(xù)是否完備、設(shè)備是否正常運(yùn)行、是否做到了達(dá)標(biāo)排放，等等。一旦發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為，就會利用查封扣押、按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送涉刑和行政拘留案件等強(qiáng)力手段，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、雙隨機(jī)檢查等方式，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法犯罪，倒逼企業(yè)落實(shí)污染治理，切實(shí)減少各種擾民狀況。”

武器二：“專項(xiàng)行動+掛牌督辦”的流星錘

在中山，隨著群眾維權(quán)意識的提高，近年來，一些環(huán)境信訪案件引起了各界的重點(diǎn)關(guān)注和群眾的強(qiáng)烈反響。比如“小欖北區(qū)表面處理基地廢氣擾民事件”“老虎坑垃圾填埋場廢氣擾民事件”“民眾鎮(zhèn)接源村中圣硅鋼廠投訴案件”“沙溪鎮(zhèn)樂美粉末廠投訴案件”“東區(qū)華凱花園旁邊移動大廈工地深夜施工噪聲擾民事件”“大涌鎮(zhèn)青崗村養(yǎng)豬場事件”“西區(qū)隆平六涌牛奶河事件”以及“橫欄鎮(zhèn)進(jìn)洪河出現(xiàn)白色泡沫事件”等等，對于環(huán)保人員來說，一度都是相當(dāng)棘手的問題。

“說實(shí)話，這些案件都是難啃的‘硬骨頭’，有些有歷史原因，有些涉及多個部門，單純依靠我們環(huán)境信訪人員的力量確實(shí)很難快速解決。因?yàn)槲覀兊耐对V電話是24小時接聽，所以在這些案件沒有妥善解決之前，半夜的時候還有群眾不斷打來電話，對我們發(fā)火，要求我們馬上趕到現(xiàn)場，立即解決問題。”說起一些重點(diǎn)案件的處理難度，中山市環(huán)監(jiān)分局信訪科的林雄輝頗有感觸，“后來我們將案件處理同日常的專項(xiàng)行動相結(jié)合，工作力度加大了，問題解決的進(jìn)程也大大加快。”

記者了解到，僅2017年一年，中山市環(huán)監(jiān)分局就開展針對大氣污染、餐飲行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、畜禽養(yǎng)殖、納污坑塘、石化行業(yè)、“小散亂污”清理、進(jìn)口固體廢物等范疇的17個專項(xiàng)行動。利用專項(xiàng)行動，中山市環(huán)監(jiān)分局在解決了一批突出性、行業(yè)性和區(qū)域性環(huán)境問題的同時，也鞏固了涉環(huán)保領(lǐng)域的矛盾專項(xiàng)治理工作，推進(jìn)一批重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)信訪案件的息訴息訪，取得了事半功倍的效果。

“我們另外一項(xiàng)舉措是利用掛牌督辦促進(jìn)信訪問題的推進(jìn)。從2013年開始，我們掛牌督辦了包括三角、民眾、小欖、大涌、黃圃在內(nèi)的5個鎮(zhèn)區(qū)，據(jù)我所知這在全省也是不多見的。”韋國棠說，掛牌督辦是他們有效解決問題的另外一個“利器”。

通過掛牌督辦，環(huán)保部門聯(lián)合當(dāng)?shù)卣\(yùn)用多種行政手段，將之前一些長期無法解決、多次投訴到省環(huán)境保護(hù)廳和各種媒體的“頑固”問題，有效化解，發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用。

例如大涌鎮(zhèn)是中山市生產(chǎn)紅木家具的專業(yè)鎮(zhèn)，近年來中山市環(huán)監(jiān)分局多次接到鎮(zhèn)區(qū)居民有關(guān)紅木家具小作坊排放粉塵、油漆氣味擾民，對生活環(huán)境影響較大的投訴。為此，2017年6月，中山市環(huán)監(jiān)分局開始對大涌鎮(zhèn)家具行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)掛牌督辦，組織市鎮(zhèn)兩級執(zhí)法人員不定期對家具行業(yè)開展環(huán)境綜合整治工作。

大涌鎮(zhèn)內(nèi)含有上漆工藝的家具生產(chǎn)企業(yè)約600家，整治前，環(huán)保手續(xù)完備的企業(yè)不足100家，整治后，已有約400家企業(yè)已報(bào)批環(huán)評手續(xù)并通過審批，并加緊配套建設(shè)治污設(shè)施，群眾投訴的問題基本得到妥善解決。

武器三：“企業(yè)配合+群眾給力”的雙節(jié)棍

2018年初，位于中山市南區(qū)星匯云錦小區(qū)的居民投訴對面的大信新都?R星匯店（以下簡稱“星匯店”），認(rèn)為該購物中心的頂樓餐飲油煙抽風(fēng)設(shè)備噪聲較大，對附近居民的正常生活造成了影響。

接到消息后，中山市環(huán)境保護(hù)局副局長馮廣德、南區(qū)辦事處副主任萬曉江帶隊(duì)，率中山市環(huán)監(jiān)分局、南區(qū)環(huán)保分局和南區(qū)城管執(zhí)法分局執(zhí)法人員到星匯店進(jìn)行檢查，現(xiàn)場要求該商場負(fù)責(zé)人立即對抽風(fēng)設(shè)備和油煙治理設(shè)施進(jìn)行整改，包括對油煙治理設(shè)施加長管道，遷移至遠(yuǎn)離居民區(qū)的永安路一側(cè)，并建設(shè)遮擋物；抽風(fēng)設(shè)備以隔音擋板圍蔽，進(jìn)一步降低噪聲擾民。另外，要求企業(yè)必須加強(qiáng)與周邊居民溝通協(xié)調(diào)，及時通報(bào)整改進(jìn)度。

經(jīng)過40多天緊鑼密鼓的施工，星匯店已按照既定要求完成全部整改，在現(xiàn)場，記者看到著星匯店的天臺，加長后的煙道已經(jīng)通向無人居住的區(qū)域，并且多處設(shè)施都加裝了隔音板，除此之外，企業(yè)還自提標(biāo)準(zhǔn)，在煙道上增設(shè)了UV光觸媒除煙設(shè)備，進(jìn)一步提升了排放油煙的潔凈程度。

