第一篇：堅(jiān)持把“以人為本 執(zhí)政為民 ”理念貫穿于審計(jì)監(jiān)督的全過(guò)程

堅(jiān)持把“以人為本 執(zhí)政為民 ”理念貫穿于審計(jì)監(jiān)督的全過(guò)程

發(fā)布來(lái)源：阜陽(yáng)市審計(jì)局 發(fā)布人：審計(jì)局

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。審計(jì)機(jī)關(guān)在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和黨風(fēng)廉政建設(shè)中擔(dān)負(fù)重大責(zé)任，要切實(shí)把“以人為本，執(zhí)政為民”理念貫穿于審計(jì)發(fā)展的全過(guò)程，發(fā)揮好審計(jì)機(jī)關(guān)在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行中的”免疫系統(tǒng)“功能。

一、以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，夯實(shí)“以人為本 執(zhí)政為民”的審計(jì)基礎(chǔ)。民生工程體現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾關(guān)心、關(guān)愛(ài)，民生工程資金是一條“高壓線”，必須保證高效使用。近年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持把民本審計(jì)觀念貫穿整個(gè)民生資金和民生工程的全過(guò)程，緊緊圍繞教育、醫(yī)療、社會(huì)保障資金、城市住房公積金等社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和人民群眾的根本利益問(wèn)題開(kāi)展審計(jì)，努力切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，確保各項(xiàng)為民、惠民、利民政策和措施落到實(shí)處。同時(shí)，審計(jì)部門要采取多種舉措，整合審計(jì)資源，推進(jìn)使用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和方法，提高審計(jì)工作效率，確保把每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目查深、查透、查徹底，真正使審計(jì)過(guò)后的項(xiàng)目讓老百姓放心、安心，從而拉近與人民群眾的關(guān)系，更好的發(fā)揮審計(jì)部門的監(jiān)督作用，夯實(shí)了“以人為本，執(zhí)政為民”的審計(jì)基礎(chǔ)。

二、以治理“庸懶散”為突破口，營(yíng)造“以人為本，執(zhí)政為民”的審計(jì)環(huán)境。“庸懶散”已成為當(dāng)下人民群眾所厭惡的“機(jī)關(guān)病”。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以治理“庸懶散”為突破口，治庸提能力，治懶提效率，治散正風(fēng)氣，引導(dǎo)更多的黨員干部去庸戒懶，形成“想干事、敢干事、能干事、會(huì)干事、干成事又不出事”的政治生態(tài)，促進(jìn)干部素質(zhì)明顯提升、機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，積極營(yíng)造良好的審計(jì)發(fā)展環(huán)境。

三、以加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)為切入點(diǎn)，筑牢“以人為本 執(zhí)政為民”的廉政防線。黨風(fēng)廉政建設(shè)是審計(jì)工作的生命線，要把反腐倡廉教育作為第一道防線，通過(guò)思想灌輸，使廣大審計(jì)干部在各種考驗(yàn)面前，始終保持清醒頭腦。通過(guò)示范教育，大力宣傳勤政廉政的典型，鼓舞斗志，弘揚(yáng)正氣；利用反面典型和案例教育，讓干部真觸動(dòng)、真震動(dòng)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，達(dá)到止惡于未萌的效果，在審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部形成反腐倡廉、扶正祛邪的良好氛圍。同時(shí)，通過(guò)加大制度建設(shè)力度，健全防治腐敗的保障體系。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，形成用制度規(guī)范審計(jì)行為，按制度辦事，靠制度管人的有效約束機(jī)制。完善對(duì)權(quán)力制約的有效監(jiān)督機(jī)制，使審計(jì)干部習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作，把自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，當(dāng)作是一種習(xí)慣，一種修養(yǎng)，一種境界，做到清清白白做人，堂堂正正做事，踏踏實(shí)實(shí)工作，確保人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。

四、以充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”為著力點(diǎn)，充實(shí)“以人為本，執(zhí)政為民”的審計(jì)資本。監(jiān)督就是服務(wù)。不僅要發(fā)揮審計(jì)的抵御、揭露功能，還要發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，全面發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。建設(shè)性決定著審計(jì)的生命力，決定著審計(jì)能夠在多大程度上維護(hù)國(guó)家安全、保障國(guó)家利益，決定著審計(jì)能夠在多大范圍內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，也決定著審計(jì)能夠在多寬的領(lǐng)域推進(jìn)民主法治建設(shè)和依法治國(guó)。審計(jì)機(jī)關(guān)只有在揭示問(wèn)題、查處問(wèn)題的基礎(chǔ)上，更好、更多地提出解決問(wèn)題的辦法和措施，如金融審計(jì)、環(huán)境資源節(jié)約審計(jì)、涉農(nóng)資金審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)等，都可以從體制、機(jī)制和制度等方面，針對(duì)存在的管理和績(jī)效問(wèn)題，提出建設(shè)性的建議，從而促進(jìn)體制、機(jī)制和制度的完善，真正、全面、有效地發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。

總之，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿于審計(jì)監(jiān)督的全過(guò)程，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，不斷開(kāi)創(chuàng)阜陽(yáng)審計(jì)事業(yè)新局面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督保障。

