第一篇：典型引路 整體推進(jìn) 實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新跨1

典型引路 整體推進(jìn) 實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新跨越

--------高岳辦事處新農(nóng)村建設(shè)不斷深入

2008年，高岳辦事處全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主” 新農(nóng)村建設(shè)的方針，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題為著力點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入、改進(jìn)生產(chǎn)方式、提升生活環(huán)境為目標(biāo)，示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)取得豐碩成果。

以開(kāi)放式村部建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展，率先建成了雙樓開(kāi)放式村部，年底前任莊村開(kāi)放式村部也將建成并投入使用。以增加農(nóng)民收入為核心，把生產(chǎn)發(fā)展放在首位來(lái)抓。發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，北外環(huán)沿線已形成3000畝高效經(jīng)濟(jì)作物帶，成為農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)；注冊(cè)成立了淮北市雙樓蔬菜合作社，實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，建設(shè)溫室大棚73棟，帶動(dòng)農(nóng)民增收，畝獲純利潤(rùn)20000元。林菇間作黑木耳50畝試驗(yàn)成功，為本地退耕還林地的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)出一條新路子。積極爭(zhēng)取政策性資金扶持完成2個(gè)千頭養(yǎng)豬場(chǎng)、2個(gè)萬(wàn)只養(yǎng)鴨場(chǎng)的改擴(kuò)建。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)；杜集區(qū)互利養(yǎng)豬合作社引資2000萬(wàn)元，實(shí)施養(yǎng)養(yǎng)豬場(chǎng)擴(kuò)建擴(kuò)繁項(xiàng)目，年新增飼養(yǎng)量20000頭；在淮北六和集團(tuán)的帶動(dòng)下，養(yǎng)鴨業(yè)發(fā)展迅速，李洼、雙樓標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)鴨小區(qū)全面投入生產(chǎn)，新增規(guī)模養(yǎng)鴨戶50余家。不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。程莊蔬菜合作社1000噸級(jí)冷庫(kù)已投入使用，已成為市級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社；全辦發(fā)展100多名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有50多個(gè)科技志愿者；同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，以反租倒包、土地入股等形式，流轉(zhuǎn)土地2000余畝，為下一步在全辦全面推廣積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。

該辦還加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，大力開(kāi)展 “三清”、“三改”工作，改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。雙樓、徐暨村、孫莊的人畜安全飲水工程，解決3800人的安全飲水問(wèn)題；村村通工程完成10公里；全辦有線電視入戶率90%以上。加大農(nóng)田水利建設(shè)的投入，疏浚水系，從根本上解決了該辦內(nèi)澇問(wèn)題；此外該辦加大了對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的投入，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程，全面培養(yǎng)新型農(nóng)民。

第二篇：實(shí)施典型引路整體推進(jìn)

實(shí)施典型引路整體推進(jìn)，全面落實(shí)颶風(fēng)二號(hào)行動(dòng)

（**辦事處黨總支書(shū)記）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

*月*日鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府安排部署颶風(fēng)二號(hào)行動(dòng)近一個(gè)月來(lái)，我們**辦事處始終把責(zé)任頂在頭上、把任務(wù)扛在肩上、把工作放在心上、把行動(dòng)跑在腿上，全辦事處上下全力以赴、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，通過(guò)全面發(fā)動(dòng)、典型引路、整體推進(jìn)，颶風(fēng)二號(hào)行動(dòng)取得明顯成效，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾擁護(hù)、干部順心。現(xiàn)將主要做法和今后工作打算匯報(bào)如下：

一、主要做法

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)颶風(fēng)二號(hào)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，我們立足本辦事處各村實(shí)際情況，分析問(wèn)題、研究對(duì)策、制定規(guī)劃、落實(shí)措施、取長(zhǎng)補(bǔ)短、攻堅(jiān)克難，主要抓了三個(gè)方面的工作： 1：全面動(dòng)員發(fā)動(dòng)，激發(fā)工作干勁

