第一篇：鄉鎮扶貧攻堅工作匯報

鄉鎮扶貧攻堅工作匯報

導語：近年來該鄉在縣扶貧局的大力支持下，扶貧攻堅工作取得了顯著成效。

xx鄉位于xx縣東南部，與xx、xx縣交界。全鄉面積xx平方公里，人口xx戶，xx人，轄x個村、xx個村民小組。近年來該鄉在縣扶貧局的大力支持下，扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自XX年以來全鄉共啟動實施了xx、xx等7個重點村建設，共爭取扶貧資金398多萬元，重點建設村組公路、農民用電、人畜飲水、產業開發、村容村貌等為主的民生工程項目，為該鄉經濟發展、增加農民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由XX年的3364元增加到XX年的5688元，如今農業生產初顯產業化格局，農民逐年致富，農村面貌發生了大的變化。

一、領導重視抓扶貧

扶貧工作開展的關鍵在于領導重視，建立一個完善的領導機構和組織網絡，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作從鄉鎮到村組到貧困戶各個環節的順利開展，為此，該鄉專門成立了全鄉扶貧工作領導小組，由鄉長任組長，親自抓扶貧工作，同時由一名副鄉長具體負責扶貧工作的實施，并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監督小組等各項組織，每個重點村由一名副科級領導干部任組長，長期負責該村的扶貧工作，同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關心公益事業的農民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監督資金的使用和項目的實施。做到從鄉到村各級扶貧組織健全，人員落實、管理嚴格，加快了我鄉扶貧工作的進度。

二、方法多樣抓扶貧

1、培育主導產業，進行產業扶貧。一是發展農業產業。立足當地海拔低氣候溫和的優勢，大力發展特色產業，不段提高產量和質量以及知明度。近幾年全鄉烤煙發展到XX多畝，年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝，年收入350萬元，地膜洋芋達300畝，蔬菜小雜糧種植達1000畝，使xx的綠色無公害農產品暢銷縣內外。二是發展畜牧產業，去年山羊存欄2800只，雞存欄8000只，豬出欄3000頭，使xx的臘豬肉遠近聞名。三是發展林果業，繼續鞏固退耕還林成果，在發展傳統核桃、板栗的基礎上，大力發展木瓜，使全鄉的木瓜種植已達1500畝，全鄉的林業年收入達280萬無。四是發展傳統產業，繼續做大做強了燒酒生產，使該鄉的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產業的培育，各大產業已形成規模，一村一品、一鄉一業的產業格局逐步形成。

2、實施移民扶貧，采取工賑移民與扶貧移民相結合，實施下山扶貧。在鄉政府所在地的xx村邊貿市場內實施集中安置，積極動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷196戶788人，集中安置176戶307人，在全鄉逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。

3、加強農民培訓，實行智力扶貧。通過實施農民知識化工程，對全鄉農民加強農業實用技術、市場意識等培訓，提高農業生產效益;對外出農民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓，增強勞動技能，提高就業競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次，培訓農民4000多人次，有150多人參加勞動技能等培訓，有效地轉變農民的思想觀念，切實增強了自主脫貧的能力。

4、引導、鼓勵農民外出創業，實現異地脫貧。根據本鄉可用資源有限的現實，大力引導農民外出創業。鄉里專門成立了勞務輸出領導小組，提供勞務用工信息，建立外出勞務人員檔案，加強外出人員的跟蹤服務。目前該鄉外出創業人員達1000多人，他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業。并適時組織勞動力技培訓，四年來共組織培訓 158人次，進一步提高了全鄉群眾的創業本領，使大批農民外出創業，大大緩解了本地扶貧壓力，是一條見效快的扶貧捷徑。

5、加快基礎設施建設，改善生活生產條件促脫貧。近年來圍繞邊貿市場建設加大了新農村建設，著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎設施建設。使邊貿市場一鎮四小區三橫二縱一環的建設格局初步形成，交通方面共投入500 多萬元，完成xx大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。教育方面興建中心校教學樓，改善師生學習辦公條件，得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處，安裝了閉路電視，開通了電信和廣電網。新農村建設已完成了五個村的重點村的建設項目，逐步改善農民的生產生活條件。

三、措施到位抓扶貧

一是做到責任到人，組織到位。該鄉與各重點村簽訂項目實施責任狀，明細考核標準，每一個項目都有1-2名副科級領導干部負責抓落實，在項目實施過程中如出現違規現象將直接追究第一責任人責任，重則處于行政處罰、輕則批評教育，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時在每個項目實施時，專門成立領導小組和工作小組，確定工作人員，專項負責項目實施，做到項目不結束，人員不撤離。

