第一篇：淺談新窯煤礦公司推行“兩述一化”工作的實踐與體會1

淺談新窯公司推行“兩述一化”工作的實踐與體會

“兩述一化”是一種針對煤礦高危行業及其工作的操作步驟復雜、環境條件多變等特點，在崗位分析的基礎上，以煤礦企業崗位標準化作業標準為重點，依據煤礦安全規程、操作規程和作業規程，按照煤礦企業各工種崗位精細化管理的要求，通過“手指口述、崗位描述、行為規范化”（兩述一化）等一系列行為活動，對操作過程中的每一道工序進行安全確認的操作方法。它可以使人的注意力和物的可靠性達到高度統一，達到規程教學口語化、現場操作程序化、工序更替確認化，并配合職工的肢體語言強化職工對規程的理解和掌握，從而避免“三違”、消除隱患、杜絕事故。該方法對安全生產的重要性在于管理層次上的根本性提高：由物本安全管理上升到人本安全管理，再上升到心本安全管理，最終實現煤礦的安全生產。

一、推行“兩述一化”工作的重要性

（一）推行“兩述一化”工作的作用

1．“兩述一化”通過職工操作時的“手指口述、崗位描述、行為規范”的指向性集中聯動以達到安全操作的目的，從而保障生產安全。

2．“兩述一化”就是在工作中，要求現場作業人員在操作過程中大聲說出注意事項，對操作程序和安全規程做到邊口述，邊指，邊操作，以此進一步進行安全操作確認，形成一個安全識別、確認和操作的閉環流程。

3．“兩述一化”要求每一個崗位職工，在實施工作中，對每一個操作行為都要確認、都要用手指出來，同時，大聲念出來，提高操作者的緊張意識和對外界的注意力，杜絕職工在工作幾個小時后由于注意力下降、精力不集中而產生的馬虎、松懈行為，避免錯覺和判斷失誤行為的發生。

在職工中推廣“兩述一化”，能較好地規范廣大職工的安全操作行為，強化安全意識，端正安全態度，明確安全目標，落實安全措施，提高學習效果，精通安全知識，確?，F場安全信息的交流，提高安全保障能力。

（二）推行“兩述一化”的意義

推行“兩述一化”工作，是鍛造一支高素質職工隊伍的需要，更是實現礦井可持續發展的需要。近年來，煤礦企業持續深化嚴細管理，強化職工教育培訓，實施職工技能振興計劃，雖然取得了初步成效，但是“生命至上，安全第一”、“制度至上、精準執行”的理念，還沒有真正入心入腦，規章制度執行不嚴、操作行為不規范等現象仍然存在。推行“兩述一化”工作，可以振奮職工精神、提高職工安全意識、規范職工安全行為，增強職工自保、互保能力，是建設一支職業道德好、業務技術精、執行能力強的高素質職工隊伍的重要途徑。

二、新窯公司推行“兩述一化”工作的措施

（一）營造氛圍，統一思想 首先要從提高干部職工思想認識入手，層層召開班子會、干部互動會、職工大會，進行全面發動；通過座談、演講、調研、交流等多種形式，向干部職工講清推行“兩述一化”工作的目的和意義；在廣播、《新窯之聲》簡報、宣傳欄等媒體上開辟專欄，形成全方位、立體式、多層次的宣傳格局。為此，公司先后召開了兩次“兩述一化”工作動員大會，進行廣泛動員，全面安排部署。將“兩述一化”工作的相關制度、標準以及文件下發各單位、各班組，利用政治理論學習會、班前會進行反復學習，努力做到“兩述一化”標準知識人人皆知。通過在地面布置“行為規范、環境整治標準”文化墻，在井下創建安全文化長廊等措施，使“兩述一化”管理的內容隨處可見，起到了潛移默化的作用，營造了推行“兩述一化”工作的濃厚氛圍。

（二）加強領導，明確責任

我們把推行“兩述一化”工作當做“一把手”工程，作為創新思路、創新機制、創新制度和創新方法的有效載體，將其擺到首要位置，列入重要議程。成立專門領導小組和工作部門，做到機構、人員、責任、分工“四落實”，思想認識、精力投入、交流溝通、組織保障“四到位”。從普通職工到經理、書記，沒有“特殊公民”，處級以上領導干部帶頭轉變觀念，帶頭參加學習培訓，帶頭進行安全確認，打消職工的思想顧慮，激發干部職工進行“手指口述、崗位描述、行為規范”的自覺性、積極性。同時制定了《新窯公司“兩述一化”管理工作實施方案》，形成了 黨政工團齊抓共管的工作格局，并按照井下作業標準化、經營考核制度化、職工行為規范化的主體要求，制定了118個崗位工種的“崗位描述”、“手指口述”標準，制定了《進一步細化員工文明行為規范、文明環境管理考核辦法》，使“兩述一化”管理做到有章可循，全面展開。

（三）規范標準，狠抓培訓

通過召開專門會議，反復討論，完善執行標準，從班前安全宣誓、入井安全檢查到行走路線、現場作業全過程，對需要確認的內容、程序和動作要領，一一詳細規定，做到從機關到基層、從區隊到班組、從崗位到個人，從穿衣戴帽到入井、行走、交接班和崗位操作，事事有標準，處處有規范。在規范標準的基礎上，持之以恒地狠抓職工應知、應會培訓，規范干部職工安全標準的動作、語言和程序。將專業技術、操作規范與新的管理方法融為一體，提高干部職工的整體素質。一是完善了班組長、隊長、科長到礦長和群監員、青崗員、安檢員的“四長三員”安全崗位責任制度。嚴格了班前會召開程序，切實增強了職工自覺學習“兩述一化”標準、自我提升的緊迫感。二是在工作現場抓“兩述”的操作演練，管理人員堅持現場跟班，每班進行一次現場提問，現場演練操作，對標準執行不到位的職工進行登記考核，對不合格人員進行停班培訓，考試合格后繼續上崗。三是實行包隊、包班、包機、實名掛牌管理，責任明確到人，消除了責任不清、相互扯皮等不良現象，切實提高了執行力。

（四）突出重點，全面推廣

按照“以點帶線、逐步擴展”的工作思路，進行先期試點試驗。在嚴格班前宣誓、入井檢查、行走確認程序的同時，突出現場確認這個重點、難點和關鍵點，通過“六查”，即自我檢查、工友互查、工班長排查、安監員抽查、專人督查、重點幫查方式，定期排查操作人員安全知識的掌握情況和安全確認行為規范等方面的不足，分析原因，整理匯總，及時通報、公示，使井下職工明確存在的問題及改進方法，初步達到規范職工行為、自覺進行確認的要求。

