第一篇：殘聯年終工作總結及明年工作打算(精)

殘聯年終工作總結及明年工作打算

20xx年,在市委、市政府的正確領導和上級殘聯的精心指導下, 在各相關部門及社會各界的大力支持下 , 市殘聯堅持以科學發展觀為 統領,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,求真務實,開拓創新,認 真履行 “ 代表、服務、管理 ” 職能,堅持 “ 高效、務實、創新、發展 ” 的 工作思路,著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題,殘 疾人生活質量不斷提高, 殘疾人工作領域不斷拓寬, 殘疾人參與社會 生活的環境不斷優化,圓滿完成了 20xx 年的各項工作任務。先后榮 獲中殘聯 “ 兩刊 ” 宣傳工作先進單位、山東省 “ 白內障無障礙市 ”、山 東省基層殘疾人組織建設先進單位、山東省殘疾人信訪工作先進單 位、山東省殘疾人 “ 溫馨安居工程 ” 先進單位、山東省殘疾人 “ 社區康 復 ” 工作先進單位、山東省婦聯 “ 幸福進家活動 ” 先進單位。

一、殘疾人社會保障體系更加完善,社會保障水平穩步提升 一是市委、市政府將殘疾人事業納入全市國民經濟與社會發展大 局,統一規劃,統籌安排。制定和出臺了《關于加快推進殘疾人事業 發展的實施意見》、《優惠扶持殘疾人辦法》等政策措施,為加快促進 殘疾人 “ 保障體系 ” 和 “ 服務體系 ” 建設奠定了堅實基礎。殘工委各成 員單位密切配合,立足政府主導,圍繞殘疾人康復、教育、就業、扶 貧、托養、無障礙、文化體育、維權等八項服務,認真履行職責,狠 抓政策推動,扎扎實實為殘疾人辦好事、辦實事,不斷擴大了殘疾人 社會保障和社會服務覆蓋面,有力推進了殘疾人事業的發展。

二是圍繞 “ 人人享有基本醫療保障 ” 的目標,不斷擴大醫保范圍。為 全市 760余名城鎮殘疾人和 11550余名農村殘疾人繳納了城鎮居民基 本醫療保險和新型農村合作醫療, 殘疾人參加新農合率達到了應保盡 保;持證殘疾人在本市二級醫院住院就醫時,對普通檢查費、一般治 療處置費、三項常規檢驗費等部分項目給予減免優惠, 切實減輕了殘 疾人的醫療負擔,實現了病有所醫、醫有所保。

三是基層殘疾人組織網絡更加完善,殘疾人工作隊伍的素質不斷提 高。全市 556個行政村、29個社區、19個殘疾人相對集中的企業全 部建立了殘疾人協會，選聘專職干事 14名、專職委員 585名,作用 發揮突出、工作成效顯著。形成了以市殘聯為主導、鎮(街殘聯為 骨干、村(社區殘疾人協會為基礎的 “ 三級 ” 殘疾人組織網絡,殘疾 人組織為基層殘疾人服務的能力和水平不斷提高。

四是扶貧救助機制進一步鞏固, 受益范圍逐步擴大。6500多名貧困 殘疾人被納入低保,占全市低保總人數的 48%,為 25戶貧困、特困 的無房、危房殘疾人或殘疾人家庭實施了危房改造或新建住房;對 300戶貧困殘疾人和貧困殘疾人家庭、200名貧困殘疾學生和貧困殘 疾人家庭在校子女進行了救助。

二、社會服務體系更加健全,為殘疾人服務的領域不斷拓寬

(一康復服務成效顯著。二級以上醫院全部設立了康復科室,完 善市級康復指導站 3處,鞏固加強鎮街康復指導站 12處,建立村康 復站 50個。對 49名不同殘疾類別的殘疾兒童實施了康復救助;對 102名有康復需求的聽力、智力、肢體殘疾人開展了康復訓練與服務;培訓家長 17名, 發放輔助器具 300余件, 為實現殘疾人 “ 人人享有康 復服務 ” 目標打下了堅實基礎。

(二勞動就業穩步推進。一是采取集中就業、分散就業相結合的 方式,多渠道、多形式安置殘疾人穩定就業。今年以來,征收殘疾人 就業保障金 490萬元,按比例安置 80名殘疾人就業,鞏固建設殘疾 人就業扶貧基地 12處, 安置 25名殘疾人從業, 帶動 100戶殘疾人從 業脫貧。二是以培訓促就業, 利用現有資源和條件對殘疾人開展了種 養殖等實用技能培訓。今年共舉辦殘疾人職業技能培訓 30多場,培 訓各類殘疾人 6200多人次,幫助 37名殘疾人個體從業。

(三扶殘助殘工作取得新成效。一是努力改善殘疾人生產生活條 件,利用春節、元旦、殘疾人的重大節日對殘疾人進行慰問,共走訪 慰問殘疾人 108人次, 發放慰問金及物資 2萬余元;二是堅持服務上 門,多次深入基層為 12個鎮的 1652名殘疾人現場辦理了殘疾人證;三是為全市 1200多名持證視力一、二級和一至四級下肢殘疾人

辦理 了免費乘車證;四是落實殘疾學生助學政策, 為市特殊教育學校提供 了 5萬元助學金, 為 8名新考入大中專院校的殘疾人學生提供了助學 補助。

(四宣傳文體工作取得新成就。一是被中殘聯評為 “ 兩刊 ” 宣傳工 作先進單位,在各類媒體刊發新聞宣傳稿件 30余篇,其中:省級 2篇,地市級 4篇;在 yt 市好新聞評選中獲得一等獎兩個、三等獎兩 個。二是組織 25名運動員參加了 yt 市第三屆殘疾人運動會, 獲得 15個第一名、14個第二名、3個第三名、2個團體獎和道德風尚獎。三

是以 “ 全國助殘日 ” 和 “ 國際殘疾人日 ” 為活動載體,大力開展各種宣傳 活動, 一年來共開展活動 4次, 發放宣傳標語 1300余份, 社會各界 “ 志 愿者 ” 為殘疾人解難題、辦實事 800多件。四是市肢殘人協會舉辦了 同在一片藍天 “ 京蓬杯 ” 象棋邀請賽。來自 pl 及周邊縣市的 40余名健 全人和肢殘人參加了比賽, 既活躍了殘疾人的文化生活, 也為殘疾人 搭建了平等參與社會的競爭舞臺。

結對幫扶工作全面落實。一是安排 20萬元資金對村里集鎮實施了 危房改造、從業脫貧、就業培訓等項目幫扶,加快了該鎮殘疾人事業 的發展;二是安排 3.35萬元資金幫扶西溝劉家村修橋和實施文明村 建設;三是對西溝劉家村結對幫扶的 5戶貧困殘疾人家庭實施了政策 扶助、技能培訓、從業指導,有力促進了貧困殘疾人脫貧致富。