對此南區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人黃超文說：“雖然這次整改給新開業(yè)的星匯店增加了成本投入，但是自始自終他們還是比較配合的，體現(xiàn)出一家大企業(yè)對環(huán)保的重視和對群眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度。現(xiàn)在整改完成之后，據(jù)我們了解，居民對結(jié)果還是比較滿意的，已經(jīng)沒有人再進(jìn)行投訴了。”

一方面，企業(yè)的良好態(tài)度促進(jìn)了環(huán)境信訪問題的完善解決，另一方面，群眾的積極參與也讓更多的違法犯罪行為無處遁形。

2009年4月1日，《中山市舉報(bào)環(huán)境違法行為獎勵辦法》正式施行，此后在2011年和2015年又分別進(jìn)行了修改，舉報(bào)獎金從最初的舉報(bào)屬實(shí)獎勵2000元，提高到現(xiàn)在的按環(huán)境違法行為處罰決定書處罰金額的10%發(fā)放，這也增強(qiáng)了群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的參與度與積極性。

2017年11月23日，中山市小欖鎮(zhèn)績東一村村民梁先生通過有獎舉報(bào)渠道反映，該村內(nèi)一幢在建居民樓的二樓有人進(jìn)行電鍍操作，并將有刺激性氣味的廢水直接排下水道。

中山市環(huán)監(jiān)察分局接到投訴后，馬上安排執(zhí)法人員在24日對該電鍍作坊進(jìn)行突擊檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該作坊未配套廢氣廢水收集設(shè)施，現(xiàn)場酸霧無組織排放，地面廢水呈強(qiáng)酸性，并通過下水道直接外排。

據(jù)經(jīng)營者鄧某某交代，該作坊從事金屬蝕刻加工生產(chǎn)，但未報(bào)批任何環(huán)保手續(xù)。針對該環(huán)境違法行為，中山市環(huán)監(jiān)察分局對該作坊進(jìn)行了查封，并對鄧某某處罰款人民幣43萬元。根據(jù)有獎舉報(bào)條例，梁先生舉報(bào)情況屬實(shí)，獲得獎勵5000元。

第二篇：環(huán)保信訪工作報(bào)告

環(huán)保信訪工作報(bào)告大全

【導(dǎo)語】面對日益增多的環(huán)保信訪，怎樣做好基層環(huán)保信訪工作，是基層環(huán)境保護(hù)工作者每天面臨的問題。以下是東星資源網(wǎng)整理的環(huán)保信訪工作報(bào)告，歡迎閱讀！

【篇一】環(huán)保信訪工作報(bào)告

一、提高意識，堅(jiān)定做好信訪工作的信心。

信訪工作對我來說是個全新的工作，通過這段時間的工作，使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎(chǔ)利益為標(biāo)準(zhǔn)，突出對人民群眾講情緒，所有為了群眾，所有依靠群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，深刻群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關(guān)聯(lián)人民群眾親自好處，屬于人民內(nèi)部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，咱們的政府是為人民辦實(shí)事的政府，群眾有問題、有艱難、有請求，就一定向黨和政府來反映，這是人民群眾對黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口，對保護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用，信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實(shí)，通過學(xué)習(xí)和實(shí)際，搖動了我做好信訪工作的信念。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡快進(jìn)入工作角色。

要想做好信訪工作，只有真誠和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還須要加強(qiáng)本身學(xué)習(xí)，熟悉和把持有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復(fù)雜，沒有時間學(xué)習(xí)，我放棄了平時本人的愛好，利用業(yè)余時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華國民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不懂得的地方，虛心向同道們求教，通過學(xué)習(xí)，自身工作能力得到很大提高，在較短時光內(nèi)便進(jìn)入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動遷補(bǔ)充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多，情形龐雜，有的是拖了好多少年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認(rèn)真做好記錄，并且熱心、真摯地向他們闡明，同時宣傳黨的相關(guān)政策，和諧相關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)真處置，確保了事件不進(jìn)一步擴(kuò)大，最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理，提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力，使我受益匪淺。

三、真誠接待，切實(shí)解決來訪干部實(shí)際問題。

信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政謀劃定幫助群眾解決干部生產(chǎn)生活中的問題，為民辦好事辦實(shí)事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā)，針對來訪民眾的思維意識和實(shí)際問題，努力多做解疑、釋惑、順氣工作，盡力真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解大眾所難，實(shí)切切實(shí)為人民辦實(shí)事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉，我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的牢固貢獻(xiàn)自己的一份力量。一位88歲白叟，因家庭贍養(yǎng)抵牾，多次上訪不解決，我熱忱接待，記載好情況后，并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优遥托募?xì)致地做他們的工作，最后全家達(dá)成一致，老人也無比滿意。街等戶因問題屢次上訪，而且感情非常激動，我認(rèn)真傾聽他們反應(yīng)的問題，入情入理地進(jìn)行開導(dǎo)，使他們情感穩(wěn)固下來。同時我又踴躍協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關(guān)單位，在很短時間內(nèi)使他們反映的問題得到解決，得到群眾夸獎。在信訪工作中，咱們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾，給我的感到就是要做好信訪工作，確實(shí)需要付出很多很多的努力，但最重要的一點(diǎn)：必須付出誠摯的心、無私的愛，才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁，固然掛職鍛煉的時間很短，我始終摸索信訪工作的法令，接待上訪群眾時做到熱心，不冷漠處之；聽取反映的問題時耐煩，不厭其煩；處理問題時細(xì)心，不專橫武斷；碰到棘手問題時有恒心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況，我自學(xué)了心理學(xué)，根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑顏，充當(dāng)“親友團(tuán)”；對“叫罵型”的，敢于忍受，甘做“出氣筒”；對“用心叵測型”的，據(jù)理力爭，維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。

