第一篇：民政部,財政部關于軍隊離退休干部服務管理機構公共設施維修改造(精)

民政部、財政部關于軍隊離退休干部服務管理機構公共設施維修改造項目有關問題的通知

民發﹝2005﹞171號

各省、直轄市、自治區民政廳(局、財政廳(局：

為改善移交政府安置的軍隊離退休人員生活環境，提高服務質量，民政部、財政部研究決定，自2005年起，用3年時間對部分軍隊離退休干部服務管理機構的公共設施進行維修改造。現就有關問題通知如下：

一、本次軍休服務管理機構公共設施維修改造項目(以下簡稱維修改造項目主要對1990年以前建造的移交政府安置的軍隊離退休干部住房和軍休服務管理機構辦公用房的水、電、暖管網及設備進行維修改造。根據《關于申報干休所維修改造項目的通知》(優安函[2004]8號要求，民政部對各省(自治區、直轄市匯總上報的維修改造項目進行審核，并編制和下達年度項目計劃。

二、維修改造項目資金由中央和地方共同負擔。中央財政根據民政部審定的各省(自治區、直轄市分年度維修改造項目計劃，2005—2007年分三年安排補助資金。補助資金分配方案由民政部商財政部確定。項目資金不足部分，由地方財政解決。

維修改造項目資金要按照國家有關法規和項目實施方案的規定，專款專用。任何部門和單位不得以任何形式平調、擠占和挪用維修改造項目資金。

三、民政部、財政部對軍休服務管理機構公共設施維修改造實行項目管理。維修改造項目由軍休服務管理機構提出申請，同級民政、財政部門進行審核。項目申請應當包括項目名稱、項目目標、具體實施計劃、資金預算等內容。各地未按上述要求上報的維修改造項目，應當重新進行審核上報。民政部根據省級民政部門重新報送的維修改造項目申請，相應調整2006年、2007年年度項目計劃。維修改造項目一經審定，必須嚴格執行，不得調整。

四、項目單位要建立健全各項管理制度，認真組織項目實施，嚴格執行項目預算，加強項目執行過程中的管理，并在項目驗收后的3個月內完成項目評估報告和工作總結。項目單位同級民政、財政部門要對項目實施過程進行監督檢查。

五、在維修改造項目執行期間，省(自治區、直轄市民政、財政部門要對年度項目執行情況進行檢查，并于年底前將本地區項目執行情況匯總上報民政部、財政部。民政部、財政部將對各地維修改造項目完成情況進行抽查。對于擅自變更項目、違規挪用項目資金的部門和項目單位，民政部、財政部將對其進行通報批評，并從下年度安排的軍隊離退休干部管理機構經費中扣回已下達的項目資金。

各級民政、財政部門要高度重視，密切配合，認真做好軍休服務管理機構公共設施維修改造工作，對項目單位遇到的困難和問題，要主動幫助協調解決，確保維修改造項目按期完成。

第二篇：民政部,財政部關于軍隊離退休干部服務管理機構公共設施維修改造項目有關問題的通知

1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

民政部、財政部關于軍隊離退休干部服務管理機構公共設施維修改造項目有關問題的通知

民發﹝2005﹞171號

各省、直轄市、自治區民政廳(局)、財政廳(局)：

為改善移交政府安置的軍隊離退休人員生活環境，提高服務質量，民政部、財政部研究決定，自2005年起，用3年時間對部分軍隊離退休干部服務管理機構的公共設施進行維修改造。現就有關問題通知如下：

一、本次軍休服務管理機構公共設施維修改造項目(以下簡稱維修改造項目)主要對1990年以前建造的移交政府安置的軍隊離退休干部住房和軍休服務管理機構辦公用房的水、電、暖管網及設備進行維修改造。根據《關于申報干休所維修改造項目的通知》(優安函[2004]8號)要求，民政部對各省(自治區、直轄市)匯總上報的維修改造項目進行審核，并編制和下達項目計劃。

二、維修改造項目資金由中央和地方共同負擔。中央財政根據民政部審定的各省(自治區、直轄市)分維修改造項目計劃，2005—2007年分三年安排補助資金。補助資金分配方案由民政部商財政部確定。項目資金不足部分，由地方財政解決。