三、存在的主要問題

殘疾人事業的發展面臨新的形勢、新的任務和新的要求,殘疾人的 扶貧工作任務還相當艱巨,殘疾人在康復、教育、就業等方面的需求 還得不到滿足, 殘疾人參與社會生活的機制還不夠健全, 理解、尊重、關心、幫助殘疾人事業的氛圍還沒有完全形成, 基層為殘疾人服務的 能力和條件還有待進一步加強。

四、20xx 年工作思路

20xx年是 “ 十二五 ” 的開局之年,處在新時期、新階段,殘疾人事業 面臨許多新情況、新任務。我們將以學習貫徹十七屆五中全會精神為 契機, 緊緊抓住加快推

進殘疾人社會保障體系和服務體系建設這個中 心,圍繞 “ 整體上水平,全面樹形象 ” 的目標,在抓好市委、市政府交

辦中心工作及上級殘聯部署各項常規工作的同時,抓好 “ 四項工作 ” , 強化 “ 四項措施 ”。

四項工作:(一著力搭建殘疾人保障平臺,做好 “ 三個納入 ” ,擴大殘疾人社 會保障覆蓋面 一是以實施貧困殘疾人重點保障和特殊扶助政策為重點,把符合條 件的低保重度殘疾人納入常補對象。對全市 1730名低保重度殘疾人 定期發放生活補貼;二是以實現人人享有基本醫療保障為目標, 落實 補助政策, 把 760名城鎮殘疾人和 11550余名農村殘疾人分別納入城 鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療。在此基礎上, 持證殘疾人 在市人民醫院、中醫院、四 0五醫院等二級醫院住院就醫時,對普通 檢查費、一般治療處置費、三項常規檢驗費等部分項目給予減免優惠, 切實減輕殘疾人醫療負擔。三是以實現殘疾人人人享有住房保障為目 標, 在 212戶殘疾人已經享受危房改造或新建住房的基礎上, 把符合 條件、迫切需要改造的危房戶納入危房改造計劃,明年將對 15戶殘 疾人危房戶進行改造。

(二著力搭建殘疾人社會服務平臺,做好 “ 四個加大 ” , 擴大殘 疾人社會服務覆蓋面

一是加大康復服務力度。進一步提升中醫院、骨科醫院、市第二人 民醫院等 3處市級康復指導站建設水平,鞏固加強 12處鎮街康復指 導站,新建 30個村級康復服務站,使有康復需求的殘疾人全部得到 及時有效康復。實施康復進家庭活動, 年內對 100戶有需求的殘疾人

家庭提供必要的康復器具，使其得到有效康復。二是加大教育培訓和就業力度。鞏固完善 pl 市高級職業學校和君頂 葡萄酒莊 2 處市級殘疾人就業培訓基地。依托市高級職業學校開設殘 疾人微機操作、農機維修、電氣焊、服裝剪裁、照相、食品加工等專 業技能培訓，年內舉辦培訓 6-8 期，每期 30 人，全年培訓殘疾

人 300 人以上；依托 rh 葡萄酒莊舉辦葡萄栽培技術培訓，對殘疾人進行葡 萄栽培、種植及深加工技能培訓，全年培訓 3000 人次。堅持就業與 創業相結合，依托 35 個福利企業，鞏固提高 12 個市級扶貧基地。繼 續扶持殘疾人個體創業，使 100 名殘疾人穩定就業，總就業人數穩定 在 1000 人以上。同時，采取各種措施，使更多有從業需求和從業能 力的殘疾人實現就業創業。三是加大托養服務和社會化服務力度。按照“政府領辦、社會參與、殘聯指導、自主經營”的思路，加快市托養中心建設，上半年進駐殘 疾人 50 人以上。同時，依托敬老院等服務機構，積極推進智力、精 神和其他重度殘疾人托養工作。研究制定有關政策，以政府購買服務 等形式，逐步為家庭照料有困難的重度殘疾人、智力殘疾人和精神殘 疾人提供有效服務。四是加大無障礙設施建設力度。以創建“無障礙市”為目標，擴大無 障礙設施建設，逐步實現殘疾人居住、生活、工作、康復全部無障礙。

（三）著力搭建殘疾人救助平臺，發揮“兩個作用”，擴大殘疾人脫 貧致富覆蓋面 一是發揮政府主導作用，提高困難救助成果。鞏固建設殘疾人就業

扶貧基地 12 處，幫扶 100 戶有從業能力的殘疾人家庭從業脫貧，對 300 戶特困殘疾人、殘疾人家庭和 200 名貧困殘疾學生、殘疾人家庭 在校子女進行救助。對殘疾兒童學前康復教育給予補助，對考入大專 以上院校的殘疾人學生和貧困殘疾人家庭學生給予獎勵和補助。二是 發揮社會參與作用，發動企業、單位和個人參與扶貧救助，不斷擴大 扶貧救助成果。

（四）著力服從大局、服務中心，認真做好殘疾人信訪維權、招商 引資和資金爭取工作 認真貫徹落實各級信訪工作要求，及時答復處理來信來訪、網上民 聲、市長熱線等關系殘疾人切身利益的問題，做到“有訪必結、有訪 必處、有訪必復”，做到“件件有回音、事事有著落”，確保全市殘疾 人不發生重大越級訪和集體訪。根據市里的統一部署，完成招商引資 任務，積極爭取上級殘聯支持，年內引進資金 50 萬元。四項措施： 一是政策保障。爭取市委市政府盡快下發《加快推進殘疾人事業發 展的實施意見》和《優惠扶持殘疾人辦法》，嚴格貫徹落實好“一個意 見、一個辦法”，做足做好做活政策文章，力求在殘疾人保障體系和 服務體系上都有新拓展。召開殘疾人工作委員會專題會議，把殘疾人 最低生活保障、生活救助、衛生康復、無障礙建設、企業幫扶等政策 進行專題研究，切實從政策上維護好殘疾人的切身利益。二是組織保

障。建立健全基層殘疾人組織，形成以市殘聯為主導、鄉鎮（街道）殘聯為骨干、村（社區）殘疾人協會為基礎的 “三級”

殘疾人組織網絡。三是隊伍保障。堅持內強素質、外樹形象，著眼于形成新風尚、實 現新突破、謀求新發展，著力培育“和諧、奉獻、實干、創新、廉潔、高效”的機關精神，激發機關活力，建設一流隊伍，爭做一流工作，樹立一流形象，形成用心想事、用力干事、用情做事的良好氛圍，著 力打造一支新型機關隊伍，把全體干部的注意力集中到工作上，體現 在為殘疾人服務上。四是機制保障。一方面，圍繞康復、教育、就業、扶貧、無障礙、文化體育、維權等八項服務，開展“抓亮點、樹典型、創精品”活動，形成“典型示范、抓點帶面、整體推進”殘疾人工作新機制，通過典型 的引導、輻射和帶動作用，不斷提高殘疾人社會保障水平和為殘疾人 服務的能力。另一方面，對重要工作實行責任分工，與全年考核掛鉤，實行一月一調度、半年一總結、年終抓考評，形成分工明確、責任落 實、逐級負責的良好機制，以推動各項工作全面落實。

