第一篇：“五大舉措”助力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

“五大舉措”助力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 傾心打造“人民滿意基層站所”

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，南安市以“創(chuàng)建人民滿意站所”為實(shí)踐主題，通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)、抓好載體、育推典型和發(fā)揮作用等四大舉措，統(tǒng)籌安排，精心組織，使全市218個(gè)基層站所黨組織和4015名黨員在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中提高工作效能、落實(shí)惠民工程、推進(jìn)黨建與基層工作共贏發(fā)展，取得了較好的成效。

加強(qiáng)指導(dǎo)促提升。結(jié)合基層站所實(shí)際情況，專門制定下發(fā)了《關(guān)于在全市基層站所黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》，對(duì)基層站所黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了明確的目標(biāo)、具體的方法、有效的措施。結(jié)合全市開展公開承諾工作，在南安市官橋派出所召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）組織委員和各基層站所黨組織書記等共55人參加的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層站所黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，選取了官橋派出所黨支部和石井鎮(zhèn)工商所黨支部?jī)蓚€(gè)基層站所黨組織作典型發(fā)言，交流經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與工作部署。同時(shí)，成立了市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)檢查指導(dǎo)組，通過(guò)深入指導(dǎo)，切實(shí)幫助基層站所黨組織學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造了比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，不斷提升基層站所黨組織黨建工作水平。

建立機(jī)制添活力。結(jié)合先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”，積極搭建平臺(tái)，整合力量，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，深入開展“三結(jié)對(duì)”（基層站所黨組織+非公有制企業(yè)黨組織+農(nóng)村黨組織）活動(dòng)，建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。一是幫“抓好組織建設(shè)”。為進(jìn)一步激發(fā)基層黨建活力，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選定2個(gè)黨建工作基礎(chǔ)較好的基層站所、企業(yè)黨組織和1個(gè)農(nóng)村后進(jìn)黨組織結(jié)對(duì)共建，由先進(jìn)黨組織在黨員教育培訓(xùn)、黨內(nèi)工作制度、活動(dòng)陣地建設(shè)等方面介紹經(jīng)驗(yàn)做法，幫助后進(jìn)黨組織規(guī)范各項(xiàng)組織建設(shè)內(nèi)容。據(jù)了解，開展結(jié)對(duì)共建以來(lái)，全市共上黨課32期次，參加學(xué)習(xí)800多人次，結(jié)成各類對(duì)子150多對(duì)，促進(jìn)組織建設(shè)有效開展。二是幫“建設(shè)活動(dòng)陣地”?；鶎诱舅?、企業(yè)發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)，對(duì)后進(jìn)村黨組織在黨員活動(dòng)室、文化宣傳欄、體育健身場(chǎng)所等方面給予資金支持，解決農(nóng)村黨建設(shè)施落后、功能不全等問題?！叭Y(jié)對(duì)”活動(dòng)開展以來(lái)，基層站所、企業(yè)共捐助結(jié)對(duì)村78萬(wàn)元。三是幫“謀劃發(fā)展大計(jì)”?；鶎诱舅浞职l(fā)揮服務(wù)職能，幫助結(jié)對(duì)企業(yè)或村找準(zhǔn)發(fā)展突破口，爭(zhēng)取相關(guān)政策和資金，打破結(jié)對(duì)村發(fā)展瓶頸。如水頭工商所黨支部與閩南第一建材市場(chǎng)黨支部聯(lián)合開展“建立誠(chéng)信、公平市場(chǎng)”活動(dòng)，專門成立市場(chǎng)公平交易監(jiān)管會(huì)、12315紅盾維權(quán)站，至今已調(diào)解矛盾糾紛20余起，涉及金額500多萬(wàn)元。

育推典型樹標(biāo)桿。大力實(shí)施“百個(gè)典型強(qiáng)示范”工程，堅(jiān)持把培育典型、樹立典型作為實(shí)施創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要措施，通過(guò)以點(diǎn)帶面、典型示范，引導(dǎo)和推動(dòng)基層站所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)更加富有成效地開展。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選，目前，已樹立了石井鎮(zhèn)工商所黨支部、官橋派出所黨支部、海都醫(yī)院黨支部等28個(gè)基層站所典型點(diǎn)著重深化培育。采用召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行實(shí)地觀摩、走訪座談、定期研討、互相交流工作經(jīng)驗(yàn)等辦法加大典型的宣傳推廣力度，并及時(shí)掌握活動(dòng)開展情況，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，匯編成冊(cè)，印發(fā)536本《典型點(diǎn)匯報(bào)材料》到全市各基層站所黨組織供其學(xué)習(xí)借鑒，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，不斷提升典型的影響力，使之成為激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作的有力抓手。

用活載體為民生。充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的積極作用，基層站所黨組織積極創(chuàng)設(shè)載體，多方搭建平臺(tái)，積極引導(dǎo)廣大黨員為基層群眾服務(wù)、為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。在基層站所黨組織中廣泛開展以“知識(shí)進(jìn)農(nóng)家、技術(shù)進(jìn)農(nóng)家、信息進(jìn)農(nóng)家、醫(yī)療進(jìn)農(nóng)家、法律進(jìn)農(nóng)家”為主要內(nèi)容的“五進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所深入農(nóng)村舉辦現(xiàn)場(chǎng)法制宣傳咨詢、開展送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)，并在全市416個(gè)村（居）委會(huì)設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)員，方便群眾就近申請(qǐng)法律援助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部派出婦幼技術(shù)人員，配合“計(jì)生進(jìn)村服務(wù)小分隊(duì)”，深入基層為高齡婦女和外來(lái)工婦女免費(fèi)提供婦科病檢查，建立規(guī)范的生殖檔案，同時(shí)對(duì)常見病患者免費(fèi)進(jìn)行藥物治療。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務(wù)所積極組織黨員深入個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶分發(fā)稅務(wù)知識(shí)宣傳單2375份，有力提高個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的法律法規(guī)意識(shí)，并對(duì)322個(gè)困難經(jīng)營(yíng)戶減免稅收，切實(shí)維護(hù)了經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)濟(jì)利益。