四、愛崗敬業(yè)，嚴(yán)厲要求自己。

我十分愛惜這次鍛煉機(jī)會，無論是接待來訪群眾，仍是其它工作，我都失職盡責(zé)，認(rèn)真干好，不分份內(nèi)份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點(diǎn)，有時整夜工作。在這段時間里，信訪辦這個群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染，也從他們當(dāng)中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，在工作中，我處處向他們學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己。在信訪工作中，我留心廉潔自律，認(rèn)真實(shí)行核心有關(guān)廉政的各項(xiàng)劃定，珍重手中的權(quán)力，深感肩上的任務(wù)，時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛煉，收獲良多：做為一個黨員干部，豈但要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，更重要的是在實(shí)際工作中要踴躍踐行，時刻把人民群眾的基本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，樹破正確的權(quán)利觀、政績觀，做到?jīng)Q定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉，增強(qiáng)了我的公仆意識，提高了我的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平和駕馭復(fù)雜局面的才干，也使我的組織協(xié)調(diào)才能得到提高，更加融洽了與上級領(lǐng)導(dǎo)跟相關(guān)局部的工作關(guān)系，為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高，然而按照黨和公民的懇求還有很大差距，主要覺得到實(shí)際功底不厚，引導(dǎo)工作教訓(xùn)不足，這些都是我今后應(yīng)該加以改進(jìn)和進(jìn)步的，我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實(shí)，開拓翻新，把全部身心投入到做好本職工作中。

【篇二】環(huán)保信訪工作報(bào)告

今年來，我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央5號文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，努力加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有效促進(jìn)了信訪形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到6月18日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進(jìn)京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次，群眾來信57封，辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識明顯增強(qiáng)。對照目標(biāo)考核要求，我們主要做了以下六個方面的工作：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

3月2日，開發(fā)區(qū)工委、管委會召開會議，專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會上，市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍強(qiáng)調(diào)：穩(wěn)定工作高于一切，作為所有工作中第一項(xiàng)最重要的工作，維穩(wěn)工作通知就是命令，信訪工作堅(jiān)決實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)。會議對17個群體性事件落實(shí)了辦理責(zé)任。區(qū)工委、管委會充分肯定信訪局的工作，信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長，領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的重視，更加增強(qiáng)了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點(diǎn)左右，西塘鎮(zhèn)胡金強(qiáng)在搭乘的晉A57165（xx至xx太原）客車上非正常死亡，經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場勘察，初步認(rèn)定死亡原因?yàn)楹饛?qiáng)系注射毒品過量死亡。5月24日下午，胡金強(qiáng)家屬在八字門強(qiáng)行將該車隊(duì)的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復(fù)協(xié)調(diào)，6月9日，太原車隊(duì)與胡金強(qiáng)家屬達(dá)成46萬元補(bǔ)償協(xié)議。當(dāng)天下午，在死者家屬返還客車的過程中，胡金強(qiáng)母親柳美玉當(dāng)場暈倒在地，經(jīng)醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日，死者家屬組織200多人，打著4條橫幅，將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會高度重視，工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設(shè)局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人在第一時間到現(xiàn)場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日，管委會副主任胥棉桃再次召集相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急研究部署，由于各級高度領(lǐng)導(dǎo)重視，此事得以圓滿解決。今年以來，全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任，對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，及時安排部署、組織實(shí)施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

二、積極開展矛盾排查，努力從源頭上化解不和諧因素

我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，截止目前，共集中組織排查8次，重點(diǎn)排查9次，排查出各類矛盾糾紛109起，特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用，切實(shí)解決群眾合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚，彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍?zhǔn)鹿室馔馑劳觯厥萝囂右荩覍偾榫w悲痛激憤，強(qiáng)烈要求政府承擔(dān)偵破、賠償責(zé)任。得此信息后，工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視，先后二次主持召開協(xié)調(diào)會，在胥主任的努力下，此事已妥善解決。另外，我們對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實(shí)際問題。

三、努力健全工作制度，切實(shí)提高信訪事項(xiàng)辦理效率

（一）認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。

我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度，目前，主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有23件，領(lǐng)導(dǎo)接訪10次，群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。康王鄉(xiāng)烏江果場是95年康王鄉(xiāng)從xx等地引入部分果農(nóng)組建的，現(xiàn)在已沒有田地耕種，落戶問題也沒有解決，群眾意見很大，我們及時將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決，6月10日，群眾提出的問題已得到有效落實(shí)。對所有重點(diǎn)信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，規(guī)定辦結(jié)時限，確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié)；堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領(lǐng)導(dǎo)督辦，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場辦公。

（二）積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作。

全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次，集中整治7次，專項(xiàng)督查10次，重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來，通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合，一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領(lǐng)導(dǎo)辦公室。因與彭平的要求未達(dá)成一致，勸導(dǎo)工作無效。4月13日下午，管委會副主任胥棉桃進(jìn)一步做工作，彭平離開辦公室。4月14日上午9點(diǎn)，信訪局局長熊振扉組織相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會，下午1點(diǎn)基本達(dá)成一致意見。在解決信訪問題的過程中，我們嚴(yán)格堅(jiān)持依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，能夠解決的，限期解決，對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，積極督促責(zé)任單位解決問題。

四、努力落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)解決信訪突出問題

近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。

（一）認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求，在處理信訪問題上，我們堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制（包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難）。4月28日上午11點(diǎn)30分左右，中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災(zāi)，22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼，造成較大損失，管委會副主任嚴(yán)若鵬正在包案處理。現(xiàn)在，全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。

（二）切實(shí)解決群眾合理訴求。3月5日，金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補(bǔ)償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪，信訪局及時與武廣指揮部負(fù)責(zé)人聯(lián)系并多次做工作，耐心解釋有關(guān)政策，對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決，群眾十分滿意。截止目前，我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計(jì)生并發(fā)癥要求補(bǔ)償、xx民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實(shí)糧食直補(bǔ)金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補(bǔ)償?shù)?7個信訪問題。

（三）積極開展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作。今年，我們正在積極開展“信訪積案專項(xiàng)治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進(jìn)展順利，已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，加緊辦理責(zé)任落實(shí)，爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。