*月*日，我們?cè)诰臏?zhǔn)備的基礎(chǔ)上，在**村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，參觀學(xué)習(xí)***村在城鄉(xiāng)一體化管理方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，并邀請(qǐng)***、***、***三個(gè)村的村主任做表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議不僅全面貫徹鎮(zhèn)颶風(fēng)二號(hào)行動(dòng)會(huì)議精神，而且針對(duì)本辦事處*個(gè)村的不同狀況，因村而宜、突出重點(diǎn)，將具體工作任務(wù)落到了實(shí)處，提高了大家的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)了各村的工作干勁。2：樹(shù)立樣板，典型引路，整體推進(jìn)

城鄉(xiāng)一體化工作是引領(lǐng)農(nóng)村城市化、村民市民化的重要途徑。

農(nóng)村村容村貌治理應(yīng)該從何處入手？達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)？這應(yīng)該是**辦事處多數(shù)村亟需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為了全面落實(shí)颶風(fēng)二號(hào)行動(dòng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，我們總結(jié)推廣***村莊建設(shè)“綠化、美化、亮化、硬化”的管理經(jīng)驗(yàn)，并作為樣板村，讓其他各兄弟村莊立足村情、取長(zhǎng)補(bǔ)短、各展優(yōu)勢(shì)。***村對(duì)河道、街道進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，新增設(shè)垃圾箱**個(gè)，總數(shù)達(dá)到**個(gè)，遍布全村大街小巷；***村投大手筆建設(shè)文化廣場(chǎng)，綠化美化***平方米，硬化廣場(chǎng)***平方米，在主要街道建花壇**余個(gè)，全面實(shí)施“四化”工程，在引領(lǐng)農(nóng)村城市化、村民市民化方面做出了表率；***村在搞好全面清理的同時(shí)，新建花壇、花池**余個(gè)，現(xiàn)正栽植小葉女貞、大葉女貞、百日紅等綠化苗木；***村動(dòng)用挖掘機(jī)、推土機(jī)歷時(shí)半個(gè)月將多年未清理過(guò)的街道、河道堆積物一次性清理干凈，受到群眾好評(píng)；***村以店臺(tái)村為樣板，繼續(xù)推進(jìn)街道“四化”工程，確保全村常年保持衛(wèi)生清潔；***村書(shū)記、主任盯上靠上清理后街“三大堆”，解決了多年的“老大難”問(wèn)題。

為了使*個(gè)村互相學(xué)習(xí)、互相幫促，*月*日辦事處組織*個(gè)村書(shū)記、主任巡回各村相互觀摩，分析不足，突出重點(diǎn)，尋求突破，掀起了新一輪比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮。這段時(shí)間辦事處***主任盯靠在村，逐村指導(dǎo)工作、解決實(shí)際問(wèn)題，傾注了很多心血和精力。通過(guò)近一個(gè)月的不懈努力，辦事處*個(gè)村村村有行動(dòng)，村村見(jiàn)成效。颶風(fēng)二號(hào)行動(dòng)惠及民生、造福百姓，贏得了

群眾擁護(hù)與支持。正像***書(shū)記所說(shuō)的：“原來(lái)讓每戶拿**元錢(qián)參與城鄉(xiāng)一體化管理，群眾不認(rèn)識(shí)、不支持；現(xiàn)在好了，通過(guò)這段時(shí)間垃圾清運(yùn)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從干部到群眾對(duì)這項(xiàng)工作非常滿意，認(rèn)為這是解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題的必由之路。” 3建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