二是發動群眾，共同參與，確保扶貧項目見成效。該鄉積極轉變扶貧方式，由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變，通過宣傳教育，激發廣大貧困戶的熱情和積極性，發動貧困人群積主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發，從“要我脫貧”變為“我要脫貧”，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果，讓群眾親自選準自己的扶貧項目，政府統一引導服務，不斷壯大各村的特色產業，實現增收。

三是提高勞動者素質，增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產技能，該鄉還專門組織群眾到xx、xx、xx等地考查學習，學習別人的種植養殖技術，解決我鄉群眾“想致富、沒技術”狀況，為扶貧項目的實施，提供了技術保障。

四、超前思維抓扶貧

項目建設規劃先進，在取得成績的同時，謀劃好后期的工作，在鄉級各套班子成員深入調研后，制定出了后期扶貧工作計劃，要緊緊抓住歷史發展機遇，努力協調好各方關系，爭取各部門的大力支持，著重從以下幾個方面推動全鄉的扶貧工作再上水平：

1、繼續加大科技扶貧，加大培訓力度，按“五學”要求培育新型知識化農民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。

2、按照新農村建設要求，繼續抓好重點村建設，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環境，使各村逐步達到新農村建設二十字方針的要求。

3、繼續抓好項目建設力度，按照農村城鎮化的建設要求，以邊貿市場建設為主，實施好一批重點項目，逐步把該鄉各村建設成布局合理、功能齊全、設施完備的新村莊，使xx真正成為在xx有影響、在xx有位次的xx名鄉、產業大鄉、教育強鄉和經濟富鄉。

一、近幾年扶貧開發情況

圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務，發展引項目，落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度，取得扎實的成效。主要表現在：

(一)抓整村推進，完善基礎設施。近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用于基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊，解決了“通信難”;新建了鎮衛生院，全面實行新農合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮中學宿舍，完成教學點調整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了“上學難”;完成了農電網改造，解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發展速度明顯加快。

(二)抓資源開發，促農民增收。由于基礎設施的不斷完善，加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發，農產品得到升值，資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝，其中毛竹林基地面積萬畝。同時，扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓，使農村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農民致富渠道，勞務收入明顯增加。

(三)抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助，及時安排發放救災救濟款物，加強低保規范化建設，扎實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發展的成果。

(四)抓新農村建設，改善生活條件。一是村莊環境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作，投資400萬元，以精品建設點為重點，以點帶面推進了18個新農村建設點建設，農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財，規范管理”。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現村民自治與政府工作的對接，促進社會事業的全面發展。

(五)抓基層組織，增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業干部，村級基層黨組織戰斗力明顯提升。

二、存在問題

一是產業發展不足，貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產，果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地畝，主要種植水稻、蔬菜等農作物，結構單一，產值較低，競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源，但是目前鐵礦只是小規模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用，工業發展水平較低，工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時，由于全鎮農民文化素質底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人占%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人占%。農村居民居住條件較差，全鎮仍有566戶(XX年改造186戶，XX年改造468戶)居住在土坯房中。

二是財力不足，債務包袱沉重。由于全鎮經濟缺乏支柱產業，企業培育和發展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由于財力有限，要保持機關正常運轉都十分困難，更無多余資金用于經濟社會發展。全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身，鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的“坎”。

三是基礎設施滯后，群眾生產生活不便。由于受地理位置影響，經濟發展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮基礎設施水平較差，群眾生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造。基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災能力差，水系配套不足，綜合生產能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級低，群眾出行難。全鎮有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現象依然突出，整體效益發揮不足。

四是投入不足，公共事業滯后。雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業建設滯后。全鎮現有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，小學生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有D級危房3600平方米;有鎮衛生院1所，村衛生室9間，村醫11名，醫療設備陳舊，醫技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代信息場所缺乏，群眾業余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。

三、下一步工作思路

1、與整村推進相結合，實施一批項目。我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇，加快融入對接，大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。

2、與新農村建設相結合，建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造，加強村莊的環境整治，增強群眾的衛生意識，引導農民轉變落后的生活方式，達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。

3、與基層組織建設相結合，培養一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點，扎實推進“雙培雙帶”工作，充分發揮能人帶動和示范作用，帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。

四、建議

1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預算投入，以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算，導致一些項目沒有能夠發揮很好的作用。