發(fā)揮作用顯實(shí)效。各基層站所充分發(fā)揮“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟”的作用，主動(dòng)作為，圍繞“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率、規(guī)范執(zhí)法與服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意基層站所”主題，完善服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能，切實(shí)發(fā)揮基層站所在服務(wù)人民群眾中的帶頭作用。如全市各工商所為解決消費(fèi)投訴難的問題，不斷延伸、架構(gòu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，先后設(shè)立了12315工作站37個(gè)，一段來(lái)，共受理辦結(jié)各類投訴215起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失30.83萬(wàn)元；調(diào)解合同糾紛35起，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)元。各中小學(xué)黨支部以“四比三優(yōu)一滿意”（比學(xué)習(xí)、比教學(xué)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)師德優(yōu)秀、教育質(zhì)量?jī)?yōu)秀、育人環(huán)境優(yōu)美，讓學(xué)生家長(zhǎng)滿意）為目標(biāo)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)載體，通過(guò)設(shè)立黨員教研崗和學(xué)科先鋒崗，開展黨員結(jié)對(duì)助學(xué)、黨員志愿服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)“育人標(biāo)兵、師德標(biāo)兵”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員作用，創(chuàng)辦人民滿意的教育。醫(yī)院黨支部圍繞“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平”主題，深入開展“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)，組織黨員和醫(yī)務(wù)人員以志愿者的身份深入社區(qū)和農(nóng)村，為13642名群眾免費(fèi)建立健康檔案、開展義診和健康教育等志愿服務(wù)，使人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)療機(jī)構(gòu)改善服務(wù)的實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力供電所黨支部圍繞服務(wù)“大干150天，全力打好五大戰(zhàn)役”，及時(shí)排除低壓線路故障達(dá)1082次，拆除影響線路的廣告牌達(dá)626塊，下發(fā)整改通知書356份，切實(shí)保障了人民生活生產(chǎn)用電需求。

第二篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)五大方案

縣殘聯(lián)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“五大”行動(dòng)方案

根據(jù)鳳創(chuàng)組辦通字?2011?16號(hào)文件精神，為做好五大行動(dòng)活動(dòng)，結(jié)合殘聯(lián)實(shí)際，特制定本方案。

一、結(jié)對(duì)共建方案

為深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，縣殘聯(lián)支部和圣靈老村黨總支建立城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建關(guān)系。

（一）總體目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的要求，開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層黨組織的自身優(yōu)勢(shì)，建立健全基層黨組織互幫互助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層組織共建、黨員干部共育、科學(xué)發(fā)展共贏、困難群眾共幫、黨建資源共享目標(biāo)。

（二）共建時(shí)間和形式

結(jié)對(duì)共建時(shí)間為2010年—2012年?？h殘聯(lián)支部和圣靈老村黨總支結(jié)對(duì)共建，結(jié)對(duì)幫扶上王崗村貧困黨員、困難群眾，派出駐村農(nóng)村指導(dǎo)員等形式進(jìn)行。

（三）工作任務(wù)

1、組織共建。充分發(fā)揮結(jié)對(duì)雙方基層黨組織的自身優(yōu)勢(shì)，定期交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共享黨建工作資源，共同研究解決基層黨建工作與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不適應(yīng)、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效。

2、黨員干部共育。每年選派機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的指導(dǎo)，積極支持駐村干部扎根農(nóng)村基層干事創(chuàng)業(yè)，并把農(nóng)村工作作為培養(yǎng)鍛煉機(jī)關(guān)干部的重要平臺(tái)。幫助村黨總支更好地理解上級(jí)政策，使村民更好地了解黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村信心。

3、科學(xué)發(fā)展共贏。殘聯(lián)支部要深入結(jié)對(duì)村，調(diào)查研究，了解情況，摸清結(jié)對(duì)村貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀。幫助結(jié)對(duì)村黨組織進(jìn)一步理清發(fā)展思路，完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并及時(shí)總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，每年?duì)幦榇遛r(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目提供政策和一定的資金扶助。

4、困難群眾共幫。村黨總支要及時(shí)了解困難村民的所需所求，設(shè)身處地為他們排憂解難。縣殘聯(lián)積極開展與農(nóng)村困難黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，每年元旦、春節(jié)期間，集中開展“送溫暖”慰問活動(dòng)。

（四）工作要求

1、明確職責(zé)。雙方黨組織要把結(jié)對(duì)共建工作擺上重要日程，精心組織，周密部署，以共建為契機(jī)，推動(dòng)黨建工作水平和服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力再上新臺(tái)階。

2、求真務(wù)實(shí)?？h殘聯(lián)機(jī)關(guān)黨員干部要經(jīng)常深入結(jié)對(duì)村，了解情況到一線、指導(dǎo)幫助到一線、解決問題到一線；要各項(xiàng)紀(jì)律要求，輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)格要求，不搞形式主義，不干擾農(nóng)村的正常生產(chǎn)生活秩序，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、良好的形象，取信于民，影響群眾，帶動(dòng)群眾。