維修改造項目資金要按照國家有關法規和項目實施方案的規定，專款專用。任何部門和單位不得以任何形式平調、擠占和挪用維修改造項目資金。

三、民政部、財政部對軍休服務管理機構公共設施維修改造實行項目管理。維修改造項目由軍休服務管理機構提出申請，同級民政、財政部門進行審核。項目申請應當包括項目名稱、項目目標、具體實施計劃、資金預算等內容。各地未按上述要求上報的維修改造項目，應當重新進行審核上報。民政部根據省級民政部門重新報送的維修改造項目申請，相應調整2006年、2007年項目計劃。維修改造項目一經審定，必須嚴格執行，不得調整。

四、項目單位要建立健全各項管理制度，認真組織項目實施，嚴格執行項目預算，加強項目執行過程中的管理，并在項目驗收后的3個月內完成項目評估報告和1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

工作總結。項目單位同級民政、財政部門要對項目實施過程進行監督檢查。

五、在維修改造項目執行期間，省(自治區、直轄市)民政、財政部門要對項目執行情況進行檢查，并于年底前將本地區項目執行情況匯總上報民政部、財政部。民政部、財政部將對各地維修改造項目完成情況進行抽查。對于擅自變更項目、違規挪用項目資金的部門和項目單位，民政部、財政部將對其進行通報批評，并從下安排的軍隊離退休干部管理機構經費中扣回已下達的項目資金。

各級民政、財政部門要高度重視，密切配合，認真做好軍休服務管理機構公共設施維修改造工作，對項目單位遇到的困難和問題，要主動幫助協調解決，確保維修改造項目按期完成。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第三篇：軍隊離退休干部服務管理中心

軍隊離退休干部服務管理中心的工作職責是什么? 2011-1-30 09:47 軍隊離退休干部安置管理工作

一、概述

軍隊離休退休干部（簡稱軍休干部）的安置管理工作（簡稱軍休工作）主要職能是對軍休干部接收安置并實施服務管理。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳《關于進一步做好軍隊離休退休干部移交政府安置管理工作的意見》（中辦發〔2004〕2號）中強調：“做好軍隊離休退休干部移交政府安置管理工作是貫徹落實‘三個代表’重要思想的具體體現，是一項長期的政治任務，是政府和軍隊的共同責任。各級黨委、政府和軍隊各級組織要切實加強領導，把這項工作列入重要議事日程，納入本地區社會發展計劃，作為開展軍民共建活動和評選‘雙擁模范城（縣）’的重要內容。”

軍休工作是保障軍隊和國防建設，適應改革開放和社會發展的形勢，促進社會和諧發展的一項長期的政治任務。

二、目前接收安置軍休干部的基本情況和要求

（一）目前接收安置總體任務的完成情況。（略）

（二）當前接收安置工作的難點。計劃接收安置工作具有一定的難點，一是時間緊，二是任務重，三是難度大。

所謂時間緊，就是當年中央下達的接收安置計劃任務不容延緩，必須在規定的時間內，即10月底前移交安置完畢，當年的任務，當年要完成。

所謂任務重，就是要在實行計劃安置的五年內，全國要接收

月份，均停止辦理移交手續。

軍休干部移交安置工作的主要依據是民政部、總政治部《印發<軍隊離休退休干部移交政府安置交接工作辦法>》（政聯〔2006〕11號）文件。軍隊無軍籍職工移交安置工作的主要依據是民政部、財政部、勞動和社會保障部、總后勤部《關于印發<關于加強和改進軍隊無軍籍退休退職職工移交安置工作的意見>的通知》（民發〔2005〕135號）文件。

三、對軍休干部服務管理的主要政策

保障軍休干部晚年生活的政策有很多，但主要精神就是要確保軍休干部政治待遇和生活待遇（簡稱兩個待遇）的落實。中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳《關于進一步做好軍隊離休退休干部移交政府安置管理工作的意見》（中辦發〔2004〕2號）就是當前做好軍休工作的綱領性文件。

（一）政治待遇。

軍休干部政治待遇主要包括閱讀文件，聽報告，參加重大慶典和重大政治活動，黨員軍隊離休退休干部逝世后骨灰盒可覆蓋黨旗，軍隊離休干部逝世后骨灰盒可覆蓋軍旗，授予離休干部《離休干部榮譽證》、功勛榮譽章等。