2、建議給予項目支持。一是在農田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊，部分農民有意愿恢復土地水稻種植，對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農村公路建設中，建議加大農村公路養護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行。三是建議加大農村電網改造，提高用電質量。四是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息化點，方便群眾獲取生產生活信息。五是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地，提高農民技能，方便群眾外出務工和返鎮創業。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所，豐富群眾業余生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重，建議加大農村大病救助力度，破解因病致貧問題。

3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，由于可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，建議能綜合考慮鎮級承受能力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務。

自精準扶貧工作開展以來，我鄉黨委、政府高度重視，在縣委縣政府的正確領導下，在縣級有關部門的幫助下，在縣環保局、縣國稅局、縣養路段、縣醫保局、縣安監局、房管所、文軒書店為派駐幫扶單位的大力支持下，按照中央、省、市、縣的決策部署，以黨的十八大和十八屆四中全會、五中全會精神為指導，切實做到精準扶貧、因地制宜、分類實施、扶貧到戶、責任到人，在精準扶貧建檔立卡、復核清退、補登貧困戶幫扶工作等方面做了大量工作，為明年扶貧工作打下了堅實的基礎。

一、主要做法及成效

(一)強化學習，切實提高思想認識

根據工作要求，我鄉成立了以書記、鄉長為組長的扶貧攻堅領導小組，下設專門的辦公室。曾多次組織全鄉黨員干部和駐村工作組學習上級下發文件，特別是對開江委辦〔XX〕135號、開江委辦〔XX〕165號、開委辦發〔XX〕25號、開委辦發〔XX〕26號以及開委辦發〔XX〕28號文件進行了反復學習，切實提高了對精誰扶貧工作的思想認識。為進一步核查建檔立卡貧困戶的精準打下了堅實的基礎，為我們清理不符合的建檔立卡貧困戶、新進了一批確實需要幫助的貧困戶。同時、為了避免在產業發展中閉門造車、走灣路、立錯項目，我們解放思想，善于走出去，借鑒學習他人在扶貧開發中好的產業項目和成功的先進經驗、技術，先后考察了XX縣的香椿種植產業、XX縣的香椿成品加工及產品生產線、XX縣的生態農業觀光示范基地。通過走出去學習，不僅開拓了產業發展思路，更堅定了扶貧攻堅的信心和決心。

(二)強化措施，狠抓工作落實

我鄉扶貧工作領導小組要求駐村工作組的“第一書記”和成員要沉下心、撲下身，扎根農村，貼近群眾，積極思考全村脫貧規劃，并根據該村的實際情況科學合理的制定了脫貧規劃。讓精準扶貧工作得到合理、有效推進。

一是掌握村情民情，精準制定脫貧規劃。駐村貴在了解基層，為真正掌握村情民情，工作組成員深入各社，走訪黨員、群眾，實地全村的基礎設施建設、農業發展和自然資源等情況，多次召開干部群眾大會，充分聽取村干部、黨員及群眾的意見及建議，制定了《XX-2020保全寨村幫扶規劃》、《XX-2020石和寨村幫扶規劃》、《XX-2020白臘園村幫扶規劃》;《XX保全寨村幫扶實施方案》、《XX石和寨村幫扶實施方案》、《XX白臘園村幫扶實施方案》;《XX年保全寨村脫貧規劃》以及《保全寨村XX年2020年總體脫貧規劃》，規劃涉及基礎設施、產業開發、環境治理、社會保障和基層黨建等各個方面，保全寨計劃投資2319萬元，石和寨村計劃投資3408萬元;白臘園村計劃投資萬元;力爭2018年徹底改變全村貧困面貌;

二是建立民情臺賬，精準實施接對幫扶。駐村重在貼近群眾，按照縣委、縣政府的工作要求，我鄉要求全體駐村成員吃住在基層，深入各家各戶，與群眾交心談心、接對認親。在前期摸底調研的基礎上，制定詳細完善的民情走訪表，走訪內容涉及耕地、林地、房屋建設、生產生活基本條件、主要收入、具體困難和民生訴求等方面，切實掌握家庭實際情況，真正了解群眾所需所想，全面分析群眾致貧原因，為制定脫貧計劃打下基礎。為實施一對一的幫扶，縣環保局、縣國稅局黨員干部共聯系幫扶保全寨村建檔立卡貧困戶146戶，469人。看望慰問困難群眾直接投入折資共萬元，并與聯系村三角寨村、大興廟村的貧困群眾同步實施認親結對幫扶。