3、完善機(jī)制。要把開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作納入深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，作為履行基層黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，與開展深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，以城鄉(xiāng)黨建共建的新發(fā)展，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和全面建設(shè)的新提高。

二、殘聯(lián)承諾聯(lián)評(píng)方案

（一）總體要求 承諾聯(lián)評(píng)，就是基層黨組織和黨員進(jìn)行公開承諾，基層黨組織、黨員和廣大群眾開展互動(dòng)聯(lián)評(píng)。開展承諾聯(lián)評(píng)大行動(dòng)，是探索建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力機(jī)制的重大創(chuàng)新，是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，對(duì)激發(fā)殘聯(lián)支部和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生機(jī)和動(dòng)力，吸引廣大黨員干部積極、有序參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，具有重要的推動(dòng)作用。

開展承諾聯(lián)評(píng)大行動(dòng)，要圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合單位中心工作確定承諾內(nèi)容；堅(jiān)持分類指導(dǎo)、量力而行，堅(jiān)持立言立行、有諾必踐，以實(shí)際效果取信于民；堅(jiān)持民主公開、群眾參與，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）承諾內(nèi)容

重點(diǎn)在推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，解決基層及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面作出承諾。機(jī)關(guān)黨員重點(diǎn)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，履行自身職責(zé)，轉(zhuǎn)變和改進(jìn)思想、工作、學(xué)習(xí)和生活作風(fēng)，創(chuàng)造性開展工作，為基層和群眾辦實(shí)事等方面作出承諾。

（三）方法步驟

1、科學(xué)定諾。

（1）提出承諾。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際分別擬定承諾內(nèi)容。

（2）征求意見。通過(guò)召開征求意見會(huì)、個(gè)別走訪等方式，征求對(duì)黨組織和黨員擬承諾內(nèi)容的意見、建議。支部和黨員根據(jù)意見、建議分別對(duì)承諾內(nèi)容進(jìn)行修改、補(bǔ)充。

（3）進(jìn)行公示。支部集中公示5天。

2.公開承諾。所有承諾都應(yīng)在各單位黨務(wù)公開欄等進(jìn)行公布。

3.扎實(shí)踐諾。要結(jié)合本職工作扎實(shí)踐行承諾的各項(xiàng)內(nèi)容。黨組織要根據(jù)承諾制定踐諾計(jì)劃書，明確落實(shí)承諾的工作內(nèi)容、具體措施、完成時(shí)間和責(zé)任人。黨員也要按照自己的承諾內(nèi)容定出具體的踐諾計(jì)劃。結(jié)對(duì)幫扶黨組織也要積極幫助幫扶對(duì)象基層黨組織履行諾言。

4.黨群聯(lián)評(píng)。重點(diǎn)是對(duì)承諾內(nèi)容是否既符合實(shí)際又體現(xiàn)先進(jìn)性, 公開承諾是否及時(shí)到位，踐諾是否扎實(shí)努力，踐諾結(jié)果及其效果如何進(jìn)行評(píng)議，并指出存在的不足，提出今后的努力方向。

（1）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合會(huì)議、檢查指導(dǎo)工作、參加民主生活會(huì)等對(duì)單位黨組織和黨員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)每年至少一次。

（2）黨內(nèi)互評(píng)。單位黨組織與黨員之間、黨員之間相互評(píng)議。黨組織可結(jié)合黨員組織生活會(huì)、專題評(píng)議會(huì)、共建聯(lián)席會(huì)、發(fā)放滿意度測(cè)評(píng)表等開展互評(píng)。（3）群眾評(píng)議。通過(guò)召開評(píng)議會(huì)、發(fā)放滿意度測(cè)評(píng)表等，邀請(qǐng)一定數(shù)量的群眾對(duì)本單位黨組織、黨員的承諾、踐諾情況及其效果進(jìn)行評(píng)議。

三、典型示范方案

為充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，特制定我會(huì)開展典型示范大行動(dòng)實(shí)施方案。

（一）活動(dòng)意義

開展典型示范大行動(dòng)，按照“五個(gè)好、五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)要求，在工作中發(fā)現(xiàn)、培育、樹立、宣傳一批先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，讓基層黨組織和廣大黨員學(xué)有目標(biāo)，趕有榜樣，特別是讓先進(jìn)黨員有光榮感、后進(jìn)黨員有危機(jī)感、一般黨員有壓力感，有利于激發(fā)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，有利于促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)，有利于引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)，真正找到學(xué)習(xí)榜樣，找準(zhǔn)努力方向，增添前進(jìn)力量。

（二）活動(dòng)內(nèi)容

通過(guò)開展典型示范大行動(dòng)，結(jié)合開展培樹典型活動(dòng)，將在全會(huì)共產(chǎn)黨員中開展先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)。

（三）先進(jìn)人物典型的基本標(biāo)準(zhǔn)

帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣，有較強(qiáng)的典型性和示范性。

（四）工作要求

1.注重特色，分類培樹典型。根據(jù)典型培樹目標(biāo)，認(rèn)真發(fā)現(xiàn)和挖掘一批黨的十七大以來(lái)涌現(xiàn)出來(lái)的、既體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，又能展現(xiàn)時(shí)代精神，具有廣泛群眾基礎(chǔ)的先進(jìn)典型。

2.加大宣傳，擴(kuò)大典型影響。要在典型宣傳推廣上下功夫，保持選樹典型的生命力，增強(qiáng)典型輻射效果，突出典型示范性。

3.深化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)。要認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)，堅(jiān)持用身邊人、身邊事教育黨員干部。要注意用好老典型，讓他們發(fā)揮應(yīng)有的典型示范作用。