移交政府安置的軍休干部的生活待遇按照安置地國家機關同職級離休退休干部的規定執行。

地方政府每年可以采取不同形式慰問軍休干部。

（二）生活待遇。

軍隊離休干部生活待遇的具體項目包括：離休費、副食品價格補

第四篇：陜西省軍隊離退休干部服務管理細則

陜西省軍隊離休退休干部服務管理細則

第一章 總則

第一條 為全面加強軍隊離休退休干部服務管理工作，細化職責任務，規范內容形式，提升服務管理質量和水平，根據民政部頒布的《軍隊離休退休干部服務管理辦法》(民政部令第53號)和相關政策法規，結合我省實際，制定本細則。

第二條 本細則所稱軍隊離休退休干部，是指移交陜西省安置的由民政部門服務管理的中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的離休退休干部(以下簡稱軍休干部）。

第三條 本細則所稱服務管理機構，是指經陜西省、市、縣(區機構編制部門批準成立的軍休干部服務管理中心、軍休干部休養所(站)等直接服務和管理軍休干部的專設機構。

第四條 軍休干部服務管理工作在各級黨委、政府的領導下，由民政部門主管，服務管理機構組織實施。

第五條 軍休服務管理機構實行法定代表人負責制，對重大問題實行民主決策，接受業務主管部門的指導與監督，其主要任務是按照國家有關政策法規，落實軍休干部政治待遇、生活待遇，維護軍休干部合法權益，做好相關保障工作，實現軍休干部 “老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”目標。

第二章 接收安置

第六條 軍休服務管理機構依據省民政廳開具的《接收 安置通知書》、市級軍休服務管理行政部門的轉辦手續和部 隊應攜帶的相關資料，及時辦理軍休干部接收事宜。

第七條 接收軍休干部時，應與部隊移交單位、被移交人(或監護人)召開“三方”見面會，核對檔案材料和軍休干部各種待遇項目，簽訂交接協議。

第八條 積極協助新接收的軍休干部辦理落戶、組織關系、醫保等相關手續，按時上報接收軍休干部花名冊和 “三聯單”，及時將有關信息錄入軍休干部信息系統。

第九條 對接收的軍休干部檔案資料，按照《檔案法》要求指定專人管理，規范查閱程序，做好相關登記。

第三章 政治待遇

第十條 組織軍休干部傳達、閱讀文件和內部資料，使軍休干部及時了解黨的路線、方針、政策和國家軍隊大事:（1）確定傳達、傳閱的對象、范圍、時間和要求;（2）根據軍休干部的年齡、身體和居住情況，分別采取集中傳達、劃片定點定時傳達或傳閱等形式;（3）遇有緊急重要文件或涉及軍休干部切身利益的文 件，應及時組織傳達學習;（4）對涉密文件的傳達、閱讀，要嚴格遵守密級文件管理規定，建立登記制度。

第十一條 根據工作實際，訂閱內部時事資料或理論刊物供軍休干部集中閱覽。

第十二條 宣傳和落實國家、地方政府的社會優待和惠老政策，及時協助符合條件的軍休干部辦理老年優待證、乘 車證等。

第十三條 根據上級部署和要求，組織軍休干部參加重大慶典和重大政治活動，妥善做好服務保障。軍休干部按照 規定著裝和佩戴軍銜、文職符號、勛章、立功獎章等。

第十四條 重大節日協調配合當地政府有關部們、部隊或自行組織走訪慰問軍休干部。

第十五條 按照工作部署，組織評選先進。評選工作要堅持公平、公正、公開的原則。

第十六條 搭建平臺，引導軍休干部保持和發揚優良傳統，鼓勵軍休干部到社區、學校宣傳社會主義核心價值觀、革命傳統等。發揮政治優勢和專業特長，參與社會公益活動，發揮余熱，奉獻社會。對先進典型，及時總結推廣，宣傳報 道。

第十七條 視情組織軍休干部健康療養。組織療養時應 根據分配名額指標和軍休干部健康狀況等有關情況進行。

第十八條 軍休干部去世后，按其生前遺囑或遺屬、家 屬申請，按照相關規定，協助辦理覆蓋黨旗或軍旗等事宜。

第四章生活待遇

第十九條 按照政策規定的項目和標準，按時足額發放 軍休干部基本離休、退休費和津貼補貼等。按規定為軍休干 部報銷探親路費和住院伙食補助費。

第二十條 按照現行政策規定和有關程序，為符合享受 護理費條件的軍休干部申報、發放護理費。

第二十一條 軍休干部去世后，軍休服務管理機構應當及時協助家屬處理后事，做好心理疏導和安撫工作，辦理軍 休干部喪葬補助事宜，及時核銷離退休金、更新并上報軍休 干部個人信息。