城鄉(xiāng)一體化工作要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期化、制度化、規(guī)范化管理是今后工作的必然趨勢(shì)。只有建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，才能從根本上解決管理跟不上、管理不到位、管理成效差的實(shí)際問(wèn)題，在這方面我們主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：第一個(gè)環(huán)節(jié)即全面落實(shí)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各村明確一名村主任或副書(shū)記專門(mén)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)一體化工作，并形成制度、落實(shí)職責(zé)；第二個(gè)環(huán)節(jié)就是管好、用好、用實(shí)保潔員。保潔員要有工作能力、責(zé)任心、用心去工作。除落實(shí)區(qū)發(fā)放的補(bǔ)助外，每村酌情增加工作補(bǔ)貼；第三個(gè)環(huán)節(jié)就是實(shí)現(xiàn)垃圾箱擺放全面覆蓋，不留死角。辦事處*個(gè)村除定點(diǎn)擺放區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)一配置的**個(gè)垃圾箱外，又根據(jù)村情和村民需要新購(gòu)置**個(gè)垃圾箱，分別是***村、**村、**村、**村，基本上實(shí)現(xiàn)了旮旯死角、胡同小巷全覆蓋，徹底解決了群眾多年來(lái)垃圾隨意扔倒和無(wú)處投放的難題。

二、今后工作打算

這次城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)議之后，我們首先要貫徹落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和本次會(huì)議精神，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)做好三篇文章： 1認(rèn)識(shí)上再提高。解放思想、永無(wú)止境，要把城鄉(xiāng)一體化工作

變成一項(xiàng)長(zhǎng)期的常規(guī)性工作來(lái)抓，不能存在短期和階段性思想認(rèn)識(shí)；要像落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策一樣常抓不懈，要長(zhǎng)期樹(shù)立對(duì)一方負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)的大局觀念，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)本辦事處的城鄉(xiāng)一體化工作。2行動(dòng)上再落實(shí)。要繼續(xù)突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，切實(shí)抓好***、**、***、**等村街道清理，搞好美化、綠化、硬化、亮化工作，促其上水平，上檔次。要繼續(xù)發(fā)揮店臺(tái)、**典型樣板村的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)其他各村取長(zhǎng)補(bǔ)短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成自己的管理特色。

3機(jī)制上再創(chuàng)新。全辦事處繼續(xù)推廣**村先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)**村“袋裝垃圾投放法”（每戶定期發(fā)放垃圾袋，定點(diǎn)投放，定期清運(yùn)），進(jìn)一步完善落實(shí)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制和保潔員管理制度，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我們非常愿意與兄弟辦事處一道共同學(xué)習(xí)、共同探討、共同摸索城鄉(xiāng)一體化工作的管理模式，同心同德、齊心協(xié)力，共同開(kāi)創(chuàng)**城鄉(xiāng)一體化管理工作的新篇章。

****年*月**日

第三篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)新路徑

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)新路徑

劉小龍

湖南省冷水江市市域面積439平方公里，總?cè)丝?8萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到74%，其中農(nóng)業(yè)戶籍人口17.6萬(wàn)。轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，共有153個(gè)村、57個(gè)社區(qū)居委會(huì)，1514個(gè)村民小組、51611個(gè)農(nóng)戶，連續(xù)六年進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣市。近年來(lái)，冷水江市積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，有力推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作發(fā)展，走出了一條與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的新路徑。

一、冷水江市的實(shí)踐與探索

（一）以“新村莊”為目標(biāo)，完善農(nóng)村規(guī)劃修編，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一是健全村莊規(guī)劃體系。在尊重村民意愿的基礎(chǔ)上，按“一村一品，一村一業(yè)”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)完成全市210個(gè)村（居委會(huì)）的規(guī)劃修編工作，與城市規(guī)劃一起，構(gòu)建了比較完善的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。二是規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè)。規(guī)定農(nóng)村建房一律須經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土審批，建房選址、朝向、建筑風(fēng)格、色彩等必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求，對(duì)已建成房屋進(jìn)行風(fēng)貌改造，統(tǒng)一屋面、墻面、墻裙、門(mén)窗、裝飾線條。目前，全市已完成房屋風(fēng)貌改造1000棟，徹底改變了“有新房沒(méi)新村”的狀況。三是鼓勵(lì)村民集中居住。因地制宜，引導(dǎo)村民集中連片建房，打破“戶戶界限”和“村組界限”，允許跨村跨鎮(zhèn)建房。四是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。大力開(kāi)展農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建通村公路53594米，公路拓寬硬化16465米，通組公路硬化83480米，人行道硬化128000米，基本實(shí)現(xiàn)了“公路村村通，水泥路戶戶通”和通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路“雙向四車道”，通村公路“雙向兩車道”。