第二篇：鄉鎮基層政務工作總結工作打算

鄉鎮基層政務工作總結工作打算

2015年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我鄉緊緊圍繞“民生xx、養生xx、新生xx”的發展目標，始終堅持以“主動為民、實干興鄉”為主基調，以經濟建設為中心，以改善民生為根本，以夯實黨建為基礎，團結奮進，克難攻堅，扎實苦干，有力地推進了全鄉經濟社會事業發展。截止10月底，全鄉共完成財政收入260萬元，占任務的67.5%；固定資產投資4560萬元，占任務的91.2%。我鄉將進一步加大協稅護稅引稅力度，確保十二月底完成財政收入和固定投資目標任務。現將一年的工作情況總結如下： 2015年工作總結

一、重項目強招商，鄉域實力進一步提升

鄉黨委、政府始終堅持把發展作為第一要務，加大對落戶園區企業的服務支持力度，對外借力招商引稅，七月份通過興隆達塑膠公司引入聯科模具公司落戶園區，金利航分公司在xx落戶，回嶺村集體茶廠實現招商共建。

進一步發揮當地資源優勢。一是擴大流水養魚規模。泮路村與能人合作創建養魚基地，新建攔水壩一座，標準化流水養殖池10個500㎡，里莊村集體魚塘正在建設，養殖量成倍增加，影響力顯著提升。二是擴建有機茶葉基地。通過能人帶動完成回嶺石屋300余畝低產茶園改造。三是新建毛竹林300余畝，做大里莊村毛竹特色。當地能人通過土地、林地集中流轉等方式，建成特色農業基地7個，發展茶竹基地近千畝，示范帶動效應正逐步顯現。

二、重民生促和諧，民生民計進一步改善

采取多種形式加大民生工程宣傳，加強對民生項目類建設的管理，確保項目質量和進度，使民生工程能切實惠及更多百姓，不斷提高民生工程的知曉率和滿意率。全面落實強農惠農政策。全鄉共發放各類惠農補助資金411.2萬元。社會保障體系不斷完善。新農合參合人數9281人，參合率達99.11%；社會保險參保人數7297人，參保率達98.1%；救助精神病患者、重度殘疾人、新農合醫療補償、五保戶、低保戶312人。15年6個普惠制和一個特惠制一事一議項目已完工并通過驗收，總投資共50多萬元。對xx至回溪的道路進行了瀝青澆筑，對回溪至回嶺道路進行了路面填補，極大地改善了村民出行條件。投資近10萬元完成了泮路村轉里灣生產橋建設，解決了當地村民生產交通難問題。完成了24戶的危房改造任務。高標農田、退耕還林后扶項目、精準扶貧項目、“八小工程”等批項目正在建設中，年底可全部完成。里莊村傳統村落及省級美好鄉村建設已完成規劃編制并通過評審，現已進入招投標階段。

三、重庫區抓七控，前期工作進一步牢固

為做好xx水庫項目建設前期工作，我鄉著力抓好“七控”工作，即控制建房、控制項目、控制遷移、控制盜伐、控制矛盾隱患、控制墳墓和控制流轉。截止目前，共開展控違巡邏260余次，控違8戶，控違面積約700平方米，拆違3戶，拆違面積150平方米。林政管理巡查40余次，夜間蹲守10余次，打擊盜伐林木行為7起，管控工作取得顯著成效。組織鄉村干部3次入戶調查群眾搬遷意愿，掌握群眾思想動態，與群眾談心，詢問生產生活情況，對需要解決的困難和問題，及時收集，及時辦理，有效緩解了xx水庫項目帶來的壓力。為xx水庫項目的規劃編制提供第一手真實可靠的資料，進一步打牢了項目建設基礎。

四、重管理促服務，社會環境進一步優化

（一）計生工作再上新臺階。打造好“陽光計生，服務計生”品牌，人口與計生工作常抓不懈，一孩孕情掌握率98.31、二多孩政策符合率90.9%，孕前優生人員參檢率85.31%，手術到位率100%。群眾滿意度不斷提升。

（二）文體工作展現新亮點。全年開展了送電影、送戲劇、送春聯下鄉等活動。村公共文化設施進一步加強，鄉村圖書室、文化站正常對外開放，舉辦了一系列群眾文化活動，豐富了群眾精神文化生活。完成了羅州上村、小當知青農莊、言田新村、韓村新村4個點的廣播電視村村通任務。積極做好古建筑保護利用和當地文化資源的掘工作，徽州古道精品線路及古建筑保護利用項目正在向上申報中。第四批縣級非物質文化遺產代表性項目里莊裱紙制作正在申報推薦。

（三）社會管理取得新成效。投資130余萬元改建和新建了回嶺村、泮路村村級活動中心，改善了“兩站兩中心”工作條件，方便了群眾辦事。繼續開展“服務直通車”、“百名干部入戶大交友”、“流動服務隊”等活動，共收集意見建議165件，解決突出問題43件。今年共排查各類糾紛46起，成功調處43起；受理信訪案件3件，均已全部辦結，全鄉未發生一起集體訪和越級訪。強化安全生產意識，抓好安全預防，完善羅洲渡口、里莊道路安全設施建設，做好四畝沖等地質災害點的臨時避險安置工作，確保了無安全責任事故發生。

（四）文明創建呈現新面貌。組織廣大鄉村黨員干部開展生態文明創建活動，深入推進“三邊三線”文明創建工作。進一步完善農村清潔工程長效機制，村容村貌得到較大改善。認真貫徹落實全縣秸桿禁燒工作會議精神，護林防火工作常抓不懈，防汛抗旱、安全生產工作有條不紊開展，并取得實效。積極做好“雙擁”工作，超額完成了征兵任務。工青婦各項活動精彩紛呈，得到了上級主管部門的充分肯定，2名同志被授予全縣首屆勞動模范。

五、重班子強隊伍，基層基礎進一步夯實

一是健全“村為主”工作機制。向各村派駐指導員，全程指導村為主和陽光四務工作，加大督查考核力度，實行月督查季考核通報制度。探索建立組為重工作機制，實行黨員坐班制，建立組級組織員隊伍，完善村級例會制度，實行組級例會和包組工作責任制，村組干部主觀能動性明顯提高，工作取得良好成效。全縣黨建工作第一季度現場會在我鄉成功召開。

二是嚴格落實黨委中心組理論學習制度。實行班子成員帶頭學、帶頭講、帶頭思，理論結合實踐能力得到提升。開辦“道德大講堂”活動，提升黨員干部思想素質和道德修養。認真實施“書記領航”工程，后進村面貌煥然一新。