第二十二條 按照政策規定為軍休干部遺屬落實有關撫 恤待遇:（1）申報、發放喪葬費;（2）為符合條件的軍休干部遺屬申報特別撫恤金;（3）協助軍休干部遺屬申報一次性撫恤金;（4）協助符合條件的軍休干部遺屬申報定期撫恤金;（5）為符合條件的軍休干部遺屬申報、發放生活和醫療補助費。

第二十三條 按照政策規定為軍休干部無經濟收入家屬 申報、發放醫療補助。

第二十四條 對殘(病)情加重的殘疾軍休干部，及時協調有關方面做好殘病等級調整。

第二十五條 建立結對聯系、定人包樓包戶和定期聯絡走訪等制度，并做好聯系和走訪記錄。

第二十六條 以獨居、孤寡、傷殘、病重、高齡、空 巢、失能、半失能軍休干部為重點開展個性化服務:（1）建立重點服務對象信息檔案，實時更新，精準服務;（2）對集中居住的，在條件允許的情況下積極引入社會資源，建立日間照料等居家養老服務平臺，為重點特殊對象提供針對性服務;（3）加強對重點特殊對象的聯系走訪，及時掌握情況;（4）成立軍休干部愛心互助小組，開展互幫互助活動;（5）為有需求的重點對象制作《應急救助服務卡》注明姓名、地址、病史，用藥過敏史、血型以及單位、親屬、定點醫院急救中心聯系電話;（6）制定相關應急預案，及時處置突發情況;（7）對家庭發生重大變故，身患重病和病危臨終的對 象要及時探望，給予精神慰藉，盡可能地提供幫助;（8）以適當形式向軍休干部表達生日以及重大節日祝福。

第二十七條 對分散居住的軍休干部，積極探索提供便捷服務:（I）借助電話、短信、網絡等現代化平臺與軍休干部保持經常性聯系，及時掌握有關情況;（2）積極協調軍休干部居住相對集中的附近社區、部隊等場所，讓軍休干部能夠就近就便參加活動，享受服務。

第五章醫療保障

第二十八條 及時協助軍休干部辦理醫療參保和醫藥報銷手續，協助師職(級)干部辦理醫療照顧手續。

第二十九條 為軍休干部建立健康狀況檔案，及時收錄軍休干部健康情況，體檢報告等，按對象類別實施分類管理。

第三十條 有條件的地方可定期組織醫療保健知識講座，引導軍休干部科學保健，健康養老。

第三十一條 協調定點醫療機構加強軍休干部醫療服務工作，為軍休干部就診和住院提供優先和便利，有條件的積 極協調衛生部門引進社區衛生機構或等級醫院，為軍休干部 提供日常保健咨詢，健康檔案管理，醫護技能培訓等基本醫 療服務。及時探望問侯因病住院的軍休干部。

第三十二條 對退休干部個人醫藥費支付較多的，按有 關規定給予適當補助。

第三十三條 軍休干部服務管理機構可視情況定期組織軍休干部健康體檢。

第三十四條 及時為軍休干部無經濟收入家屬、遺屬申 請辦理醫療補助手續。

第六章 文化建設

第三十五條 軍休文化建設要以踐行社會主義核心價值 觀為主線，融入地方先進文化資源，堅持正確引導，形成豐 富多彩、健康向上的軍休文化。

第三十六條 軍休服務管理機構應當設立榮譽室。收集陳列軍休干部個人榮譽方面的實物、圖片和影像資料以及陳列軍休機構獲獎證書、牌匾、獎杯等。陳列范圍可根據展室場地條件確定。

第三十七條 鼓勵、支持軍休干部成立各類興趣小組、文化團體組織，培養文化骨干，建設文化人才隊伍，開展健康有益的文化活動。

第三十八條 加強軍休文化場地建設，利用各種文化平臺、載體，加大組織和宣傳力度，打造文化特色品牌，擴大 軍休文化社會影響力:（1）設置文化宣傳欄(櫥窗、燈箱、走廊)，視情創辦內部刊物，反映軍休文化建設動態;（2）及時收集、整理軍休干部先進事跡，借助社會傳 媒體，加強典型宣傳報道工作;（3）加強老年大學建設，鼓勵軍休干部積極參與老年大學活動。