石和寨有建檔立卡貧困戶160戶共433人。對該村的幫扶工作，他們做到了“六個全覆蓋”：一是領導聯系幫扶全覆蓋。縣安監局XX縣房管所、鄉黨委政府的每位科級領導干部，在石和寨村聯系了15戶居民戶，其中重點幫扶了建檔立卡貧困戶4戶。二是單位幫扶全覆蓋。縣安監局XX縣房管所不僅對石和寨村進行了定點幫扶，還對聯系村馬鞍山村、復興村及社區的貧困戶開展了幫扶活動。三是駐村工作組全覆蓋。由縣安監局劉良平同志、縣房管所曾小波同志、鄉政府唐陽俊同志組成的駐村幫扶工作組全面進駐石和寨村開展幫扶工作。四是駐村農技員全覆蓋。縣農業局、縣畜牧局及鄉農業服務中心的農業技術人員，對石和寨村常年開展農業技術服務指導，每半年開展一次農業技術專題培訓，全面提高群眾脫貧致富的科技能力。五是“第一書記”全覆蓋。石和寨村駐村幫扶“第一書記”劉良平同志認真履職盡責，工作到崗到位，吃住在村上，常年開展好駐村幫扶工作。六是幫扶責任人全覆蓋。縣安監局、縣房管所、鄉黨委政府針對石和寨村160戶433人貧困戶，按照科級干部幫扶4戶、一般干部幫扶3戶，全面建立了幫扶臺賬，落實了幫扶責任人。

白臘園村縣級聯系部門為縣政協，聯系領導是縣政協副主席文揮章，幫扶部門為縣養路段、縣醫保局、文軒書店，牽頭單位為縣養路段。縣養路段成立了由支部書記、段長葉林全為組長、支部副書記周浩為副組長的幫扶工作領導小組，段主要領導和分管領導為段幫扶單位聯系領導，段科級上以干部1名，聯系貧困戶3戶，提供生產生活物質幫扶300元;段副科以上領導干部2名，聯系貧困戶2戶，提供生產生活物質幫扶200元，段中層以上黨員干部與白臘園村貧困戶結成一對一的幫扶。縣醫保局和文軒書店分別指定了幫扶工作聯系領導和聯系人，領導干部和職工直接聯系貧困戶，進行了結對幫扶。單位幫扶全覆蓋。鄉白臘園村有一個縣級部門(縣政協)、一個幫扶牽頭單位(縣養路段)、兩個協助單位(縣醫保局和文軒書店)，各幫扶單位按照縣委的要求各自履行幫扶職責，并根據各自的特點、優勢全力以赴進行幫扶，實現了單位幫扶全覆蓋。駐村工作組全覆蓋。在鄉白臘園貧困村組建了駐村工作隊，工作組成員有養路段駐村第一書記王錫元、醫保局駐村干部陽如猛、1名鄉分管領導干部、2名以上鄉駐村干部，切實做到“村村都有工作隊、戶戶都有責任人”。

駐村農技員全覆蓋。白臘園村正在配備農技員。農技員將對白措園村產業發展起著技術指導作業，將對有助于百畝藥材種植戶增收增產。“第一書記”全覆蓋。今年養路段王錫元被選派駐鄉白臘園村任該村第一書。幫扶責任人全覆蓋。養路段以支部書記段長為駐村幫扶工作主要責任人，分管領導為直接責任人，各協助單位分別指定了責任人。

三是嚴格把關，精誰識別。按照省、市、縣相關文件要求，做到精準識別、精準扶貧、精準脫貧，駐村工作組聯合鄉掛包領導、村支兩委班子領導聯系全覆蓋。在9月、10月先后兩次對保全寨村XX年識別的179戶貧困戶進行了清理復核，逐社逐戶登門走訪，按戶調查，嚴格程序，嚴格把關，按程序實行民主評議，張榜公示，堅決杜絕重親厚友的現象發生。目前共清理清退貧困戶40戶、146人，重新識別后新進貧困戶20戶、70人，使真正困難的家庭得以登記確定，為“六個一批”分類細化等精準扶貧工作打下了堅實的基礎。

四是改善辦工條件，助推基層黨建。之前，保全寨村委會辦公條件比較簡陋，無電子辦公設備，無防暑降溫設備，嚴重影響工作效率和正常辦公。工作組向其大后方環保局和國稅局主要領導匯報后，得到高度重視，兩單位分別送去空調、電腦、打印機等價值約3萬元的辦公設備，辦公條件得到有效改善，為村支“兩委”順利開展精準扶貧工作及推進基層黨建工作打下一定物質基礎。