三是黨風廉政建設扎實推進。建立健全項目招投標、政府采購、專項資金、三公經費使用等管理制度，嚴格執行一把手不直接分管和末位表態制。加強廉政警示教育，認真開展每月的村級工作流動例會和廉政教育流動講壇，增強了干部的廉潔自律意識，提升了政府執行力。四是隊伍建設全面加強。每月開展一次“話說xx”活動，在學習與思考中進一步提高干部隊伍的政治理論和業務能力。深入推進“踐行三嚴三實，爭當四有干部“主題教育實踐活動，促進干部隊伍工作作風大轉變、服務能力大提升。

今年來各項工作雖取得一定進展，但也存在以下問題：一是鄉域經濟總量偏小，招商數量不多，質量不高，今年財政收入征收進度不快，缺口大，完成任務很困難；二是干部的作風仍存在軟肋，距新形勢下服務群眾的要求還有不少差距；三是科學解決棘手問題的方法不多，尤其是面對xx水庫建設帶來的一些難點問題，難免會束手無策。主要原因：一是抓經濟發展能力不高，全民招商引稅沒有形成共識，習慣于被動等待；二是部分黨員干部服務意識不強，服務水平不高；三是創新能力不足，許多工作還是遵循原有的工作經驗和方式方法，不敢進行大膽地探索，導致各項工作沒有取得更大的跨越。

2016年工作工作打算 2016年是“十三五”規劃的開局之年，也是迎來xx水庫全面開工建設之年，全鄉上下將以認真學習貫徹黨的十八屆四中全會、五中全會精神為主線，以xx水庫建設為契機，以扶貧攻堅為重點，立足自身，攻堅克難，開拓創新，奮力拼搏，全力開創xx經濟社會事業發展新局面。

一、突出招商引資，著力提升鄉域實力

多舉措擴大對外招商引資，主打以商招商和親情招商牌，實現主要領導月均出去招商一次的目標，力爭2016年引進項目不少于一個。全程服務好興隆達塑膠和聯科模具公司建設，確保項目順利實施，及時投產。確保2016年實現財政收入突破500萬元，招商引資達5000萬元，固定資產超6000萬元。

二、突出xx水庫，著力發展旅游經濟

在繼續抓實庫區“七控”工作的基礎上，全面啟動xx水庫項目建設。作為庫區主戰場，重點抓好xx、小當、金村三個后靠安置點建設，按時完成道路、橋梁、通訊、供電、供水等專項基礎設施建設，公開公平公正推進土地、房屋的征收拆遷工作，積極妥善處理項目建設中遇到的矛盾和問題，確保如期完成整個項目建設。同時，認真謀劃爭取移民后續幫扶項目，切實解決移民生產生活保障問題，讓移民移得出、住得下、過得好，安得穩，確保社會和諧穩定。

以xx水庫10平方公里的生態水域為依托，打造沿xx水庫兩岸千畝經果林基地，利用矗立在水面附近的“百島”發展各種特色旅游產品，綜合開發沿河及安置點一帶的土地、林地，扶持培育具有當地風味的“農家樂”，在xx集鎮安置點規劃建設“朱升故里”主題文化公園，全方位推動文旅產業發展。結合里莊傳統村落和美好鄉村項目建設，加大對里莊傳統村落的保護利用，啟動回婺古道修建，進一步完善旅游接待設施，逐步打響“華東天莊”品牌。

三、突出資源優勢，著力發展生態農業

積極引導建立各類農業經合組織，在農業產業結構調整中發揮示范帶頭作用，因地置宜，以產業化、規模化、集約化經營方式發展高效生態農業。通過公司加農戶的方式，實行茶園規范化流轉，對里莊、回嶺800畝高山有機茶園進行更新改造，新建泮路村標準化茶葉加工廠，打響高山有機茶品牌。實施里莊“萬畝竹海”工程，創辦竹產品加工基地，延伸竹產業鏈，提高竹農收入。加快野生箬葉開發，建設標準化烘房，實行野生箬葉深加工，提高產品附加值。對農戶閑置的魚塘進行清淤改造，提速苦竹坑家庭農場建設，擴大回嶺石斑魚繁育基地規模，帶動更多農戶發展冷水魚養殖業。

四、突出福祉保障，著力落實惠民之舉

健全工作機制，強化工作職責。繼續加大政策宣傳及公開力度，調動群眾參與的熱情和積極性。不斷擴大新農合及新農保參保比例，使民生政策惠及更多百姓。強化對民生資金的監管，確保各類民生工程資金及時足額發放到戶到人。加強民生工程項目的監督檢查，提高民生工程質量。關注弱勢群體，對五保、低保等對象,按照程序做到應保盡保。實施好三個扶貧村的500畝低產茶園改造、茶廠和村級服務中心等項目，精準扶貧到戶到人，加快脫貧致富步伐。健全完善鄉村公共文化服務體系，進一步豐富廣大人民群眾的文化精神生活。

五、突出技能培訓，著力做強勞務經濟

依托金利航xx分公司對庫區村民開展沙灘椅編織技術培訓，力爭每年培訓80名，讓庫區移民在家門口實現就業。積極向有關部門爭取項目資金支持，開展農家樂、縫紉、瓦工、裝潢等技術培訓，提升勞動技能。繼續發揮好我鄉駐湖州、杭州和金華務工人員權益保障站的管理服務職能，組織村民到上述地區務工，提高勞務收入，力爭勞務收入達6000萬元。

六、突出社會治理，著力營造良好環境

堅持以建設和諧社會為目標，積極探索新形勢下社會治理工作的新特點、新方法、新舉措，突出建立和完善為民服務新機制，繼續抓好“兩站兩中心”建設。繼續落實村為主工作機制，完善矛盾糾紛排查化解機制，定期開展矛盾糾紛隱患大排查，做到小事不出村，大事不出鄉。制定和完善各類應急預案，提高應急處置能力和水平。進一步抓好安全生產工作，特別是交通、森林防火、防汛、消防、校園等重點領域及項目建設安全。頂住壓力，為xx水庫等重大項目建設營造和諧穩定的社會環境。

七、突出隊伍建設，著力提升服務能力

一是加強領導班子建設，提高整體領導能力。認真貫徹落實十八屆五中全會精神，進一步加強干部隊伍建設，突出抓好鄉黨委班子換屆，配齊配強黨委班子，提高整體領導水平。其次要加強機關干部隊伍建設，切實轉變機關干部作風。著力整治干部隊伍中存在的思想僵化、學習懶散、紀律松懈、工作自滿、作風飄浮、管理松散、服務拖延等不良傾向。堅決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務意識淡薄等問題，切實增強服務意識、敬業意識和自律意識。三是加強村干部隊伍建設，提高戰斗力、凝聚力、創新力。全力落實好“村為主”和“陽光四務”工作，健全和完善村級黨務、政務、事務、財務公開民主管理制度。持續抓好勤政廉政建設。堅持懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格執行黨風廉政機制，嚴肅處理違法違紀行為。嚴格執行各項規章制度，進一步提高依法行政和廉潔從政意識，為加快xx發展創造優良的政治生態環境。