（二）以“新機(jī)制”為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村配套改革，破除城鄉(xiāng)發(fā)展體制壁壘一是創(chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制。每年籌措兩億元資金專項(xiàng)用于農(nóng)村建設(shè)，采取“項(xiàng)目爭(zhēng)一點(diǎn)，財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，部門(mén)幫一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿一點(diǎn)，村里籌一點(diǎn)”的辦法妥善解決建設(shè)資金不足問(wèn)題。二是完善社會(huì)保障機(jī)制。建立健全農(nóng)民工養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育等保險(xiǎn)制度，推動(dòng)城市教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等資源向農(nóng)民工開(kāi)放。三是探索土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。四是深化戶籍制度改革。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，進(jìn)城農(nóng)民享受與城市居民同等待遇。鼓勵(lì)市民下鄉(xiāng)，規(guī)劃論證環(huán)湴泥湖別墅群建設(shè)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的試點(diǎn)村，可以提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可改為“農(nóng)村社區(qū)”，社區(qū)居民可以轉(zhuǎn)為“涉農(nóng)居民”。

（三）以“新產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富 一是培育壯大龍頭企業(yè)。扶持壯大瑞生源、響蓮實(shí)業(yè)、富康油茶林等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育知名品牌，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照因地制宜的原則，在農(nóng)村興建了中藥材、油茶林、水產(chǎn)養(yǎng)殖、無(wú)公害蔬菜等基地，涌現(xiàn)出渣渡鎮(zhèn)15000畝富康油茶林，礦山鄉(xiāng)萬(wàn)畝金銀花，鐸山鎮(zhèn)大坪村3000畝楊梅、眉山村千畝葡萄，三尖禾青片萬(wàn)畝糧油等上規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造庭院經(jīng)濟(jì)、莊園經(jīng)濟(jì)。

（四）以“新素質(zhì)”為目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，培養(yǎng)造就高素質(zhì)新型農(nóng)民 一是提高農(nóng)民思想文化水平。完善基層黨組織建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)民普法宣傳教育，提高農(nóng)民的思想政治意識(shí)和民主法制意識(shí)。積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)、農(nóng)村讀書(shū)活動(dòng)等，每個(gè)村建一個(gè)村級(jí)圖書(shū)室或閱覽室，提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平。二是提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。一方面在冷水江的各職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展各種形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，給合格農(nóng)民發(fā)放綠色證書(shū)，另一方面邀請(qǐng)專家下鄉(xiāng)入村開(kāi)展實(shí)用技術(shù)講座并進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，提高農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)水平。三是提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。鼓勵(lì)農(nóng)民成立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合作社和協(xié)會(huì)等農(nóng)民合作組織，增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí)組織農(nóng)民外出考察學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊農(nóng)民視野，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。

（五）以“新面貌”為目標(biāo)，打造整潔秀美新村莊，建設(shè)和諧鄉(xiāng)風(fēng)新文明一是開(kāi)展村容環(huán)境整治。在35個(gè)先行推進(jìn)村強(qiáng)力推進(jìn)“三清四改五化九建二處理”工