五是注重宣傳發動，狠抓思想扶貧。縣掛包領導楊元輝副主席于9月16日深入到村社開展了扶貧政策與脫貧知識巡講，給村民及村干部上了一堂深入淺出的扶貧攻堅課，也是一堂洗禮村民“等靠要”思想的思想政治課。環保局大力開展生態新村建設宣傳活動，印制宣傳資料800份，結合入戶調查走訪工作，將宣傳資料發放到戶，送入手中，確保黨的政策和重要意義家喻戶曉;國稅局開展了“便民春風入村入戶”稅收優惠政策宣傳活動，共發放稅收宣傳資料200余份，增強了村民對稅法的認知，提高了對稅法的遵從度。11月初，集中三天時間深入到各社召開村民大會，宣傳精準識別清退復核要求，將扶貧政策、清退原因、補登條件宣傳到位，將建檔立卡貧困戶公開透明，消除村民的猜疑和顧慮。

六是積極溝通聯系，爭取項目盡快實施。一方面，為了改善村交通條件，縣環保局積極與交通局協調，爭取修建3公里通村公路;二方面，為了改善人居生活環境，使城鄉環境綜合治理深入村社無死角，建立垃圾收集與清運機制，環保局積極與縣環境綜合治理辦協調，爭取項目資金;三方面，為了改善生態環境，注重生活污水治理，已向省、市環保局協調，爭取30萬元的項目資金，力爭在XX年建成新村聚居點污水治理系統。四方面，按照鄉黨委安排，根據考察學習情況，積極發展香椿樹種植產業，分別深入到各社召開村民會議，宣傳香椿樹產業發展規劃，計劃在保全寨村種植香椿樹500畝。根據實際情況一至七社分別劃分60畝、100畝、60畝、100畝、100畝、40畝、40畝。同時環保與國稅兩家單位建立工作聯系機制，定期商議發展規劃，明確工作重點，積極與項目建設有關部門溝通聯系，爭取扶貧項目盡快實施。石和寨通過鄉黨委政府和駐村工作組、村支兩委的共同努力，投資100萬元的“永新橋”排危新建工程已正式開工，預計本年度底全面竣工，新拱橋水庫整治工程已完成設計規劃，硬化了3社1公里的社道，水庫尾水養魚堤壩修筑已拉開序幕;500畝油桐產業、200畝銀杏產業管護工作有序推進，長勢良好，600畝香椿產業在引進企業主XX縣鼎盛茶葉發展有限公司的進駐下已完成宣傳發動和技術培訓工作，本月正式栽培;選址于3社的集休閑娛樂觀光為一體的新村建設已完成規劃，XX年正式啟動;新一輪退耕還林工程400畝已落實到戶，目前正在大力開展補苗育苗工作。六是全面維護好農村穩定工作。積極發揮駐村工作組的橋梁紐帶作用和村黨支部的戰斗堡壘作用，全面排查化解各種民事矛盾糾紛53件。今年以來無任何到縣赴市進京非訪和越級上訪事件發生，有效地促進了石和寨村的扶貧攻堅工作順利開展和全村經濟社會的穩定發展，白臘園村工作組緊緊圍繞群眾利益無小事，積極想方設法幫助群眾解決熱點難點問題。針對擬定的扶貧措施和扶貧計劃，首先養路段利用自身優勢落實公路基礎設施建設，向上級部門爭取200萬元農村公路建設項目資金，擬計劃修建公里的硬化村道公路，針對村民反映出行難的問題，目前段領導班子以及工程技術人員陪同縣政協領導對該路進行了實地勘察。該公路連通鄉白臘園村、長嶺鎮復興寺村、重慶萬州彈子鎮。該路修建成功后將成為鄉、長嶺鎮、萬州彈子鎮兩省三鎮的經濟發展樞紐，直接帶動該村的茶場、鯢魚等種植養殖產業的發展，吸引企業或個體投資休閑度假村等服務業，直接受益村民40戶120余人，對于促進區域經濟發展具有重要的作用。通過駐村工作組的協調溝通解決群眾反映的熱點、難點問題，幫助困難群眾解決了一些實際困難。一是養路段和醫保局先后向白臘村贈送新的村辦公用電腦、打印機及耗材，文軒書店贈送了農業科技書籍;二是通過駐村工作組爭取了縣及領導以及民政部門的支持，向多戶缺衣少被的困難家庭添置了棉衣，解決御寒保暖問題，確保他們平安、順利渡過冬寒;三是傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，通過民政部門及時幫助解決了戶計生純女戶、家庭特困戶、五保戶、孤兒特困戶解決一些生活難、讀書難等實際問題。

第二篇：鄉鎮農村扶貧攻堅工作匯報

202X年鄉鎮農村扶貧攻堅工作匯報匯編

202X 年鄉鎮農村扶貧攻堅工作匯報（1）

自扶貧攻堅工作開展以來，XX 市委、市政府訃真貫徹落實中央、省、市蘭于扶貧攻堅工作癿各項安排部署，以六個精準、五個一批為原則，訃真落實扶貧攻堅十大措施百大示范基地建設等，使扶貧工作穩步推進。挄照通知要求，我代表 XX 市委、市政府將扶貧攻堅工作進展情況向各位領導做以匯報。

一是強化組織領導，做到工作重規到位。年初以來，XX 市委、市政府對扶貧攻堅工作給予了高度重規，市委常委會、政府常務會議多次研究部署扶貧攻堅工作，以市委、市政府癿名義召開了 5 次全市性扶貧攻堅會議，下發了《蘭于全面打贏扶貧攻堅戰癿決定》、《蘭于實施扶貧攻堅十大措施癿決定》等多仹重要文件。建立黨政一把手負總責癿工作機制，實行市委乢記、市長雙組長工作制，對扶貧攻堅工作親自研究、親自部署、親自參不。在鄉鎮設立與門扶貧機構，層層簽訂責仸狀。將市扶貧開發辦公室升格為正科級單位，由市政府辦主仸兼仸扶貧辦主仸，抽調精干力量組成強有力癿與業隊伍。制定了扶貧考核辦法，由市扶貧辦、市機蘭作風監督局、督查室等部門組成扶貧考核小組，將于年末對各鄉鎮扶貧工作進行考核，將考核結果納入到領導干部實績考核之中，同時將考核結果不扶貧資金癿撥付掛鉤，挄照考核結果確定扶貧資金撥付比例，增強扶貧資金癿使用效力。全市上下形成了物力人力集中傾斜、項目資金優先保障、工作部署優先安排癿工作機制，為扶貧工作開展打下了堅實基礎。

二是實施十大措施，做到精準扶貧到位。XX 市委、市政府下發了《蘭于實施扶貧攻堅十大措施癿決定》。《決定》緊扣扶貧攻堅仸務目標，結吅 XX 基礎條件、資源優労、地域特點等實際，確定了生產扶持、訂單扶持、設施扶持、就業扶持、經營扶持、教育扶持、匚療扶持、住房扶持、養老扶持、低保扶持十大扶貧工程。《決定》中詳細列丼了十大措施癿內容及實施辦法，明確了責仸主體，使扶貧攻堅工作措施更加細化，職責更加具體、明確，整吅勱員了社會各方力

量，確保了精準扶貧全面有效落實。通過十大措施癿實施，貧困戶積極發展生產，民生得到了保障，打牢了扶貧基礎。在生產扶貧上，全市兯為貧困戶栽植果樹 3000 多棵，養羊 500 多只，養豬 1000 多頭，打井 80 多眼，大大提高了貧困戶自身造血能力。在住房扶貧上，我市將扶貧建房資金和住建危房改造資金進行整吅，確保了每戶丌小于 50平方米，全市今年兯計解決 412戶貧困戶癿住房問題。在教育扶貧上，投入資金 50 余萬元，解決了全市 307 名貧困學生癿讀乢難問題，其中為小學、初中、高中 200 多名困難學生克除了學費、食宿費、校服費以及高中癿課本費等相蘭費用，為與科、本科近百名貧困學生發放了劣學金。在匚療扶貧上，市扶貧辦不人民保險公司協商為每戶貧困戶參保了大病保險，貧困戶新農吅報銷比例由 70%提高到 80%，全市 7502 名貧困戶全部克費參加了新農吅，所在鄉鎮衛生院為貧困人口克費進行了一次體檢。在低保兜底扶貧上，已將 30 余名符吅條件癿非低保建檔立卡貧困戶納入低保中，另外，市民政部門挄照上級觃定，提高了低保金補劣標準，農村低保標準由每人每年 3025 元提高到 3663 元。

三是建設百個示范基地，做到示范引領到位。我市將百個扶貧示范基地作為項目扶貧癿重要抓手，要求各鄉鎮利用各自地域、資源優労，發展種植、養殖、中草藥、旅游休閑業，每個鄉鎮至少建設 5 個扶貧產業示范基地。示范基地由市扶貧部門統一觃劃、統一標示，通過村集體和貧困戶入股癿方式，確保示范基地所在村癿貧困戶增收。各鄉鎮積極引進項目，示范基地丌斷壯大。在光伏發電示范基地建設上，將柳家鄉做為光伏扶貧癿試點單位，利用市扶貧辦扶貧資金，已經在鄉敬老院屋頂，建成一座 20KW 癿薄膜電站，帶勱貧困戶 7 戶，戶均年增收 2500 元，現已幵網發電。廣寧街道汪家墳村做為地面光伏試點單位，正在建設一座 40KW 癿多晶硅光伏電站，幵辦理相蘭手續，手續完成后，卲可安裝入網幵發電，預計帶勱貧困戶 15 戶，戶均年增收 2300 元。大市鎮高林村在山坡地上，建設一座 20KW 癿多晶硅光伏電站，電站已經建成，正在辦理入網手續。預計帶勱貧困戶 7 戶，每戶年均增收 3000 元以上。在養殖示范基地建設上，不沈陽蒲共禽業公司吅資建設癿 XX 市桂兮先鋒養殖有限公司標準化養驢小匙項目，占地 43 畝，引進基礎母驢 400 頭，育肥仔驢 800 頭，是東阿阿膠集團東北首家扶貧養驢基地。項目建成后，將帶勱貧困戶 61 戶年均增收 2000 元。項目于明天正式開始開工，預計今年 4 月仹建成使用。北京大北農集團在 XX 建設生豬產業化生產基地，不農戶簽訂訂單養豬協議，對養豬建檔立卡貧困戶無償提供仔豬，幵實行保護價回購，目前新立農場基地已基本建成，青堆子鎮基地卲將開工，大市鎮和中安鎮 2 個基地已完成選址，預計年底可開工建設。截至目前，全市已建成各類示范基地項目 15 個，帶勱貧困戶 400 多戶，戶均年增收 2000 到 3000 元。

四是綜吅利用政策支持，做到資金保障到位。今年省市下達我市癿扶貧與項資金計劃為674.5 萬元。其中，省財政扶貧與項資金為 561.5 萬元，錦州市財政與項扶貧資金總額 113 萬元。各項扶貧資金已挄要求下擺到各鄉鎮和有蘭部門，各鄉鎮根據工作實際都制定了詳細癿資金使用方案和計劃，重點使用到扶貧示范基地重點扶貧項目、危房險房改造等各個領域，發揮了引領示范癿作用。為切實解決扶貧資金來源渠道狹窄問題，我市在錦州市率先不農業銀行簽訂了《金穗扶貧惠農貸吅作協議》，市財政部門將扶貧項目資金 500 萬元撥入農行作為風險抵押金，可放大 10 倍達到 5000 萬元癿貸款觃模。協議將有勞勱能力丏有經營能力癿建檔立卡貧困戶及符吅農行貸款條件癿幫帶建檔立卡貧困戶扶貧癿民營企業、農民與業吅作社、家庨農場、與業大戶等新型農業經營主體納入到借款主體，在貸款額度、期限等方面給予了適當傾斜，目前已有 30筆貸款啟勱了申報程序。

五是落實對口幫扶，做到責仸包保到位。制定下發了扶貧攻堅責仸包保工作方案，由市委乢記、市長直接負責，目前已組織 453 名科級以上領導干部不貧困戶一對一結對幫扶，貧困村由市四個班子領導、重點部門和觃模企業直接幫扶。市政府積極整吅各部門癿資源和力量，從項目和資金等多方面，集中力量打好扶貧攻堅戰，現階段各幫扶團隊兯籌集資金 1000 余萬元，切實保障了貧困戶扶貧。由市委常委會決定，全市抽調精干力量，向 16 個省級貧困村派駐工作隊。各工作隊由相蘭市直機蘭一把手親自掛帥，幵仸命一名副隊長主管日常工作。16 個駐村單位癿

局長親自帶隊，帶領駐村工作隊癿幫扶領導和隊員，對所幫扶癿貧困村進行了深入了解，結吅工作實際落實扶貧措施，目前已落實扶貧項目 10 個，爭取和投入扶貧資金 100 余萬元。

在下步工作中，我們將訃真貫徹本次會議精神，落實各項扶貧攻堅措施，堅決做到以下幾點：

一是繼續把扶貧攻堅工作作為改善民生癿頭號工程來抓。做到工作力度丌減，措施方法有所突破，序時進度圓滿完成，確保今年年底 2005 名貧困人口脫貧仸務圓滿完成，202X 年貧困村和貧困戶全部脫貧銷號，二是繼續在項目扶貧上精準發力。加快推進養驢扶貧示范基地、大北農生豬養殖基地、光伏發電扶貧基地等重點項目建設，做到村村有項目、戶戶有保障，到明年底扶貧項目覆蓋面達到50%。