第三篇：殘聯年終工作總結及明年工作打算

殘聯年終工作總結及明年工作打算

20xx年，在市委、市政府的正確領導和上級殘聯的精心指導下，在各相關部門及社會各界的大力支持下,市殘聯堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，求真務實，開拓創新，認真履行“代表、服務、管理”職能，堅持“高效、務實、創新、發展”的工作思路，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，殘疾人生活質量不斷提高，殘疾人工作領域不斷拓寬，殘疾人參與社會生活的環境不斷優化，圓滿完成了20xx年的各項工作任務。先后榮獲中殘聯 “兩刊”宣傳工作先進單位、山東省“白內障無障礙市”、山東省基層殘疾人組織建設先進單位、山東省殘疾人信訪工作先進單位、山東省殘疾人“溫馨安居工程”先進單位、山東省殘疾人“社區康復”工作先進單位、山東省婦聯“幸福進家活動”先進單位。

一、殘疾人社會保障體系更加完善，社會保障水平穩步提升

一是市委、市政府將殘疾人事業納入全市國民經濟與社會發展大局，統一規劃，統籌安排。制定和出臺了《關于加快推進殘疾人事業發展的實施意見》、《優惠扶持殘疾人辦法》等政策措施，為加快促進殘疾人 “保障體系”和“服務體系”建設奠定了堅實基礎。殘工委各成員單位密切配合，立足政府主導，圍繞殘疾人康復、教育、就業、扶貧、托養、無障礙、文化體育、維權等八項服務，認真履行職責，狠抓政策推動，扎扎實實為殘疾人辦好事、辦實事，不斷擴大了殘疾人社會保障和社會服務覆蓋面，有力推進了殘疾人事業的發展。二是圍繞“人人享有基本醫療保障”的目標，不斷擴大醫保范圍。為全市760余名城鎮殘疾人和11550余名農村殘疾人繳納了城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療，殘疾人參加新農合率達到了應保盡保；持證殘疾人在本市二級醫院住院就醫時，對普通檢查費、一般治療處置費、三項常規檢驗費等部分項目給予減免優惠，切實減輕了殘疾人的醫療負擔，實現了病有所醫、醫有所保。

三是基層殘疾人組織網絡更加完善，殘疾人工作隊伍的素質不斷提高。全市556個行政村、29個社區、19個殘疾人相對集中的企業全部建立了殘疾人協會，選聘專職干事14名、專職委員585名，作用發揮突出、工作成效顯著。形成了以市殘聯為主導、鎮（街）殘聯為骨干、村（社區）殘疾人協會為基礎的“三級”殘疾人組織網絡，殘疾人組織為基層殘疾人服務的能力和水平不斷提高。

四是扶貧救助機制進一步鞏固，受益范圍逐步擴大。6500多名貧困殘疾人被納入低保，占全市低保總人數的48%，為25戶貧困、特困的無房、危房殘疾人或殘疾人家庭實施了危房改造或新建住房；對300戶貧困殘疾人和貧困殘疾人家庭、200名貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭在校子女進行了救助。

二、社會服務體系更加健全，為殘疾人服務的領域不斷拓寬

（一）康復服務成效顯著。二級以上醫院全部設立了康復科室，完善市級康復指導站3處，鞏固加強鎮街康復指導站12處，建立村康復站50個。對49名不同殘疾類別的殘疾兒童實施了康復救助；對102名有康復需求的聽力、智力、肢體殘疾人開展了康復訓練與服務；培訓家長17名，發放輔助器具300余件，為實現殘疾人“人人享有康復服務”目標打下了堅實基礎。

（二）勞動就業穩步推進。一是采取集中就業、分散就業相結合的方式，多渠道、多形式安置殘疾人穩定就業。今年以來，征收殘疾人就業保障金490萬元，按比例安置80名殘疾人就業，鞏固建設殘疾人就業扶貧基地12處，安置25名殘疾人從業，帶動100戶殘疾人從業脫貧。二是以培訓促就業，利用現有資源和條件對殘疾人開展了種養殖等實用技能培訓。今年共舉辦殘疾人職業技能培訓30多場，培訓各類殘疾人6200多人次，幫助37名殘疾人個體從業。

（三）扶殘助殘工作取得新成效。一是努力改善殘疾人生產生活條件，利用春節、元旦、殘疾人的重大節日對殘疾人進行慰問，共走訪慰問殘疾人108人次，發放慰問金及物資2萬余元；二是堅持服務上門，多次深入基層為12個鎮的1652名殘疾人現場辦理了殘疾人證；三是為全市1200多名持證視力一、二級和一至四級下肢殘疾人辦理了免費乘車證；四是落實殘疾學生助學政策，為市特殊教育學校提供了5萬元助學金，為8名新考入大中專院校的殘疾人學生提供了助學補助。

（四）宣傳文體工作取得新成就。一是被中殘聯評為“兩刊”宣傳工作先進單位，在各類媒體刊發新聞宣傳稿件30余篇，其中：省級2篇，地市級4篇；在yt市好新聞評選中獲得一等獎兩個、三等獎兩個。二是組織25名運動員參加了yt市第三屆殘疾人運動會，獲得15個第一名、14個第二名、3個第三名、2個團體獎和道德風尚獎。三是以“全國助殘日”和“國際殘疾人日”為活動載體，大力開展各種宣傳活動，一年來共開展活動4次，發放宣傳標語1300余份，社會各界 “志愿者”為殘疾人解難題、辦實事800多件。四是市肢殘人協會舉辦了同在一片藍天“京蓬杯”象棋邀請賽。來自pl及周邊縣市的40余名健全人和肢殘人參加了比賽，既活躍了殘疾人的文化生活，也為殘疾人搭建了平等參與社會的競爭舞臺。

結對幫扶工作全面落實。一是安排20萬元資金對村里集鎮實施了危房改造、從業脫貧、就業培訓等項目幫扶，加快了該鎮殘疾人事業的發展；二是安排3.35萬元資金幫扶西溝劉家村修橋和實施文明村建設；三是對西溝劉家村結對幫扶的5戶貧困殘疾人家庭實施了政策扶助、技能培訓、從業指導，有力促進了貧困殘疾人脫貧致富。

三、存在的主要問題

殘疾人事業的發展面臨新的形勢、新的任務和新的要求，殘疾人的扶貧工作任務還相當艱巨，殘疾人在康復、教育、就業等方面的需求還得不到滿足，殘疾人參與社會生活的機制還不夠健全，理解、尊重、關心、幫助殘疾人事業的氛圍還沒有完全形成，基層為殘疾人服務的能力和條件還有待進一步加強。

四、20xx年工作思路

20xx年是“十二五”的開局之年，處在新時期、新階段，殘疾人事業面臨許多新情況、新任務。我們將以學習貫徹十七屆五中全會精神為契機，緊緊抓住加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設這個中心，圍繞“整體上水平，全面樹形象”的目標，在抓好市委、市政府交辦中心工作及上級殘聯部署各項常規工作的同時，抓好“四項工作”，強化“四項措施”。

四項工作：

（一）著力搭建殘疾人保障平臺，做好“三個納入”，擴大殘疾人社會保障覆蓋面

一是以實施貧困殘疾人重點保障和特殊扶助政策為重點，把符合條件的低保重度殘疾人納入常補對象。對全市1730名低保重度殘疾人定期發放生活補貼；二是以實現人人享有基本醫療保障為目標，落實補助政策，把760名城鎮殘疾人和11550余名農村殘疾人分別納入城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療。在此基礎上，持證殘疾人在市人民醫院、中醫院、四0五醫院等二級醫院住院就醫時，對普通檢查費、一般治療處置費、三項常規檢驗費等部分項目給予減免優惠，切實減輕殘疾人醫療負擔。三是以實現殘疾人人人享有住房保障為目標，在212戶殘疾人已經享受危房改造或新建住房的基礎上，把符合條件、迫切需要改造的危房戶納入危房改造計劃，明年將對15戶殘疾人危房戶進行改造。

（二）著力搭建殘疾人社會服務平臺，做好“四個加大”，擴大殘疾人社會服務覆蓋面

一是加大康復服務力度。進一步提升中醫院、骨科醫院、市第二人民醫院等3處市級康復指導站建設水平，鞏固加強12處鎮街康復指導站，新建30個村級康復服務站，使有康復需求的殘疾人全部得到及時有效康復。實施康復進家庭活動，年內對100戶有需求的殘疾人家庭提供必要的康復器具，使其得到有效康復。

二是加大教育培訓和就業力度。鞏固完善pl市高級職業學校和君頂葡萄酒莊2處市級殘疾人就業培訓基地。依托市高級職業學校開設殘疾人微機操作、農機維修、電氣焊、服裝剪裁、照相、食品加工等專業技能培訓，年內舉辦培訓6-8期，每期30人，全年培訓殘疾人300人以上；依托rh葡萄酒莊舉辦葡萄栽培技術培訓，對殘疾人進行葡萄栽培、種植及深加工技能培訓，全年培訓3000人次。堅持就業與創業相結合，依托35個福利企業，鞏固提高12個市級扶貧基地。繼續扶持殘疾人個體創業，使100名殘疾人穩定就業，總就業人數穩定在1000人以上。同時，采取各種措施，使更多有從業需求和從業能力的殘疾人實現就業創業。

三是加大托養服務和社會化服務力度。按照“政府領辦、社會參與、殘聯指導、自主經營”的思路，加快市托養中心建設，上半年進駐殘疾人50人以上。同時，依托敬老院等服務機構，積極推進智力、精神和其他重度殘疾人托養工作。研究制定有關政策，以政府購買服務等形式，逐步為家庭照料有困難的重度殘疾人、智力殘疾人和精神殘疾人提供有效服務。

四是加大無障礙設施建設力度。以創建“無障礙市”為目標，擴大無障礙設施建設，逐步實現殘疾人居住、生活、工作、康復全部無障礙。

（三）著力搭建殘疾人救助平臺，發揮“兩個作用”，擴大殘疾人脫貧致富覆蓋面

一是發揮政府主導作用，提高困難救助成果。鞏固建設殘疾人就業扶貧基地12處，幫扶100戶有從業能力的殘疾人家庭從業脫貧，對300戶特困殘疾人、殘疾人家庭和200名貧困殘疾學生、殘疾人家庭在校子女進行救助。對殘疾兒童學前康復教育給予補助，對考入大專以上院校的殘疾人學生和貧困殘疾人家庭學生給予獎勵和補助。二是發揮社會參與作用，發動企業、單位和個人參與扶貧救助，不斷擴大扶貧救助成果。

（四）著力服從大局、服務中心，認真做好殘疾人信訪維權、招商引資和資金爭取工作

認真貫徹落實各級信訪工作要求，及時答復處理來信來訪、網上民聲、市長熱線等關系殘疾人切身利益的問題，做到“有訪必結、有訪必處、有訪必復”，做到“件件有回音、事事有著落”，確保全市殘疾人不發生重大越級訪和集體訪。根據市里的統一部署，完成招商引資任務，積極爭取上級殘聯支持，年內引進資金50萬元。

四項措施：

一是政策保障。爭取市委市政府盡快下發《加快推進殘疾人事業發展的實施意見》和《優惠扶持殘疾人辦法》，嚴格貫徹落實好“一個意見、一個辦法”，做足做好做活政策文章，力求在殘疾人保障體系和服務體系上都有新拓展。召開殘疾人工作委員會專題會議，把殘疾人最低生活保障、生活救助、衛生康復、無障礙建設、企業幫扶等政策進行專題研究，切實從政策上維護好殘疾人的切身利益。

二是組織保障。建立健全基層殘疾人組織，形成以市殘聯為主導、鄉鎮（街道）殘聯為骨干、村（社區）殘疾人協會為基礎的“三級”殘疾人組織網絡。

三是隊伍保障。堅持內強素質、外樹形象，著眼于形成新風尚、實現新突破、謀求新發展，著力培育“和諧、奉獻、實干、創新、廉潔、高效”的機關精神，激發機關活力，建設一流隊伍，爭做一流工作，樹立一流形象，形成用心想事、用力干事、用情做事的良好氛圍，著力打造一支新型機關隊伍，把全體干部的注意力集中到工作上，體現在為殘疾人服務上。

四是機制保障。一方面，圍繞康復、教育、就業、扶貧、無障礙、文化體育、維權等八項服務，開展“抓亮點、樹典型、創精品”活動，形成“典型示范、抓點帶面、整體推進”殘疾人工作新機制，通過典型的引導、輻射和帶動作用，不斷提高殘疾人社會保障水平和為殘疾人服務的能力。另一方面，對重要工作實行責任分工，與全年考核掛鉤，實行一月一調度、半年一總結、年終抓考評，形成分工明確、責任落實、逐級負責的良好機制，以推動各項工作全面落實。

第四篇：殘聯2021年工作總結及來年工作打算

殘聯2021年工作總結及來年工作打算范文

一、xxxx年工作情況

今年來，我會殘疾人工作在縣委、縣政府的領導下，在上級殘聯的大力支持下，緊緊圍繞省殘聯量服“xxxx”、市殘聯“xxx”戰略部署和我縣“大討論”系列活動要求，緊扣“兩地一區”目標定位，以加強殘疾人“兩個體系”建設為主線，以改善和保障殘疾人民生為目標，以“開放量服”為抓手，創新實施助殘雙創、助殘康復、助殘圓夢“三大工程”，極大地改善了殘疾人生產生活狀況，有力地促進了殘疾人事業又好又快發展。今年初，我縣殘疾人工作被省政府殘工委、省人社廳表彰為x省殘疾人工作先進單位，我會“量體裁衣”式殘疾人服務、基層組織隊伍建設、殘疾人就業創業、殘疾人事業統計、無障礙改造等工作獲市殘聯表彰通報。

二、主要做法與成效。

（一）省、市民生工程全面并超額完成。扶持城鄉殘疾人居家靈活就業xxxx名，完成xxx.xx%；扶持xxxx名農村殘疾人發展生產，完成xxx%；為xxxx名殘疾人適配輔助器具，完成xxx.xx%；實施白內障復明手術xxx例，完成xxxx%；為xx名腦癱兒童提供康復救助，完成xxx%；為x名聽力兒童提供人工耳蝸手術、助聽器驗配及訓練，完成xxx%；為xxxx名重度殘疾人發放護理補貼，完成xxx.xx%；為xxx戶貧困殘疾人家庭實施居家無障礙改造，完成xxx.x%；提高困難殘疾人生活補貼標準至每人每月xxx元，完成xxx%；安殘企業按比例安置殘疾人xxx人，完成xxx.xx%；資助xxxx名重度殘疾人參加養老保險，完成xxx.xx%；為xxxx名困難殘疾人發放生活補助，完成xxx.xx%；為xxxx名殘疾人提供康復體育服務，完成xxx%；為xx名殘疾兒童提供康復服務，完成xxx%；為xxx名視力、精神殘疾人提供醫療康復服務，完成xxx.x%。上述民生工程與去年相比，只增不減。

（二）殘疾人社會保障進一步強化。向xxxx名重度殘疾人發放護理補貼、向xxxx名持有第二代殘疾人證的低保對象發放困難殘疾人生活補貼、資助xxxx名重度殘疾人參加養老保險、資助xxxxx名困難殘疾人參加城鄉居民醫療保險，為xxx名智力、精神殘疾人發放居家托養補貼，為xxx名精神殘疾人提供服藥補貼，為xx名殘疾人提供臨時救助。

（三）殘疾人康復服務進一步提升。實施家庭醫生簽約項目，實現家庭醫生簽約服務比例xx.xx%，為xx名精神病患者實施陽光救助、實施白內障復明手術xxx例，為xxxx名殘疾人提供康復體育服務，為xx名腦癱兒童提供康復救助、為xx名殘疾兒童提供康復服務，為x名聽力兒童提供人工耳蝸手術、助聽器驗配及訓練，為xxx名視力、精神殘疾人提供醫療康復服務，為xxxx名殘疾人適配輔助器具，為xxx戶貧困殘疾人家庭實施居家無障礙改造。

（四）殘疾人就業創業渠道進一步拓寬。已建殘疾人就業扶貧基地xx個，扶持xxxx名殘疾人轉移就業和發展生產；扶持城鄉殘疾人居家靈活就業xxxx名，安殘企業按比例安置殘疾人xxx人、開展殘疾人就業援助月活動，幫助xxx余名殘疾人與企業達成就業意向。

（五）殘疾人受教育水平進一步提高。我縣殘疾兒童學前教育康復中心收訓殘疾兒童x名；為xxx名貧困殘疾學生和貧困殘疾家庭子女上學發放“殘疾人自強助學金”，實施殘疾人實用技術培訓xxx人，支持特殊教育學校事業經費xx萬元。

（六）殘疾人權益保障進一步增強。為xxx名殘疾人發放機動輪椅車燃油補貼；“溫暖萬家行”慰問貧困殘疾人xxxx戶；簽約法律顧問x名，為x名殘疾人免費提供法律援助；接待處理殘疾人來信、來訪xx人次，處理辦結率達xxx%，全年無一起集體上訪事件。

三、亮點工作

（一）創新實施“三大工程”。實施“助殘雙創”工程。扶持城鄉殘疾人居家靈活就業xxxx名，安殘企業按比例安置殘疾人xxx人、扶持xxxx名農村殘疾人發展生產；實施“助殘康復”工程。實施白內障復明手術xxx例，為xxxx名殘疾人提供康復體育服務，為xx名腦癱兒童提供康復救助、為xx名殘疾兒童提供康復服務，為x名聽力兒童提供人工耳蝸手術、助聽器驗配及訓練，為xxx名視力、精神殘疾人提供醫療康復服務，為xxxx名殘疾人適配輔助器具，為xxx戶貧困殘疾人家庭實施居家無障礙改造。實施“助殘圓夢”工程，為xxxx名重度殘疾人發放護理補貼，為xxxx名困難殘疾人發放生活補助，資助xxxx名重度殘疾人參加養老保險。

（二）深化保障體系建設，實現殘疾人社保全覆蓋。今年來，縣殘聯整合社會資源，積極爭取上級項目及資金，探索引進社會組織參與完善殘疾人社會保障體系，實現了讓全縣所有殘疾人人人享有社會保障的目標。其中：政府投入資金xxxx.xxxx萬元（其中：市級xxxx.xxxxxxx萬元、縣級xxx.xxxxxxx萬元），資助xxxx名重度殘疾人參加養老保險，投入資金xxx萬元，為xxxx名重度殘疾人發放護理補貼，投入資金xxx.xxxx萬元，為xxxxx名殘疾人購買城鄉居民基本醫療保險；這三項工作的推動，從制度層面破解了殘疾人養老問題，實現了殘疾人社會保障體系建設的新突破，有力地維護了社會穩定，提高了殘疾人的社會保障能力，加快了殘疾人“兩個體系”建設步伐。

（三）實施“開放量服”，為殘疾人提供“一對一”個性化服務。運用“互聯網+”的思維整體推動，利用“開放量服”這一載體，通過為鄉鎮（街道）、村（社區）殘疾人工作者和殘疾人群眾手機安裝“智慧量服”APP，殘疾人工作者利用“智慧量服”APP主動上門為當地殘疾人提供“一對一”精準服務，殘疾人通過“智慧量服”APP實現了自身信息查驗、自助業務辦理、直接監督評價等，化“被動”為“主動”，我縣殘疾人服務工作做到了精準、高效、便捷。全年共為xxxxx名殘疾人、xxx名殘疾人工作者安裝了“智慧量服”APP，關注中國殘聯微信xxxx人、x省殘聯微信xxxx人，為全縣xxxxx名殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務xxxxxx項次，人均服務項次 x.xx項 ；持證落實覆蓋率xxx%；智慧量服手機錄入率達xxx%。

四、存在的主要問題

“開放量服”需進一步深化。今年來，我會雖通過對標先進，學習了青白江區殘聯等關于實施“開放量服”的經驗做法，結合我縣殘疾人工作實際，認真開展了“開放量服”工作，取得明顯成效。但由于我縣“開放量服”工作起步較晚，雖經過縣、鄉鎮（街道）、村（社區）等全體殘疾人工作者的共同努力，但與近郊區縣相比較尚有一定差距。

五、xxxx年工作打算

在下一步的工作中，全縣殘疾人工作要繼續以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，省第一次、市第十三次、縣第十四次黨代會精神，以為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務為中心，強化組織、資金、設施“三大保障”，充分發揮殘聯組織的“代表、服務、管理”職能，以加強殘聯自身組織建設為基礎，以改善殘疾人基本生活狀態和社會環境為重點，以實現殘疾人脫貧致富奔小康為目標，進一步搶抓機遇，開拓進取，爭先進位，務實創新，扎實推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，不忘初心，牢記使命，為加快建設“生態宜居城、創意新大邑”再作貢獻，再立新功。

一是抓好民生工程。按照“保穩定、保民生”的原則，積極爭取省、市、縣項目資金支持，著力改善民生福祉，滿足人民對美好生活的需要，切實解決殘疾人最關心、最直接、最現實的問題。

二是抓好“兩重工作”。進一步做好資助重度殘疾人參加養老保險、為重度殘疾人發放護理補貼等“兩重工作”，確保我縣殘疾人“老有所養”，提高殘疾人的幸福指數。

三是抓好“開放量服”工作。把為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務納入殘聯工作重心，進一步深化“互聯網+”“開放量服”，指導開展好殘疾人各項業務工作，為全縣殘疾人提供方便、快捷、人性化的“一對一”個性化服務，實現殘疾人的獲得感、幸福感和安全感。

第五篇：縣殘聯2010年主要工作要點及工作打算

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++縣殘聯2010年主要工作要點及

下階段工作打算

2010年是全縣推進經濟社會發展、構建和諧社會的重要一年，全縣殘疾人工作總的要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以鞏固和擴大科學發展觀成果統領全市殘疾人事業發展大局，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，按照省、市殘聯工作部署，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以提高殘疾人發展水平、構建和諧社會為目標，以“抓住一條主線、突出兩個方面、落實三大重點、實施四項保障”為總體思路，開拓創新，扎實工作，努力推動殘疾人事業與經濟社會的協調發展，為建設和諧上栗做出應有的貢獻。

一、抓住一條主線：以基層殘疾人組織建設為主線，帶動殘疾人事業全面發展。

加強基層殘疾人組織規范化建設，鞏固全市覆蓋到村的殘疾人組織網絡服務體系，完善鄉鎮殘聯綜合服務功能。抓好鄉鎮殘聯干部和鄉鎮殘聯、村（社區）殘協殘疾人專職委員的培訓，將業務培訓制度化、長期化。

進一步加強專門協會工作，組織殘疾人開展豐富多彩的活動。

二、突出兩個方面：加大征收殘疾人就業保障金力度，促進殘疾人就業；圍繞創建，推動各項工作的落實；開展規范化的殘疾人社區康復，提高殘疾人康復服務水平和質量。

貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業條例》，依法推進按比例安置殘疾人就業工作，加強殘疾人就業保障金征收工作。

以創建全國殘疾人工作愛心示范城市工作和創建殘疾人社區康復示范縣為抓手，明確各級政府、縣政府殘工委成員、各級殘聯所承擔的工作職責、任務和分工，不斷創新殘疾人事業的工作思路，創辦殘疾人事業的陽光品牌，創造殘疾人工作的亮點，努力破解發展殘疾人事業的瓶頸。

加強社會化康復服務體系建設，采取樹立典型、以點帶面的方式，促進殘疾人社區康復工作的發展。對全縣康復服務機構進行業務指導，逐步使我縣2.5萬多殘疾人享有康復服務，推動殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現。

三、落實三大重點：教育就業，康復扶貧、維權穩定。教育就業：扶持貧困殘疾兒童少年就學，確保殘疾兒童入學率穩定在85％以上，對考上大、中專學校的貧困殘疾學生給予一次性補助，殘疾高考學生上線錄取率達到100%以上。進一步協作辦好特殊教育學校。

積極開發適合殘疾人就業的公益性崗位，為有就業需求的無業、下崗殘疾人提供各種形式的就業服務。

康復扶貧：進一步完善康復服務基礎設施，建設殘疾人康復服務中心。實施重點康復項目，使殘疾人得到不同程度的康復和功能補償。發展盲人按摩院(所)，加強盲人按摩院(所)的管理。免費為貧困殘疾人配發助聽器，幫助貧困聾兒進入語訓機構接受系統訓練；繼續實施白內障復明手術，為貧困白內障患者減免手術費用。

鞏固殘疾人扶貧基地成果，加大對農村貧困殘疾人種養殖業的扶持力度，繼續爭取上級項目支持，為農村貧困殘疾人實施危房改造。加大新型農村養老保險的宣傳，把一、二級重度殘疾人參保拿入政府統籌。

維權穩定：加強殘疾人法制教育，繼續開展殘疾人“五五普法”工作，推進“扶殘維權行動”。促進殘疾人優惠政策落實。積極穩妥做好殘疾人信訪工作，確保全年無殘疾人集體上訪和非正常上訪事件的發生。

四、實施四項保障：組織人員保障，宣傳文化保障，技能培訓保障，救助項目保障。

組織人員保障：加強殘聯機關自身建設，深入開展“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”的領導班子創“四好”活動。提高殘疾人工作者素質，造就一支恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德的工作者隊伍，進一步提升為殘疾人服務的能力和水平。加強文明單位創建工作，共建和諧機關。

加強黨的建設。認真學習貫徹十七屆四中全會精神，保持堅定的政治方向，敏銳的政治眼光和創新開拓的精神狀態，確保無違紀違規現象發生。

宣傳文化保障：抓好第20次“全國助殘日”及第19個“國際殘疾人日”等系列活動，營造扶殘助殘的良好氛圍。

技能培訓保障：加強殘疾人職業培訓，完善激勵政策，擴大培訓規模，拓寬培訓渠道，依托各級社會辦學機構和職業技術學校，對殘疾人進行職業技能和實用技術培訓。

救助項目保障：做好殘疾人救助項目的規劃和安排。積極爭取和完成上級彩票公益金項目、做好白內障復明、低視力康復、聾兒語訓、假肢裝配、精神病防治、腦癱兒童、智殘兒童、肢殘兒童的社區訓練和輔助器具供應等各種康復救助工作。

開展“送技能〃送崗位”活動，解決殘疾人就業難和難就業等問題；開展捐資助學活動，資助殘疾學生完成學業；開展扶貧解困活動，幫助殘疾人發展種養殖業；開展送溫暖活動，在春節等重大節日以及助殘日、國際殘疾人日等期間，走訪慰問貧困殘疾人。

二〇一〇年三月十六日