公司上下把“兩述一化”標準區隊建設作為“兩述一化”工作的基石來抓，以采掘一線為龍頭，鼓勵各基層區隊針對各自工作特點，找準“兩述一化”管理的切入點，即遵循整體原則，又不拘一格，發揮所長，相互學習，整體推進。綜采隊重點圍繞原煤回采管理中的安全確認制度，實行生產環節中由檢查、確認到許可的流程抓管理；機電隊圍繞設備運行，實行機電設備掛牌管理抓規范；選裝隊圍繞親情教育抓示范，大大提升了“兩述一化”標準在安全生產、工程質量、設備維護等工作中的安全保障作用。綜掘隊針對采掘接續緊張、現場條件差的掘進實際，創新性的提煉總結出了綜掘隊班組管理“六法”（即：“三三”標準整治法、崗位能手塑造法、團隊親和凝聚法、細化考核促進法、規范程序操作法、優質高效競賽法），為公司推行“兩述一化”工作發揮了帶動作用。

（五）嚴格考核，正面激勵

公司班子成員親自掛帥，黨政工團齊抓共管，采取全面檢查與不定期抽查相結合、動態檢查與靜態檢查相結合的方式，按照嚴格的考核標準，當場打分、當天排序、當天公布、并在次日的調度早會上進行通報。根據考核結果，對推行中涌現出的先進單位和單位負責人進行獎勵。對于排名靠后的單位，只通報不處罰，激發他們創先爭優的自覺性。一是實行了“日考核、周抽查、月兌現”的方法，對每名職工從“兩述一化”標準的學習、操作，從過程到結果進行全面控制。學習與考試相結合，實際演練與現場操作相結合，獎勵與處罰相結合，形成一級對一級負責的保證體系，確保了各項制度落實到位。二是建立了“標準合理、制度科學、過程公平、結果準確、獎罰分明、群眾信服”的班組核算考核機制，使成本管理實現了“三個轉變”和“三個轉化”。“三個轉變”，即“核算層次（三級核算）、考核對象（三級考核）和責任主體（三級責任連鎖）”發生了轉變；“三個轉化”，即：公司領導層由原來主抓生產和平衡分配向制訂政策、建立機制、引導發展轉化；隊長由直接管理、組織、分配向主要實施監督、考核、協調等職能轉化；班組長由被動接受安排向自主管理轉化。

三、新窯公司推行“兩述一化”工作取得的成效

（一）“兩述一化”成為煤礦安全的有力保障

我們通過在各崗位推行“手指口述操、崗位描述”操作法,明確正規作業流程,描述崗位作業標準,引導職工每做一件事 都要經過敘述、確認、操作三個環節,從而確保工作行為的準確性。通過“三違”幫教,教育“三違”人員認識到“三違”的危害,引導職工自覺規范上崗行為。形成了良好的安全行為習慣,實現了“要我安全”向“我要安全”的根本轉變，到目前公司安全生產實現了2000多天的好成績。

（二）“兩述一化”成為提高工作質量的“新法寶” 通過以崗位描述、手指口述、行為規范化為核心,嚴把了班前安全教育關、現場安全確認關、安全巡視關、隱患整改關、實現了安全閉環管理。突出了對薄弱環節、薄弱地點和薄弱人物及重點崗位的跟蹤檢查，加大了隱患排查的力度、頻度和密度。同時，從工程設計、施工、監督到檢查驗收，都嚴格按質量標準化的要求進行，全公司先后創出了一批“樣板工程”、“精品工程”，使基層區隊在質量標準化工作中學有榜樣，趕有目標，為全公司安全生產工作打下了堅實的基礎，也使全公司職工文明生產意識明顯增強，上標準崗、干標準活成為職工的自覺行為。

（三）“兩述一化”成為狠反“三違 ”的“強心劑” 通過“兩述一化”的推廣應用，規范了職工的作業行為。達到了規程教學“口語化”、現場操作“程序化”、工序更替“確認化”，從而避免了“三違”，消除了隱患，杜絕了事故。

（四）“兩述一化”成為規范職工行為的“催化劑”

職工是企業的主體，職工行為是否規范直接影響企業的管理效果。我們注重制度約束的剛性管理和人性化引導的 柔性教育相結合，制定了《新窯公司職工行為準則》，大力推行“6S”和20要素、崗位禁忌10種行為以及8類30句文明用語，建立完善了目標責任和監督考核運行體系，堅持每月一總結一分析，各項工作效果直接與單位負責人工資掛鉤，并追究相關人員連帶責任。在工作中以規范基層隊班前會禮儀為突破口和切入點，強力實施以人為本的規范化行為管理，創立并完善了“一唱、二誦、三祝、四學、五講、六宣誓”區隊班前會禮儀程序，“一唱”：唱華煤之歌，“二誦”：背誦集團公司精神理念，“三祝”：對當天過生日的職工祝福，并提出工作希望；“四學”：學習上級指示精神；“五講”：講上班安全生產情況和當班工作安排、注意事項等；“六宣誓”：全體起立，進行安全宣誓。在強化各崗位規范的基礎上，將職工的日常生活行為起居也納入行為養成管理，職工進入礦區二人成排，三人成行，吃飯就餐、領取礦燈、參加會議、活動自覺排隊，基本拒絕了流動吸煙、隨地吐痰、亂扔雜物等不文明行為，職工素質和礦區文明程度得到了極大提高，為推行“兩述一化”工作創造了條件。

四、推行“兩述一化”工作的體會

（一）理念滲透是推行“兩述一化”工作的前提 “兩述一化”工作是一種理念、一種文化、一種科學管理的方法，是一個系統工程。如何把這種理念、意識貫穿到煤礦的管理實踐中去，從而達到運用現代管理模式精細、準確、快捷的規 范與控制是搞好“兩述一化”工作的前提。思想是先導，認識是前提，開展“兩述一化”工作，必須認識到位，必須從解決干部職工,特別是各級領導的思想觀念入手，要從日常管理中一點一滴的小事做起，嚴格按制度、按標準辦事，工作精益求精，管理細化量化。實行績效評價管理，將個人利益與企業整體利益有機結合起來，實行責權利的統一，充分調動其積極性和主動性，確?！皟墒鲆换惫ぷ鞯捻樌麑嵤?/p>

（二）創新管理模式是推行“兩述一化”工作的突破口 推行“兩述一化”工作，關鍵要選準突破口，尋找正確的途徑和方法，才能實現企業管理的制度化、標準化、規范化和人性化。只有緊緊圍繞“理念滲透、行為養成、形象塑造、管理推進”四要素，結合企業實際，不斷創新管理模式，才能取得實效。牢牢把握“創新管理模式是推行‘兩述一化’工作的突破口”這一原則，堅持以人為本，全力打造富有新窯公司特色的“兩述一化”之路。以“兩述一化”為重點，把嚴格落實“兩述一化”標準、《員工文明行為規范》、《文明環境考核辦法》、《安全信息反饋制度》、《班組材料核算辦法》、“五個一”安全教育機制（每日一題、每周一課、每月一測、每季一考、每年一賽）作為保障措施，突出安全管理和經營管理兩條主線，逐步向其它方面輻射，最終達到全面展開的目的。