四、黨群共建實(shí)施方案

（一）指導(dǎo)思想，以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍的作用，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)團(tuán)員青年、加強(qiáng)自身建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（二）工作目標(biāo)

按照“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、堅(jiān)持注重實(shí)效”的基本原則，積極擴(kuò)大團(tuán)組織有效覆蓋，增強(qiáng)團(tuán)組織活力，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的工作方向。不斷增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)，提高團(tuán)員素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)團(tuán)員青年的思想引導(dǎo)和教育管理。發(fā)揮好黨的先鋒隊(duì)和組織、服務(wù)、引導(dǎo)、維護(hù)青少年的積極作用。

（三）主要內(nèi)容

在基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以向先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共青團(tuán)員為主要內(nèi)容。

創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)組織的基本要求是：依照?qǐng)F(tuán)章規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作，出色履行好共青團(tuán)的職能作用，努力做到“五個(gè)好”：一是班子建設(shè)好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，切實(shí)履行團(tuán)的各項(xiàng)基本職能，團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是作用發(fā)揮好。圍繞服務(wù)黨政工作大局和服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才，開展形式多樣的主題活動(dòng)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的生力軍和突擊隊(duì)作用。三是基層建設(shè)好。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，推動(dòng)“兩新”組織團(tuán)建工作取得新進(jìn)展，促進(jìn)基層基礎(chǔ)工作全面活躍。加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，積極開展“推優(yōu)”工作。四是陣地建設(shè)好。采取有效措施加強(qiáng)陣地建設(shè)，團(tuán)的工作有良好的依托。五是青年反映好。密切聯(lián)系青年，廣泛團(tuán)結(jié)和凝聚青年，切實(shí)服務(wù)青年成長(zhǎng)成才，在青年中有較高威信和良好形象。

五、績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以工作實(shí)績(jī)考核為重點(diǎn)，本著實(shí)事求是、客觀公正、突出重點(diǎn)和量化考核的原則，建立公開、公平、公正的績(jī)效考評(píng)機(jī)制和科學(xué)、合理、可操作的績(jī)效考評(píng)體系，充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為考核基層黨組織和黨員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，科學(xué)謀劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性作用，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）考評(píng)對(duì)象

考評(píng)對(duì)象為全會(huì)全體共產(chǎn)黨員。

（三）考評(píng)時(shí)限

考評(píng)時(shí)限初定2年。每年考評(píng)一次，到2012年底結(jié)束。

（四）考評(píng)內(nèi)容

1.黨組織考評(píng)內(nèi)容：(1)所在單位工作完成情;(2)先鋒承諾踐諾情況。

2.黨員考評(píng)內(nèi)容:(1)崗位工作完成情況;(2)先鋒承諾踐諾情況。

（五）考評(píng)辦法

日常考評(píng)?？荚u(píng)對(duì)象根據(jù)考評(píng)指標(biāo)體系的有關(guān)要求，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行階段性自評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。同時(shí)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)完成情況的日常督查力度，及時(shí)跟蹤、督促和檢查。對(duì)日?？荚u(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成個(gè)人認(rèn)真查找原因，采取有效措施，及時(shí)進(jìn)行整改。

年終考評(píng)?？?jī)效考評(píng)大行動(dòng)主要結(jié)合考核工作進(jìn)行，根據(jù)考評(píng)指標(biāo)體系，通過(guò)指標(biāo)考核和實(shí)地調(diào)查，對(duì)考評(píng)對(duì)象各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)分。

鳳山縣殘聯(lián)支部 2011年8月28日

第三篇：建行多項(xiàng)舉措助力中小企業(yè)發(fā)展

《南京擔(dān)?！?7期 銀企在線

建行多項(xiàng)舉措助力中小企業(yè)發(fā)展

文/朱丹

自年初以來(lái)，我國(guó)貨幣政策由寬松轉(zhuǎn)向偏緊，商業(yè)銀行的貸款規(guī)模受到嚴(yán)格控制，市場(chǎng)資金供給日趨緊張。同時(shí)，嚴(yán)格的存貸比考核使商業(yè)銀行面臨的存款壓力不斷增加。為此，商業(yè)銀行更愿意將信貸資源用于能夠帶來(lái)企業(yè)存款的大中型企業(yè)。而央行今年兩次加息也推動(dòng)企業(yè)融資成本不斷上升，中小企業(yè)獲取銀行貸款的綜合成本上升幅度至少在13%以上，遠(yuǎn)高于一年期貸款基準(zhǔn)利率。中小企業(yè)融資難的問題再次凸顯??

中小企業(yè)一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。作為國(guó)有控股大型商業(yè)銀行，建行近年來(lái)積極貫徹落實(shí)國(guó)家支持小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進(jìn)行系統(tǒng)性的機(jī)制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，有效開拓了小企業(yè)業(yè)務(wù)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、政府、銀行三方共贏。到2010年底，建行小企業(yè)本外幣貸款余額7333.6億元，新增連續(xù)兩年居四大銀行之首，被評(píng)為“全國(guó)小企業(yè)金融服務(wù)先進(jìn)單位”、“小企業(yè)最佳伙伴銀行”。

自2005年起，建設(shè)銀行在認(rèn)真落實(shí)黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀政治任務(wù)的過(guò)程中，將開展小企業(yè)業(yè)務(wù)作為全行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)，努力改善服務(wù)，切實(shí)解決小企業(yè)融資難題，積極探索小企業(yè)服務(wù)的新思路、新舉措和新辦法，形成了一整套服務(wù)小企業(yè)的發(fā)展機(jī)制、運(yùn)行模式、業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品體系和技術(shù)手段。