第三十九條 針對軍休干部年齡、身體、專長等實際，制定文化活動計劃，定期組織開展適合軍休干部特點的文化體育活動，不斷拓展文化活動的方式和范圍。

第四十條 加強文化場地及設施建設，視情建立球類、棋牌、健身、書畫等適合老年人文化體育活動場所，做到專 人管理。

第七章 組織建設

第四十一條 根據工作需要和黨員人數合理設置軍休機構黨組織，建立黨的基層委員會或總支部委員會，下設在職工作人員支部委員和軍休干部支部委員會，黨員人數較少的可建立支部委員會。

第四十二條 軍休服務管理機構黨組織的成立、換屆需 符合《申國共產黨章程》和相關黨內法規規定。第四十三條 定期召開黨小組會、支部委員會、黨員(代表)大會和民主生活會，組織黨員聽黨課和參加黨內有關活動，相關組織活動資料記錄齊全完整。軍休干部的組織生活根據實際情況合理安排。

第四十四條 健全黨風廉政建設制度措施，完善風險防 控體系，落實 “一崗雙責”，聘請軍休干部擔任廉政監督員，設立意見箱，加強黨風廉政教育和檢查考核，做到無違法違紀現象發生。

第四十五條 督促黨員按規定繳納黨費，加強管理，專

款專用，按規定公布黨費使用情況。

第四十六條 加強軍休干部黨組織建設，發揮自我管理 作用。軍休服務管理機構根據要求，選派在職工作人員擔任軍休干部黨組織聯絡員，協助開展相關工作。

第四十七條 軍休服務管理機構黨組織應對黨員參加政治學習、組織生活、履行黨員義務、遵守黨規黨章和國家法律情況，進行監督檢查，發現問題及時糾正和處理。第四十八條 軍休服務管理機構可以根據實際成立軍休干部管理委員會。軍休干部管理委員會是服務管理機構內軍休干部自我教育、自我管理、自我服務的群眾性組織。第四十九條 服務管理機構內設有軍休干部管理委員會的，服務管理機構應當加強對軍休干部管理委員會的指導，按照有關規定組織開展活動，發揮軍休干部管理委員會 的作用，定期聽取軍休干部管理委員會工作情況報告，研究解決反映的問題。

第八章 隊伍建設

第五十條 軍休干部服務管理機構工作人員應按照機構編制部門批準的職級、職數和崗位需要配備，不得超配或長期空缺。

第五十一條 軍休干部服務管理機構新增工作人員按照接收的軍隊離休退休干部人數1:10的比例配備，省級軍干部服務管理機構可結合軍休工作實際適當調整，合理設置工作人員崗位，逐步提升社會工作、護理、信息化管理和法律等專業技術人員比例。

第五十二條 服務管理機構新聘用工作人員，除國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員外，應當面向社會公開招聘。

第五十三條 班子成員應分工合理、職責明確，團結和諧，并形成合理的年齡結構梯次。

第五十四條 建立工作人員崗位目標責任制，制定工作人員教育培訓計劃，軍休服務管理機構每年至少組織一次專業知識培訓，定期開展崗位練兵、業務競賽等活動，鼓勵和支持工作人員參加在職學習和技能教育。工作人員應不斷加 強政策和業務知識學習，具備勝任本職工作的能力素質。

第五十五條 加強職業道德建設，規范日常行為和禮儀標準，實行軍休干部接待首問責任制。工作人員應當規范著裝、掛牌服務，尊重軍休干部，公開服務承諾，主動接受軍休干部監督。

第五十六條 加強對工作人員的全面考核，重點考核工作績效，每年考核不少于一次，考核結果耍存入本人檔案，作為調整工作人員職級待遏、發放績效工資和崗位變動的重要依據。

第九章 日常管理

第五十七條 建立規范嚴格的會議制度，定期召開班例會、主任(所長、站長）辦公會，傳達文件和會議精神，匯報工作，通報情況，研究工作，安排部署工作任務等，適時召開軍休干部代表座談會和召開軍休干部或代表的工作通報會。