（三）強化執行是推行“兩述一化”工作取得實效的有力保證

新窯公司在推行“兩述一化”工作過程中得出的最寶貴的 經驗就是：執行力是推行“兩述一化”工作取得實效的有力保證。如何提高執行力，確保“兩述一化”工作取得實效呢？概括起來有以下四點：

1．推行“兩述一化”工作的核心是以人為本。人是企業中唯一具有能動性和創造性的因素，“兩述一化”工作的每一項管理制度都需要人去執行，只有提高執行者的素質，才能提高執行力，才能確保“兩述一化”工作落到實處。所以，“兩述一化”工作就是以人為本的管理，它要求確立職工在管理中的主導地位，并圍繞調動其主動性、積極性和創造性去組織一切管理活動，最大限度地發揮職工的能動性，全方位地去調動職工的積極性。使全體職工都以主人翁的態度關心企業，做好本職工作。從而使企業真正實現“人人都管事，事事有人管，事事能做好”的局面。因此，實行“兩述一化”工作，就必須把以人為本的思想滲透到管理工作的全過程，把識人、用人放在管理工作的首位，進而形成尊重人、關心人、培養人的良好氛圍，達到“兩述一化”工作的目標。

2．推行“兩述一化”工作的根本在制度。要提高執行力，首先必須要有一套科學合理的管理制度，要有章可循，有法可依。制度不是一牢永逸的，它是一個動態的過程，必須在實踐中針對新情況、新要求不斷完善、補充各項管理工作制度和工作標準，真正建立起一套科學、規范、操作性強的制度體系，才能形成一種具有強大動力的管理方式和運行機制。使廣大職工在一種動態 管理中不斷完善自我，使企業在動態管理中不斷得以創新，進而實現管理中的人本內涵，發揮“兩述一化”工作的作用。

3.推行“兩述一化”工作的關鍵在領導?！皟墒鲆换惫ぷ魇且话咽止こ?，它的發力點在于抓落實。領導是企業運營的核心組織者和指揮者，具有決策、組織、指揮、創新和人事管理等方面的職能，執行力的高低，就看領導如何去抓落實。推行“兩述一化”工作，需要領導者發揮組織職能，為企業的運行制訂制度和規則，確保企業能夠有序地運轉，從而發揮“人”的作用。同時，領導者以他在企業所確定的權威，通過指揮協調各個部門的相互關系，調動各個利益群體的積極性與創造力，進而實現企業制定的各項目標、計劃和設想。因此，推行“兩述一化”工作的關鍵在領導，在于領導發揮核心的組織和指揮職能。

4．推行“兩述一化”工作的成敗在考核。執行力的最終落腳點體現在考核上，如果考核不嚴不細，那前面的一切工作都是徒勞?！皟墒鲆换惫ぷ魉械倪\作程序和流程都是建立在嚴密完整考核平臺上的，對于管理流程的每個環節都應該做到嚴密監督和控制，抓住考核這個核心，就會全盤皆活。只有通過嚴格的考核，才能做到軟指標硬化，硬指標量化，定性與定量相結合，定性的標準化，定量的數據化，從而保證“兩述一化”工作的目的性和有效性。嚴格考核更應體現在時時處處，決不可有一絲松懈，必須一以貫之地堅持下去。

（華亭煤業集團新窯煤礦公司李樹和 王瓊）

第二篇：推行三抓兩減一保障機制的實踐與思考

農村基層組織是黨的基層組織的主要組成部分，是推進社會主義新農村建設的基礎和關鍵，也是先進性教育的重要目標之一。加強農村基層組織建設，保持和發展他們的先進性，反映著我們黨在農村的執政能力和執政水平，事關農村的改革、發展和穩定。去年以來，鳳翔縣在先進性教育活動中，以保持和發揮基層組織的先進性為著力點，以提高黨的執政力能力為目標，針對基層組織建設中存在的突出問題和薄弱環節，大膽創新，探索實施了“三抓兩減一保障”（“三抓”即抓好旗幟工程、素質工程、基礎工程；“兩減”即減少行政村數，減少村干部數；“一保障”即建立完善村干部報酬保障激勵機制）機制，初步解決了近年來困擾農村基層組織的“老大難”問題，既有效解決了農村基層組織領導資源、工作資源和物質資源不足的問題，又提升了農村基層組織的先進性，鞏固了黨在農村的執政基礎。

一、“三抓兩減一保障”是保持和發展農村基層組織先進性的現實選擇

我國是一個農業大國，農民占人口的大多數。我們黨帶領人民進行革命、建設和改革的偉大實踐表明，能否正確認識和處理農民問題，做好農業和農村工作，始終是黨的事業能否順利發展和國家能否長治久安的一個帶有根本性的問題，始終是黨和國家全部工作的重中之重。做好“三農”工作，尤其需要農村基層組織團結帶領農民群眾共同奮斗。但是，近年來隨著農村經濟形勢的發展，農業和農村工作發生了深刻的變化，這些新變化給農村基層組織建設帶來了許多新情況、新問題。

一是農村基層組織的工作方式方法與新形勢新任務的要求不適應。隨著農村經濟體制由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變，農村經濟市場化進程不斷加快，經濟結構多元化、組織形式多樣化的趨勢越來越明顯，農民生產經營的自主性日益增強，跨地區、跨產業多種形式的生產聯合或經營聯合不斷涌現，新的經濟組織日益增多，農村勞動力在產業間轉移和地區間流動越來越頻繁。這就要求農村基層黨組織的設置形式、工作方法以及黨員教育管理的方式等，進行相應的轉變或調整。但與此相反，有的農村基層黨員干部仍習慣于過去那種“吹哨子”、“喊號子”，搞強迫命令、行政干預，工作方法不對路，與新形勢新任務的要求極不適應。

二是農村基層組織在新形勢下領導經濟發展的能力明顯不適。隨著我國農業生產由傳統農業向現代農業轉變，將廣泛應用現代科學技術、普遍使用現代生產工具、全過程實現現代管理，推進農業生產經營方式的根本轉變。這就要求農村基層黨組織必須進一步加強和改進對經濟工作的領導。但是，目前一些地方的農村基層黨組織對此認識不足，不注意加強對農民的科技培訓和提高農民的科學文化素質，不知道如何為農民群眾發展生產提供有效的服務。