一、政策上有力保障

對(duì)以中長(zhǎng)期基礎(chǔ)設(shè)施貸款見長(zhǎng)的建行來(lái)說(shuō)，大企業(yè)大項(xiàng)目是主要業(yè)務(wù)依托，各分支機(jī)構(gòu)習(xí)慣于資金大進(jìn)大出，熱衷于做“大買賣”，對(duì)小企業(yè)不太重視。2005年上市以后，建行黨委、董事會(huì)對(duì)全行業(yè)務(wù)問題進(jìn)行了深入研究，制訂了全新的戰(zhàn)略綱要，提出業(yè)務(wù)發(fā)展的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，小企業(yè)則被確定為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一大支點(diǎn)。隨后，建行研究制定了小企業(yè)業(yè)務(wù)三年發(fā)展規(guī)劃，明確提出小企業(yè)金融服務(wù)要走專業(yè)化、精細(xì)化的新路子，著力解決服務(wù)小企業(yè)的有關(guān)政策“瓶頸”，在小企業(yè)業(yè)務(wù)組織架構(gòu)、制度體系、特色產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)模式、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行了持續(xù)的探索和創(chuàng)新。

在資源配置上，優(yōu)先保證小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展。在全行信貸規(guī)模有限的情況下，2007年開始為小企業(yè)分配了專項(xiàng)貸款規(guī)模，明確客戶拓展不受行業(yè)限制，三年

《南京擔(dān)?！?7期 銀企在線

來(lái)專項(xiàng)計(jì)劃安排成倍增長(zhǎng)。目前，已有700多家小企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)覆蓋全國(guó)各主要城市和百?gòu)?qiáng)縣，小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)近9000家，小企業(yè)專職信貸人員超過(guò)4300人。

攜手拓寬小企業(yè)金融服務(wù)領(lǐng)域。2010年1月，建行和全國(guó)工商聯(lián)簽署了《共同支持中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架合作協(xié)議》，各地工商聯(lián)和建行分支機(jī)構(gòu)建立聯(lián)席工作制度，搭建信息共享和交流平臺(tái)，共同研究探索針對(duì)性的支持中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)模式、產(chǎn)品和方案。建行還與工業(yè)和信息化部、科技部開展合作，為改善小企業(yè)融資環(huán)境創(chuàng)造更多有利條件。367個(gè)地市二級(jí)分行還對(duì)小企業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了細(xì)分，明確將1664個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、690個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、1259個(gè)小企業(yè)供應(yīng)鏈中的核心企業(yè)作為服務(wù)重點(diǎn)，覆蓋客戶近百萬(wàn)家。

二、機(jī)制上不斷變革

小企業(yè)在金融服務(wù)需求上有自身的特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)特征與大中型企業(yè)也有明顯區(qū)別，用傳統(tǒng)服務(wù)大客戶的方式去服務(wù)小企業(yè)，注定是不能成功的。

2007年4月，建行借鑒外資銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在蘇州率先推出小企業(yè)“信貸工廠”業(yè)務(wù)模式，同年11月，與戰(zhàn)略投資者合作，在鎮(zhèn)江對(duì)“信貸工廠”模式進(jìn)行完善，并由東部長(zhǎng)三角6家分行逐步向全行推廣。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部工作流程，科學(xué)安排各崗位分段操作，實(shí)時(shí)進(jìn)行效率監(jiān)控，大大提高了小企業(yè)業(yè)務(wù)辦理速度和營(yíng)銷成功率。目前，“信貸工廠”模式的小企業(yè)經(jīng)營(yíng)中心已建成222家，貸款投放占總量的77%。工廠內(nèi)專職人員平均9.2人，受理客戶申請(qǐng)后進(jìn)行評(píng)價(jià)平均用時(shí)3天，完成審批2.5天。

建設(shè)專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，探索開展小企業(yè)批量化營(yíng)銷。建行與各地工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)市場(chǎng)合作，搭建產(chǎn)業(yè)集群、擔(dān)保增信、供應(yīng)鏈融資等專門服務(wù)平臺(tái)360多個(gè)。利用這些專業(yè)平臺(tái)發(fā)揮的積聚吸附效應(yīng)，成功營(yíng)銷了大量高成長(zhǎng)性的優(yōu)質(zhì)客戶。2010年各類專業(yè)平臺(tái)平均客戶達(dá)1.6萬(wàn)個(gè)，貸款余額878億元。例如，在蘇州推出的“綢都贏”服務(wù)平臺(tái)，由中國(guó)綢都網(wǎng)負(fù)責(zé)篩選推薦誠(chéng)信客戶，不到半年有95家紡織工貿(mào)企業(yè)獲貸6.5億元；在廣東與石材行業(yè)商會(huì)合作，僅70天就發(fā)展石材小企業(yè)91戶，發(fā)放貸款近5億元。

實(shí)行差別化管理，有效控制小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。制定了專門的小企業(yè)客戶評(píng)級(jí)辦法，按照收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)原則實(shí)行差別化風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。在業(yè)務(wù)操作中強(qiáng)調(diào)“八看”“四為”，即：看法人品行、看自有資金、看銷售回籠、看納稅增長(zhǎng)、看用電變化、看存貨水平、看現(xiàn)金流量、看抵押擔(dān)保；堅(jiān)持“人品為本、現(xiàn)金為王、抵押為主、內(nèi)控

《南京擔(dān)?！?7期 銀企在線

為先”。

2010年末，建行小企業(yè)貸款不良率1.90%，低于同業(yè)平均水平1.35個(gè)百分點(diǎn)。其中2008年以來(lái)新發(fā)放小企業(yè)貸款，不良率僅為0.59%。