程，即：清垃圾、清污泥、清路障；改水、改廁、改廚、改圈欄；硬化、凈化、亮化、綠化、美化；建村級(jí)醫(yī)療室、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)環(huán)衛(wèi)室、文化體育室、計(jì)劃生育室、綜合服務(wù)室、幼兒園、農(nóng)村超市、村民活動(dòng)中心；生活污水處理、生活垃圾處理。嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生制度，設(shè)立專職衛(wèi)生管理人員和專職保潔員，實(shí)行“戶分類，村收集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)，市處理”的垃圾四級(jí)處理模式。今年全市共發(fā)放垃圾桶11469個(gè)，建垃圾池504個(gè)，配備衛(wèi)生管理員129人、衛(wèi)生保潔員120人；規(guī)劃建設(shè)10個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站和3個(gè)垃圾填埋場(chǎng)。二是開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。成立村腰鼓隊(duì)、舞蹈隊(duì)、籃球隊(duì)、管弦樂(lè)隊(duì)和龍獅表演隊(duì)等民間娛樂(lè)組織，共建村民文化活動(dòng)中心18個(gè)。同時(shí)，組織開(kāi)展“十星級(jí)農(nóng)戶”、“好婆婆好媳婦”等文明評(píng)比活動(dòng)，營(yíng)造了和諧文明的農(nóng)村新風(fēng)氣。

二、幾點(diǎn)啟示和建議

1． 科學(xué)編制規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化 在政府宏觀規(guī)劃中統(tǒng)一編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，與新型城市化結(jié)合、與推進(jìn)環(huán)境整治結(jié)合、與實(shí)施重大項(xiàng)目結(jié)合，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)，絕不能城鄉(xiāng)規(guī)劃分離。

2． 加快建設(shè)步伐，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化 通過(guò)以城帶鄉(xiāng)的模式，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。

3． 完善社會(huì)保障，推進(jìn)公共服務(wù)一體化 要大力發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，要把農(nóng)村文化設(shè)施、信息服務(wù)、科技服務(wù)、勞動(dòng)力培訓(xùn)、資源環(huán)境保護(hù)等都納入統(tǒng)籌的范疇，完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助體系，探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同享社會(huì)公共服務(wù)。

4． 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化 要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力、土地、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的融合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效解決城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分割，關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的矛盾，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。要堅(jiān)持用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，用市場(chǎng)機(jī)制構(gòu)

建充滿活力的內(nèi)生發(fā)展機(jī)制，使民眾成為創(chuàng)造財(cái)富的主體，激發(fā)起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的巨大創(chuàng)造活力。

5． 改善農(nóng)村環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境一體化 要合理布局鄉(xiāng)村工業(yè)，加大農(nóng)村環(huán)保投入和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生活污水、禽畜養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村工業(yè)污染、重金屬污染等環(huán)保治理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥的合理使用，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的垃圾處理制度。要實(shí)施房屋風(fēng)貌改造和綠化，實(shí)施住房安全加固工程，正確引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)村住房集中連片建設(shè)，改變農(nóng)村住房臟亂無(wú)序的狀況，實(shí)現(xiàn)環(huán)境美化、生態(tài)修復(fù)。

6． 建立統(tǒng)一制度，推進(jìn)管理體制一體化 要改革戶籍管理制度，實(shí)行按居住地登記的新型戶籍制度，并依法享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的福利保障待遇。要健全土地流轉(zhuǎn)制度，改革農(nóng)村土地所有制度和住房制度，推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，實(shí)行增減掛鉤，讓土地和房產(chǎn)成為農(nóng)民的真正財(cái)富。要建立財(cái)稅金融制度，將農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給納入各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的范圍，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，將財(cái)政新增的相當(dāng)一部分教育、衛(wèi)生、文化等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支用于農(nóng)村；創(chuàng)新農(nóng)村金融制度，調(diào)整和放寬農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，探索解決農(nóng)民貸款擔(dān)保抵押新模式；創(chuàng)新融資渠道，開(kāi)展機(jī)關(guān)單位、社會(huì)組織、企業(yè)與農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，鼓勵(lì)村民自籌資金。

（作者系中共湖南省冷水江市委書(shū)記）

第四篇：建設(shè)新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)新跨越

文章標(biāo)題：建設(shè)新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)新跨越

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央重視加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的又一重大舉措，也是各級(jí)黨委政府工作的重點(diǎn)。根據(jù)上級(jí)要求，今年，我們將圍繞實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，進(jìn)一步動(dòng)員全村廣大干部群眾，立足新起點(diǎn)，樹(shù)立新追求，激發(fā)新動(dòng)力，落實(shí)新舉措，實(shí)現(xiàn)新跨越，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建

設(shè)。

一、更新觀念，確立加快發(fā)展新思路

面對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，我們必須在觀念上創(chuàng)新，牢固確立科學(xué)發(fā)展觀，緊扣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，始終把加快發(fā)展和富民興村作為工作重點(diǎn)，圍繞全年工作目標(biāo)，進(jìn)一步確立加快發(fā)展、率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新思路。一方面結(jié)合先進(jìn)性教育，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，另一方面通過(guò)層層召開(kāi)會(huì)議，扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)杯”、“致富杯”、“新風(fēng)杯”、“和諧杯”、“創(chuàng)新杯”等競(jìng)賽活動(dòng)，動(dòng)員和組織廣大干部群眾，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮，進(jìn)一步增強(qiáng)大家熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的激情，為加快建設(shè)文明、富裕、和諧新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、搶抓機(jī)遇，力求經(jīng)濟(jì)建設(shè)新突破

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。當(dāng)前，我們正面臨新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們將充分發(fā)揮本村地理優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，踏實(shí)苦干。

1、著力在招商引資上求突破。今年，我們將進(jìn)一步圍繞加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)需求，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。首先發(fā)動(dòng)全民招商，全面排找項(xiàng)目信息。進(jìn)一步搞好調(diào)查摸底，廣泛收集項(xiàng)目投資信息，進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤，確項(xiàng)目早日落實(shí)。其次依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)“筑巢引鳳”。今年，我們將投入200萬(wàn)元在躍進(jìn)組建設(shè)100畝左右的村級(jí)工業(yè)小區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房平方米，實(shí)行對(duì)外租賃招商。力爭(zhēng)年底引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，全年完成工業(yè)廠房租金達(dá)100萬(wàn)元。

2、著力在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上求突破。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，我村“人多地少”的矛盾正逐步顯現(xiàn)出來(lái)。如何組織全體村民擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走高效農(nóng)業(yè)的新路子是擺在我們面前又一個(gè)新的課題，一是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)。發(fā)揮我村生豬飼養(yǎng)、面筋加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，走“種、養(yǎng)、加”的路子，堅(jiān)持抓大戶促規(guī)模、抓典型帶全面、抓服務(wù)增效益。二是不斷引進(jìn)改良新品種。今年，我村將堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重視加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種，大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，加快實(shí)現(xiàn)全村農(nóng)民增產(chǎn)增收。

3、著力在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出上求突破。今年，我們將進(jìn)一步利用臨城臨路優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)，積極鼓勵(lì)廣大村民走出去經(jīng)商辦實(shí)體，并認(rèn)真抓好躍進(jìn)小區(qū)的菜場(chǎng)、浴室等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，為轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供良好重要條件。同時(shí)采取激勵(lì)措施，加大勞務(wù)輸出的力度，在去年我村輸出16人去新加坡、卡塔爾等國(guó)打工的基礎(chǔ)上，今年力爭(zhēng)再輸出20人到國(guó)外搞勞務(wù)。

三、注重投入，奮力建設(shè)美麗新家園

我們將把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，大力推進(jìn)村莊整治和改造，改善人居環(huán)境，使廣大群眾從看得見(jiàn)的變化、摸得著的實(shí)惠中受到觸動(dòng)，自覺(jué)投身到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我村將投入60萬(wàn)元，繼續(xù)完善全村、、等村民住宅小區(qū)的水、電、路建設(shè)配套；扎實(shí)抓好改廁改水工作，計(jì)劃今年對(duì)北片9個(gè)組的原村級(jí)自來(lái)水管道進(jìn)行全面改造，確保該處村民吃放心、潔凈的自來(lái)水。結(jié)合農(nóng)民住房建設(shè)，加快推進(jìn)改廁工作，力爭(zhēng)今年村民改廁達(dá)以上。

二是搞好村莊河道整治。進(jìn)一步圍繞改善村容村貌，為全村人民提供一個(gè)整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境，今年，我們將對(duì)中溝河、大興排河等主渠道，以及家溝家塘進(jìn)行全面疏浚整治，并在北片建一座大型泵站，在確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的同時(shí)，改進(jìn)河道水質(zhì)。

三是重視村莊綠化美化。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的綠化任務(wù)，今年，我們將重點(diǎn)抓好道路、村莊以及村民家前屋后的植樹(shù)，堅(jiān)持綠化造林、環(huán)境美化與種植經(jīng)濟(jì)林木相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合。著重搞好邗溝路沿線綠化，實(shí)施躍進(jìn)新區(qū)綠化工程，計(jì)劃全年植樹(shù)株。

領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，進(jìn)一步開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

謝謝大家！

二00六年二月二十六日

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第五篇：新農(nóng)村建設(shè)典型材料

新農(nóng)村建設(shè)典型材料

雙垱村位于荊州區(qū)馬山鎮(zhèn)東南部,版圖面積8460畝，耕地面積3770畝，全村1340口人，現(xiàn)有兩委班子成員五人，黨員56人，黨代表工作室11人，其中區(qū)代表一名。新的兩委班子成立以來(lái)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把以“提高群眾生活質(zhì)量，豐富群眾文化生活，構(gòu)建文明和諧村莊”作為奮斗目標(biāo)，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事，通過(guò)真抓實(shí)干，不僅改善了群眾的生活環(huán)境，推動(dòng)了農(nóng)民增收致富，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展，而且真切地改變了村民印象中的村官形象，得到村民的擁護(hù)和上級(jí)首肯。

一、打鐵需要自身硬，班子建設(shè)是關(guān)鍵

村官是最基層的管理者，是直接和老百姓打交道的，是把黨的農(nóng)村政策兌現(xiàn)給老百姓最直接的執(zhí)行者，執(zhí)行得怎么樣，取決于村官的為官理念和工作作風(fēng)!所以班子建設(shè)是關(guān)鍵。

新的兩委班子成立后，大力抓班子建設(shè)。

1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，每周一開(kāi)班子例會(huì)，匯報(bào)、交流上周工作情況，匯聚沒(méi)有解決的問(wèn)題并商討解決的方案、辦法；安排本周工作任務(wù)；政治學(xué)習(xí)；交心談心，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

2、分片走訪，到村民家里、田間地頭去了解群眾急需解決的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)解決的盡量當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的帶回村委會(huì)商議想法解決。不能坐在家里當(dāng)村官。

3、每天村委會(huì)8點(diǎn)至17點(diǎn)30安排一名班子成員值班，負(fù)責(zé)接待村民來(lái)訪等相關(guān)事宜。

4、每周五輪流組織部分黨員、老干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)和交流，虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。

5、村黨代表活動(dòng)室按期開(kāi)展活動(dòng)，全體代表和黨員全員按時(shí)參加，與會(huì)人員學(xué)習(xí)、交流，聽(tīng)取區(qū)黨代表的工作述職，進(jìn)行民主評(píng)議，并在會(huì)后對(duì)貧困黨員進(jìn)行慰問(wèn)。

通過(guò)不懈努力，班子團(tuán)結(jié)了，凝聚力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了，干群關(guān)系近了。

二、關(guān)心群眾冷暖，為村民辦實(shí)事是根本

為群眾辦實(shí)事、解難題，不僅要有法子，還要有票子。村黨支部一班人讀懂政策、用對(duì)政策、用足政策，一方面利用國(guó)家扶持的資金；另一方面積極多渠道爭(zhēng)取和籌集資金，積極興辦各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，改變村容村貌，新農(nóng)村建設(shè)成效凸現(xiàn)。

(一)、實(shí)現(xiàn)四通

1、路通。去年以來(lái)，本村的所有主路全部硬化、所有支路一部分硬化，一部分鋪上了碎石，解決了群眾行路難的問(wèn)題。

2、渠 通。去年以來(lái)，硬化、修繕和疏通排水渠一萬(wàn)多米，解決了村民排灌難的問(wèn)題。

3、水通。到目前為止，本村已經(jīng)全面完成水改，管道已經(jīng)進(jìn)入每家農(nóng)戶，長(zhǎng)江水進(jìn)農(nóng)戶，飲水難的問(wèn)題解決了。

4、信息通。村級(jí)辦公實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，并建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，配備了專職網(wǎng)絡(luò)員，他們進(jìn)行了大量的工作，使得外出務(wù)工人員、空巢老人、留守兒童、低保戶、貧困戶、特困戶的跟蹤服務(wù)和管理行之有效，公開(kāi)化、透明化、正規(guī)化。

(二)、新建了村級(jí)衛(wèi)生室，村民看病的條件有了很大的改善。

(三)、為了改變村容村貌，力爭(zhēng)農(nóng)村集鎮(zhèn)化，本村加強(qiáng)了村級(jí)文明建設(shè)。

1、路渠兩旁綠化、美化。去年以來(lái)，共植風(fēng)景樹(shù)8000多棵。

2、各個(gè)居民小組門(mén)前路邊安置垃圾桶，方便村民垃圾處理，并安排專人管理綠化和環(huán)衛(wèi)工作，確保村民居住環(huán)境凈化。

3、新建文體和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，先后配置籃球場(chǎng)、乒乓球桌、健身器材、讀報(bào)欄、圖書(shū)室，豐富村民業(yè)余文化生活，提高村民文明素質(zhì)。

4、村級(jí)要道口，分別安裝了監(jiān)控，加強(qiáng)安全防范，增加村民安全感。

5、本村成立有治安巡邏隊(duì)，不留死角地定期和不定期進(jìn)行治安巡邏，不僅對(duì)村民的財(cái)產(chǎn)有效地進(jìn)行了保護(hù)，而且對(duì)垃圾、秸稈的禁燒進(jìn)行了有效的監(jiān)管。得到上級(jí)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。

(四)、建立便民服務(wù)大廳，為村民提供快捷、方便的服務(wù)。

干部轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，真心實(shí)意地為老百姓辦看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠事，老百姓笑意掛在臉上，感激珍藏內(nèi)心，干群關(guān)系融洽了。村級(jí)兩委班子成員甚感欣慰，他們說(shuō):我們的工作得到群眾的認(rèn)可，再辛苦，也是值得的。

三、抓住機(jī)遇，發(fā)展有藍(lán)圖

十八大為農(nóng)村建設(shè)提供了新的機(jī)遇，新農(nóng)村建設(shè)必將加快步伐，我們將努力抓住機(jī)遇，力爭(zhēng)把雙垱村建設(shè)成文明、和諧、小康村。我們的基本規(guī)劃是“因村制宜、突出特色”。

一、合理布局居民居住區(qū)。

農(nóng)村集鎮(zhèn)化。把現(xiàn)有分散的村民居住點(diǎn)集中，成集鎮(zhèn)化形式，便于管理，且有效節(jié)約土地資源。

二、科學(xué)布局種養(yǎng)殖區(qū)

按照本村的地形條件，布局種植區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)目前打工外出人員增多，農(nóng)村勞力大幅度減少的現(xiàn)狀，我村擬采用土地流轉(zhuǎn)大戶種植方式。既可以使外出務(wù)工人員安心在外打工創(chuàng)收，又可以讓村內(nèi)耕地得到有效使用，科學(xué)種植，實(shí)現(xiàn)雙贏。在大好的政策下，有群眾的支持和鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，我們的工作目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。