三是農村基層組織的職能轉變還未到位。隨著改革的不斷深化，農村在家庭聯產承包經營責任制的基礎上，實行了稅費改革，現在又在大力推進農村綜合改革，使國家、集體和農民的分配關系發生了重大調整。這就要求農村基層黨組織轉變工作職能，學會用經濟、政策、法律手段開展工作，服務群眾。但是，目前一些地方的農村基層黨組織在催糧收款等傳統的工作職能沒有以后，不知道“該干什么、該怎么干”了；一些地方的農村基層組織存在著“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，不知道該如何開展工作。

同時，隨著新舊體制的轉變，特別是農村稅費改革后，西部地區的多數農村基層組織運轉沒有經費，干部工資沒有保障，這些都成為制約村級組織作用發揮的嚴重“瓶頸”。如何解決這一問題，結合鳳翔實際，我們探索實施了“三抓兩建一保障”機制，我們感到這一機制找準抓住了影響當前農村基層組織建設的突出癥結，是加強農村基層組織建設的綱舉目張之策，也是保持和發展農村基層組織先進性的現實選擇。這一機制引起了各級組織的高度關注，市委組織部將這一做法作為先進性教育的長效機制在全市進行推廣，省委常委組織部長楊士秋、中央先進性教育巡查組組長敬正書等領導同志都給予了充分肯定。

二、“三抓兩減一保障”的做法及成效

針對基層組織建設中出現的諸多問題，在深入調查分析我縣基層組織現狀的基礎上，2005年8月，我們由縣委書記趙曉明帶隊，縣委分管領導、組織部長和3名鄉鎮黨委書記參加赴滄州進行為期5天的考察學習，返回鳳翔當日，縣委主要領導立即召開了有關部門會議，成立四個調研組，研究解決措施。縣委先后兩次召開常委會議，聽取調研情況，研究制訂對策，決定從三個方面入手解決制約農村基層組織建設的深層次問題。

一是建好保障機制。在市場經濟條件下，如何解決一些村級組織書記無志、黨員無事、發展無奈的問題，解決一些村干部幾年拿不上工資，挨罵受氣、“因公廢私”弄爛散的問題，解答一些干部崗位缺乏吸引力、本人難有號召力等問題，這是加強農村基層組織建設的最根本的問題。我們在充分調查研究、廣泛論證的基礎上，從解決村干部報酬這個最薄弱處切入，制定了《鳳翔縣村干部報酬保障激勵辦法》，從政治待遇和經濟待遇兩個方面對村干部的待遇作了詳盡的規定。每年由縣財政拿出370多萬元用于村干部的報酬保障，明確規定村干部報酬由基礎部分+獎勵部分+實績部分三部分構成，基礎工資和獎勵工資納入縣財政，基礎工資正職每月220元、副職每月180元按月發放，獎勵工資年人均800元，由鄉鎮按工作實績考核情況進行發放。為了充分調動村干部發展集體經濟的積極性，縣上規定村干部實績工資按村集體經濟年總收入的10%提取發放，人均最高不超過10000元。從去年12月起，全縣233個村的808名村干部全部拿上了工資卡。在此基礎上，還為村干部

辦理了養老保險、人身保險，為連續任職15年以上的離任村干部，按年發給360—500元的生活補貼。這個機制建立后，鳳翔縣村干部最底年薪達到了3200元，最高達到了15000元。

二是推進兩個減少。村級規模偏小、村干部職數過多，是影響村級工作效能發揮的最直接原因。解決好這一問題是加強農村基層組織建設的重要環節。經過充分論證，深入調研，我們果斷做出了“減少行政村，減少村干部”的“兩減”決定。在充分尊重群眾意愿的基礎上，制定了《調整村級規模實施方案》，規定對平原人口在1000人以下、山區人口在500人以下的村堅決進行撤并，共撤并村33個，其中撤消17個，行政村由250個減少到233個。在精簡壓縮村干部方面，提倡村黨支部書記兼任村委會主任，提倡村委會副主任兼任村會計，提倡村兩委會成員交叉任職。規定對人口在2000人以上的大村設村干部3名、最多不超過4名，人口在2000人以下的小村村干部職數不超過3名。全縣共減少村干部105人。“兩減”并不是僅僅吐故，而重在納新。去年9月，我們采取“差額直選”的方式，在班子軟弱渙散、經濟發展緩慢、主導產業不明的69個村進行了“萬元村官”直選，目前公選村干部已全部赴任，其中村黨組織書記60名、村委會主任9名，平均年齡46歲，高上以上文化程度53人。

三是實施三大工程。如何變短期的物質刺激為長效的素質提升，建立加強村級組織建設的長效機制？在認真調研的基礎上，我們探索提出了抓兩頭帶中間的辦法，積極實施三大工程，即：旗幟工程、素質工程、基礎工程。在旗幟工程中，我們開展了“個十百”創建活動，圍繞創建基層組織建設工作先進縣這一目標，在全縣樹立了黨建工作“十面旗幟”和100名實踐“三個代表”的模范。通過抓點帶面，示范引導，建立了100個五個好村黨組織和農村先進基層黨組織，50個基層組織致富示范基地，創建了1000個農村黨員科技致富示范戶。在素質工程中，堅持新任村干部崗前培訓、在職村干部、村級后備干部定期學習培訓和村干部學歷達標制度，制定了《村級干部日常教育管理實施細則》和《村干部管理考核辦法》，加強了村干部的規范化管理。目前，全縣村干部取得中專以上學歷的達到520多人，80%的村干部掌握了1—2門實用技術。在基礎工程方面，把村級黨組織換屆、后進村整建、陣地建設、農村黨員發展做為工作切入點，常抓不懈。通過“兩推一選”的方式，對全縣233個村黨組織進行了換屆，村黨組織書記中高中以上文化程度的達到了60%以上，平均年齡由原來的49歲降到了46歲。針對個別村發展意識不強、思路不清、矛盾問題多的實際，抽調90多名縣鄉機關干部駐村開展了集中整建，調整村兩委班子成員17名，解決村級班子中存在的問題11個，使基層組織的戰斗力進一步提高。先后投資60多萬元，建設高標準村級規范化陣地143個。同時，我們注重在農村致富能人、外出務工人員、大中專畢業生、退伍軍人中發展黨員，每年發展農村黨員400多名，為黨員隊伍注入了新鮮血液。

“三抓兩減一保障”黨建工作機制的全面推行，有效激活了村級組織的戰斗力和創造力，基層組織的工作方式和方法明顯轉變，帶領群眾治窮致富的能力顯著提高，農村黨員的先進性得到充分體現。目前，在鳳翔縣農村基層組織中，出現了三個可喜變化：一是不僅僅再是鄉鎮黨委書記、鄉鎮長跑項目，變為現在是村黨支部書記、村委會主任和鄉鎮黨委書記、鄉鎮長一起跑項目、爭資金；二是原來一些后進村的村干部遇事推諉扯皮，不干事，變為現在是帶領群眾修路、栽樹，大搞新農村建設；三是原來是村干部為村上的事情很少找縣上領導，現在是為村上的發展找到了縣委書記。外出跑項目、爭資金，成為村黨支部書記、村委會主任討論最多的話題，各級交通、林業、水利、農業等部門成了村干部去的最多的地方。全縣233個村出現了你爭我趕、加快發展的喜人局面。村級組織戰斗力的充分發揮，有效促進了全縣經濟社會的快速發展。2005年鳳翔實現地方生產總值44.13億元，比上年增長16.85%，增速居全市9縣之首；完成地方財政收入6203萬元，同口徑增長25.4%；農民人均純收入2352元，凈增286元，縣域經濟基本競爭力進入全省十強，被省上評為“十五”期間全省縣域經濟增速最快的縣區之一。今年一季度，全縣經濟呈現增長快、效益好、活力強的特點，各項社會事業蓬勃發展，經濟社會發展好于往年，實現地方生產總值10.36億元，同比增長11.6%，完成地方財政收入1558萬元，同比增長10.3%，農民人均現金收入570.4元，同比增長15.3%。

三、加強農村基層組織建設的體會和思考

“三抓兩減一保障”黨建機制的建立和運行，為進一步加強新形勢下的農村基層組織建設提供了頗多體會和思考。

（一）加強基層組織建設一定要堅持與時俱進。經濟基礎決定上層建筑，農村黨建只有不斷適應變化了的農村經濟發展新形勢，才能有效確保農村基層組織的先進性。根據農村形勢發生的深刻變化，黨中央提出了建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的重大戰略部署。面對建設社會主義新農村的新形勢新任務，全面加強農村基層組織建設就必須切實遵循農村經濟社會發展規律，努力適應農村工作新形勢，充分考慮廣大農民群眾的愿望，著力推進農村綜合改革；就必須緊緊圍繞黨在農村的中心任務，不斷強化農村基層組織的組織管理功能、教育引導功能和服務協調功能；就必須改進領導方式和工作方法，善于通過啟發教育、民主協商、示范引導等方法推動農村工作開展；就必須不斷提高農村基層黨員帶頭致富、帶領群眾致富的本領，提高農村基層干部統攬農村經濟

社會發展全局的能力。

（二）加強基層組織建設一定要堅持以人為本。以人為本是科學發展觀的本質要求，是促進經濟社會全面協調可持續發展的重要保證。農村基層組織建設一定要堅持以人為本，充分調動和發揮好基層黨員干部的主觀能動性。從當前農村基層組織和黨員隊伍的現狀看，要發揮好他們的先進性，為其搭建各盡所能的舞臺，創造必要的工作條件是重要前提。所以，一方面要從物質保障、基礎保障等方面首先突破，解決好村干部的工資待遇等最基本的問題。另一方面要切實加強陣地建設。村級組織活動場所是村級組織開展工作和活動的主要陣地，是服務農民群眾的重要場所。要采取有力措施，加大人力、物力、財力投入，積極推進村級組織活動場所規范化建設。在具體工作中，要適應基層黨員的實際，積極探索一切符合黨員思想活動變化規律的方式方法，充分利用新技術、新手段，設計和運用科學化、多樣化、實效性強的活動方式，切實增強基層組織的生機和活力。同時，要特別注重加強基層干部隊伍的吐故納新，堅持不拘一格選人才，使更多有本領的人成為帶領村民致富領頭人，使更多的村干部掌握更多的致富本領，把更多的人才用到更重要的地方去，促進經濟社會更快更好發展。

（三）加強基層組織建設一定要堅持制度創新。把制度建設與保持黨員先進性長效機制結合起來，是夯實黨在農村執政基礎的重要保證。構建永葆先進性的長效機制，關鍵是要建立健全一套永葆先進性的制度體系，要緊密結合農村基層組織現狀，建立健全目標機制、實施機制、保障機制，并結合形勢的變化，對這些機制不斷更新和完善，使基層組織建設步入制度規范的良性軌道。同時，要狠抓制度約束，激勵黨員干部自覺遵守制度，使各項制度環環緊扣，相互配合，形成體系，使制度體系成為自律與他律、自覺與強制相統一的機制鏈，真正起到使黨員“長期受教育、永葆先進性”的作用。

第三篇：加強兩新組織黨建工作的實踐與思考

加強兩新組織黨建工作的實踐與思考

兩新組織是基層黨建工作的新領域，是新形勢下增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政基礎的重要陣地。加強兩新組織黨建工作，加強和創新社會管理，是繼續抓住和用好我國重要發展戰略機遇、推進黨和國家事業的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的必然要求，對全面建設小康社會宏偉目標、實現黨和國家長治久安具有重要意義。這里我們支部談一些粗淺認識。

近年來，各級黨組織對于兩新組織黨建工作的重視程度都有所提升，在加強黨建覆蓋，創新社會服務方面取得了一定的進展，但是也存在著不少的問題。

1、黨的覆蓋有待“由表及里”延伸。當前，不少街道都在在符合組建條件的企業建立了黨組織，看似做到了組織的全覆蓋，但深層次的覆蓋卻有待加強。不少小微企業受組織關系的約束，有黨員卻無組織可建。很多小微企業有超過3名以上的黨員，但由于這些黨員的黨組織關系沒有及時轉到單位，無法建立黨組織。加上不少企業對黨組織的認識存在誤區，一些企業主認為，建立黨組織會增加企業成本，無異于為自己多找了一個“婆婆”，建了組織也不搞任何活動，形同虛設。部分小微企業不僅員工流動性強，自身生命力也不強，在這樣的企業中開展黨組織建設工作更加困難。

2、黨建引領作用有待“由淺入深”發揮。當前，兩新組織中黨員作用的發揮面臨新挑戰。由于生產方式、分配方式、管理方式轉變，黨員在崗位上的先進性發揮空間越來越小，導致職工對黨員形象認同的逐步淡化。黨員的黨性意識有所弱化，不少黨員認為，作為“打工族”身份職業經常變動，接轉組織關系“麻煩”，參加不參加組織活動“無所謂”。黨員教育管理缺乏新意?！皟尚隆苯M織由于經濟性質的原因和企業規模小、黨員人數少等因素，黨組織活動形式較為單一，再加上黨務工作者大都是兼職，生產經營繁忙，組織活動往往不能正常開展，黨建引領作用較難得到發揮。

3、黨務工作者素質存在“良莠不齊”現象。兩新”組織黨員流動性大，黨務工作崗位缺乏吸引力，優秀人才選不進、留不住。同時，大部分“兩新”組織規模相對較小，黨員不多，選擇政治強、業務熟、會做思想政治工作，而且懂經營、會管理的人選難度比較大。有的兩新組織因為外力作用下建立黨組織，在支部書記的選任上較為隨意，黨務工作者的能力和責任心都不強，未能較好的關心黨員和員工，造成黨組織在黨員中沒有向心力，在企業中成為擺設。

二、創新思路，大膽探索兩新組織黨建工作

圍繞“黨建引領、凝聚力量、服務需求、共筑和諧”的核心理念，大膽探索，全面提升“兩新”組織黨建科學化水平。

1、緊貼實際，擴大覆蓋，點線面互動構筑兩新黨建新格局

2、創新機制，優化載體，一體化服務探索黨員管理新模式

3、互動共促，強化引領，凝聚人心增添兩新黨建新活力

一是工作共管強合力。二是黨員關愛送溫暖。

三是文化活動添活力。

第四篇：關于進一步加強職工勞動紀律,強化公司“兩述兩化”工作的通知（寫寫幫整理）

新 疆 大 黃 山 豫 新 煤 業 有 限 責 任 公 司 文 件

公司發?2012?46號簽批：許三姓

關于進一步加強勞動紀律 強化“兩述兩化”工作的通知

公司各單位：

為進一步加強職工勞動紀律，強化公司“兩述兩化”工作長效有序開展，切實提高公司整體形象，培養職工創新意識、大局意識和奉獻精神，做好過緊日子的思想準備，嚴防各類違規違紀事件發生，營造一個良好的工作環境，經研究決定，就公司強化職工勞動紀律、“兩述兩化”工作，特制定以下管理辦法。

一、領導組織機構

（一）領導小組

組長：侯鐵軍許三姓

副組長：李炳田李丁夫 關建國 崔景民 趙軍峰

趙云鋒陳彪 王志清

成員：劉如明茍占榮 劉紅英 陳朝 高向東

譚成殿 孫國旗徐玉喜 閆迎春 史戰旗

黃建明

領導小組下設辦公室

辦公室主任：譚成殿 黃建明

辦公室成員：由公司安檢部、生產部、通風部、機電部、機械辦、企管部、人力資源部、調度室、綜治辦、工會組成（每部室指定專人負責，不得隨意變動）。

辦公室成員及檢查人員名單：彭書凱 劉桂濤 張紅星

高 輝 羅仕平梁曉龍孫向前 郭鵬

劉飛陳東曲郭峰 楊學仁齊加旭

崔炎杜成寧孟慶荃王曉 馬亞東

聶 超

（二）公司領導職責

組 長：全面負責公司勞動紀律、強化“兩述兩化”工作事宜。負責全面工作，組織制定公司勞動紀律、強化“兩述兩化”工作的總體規劃，全面掌握公司各環節、各單位工作開展情況。

副組長：具體負責公司勞動紀律、強化“兩述兩化”工作實施及督導工作。負責分管范圍內的工作，及時掌握工作動態，解決各專業在工作中遇到的問題，并對各專業組成員勞動紀律、強化“兩述兩化”目標完成情況及干部工作作風

進行考核。

成員部室：負責井下、地面的勞動紀律、強化“兩述兩化”工作的推進和監督管理工作。

辦公室職責：負責資料匯總及考核兌現工作，負責組織協調具體工作，按時組織職能部門進行檢查，現場測評，將結果在OA辦公系統上公布。

各職能部門對區隊勞動紀律、強化“兩述兩化”工作進行日常的專業指導和監督。按時參加組織的檢查，對不符合要求的提出整改意見和處罰意見。

公司勞動紀律、強化“兩述兩化”辦公室，在此次工作中是全公司工作的綜合管理部門，是公司勞動紀律、強化“兩述兩化”領導組的具體辦事機構；掌握全公司勞動紀律、強化“兩述兩化”工作目標的進展情況；積極組織開展自檢自評工作；負責全公司勞動紀律、強化“兩述兩化”的動態檢查和指導；安檢部對公司勞動紀律、強化“兩述兩化”進行全面檢查、考核，按時向領導組匯報工作進展情況。

二、嚴格勞動紀律及考勤制度 公司全體員工要自覺遵守勞動紀律，按時上下班。做到不遲到、不早退、愛崗敬業。地面單位職工嚴格按照公司規定的工作時間進行上下班。地面輔助單位要求：①經警隊維持好礦區治安及公司重點監控地區的巡查，對辦公樓來訪人員進行身份核實并登記，對于在辦公場所大聲喧嘩、滋事行為要及時制止；對礦區內各種機動車輛安全行使進行監督，要求限速、限載人數（摩托車限載2人），嚴禁上人行道，發現違規者對其采取處罰措施；對礦區內衣冠不整、醉酒滋事的行人進行糾正。②地面所有值班室（包括辦公室）、操作車間等崗位值班人員嚴禁睡崗、脫崗、串崗，一經發現按照井下同等情況處罰。

地面、井下所有作業人員要認真學習作業規程，比安全，比工作、比干勁、比奉獻，并做好自主保安，發揚黃山工人特別能戰斗、特別能吃苦的優良傳統，提高工效，不做與工作無關的事情，井下班組長及重點設施、設備操作崗位要嚴格執行交接班制度。

違反公司勞動紀律及考勤制度的，違反一次按公司《職工獎懲辦法》給予處罰，第二次違反將加倍處罰并進行通報，第三次或嚴重違反勞動紀律的將直接解除勞動合同。

三、強化“兩述兩化”工作

公司各單位要嚴格按照近兩年公司開展的“兩述兩化”（手指口述，崗位描述，質量標準化、準軍事化）工作進一步強化，公司各部室、區隊、輔助單位要加強職工軍訓工作，通過對職工的思想教育來提高職工的綜合素質。根據各工種崗位變動情況，抓緊時間修訂出臺各崗位的手指口述和崗位描述，要求簡單、易記，同時要求職工上標準崗，干標準活，按準軍事化管理，達到對前來檢查的上級領導及公司級領導進行敬禮問好，要身體立正面向領導進行手指口述和崗位描

述，介紹自己的工作內容，確保公司“兩述兩化”工作的長效開展。

四、嚴格請銷假制度

1、職工因事假、病假、工傷、年休假、婚假、探親假、喪假，需要請假的，按公司發?2012?31號《員工休假和考勤管理辦法》文件規定辦理。

2、因公出差、在上班時段內公務外出的嚴格實行公司薪酬管理辦法。

五、加強公司6S管理工作

堅持整頓現場現物，提升人員素養，改進現場管理，增強企業競爭力的培訓方針。通過6S活動塑造一個整潔清爽的工作環境；提高生產率，降低過程庫存，減少浪費，壓縮生產周期，提高柔性生產水平，6S工作目標按照《6S管理辦法》進行考核。

六、嚴格督查管理制度

1、公司將定期或不定期對員工勞動紀律、“兩述兩化”開展情況進行抽查，對違反勞動紀律的員工，除在公司通報批評外，將按照相關規定進行處理。對在上級領導和公司領導檢查過程中，存在職工不敬禮，手指口述、崗位描述不準確、不描述的，將對其罰款50元，同時對所在單位正職領導（隊長，書記）罰款100元。

2、各區隊負責人要加強對本單位工作人員勞動紀律管理和職工“兩述兩化”工作學習培訓，同時作為公司對區隊

每月考核的一項內容，對做的好的單位（前5名），每月考核將給予適當的加分（1至5分），不好的單位（后5名），將給予適當的扣分（1至5分）。

3、公司由安檢部組織生產技術部、企管部、工會、綜治辦、人力資源部成立督察組，針對勞動紀律、強化“兩述兩化”工作于該文件下發之日10天以后進行地面檢查，13天以后對井下進行檢查，通報檢查結果，檢查不合格單位對受檢單位第一責任人、第二責任人及相關負責人依次進行處罰，發現職能部室考核、監督責任不到位一次按200元罰款。

4、公司的勞動紀律、強化“兩述兩化”工作的考核依據，公司發?2012?9號關于印發《新疆大黃山豫新公司崗位績效薪酬方案(試行)》的通知；公司發?2012?18號《大黃山豫新煤業公司2012生產經營考核辦法》；公司發?2012?31號《員工休假和考勤管理辦法》；公司發?2012?34號《大黃山豫新公司安全質量標準化管理辦法》，上述公司發文有“補充規定的”將一并作為考核依據。

要求公司全體員工增強責任意識，強化紀律觀念，勤奮工作，開拓進取，營造良好的工作和學習環境，把公司打造成兵團示范標桿礦井。

本通知自下發之日起執行。

新疆大黃山豫新煤業有限責任公司二〇一二年七月五日

第五篇：電力公司新時代“三型一化”現代企業黨建工作體系構建與實踐

電力公司新時代“三型一化”現代企業黨建工作體系構建與實踐

新時代“三型一化”現代企業黨建工作體系構建與實踐

國網**省電力公司

堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。國網**省電力公司(以下簡稱“國網**電力”)認真貫徹中央全面從嚴治黨要求，全面落實國家電網公司黨組決策部署，大力實施黨的建設“旗幟領航?三年登高”計劃，創新構建新時代“三型一化”現代企業黨建工作體系，推動黨建工作亮旗登高、高質量發展，打造一流黨建，引領保障一流企業建設。

一、背景與意義

(一)構建新時代現代企業黨建工作體系，是適應國有企業黨組織地位作用新定位的必然要求。新修改的黨章指出，國有企業黨委發揮領導作用，實現了從“政治核心作用”到“領導作用”的重大轉變。貫徹中央“黨領導一切”方針，必須加快構建新時代現代企業黨建工作體系，明確黨組織在公司治理體系中的地位作用和運行方式，把方向、管大局、保落實。

(二)構建新時代現代企業黨建工作體系，是適應新時代黨建工作要求新變化的必然要求。黨的十八大以來，中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，黨的建設要求越來越嚴、越來越細、越來越具體，實現了從“寬松軟”向“嚴緊硬”的重大轉變。貫徹全面從嚴治黨要求，必須加快構建新時代現代企業黨建工作體系，明確黨的建設總體布局，把黨的建設部署要求落到實處。

(三)構建新時代現代企業黨建工作體系，是適應國家電網公司發展戰略新體

系的必然要求。面向新時代，國家電網公司提出“三型兩網、世界一流”戰略目標和“一個引領、三個變革”戰略路徑，國網**電力明確“走在前列”目標定位，深化“一個統領、四個最好”創新實踐。推動新時代新戰略，必須加快構建新時代現代企業黨建工作體系，充分發揮黨的建設獨特優勢。

(四)構建新時代現代企業黨建工作體系，是適應公司高質量發展新轉變的必然要求。面對經濟發展新常態，國網**電力認真落實國家推進供給側結構性改革、深化國資國企改革、電力體制改革等決策部署，實現從重速度到重質量的重大轉變。推動公司更高質量發展，必須加快構建新時代現代企業黨建工作體系，提高黨的建設科學化水平，為公司改革發展提供堅強保證。

二、做法與經過

國網**電力深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭，深入總結提煉近年來公司加強黨的建設的成效和經驗，創新構建領航型、融合型、卓越型、專業化現代企業黨建工作體系，明確架構內涵，厘清主要路徑，全面推動黨建工作高質量發展。

“三型一化”現代企業黨建工作體系具有鮮明的邏輯關系。內在邏輯是，“三型一化”是一個有機統一整體，領航是方向，融合是手段，卓越是目標，專業是方法;“三型”和“一化”是內容和手段的關系，“三型”是“一化”的管理內容，“一化”是“三型”的管理手段。外在邏輯是，“三型一化”向上承接新時代黨的建設總要求、國家電網公司“旗幟領航·三年登高”計劃，向下對接基層黨建工作現實需要，是對國網**電力“一個統領、四個最好”戰略路徑中“一個統領”的具體化。

圖 1 新時代“三型一化”現代企業黨建工作體系邏輯架構圖

(一)旗幟領航、亮旗登高，打造領航型黨建

政治領航。堅持把黨的政治建設作為根本性建設，旗幟鮮明講政治，堅決落實黨中央決策部署，積極服務脫貧攻堅、污染防治、**省新舊動能轉換等重大部署，高質量完成十九大保電、上合組織青島峰會保電等重要政治任務，充分發揮“六個力量”作用。思想領航。開展黨的十九大精神大學習大宣講大落實，高質量推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，創新開展“學在深處、干在實處、走在前列”學習實踐月和“擔當作為創最好、狠抓落實走在前”深化學習周，構建黨委理論中心組“五個結合”學習模式，堅持“統一活動主題、創新落實形式”，統一策劃“為了誰”“誰幫誰、誰謝誰”等主題黨日，統一思想、凝聚力量，引導廣大黨員踐行“四個合格”。

(二)相融共進、高質發展，打造融合型黨建

黨建與企業融合發展。將黨建工作寫入公司章程，把黨的領導融入公司治理各環節，把黨組織內嵌到公司治理結構中，確保黨組織在公司治理中的法定地位。堅持“四同步、四對接”，規范設立 1***個供電所黨支部，將 1 萬余名供電服務職工黨員納入統一管理，推動黨的組織和工作全覆蓋。黨務與業務融合提升。以“抓好黨建+，迎接十九大”主題活動、“黨建統領·亮旗登高”十項行動、“黨建統領、亮旗登高”十強工程為載體，連續三年深化“黨建+”工程，黨建與業務深度融合。加強彩虹共產黨員服務隊建設，健全“1+N”總分隊運行機制，推廣11 項管理工具，策劃“善小常為 彩虹連心”專項行動，做好先行官、架起連心橋。黨員與員工融合成長。推行黨員一帶多、黨員群眾結對，開展黨員身邊“無違章、無違紀、無投訴”活動，規范爭創黨員責任區、示范崗的內容標準，引導全體黨員做到向我看、跟我干、讓我來。

(三)卓越爭先、永創最好，打造卓越型黨建

建強卓越組織。開展“達標黨委、先進黨委、標桿黨委”三級進階和“標準化黨支部、過硬黨支部、電網先鋒黨支部”三級聯創，建立黨委 2 類 48 項標準和黨支部 3 類 53 項指標，定期組織“回頭看”，黨組織標準化達標率實現“兩個**%”。實施黨委全面履責抓黨建管理，建立黨委、黨支部、黨員的責任、問題、任務“三級九項”清單，黨建責任層層壓緊壓實。培育卓越隊伍。以黨組織書記、黨務工作者、黨員“三支隊伍”為主體，實施“合格、職業、金牌”進階式培訓，開展黨建專業“大講堂”、普調考，黨建隊伍素質和能力大幅提升。創新卓越管理。建立黨建對標管理指標、管控、支撐、評價“四個體系”，構建綜合標桿指標和 7 類 34 項專業標桿指標，下達7 類 45 項黨建工作量化計劃，實施月調度、季管控、年評價，黨建專業管理切實增強。堅持標準一貫到底、市縣一體推進、考評全面覆蓋，實施黨建市縣一體化管理，省市縣三級黨建工作一體提升。建設卓越文化。堅持陣地多樣化、傳播可視化，實施企業文化分眾培訓，新時代企業文化深入人心。打造“黨建統領·亮旗登高”黨建品牌、彩虹共產黨員服務隊品牌、“善小”志愿服務品牌“三大品牌”矩陣，統一策劃、統一建設，加強上下聯動，形成整體優勢。

(四)專業專注、持續創新，打造專業化黨建

系統化謀劃。堅持集約管理，突出步調一致，倡導方法創新，建立“主體明晰、周期明確、流程順暢、呈現方式多樣”常態機制，做好黨建工作的頂層設計。項目化推進。以“黨建+”工程和黨建課題研究為重點，建立“分類立項、領導分包、科學建組、規范實施”長效機制，推動黨建工作提水平上臺階。標準化建設。著眼黨組織標準化建設，建立“內容統一、模板統一、逐級認定、進階評選”制度機制，提高基層黨組織建設水平。規范化管理。聚焦黨委、黨建部、黨支部三個層級，建立“責任規范、落實規范、考評規范、閉環高效”管控機制，推動黨

建工作全面規范。信息化支撐。將信息技術與黨建工作高度融合，用好黨建信息化系統，建立“事前決策支撐、事中管控支撐、事后評估支撐、全程氛圍營造”保障機制，為黨建工作高質量發展保駕護航。

圖 2 基于“五步工作法”的黨建“五化”管控模型

三、成效與反響

“三型一化”黨建工作體系，是公司黨建工作的理論探索，開辟了黨的建設新境界。“三型一化”黨建工作體系，立足國網**電力系統回答了“打造什么樣的黨建、怎樣打造、達成什么效果”的新時代國企黨建課題，趟出了一條公司黨建螺旋式上升、高質量發展之路，為當前和今后一個時期黨的建設提供了理論和行動指南?！叭鸵换秉h建工作體系，是公司黨建工作的生動實踐，指明了黨的建設新路徑?；谡文繕耍蛟祛I航型黨建，確保改革發展正確前進方向;基于經濟目標，打造融合型黨建，引領公司和電網高質量發展;基于組織目標，打造卓越型黨建，提升基層黨組織組織力;基于專業目標，打造專業化黨建，實現黨建工作科學化管理。“三型一化”黨建工作體系，是公司黨建工作的管理創新，提供了黨的建設新方法。堅持系統導向，構建起黨建工作謀劃、推進、考評、反饋的閉環管理機制，實現有序協調運轉;堅持嚴實導向，規范執行黨章黨規、組織生活、規章制度，實現全面從嚴從實;堅持精益導向，創新黨建管理方式方法，減輕基層負擔，提高工作效率;堅持價值導向，系統梳理黨建工作價值點，推行價值管理，推動價值創造?！叭鸵换秉h建工作體系，是公司黨建工作的品牌工程，提升了黨的建設影響力。緊扣企業發展戰略、核心業務和重點工作，總結提煉“黨建統領·亮旗登高”黨建品牌、彩虹共產黨員服務隊品牌、“善小”志愿服務品牌等品牌建設經驗，建立健全品牌建設、傳播、管理長效機制，形成具有**電力特色的品牌矩陣。

四、經驗與啟示

國有企業具有鮮明的政治性。長期以來，特別是黨的十八大以來，國網**電力的一切成績，都是在黨的領導下取得的，都是堅持黨的領導、加強黨的建設的結果，都是正確貫徹落實黨中央決策部署的結果。必須堅持國企姓黨，進一步加強和改進公司黨的建設，確保公司始終沿著正確的方向前進。國有企業具有鮮明的經濟性。各級黨組織必須堅持發展是第一要務，堅持服務生產經營不偏離，發揮各級黨組織和廣大黨員作用，以改革發展成果檢驗黨組織的戰斗力，以一流黨建引領保障一流企業建設。國企黨建具有鮮明的組織性。在深化改革的步伐中，必須堅持組織路線為政治路線服務，織密建強基層黨組織，提升黨組織組織力，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來，為實現新時代發展目標而共同奮斗。國企黨建具有鮮明的規律性。加強和改進黨建工作，必須堅持黨建也是專業工作，按照黨建工作規律，遵循電力行業特色，借鑒現代企業管理理念，加強黨建專業管控，找準黨建與業務的結合點，實現同向聚合、相融共進。

五、探討與評論

新時代“三型一化”現代企業黨建工作體系構建與實踐，得到國家電網公司黨組黨建部、**省委組織部、**省直機關工委等領導的充分肯定和高度評價，在國家電網公司系統和**省國有企業中引發強烈關注，在國網**電力全面推廣應用，具有很強的實踐意義與推廣價值。下一步，國網**電力將繼續大力推動“三型一化”現代企業黨建工作體系應用落地，作為各級黨組織抓黨建強黨建的方向指引、方法指導、操作指南，著力打造一流黨建，加快建設“三型兩網”世界一流能源互聯網企業。