三、服務(wù)上不斷創(chuàng)新

建行堅(jiān)持“以客戶為中心”的經(jīng)營(yíng)理念，積極改進(jìn)和創(chuàng)新金融產(chǎn)品，不僅有效緩解了長(zhǎng)期困擾小企業(yè)的融資難問題，而且根據(jù)客戶需要提供包括資金結(jié)算、財(cái)務(wù)顧問等一攬子綜合金融服務(wù)，客戶滿意度持續(xù)提升。

搭建了以擔(dān)保公司等為一系列信用增級(jí)平臺(tái)。即由建行向中小企業(yè)發(fā)放貸款，融資性擔(dān)保公司提供擔(dān)保，再由中小企業(yè)向擔(dān)保公司提供反擔(dān)保的業(yè)務(wù)模式已日趨成熟。針對(duì)中小企業(yè)商貿(mào)市場(chǎng)專業(yè)性強(qiáng)、商戶規(guī)模小、起步晚但相互之間依存度高、短期資金需求大的特點(diǎn)，建行通過(guò)創(chuàng)新個(gè)人助業(yè)貸款產(chǎn)品，及時(shí)設(shè)計(jì)了由市場(chǎng)專業(yè)擔(dān)保公司

《南京擔(dān)保》17期 銀企在線

多的小企業(yè)在與建行的合作中得到了實(shí)惠，贏得了快速發(fā)展。

四、技術(shù)上不斷突破

面對(duì)分布廣泛、數(shù)量龐大的小企業(yè)客戶群體，建行充分應(yīng)用現(xiàn)代信息科技，研發(fā)專門的管理技術(shù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，使小企業(yè)金融業(yè)務(wù)規(guī)?；?、集約化，為客戶帶來(lái)最大便利，為銀行帶來(lái)良好效益。

開發(fā)先進(jìn)的信息系統(tǒng)平臺(tái)，為業(yè)務(wù)的大規(guī)模開展提供支撐。根據(jù)小企業(yè)特點(diǎn)在營(yíng)銷支持和內(nèi)部管理上，研發(fā)了小企業(yè)客戶篩選工具、客戶貢獻(xiàn)度測(cè)算工具等技術(shù)，使小企業(yè)客戶評(píng)級(jí)、授信審批、貸款支用、貸后管理等工作實(shí)現(xiàn)全流程電子化操作，幫助客戶經(jīng)理和管理人員提高工作效率，正確研判市場(chǎng)，合理選擇營(yíng)銷重點(diǎn)，及早發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

抓住電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇，開拓全新的網(wǎng)絡(luò)銀行金融服務(wù)。2007年6月建行與阿里巴巴合作，率先推出完全不同于一般電子銀行的網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)。它打破了銀行對(duì)客戶進(jìn)行評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的傳統(tǒng)模式，企業(yè)可以借助在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的交易記錄提高資信，若干借款人還可以組成聯(lián)合體共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。貸款申請(qǐng)、審查、發(fā)放和還款等均在網(wǎng)上全程在線操作，非常方便、快捷。該服務(wù)迅速受到廣大電子商務(wù)企業(yè)的高度關(guān)注，許多按照傳統(tǒng)規(guī)則不可能獲得銀行貸款的微小企業(yè)也因此獲得了融資機(jī)會(huì)。

目前，建行正在不斷優(yōu)化和完善網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)模式，使電子商務(wù)與小企業(yè)金融進(jìn)一步融合，并加大金融創(chuàng)新力度，以更好地為小企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

2011年6月17日，在2011年《亞洲銀行家》“中國(guó)獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)劃”評(píng)選中，建設(shè)銀行獲得國(guó)內(nèi)大型商業(yè)銀行唯一“中國(guó)最佳中小企業(yè)銀行服務(wù)”獎(jiǎng)。在《亞洲銀行家》的頒獎(jiǎng)詞中提到，“不論以客戶數(shù)目還是貸款規(guī)模計(jì)量，建設(shè)銀行都當(dāng)之無(wú)愧地成為中小企業(yè)銀行服務(wù)市場(chǎng)的佼佼者”。充分體現(xiàn)了業(yè)界、特別是國(guó)際銀行界對(duì)建設(shè)銀行致力于小企業(yè)服務(wù)，緩解小企業(yè)融資難所做工作的認(rèn)可。

（作者單位 建設(shè)銀行南京鼓樓支行）

第四篇：xx鎮(zhèn)三舉措助力企業(yè)發(fā)展

Xx鎮(zhèn)三舉措助力企業(yè)發(fā)展

2014年上半年，xx鎮(zhèn)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)服務(wù)力度，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的主體責(zé)任，建立企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)檔案，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，提升企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)；二是落實(shí)好上半年銀政企座談會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)的服務(wù)，提高工作效率，對(duì)各類檢查予以規(guī)范，幫助企業(yè)及時(shí)解決問題；三是實(shí)地走訪了解企業(yè)困難，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，針對(duì)“招工難”，我鎮(zhèn)已舉辦兩期農(nóng)民工實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員90余人，在傳授技術(shù)的同時(shí)鼓勵(lì)他們就近就業(yè)。

上半年，xx轄區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值xxx萬(wàn)元，增加值xxx萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入xxxx萬(wàn)元，利潤(rùn)總額達(dá)xxx萬(wàn)元，實(shí)交稅金xxxx萬(wàn)元。下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，努力使企業(yè)在預(yù)定時(shí)間內(nèi)達(dá)標(biāo)，同時(shí)多渠道為企業(yè)解決實(shí)際困難，讓企業(yè)發(fā)展之路更加順暢。

