第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革匯報材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革匯報材料

篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革匯報材料

機構(gòu)改革匯報材料

根據(jù)縣編辦《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革評估的通知要求》的文件要求，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣編辦的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)密組織，精心安排，鎮(zhèn)機構(gòu)改革評估工作已全面完成，現(xiàn)將評估結(jié)果匯報如下：

一、機構(gòu)改革方案執(zhí)行情況

按照縣委、縣府《關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)職能配置、機構(gòu)設(shè)置和人員編制方案》的通知要求，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，進行機關(guān)機構(gòu)改革，并根據(jù)縣委、縣政府的要求，多次召開聯(lián)席會議，進行認(rèn)真反復(fù)的研究，采取上下結(jié)合的方式，多征求意見，反復(fù)協(xié)商，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，擬定了機構(gòu)改革方案，全面開展機構(gòu)改革工作，并取得顯著成效。

二、在轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新基層管理體制等方面取得的成效

（一）推進了政府職能的轉(zhuǎn)變

在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作中，我們把職能轉(zhuǎn)變放在首位。我鎮(zhèn)為適應(yīng)農(nóng)村改革開放的新形勢、新要求，重點做好四個方面的工作：一是全力打造“四區(qū)”，構(gòu)筑經(jīng)濟強鎮(zhèn)發(fā)展大格局；二是大力實施項目帶動戰(zhàn)略，奮力實現(xiàn)工業(yè)強鎮(zhèn)新突破；三是大力開

展“民生建設(shè)年”活動，奮力實現(xiàn)和諧建設(shè)新突破；四是大力實施“強基提升”工程，奮力實現(xiàn)黨的建設(shè)新突破。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，不斷推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、廉潔型政府建設(shè)，促使我鎮(zhèn)人民政府職能轉(zhuǎn)變。

（二）理順職責(zé)關(guān)系，增強政府履職能力

理順部門間職責(zé)關(guān)系，做到部門職責(zé)分工明確，管理范圍邊界清楚，便于充分發(fā)揮部門的積極性。按照建立權(quán)責(zé)一致和運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)管理體制的要求，規(guī)范鎮(zhèn)政府的職責(zé)權(quán)限，凡法律、法規(guī)和政策規(guī)定由上級政府工作部門承擔(dān)的職責(zé)，由上級政府工作部門履行。上級政府工作部門需要鎮(zhèn)政府配合工作的，由上級政府工作部門賦予相應(yīng)的辦事權(quán)限。上級機關(guān)派駐和設(shè)在我鎮(zhèn)的機構(gòu)，以上級機關(guān)管理為主，同時接受我鎮(zhèn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，考核實行條塊結(jié)合、以我鎮(zhèn)為主，主要負(fù)責(zé)人的任免須事先征求我鎮(zhèn)黨委意見，黨群工作實行屬地管理。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，推進新農(nóng)村建設(shè)。

面對整體發(fā)展層次低，特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小，城市化進程推進慢等發(fā)展現(xiàn)狀，聘請高水平規(guī)劃設(shè)計院對龐家經(jīng)濟和社會各項事業(yè)進行了總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，傾力打造“四大板塊”，大力實施 “一年打基礎(chǔ)、二年求突破、三年大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，著力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟、商貿(mào)三產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)面貌、新農(nóng)村建設(shè)“五個提升”，努力形成現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代物流、農(nóng)村社區(qū)三駕馬車?yán)瓌咏?jīng)濟社會發(fā)展的生動格局，奮力開創(chuàng)建設(shè)幸福新龐家的新局面。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、人員編制等改革情況

按照依法行政，堅持“小政府、大服務(wù)”的方向，根據(jù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的特征和經(jīng)濟、社會發(fā)展的水平及現(xiàn)行法律法規(guī)，對鎮(zhèn)政府職能進行了重新界定。突出強化了公共服務(wù)、社會管理、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的職能，相對弱化了直接參與經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟管理的職能。

（一）行政機構(gòu)改革

1、按照精簡統(tǒng)一效能的原則，嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置了黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、文化教育辦公室、社會事務(wù)辦公室四個內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)。通過機構(gòu)設(shè)置的調(diào)整，各機構(gòu)的職能得到了細(xì)化和明確，機構(gòu)之間的工作條塊關(guān)系更加清楚、順暢，促進了分工協(xié)作，提高了工作效率。

2、按照“提倡交叉兼職、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的原則，行政編制

名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

名。黨委設(shè)書記

名，副書記名，紀(jì)委書記

名；政府設(shè)鎮(zhèn)長

名、副鎮(zhèn)長

名；人大主席名；人民武裝部部長

名。實有人員與批準(zhǔn)的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一一對

應(yīng)，并定崗定員，認(rèn)真執(zhí)行機構(gòu)編制管理程序,維護了“三定”方案中人員編制的嚴(yán)肅性。

（二）事業(yè)機構(gòu)改革

為實現(xiàn)我鎮(zhèn)機構(gòu)和人員的合理配置，增強鎮(zhèn)政府服務(wù)職能，改革后設(shè)立了

四、機構(gòu)編制實名制及管理方面采取的措施

1、合理界定職能。嚴(yán)格控制機構(gòu)編制是機構(gòu)編制管理工作的一項重要任務(wù)，是鞏固機構(gòu)改革成果的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定。對規(guī)定的主要職責(zé)，認(rèn)真履行，不失職或越權(quán)，不突破機構(gòu)限額、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；個別確因職能變化而調(diào)整機構(gòu)編制的，嚴(yán)格按照“有增有減”和“撤一建一”的原則辦理；對職能弱化或萎縮的單位堅決地予以撤并。

2、堅持“一支筆”制度。凡是涉及機構(gòu)編制增減事宜，必須由編制部門一家審批，堅決制止“條條干預(yù)”。除黨委、政府和機構(gòu)編制部門外，其他部門不得以任何形式對下級的職能配