第五十八條 嚴格工作紀律，建立和落實考勤、請銷假 制度，并與工作績效掛鉤。

第五十九條 建立值班制度，明確值班職責，制定突發事件處理預案，帶班領導值班人員保持24小時通信暢通，值班日志記錄清楚。第六十條 堅持預防為主，綜合治理的方針，確保安全穩定:（1）成立安全領導小組，重點部位、場所明確安全員;（2）落實安全工作責任制，堅持 “一崗雙責”，層層簽訂安全責任書;（3）制定和完善消防、治安、交通、防汛、防火、防盜、車輛等安全管理制度，確保無重大責任事故;（4）定期組織開展安全教育，進行安全檢查和分析安全形勢，并根據季節變化、重大節日和重要敏感期適時開展，排除安全隱患;（5）院內安全標識設置合理、醒目，設施器械管理責任到人，消防器材、電梯、避雷針、車輛等按規定檢測，確保安全;（6）制定和完善突發事件應急處理預案，有目的組織應急處置演練。

第六十一條 嚴格財經紀律，加強財務管理:（1）設置獨立賬戶;（2）配備具有資質的財務人員，實行獨立核算;（3）建立資金使用管理內部控制制度，完善審批制度和財務管理流程;（4）合理編制和嚴格執行預算;（5）大額資金支出集體研究議定;（6）賬簿、賬戶、科目設置符合財務管理規定;（7）執行會計制度嚴格，會計核算、決算及時、準確、全面、做到無違規違紀行為;（8）會計檔案齊全，保管、移交、銷毀符合有關規定。

第六十二條 加強固定資產管理，防止固定資產流失:（1）建立固定資產管理制度，專人負責;（2）建立固定資產驗收、登記、入庫、報廢制度，統一編號、標識、動態管理;（3）有固定資產總賬、明細賬、臺賬，做到賬賬、賬物、賬表相符;（4）固定資產領用、處置手續完備。

第六十三條 加強保密工作，完善保密制度，遵守保密守則，執行保密規定，做好文件、檔案、網絡和會議等保密工作，定期組織開展保密檢查，發現問題及時糾正。

第六十四條 加強印章管理，指定專人保管，用印程序規范，登記清楚。

第六十五條 加強信訪工作，對軍休干部及其家屬、遺屬來信來訪來電要及時受理，登記并做好解答工作，對訴求 合理的應按規定解塊落實。

第十章 設施建設

第六十六條 軍休服務管理機構用房按照有關文件規定的面積標準和工作需要規劃建設，做到設置合理、功能齊全、安全適用。主要也包括:（I）工作人員辦公室、值班室、車庫等;（2）軍休干部的文體活動室、健身室、閱覽室、榮譽室、會認室等用房。

第六十七條 軍休干部文體活動場所及設施應當達到以下要求:（1）活動場所寬敞整潔，溫度適宜，通風良好，有醒目標志牌及開放時間，負責人姓名等標識，設置消防及無障礙設施設備，符合安全管理規定;（2）配備必要的設施設備和活動用品，符合安全技術標準，明確管理制度，專人負責管理;（3）條件允許應當建立必要的室外活動場地，并配備活動器材。

第六十八條 設置檔案室，加強檔案管理:（1）選配細心和責任感強的正式員工擔任檔案管理員;（2）完善檔案室防潮、防火、防蟲、防蛀、防盜等安全措施;（3）健全檔案登記、歸檔、查閱、借用、傳遞等相關 序，嚴禁涂改，防止遺失。

第六十九條 辦公院(樓)外懸掛機構名稱標識牌，位置醒目，規格適宜，書寫規范。

第七十條 工作人員辦公室整潔有序，辦公設備齊全，功能正常，管理規范，有醒目的指示牌。

第七十一條 環境設施管理制度健全，有專人負責日常 管理，樓院硬化、綠化、凈化、美化、亮化工作到位，公共 設施管理維護良好，環境干凈整潔，管理規范。

第七十二條 按照社會化發展要求，穩步推進物業化管理。

第七十三條 軍休服務管理機構車輛按照接收的軍隊離退休干部人數1:50比例配備，省級軍休干部服務管理機構可根據報廢車輛、交通等因素合理配置，車輛主要用于機構服務保障，嚴禁外借和私用。

第七十四條 各地應保留軍休干部服務管理用車，軍休服務管理機構新增車輛及車輛報廢更新不受當地公車編制總額及購車指標控制。

第七十五條 建立規范的車輛管理使用制度，嚴格車輛 使用審批手續，節約用車成本，提高使用效率。

第十一章 社會信息化服務 第七十六條 條件允許的軍休干部服務管理機構應積極引入社會資源，在醫療康復、物業管理、家政服務、生活照 料、購物配餐、精神慰藉、銀行儲蓄、法律咨詢等方面為軍 休干部提供方便、優質、快捷服務。