局黨組書記、局長(zhǎng)何家虎在發(fā)言時(shí)指出，對(duì)于召開(kāi)這次民主生活會(huì)，局黨組十分重視，根據(jù)文件精神，進(jìn)行了全面部署，認(rèn)真組織了理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展談心活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)，深刻剖析“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”方面存在的主要問(wèn)題和產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)可行的整改措施。他說(shuō)，近年來(lái)，市審計(jì)局黨組始終堅(jiān)持黨的群眾路線，充分相信群眾、重視群眾，緊緊依靠群眾，關(guān)心群眾呼聲，尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮群眾的主體作用，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，帶來(lái)了審計(jì)工作的大發(fā)展。一是以構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局為指導(dǎo)思想，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)更具科學(xué)性、宏觀性、權(quán)威性：審計(jì)監(jiān)督范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，審計(jì)資源得到整合，審計(jì)方法進(jìn)一步創(chuàng)新，審計(jì)批判性、建設(shè)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。三是政府投資審計(jì)取得突破性進(jìn)展。四是審計(jì)業(yè)務(wù)管理水平有了進(jìn)一步提升。五是廉政教育常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。六是以學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡為動(dòng)力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。但總結(jié)起來(lái)，工作中還存在一定的不足：一是個(gè)別干部的工作狀態(tài)、工作激情有待提高；二是工作業(yè)績(jī)參差不齊；三是與市委、市政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和社會(huì)各方面的要求比有差距。針對(duì)下一步工作，他要求，一是堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念不含糊。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)“來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民是我們黨立于不敗之地的根本”內(nèi)涵。始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，確實(shí)把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。二是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理不走過(guò)場(chǎng)。按照構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的要求，堅(jiān)持三至五年對(duì)審計(jì)對(duì)象輪審一遍的同時(shí)，注意政府性資金的全覆蓋和政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程。在審計(jì)形式、方法、評(píng)價(jià)上，既體現(xiàn)常規(guī)的要求，又有時(shí)代的特點(diǎn)，拉高標(biāo)桿、形成特色、體現(xiàn)亮點(diǎn)。三是堅(jiān)持審計(jì)的批判性作用不動(dòng)搖。要敢于正視情況、揭示問(wèn)題，從推動(dòng)整改、推動(dòng)體制機(jī)制完善、推進(jìn)全市工作的角度，發(fā)揮審計(jì)的批判性作用。四是加強(qiáng)制度建設(shè)不留盲區(qū)。要不斷完善制度建設(shè)，用制度管人、管事，進(jìn)一步健全審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度作用，推動(dòng)經(jīng)責(zé)項(xiàng)目前置復(fù)核，推動(dòng)投資審計(jì)工作流程的規(guī)范，鼓勵(lì)送達(dá)審計(jì)，完善審計(jì)項(xiàng)目周通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)制度，完善開(kāi)展項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)比制度。五抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不手軟。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行安慶市審計(jì)局“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》對(duì)照自己，敢于叫響“廉政向我看齊”的口號(hào)，當(dāng)好勤政廉政的表率。

民生審計(jì)是王冠上的明珠——從“以人為本、執(zhí)政為民”談民生審計(jì)

2011-09-11 09:18 來(lái)源: 金水區(qū)審計(jì)局

胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)：我們必須始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。審計(jì)工作要貫徹落實(shí)黨“以人為本、執(zhí)政為民”的主旨，就要牢固樹(shù)立民本審計(jì)理念，加強(qiáng)民生審計(jì)力度，這既是審計(jì)工作緊扣主題主線、服務(wù)大局的迫切要求，更是審計(jì)履行法定職責(zé)的主要目的和工作目標(biāo)。

一、以人為本、執(zhí)政為民是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人奮斗的鮮明主旨

以人為本提法起源于我國(guó)古代。最早明確提出“以人為本”的是春秋時(shí)期齊國(guó)名相管仲。《管子》有一段這樣說(shuō)：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國(guó)固，本亂則國(guó)危。”意為霸王的事業(yè)之所以有良好的開(kāi)端，也是以人民為根本的；這個(gè)本理順了，國(guó)家才能鞏固，這個(gè)本搞亂了，國(guó)家勢(shì)必危亡。管仲所說(shuō)的以人為本，就是以人民為本。古訓(xùn)還有“民惟邦本，本固邦寧”之說(shuō)，闡述了我國(guó)傳統(tǒng)的執(zhí)政治國(guó)思想是“人民是國(guó)家的基石，只有鞏固了國(guó)家的基石，國(guó)家才能安寧”。

以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。在黨90年的奮斗進(jìn)程中，始終堅(jiān)持了為崇高理想奮斗與為最廣大人民群眾謀利益的一致性，堅(jiān)持了完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，堅(jiān)持了保障人民權(quán)益與促進(jìn)人的全面發(fā)展的一致性。

三十多年前，我黨用“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”取代了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，既贏得了民心，又取得了改革開(kāi)放的巨大成就。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，是為了滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。只有發(fā)展為了人們、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才有持久的動(dòng)力，社會(huì)穩(wěn)定才有牢固的基礎(chǔ)，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。之所謂“民生保，則民心順；民心順，則天下安”。黨的十七大報(bào)告明確提出，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義。“十二五”規(guī)劃將“改善民生”上升并確定為國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家發(fā)展的目標(biāo)，這又是對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展需求和民眾愿望的一個(gè)重大政治選擇。

目前，以保障與改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)全面大力推進(jìn)，民生保障改革與制度建設(shè)已進(jìn)入“快車道”，處在重要且關(guān)鍵的發(fā)展階段，對(duì)國(guó)家審計(jì)中的民生審計(jì)不斷提出更大需求與更高要求。保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義、穩(wěn)定和諧，是民生審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。使全體人民享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，環(huán)境友好，資源保護(hù)，這是政治責(zé)任，也是審計(jì)責(zé)任；既是民生審計(jì)的指導(dǎo)思想和涉及的審計(jì)內(nèi)容，也是民生審計(jì)研究要達(dá)到的工作目標(biāo)。