五、努力加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高工作整體合力

（一）建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息，特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規(guī)定及時報(bào)告并超前做好工作。4月30日6點(diǎn)多，中南市場22家受災(zāi)經(jīng)營戶集資2萬多元，組織親戚朋友200多人，開著15臺貨車，制作了12條橫幅，再次封堵市政府大門，對這次集訪行動，管委會有關(guān)部門早已掌握信息，在6點(diǎn)左右，管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作，工委第一書記樊進(jìn)軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作，組織研究部署化解工作，管委會副主任胥棉桃、嚴(yán)若鵬帶領(lǐng)信訪局、社管局工作人員自始至終堅(jiān)守接訪，想盡千方百計(jì)做勸解工作，由于信息掌握準(zhǔn)確，事件得到很好的處理。

（二）建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，進(jìn)一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制，進(jìn)一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。4月17日，通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡，親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認(rèn)為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關(guān)。事情發(fā)生后，區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關(guān)注，管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視，幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào)，明確各單位工作責(zé)任和任務(wù)，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，將事件圓滿解決。

（三）綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作主動權(quán)。4月22日，康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪，要求提高參戰(zhàn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負(fù)責(zé)人到省勸返，工作受到市政府肯定。

（四）建立健全督查工作機(jī)制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo)，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程，目前，已落實(shí)督辦件14件。

六、努力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高信訪工作能力

我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，工作水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實(shí)際問題，努力建設(shè)一流的班子、一流的隊(duì)伍，以一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。

【篇三】環(huán)保信訪工作報(bào)告

我局從實(shí)踐“三個代表”，保障人民群眾利益出發(fā)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提升了環(huán)境信訪工作水平，起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局20xx年環(huán)境信訪工作匯報(bào)

一、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力提升調(diào)查處理能力環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。

信訪調(diào)查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機(jī)制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)信訪工作；二是把信訪工作目標(biāo)分解到職能部門。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)，做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個人，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面；三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》，支隊(duì)亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，使信訪工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅(jiān)持做到“四個努力，四個不準(zhǔn)”，即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制；努力加強(qiáng)環(huán)境信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力化解集體和越級上訪；不準(zhǔn)把矛盾上交，不準(zhǔn)袖手旁觀，不準(zhǔn)督辦不力，不準(zhǔn)查而無果。

二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨，改變工作作風(fēng)。

為使環(huán)境信訪工作變被動為主動，切實(shí)做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：一是主動匯報(bào)工作，認(rèn)真聽取意見，取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們在認(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上，還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研和座談，以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價(jià)和“三同時”制度。在項(xiàng)目審批過程中，減少簡化審批手續(xù)，實(shí)行一站式審批，對需要上級審批的項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費(fèi)，成立環(huán)境評估中心，建立項(xiàng)目審批專家?guī)欤嫦蛉珖鴰椭髽I(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù)，免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費(fèi)的措施，鼓勵企業(yè)上污染治理設(shè)施。我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)評法、環(huán)境影響評價(jià)和三同時制度。截止目前，共審批建設(shè)項(xiàng)目71項(xiàng)，其中執(zhí)行報(bào)告書報(bào)34個，報(bào)告表24個，登記表13個，環(huán)評執(zhí)行率100；當(dāng)年竣工項(xiàng)目33個，實(shí)際執(zhí)行驗(yàn)收33個，驗(yàn)收率100；應(yīng)執(zhí)行三同時項(xiàng)目47個，實(shí)際執(zhí)行47個，三同時執(zhí)行率100。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，堅(jiān)決清理取締“18小”企業(yè)，從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。從20xx年開始，連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動，對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀，加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市73家電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進(jìn)行清理整頓，已對37臺沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運(yùn)行的礦熱爐予以關(guān)停；對治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的76臺礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改；對實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的38臺礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn)，并對其環(huán)境治理設(shè)施加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。四是在特定階段采取特定措施，做到預(yù)防為主，防患于未然。針對我市危險(xiǎn)污染源逐漸增多，群眾反映強(qiáng)烈的狀況，在全市范圍內(nèi)開展了對危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制，并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》，并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了xx市環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料，為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月，市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測車，配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺，另外還配有車載發(fā)電機(jī)、防護(hù)服、化驗(yàn)分析臺以及車載通訊系統(tǒng)，使我局的應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點(diǎn)，我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護(hù)宣傳單，并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放，提高居民應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識，減少事故危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)對全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管，我局于11月完成了對全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作，并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》，對重點(diǎn)源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容，使全市重點(diǎn)源管理有章可循。可能降低危險(xiǎn)污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。五是嚴(yán)格執(zhí)法，將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，與法院密切配合，聯(lián)合辦公，被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開對話，即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又做到以理服人，所處理的案件無一例上訪，避免了信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。

三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面促進(jìn)了社會的進(jìn)步，另一方面，帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。