第五篇：強(qiáng)化五大舉措發(fā)展糧食生產(chǎn)計(jì)劃

本文有天貓網(wǎng)http:///編輯創(chuàng)建，技術(shù)僅供參考，投資有風(fēng)險(xiǎn)，入市需謹(jǐn)慎 強(qiáng)化五大舉措發(fā)展糧食生產(chǎn)計(jì)劃

近年來(lái)，糧食安全問題備受世界關(guān)注，國(guó)家也高度重視糧食生產(chǎn)工作，2月9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在已出臺(tái)系列扶持政策的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)十大措施，進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度。縣作為農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣，時(shí)刻牢記著農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖，發(fā)展糧食生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任不能丟掉，積極采取五大舉措，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。

一、高度重視糧食生產(chǎn)工作

近年來(lái)，縣在大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，始終把鞏固糧食生產(chǎn)、提高糧食產(chǎn)能、維護(hù)糧食安全作為全縣工作的重中之重來(lái)抓。每年初，全縣均召開專門會(huì)議，專題研究糧食生產(chǎn)工作，同時(shí)在每年初召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上專題部署糧食生產(chǎn)工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任狀，建立完善責(zé)任考核制度，層層落實(shí)工作責(zé)任。年，全縣將按新增糧食產(chǎn)量1.5億斤的目標(biāo)，千方百計(jì)擴(kuò)大糧食種植面積，繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)工程，廣泛推行水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，重點(diǎn)在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦6個(gè)萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，切實(shí)將國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策要求落實(shí)到位。

二、認(rèn)真落實(shí)黨的惠農(nóng)政策

為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，全縣通過(guò)各種形式，全方位、多渠道宣傳國(guó)家鼓勵(lì)和支持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策，把惠農(nóng)政策和信息及時(shí)送到群眾的手中。一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民種田負(fù)擔(dān)。二是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等政策，確保補(bǔ)貼資金據(jù)實(shí)和及時(shí)足額發(fā)放到廣大農(nóng)民手中。三是認(rèn)真開展土地“二輪延包”工作，依法保護(hù)廣大農(nóng)民的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)。四是認(rèn)真宣傳和執(zhí)行國(guó)家水稻最低收購(gòu)價(jià)政策，切實(shí)維護(hù)糧農(nóng)利益。年，國(guó)家出臺(tái)稻谷最低收購(gòu)價(jià)格后，全縣通過(guò)三級(jí)干部會(huì)議、電視、廣播、短信等多種形式，向廣大群眾進(jìn)行了及時(shí)的宣傳。五是認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)政策，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，確保耕地占補(bǔ)平衡。年，全縣實(shí)施占補(bǔ)土地開發(fā)整理項(xiàng)目17個(gè)，新增耕地1983畝，同年12月，國(guó)土部、農(nóng)業(yè)部在成功舉辦了“全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)發(fā)祥地”的揭牌儀式。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，全縣農(nóng)民種糧積極性得到充分激發(fā)。

三、努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

縣三面環(huán)水，既是一個(gè)水資源大縣，也是水災(zāi)害大縣。為了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，近年來(lái)，全縣通過(guò)各種渠道切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共投入資金10億多元，較好地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。一是通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持改善生產(chǎn)條件。近幾年來(lái)，縣每年積極向上爭(zhēng)取一批高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和土地整理項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，提高農(nóng)田等級(jí)。年，全縣實(shí)施國(guó)土整理項(xiàng)目7個(gè)，建設(shè)規(guī)模17萬(wàn)畝，總投資2.55億元。二是通過(guò)大力實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)水利工程改善生產(chǎn)條件。全縣緊緊抓住大型灌區(qū)和泵站等國(guó)家重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，努力提升農(nóng)田抗旱排澇能力。通過(guò)大力爭(zhēng)取，年，縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家總投資達(dá)到2.14億元。年，中央以1號(hào)文件下發(fā)關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定，把水利發(fā)展擺上了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展更加突出的位置，提升到了事關(guān)國(guó)家安全的高度?？h及時(shí)在全縣范圍內(nèi)學(xué)習(xí)貫徹1號(hào)文件精神，積極搶抓小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)和產(chǎn)糧大縣政策機(jī)遇，努力爭(zhēng)取中央、省項(xiàng)目支持，加大縣級(jí)財(cái)政投入力度，大力抓好水利建設(shè)。將強(qiáng)力推進(jìn)何王廟、西門淵、隔北等重點(diǎn)灌區(qū)水利工程建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)涵閘泵站改造升級(jí)；全面完成大小溝渠的疏浚。三是通過(guò)向內(nèi)使勁加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)改善

生產(chǎn)條件。為了實(shí)現(xiàn)排得出、灌得進(jìn)的目標(biāo)，近年來(lái)，全縣把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為重要工作來(lái)抓。年，在鞏固原有水利建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，以實(shí)現(xiàn)“恢復(fù)排灌能力，恢復(fù)工程效益，確保安全運(yùn)行”為目標(biāo)，全縣啟動(dòng)了總投資1.2億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)骨干泵站改造工程，極大提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。目前，全縣共建排渠涵閘1223座，建電力排渠站460座、844臺(tái)套，總裝機(jī)容量110711千瓦，設(shè)計(jì)提排流量1047立方米/秒，提灌流量366立方米/秒，基本形成了較為完善的防洪、排澇、灌溉三大工程體系，為全縣糧食生產(chǎn)和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、積極推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