二、審系民生，保障和改善民生是審計(jì)的重要職責(zé)

黨的十六大以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列體現(xiàn)以人為本理念，注重保障和改善民生的政策措施，使人民群眾享受到了更多的發(fā)展成果。審計(jì)就是要通過(guò)對(duì)重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金的監(jiān)督，以及跟蹤檢查相關(guān)政策的落實(shí)情況，著力揭示和反映落實(shí)政策不到位，政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及資金管理、制度運(yùn)營(yíng)等方面的問(wèn)題，促進(jìn)整改，提出建議，確保各項(xiàng)惠民政策實(shí)實(shí)在在的落實(shí)，并取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一要促進(jìn)加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。審計(jì)按照社會(huì)保障“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的發(fā)展方針，在加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保障水平、提高統(tǒng)籌級(jí)次、實(shí)現(xiàn)制度統(tǒng)一中發(fā)揮積極作用。有效促進(jìn)就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、保障性住房等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，保障資金管理規(guī)范、安全，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保障政策的落實(shí)和制度的完善。

二要促進(jìn)加大收入分配調(diào)節(jié)力度，走城鄉(xiāng)同步發(fā)展，共同富裕的道路。不僅通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)把社會(huì)財(cái)富“蛋糕”做大，也要通過(guò)合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步，減少貧困人口，提高生活質(zhì)量和水平。審計(jì)要促進(jìn)提高政府保障能力，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大公共支出，保障民生支出，在合理界定事權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順各級(jí)財(cái)政間的分配關(guān)系，提高縣級(jí)政府提供基本公共服務(wù)的財(cái)力保障。

三要促進(jìn)深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。將資源環(huán)境審計(jì)作為民生審計(jì)的重要組成部分，揭示損害資源環(huán)境，侵害百姓利益、損失浪費(fèi)等問(wèn)題，維護(hù)生態(tài)建設(shè)，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌和諧。

四要促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，完善保障和改善民生的制度設(shè)計(jì)。首先強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，完善政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局和制度；其次要加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行和公共資源配置的制約和監(jiān)督，防止用公共權(quán)力侵害公民權(quán)利，防止公共權(quán)力和公共資源的部門化和壟斷化；還要完善政府民生投入和民生工程的績(jī)效評(píng)估制度，加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)制，提高政府公信力。

三、明確思路，創(chuàng)新方法，提高民生審計(jì)質(zhì)量

有審計(jì)人稱：如果說(shuō)財(cái)政審計(jì)是永恒的主題，是審計(jì)的王冠，那么民生審計(jì)就是王冠上的明珠，可見(jiàn)民生審計(jì)的重要性，尤其在現(xiàn)階段黨“執(zhí)政為民”主旨的積極體現(xiàn)中。民生審計(jì)政策性強(qiáng)，事關(guān)改革開(kāi)放穩(wěn)定大局，民生審計(jì)要突出社會(huì)公平正義、資金安全效益、政策落實(shí)有效的原則，追蹤資金，跟蹤政策，評(píng)估成效，充分發(fā)揮審計(jì)揭示民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；維護(hù)民主權(quán)力、民生利益；促進(jìn)民生改善、民生制度設(shè)計(jì)等方面的作用。

一要統(tǒng)籌制定計(jì)劃，充實(shí)審計(jì)內(nèi)容，提高審計(jì)覆蓋面。根據(jù)政府要求、人大需求、民眾訴求，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和短期計(jì)劃，建立民生審計(jì)保障機(jī)制，加大審計(jì)對(duì)民生涉及資金、項(xiàng)目，以及區(qū)域、級(jí)次的覆蓋面和審計(jì)監(jiān)督力度。更加關(guān)注資金安全，揭示重大損失浪費(fèi)和潛在風(fēng)險(xiǎn)；更加關(guān)注公平正義，傾聽(tīng)民生訴求，維護(hù)群眾利益；更加關(guān)注項(xiàng)目成果績(jī)效，強(qiáng)化政府職責(zé)；更加關(guān)注體制機(jī)制疏漏，完善政策制度設(shè)計(jì)和建立有效的調(diào)控體系。

二要在審計(jì)方式上，采用審計(jì)與審計(jì)調(diào)查結(jié)合，以審計(jì)調(diào)查為主；專項(xiàng)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)結(jié)合，以績(jī)效審計(jì)為主。充分發(fā)揮審計(jì)調(diào)查、績(jī)效審計(jì)靈活的審計(jì)方式和研究性審計(jì)的成分，在查錯(cuò)糾弊的基礎(chǔ)上，更好的發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。同時(shí)加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金的全過(guò)程跟蹤審計(jì)，實(shí)行事前審簽、事中督查、事后評(píng)估的經(jīng)常性審計(jì)。具體實(shí)施中，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，要以走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表等手段和方法，努力貼近群眾，傾聽(tīng)社情民意，使審計(jì)結(jié)果更加理性、真實(shí)，審計(jì)建議更具科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

三在審計(jì)組織方式上，一是加強(qiáng)審計(jì)署派出局、駐各地特派辦與地方審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)合審計(jì)，從多層次、多角度，全方位揭示民生政策制定與實(shí)際落實(shí)，民生資金籌集、運(yùn)營(yíng)和使用管理中的突出情況和問(wèn)題，有利于總體把握，切實(shí)反映實(shí)際；二是創(chuàng)新民生審計(jì)的大格局組織模式。與各專項(xiàng)資金審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等涉及民生事項(xiàng)的審計(jì)項(xiàng)目，以及財(cái)政、土地、社保、住房保障、衛(wèi)生等部門的專項(xiàng)審計(jì)結(jié)合，實(shí)行聯(lián)動(dòng)審計(jì)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，形成審計(jì)合力。

四要利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，提高審計(jì)效率。民生審計(jì)涉及對(duì)象點(diǎn)廣面多，審計(jì)資金總額大，但個(gè)體卻小而散，環(huán)節(jié)多、部門多，計(jì)算機(jī)審計(jì)是必由之路。目前，很多社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域計(jì)算機(jī)管理的程度發(fā)展快，大型數(shù)據(jù)庫(kù)軟件的應(yīng)用也比較普遍，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)有了現(xiàn)實(shí)的條件，也是民生審計(jì)發(fā)展的方向，因此要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)模式的研究，提高審計(jì)效率和質(zhì)量。一要建立民生資金項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，定期動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)掌握信息；二要采集多方數(shù)據(jù)，加強(qiáng)多部門、多來(lái)源數(shù)據(jù)的比對(duì)分析；三要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)，提高審計(jì)效率；四是有條件地方可進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，實(shí)時(shí)監(jiān)控檢查。

五要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)從事民生審計(jì)的審計(jì)人員的使命感、責(zé)任感，提高審計(jì)能力。一要學(xué)習(xí)與掌握政策要求，關(guān)注民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)更新知識(shí)，調(diào)整思路，創(chuàng)新方法；二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。民生審計(jì)大多數(shù)情況下，是與百姓面對(duì)面，要有良好的職業(yè)道德，強(qiáng)化文明審計(jì)的力度，做到盡職與盡責(zé)；三要以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以能力為重點(diǎn)，建立科學(xué)有效的審計(jì)考核體系。（王小霞）

第二篇：把以人為本貫穿于軍隊(duì)醫(yī)院建設(shè)全過(guò)程

胡錦濤同志明確提出，軍隊(duì)要把以人為本作為重要的建軍治軍理念。軍隊(duì)醫(yī)院擔(dān)負(fù)著為人民群眾服務(wù)、為廣大官兵服務(wù)、為保障打贏服務(wù)的神圣使命。在軍隊(duì)醫(yī)院建設(shè)中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把以人為本作為建院興院的重要理念，在堅(jiān)持以人為本上爭(zhēng)取有所作為。

始終堅(jiān)持根本宗旨[范文大全-www.tmdps.cn,找范文請(qǐng)到范文大全]

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與人民群眾的切身利益緊密相關(guān)。醫(yī)務(wù)工作者必須始終堅(jiān)持全心全意為病人服務(wù)的根本宗旨，做維護(hù)人民健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。健康是人的多層次需求中基本的需求。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)之一，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提出了新的更高的要求。醫(yī)院應(yīng)積極適應(yīng)這一要求，扎實(shí)搞好個(gè)性化服務(wù)、主動(dòng)性服務(wù)、預(yù)見(jiàn)性服務(wù)，把尊重病人、關(guān)愛(ài)病人、方便病人、服務(wù)病人貫穿于醫(yī)療服務(wù)的全過(guò)程，給病人提供技術(shù)最精湛、花費(fèi)最合理、療效最滿意的醫(yī)療服務(wù)。

著力解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。為人民群眾提供醫(yī)療健康服務(wù)，也是軍隊(duì)醫(yī)院義不容辭的責(zé)任。切實(shí)履行好這一責(zé)任，應(yīng)根據(jù)患者需求，彈性安排工作時(shí)間，保證病人隨到隨診；建立健全病情檢查、儀器使用、藥品價(jià)格、醫(yī)療收費(fèi)、檢查監(jiān)督等各項(xiàng)制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極參與公益事業(yè)，采取遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程會(huì)診、培養(yǎng)人才、科研協(xié)作、無(wú)償援助等措施，幫扶貧困地區(qū)醫(yī)院。

努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。全心全意為患者服務(wù)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，是醫(yī)院必須切實(shí)抓好的重要工作。應(yīng)大力開(kāi)展醫(yī)德教育，把“救死扶傷、忠于職守”的理念落實(shí)到每一個(gè)科室、每一個(gè)崗位，把“一切以病人為中心、一切為病人著想、一切讓病人滿意”的要求落實(shí)到醫(yī)療服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)黨委（支部）書記負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范檢查、用藥等醫(yī)療行為，做到因病施治、合理檢查、合理用藥。加大獎(jiǎng)懲力度，努力營(yíng)造依法行醫(yī)、科學(xué)行醫(yī)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)、誠(chéng)信行醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)的良好氛圍。

牢牢把握服務(wù)方向

為部隊(duì)官兵服務(wù)、為提高戰(zhàn)斗力服務(wù)，是軍隊(duì)醫(yī)院建設(shè)的根本方向。軍隊(duì)醫(yī)院堅(jiān)持以人為本，最根本的是要強(qiáng)化姓軍為兵的宗旨意識(shí)、保障打贏的使命意識(shí)、服務(wù)官兵的責(zé)任意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和保障能力。

正確處理適應(yīng)市場(chǎng)與保障戰(zhàn)場(chǎng)的關(guān)系。軍隊(duì)醫(yī)院必須始終堅(jiān)持軍隊(duì)性質(zhì)不能變、為軍服務(wù)宗旨不能變、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不能變、嚴(yán)明紀(jì)律要求不能變，緊密結(jié)合擔(dān)負(fù)的衛(wèi)勤保障任務(wù)，強(qiáng)化戰(zhàn)備觀念，制訂保障預(yù)案，加強(qiáng)綜合演練，提高技術(shù)技能，確保履行好職責(zé)。同時(shí)，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，軍隊(duì)醫(yī)院要生存發(fā)展，還應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)市場(chǎng)大環(huán)境，實(shí)行開(kāi)放辦院，堅(jiān)持把適應(yīng)市場(chǎng)作為保障戰(zhàn)場(chǎng)的有效途徑，在參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中壯大實(shí)力、增強(qiáng)活力。

正確處理為民服務(wù)與為軍服務(wù)的關(guān)系。解放軍總醫(yī)院在社會(huì)上的知名度較高，來(lái)自全國(guó)各地的患者很多。應(yīng)堅(jiān)持敞開(kāi)大門，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，為地方患者服務(wù)，不斷密切軍民關(guān)系。但是，作為軍隊(duì)醫(yī)院，必須堅(jiān)持把為軍服務(wù)作為第一位的職責(zé)和任務(wù)，作為醫(yī)院存在的前提和基礎(chǔ)。

正確處理經(jīng)濟(jì)效益與軍事效益的關(guān)系。由于醫(yī)院經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，為了更好地滿足軍隊(duì)患者的醫(yī)療需求，醫(yī)院必須努力提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展能力。但是，作為軍隊(duì)醫(yī)院，必須始終堅(jiān)持把軍事效益放在首位，決不能為了經(jīng)濟(jì)效益而損害軍事效益。

努力促進(jìn)人的全面發(fā)展

把以人為本落實(shí)到軍隊(duì)醫(yī)院自身建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)著眼于促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員的全面發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力推動(dòng)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

尊重醫(yī)務(wù)人員的主體地位。醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)院的主體，是完成各項(xiàng)任務(wù)的主力軍。應(yīng)充分尊重、真誠(chéng)關(guān)心廣大醫(yī)務(wù)人員，積極幫助他們解決工作和生活中的困難與問(wèn)題，努力調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持群眾路線，通過(guò)成立醫(yī)院發(fā)展咨詢委員會(huì)、醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)委員會(huì)、醫(yī)院財(cái)務(wù)審查委員會(huì)等形式，吸收醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)院重大決策，不斷提高科學(xué)決策、民主決策的水平，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

優(yōu)化人才成長(zhǎng)的內(nèi)部環(huán)境。注重提高人的綜合素質(zhì)，依靠人才促進(jìn)發(fā)展，是堅(jiān)持以人為本的必然要求。應(yīng)建立科學(xué)合理的收入分配機(jī)制，保證報(bào)酬與貢獻(xiàn)相統(tǒng)一；建立健全科學(xué)的干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)人們干事創(chuàng)業(yè)；建立健全人才的選拔使用、評(píng)估考核、培養(yǎng)引進(jìn)等機(jī)制，盤活人才資源，促進(jìn)各類人才特別是年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。

營(yíng)造和諧向上的人文氛圍。注重人文關(guān)懷，是堅(jiān)持以人為本的題中應(yīng)有之義，也是構(gòu)建和諧醫(yī)院的重要內(nèi)容。應(yīng)著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，從根本上打牢軍隊(duì)白衣戰(zhàn)士救死扶傷、無(wú)私奉獻(xiàn)的思想基礎(chǔ)；著眼時(shí)代特征、軍營(yíng)特色、醫(yī)院特點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，為職工群眾提供精神食糧；真心實(shí)意地為工作人員排憂解難，增強(qiáng)他們對(duì)醫(yī)院的認(rèn)同感、歸屬感。

第三篇：堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念

“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”專題民主

生活會(huì)分析整改報(bào)告

發(fā)布日期：2011-09-30

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生活會(huì)分析整改報(bào)告 啟東市財(cái)政局黨組 二〇一一年九月二日

根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部的統(tǒng)一部署，我局黨組于2011年8月31日上午召開(kāi)了“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”專題民主生活會(huì)。現(xiàn)將本次專題民主生活會(huì)分析整改情況報(bào)告如下：

為了組織好這次民主生活會(huì)的召開(kāi)，會(huì)前局黨組組織黨組成員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神、胡總書記關(guān)于向楊善洲同志學(xué)習(xí)的重要指示、胡總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)的重要講話，以及胡總書記的“七一”講話精神等等領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神。重溫了黨的有關(guān)路線、方針、政策，《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》等黨紀(jì)條例。這些都為我們的民主生活會(huì)順利召開(kāi)奠定了思想理論基礎(chǔ)，也再次對(duì)局黨組成員進(jìn)行了一次專門思想教育理論學(xué)習(xí)。

局黨組全體成員（除郁振環(huán)同志因公務(wù)缺席外）參加了民主生活會(huì)，市政協(xié)副主席宋逵同志和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員（市會(huì)計(jì)核算中心主任）孫麗娟同志列席了會(huì)議。

會(huì)上，根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部的要求，各同志暢所欲言，紛紛對(duì)照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)，深刻剖析自身存在的問(wèn)題，并詳細(xì)說(shuō)明整改方向。同志們還互相作了批評(píng)和自我批評(píng)，會(huì)議始終在團(tuán)結(jié)、和諧、務(wù)實(shí)、求真的氛圍中進(jìn)行，會(huì)議取得了預(yù)期的良好效果。

從同志們的發(fā)言中，深刻地反映出我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主要存在著以下幾個(gè)問(wèn)題：

一是平日由于忙于業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有很好地處理好學(xué)習(xí)和工作的問(wèn)題，對(duì)政治思想學(xué)習(xí)、專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有所放松。

二是由于部分同志自身的性格特點(diǎn)或性格缺陷，工作方式方法還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

三是由于平日一般都能夠出色完成業(yè)務(wù)工作，總認(rèn)為自己可以憑多年的工作經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展好本職工作，對(duì)工作的改革創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。

四是忙于應(yīng)付會(huì)議、應(yīng)付日常業(yè)務(wù)工作，深入基層、服務(wù)基層的意識(shí)在不知不覺(jué)中被淡化。

五是總認(rèn)為局黨組向來(lái)團(tuán)結(jié)和諧，遇到重大問(wèn)題都能做到集體商議、共同決策，同志間批評(píng)與自我批評(píng)就開(kāi)展得少了些。

以上問(wèn)題是共性問(wèn)題，只是同志們表現(xiàn)得或多或少、或深或淺而已。局黨組成員都能嚴(yán)格要求自己，一致認(rèn)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)在這方面為普通黨員、干部職工樹(shù)立表率。局黨組書記杜文華同志甚至常常告誡其先生，盡量不要參與政府類項(xiàng)目的工程，生怕自己職位給政府項(xiàng)目招投標(biāo)與實(shí)施帶來(lái)的不良影響。分管預(yù)算的周兵同志，不但自身嚴(yán)格要求，而且常常教育科室同志要盡心盡責(zé)服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾，堅(jiān)決杜絕工作中利用職務(wù)之便，發(fā)生向服務(wù)對(duì)象“吃拿卡要”的現(xiàn)象。

同志們針對(duì)上述存在問(wèn)題，都提出了明確的整改方向和具體的整改措施。

關(guān)于學(xué)習(xí)的問(wèn)題。同志們一致認(rèn)為要擺正學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。在知識(shí)爆炸的時(shí)代，思想政治學(xué)習(xí)始終是擁抱共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色的唯一法寶。要多學(xué)習(xí)立黨的經(jīng)典理論和黨在新時(shí)期最新的思想理論成果，學(xué)習(xí)黨的重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人的最新講話精神和重要工作指示。此外，為適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展和新形勢(shì)要求，更好地完成黨交給我們的財(cái)政工作任務(wù)，服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們還要不斷更新自己的專業(yè)知識(shí)。學(xué)習(xí)最新的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，學(xué)習(xí)最新的經(jīng)濟(jì)管理政策法規(guī)，在業(yè)務(wù)水平上始終處在領(lǐng)先的位置。

關(guān)于工作方法的問(wèn)題。同志們也一致表示要不斷加以改進(jìn)。在領(lǐng)導(dǎo)管理過(guò)程中，對(duì)待同志要處理好嚴(yán)格要求與人性化管理的關(guān)系，多給同志工作、生活上的關(guān)心、鼓勵(lì)、支持與幫助。要切實(shí)改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，團(tuán)結(jié)和凝聚廣大干部職工，齊心協(xié)力為我市的財(cái)政事業(yè)發(fā)展多作努力、在改革創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)方面。同志們認(rèn)為，只有敢于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新，我們的工作才會(huì)有更多的活力。墨守成規(guī)，固步自封都是促進(jìn)財(cái)政事業(yè)不斷發(fā)展的最大敵人。我們要拿出十分的勇氣，拿出改革的魄力，勇敢面對(duì)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，用創(chuàng)新的理念破解實(shí)際工作中遇到的種種難題。

在服務(wù)基層，服務(wù)群眾方面。同志們的感受最深，整改決心也最大。大家一致認(rèn)為，“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”這個(gè)民主生活會(huì)的專題選得很好。我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)自基層、來(lái)自民眾，服務(wù)基層，服務(wù)群眾理所當(dāng)然是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。密切聯(lián)系群眾的黨的優(yōu)良作風(fēng)和黨的基本工作方法在任何時(shí)期都不能忘。以人為本的執(zhí)政理念是新時(shí)期黨的工作策略，最最能體現(xiàn)我們共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)這一根本宗旨。我們財(cái)政人也要牢記和實(shí)踐“為國(guó)理財(cái)，為民服務(wù)”的財(cái)政工作宗旨，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

對(duì)待批評(píng)與自我批評(píng)的問(wèn)題。大家也有了新的認(rèn)識(shí)。大家認(rèn)識(shí)到，批評(píng)與自我批評(píng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)之一，是解決黨內(nèi)矛盾，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤的基本方法，是在馬克思主義原則基礎(chǔ)上鞏固和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的肌體健康，使黨充滿生機(jī)和活力的有力武器。幾十年來(lái)，我們中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷地揭露黨內(nèi)出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向和不正之風(fēng)，保持和發(fā)揚(yáng)了優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，鞏固和發(fā)展了黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。我們局黨組要更廣泛地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷糾正我們?cè)谒枷肷虾蜆I(yè)務(wù)上出現(xiàn)的種種錯(cuò)誤。不僅要在民主生活會(huì)上要開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，在平日工作中也要勇于和善于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。每年的全市財(cái)政工作會(huì)議上、每月的局集中辦公會(huì)議上、每一次工作座談會(huì)上，我們都可以很好地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。我們還要帶頭，并鼓勵(lì)全局廣大干部職工在日常工作中多開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。總之，我們要用好這個(gè)法寶，促進(jìn)我們工作的不斷進(jìn)步，促進(jìn)我們的財(cái)政事業(yè)不斷發(fā)展。

在勤政廉政方面。局黨組全體同志都表示勤政廉政建設(shè)一刻也不能放松，警鐘要長(zhǎng)鳴，要將自律與他律很好地結(jié)合在一起。局黨組成員間要互相監(jiān)督，互相提醒，要時(shí)常用失足同志血淋淋的慘痛教訓(xùn)警醒自己。要不望組織教育與栽培，不辜負(fù)黨和人民賦予的榮耀與使命，兢兢業(yè)業(yè)工作，清清白白做人。

以上分析整改報(bào)告，如有不妥，請(qǐng)上級(jí)組織批評(píng)指正！

第四篇：堅(jiān)持“以人為本,執(zhí)政為民”理念

堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民”理念 扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)

在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上，胡錦濤總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的理念是新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉工作的必然要求。站在新的歷史起點(diǎn)上，第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)凝聚起了新的共識(shí)，作出了新的部署。作為國(guó)有企業(yè)的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，如何深入貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”理念，更好的圍繞中心服務(wù)大局，正確履行好監(jiān)督職能，這是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作和首要任務(wù)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“以人為本，執(zhí)政為民”的自覺(jué)性

紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須從講政治的高度出發(fā)，準(zhǔn)確把握自身職能定位，進(jìn)一步夯實(shí)全面推進(jìn)反腐倡廉工作的思想基礎(chǔ)。

一是立足本職，在指導(dǎo)思想上把握好“以人為本，執(zhí)政為民”理念。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出，“我們必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。”這是我們紀(jì)檢監(jiān)察一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，要牢固樹(shù)立“用反腐倡廉工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的觀念，始終把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入到中央新時(shí)期反腐倡廉工作決策和部署上來(lái)，在思想上牢牢把握好“以人為本，執(zhí)政為民”這個(gè)總要求不動(dòng)搖。

二是立足本職，在思維方式上適應(yīng)“以人為本，執(zhí)政為民”的理念。“以人為本，執(zhí)政為民”，就是要做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。具體到紀(jì)檢監(jiān)察工作上，要正確處理五種關(guān)系：正確處理堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的關(guān)系；正確處理治標(biāo)和治本的關(guān)系；正確處理整體利益和個(gè)體利益的關(guān)系；正確處理履行自身職責(zé)和發(fā)揮好整體合力的關(guān)系，形成反腐倡廉的大格局。

三是立足本職，在工作思路上貫穿“以人為本，執(zhí)政為民”理念。堅(jiān)持從深化改革、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)略全局來(lái)找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn)，把“以人為本，執(zhí)政為民”理念貫穿到反腐倡廉工作的全過(guò)程，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益放在第一位，主動(dòng)深入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理的實(shí)際工作中，努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

二、認(rèn)真履行職能，有力促進(jìn)跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)中去。因此，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須貫徹落實(shí)中央部署，抓熱點(diǎn)、解難題、求實(shí)效，順應(yīng)人民群眾的新期待，強(qiáng)化監(jiān)督制約，集中力量解決

門必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，形成有利于企業(yè)健康發(fā)展的輿論氛圍、政策導(dǎo)向和政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)干部職工牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀。要認(rèn)真落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題；嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，確保企業(yè)勞動(dòng)用工分配、干部提拔任用工作健康順利進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大工作力度，糾正有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策的行為，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通，確保各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。

四是抓“源頭”，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的治理，深化專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。”因此，要積極有效地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)廉潔自律制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)辦事公開(kāi)、民主管理工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。同時(shí)，把查辦違紀(jì)案件作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突破口，嚴(yán)厲查處不規(guī)范經(jīng)營(yíng)、不按程序操作、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。

新的起點(diǎn)，新的使命。“以人為本、執(zhí)政為民”是反腐倡廉建設(shè)的新要求。我們各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢牢把握這一點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必將取得新的進(jìn)展、新的成效。（遂平縣煙草專賣局 付向陽(yáng)）

第五篇：堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念

堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”

民主生活會(huì)的發(fā)言

當(dāng)前，在**市委市政府和交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下，我們**城市公交發(fā)展勢(shì)頭良好，要充分認(rèn)清這個(gè)大好形勢(shì)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨員模先鋒范作用，樹(shù)立良好的“窗口”形象，為市民群眾提供安全、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、高效的公交服務(wù)產(chǎn)品。平時(shí)每個(gè)星期我都會(huì)去一線走訪公司員工以及廣大乘客，不僅使我對(duì)“以人為本，執(zhí)政為民”這八個(gè)字，有了更進(jìn)一步地認(rèn)識(shí)，也給我提供了踐行這八個(gè)字的鍛煉機(jī)會(huì)，收獲很大，教育很深，感悟很多。

一、堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在對(duì)群眾有深厚的感情基礎(chǔ)之上。

只有在我們的內(nèi)心世界中，把群眾當(dāng)做自己的親人，把群眾的事情當(dāng)做自己的事情，才有可能懷有深深地同情感，才會(huì)把他人的幸福作為自己幸福的必備條件，才會(huì)把維護(hù)群眾的利益作為自己神圣的職責(zé)。隨著與每一位員工或者乘客交流的不斷深入，對(duì)我教育就越來(lái)越大，感觸也就越來(lái)越多，我真切地感受到：如果要在情感上與當(dāng)事人有某一程度的對(duì)應(yīng)和調(diào)和，首先必須盡可能努力把自己置于當(dāng)事人的情境中，用心體會(huì)當(dāng)事人可能感受到的每一個(gè)苦惱的細(xì)節(jié)；其次要把當(dāng)事人的處境當(dāng)作是自己的處境，努力使自己進(jìn)行處境轉(zhuǎn)換的想象工作。只有這樣，被走訪群眾才會(huì)真正在情感上接受你，信任你，才會(huì)和你說(shuō)真話，說(shuō)心里話，說(shuō)實(shí)話，你也才能知道群眾所思所想所盼，1你才能有的放矢做到利為民所謀。

聯(lián)系到自己分管的黨建工作，有許多方面需要不斷地改進(jìn)，應(yīng)努力向楊善洲同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，一心想著群眾，一切為了群眾；學(xué)習(xí)他提高做群眾工作的能力，盡心竭力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。以凝聚人心為著力點(diǎn)，一是開(kāi)展幫扶送溫暖活動(dòng)。繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，走訪結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，送去慰問(wèn)金，為他們排憂解難，把溫暖送到幫扶對(duì)象的心坎上，為和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)；二是發(fā)揮群眾組織的橋梁紐帶作用，有計(jì)劃地開(kāi)展崗位創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)一流活動(dòng)，開(kāi)展健康有益和豐富多彩的活動(dòng)，凝聚人心，豐富干部職工業(yè)余文化娛樂(lè)生活，推進(jìn)單位文明建設(shè)，創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)

二、堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在對(duì)工作有強(qiáng)烈的責(zé)任感基礎(chǔ)之上。

現(xiàn)在，我們中國(guó)共產(chǎn)黨正處于發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期，面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。唯有不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，才能夠減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，避免出現(xiàn)安全的險(xiǎn)情。尤其作為黨支部書記，不僅要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，而且要胸懷磊落，敢于直面困難和問(wèn)題，主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重的任務(wù)，做到事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓工作上。在走訪活動(dòng)中，感受最深的是：一個(gè)人對(duì)群眾只僅僅懷有深厚的感情還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要對(duì)工作有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。這樣，你就會(huì)再苦不覺(jué)苦，再累不覺(jué)累，再委屈不覺(jué)委屈。并且會(huì)非常耐心地傾聽(tīng)的群眾的訴求；會(huì)為了解答群眾的訴求，走訪一個(gè)個(gè)相關(guān)政府部門，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)基層民政相關(guān)政策；會(huì)及時(shí)做好民情筆記，為老百姓任何一訴求去上門一一解答。

楊善洲同志忠實(shí)履行共產(chǎn)黨員的神圣職責(zé)和光榮使命，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用，他的事跡撼動(dòng)了我的心靈。聯(lián)系到自己分管的黨建工作，自己存在著單純?yōu)樽ヘ?zé)任而抓責(zé)任的現(xiàn)象。實(shí)際上這是典型的狹隘心理，也就是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。作為一名基層黨支部書記，應(yīng)該在工作中始終保持清醒，經(jīng)常警醒自己要去聽(tīng)真話，不能反感人家說(shuō)真話，更不能反感人家提困難。對(duì)于群眾反映的困難或工作中存在的問(wèn)題，既不能回避更不能煩躁。應(yīng)該時(shí)時(shí)地提醒自己：任何事情都存在著矛盾和困難，對(duì)待困難的態(tài)度應(yīng)該是：認(rèn)識(shí)困難，克服困難，充分估計(jì)當(dāng)前困難，才能挺起腰桿前進(jìn)。不怕矛盾和困難，是敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任富有勇氣的表現(xiàn)。

三、堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在調(diào)查研究，實(shí)事求是的正確思想方法和工作方法基礎(chǔ)之上。

回顧自己的工作，存在一個(gè)毛病，面上說(shuō)的多，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)少；會(huì)開(kāi)得多，下基層調(diào)查的少。下基層走訪活動(dòng)，使我最受觸動(dòng)的是：一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要想真正為群眾辦實(shí)事，解難題，首要的工作任務(wù)就是應(yīng)該深入基層，蹲下來(lái)，走進(jìn)去親自進(jìn)行系統(tǒng)的典型調(diào)查。只有這樣，才能了解到群眾最真實(shí)的心聲。只有走群眾路線，深入基層、集思廣益，群策群力，實(shí)行民主集中制，從黨建的實(shí)際去尋找解決黨建工作難題的辦法，以實(shí)求穩(wěn)，以穩(wěn)求進(jìn)，將黨建工作納入穩(wěn)妥發(fā)展的軌道。目前我黨支部有黨員63名，黨支部委員分工明確，對(duì)重要工作做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人管，有人辦，是一個(gè)組織健全，班子團(tuán)結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔高效、富有朝氣的戰(zhàn)斗集體。今年將進(jìn)一步完善黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度，使黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。按照黨組織“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改進(jìn)結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，做好新黨員的組織發(fā)展工作，以傳幫帶為主的工作方式，對(duì)符合條件的優(yōu)秀職工及時(shí)列入入黨積極分子加以培養(yǎng)和教育，不斷加強(qiáng)支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

四、堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在不斷強(qiáng)化法制意識(shí)的基礎(chǔ)之上。

作為基層的一名黨支部書記，必須進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)學(xué)法、守法、執(zhí)法的意識(shí)。學(xué)法必須精通，守法必須自律，執(zhí)法必須從嚴(yán)，要跳出各種利益紛爭(zhēng)，不放過(guò)任何違法違規(guī)行為，要時(shí)刻刻繃緊拒腐防變這根弦，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕，有效防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。以楊善洲同志為學(xué)習(xí)榜樣，始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的理想信念和根本宗旨，一心為民、無(wú)私奉獻(xiàn)，艱苦奮斗、清正廉潔，始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，用自己的一言一行和人格力量，確保在履行監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中的公開(kāi)、公平和公正，以實(shí)際行動(dòng)詮釋“以人為本，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。