置、機構(gòu)設(shè)置、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進行干預(yù)，不得把是否設(shè)置機構(gòu)、配備編制等作為“達標(biāo)”、“評比”的主要條件，也不得把是否設(shè)置機構(gòu)、配備編制等列入“簽訂責(zé)任狀”、“政績考核”等內(nèi)容，要堅決杜絕機構(gòu)編制管理政出多門現(xiàn)象。

3、建立健全了機構(gòu)編制協(xié)調(diào)控制機制。機構(gòu)編制是配備干部、調(diào)配人員、核撥經(jīng)費等的主要依據(jù)，只有在機構(gòu)編制部門審核同意設(shè)置的機構(gòu)和批準(zhǔn)的編制范圍內(nèi)，組織、人事部門才能考錄、調(diào)配人員，人事部門才能核定工資，財政部門才能列入預(yù)算和核撥經(jīng)費。對違反機構(gòu)編制管理的，紀(jì)檢監(jiān)察部門加大了查處力度。

4、實行了固定編制與流動編制相結(jié)合的機制。根據(jù)單位的主要職能確定基礎(chǔ)編制數(shù)額即固定編制。對單位因工作需要或臨時工作任務(wù)而聘用的臨時人員，需由用人單位向機構(gòu)編制部門請示。

五、對深化行政體制改革的意見及建議

注重加強對本次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革評估結(jié)果的運用，進一步推進行政管理體制改革。建議通過對本次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，及時研究改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，做深、做實有關(guān)后續(xù)工作，切實把深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的各項要求落到實處。篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況匯報)珠暉區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)改革情況匯報

為進一步加強我區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)的實施意見》湘政辦發(fā)[2010]71號）文件精神，制定了《珠暉區(qū)人民政府關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)的實施意見》（珠政辦發(fā)[2010]25號），現(xiàn)將我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機構(gòu)改革情況總結(jié)如下：

一、基本情況

珠暉區(qū)位于湘江東岸，轄兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)五個農(nóng)場，總面積234平方公里，總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)業(yè)人口10萬，耕地面積6.15萬畝，是衡陽市面積最大、人口最多的城區(qū)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)改革情況

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。為了搞好鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣站的改革與建設(shè)，區(qū)政府專門下發(fā)了《珠暉區(qū)人民政府關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)的實施意見》（珠政辦發(fā)

[2010]25號），成立了以區(qū)長符成安同志為組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣技術(shù)體系改革領(lǐng)導(dǎo)小組。編辦、財政、人事、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利農(nóng)機等部門為成員單位，負(fù)責(zé)解決改革中出現(xiàn)的問題，督促指導(dǎo)改革與建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)辦。

（二）完善了機構(gòu)設(shè)置。

1、設(shè)立區(qū)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心（加掛區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站）。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衡州路街道將農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管一起，綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心。全區(qū)共建立了5個農(nóng)技推廣服務(wù)中心，共有農(nóng)技推廣人員22人。

（三）建設(shè)穩(wěn)定的辦公場所。全區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衡州路街道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心具有穩(wěn)定的辦公地點，為了便于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作，辦公地點全部設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地。

（四）資產(chǎn)整合情況。為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心的作用，區(qū)政府對原有農(nóng)技推廣資產(chǎn)進行整合，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)解決辦公用具、交通工具、儀器設(shè)備、辦公和試驗示范場所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員創(chuàng)造了良好的工作條件和生活條件。

（五）理順管理體制。根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作特點，建立健全了有利于充分發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)中心作用的管理體制。區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中心的管理和指導(dǎo)。區(qū)派出的技術(shù)人員的考評和晉升要充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的考評、調(diào)配和晉升要充分聽取區(qū)級業(yè)務(wù)部門的意見。區(qū)級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)同時加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。

（六）科學(xué)核定人員編制。區(qū)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站機構(gòu)人員編

制維持原編制數(shù)15名不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心機構(gòu)人員編制按照全區(qū)農(nóng)作物播種面積、農(nóng)戶數(shù)、行政村數(shù)作為測算的基本指標(biāo)并分別設(shè)立權(quán)重，即按照農(nóng)作物播種面積0.5～1.5萬畝配備1名農(nóng)技人員，權(quán)重為0.3；500～1000戶農(nóng)戶配備1名農(nóng)技人員，權(quán)重為0.5；2～3個行政村配備1名農(nóng)技人員，權(quán)重為0.2；3個指標(biāo)所算的值之和乘以2/3即為鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備的編制數(shù)。經(jīng)測算最后核定為22名，具體編制分別為：東陽渡鎮(zhèn)6人、茶山坳鎮(zhèn)5人、酃湖鄉(xiāng)5人、和平鄉(xiāng)4人、衡洲路街道2人。確保了在一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于全區(qū)農(nóng)技人員總編制的2/3。區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)中專業(yè)技術(shù)人員比例不低于80%，并注意保持各種專業(yè)技術(shù)人員的合理比例。

三、存在的主要問題

（一）今年是換屆之年，干部提拔，人員調(diào)動，編制變動等工作都暫時凍結(jié)，因此，尚未開展競爭上崗工作，人員還沒有最終確定，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)技推廣服務(wù)中心上班的都是原在崗人員。

（二）經(jīng)費不足。一是要加大對農(nóng)技推廣機構(gòu)辦公場所、培訓(xùn)場所、檢測儀器、培訓(xùn)宣傳設(shè)施、新技術(shù)引進、試驗、示范、人員知識更新等方面的投入，逐步改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的環(huán)境和條件。二是要不斷提高農(nóng)技人員的綜合素質(zhì)，根據(jù)科技進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求的變化，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員

培訓(xùn)規(guī)劃，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的崗位培訓(xùn)和素質(zhì)提升教育培訓(xùn)，提高其服務(wù)能力。經(jīng)費尚未落實。

四、下步工作打算

（一）完善人事管理制度。待換屆選舉完成后，我區(qū)將全面實行了以人員聘用制度和崗位管理制度為核心的用人制度，根據(jù)按需設(shè)崗、競爭上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位、明確崗位等級、聘用工作人員、簽訂聘用合同，堅持公開、公正、公平三原則，實行公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用。聘期一般為三年，對連續(xù)兩年考核不合格的人員，不得繼續(xù)聘用。

（二）財政經(jīng)費。擬定區(qū)財政部門保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站的工作正常開展，將人員工資、社會保險以及履行職能所需的工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，實行全額預(yù)算管理，并隨區(qū)財政收入的增長而相應(yīng)增加。

（三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式。根據(jù)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，農(nóng)民需求變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)需要，認(rèn)真遴選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，搞好技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)技推廣站技術(shù)人員實行包村聯(lián)戶制度，逐步形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員抓科技示范戶，科技示范戶帶動普通農(nóng)戶的科技入戶制度，利用農(nóng)業(yè)科技示范基地，搞好新技術(shù)、新品種的展示示范，及時解答農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的實際問題。篇三：鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作匯報

××鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作匯報

××鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作中，嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《瀘溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見》的通知要求，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的具體組織下，經(jīng)過精心準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動，人員分流、人員考核成績匯總、人員定崗共經(jīng)過五個階段，機構(gòu)改革任務(wù)已初見成效，達到了預(yù)期目的。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，制定完善方案，把握改革關(guān)鍵。自11月份上級有關(guān)部門安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作以來，××鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府針對本次改革政策性強，工作面廣量大，影響深遠(yuǎn)的實際，專門成立了由鎮(zhèn)黨委書記×××任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長×××、×××為副組長，×××等同志為成員的鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時下設(shè)辦公室，辦公室主任由×××同志擔(dān)任。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作擺上突出位置，多次召開鎮(zhèn)黨委和黨政聯(lián)席會議，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對改革的有關(guān)政策、辦法及鎮(zhèn)機關(guān)人員的實際情況認(rèn)真研究，制定了機關(guān)改革方案和周密的工作計劃，嚴(yán)格按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，按時謹(jǐn)慎操作，保證了機構(gòu)改革工作的規(guī)范運行。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，積極穩(wěn)妥的推進改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革內(nèi)容多，涉及面廣，任務(wù)重，時間緊，為

了使改革工作與各項日常管理工作有條不紊地進行，鎮(zhèn)黨委、政府堅持民主、公平、公開的原則，精簡、統(tǒng)一、交通的原則；建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；人員分流因地制宜，廣開渠道思想疏導(dǎo)和政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則，認(rèn)真實踐，不斷總結(jié)完善，保證了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)運行。

1、充分宣傳發(fā)動，做好思想工作。機構(gòu)改革涉及到干部職工切身利益，我們以穩(wěn)定人心，保證機構(gòu)改革順利推行為出發(fā)點，召開了機構(gòu)改革動員大會，講清了機構(gòu)改革的意義，遵循的方針原則，實施方案步驟，引導(dǎo)大家認(rèn)真對待改革，并對可能列為退休、內(nèi)退及分流人員的思想問題，采取了分別交流談心等形式，打消了許多同志的思想顧慮，絕大多數(shù)干部職工都能正確處理個人利益與全局利益的關(guān)系，以平和的心態(tài)對待改革。

2、精心組織實施，實行競爭上崗。人員定崗和分流是機構(gòu)改革的難點和重點，也是機構(gòu)改革成敗的關(guān)鍵。改革領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過反復(fù)研究和認(rèn)真推敲，組織全鎮(zhèn)事業(yè)干部競爭上崗。機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過統(tǒng)一理論測試，民主測評，競崗演說，組織考核，成績公示等程序，選拔出一批素質(zhì)高，能力強的干部，在競爭上崗勝出人員聘用過程中，我們又對崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定，充分發(fā)揮每個干部的發(fā)展?jié)摿?，因職選人，人盡其才。

3、強化紀(jì)律監(jiān)督，實行陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人

員競崗、聘用工作中，實行陽光操作。我們聘請鎮(zhèn)紀(jì)檢人員、人大代表、全體機關(guān)干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，增強工作透明度，對上崗人員及崗位職責(zé)進行公示，接受廣大群眾監(jiān)督，做到公平、公正。

4、優(yōu)化結(jié)構(gòu)組合，轉(zhuǎn)變政府職能。此次改革的主要目的歸根結(jié)義就是創(chuàng)新管理方式，提高行政效率和工作效率。改革后，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革將機關(guān)設(shè)置為4個辦公室、6個事業(yè)站。對公益事業(yè)在保證投入興辦社會公益事業(yè)經(jīng)費不減、用途不變的前提下，將政府撥款逐步由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變，對為社會提供公共服務(wù)的農(nóng)技推廣、水利、文體廣電、社會事務(wù)、計劃生育等公益事業(yè)單位明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。通過改革，進一步理順了機關(guān)各部門之間的職責(zé)關(guān)系、職責(zé)范圍和權(quán)限。

三、取得的主要成效。

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：

1、嚴(yán)格精簡。在這次機關(guān)機構(gòu)改革中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府下達的機構(gòu)設(shè)備和人員編制數(shù)，科學(xué)合理的設(shè)置上報機關(guān)機構(gòu)和人員編制，行政人員編制名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為名，工勤編制名，事業(yè)人員編制核定為名，機關(guān)變得更加精干高效。

2、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在改革中，明確了人員定崗辦法，對中層干部和一般工作人員聘任條件、辦法和程序進行了詳盡地說明，經(jīng)過競爭上崗和組織任命，機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，中層干部的文化層次得到了提高，本科、大專以上文化程序占半數(shù)以上。

3、轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，鎮(zhèn)黨委、政府的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由管理職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)職能，在促進經(jīng)濟發(fā)展、強化公共服務(wù)、著力改善民生、維護社會穩(wěn)定等方面全面履行職能。

4、作風(fēng)高效。事業(yè)單位實行改革后，經(jīng)過競聘上崗的干部職工普遍產(chǎn)生了危機感，激發(fā)了改革和競爭意識，主動做好本職工作，深入下去為群眾辦事實、辦好事，解憂排難。機關(guān)紀(jì)律、工作態(tài)度，工作效率都有明顯的改革觀，各部門工作井井有條、保證了改革及各項管理工作順利進行。

5、創(chuàng)新機構(gòu)。這次機構(gòu)改革中許多成功的做法，為行政管理體制改革，探索了路子、積累了經(jīng)驗，我鎮(zhèn)將以此為契機，進一步深化行政管理體制改革，加快民主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進程，為建立和完善現(xiàn)代行政管理制打下基礎(chǔ)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革匯報材料

機構(gòu)改革匯報材料

根據(jù)縣編辦《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革評估的通知要求》的文件要求，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣編辦的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)密組織，精心安排，鎮(zhèn)機構(gòu)改革評估工作已全面完成，現(xiàn)將評估結(jié)果匯報如下：

一、機構(gòu)改革方案執(zhí)行情況

按照縣委、縣府《關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)職能配置、機構(gòu)設(shè)置和人員編制方案》的通知要求，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，進行機關(guān)機構(gòu)改革，并根據(jù)縣委、縣政府的要求，多次召開聯(lián)席會議，進行認(rèn)真反復(fù)的研究，采取上下結(jié)合的方式，多征求意見，反復(fù)協(xié)商，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，擬定了機構(gòu)改革方案，全面開展機構(gòu)改革工作，并取得顯著成效。

二、在轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新基層管理體制等方面取得的成效

（一）推進了政府職能的轉(zhuǎn)變

在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作中，我們把職能轉(zhuǎn)變放在首位。我鎮(zhèn)為適應(yīng)農(nóng)村改革開放的新形勢、新要求，重點做好四個方面的工作：一是全力打造“四區(qū)”，構(gòu)筑經(jīng)濟強鎮(zhèn)發(fā)展大格局；二是大力實施項目帶動戰(zhàn)略，奮力實現(xiàn)工業(yè)強鎮(zhèn)新突破；三是大力開 1

展“民生建設(shè)年”活動，奮力實現(xiàn)和諧建設(shè)新突破；四是大力實施“強基提升”工程，奮力實現(xiàn)黨的建設(shè)新突破。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，不斷推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、廉潔型政府建設(shè)，促使我鎮(zhèn)人民政府職能轉(zhuǎn)變。

（二）理順職責(zé)關(guān)系，增強政府履職能力

理順部門間職責(zé)關(guān)系，做到部門職責(zé)分工明確，管理范圍邊界清楚，便于充分發(fā)揮部門的積極性。按照建立權(quán)責(zé)一致和運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)管理體制的要求，規(guī)范鎮(zhèn)政府的職責(zé)權(quán)限，凡法律、法規(guī)和政策規(guī)定由上級政府工作部門承擔(dān)的職責(zé)，由上級政府工作部門履行。上級政府工作部門需要鎮(zhèn)政府配合工作的，由上級政府工作部門賦予相應(yīng)的辦事權(quán)限。上級機關(guān)派駐和設(shè)在我鎮(zhèn)的機構(gòu)，以上級機關(guān)管理為主，同時接受我鎮(zhèn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，考核實行條塊結(jié)合、以我鎮(zhèn)為主，主要負(fù)責(zé)人的任免須事先征求我鎮(zhèn)黨委意見，黨群工作實行屬地管理。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，推進新農(nóng)村建設(shè)。

面對整體發(fā)展層次低，特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小，城市化進程推進慢等發(fā)展現(xiàn)狀，聘請高水平規(guī)劃設(shè)計院對龐家經(jīng)濟和社會各項事業(yè)進行了總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，傾力打造“四大板塊”，大力實施 “一年打基礎(chǔ)、二年求突破、三年大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，著力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟、商貿(mào)三產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)面貌、新農(nóng)村建設(shè)“五個提升”，努力形成現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代物流、農(nóng)村社區(qū)三駕馬車?yán)瓌咏?jīng)濟社會發(fā)展的生動格局，奮力開創(chuàng)建設(shè)幸福新龐家的新局面。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、人員編制等改革情況 按照依法行政，堅持“小政府、大服務(wù)”的方向，根據(jù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的特征和經(jīng)濟、社會發(fā)展的水平及現(xiàn)行法律法規(guī)，對鎮(zhèn)政府職能進行了重新界定。突出強化了公共服務(wù)、社會管理、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的職能，相對弱化了直接參與經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟管理的職能。

（一）行政機構(gòu)改革

1、按照精簡統(tǒng)一效能的原則，嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置了黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、文化教育辦公室、社會事務(wù)辦公室四個內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)。通過機構(gòu)設(shè)置的調(diào)整，各機構(gòu)的職能得到了細(xì)化和明確，機構(gòu)之間的工作條塊關(guān)系更加清楚、順暢，促進了分工協(xié)作，提高了工作效率。

2、按照“提倡交叉兼職、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的原則，行政編制 名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 名。黨委設(shè)書記 名，副書記 名，紀(jì)委書記 名；政府設(shè)鎮(zhèn)長 名、副鎮(zhèn)長 名；人大主席 名；人民武裝部部長 名。實有人員與批準(zhǔn)的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一一對 3

應(yīng)，并定崗定員，認(rèn)真執(zhí)行機構(gòu)編制管理程序,維護了“三定”方案中人員編制的嚴(yán)肅性。

（二）事業(yè)機構(gòu)改革

為實現(xiàn)我鎮(zhèn)機構(gòu)和人員的合理配置，增強鎮(zhèn)政府服務(wù)職能，改革后設(shè)立了

四、機構(gòu)編制實名制及管理方面采取的措施

1、合理界定職能。嚴(yán)格控制機構(gòu)編制是機構(gòu)編制管理工作的一項重要任務(wù)，是鞏固機構(gòu)改革成果的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定。對規(guī)定的主要職責(zé)，認(rèn)真履行，不失職或越權(quán)，不突破機構(gòu)限額、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；個別確因職能變化而調(diào)整機構(gòu)編制的，嚴(yán)格按照“有增有減”和“撤一建一”的原則辦理；對職能弱化或萎縮的單位堅決地予以撤并。

2、堅持“一支筆”制度。凡是涉及機構(gòu)編制增減事宜，必須由編制部門一家審批，堅決制止“條條干預(yù)”。除黨委、政府和機構(gòu)編制部門外，其他部門不得以任何形式對下級的職能配置、機構(gòu)設(shè)置、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進行干預(yù)，不得把是否設(shè)置機構(gòu)、配備編制等作為“達標(biāo)”、“評比”的主要條件，也不得把是否設(shè)置機構(gòu)、配備編制等列入“簽訂責(zé)任狀”、“政績考核”等內(nèi)容，要堅決杜絕機構(gòu)編制管理政出多門現(xiàn)象。

3、建立健全了機構(gòu)編制協(xié)調(diào)控制機制。機構(gòu)編制是配備干部、調(diào)配人員、核撥經(jīng)費等的主要依據(jù)，只有在機構(gòu)編制部門審核同意設(shè)置的機構(gòu)和批準(zhǔn)的編制范圍內(nèi)，組織、人事部門才能考錄、調(diào)配人員，人事部門才能核定工資，財政部門才能列入預(yù)算和核撥經(jīng)費。對違反機構(gòu)編制管理的，紀(jì)檢監(jiān)察部門加大了查處力度。

4、實行了固定編制與流動編制相結(jié)合的機制。根據(jù)單位的主要職能確定基礎(chǔ)編制數(shù)額即固定編制。對單位因工作需要或臨時工作任務(wù)而聘用的臨時人員，需由用人單位向機構(gòu)編制部門請示。

五、對深化行政體制改革的意見及建議

注重加強對本次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革評估結(jié)果的運用，進一步推進行政管理體制改革。建議通過對本次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，及時研究改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，做深、做實有關(guān)后續(xù)工作，切實把深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的各項要求落到實處。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的匯報

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革匯報

縣編辦 2011-11-14

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的有關(guān)情況匯報如下：

一、省、市的有關(guān)要求

中央、省、市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作非常重視，多次以會議、文件等形式進行安排部署。2010年10月13日，全國召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革電視電話會議。2011年1月，省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部、省編辦等四部門《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施意見》。7月27日，省委、省政府召開了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革暨機構(gòu)編制工作會議。10月14日，市委市政府召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議，市委書記張文雄作重要講話，市委副書記、市長張自銀作工作報告，各縣市區(qū)委書記、組織、農(nóng)辦、編辦、監(jiān)察、人社、財政等部門的主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加了會議。市里出臺了《中共衡陽市委 衡陽市人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施意見》（衡發(fā)[2011]11號），對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作方面作了全面的安排部署。

省、市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的總體要求是“完成四項任務(wù)、實現(xiàn)三個確保”?！八捻椚蝿?wù)”就是，著力推進職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格控制機構(gòu)和人員編制，創(chuàng)新事業(yè)站所管理體制，妥善安置分流人員。“三個確?！本褪?，確保機構(gòu)編制“只減不增”、行政編制精簡10%；確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運轉(zhuǎn)；確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的具體指標(biāo)是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)不超過4個，事業(yè)站所不超過6個；行政編制以2001年為基數(shù)精簡10%，機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總額5-6%的標(biāo)準(zhǔn)核定，公益性事業(yè)站所的人員編制按與行政編制1.2:1的比例核定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備，一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9名，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)7名，領(lǐng)導(dǎo)班子實行交叉任職。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的時間要求是：10月底前向市編委上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案，今年年底全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作任務(wù)（12月底省、市將組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進行評估）。

二、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員情況

我縣共有24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)5個，即黨政辦公室、經(jīng)濟貿(mào)易辦公室、社會事務(wù)辦公室、綜合治理辦公室、計劃生育辦公室。

全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)核定行政編制629個，實有在編536人；核定機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制38個，實有在編人員44人。

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)事業(yè)站所11個，其中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主的事業(yè)站所7個，即農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)機械管理站、文體廣播站（文化站和廣播站）、水利管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)助理員、計劃生育服務(wù)所、經(jīng)營管理站；以縣直部門管理為主的事業(yè)

站所4個，即動物防疫站、畜牧水產(chǎn)站、國土資源所、林業(yè)技術(shù)推廣站。

除國土資源所、林業(yè)技術(shù)推廣站外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所編制總額為729名、實有696人，其中文體廣播站（文化站和廣播站）、水利管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)助理員、計劃生育服務(wù)所、經(jīng)營管理站、動物防疫站等6個站所為財政全額撥款的股級事業(yè)單位，全額事業(yè)編制總額為441名、實有390人(含經(jīng)營管理站10名差額編制人員)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)機械管理站、畜牧水產(chǎn)站等3個站所為財政差額補貼股級事業(yè)單位，差額事業(yè)編制總額為288名、實有306人。

據(jù)調(diào)查，目前，只有動物防疫、畜牧水產(chǎn)兩塊的干部職工交清了社保，職工參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。其他事業(yè)站所干部職工社保醫(yī)保欠賬較多，文化站、廣播站、村鎮(zhèn)建設(shè)助理員、計劃生育服務(wù)所、經(jīng)營管理站、國土資源所均未交納社保；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)機械管理站兩個差額事業(yè)單位干部職工養(yǎng)老保險個人部分交到2009年12月，單位部分均未交納。

三、關(guān)于《實施意見》的說明

根據(jù)省、市精神，借鑒益陽沅江等地的經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，我辦草擬了《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施意見》，現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下。

（一）機構(gòu)設(shè)置

省、市對機構(gòu)設(shè)置的規(guī)定是3個方面：內(nèi)設(shè)機構(gòu)不超過4個，事業(yè)站所不超過6個，派駐機構(gòu)不準(zhǔn)突破。我們與市

編辦銜接后，有3個問題得到明確。①財政所可單獨設(shè)置，不占內(nèi)設(shè)機構(gòu)限額；②計生辦與計生服務(wù)站聯(lián)合辦公，不占內(nèi)設(shè)機構(gòu)限額；③農(nóng)村經(jīng)營管理站與經(jīng)濟發(fā)展辦公室聯(lián)合辦公，不占事業(yè)站所個數(shù)；④鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站維持現(xiàn)有體制不變。

根據(jù)這些原則，在《實施意見》中，機構(gòu)設(shè)置分三大塊：

1、內(nèi)設(shè)機構(gòu)（附表一）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?dāng)M內(nèi)設(shè)黨政綜合辦公室（統(tǒng)計管理辦公室）、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、食品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管辦公室、綜合治理辦公室4個機構(gòu)。

在機構(gòu)設(shè)置上，不要求與上級黨委政府部門對應(yīng)，可在各辦公室設(shè)立一崗多責(zé)的干事或助理等崗位，在重點從事一兩項工作的同時兼事其他工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人民武裝部，依法履行國防動員、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等職能。

2、事業(yè)站所（附表二）。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有事業(yè)站所，設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、村鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃管理服務(wù)站、文化綜合服務(wù)站、民政和社會保障服務(wù)站、人口和計劃生育服務(wù)站、水利管理服務(wù)站6個事業(yè)站所。

整合農(nóng)技站、農(nóng)機站、畜牧水產(chǎn)站（動物防疫站），設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)站、動植物疫病防控站的牌子。

整合村鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，設(shè)立村鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃管理服務(wù)站。

整合文化站、廣播站，設(shè)立文化綜合服務(wù)站，同時負(fù)責(zé)

農(nóng)村體育和愛國衛(wèi)生工作。

整合民政辦、勞動就業(yè)保障站，設(shè)立民政和社會保障服務(wù)站，負(fù)責(zé)勞動就業(yè)、農(nóng)村醫(yī)保、社保、養(yǎng)老保險等勞動社會保障工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村低保、民政救助、民政優(yōu)撫等民政工作。

人口和計劃生育辦公室與人口和計劃生育服務(wù)站聯(lián)合辦公。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所分離出去的經(jīng)營性職能，由原從事經(jīng)營服務(wù)工作的人員組成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)或中介服務(wù)機構(gòu)，轉(zhuǎn)制為經(jīng)濟實體，不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)站所，可依法辦理企業(yè)或社團登記，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位完全脫鉤，走市場化發(fā)展路子。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再興辦自收自支的事業(yè)單位。

未納入或未整合進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所設(shè)置且使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所（不含中小學(xué)、衛(wèi)生院），職能進行整合，人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所人員一樣參與競聘分流。

3、派駐機構(gòu)（附表三）?？h法院、公安、司法、林業(yè)等職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派駐機構(gòu)維持現(xiàn)有體制不變，縣國土資源部門按區(qū)域設(shè)置8個副科級派駐機構(gòu),即大浦、新塘、吳集、楊林、楊橋、石灣、草市、城關(guān)國土資源分局。除國家和省有明確規(guī)定的外，派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)，其黨的組織關(guān)系實行屬地管理，人事任免等重要事項按有關(guān)規(guī)定征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府意見。

（二）編制管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制（不含財政所行政編制120名）以2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時核定的行政編制629名為基數(shù)，按10%的比例精簡，初步測算改革后為629*90%+4=570名，與實有536人相比，余編34名，具體數(shù)額以市批復(fù)為準(zhǔn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總額6%的標(biāo)準(zhǔn)核定，擬核定后勤服務(wù)事業(yè)編制為570*6%=34名，實有44人，超編10名，具體數(shù)額以市批復(fù)為準(zhǔn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)站所的人員編制按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制1.2倍核定，初步測算改革后事業(yè)編制總額為[566+4（選撥生）+120]*1.2=828名，實有696人（不含擬設(shè)立的民政和社會保障服務(wù)站人員編制），總體余編，具體數(shù)額以市批復(fù)為準(zhǔn)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。在法律和有關(guān)政策規(guī)定允許的范圍內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實行交叉任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)各自負(fù)責(zé)某一方面的工作且互不交叉。人大、政協(xié)、武裝部有關(guān)工作負(fù)責(zé)人員的配備，在規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮。此次機構(gòu)改革中，因職數(shù)減少等組織原因，不能繼續(xù)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可保留原職級待遇。

（四）事業(yè)站所管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所一律實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，縣業(yè)務(wù)主管部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的管理和考核，對站所的人事調(diào)整和負(fù)責(zé)人的任命要征求縣直相關(guān)部門的意見。縣直各部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的

業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所均履行公益性服務(wù)職能，實行財政全額撥款，縣鄉(xiāng)兩級財政應(yīng)全額保障其人頭經(jīng)費和工作經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所人員一律納入社會保障體系，享受醫(yī)保、社保等待遇，養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險單位部分由財政負(fù)責(zé)繳納，納入財政預(yù)算，個人部分按政策規(guī)定辦理。原財政撥付體制相應(yīng)改革，原財政撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的人頭經(jīng)費、項目經(jīng)費、工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費及其他涉農(nóng)資金應(yīng)按照“性質(zhì)不變、渠道不亂、管理不散”的原則，撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。財政、審計部門應(yīng)加強對資金的監(jiān)管審計力度，確保用得有法，用得其所。

四、提請審議的幾個問題（附表四：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革日程表）

（一）審定《實施意見》。請各位領(lǐng)導(dǎo)審定，如無不妥，建議按要求以縣編委名義報市編委審批。

（二）召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議。待市編委批復(fù)我縣《實施意見》后，建議參照省、市會議的規(guī)格規(guī)模，召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議，請書記作重要講話，縣長作報告。

（三）出臺相關(guān)的政策意見。建議我縣出臺相關(guān)的政策意見，以便更好地指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。

1、根據(jù)改革要求和我們測算，本次改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所總體余編，但站所人員分布不均，個別站所存在人員分流任務(wù)，為此建議:一是“對男滿55周歲以上、女滿50周歲

以上的人員實行提前離崗”，具體按湘政發(fā)[2010]71號文件精神操作。二是請組織、人社部門出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革人員競聘上崗和人員分流的指導(dǎo)性意見。

2、鑒于前段鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所干部職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險欠帳較多。我們建議：一請人社部門摸清底子、澄清基數(shù)；二請人社部門是出臺完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所社保的政策措施。

3、鑒于改革后，公益性的農(nóng)業(yè)“三站”經(jīng)費形式由財政差額補貼變更為財政全額預(yù)算、畜牧水產(chǎn)塊財政撥付體制由縣直調(diào)整為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別站所存在人員分流任務(wù)。我們建議：一請財政部門做好經(jīng)費測算；二是請財政出臺完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所財政撥付體制的指導(dǎo)性意見；三是請財政出臺人員分流經(jīng)費補助意見。

4、建議參照縣政府機構(gòu)改革的做法，請縣委辦、政府辦轉(zhuǎn)發(fā)衡紀(jì)發(fā)[2011]13號文件，以強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革紀(jì)律要求。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況的匯報

白馬鋪鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作情況匯報

中共白馬鋪鄉(xiāng)委員會白馬鋪鄉(xiāng)人民政府

各位領(lǐng)導(dǎo):

下面,我就白馬鋪鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作情況作以匯報,不妥之處,敬請批評指正。

機構(gòu)改革工作開展以來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣編辦的要求，按照顧全大局、遵守紀(jì)律、照章辦事、促進發(fā)展的總體要求，狠抓各項改革措施的落實，目前，機構(gòu)改革工作平穩(wěn)推進,各項工作保持了良好的發(fā)展勢頭?，F(xiàn)就改革情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強宣傳

全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會后，我鄉(xiāng)專門成立了由黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長、黨委副書記任副組長，抽調(diào)黨委秘書、組織干事、政府文書為成員的機構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時下設(shè)辦公室，黨委副書記兼任辦公室主任，主抓此項工作，安排黨委秘書專人辦理具體業(yè)務(wù)。

鄉(xiāng)黨委十分重視這次機構(gòu)改革工作，多次召開黨委會、座談會、動員大會等，制定了周密的工作計劃，嚴(yán)格按照縣編辦的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》的要求，謹(jǐn)慎操作，保證了機構(gòu)改革工作的規(guī)范運行。

與此同時，為了讓更多的人明白這次機構(gòu)改革的目的、意義和方法步驟，增加工作透明度，我們還利用板報、會議等多種形式，進行廣泛宣傳，做到宣傳到位，人人知曉。

二、嚴(yán)格按照方案要求設(shè)置全鄉(xiāng)機構(gòu)

我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案，對原有行政事業(yè)機構(gòu)進行了整合，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案的要求，綜合設(shè)置了4個黨政工作機構(gòu)，分別是：黨政綜合辦公室，經(jīng)濟社會發(fā)展辦公室，人口和計劃生育辦公室（加掛公共衛(wèi)生工作辦公室牌子），社會治安綜合治理辦公室（加掛人民武裝部牌子）；設(shè)置了6個事業(yè)機構(gòu),分別是：農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心、財政服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心（加掛人力資源和社會保障事務(wù)所牌子）、文化服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心。

截至目前，我鄉(xiāng)新設(shè)置的行政事業(yè)機構(gòu)已經(jīng)全部整合完成并運行，懸掛了縣編辦統(tǒng)一制作的機構(gòu)牌子，對其他機構(gòu)和加掛的牌子進行了全面清理。

三、人員整合配置到位

我鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改革完成后，按照要求，我鄉(xiāng)共核定行政編制18名，后勤事業(yè)2名，事業(yè)編制25名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名：書記1名，副書記2名（1名兼鄉(xiāng)長、1名兼紀(jì)委書記），副鄉(xiāng)長2名，人大主席1名，人武部長1名。

我鄉(xiāng)行政事業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置后，根據(jù)原來黨政工作機構(gòu)和事業(yè)站所的工作特點和性質(zhì)，在保證穩(wěn)定的前提下，將工作人員區(qū)分行政和事業(yè)，經(jīng)公示后報縣編辦審查備案后，所有在編人員按人員編制方案和實名制要求進行定編、定崗，定責(zé)，做到了“四有”即有地點、有崗位、有職責(zé)、有人員。并按新機構(gòu)花名冊健全完善了實名制管理。

四、積極探索管理體制和創(chuàng)新服務(wù)方式

按照這次機構(gòu)改革的要求，我們探索實現(xiàn)事業(yè)站所管辦分離的有效形式。建立健全公共服務(wù)機構(gòu)，完善管理機制，提高人員素質(zhì)，創(chuàng)新服務(wù)方式，發(fā)揮其主導(dǎo)和帶動作用。培育扶持各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，著力提高組織化程度，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

雖然我鄉(xiāng)這項工作已基本結(jié)束，但在我們的具體工作中還存在不少問題：一是干部思想觀念轉(zhuǎn)變不到位。長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重中之重就是財政收入、計劃生育、綜合治理，并且作為考核的硬指標(biāo)，實行“一票否決”。現(xiàn)在，由“多予少取”變?yōu)椤爸挥璨蝗　?，干部的服?wù)意識跟不上。二是事業(yè)單位資金不足,無法添置服務(wù)設(shè)施,難以開展具體工作。如獸醫(yī)站沒有一家健全的醫(yī)療設(shè)施,群眾養(yǎng)殖防病治病亂找獸醫(yī),對養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展影響很大。三是近幾年分配到我鄉(xiāng)的三支一扶、支農(nóng)援村、進村進社、大學(xué)生村官等大中專院校畢業(yè)生人數(shù)20多人，達到我鄉(xiāng)現(xiàn)有干部70人的三分之一之多，一方面造成鄉(xiāng)上干部隊伍臃腫，管理難度大；另一方面造成政府辦公經(jīng)費緊張。四是干部的技能培訓(xùn)力度不夠。政府工作的重點轉(zhuǎn)移到搞好社會管理和公共服務(wù)上面?，F(xiàn)在的干部在農(nóng)業(yè)知識上很欠缺，比如在果樹作物技術(shù)、農(nóng)機使用、科技發(fā)展上基礎(chǔ)知識了解少，不能更好地指導(dǎo)農(nóng)村工作。

在以后的工作中，我們要進一步強化不足之處，全面完善政府功能 ,實現(xiàn)各種資源的有效整合和優(yōu)化配置，以確保我鄉(xiāng)機構(gòu)改革取得新的成果。

2011年10月25日

第五篇：關(guān)于某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況的匯報

關(guān)于***鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況的匯報

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的要求和縣委、縣政府關(guān)于***機構(gòu)改革方案的批復(fù)，我鎮(zhèn)高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，加快改革步伐，現(xiàn)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，現(xiàn)就改革情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強宣傳

針對本次改革政策性強，工作面廣量大，影響深遠(yuǎn)的實際，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會以后，我鎮(zhèn)專門成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、組織委員為副組長，全體班子成員為成員的***機構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。

***黨委十分重視這次機構(gòu)改革工作，把工作擺上突出位置，多次召開黨委會、座談會、動員大會等，制定了周密的工作計劃，及時上報了《關(guān)于***機構(gòu)改革的請示》，并按照縣委、縣政府批復(fù)的《***機構(gòu)改革方案》的要求，謹(jǐn)慎操作，保證了機構(gòu)改革工作的規(guī)范運行。

與此同時，為了讓更多的人明白這次機構(gòu)改革的目的、意義和方法步驟，增加工作透明度，我們還利用廣播、板報、會議等多種形式，進行廣泛宣傳，做到宣傳到位，人人知曉。領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳到位是搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要前提。

二、嚴(yán)格按照方案要求設(shè)置運行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會以后，我鎮(zhèn)迅速行動，嚴(yán)格按照縣委、1縣政府批復(fù)的***機構(gòu)改革方案，對原有行政事業(yè)機構(gòu)進行了整合，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案的要求，綜合設(shè)置了4個黨政工作機構(gòu)，分別是：黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室（掛人口和計劃生育辦公室牌子）、社會穩(wěn)定辦公室（掛群眾工作站牌子）；5個財政撥款事業(yè)單位（不含教育、衛(wèi)生事業(yè)機構(gòu)），分別是：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。

截至目前，我鎮(zhèn)新設(shè)置的行政事業(yè)機構(gòu)已經(jīng)全部整合完成并運行，懸掛了縣里統(tǒng)一制作的機構(gòu)牌子，對其他機構(gòu)和加掛的牌子進行了全面清理。

三、人員整合配置到位

改革完成后，我鎮(zhèn)共核定行政編制28名，事業(yè)編制101名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。

我鎮(zhèn)行政事業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置后，根據(jù)原來黨政工作機構(gòu)和事業(yè)站所的工作特點和性質(zhì)，在保證穩(wěn)定的前提下，將工作人員區(qū)分行政和事業(yè)，經(jīng)公示并報縣編辦審查備案后，所有在編人員已經(jīng)按新機構(gòu)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)配置到位，并按新機構(gòu)花名冊健全完善了實名制管理，對違反規(guī)定配備的工作人員、私自借調(diào)人員、聘用人員按照政策規(guī)定進行了全面清理清退。對中層干部進行了競爭上崗，配備到位。

四、積極探索基層管理體制和服務(wù)方式創(chuàng)新

探索實現(xiàn)事業(yè)站所管辦分離的有效形式，建立完善事業(yè)單位法人治理機制。積極探索以事定費、以費養(yǎng)事、養(yǎng)事不養(yǎng)人的財

政投入機制。加快構(gòu)建以公共服務(wù)機構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充、公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)機構(gòu)，完善管理機制，提高人員素質(zhì)，創(chuàng)新服務(wù)方式，發(fā)揮其主導(dǎo)和帶動作用。培育扶持各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，著力提高組織化程度，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。鼓勵和支持社會力量興辦為民服務(wù)的公益性機構(gòu)和經(jīng)濟實體，積極探索通過委托、招標(biāo)等方式將一些公益性服務(wù)職能交由社會化服務(wù)組織承擔(dān)。

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革關(guān)系到黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹實施，我們一定深化認(rèn)識，切實增強責(zé)任感和緊迫感，強化措施，狠抓落實，確保改革各項任務(wù)落到實處。

2011年6月20日