一是優(yōu)化稻米品質(zhì)?？h水稻品種曾多達(dá)68個(gè)，又亂又雜，為提升稻米品質(zhì)，在省農(nóng)業(yè)廳的支持下，年，縣在全省率先實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)工程。通過(guò)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，主推優(yōu)質(zhì)品種，全縣水稻優(yōu)質(zhì)率達(dá)現(xiàn)已95%以上，基本實(shí)現(xiàn)了稻米產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。稻米品質(zhì)的提升，極大調(diào)動(dòng)了大米加工企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的積極性，福娃、健良、華田、恒泰等縣內(nèi)6家重點(diǎn)糧食加工企業(yè)，每年初都積極與23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽訂產(chǎn)銷合同，訂單面積達(dá)150萬(wàn)畝以上，協(xié)議收購(gòu)價(jià)高于普通稻市場(chǎng)價(jià)10%，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻訂單面積15萬(wàn)畝，高于優(yōu)質(zhì)稻市場(chǎng)價(jià)30%，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與種糧農(nóng)民的雙贏。二是狠抓高產(chǎn)創(chuàng)建。為挖掘糧食生產(chǎn)潛力，全縣成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的高產(chǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各核心示范區(qū)工作指揮部，科學(xué)制訂高產(chǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)全縣高產(chǎn)創(chuàng)建。通過(guò)統(tǒng)一制訂水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程，大力推廣水稻機(jī)械直播等節(jié)本增效新技術(shù)，普及高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種等措施，高產(chǎn)創(chuàng)建工作取得明顯成效，糧食生產(chǎn)效益大大提高。年縣鄉(xiāng)兩級(jí)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)水稻高科技示范樣榜 30多個(gè)。三是壯大龍頭企業(yè)。全縣積極在基地建設(shè)、品牌創(chuàng)建、信貸融資等方面為企業(yè)做好服務(wù)工作，大力支持企業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，以福娃集團(tuán)為代表的糧食加工龍頭企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，其中在大米精深加工、品牌建設(shè)等方面進(jìn)步尤為明顯。目前全縣已獲得大米類綠色食品標(biāo)識(shí)23個(gè)，有機(jī)食品標(biāo)識(shí)1個(gè)，全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)福娃集團(tuán)“福娃”牌大米榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，“福娃”牌商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。四是扶持合作組織。對(duì)本縣全國(guó)人大代表朱建華組建的服務(wù)糧食生產(chǎn)的專業(yè)合作組織，全縣在機(jī)械購(gòu)置、技術(shù)保障、資金扶持等方面給予大力支持。該合作社為農(nóng)民提供種子、育秧、耕整、栽插和收割服務(wù)，農(nóng)民的參予熱情較高，目前該合作社網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶100多戶、農(nóng)田近10000畝，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。五是拓展發(fā)展平臺(tái)。為了進(jìn)一步促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在省委省政府大力支持下，縣積極啟動(dòng)了（）糧食深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，規(guī)劃總面積1000公頃，按“一園四區(qū)”進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，目前全縣已初步形成容城、新溝、朱河、白螺4個(gè)加工區(qū)，可實(shí)現(xiàn)糧食加工產(chǎn)值50億元。

五、不斷創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)方式

近年來(lái)，全縣積極構(gòu)建農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)、健全農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍，不斷提升農(nóng)技服務(wù)水平。一是不斷擴(kuò)展農(nóng)技服務(wù)平臺(tái)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)技服務(wù)“四個(gè)一”工程，即：一張農(nóng)業(yè)科技簡(jiǎn)報(bào)、一個(gè)農(nóng)業(yè)電視專欄、一部農(nóng)技專家熱線、一個(gè)農(nóng)業(yè)短信服務(wù)系統(tǒng)，受到了全縣農(nóng)民的熱烈歡迎，較好解決了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶難的問題，二是大力推廣實(shí)用新技術(shù)。為提高糧食生產(chǎn)效益，全縣把優(yōu)質(zhì)品種、高效模式、配套技術(shù)的推廣作為農(nóng)技服務(wù)的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓。圍繞水稻“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”生產(chǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)水稻保優(yōu)高產(chǎn)栽培、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、測(cè)土配方、病蟲害綜合防治、有機(jī)稻栽培、小龍蝦稻田野生寄養(yǎng)、蟹稻共生等配套技術(shù)和模式的推廣。年，全縣推廣測(cè)土配方80萬(wàn)畝，病蟲害綜合防治130萬(wàn)畝，小龍蝦稻田野生寄養(yǎng)15萬(wàn)畝，“稻蟹共生”4萬(wàn)畝。興辦優(yōu)質(zhì)稻及無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范樣板20多

個(gè)，有機(jī)稻示范樣板2個(gè)，小龍蝦稻田野生寄養(yǎng)樣板46個(gè)，“稻蟹共生”示范樣板22個(gè)。三是探索破解糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的實(shí)際，全縣把推廣省工、省時(shí)、節(jié)本、增效的輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)，作為擴(kuò)大糧食復(fù)種指數(shù)、增加種植面積的主要措施來(lái)抓，引導(dǎo)農(nóng)民采取直播、拋秧、機(jī)插等方式進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。全縣還拿出專項(xiàng)資金集中采購(gòu)1000臺(tái)直播機(jī)，平均每個(gè)村配置1臺(tái)，有效解決了插秧工難請(qǐng)、成本高、效益差的問題。目前，縣水稻輕簡(jiǎn)化栽培面積達(dá)到50余萬(wàn)畝，水稻機(jī)插面積達(dá)到5萬(wàn)畝，機(jī)收面積達(dá)到195萬(wàn)畝。

參考資料: