第一篇:事業單位財務精細化管理分析
事業單位財務精細化管理分析
【摘 要】財務管理是事業單位管理工作的重要組成部分,也是一項復雜而系統的工作。精細化管理是一種全新的管理理念,也是事業單位財務管理發展的新趨勢。文章從精細化管理的概念入手,分析了實現事業單位財務精細化管理的必要性,探討了實現事業單位財務精細化管理的措施。
【關鍵詞】事業單位;財務管理;精細化
在我國經濟體制改革進程中,事業單位財務管理理念和方法都出現了新的變化,精細化管理作為一種系統化的管理手段,也被廣泛應用到事業單位財務管理工作中去。精細化管理使我國事業單位財務管理工作進入了新的發展時期,也給事業單位的財務管理工作提出了新的要求。事業單位只有提高認識,根據單位實際情況制定精細化管理策略,才有可能實現精細化管理目標。
一、精細化管理的概念
精細化管理概念最早由日本豐田公司于上世紀50年代提出,上世紀末,這一管理理念在西方國家極受推崇并盛行一時。精細化管理是社會分工精細化、服務質量精細化的要求和體現,是提升整體管理執行力的有效途徑。事業單位財務精細化管理指在激勵理念和實事求是思想指引下,運用系統化、專業化、信息化管理方法和管理手段,通過財務工作制度監理、管理活動考評等手段對財務進行精細化管理的管理模式。專業化、系統化、信息化是財務精細化管理的主要特征,它在實施過程中主要表現為管理體制的專業化、管理方法的專業化和管理人員的專業化。與傳統的財務會計管理工作相比,精細化管理既不是簡單的財會核算,也不是財務管理某一環節的精細化管理,它要求要兼顧財務管理軟硬件環境建設,盡可能采取多種手段提高財務管理效率,這不僅有利于解決事業單位財務管理主體模糊、制度不完善等問題,還能提高事業單位財務管理信息化、現代化水平。
二、事業單位財務精細化管理的必要性
(一)財務改革發展趨勢
事業單位是國家機構的重要分支,也是社會組織的領頭羊。財務管理體制僵化,財務負擔冷熱不均,是我國事業單位在財務管理方面存在的主要問題。在市場經濟持續發展的大環境中,為了優化國家資源配置,政府提出了《分類推進事業單位改革實施指導意見》,要求事業單位貫徹落實科學發展觀,分類推進內部改革。政務公開、賬務透明,是事業單位財務改革的必然要求,事業單位在國家組織中所處的特殊地位要求事業單位必須做好財務管理工作,明確各項資金的來源和用途,并做好財務預算和固定資產管理工作。因此,從某種程度來說,財務精細化管理是確保事業單位財務管理透明度與管理效率的需要,也是事業單位財務管理工作有序推進的必然選擇。
(二)提高事業單位財務管理效率的需要
財務管理是事業單位管理工作的核心,事業單位財務管理模式、管理方法和管理效果會給單位發展帶來直接影響。事業單位的財務管理工作具有一定的復雜性,它涉及經費籌集、使用、結算、報銷、管理、監督、專項資金管理與往來款項管理等方面的內容。長期以來,我國事業單位在財務管理上采用都是以事前申請、事后評價為主的管理方法,這種管理方法存在許多缺陷,如財務預算缺失、財務控制不力等,它也使得許多單位的財務管理工作變得極其混亂。與傳統的財務管理方法相比,精細化管理是一種集事前預測、事中控制和事后評價于一體的全新的管理方法,它能完善事業單位的財務管理制度,提高財務管理效率。這對事業單位的財務管理工作來說,是必須而有利的。
三、實現事業單位財務精細化管理的措施
(一)提高認識,明確目標
思想決定一切。解放思想,轉變觀念,是財務精細化管理的第一步。要想實現財務精細化管理目標,事業單位的領導干部要提高認識,真正認識到精細化管理的作用和意義,擯棄那種為了既得利益而損害集體利益的不良意識,同時做好精細化管理宣傳和推廣工作,并根據單位發展實際加強財務管理部門、管理隊伍建設,為精細化管理打好基礎。在此基礎上,事業單位要明確和設置財務精細化管理目標(控制成本,提高資源配置效率)和任務,避免因為目標過高或過低而帶來的不良影響,充分發揮目標在財務管理標準制定、管理制度履行中的導向作用,要求財會部門、財會人員按照國家財務管理要求和制度來辦事,以提高財務管理效率。
(二)完善制度,強調預算的科學性
財務管理制度建設是精細化管理的根本保障,為此,事業單位首先要按照經濟主管部門的意見完善財務考核指標,加強財會制度建設,重點管理經費支出和票據報銷支出,嚴格規范年終清理結算和賬務結賬行為。其次,建立財務預算控制制度,對單位財務管理行為進行管控,鼓勵財務部門參與到單位可行性資金項目討論和決策中去。再次,事業單位要完善財務人力資源吸納機制,健全崗位輪換和分工制度,加強財務部門的數字化建設,同時健全內部財務信息管理網絡,以制度健全化推進財務管理精細化。制定科學的預算定額,是事業單位財務精細化管理的重中之重。因此,在制度建設過程中,事業單位還要明確預算編制流程,完善預算考核制度,確保預算的嚴肅性,要求單位各項財務活動都按照預算指標進行,以提高部門乃至單位的預算管理水平。
(三)提高財務管理信息化水平
在管理領域,信息化意味著高效的管理。在信息時代,信息化也成為企事業單位財務管理的必由之路。因此,事業單位要積極借助信息化管理來優化和升級內部財務管理流程,以信息化帶動精細化。具體來說,事業單位首先要以信息化建設為契機,購置先進的財務電算化、信息化軟件,建設單位信息平臺系統,升級內部網絡,完善內部財務管理信息系統、決策支持系統、財會事物信息處理系統,為財務信息收集、處理、轉化和財務決策提供有力支持。其次,建立內部財務管理標準化體系,明確單位財務預算管理模式,將財務設計方案論證、全面預算管理都納入到信息化管理范疇中去,確保財務管理信息化建設穩步推進。與此同時,事業單位還要積極利用各種培訓和再教育活動提高財務人員的財務分析能力與管理能力,使財會人員對信息化、精細化管理有一個全面的認識和了解,進而提高單位財務管理工作整體質量。
(四)健全財務風險預警機制,加強財務控制
在財務管理風險無處不在的今天,事業單位財務部門要提高風險意識,建立健全財務預警系統,完善債權債務控制管理機制,將債權債務管理納入日常議事范圍,通過風險分析調度資金管理和其他資源,預防和發現潛在的財務風險。通常來說,事業單位債權債務處理工作要由專人負責,并且,相關人員除了要做好專項工作外,還要做好財務信息分析與歸類工作,并積極向分管領導如財務經理做好財務狀況變化匯報,督促有關方面積極履行債務職責,處理好各項財務債務糾紛。財務內部控制是財務管理不可或缺的環節,事業單位要結合自身情況完善內部控制制度,并采取有效的控制方法如常規稽查、報請審批、財務管理考核、崗位職責約束、定期檢查等約束財務人員的財務行為,以解決財務管理混亂、貪污浪費等問題,增強財務管理的規范性、科學性。
【參考文獻】
[1]及智.關于加強事業單位財務精細化管理的思考[J].國際商務財會,2011,07:52-54.[2]彭桂玲.淺談事業單位財務精細化管理[J].中國外資,2014,03:76.[3]王茜萍.事業單位財務精細化管理分析[J].現代商貿工業,2012,16:124-125.
第二篇:財務精細化管理
財務精細化管理
“財務精細化管理”,就是指企業通過優化財務管理手段、深化財務管理內容、拓展財務管理領域、將財務管理融合到企業經營管理的各個方面。財務管理職能從記賬核算型向經營管理型、決策支持能財務管理轉變,促進企業增加收益,有效降低成本費用水平,促進企業效益的健康穩定可持續發展。
財務精細化管理以細為起點,要做到細致入微,對每個崗位、每項具體的業務,都建立起一套有效的工作流程及業務規范,在實踐中狠抓落實,做好相關記錄,并將財務管理的工作延伸到企業的各個經營領域,通過行使財務監督職能,實現財務管理零死角,深挖財務活動的潛在價值。它包含三方面內容,一是強調全面管理,財務精細化管理要體現在部門內的各個方面,不僅包含資產管理、會計核算、還是成本費用控制,都要體現精細化;二是,強調全員管理,精細應體現在每個財務工作者的日常工作中去,并依靠全體工作人員的整體參與來組織實施企業的財務活動,其中涉及到崗位職能的定量、復合、工作流程的標準化及工作效果的最佳化;三是強調過程管理,把“精細”兩個字體現在財務管理的各個環節中,每個環節都不能松懈、疏忽,應該做到環環相扣、道道把關。
提高企業財務精細化管理的具體舉措
第一、強化規范化、標準化的基礎管理工作。財務基礎工作是企業財務管理水平發展和提高基石,基礎工作做不好,根本談不上精細化的問題。所以,企業必須繼續規范和加強財務基礎工作,評審財務管理制度體系,財務經營管理指標、考核辦法等,系統梳理財務管理流程,尋找漏洞和缺陷,并加以修訂、完善,使各項財務經營活動有標準、有流程、有記錄,逐步夯實財務基礎工作。
第二、實現財務管理的“三個轉變”,即財務工作職能從記賬核算型向經營管理型轉變,財務工作領域從事后的靜態核算向全過程、全方位的動態控制轉變;財務工作作風從機關型向服務型轉變。
第三、建立全面完整的財務分析體系,發揮決策支持作用。財務分析不僅是評價財務狀況,衡量經營業績的重要依據,而且還擔當著挖掘潛力,改進工作的重任。財務不僅要保證第一環節基礎數據的準確性,還要加強橫向、縱向分析,能夠從單獨的數據中找出其規律,發現其運行趨勢,保持有利、控制不利,為公司領導決策及長遠發展提供數據支持。
第四、繼續完善、深化全面預算管理工作。全面預算管理是企業實現目標管理重要的工具和方法,可以增強企業對市場的前瞻性,同時對成本管控發揮重要作用。首先,要在整體大目標的指導下,對企業的經營活動及財務結果進行個全面的預算和籌劃,并通過對執行過程的監控,將實際完成情況與預算目標不斷對照分析,及時指導運營管理工作的改善和調整,保證更加有效地管理企業和最大程度的實現戰略目標。其次,要通過企業全面預算的編制和平衡,對企業的有限資源進行最佳的配置,避免資源的低效使用及浪費。再次,要以成本管理、資金管理為核心,建立健全內控機制,尤其要關注收入和成本這兩個關鍵指標的實現和變化趨勢,及時為管理者提供有效地監控手段。最后,要充分發揮全面預算管理與考核、獎懲機制的共同作用,以激勵并約束相關責任主體追求盡量高的收入增長及盡量低的成本費用。
第五、逐步加強和完善內部控制制度。財務精細化管理部能脫離內部控制制度的框架去操作實施,但是財務精細化管理會反作用于內部控制制度,要求內部控制制度更加的嚴謹、細致,以防范財務風險的發生。財務內控制度要將會計、審計等工作相結合,形成多道安保防線;要建立健全監控措施,做到既有事后的監控措施,又有事前事中的監控手段;既有約束措施,又有激勵手段;既有財務指標設定、現金流量控制及會計報告信息的及時跟蹤,又有會計檢查。
第六、健全財務信息化建設。一是要把信息化內容進行有效界定,并對其流程進行清晰地梳理,明確信息的傳輸路徑、收集、分析環節;二是要加強人員素質教育,對參與到信息化流程體系的人員進行嚴格的培訓。通過財務信息化建設,不僅可以節約大量人工,更重要的是財務數據的傳遞、整理、分析、使用更加及時、準確、有效。
第三篇:財務精細化管理
中國電子科技集團公司第二研究所
“創先爭優”——發現會計中的美
劉 強
(中國電子科技集團公司第二研究所,財務處)
“會計工作=記賬+算賬”
“會計人員=套袖+眼鏡+鋼筆+算盤+賬本”
“會計教育=師傅帶徒弟”
??
這可能是當下很多人對于“會計”的認識,將會計工作簡單的認為是進行模式化記賬、算賬、歸類進而進行統計的人并不在少數。在他們看來“會計”似乎天然就與“簡單重復”、“墨守陳舊”、“思想老舊”等詞匯相聯系,我們不少會計人員也都認為干財務工作,工作辛苦,上班早,下班晚,工作機械,別無選擇,工作枯燥,除了計算器,就是阿拉伯數字,因而常常認為會計與美感無緣。其實不然,我們所從事的,所熱愛的會計事業時刻都散發著獨到的美。
冰心老人曾說過:“美的真諦是和諧。這種和諧體現在人身上,就造就了人的美;表現在物上,就造就了物的美;融會在環境中,就造就了環境的美。”可見,美是源于生活中的點點滴滴。會計源于人們的生產生活,同樣人們在生產生活中也創造了美,會計和美都是生產生活的產物。會計和美是緊密聯系的,在會計理論及具體會計實踐中,會計具體表現出了邏輯美、對稱美、簡練美、抽象美、連貫美、秩序美和深入淺出之美。也許有人又會說:“會計的美到底在哪?我們看不到它又怎樣去發現它、實現它呢?”
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其實美是一種情調,然而要將美與會計工作搭上關系,也許并不會有太多人贊同,因為在會計的工作中,我們似乎看到的總是工作周而復始的在形式中重復,正是由于這種周而復始的重復蒙蔽了我們那顆本具有想象力和創造力的心。現在,試著拋開一切束縛與功利重新來審視我們的會計工作吧,難道你沒有發覺那“周而復始的重復”也如音樂般奏響了音韻、連貫之美嗎?那一串串的數字猶如那一個個跳動的音符嗎。正所謂“美由心生”,只要我們對會計事業真正傾注自己的感情,真正的熱愛這份事業,我們就能發現會計之中的美。現在我們就拋開一切,重新審視我們所熱愛的這份事業。
1.會計內在之美,其實是一門藝術
會計這個行業是伴隨社會經濟的發展而誕生的,從古代結繩記事、記數,到現在電算化的實現,無一不透露出美感。會計首先有它的簡練之美。記賬憑證中的翩翩幾句,就能反映出整個事件的所有內容;會計報表中各個項目雖有千絲萬縷的聯系,但卻多而不亂,簡潔明了,把一個會計實體的所有信息都精確明了的反映出來。會計有它的平衡美。“有借必有貸,借貸必相等”,“資產=負債+所有者權益”是會計基本規律,正是有了這樣的平衡,才讓我們的會計有了整體,有了秩序。會計有它連貫美。會計的連貫性并無異于時間的連貫性,因為會計的先決條件就是時間的連續性;再從現金流的運動形態來看,現金流始終都是沿著“貨幣資金→成本資金→貨幣資金”這樣一個路線循環反復,這樣會計就有了時間與空間上的連貫。會計不僅僅是一門科學,其實它更是一門藝術。
2.會計作用之美,為經濟決策掌舵
會計的作用之美所體現出來的美感,主要體現在會計直接影響著管理者的每一個經濟決策。從會計的發展過程來看,會計最初只是很多人印象中的“記賬先生”,這是當時經濟活動的發展程度所決定的。但隨著經濟活動的進一步發展,會計在經濟活動中所起的作用日益提高,會計不僅僅是記記賬,開開憑證,而已經成為經濟管理活動的一部分。從企業角度分析,會計信息的形成對于企業管理人員做出正確的經營管理策略、管理者績效的反映及其報酬的取得、債務契約的簽訂、投資者的回報以及維護企業形象等多方面都有重要作用。從政府角度分析,政府可以根據會計報表的匯總信息進行有效的宏觀調控,決定資源和利益的分配,使國家的經濟健康、有序的發展。隨著社會經濟的發展和經濟管理的現代化,會計的職能也會隨之發生變化,一些新的職能不斷出現。會計除了會計核算、監督兩個基本職能之外,還有分析經濟情況、預測經濟前景、參與經濟決策等各種職能控制。隨著社會經濟的發展,會計在社會的各個層面所起的作用越來越大,越來越明顯,這正體現了會計在經濟生活中的作用之美。
3.會計創新之美,創新推向新高度
時代在進步,科技在發展,以原有的會計理論、會計思想、會計方法已經很難滿足新時代管理決策的要求,在知識經濟的時代,傳統會計已經不適應知識經濟的發展需要,時代呼喚會計創新。新時代的“會計人”要不斷的進行創新改革,適應時代的發展。會計信息新技術加速會計創新。電子化會計信息技術相對于傳統財務會計和管理會
計而言,是全新的會計信息技術,電子信息技術對會計理論和會計實踐活動的影響,也不言而喻。會計電算化的實現讓會計核算有了新的媒介,使會計走向了簡單化的路程,電子化會計信息技術的發展也是會計重構的動力,是會計創新的技術支撐。會計理念的創新。會計是一門科學,要使會計學簡單化,普通化,讓每一個人都懂得我們的會計信息,所以我們不能再以會計的思維來做會計,新理念要讓我們的會計簡單化,也讓我們的會計信息更有使用價值。會計方法的創新。現有的會計軟件基本上是按照傳統的會計方法來處理會計事務,并沒有突破性的改造,信息化的實現讓我們有更多渠道來實現我們的想象,現在我們要做的就是創造出更簡便的方法,來讓我們的會計不再那么讓人覺得繁瑣,讓我們快樂的做會計。
4.會計人員之美,誠信為本,創造和諧團隊
孔子說:“民無信不立”。信是立身之本,也是從業之本。守信就是要做到誠實不欺,言行一致,有諾必踐,恪守職業道德。這正是會計人員道德品質所體現的美感。會計工作涉及金錢財產的記錄與管理,為領導把好最后一關,會計人員受此重托,如有背信不僅損人損己,也會貽害單位。在市場競爭越來越激烈的前提下,單打獨斗的時代已經過去,合作變得越來越重要。分工合作正在逐漸成為企業工作方式的潮流,如何進行有效合作,形成一種團隊精神,以達到整體效益大于部分之和的效果,是每一個企業的重要任務。現代社會把人們組織起來,就是要發揮團隊的整體威力,使團隊的整體大于各部分之和。有一句老話:幫人即幫己,也就是利人又利己。會計人員這樣一
個特殊的行業,更應該發揮團隊的作用,對內我們團結協作,互幫互助;對外我們和善友愛,打造和諧團隊形象。
會計的美不是一點能夠看穿,必須要有深入的體會才能概括出來,它是理智思考的總結。“易物易,動心難”,糾正人們早已根深蒂固的、對于會計的錯誤認識必然是個漫長而困難的過程。這不僅需要我們將會計的思想、文化、知識滿懷情感的推介出去,使更多人了解、理解、認同會計工作;而且需要每一個會計工作者做好本職,傳遞人性的光輝和力量,從而贏得社會對于“會計人”的認可和尊重。
第四篇:財務精細化管理之我見
財務精細化管理之我見
老子曰:“天下大事,必作于細”,理財的重點在于“梳、理”,成功在于“精、細”——把財務管理工作做精、做細,以便為企業經營管理提供詳細、真實、有效的財務信息,這個是對財務管理的一個最基本的要求。我行以積極的態度去開展財務精細化管理,其根本目的在于提高企業的經濟效益,準確、準時提供各項資金使用的來龍去脈,以便為企業整體的精細化管理戰略實施提供良好的平臺。
精細化管理是認真的態度與科學的精神。精細化財務管理并不是很復雜,只是要細中求精。“精細”不僅是一種執著的理念,同時它也是一種習慣性行為:一種認真積極的態度,一種精益求精的追求。財務管理精細化是圍繞已經確定的財務目標,組織、整合每一個控制環節中的單個行為單元,然后形成步調一致的合力,以確保目標實現的過程。
每個財務人員要全方位地對每一天所做的每件事進行控制和清理,做到“日清日畢,日清日高”,每天的工作每天完成,而且每天的工作質量都有一點兒(1%)的提高。財務管理精細化可以促進財務人員對工作流程更加熟悉,為企業生產經營決策提供更好地服務;帶動全體員工加入到到財務管理中來,對財務目標的執行形成“眾人拾柴火焰高”的良好效果;可以明確各責任部門的財務管理目標,以便為企業總體目標實現形成合力;可以梳理管理行為,把企業的價值觀深入到管理全過程,實現管理行為的升華。農行通過定期培訓、考試等,逐步形成學習型銀行組織,把員工培養成專業精、能適應商業化經營的隊伍。每年一次的技能測試,都提高了員工的操作技能水平,使員工更熟悉專業技能,提高員工積極的上進心。“使人疲憊不堪的往往不是遠方的高山,而是鞋里的一粒沙子”,這是說明小事、細節的重要性,同樣精細化管理時代,細節決定成敗。通過開展財務會計精細化管理年活動,加大了財會改革創新力度,加強財會制度、運作機制、管理流程和財會隊伍“四項建設”,實現了費用、成本及時準確的管理,加快企業對市場變化的反應速度,從而建立起一套更加高效的財務管理系統,進而形成有效穩妥的制約和控制機制,使財務管理得到持續的改善和提高。“種子不落在肥土而落在瓦礫中,有生命力的種子決不會悲觀和嘆氣,因為有了阻力才有磨練”。我堅信不論現時多么困難、艱辛,打造一支德才兼備、作風優良的財會管理隊伍,推動全行財會管理工作再上一個新臺階指日可待。
第五篇:財務工作精細化管理
財務工作精細化管理
機關財務工作是一項服務工作,財務工作精細化管理。為基層服務、為機關服務、為群眾辦事是機關財務工作的出發點和宗旨。推行精細化管理的目的在于,在講究工作程序化的前提下,以每一工作事項為對象、以每一事項的過程管理為基儲以每一事項的完成質量為目標,牢牢抓住工作程序管理、預算管理、質量評價等各個環節。確保每個環節做到精細化。這就要求,我們機關財務人員改進現有的工作方法,注意把工作重點放在細節管理上,扎扎實實抓好預算報批、預算實施、預算評價三個層面,創造性地開展工作。
-、完善財務分級管理,提高基礎工作質量。
現有的財務管理模式,按基層單位、主管局二級組織運行。對主管局而言,面對眾多的基層單位,似乎都想管,但管不過來、管不透、管不深。而基層單位直接承擔一線工作,許多事情想做但沒有最終決定權,因此導致辦事效率不高的現象普遍存在。在實際工作中,財務管理工作橫向不到邊,縱向不到底的狀況客觀存在,管理存在著許多空白點和盲區。針對財務管理的現狀,基層單位應當成立由分管領導、會計、業務人員組成的單位財務工作管理委員會,負責對單位財務工作的決策與指導。主管部門的財務部門應當加強指導,對每個報批事項,從專業和技術角度強化事先審核,從而創造有利于理順基層單位和主管部門的管理權限,有利于同時調動一線業務人員和財務人員的積極性,為推行精細化管理提供一個較好的操作平臺,從而提高基礎工作質量。
二、實施“二五”工程,加強程序化管理
機關財務工作應當推行“二五”基礎工程,狠抓全程財務管理。“二五”基礎工程是指基層單位要做到“五嚴格”(嚴格執行收支預算,嚴格執行政府采購,嚴格執行基建維修工程規定,嚴格執行工資總額管理規定,嚴格執行財經紀律);主管部門要做到“五加強”(加強審核單位預算,嚴格按規定辦理經費撥付;從嚴審批各類政府采購、工程建設申請,嚴格按規定程序辦理報批手續;加強審核重大節慶活動預算,事先確定運行方案;加強細節管理,對每一個建設項目、每一個重大業務活動方案進行全過程的參與管理,細化項目決算制度;加強督查檢查,及時發現存在問題,提出解決辦法)。為有效強化上述程序化管理,將“二五工程”落到實處,必須完善基層單位財務管理制度,落實主管局預算執行督導制度、項目跟蹤分析制度。以常規檢查、質量分析為主要手段,對薄弱單位、有可能存在問題的項目進行重點輔導和典型分析,努力實現過程與效果并重,定性與定量相結合,范文《財務工作精細化管理》。
三、改革工作方法,強化關鍵性工作
日常收支管理和控制是提高財務管理工作質量的主戰常預算執行的關鍵在控制日常支出,要下功夫的環節組織合理的收入。控制原則是:預算確定后,一定要把各個控制環節落到實處;領導層面負責控制預算總額,從總體上把握預算實施進度。每個具體工作人員一定要樹立全局一盤棋的思想,把握增收和節支的每一細節,提高每個環節的收入,節約每個環節的支出。我們要堅持把日常收支管理當作財務工作的關鍵環節抓緊抓好。必須以“預算為主導,細節為主體,基層為主線”,充分調動單位所有人員共同參與的積極性。
在預算宏觀管理方面,一是把收支平衡作為預算管理的最高目標加以落實。實現收支平衡,要求并不高,它不是一句口號,而是單位財務管理的具體目標。二是要建立嚴格的分級審批制度,明確各級人員的責任和權限。三是要加強預算監督。對預算執行全過程進行控制分析,發現問題及時解決,針對預算執行的現狀,要積極推廣事先審核的辦法,對沒有預算的支出要在落實收入來源后才能安排支出。要堅決杜絕不算賬,先花錢的問題發生。
在預算的微觀管理方面,一是要堅持把預算目標具體化,形成操作性強的指標體系。既要關注收入,又要控制支出,同時還要具備相應的靈活應變的調控能力,把預算目標、業務目標有機整合。二是堅持預算執行最優化。預算管理要注意三個“統—”:明確預算目標和工作任務的關系,實現預算控制與完成事業任務的統一;引導預算控制各個層面的責任人員獨立思考,創新思考,實現靜態控制與動態管理的統一;重視研究解決預算管理中的個性化差異,實現整體預算與個性化目標的統一。三是加強控制信息的反潰在日常收支管理過程中.要充分調動財務人員的各種感官作用,盡可能通過各種信息的收集,真實地反映預算執行的信息。
四、把準財務管理的脈搏,深化預算管理工作
結合本單位、本部門的實際,認真落實預算管理的措施,找出最佳的財務管理方法。通過研究來明確管理思路.確定管理重點,制定管理措施,落實管理目標,擬訂預算執行各個層面的階段目標與要求,確保整個預算管理工作高效運轉。
針對實際工作,蘇州市文廣新局財務處2011年將我們開展以下幾個方面的研究:
(一)研究預算控制目標與實現途徑。研究重點是:如何把預算控制目標具體化,變為全體人員共同參與的可執行預算;研究的具體要求是:深人研究預算各個層面的收支要求,把握預算中的平衡點;努力按工作任務的要求,合理分配各類預算指標,把握預算指標的度;注意研究解決預算執行中新增加支出的控制方法,落實相應的收入來源,把握預算控制的點。
(二)研究預算管理的縱向和橫向關系。要強化財務管理縱向與橫向關系的研究。縱向關系指將收支實績與上年同期水平相比較,找出不同點、新增點;橫向關系指將收支實績與單位的工作任務、兄弟單位的平均水平相比較,找出適合本單位實際的支出水平。此外,還應加強研究當年財務管理中新發生的變化環節,注意增收節支,查漏補缺,努力克服預算不平衡現象。
(三)研究預算管理的應用方法。實際工作中遵循三個原則:一是目的性和實效性:二是科學性和典型性,符合基層單位實際,預算指標要簡單、實用,不能多而濫、多而重、多而空;三是層次性和系統性,各個預算控制點的設計要由淺入深,深入淺出,具體預算指標要有機聯系,覆蓋系統。
總之,機關財務工作推行精細化管理的目的,在于提高財務管理水平,更好地為基層服務、為機關服務。