按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求，我市應(yīng)關(guān)閉20萬噸以下焦化企業(yè)共32戶。我市考慮到安置職工、維護(hù)穩(wěn)定等壓力過大分兩步實(shí)施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間，在關(guān)停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強(qiáng)烈不滿，關(guān)停工作一直受阻，并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息，并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作，在8月30日前關(guān)閉16戶。20xx年11月2日，由國家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議，要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關(guān)閉的16家20萬噸以下焦化企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締，同時提出要在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求，啟動應(yīng)對突發(fā)性事件緊急預(yù)案，及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門，統(tǒng)一行動，并通過烏海日報(bào)、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締20萬噸以下焦化企業(yè)的通告》，并公布舉報(bào)電話；在關(guān)停取締期間及時向市委、市政府上報(bào)相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進(jìn)行，未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件，按督查組的要求完成任務(wù)。——20xx年8月18日我局接到黃河工貿(mào)公司（千鋼地區(qū)）電話舉報(bào)，從8月13日開始陸續(xù)有xx的3輛貨車?yán)\(yùn)一些廢礦物質(zhì)進(jìn)入千鋼地區(qū)，將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近，并雇用4名人員將廢礦物質(zhì)運(yùn)往山上的一座廢井內(nèi)，可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后，我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點(diǎn)，調(diào)查了解到，貨車?yán)\(yùn)的是核工業(yè)部xx勘查院采集化驗(yàn)用的部分放射性廢料和部分化學(xué)試劑、藥品、電子元件，數(shù)量大約有40多噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進(jìn)行初步監(jiān)測，放射性物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重，對環(huán)境構(gòu)成威脅，存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局反饋信息，引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局分別于8月17日和8月20日抵達(dá)我市調(diào)查處理。8月20日，國家環(huán)保總局就核工業(yè)部xx勘查院（xx217地質(zhì)大隊(duì)）向我市傾倒部分放射性廢料事件組織xx自治區(qū)環(huán)保局、xx自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司（千鋼地區(qū)）、核工業(yè)部xx勘查院等有關(guān)單位在召開了會議，會議決定核工業(yè)部xx勘查院（xx217地質(zhì)大隊(duì)）盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回xx。8月28日12點(diǎn)，核工業(yè)部xx勘查院（xx217地質(zhì)大隊(duì)）已將于8月16日拉運(yùn)到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢，并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司（千鋼地區(qū)）有關(guān)人員現(xiàn)場檢查后，運(yùn)往xx境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件，保證了我市的環(huán)境安全。

針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實(shí)際，我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知，并開展“綠色護(hù)考”行動，實(shí)行24小時值班制，加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理，避免擾民事件的發(fā)生。——今年突出的城區(qū)污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來，反映粉塵污染的舉報(bào)不斷，所接到舉報(bào)電話近百個，最多兩天是10月17、18日，同一舉報(bào)多達(dá)68多次，市民為保護(hù)自己的環(huán)境利益，紛紛向政府、媒體，向各級環(huán)保部門舉報(bào)，成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問題。就此問題，我局成立專案組，向熱電廠提出整改意見，要求熱電二期實(shí)行排污日報(bào)制，將設(shè)施運(yùn)行情況，違法排污原因每日以書面材料形式上報(bào)。11月9日市人大就此問題調(diào)研，熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示，目前采取降溫減塵方案，采暖期結(jié)束后，對兩臺機(jī)組實(shí)施大修，大修后煙塵排放將達(dá)到環(huán)保部門標(biāo)準(zhǔn)要求。12月初，該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽(yù)的7名專家進(jìn)行評審。經(jīng)過專家評審，熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實(shí)際情況，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和排放標(biāo)準(zhǔn)，評審組認(rèn)為：現(xiàn)有除塵器只做局布改造，不能滿足排放要求。因此，評審組建議，對預(yù)除塵進(jìn)行完善改造，對于二級除塵，由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果，改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設(shè)備以及脫硫時煙塵溫度低（78度）、煙氣含濕量大，脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時，煙氣溫度高（180度）等實(shí)際情況，確保改造后除塵器安全可靠的運(yùn)行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后，就將開始。

四、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作。

信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證，為適應(yīng)新時期環(huán)境信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題，我們一是為了維護(hù)保證社會穩(wěn)定，我局開通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線，執(zhí)行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度，依托“12369”及時解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問題，20xx年我局共接待群眾來訪17次，環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件390件（不包括同一污染案件重復(fù)舉報(bào)），其中市屬79件，烏達(dá)區(qū)77件，海勃灣區(qū)98件，xx區(qū)87件，辦結(jié)341件，向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)49件，處理率100%，辦結(jié)率96%。辦理市人大建議、市政協(xié)提案6件，辦復(fù)率100，滿意率100，見面率100。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動，使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感，通過參加信訪培訓(xùn)班，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)意識，進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實(shí)施，提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由一把手親自掛帥，分管副局長和紀(jì)檢組長擔(dān)任副組長，局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員，形成了分級負(fù)責(zé)，歸口管理，人人參與的信訪工作格局。同時，在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時值班，以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。

五、存在問題和下一步工作打算。

我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效，受到了上級有關(guān)部門的肯定，但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多，而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的，需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決；二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立，亟待解決；三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進(jìn)一步發(fā)展，因此我局在下一步工作中，將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。

在下一步，我局一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)，把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度，有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度，確保信訪渠道暢通。

我們堅(jiān)信，有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)，有市信訪局的正確引導(dǎo)，有各有關(guān)部門的配合，有人民群眾的支持和擁護(hù)，我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。

第三篇：環(huán)保信訪工作總結(jié)

2012年，xiexiebang市環(huán)保局，大力開展解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)行力和效能建設(shè)，把環(huán)境信訪工作作為體察民情，關(guān)注民生、服務(wù)民眾工作的出發(fā)點(diǎn)，實(shí)行“專人接訪、回訪、一事一訪”的信訪工作機(jī)制，收到了較好的社會效果。下面是信訪工作總結(jié)匯報(bào) ：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把環(huán)境信訪工作納入重要議事日程

為了確保環(huán)境信訪工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，我們采取了以下措施：

一是成立了環(huán)境信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，每周召開一次專題黨委會，實(shí)行了重大環(huán)境信訪案件集中研究，將環(huán)境信訪工作納入了重要議事日程，建立了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制，環(huán)境信訪工作定人定崗定責(zé)，確保了信訪及時調(diào)處、人員到位;

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都安排了信訪接待日，在接待日制度的同時還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度，形成了及時接訪，及時處理，及時回訪的工作格局;

三是進(jìn)一步完善了環(huán)境信訪管理制度，理順了信訪工作程序，做到了服務(wù)承諾、辦事流程和規(guī)章制度上墻，為信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、強(qiáng)化措施，暢通環(huán)境信訪渠道

環(huán)境信訪工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜繁瑣而需耐心細(xì)致的工作。我們牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨，熱情接待，認(rèn)真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”。

(一)提高認(rèn)識，做到“六心”接訪。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無好人;好事不信訪，信訪無好事”的錯誤認(rèn)識，持之以恒地開展“開門接訪”;二是在日常工作中做到“六心”，即：接待來訪要“熱心”，聽取反映要“誠心”，了解情況要“細(xì)心”，解釋說明要“耐心”，排憂解難要“真心”，處理問題“不偏心”。同時對待來訪者做到“四個一”：一聲問候、一張笑臉、一把椅子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。

(二)圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則，定期開展下訪活動。從源頭遏制信訪問題的發(fā)生，每年在全市開展4次以上的排查矛盾糾紛大回訪活動，深入開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”活動，做到五個必訪：“人大代表、政協(xié)委員必訪，聘請的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員必訪，重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人必訪，反復(fù)投訴人必訪、新建項(xiàng)目周邊群眾必訪。”將矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀瑢⑿旁L問題解決在萌芽狀態(tài)。

(三)全員參與，構(gòu)建信訪工作格局。

一是暢通接訪渠道。設(shè)立了專門的信訪辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保環(huán)境污染投訴電話“12369”暢通，嚴(yán)格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗;

二是領(lǐng)導(dǎo)及時閱批來信來訪，做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;

三是推進(jìn)信訪關(guān)口前移，信訪工作下沉，把信訪工作的觸角延伸到三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理站。

(四)積極推行首問責(zé)任制，落實(shí)信訪責(zé)任追究制度。做好信訪工作的關(guān)鍵是解決廣大市民反映的環(huán)境問題。對每一件環(huán)境污染投訴案件我們都熱情接待、認(rèn)真受理，設(shè)立了信訪投訴登記簿，對反應(yīng)的問題登記建檔，明確解決問題的責(zé)任人，限期解決，定期督辦檢查。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。按屬地及業(yè)務(wù)范圍，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，防止出現(xiàn)集體訪和越級訪，對一時解決不了的問題，要說明情況，耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)工作，切忌工作方法簡單粗暴，激化矛盾。對因工作失職、敷衍推諉、處置不當(dāng)，導(dǎo)致矛盾激化，引起突發(fā)事件和群體性事件并造成嚴(yán)重影響的，要對單位領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。

三、群策群力，切實(shí)維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益

信訪工作說到底就是群眾工作，每天面對的就是群眾，以什么心態(tài)去面對，以什么樣的感情去處理矛盾，這是每個信訪人員必須直面的問題。同時，環(huán)境信訪工作不只涉及一個區(qū)域或一個部門，在接待處理環(huán)境信工作中，我們積極與鄰近縣市和相關(guān)職能部門配合，群策群力，齊抓共管，切實(shí)維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。

四、著眼長效，督促環(huán)境信訪“回訪”落實(shí)

信訪回訪是解決信訪問題，化解矛盾糾紛，理順?biāo)枷肭榫w，疏導(dǎo)信訪人心理，真情感化，案結(jié)事了的重要環(huán)節(jié)。為了環(huán)境信訪案件調(diào)處到位，我們定期或不定期地對環(huán)境信訪案件實(shí)行上門回訪。對調(diào)處不合理的，責(zé)令重新處理;對思想有疙瘩的，曉之以理，動之以情，進(jìn)一步疏導(dǎo)和勸說;對企業(yè)有污染的，要責(zé)令企業(yè)進(jìn)行限期整改，確保企業(yè)各類污染物達(dá)標(biāo)排放;對一時難以解決的問題，認(rèn)真做好解釋工作;對生活有困難的，及時予以關(guān)心幫助，防止信訪案件“反彈” 做到“五回工作機(jī)制”，即：接訪有“回執(zhí)”，立案有“回告”，過程有“回音”，結(jié)果有“回復(fù)”，結(jié)案有“回訪”。

通過近年來的信訪工作實(shí)踐和開展，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯c上級的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，我們將在立足主動抓、自覺抓的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟部門好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步拓寬思路、創(chuàng)新方法、豐富載體、強(qiáng)化實(shí)踐上下功夫，積極探索環(huán)境信訪案件工作長效機(jī)制，努力把y市的環(huán)境信訪工作提高到一個新的水平，切切實(shí)實(shí)為群眾把好事辦好，把好事辦實(shí)。

第四篇：中山迎接國家環(huán)保模范城復(fù)查

中山市迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)查

工 作 簡 報(bào)

(第10期)

中山市迎接國家環(huán)保模范

城市復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二〇〇九年六月十日

本期要目

【迎檢動態(tài)】

提升國家環(huán)保模范城市形象——我市清潔生產(chǎn)工作取得新突破 【六·五專題】

我市舉行百萬市民環(huán)保行動啟動亮燈儀式 百萬市民共建三個適宜文明生態(tài)中山 【環(huán)保要聞】

城區(qū)垃圾收運(yùn)機(jī)械化程度提高

【迎檢動態(tài)】

提升國家環(huán)保模范城市形象 ——我市清潔生產(chǎn)工作取得新突破

我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，以提高資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會為目標(biāo)，提升我市國家環(huán)保模范城市形象，大力開展清潔生產(chǎn)工作。工業(yè)企業(yè)自愿性清潔生產(chǎn)工作取得可喜進(jìn)展，強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)全部通過審核。我市還通過產(chǎn)業(yè)升級、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及資金補(bǔ)助等多種形式推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作，取得了良好效果。

一、工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作取得可喜進(jìn)展

我市共有7家企業(yè)通過省市兩級自愿性清潔生產(chǎn)審核，使我市自愿性清潔生產(chǎn)企業(yè)達(dá)11家；另有31家企業(yè)自愿報(bào)名納入全市清潔生產(chǎn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃，清潔生產(chǎn)逐漸成為企業(yè)的自覺行為。廣東省環(huán)保局自2004至今公布的一至四批我市19家強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)，除3家關(guān)停外，其余16家全部通過審核。目前清潔生產(chǎn)企業(yè)已覆蓋到我市印染、電鍍、線路版、造紙、化工、制革、家電制造、污水處理、發(fā)電等多個行業(yè)，發(fā)揮了示范作用。

二、狠抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，全面提升清潔生產(chǎn)水平

展專項(xiàng)資金節(jié)能與清潔生產(chǎn)項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則》（2008年1月31日頒布），每年安排節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金250萬元。其中我市企業(yè)通過清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，獲得“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號的企業(yè)可一次性獲得8萬元的補(bǔ)助。企業(yè)的節(jié)能與清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，可以申請省、市的專項(xiàng)資金資助。

【六·五專題】

我市舉行百萬市民環(huán)保行動啟動亮燈儀式

2009年6月5日，我市在孫中山紀(jì)念堂舉行隆重集會，紀(jì)念第38個世界環(huán)境日。我市的宣傳主題是：“生態(tài)中山，百萬市民做百萬環(huán)保事”，百萬市民環(huán)保行動系列環(huán)境宣教活動也正式啟動。副市長司徒偉湛、省環(huán)保局副局長陳敏、市政協(xié)副主席周信、吳竹科等出席了活動。

■環(huán)保“從身邊小事做起”

以“生態(tài)中山，百萬市民做百萬環(huán)保事”為紀(jì)念主題的系列環(huán)境宣教活動，在孫中山紀(jì)念堂正式拉開帷幕。一批“環(huán)保誠信企業(yè)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校” 和“環(huán)保知識競賽”獲獎單位和個人受到頒獎表彰。我市多個部門聯(lián)合發(fā)出《生態(tài)中山，百萬市民做百萬環(huán)保事——致市民朋友的環(huán)保倡議書》，為“中國綠色名鎮(zhèn)”，我市18個鎮(zhèn)已獲得國家環(huán)保部命名或通過省環(huán)保局組織的考核驗(yàn)收。

2009年世界環(huán)境日，市政府發(fā)出倡議：百萬市民共建生態(tài)中山。一系列的文化活動，透露著大眾文化的生態(tài)回歸。生態(tài)文化是以生態(tài)價(jià)值觀為指導(dǎo)的社會意識形態(tài)和人類精神創(chuàng)造的總和，是人－社會－自然和諧發(fā)展的生存方式。

中山生態(tài)建設(shè)已不再局限于專業(yè)層次，知識、生產(chǎn)、制度、文化也隨之悄然改變。一個運(yùn)用馬克思主義生態(tài)哲學(xué)觀建立的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也逐漸在建立。

我市建設(shè)實(shí)施的多項(xiàng)環(huán)保工程，普通市民不一定能說得出，但都能明顯感受到：超市的禁塑令、生活污水處理費(fèi)的開征、治理直排式廁所、生活垃圾發(fā)電，岐江河水變清……綠色環(huán)保的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，已逐漸融入到廣大市民的生活之中。

每年“六五”世界環(huán)境日，環(huán)保部門都牽頭舉辦大規(guī)模的環(huán)保宣傳活動。全面宣傳環(huán)保知識、生態(tài)市知識，在全社會掀起傳播生態(tài)文化、建設(shè)生態(tài)文明的熱潮。五年來，市鎮(zhèn)兩級共投入約1700萬元開展宣教工作，營造全社會參與生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。編印制作創(chuàng)建全國生態(tài)市、迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)檢系列宣傳小冊子以及環(huán)境保護(hù)宣傳海報(bào)，并發(fā)放至各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處和各村、社區(qū)居委會，積極普及環(huán)保生活小知識。

報(bào)：國家環(huán)保部污染控制司，省環(huán)保局規(guī)劃財(cái)務(wù)處，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)：市迎接國家環(huán)模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鎮(zhèn)區(qū)人民政府（辦事處）。

第五篇：中山迎接國家環(huán)保模范城復(fù)查

中山市迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)查

工 作 簡 報(bào)

(第15期)

中山市迎接國家環(huán)保模范

城市復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二〇一〇年四月十五日

本期要目

【迎檢動態(tài)】

中山城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)初顯成效

【環(huán)境整治】

我市啟動油氣回收綜合整治工作

【環(huán)保要聞】

中山攜生態(tài)建設(shè)成果參加2010年澳門國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽 【迎檢動態(tài)】

中山城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)初顯成效

近年來，中山市委、市政府把建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施作為治理環(huán)境的一項(xiàng)重要民心工程來抓，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。至2009年年底，全市已建成運(yùn)行的生活污水處理廠共20座，配套集污主管網(wǎng)836.25公里，全市污水處理能力達(dá)75.5萬噸/日，污水處理率達(dá)到85%以上。率先在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個鎮(zhèn)均建成生活污水處理設(shè)施并投入運(yùn)行。

一、主要工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。2002年底，我市成立水環(huán)境綜合整治聯(lián)席會議制度，開始籌劃全市生活污水處理設(shè)施建設(shè)。2003年，市政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂水環(huán)境綜合整治責(zé)任書，明確鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。從2005年開始，我市將鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施建設(shè)事項(xiàng)納入鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核范圍。2007年我市成立創(chuàng)建全國生態(tài)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。新一屆班子成立以來，市委、市政府態(tài)度更加明確，決心更加堅(jiān)定，要求環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、國土、財(cái)政等部門以及各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，全力以赴，切實(shí)抓好落實(shí)，抓出

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。第三，加強(qiáng)工程技術(shù)指導(dǎo)。市環(huán)保局、市建設(shè)局多次舉辦生活污水處理設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對建設(shè)中碰到的各類技術(shù)問題，及時邀請省、市專家會診，排除各種困難，并多次組織現(xiàn)場會，把好質(zhì)量關(guān)，保證工程建設(shè)質(zhì)量。截止2009年底，全市共投入資金34億元（不包括土地費(fèi)用），城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施首期工程已全面完成，二期工程也已全面啟動；全市生活污水處理廠規(guī)劃建設(shè)用地共3189畝，已辦證1821畝，除了滿足一、二期工程建設(shè)用地外，還為今后污水處理廠擴(kuò)建預(yù)留了空間。

4、加強(qiáng)管理，確保污水處理質(zhì)量。第一，利用已建成投入使用的全市重點(diǎn)污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將污水處理廠全部納入視頻監(jiān)控范圍，通過對各污水處理廠運(yùn)行的相關(guān)指標(biāo)，如水量、水質(zhì)等數(shù)據(jù)進(jìn)行24小時的實(shí)時監(jiān)測，保證污水處理質(zhì)量。第二，提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，維持污水處理廠正常運(yùn)營。從1998年起征收污水處理費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/立方米。經(jīng)過4次提高征收標(biāo)準(zhǔn)，目前，城區(qū)居民生活污水處理費(fèi)為0.9元/噸，工商業(yè)為1.0元/噸；鎮(zhèn)居民生活污水處理費(fèi)為0.7元/噸，工商業(yè)為0.8元/噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市2008年生活污水處理費(fèi)征收總額為14536萬元，預(yù)計(jì)2009年征收額將穩(wěn)中略升，基本滿足污水處理廠維持正常運(yùn)營。第三，積極探索污水處理市場化運(yùn)營模式。目前，我市處理中心城區(qū)五區(qū)一鎮(zhèn)生活污水的2座污水處理廠及配套設(shè)施，年通報(bào)機(jī)制，并重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決部門和鎮(zhèn)區(qū)協(xié)作過程中出現(xiàn)的問題。市人大辦也組織人大代表進(jìn)行專項(xiàng)視察活動，并通過人大代表提案等形式，對全市生活污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)程予以監(jiān)督和評議。三是市委、市人大、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決有關(guān)經(jīng)費(fèi)投入、用地指標(biāo)等問題。市委書記、市人大常委會主任陳根楷等領(lǐng)導(dǎo)多次就全市生活污水處理設(shè)施建設(shè)情況作出批示，并主持召開多次現(xiàn)場會議，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的突出問題，推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。

二、初步工作成效

1、全市生活污水處理設(shè)施體系基本建立。至2009年底，全市20個污水處理廠已全部運(yùn)行并通過環(huán)保驗(yàn)收，建設(shè)配套主管網(wǎng)836.25公里，覆蓋面積約276.60平方公里。

2、全市水環(huán)境得到有效改善。通過推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，使城鎮(zhèn)生活污水得到有效治理，全市地表水、飲用水質(zhì)保持良好水平。2008珠江綜合整治考核，中山市排名全省第一；2008主要污染物總量減排考核，中山市排名全省第一；2008年底，中山市創(chuàng)建全國生態(tài)市工作通過了國家環(huán)保部的技術(shù)核查和省環(huán)保局的驗(yàn)收，全市18個鎮(zhèn)均創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、全民環(huán)保意識得到進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營成本巨大，各級領(lǐng)導(dǎo)對控制環(huán)境污染的認(rèn)識更加深刻，在招商引資過程中更加嚴(yán)格把好環(huán)保關(guān)，減少環(huán)

理中心已于2010年1月20日正式動工建設(shè)。

3、進(jìn)一步探索城鎮(zhèn)生活污水處理市場化運(yùn)營模式。在已開展的“點(diǎn)對點(diǎn)”有償技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步鼓勵市內(nèi)污水處理龍頭企業(yè)對規(guī)模小的污水處理企業(yè)進(jìn)行托管運(yùn)營乃至廠區(qū)收購，促進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，節(jié)約運(yùn)營成本，提高運(yùn)營水平。

【環(huán)境整治】

我市啟動油氣回收綜合整治工作

近日，全市油氣回收綜合整治工作動員會議在市委黨校召開，正式啟動我市儲油庫、加油站及油罐車的油氣回收綜合整治工作。會議表示，全市現(xiàn)有的儲油庫、加油站及油罐車必須在2010年6月1日前完成油氣回收改造工作，驗(yàn)收工作將在2010年底前全面完成，屆時將有90%以上的油氣可以回收利用。市委常委、常務(wù)副市長鄧小兵出席會議。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中山市范圍內(nèi)現(xiàn)有加油站123個、油庫5座、油罐車70多輛。根據(jù)省相關(guān)規(guī)定要求，我市環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、交通等部門聯(lián)合開展加油站、油庫和油罐車的油氣回收整治工作。其中，加油站將按區(qū)域分三個階段實(shí)施綜合治理：2009年10月至12月為第一階段治理時間，治理鎮(zhèn)區(qū)為石

“三個適宜”新型城市取得的成果，常務(wù)副市長鄧小兵、市環(huán)保局局長羅焯添、副局長郭衛(wèi)華出席了活動的開幕式。

這個以論壇為主導(dǎo)的周年盛會為期三天，以“綠色知識、綠色科技、綠色融資”為焦點(diǎn)，分為生態(tài)城市及可持續(xù)基礎(chǔ)建設(shè)、循環(huán)綠色經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的新模式、公眾參與及綠色生活、低碳經(jīng)濟(jì)及清潔發(fā)展機(jī)制四個主題內(nèi)容。展場內(nèi)設(shè)有不同的主題展區(qū)，吸引了逾350家來自25個國家和地區(qū)的企業(yè)與機(jī)構(gòu)參展，包括歐盟、加拿大、巴西等。

中山展位體現(xiàn)生態(tài)市魅力

中山設(shè)置了以“生態(tài)城市”為主題的特裝展位，從設(shè)計(jì)上看，中山展位以綠色為背景，通過菊花圖案展現(xiàn)香山特有的文化氣息，展臺四周分別是岐江公園、孫文紀(jì)念公園、阜峰文塔等極具中山特色的畫面，體現(xiàn)中山獨(dú)特的城市魅力。

展覽內(nèi)容分為兩個部分：第一部分，“中山市生態(tài)市創(chuàng)建12項(xiàng)重點(diǎn)工程”逐一展現(xiàn)在人們眼前，岐江河綜合整治、生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程、生活垃圾綜合處理基地建設(shè)……每一項(xiàng)內(nèi)容都有醒目的圖片及說明，讓我市的生態(tài)建設(shè)理念深入人心；第二部分著重介紹中山環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，展現(xiàn)的五大新能源產(chǎn)業(yè)包括：風(fēng)電設(shè)備、LED、動力汽車及電池、太陽能設(shè)備、生物質(zhì)能設(shè)備，共同構(gòu)建出我市環(huán)保建設(shè)發(fā)展藍(lán)圖。

澳門特首希望加強(qiáng)兩地互動