第七十七條 根據實際情況和需求，逐步加大向社會購 買服務的力度，引進社會養老服務項目，為軍休干部提供專 業服務。

第七十八條 積極鼓勵和協調社會組織、社會工作者、志愿者、院校學生等社會力量為軍休干部提供服務，鼓勵軍 休干部走進社區，融入社會，進行雙向服務。

第七十九條 管理和維護好信息管理系統，及時更新，按時按要求準確統計、上報各項信息、數據。

第八十條 利用現代網絡、信息平臺，為軍休干部提供 政策咨詢、答疑解惑、健康服務等。有條件的，可通過安裝 “一鍵通”呼叫器和觸摸屏等，建立軍休干部個人信息查詢平臺，最大限度的方便軍休干部。

第十二章 附則

第八十一條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊 移交政府安置的退休士官的服務管理參照本辦法執行。

第八十二條 本《細則》于2016年1月1日起實施。

第五篇：移交政府安置的軍隊離休退休干部服務管理機構工作規范(試行)

民政部

關于印發《移交政府安置的軍隊離休退休干部 服務管理機構工作規范（試行）》的通知

民發〔2012〕175號

各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局：

為切實加強移交政府安置的軍隊離休退休干部服務管理工作，現將《移交政府安置的軍隊離休退休干部服務管理機構工作規范（試行）》印發你們，請結合實際認真貫徹執行。在試行過程中遇到問題，請及時報告優撫安置局。

民政部 2012年10月15日

移交政府安置的軍隊離休退休干部 服務管理機構工作規范（試行）

為了進一步明確移交政府安置的軍隊離休退休干部（以下簡稱軍休干部）服務管理機構的職責，規范服務管理行為，確保軍休干部待遇全面落實，不斷提升服務管理能力和水平，根據國家有關政策規定，制定本規范。

一、組織機構

（一）軍休干部服務管理機構包括軍休干部服務管理中心、軍休干部休養所（站），是各級政府直接服務和管理軍休干部的專設機構。

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其主要任務是，按照國家有關政策規定，落實軍休干部政治待遇、生活待遇，維護軍休干部合法權益，實現軍休干部“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”目標。

（二）軍休干部服務管理機構實行主任（所長、站長）負責制，接受民政部門領導和監督。軍休干部服務管理機構由所在省（自治區、直轄市）根據軍休干部的接收規模，按照有利于軍休干部服務管理工作的需求設置和調整。

（三）軍休干部服務管理機構要按照中共中央組織部、中共民政部黨組下發的《關于加強移交地方政府安置管理的軍隊離休退休干部服務管理機構黨組織建設的意見》（組通字﹝2008﹞16號）要求，合理設置黨組織，發揮政治核心作用。

（四）在軍休干部服務管理機構內成立的軍休干部管理委員會和各類興趣小組，在服務管理機構黨組織領導下開展活動，組織軍休干部自我教育、自我管理和自我服務。

（五）軍休干部服務管理機構應建立規范嚴格的主任（所長、站長）辦公會議、黨委（支部）會議、全體職工會議制度，建立健全工作制度，保證服務管理工作科學規范運行。

（六）深入開展爭先創優活動，積極參加“先進軍休服務管理機構、先進軍休工作者、先進軍休干部”和“和諧軍休家園、和諧軍休家庭”的創建評比活動。

（七）加強黨風廉政建設，堅持政務公開、事務公開、財務公開，堅持重大事項、重大問題集體研究，民主決策，增強服務管理工作的透明度，杜絕違法違紀現象的發生。

二、手續轉接

（八）按照有關政策規定，依據省級民政部門下達的軍休干部接收安置計劃，憑上級安置部門開具的《接收安置通知書》，辦理軍休干部接收手續。

（九）軍休干部接收時，應與部隊移交單位、被移交人（或監護人）召開“三方”見面會，核對檔案材料和軍休干部的各種待遇項目，—2—

簽訂交接協議。

（十）積極協助新接收的軍休干部辦理落戶、醫療保險、組織關系等各種手續，按時上報新接收的軍休干部花名冊和“三聯單”，及時將有關信息錄入軍休干部信息管理系統。

（十一）組織召開新接收軍休干部入中心（所、站）歡迎會，通報有關情況，幫助軍休干部盡快融入新的生活。

（十二）建立規范的檔案室，設立專業檔案員，按照《檔案法》規定加強檔案資料管理。

三、政治待遇

（十三）定期組織軍休干部進行政治理論學習，開展國際國內形勢教育，堅持開展黨組織生活，教育和引導廣大軍休干部堅定理想信念、珍惜光榮歷史、永葆革命本色。

（十四）在軍休安置部門幫助下，積極協調有關部門，認真落實軍休干部享受安置地國家機關同職級離休退休干部政治待遇和社會優待。

（十五）根據當地政府安排，組織軍休干部參加重大慶典和重大政治活動。

（十六）主動聽取軍休干部的意見和建議，協調地方政府和駐軍部隊走訪慰問軍休干部。

四、生活待遇

（十七）認真傳達貫徹調整軍休干部生活待遇有關文件，認真落實軍休干部各項生活待遇，及時發放離退休費和津貼補貼。

（十八）對軍休干部反映的生活待遇方面問題，嚴格按照文件規定及時答復。

（十九）及時掌握獨居、孤寡、傷殘、病重、高齡等重點服務對象的情況，幫助他們解決生活中的困難和實際問題。

（二十）積極組織協調社會力量，為軍休干部提供便利的生活條件，提高他們的生活質量。

五、醫療保健

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（二十一）及時協助軍休干部辦理醫療參保和醫藥費報銷手續。

（二十二）建立和完善軍休干部健康檔案。

（二十三）按照規定申報和發放軍休干部護理費，堅決杜絕違規操作。

（二十四）定期組織醫療保健知識講座，引導軍休干部科學保健、健康養生。

（二十五）有條件的地方要積極協助衛生部門引進社區醫院，為軍休干部提供基本醫療服務。

六、文化活動

（二十六）制定文化活動計劃，認真組織實施。

（二十七）加強文化活動基礎設施建設，為軍休干部開展文化活動創造良好條件。

（二十八）根據當地實際情況和軍休干部身體健康狀況，開展健康向上、形式多樣、軍休干部樂于參與的文化活動。

（二十九）引導和鼓勵軍休干部利用社區文化資源，參與社會文化活動。

七、隊伍建設

（三十）根據接收軍休干部數量變化情況，合理設置工作人員崗位，申請用人計劃。

（三十一）建立健全工作人員崗位目標責任制，實施績效考評獎懲。

（三十二）制定工作人員學習培訓計劃，定期開展學習教育、崗位練兵、業務競賽等活動。

（三十三）加強軍休工作人員作風建設，教育和激勵工作人員牢固樹立愛崗敬業精神，熱情為廣大軍休干部提供細致、耐心、周到的服務。

八、樓院建設

（三十四）科學制定樓院建設和維修改造規劃，精心組織施工，確保樓院和附屬設施安全實用、功能齊全。

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（三十五）按照軍休干部服務管理機構用房面積標準，設置榮譽室、會議室、活動室、閱覽室、檔案室等辦公服務場所，建立必要的室外活動場地。

（三十六）按照和諧舒適、整潔美觀的原則，做好樓院的綠化、美化、亮化工作。

（三十七）做好軍休庭院日常維護管理，按照社會化發展要求，穩步推進物業化管理。

九、財務資產

（三十八）加強軍休經費管理，按照財務管理規定設置賬簿、賬戶、科目，對離退休人員經費和服務管理經費實行分別建賬、分賬核算。

（三十九）完善審批制度和財務管理流程，堅持大項資金支出集體議定制度，主動接受有關部門監督審計，防止違規違紀現象的發生。

（四十）嚴格執行資產登記制度，做好資產管理，防止國有資產流失。

十、安全管理

（四十一）把安全工作納入軍休干部服務管理機構的日常管理，做到有機構、有制度、有預案、有演練。

（四十二）生活用水、電、氣以及易燃易爆易污染物品管理符合行業規范，崗位人員熟悉安全要求，熟練掌握應急處理的程序，定期進行安全檢查，及時消除安全隱患。

（四十三）院區安全標識設置合理、醒目，設施器械管理責任到人，工作場所正規有序，工作人員安全意識強，杜絕安全責任事故發生。

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