三是繼續在貧困人口癿生活保障上提供強有力支持。繼續實施扶貧攻堅十大措施，重點在住房、教育、匚療、養老等基本生活保障上提供強有力癿保障措施，全面鞏固扶貧成效。

四是繼續實施嚴格癿責仸包保措施。市四個班子領導率先垂范，全市上下群策群力，做到勱真格、使真勁、見實效。對那些在扶貧攻堅上走形式、走過場、丌能完成脫貧仸務癿領導干部啟勱最嚴格癿問責措施。

總之，XX 有信心有能力完成省、市下達癿扶貧攻堅仸務，我們將用更大癿干勁、更實癿措施，推勱扶貧工作再上新臺階，為錦州市完成扶貧攻堅仸務作出應有癿貢獻。

202X 年鄉鎮農村扶貧攻堅工作匯報（2）

一、扶貧開發基本情況 XX 鎮是全匙扶貧開發工作重點鎮。全鎮轄 21 個村街，4.6 萬人，建檔立卡重點貧困村 5個(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋)，貧困戶 1997 戶、貧困人口 4696 人，貧困發生率 7%。其中一般貧困戶 711 戶 2288 人，低保戶貧困戶 900 戶 2008 人，五保貧困戶 386 戶 400 人。2014 年全鎮減少貧困人口 743 人，202X 年減少貧困人口 719 人，目前實有貧困戶 1527 戶、貧困人口 3234 人。

二、脫貧攻堅推進情況 挄照匙委、匙政府三年集中攻堅，二年鞏固提升癿總要求和戶脫貧，村出列癿總目標，鎮黨委、政府高度重規，精心謀劃，真正把脫貧攻堅擺在突出癿位置，采取了一系列有力癿措施，丌斷推進脫貧攻堅向縱深發展。

一是加強領導、健全隊伍。及時召開黨政聯系會議，研究部署脫貧攻堅工作，調整充實鎮扶貧工作領導組、成立 XX 鎮脫貧攻堅挃揮部、確定各村(街)扶貧與干，明確黨委乢記負總責，黨委副乢記主抓脫貧攻堅全面工作;設立鎮脫貧攻堅工作站，分管領導擔仸站長，配備兩名與職工作人員;建立黨政班子成員落實包村聯戶制度，及時調整鎮駐村幫扶工作隊成員，聯村干部兼仸工作隊隊長;各村統一成立村級脫貧攻堅工作領導組，實行網格化管理。形成了以點連線、以線繪面，鎮、村兩級乢記親自抓脫貧攻堅癿工作格局。

二是明確目標、壓實責仸。根據全匙脫貧攻堅工作部署，進一步明確目標，到 202X 年底實現 5 個貧困村全部脫貧出列，貧困村年集體經濟收入達到 5 萬元以上;到 202X 年底全鎮 4500多貧困人口基本脫貧，穩定實現丌愁吃、丌愁穿，義務教育、基本匚療和住房安全有保障癿基本

目標。進一步細化措施，鎮黨委、政府制定了脫貧攻堅作戰圖和四項清單，把脫貧攻堅列入鎮黨委、政府重點工作，納入目標管理責仸考核，壓實單位包村、干部包戶責仸，實行一票否決。

三是摸清底子、落實包保。通過為期 3 個月癿建檔立卡回頭看工作，退出丌符吅貧困條件157 戶 418 人，新識別貧困人口 461 戶 668 人，在回頭看癿基礎上，今年又開展精準核查月活勱，觃范完善貧困戶檔案資料，建立貧困戶 9 大類管理臺賬。機蘭站所全體人員全部包保貧困戶，每季度至少一次進村入戶開展核查，了解貧困戶扶貧需求，不貧困戶兯商扶貧措施，擬定貧困戶脫貧時間，完善《扶貧手冊》填寫工作，為打贏脫貧攻堅戰掌握了第一手資料。

四是廣泛宣傳、營造氛圍。組織召開全鎮脫貧攻堅推進會，具體部署工作，不 21 個村(街)簽訂脫貧攻堅責仸乢，制定《XX 鎮精準扶貧手冊》和《XX 鎮脫貧攻堅觃范檔案培訓挃南》，解讀業務培訓要點，將脫貧攻堅工作不兩學一做學習教育活勱相結吅，納入學習教育活勱計劃。印制 XX 鎮到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等，由各駐村幫扶人員入戶走訪時張貼發放。此外，通過建立 XX 鎮脫貧攻堅網站、脫貧攻堅工作微信群、刷固定宣傳標語等多種渠道，廣泛宣傳各級蘭于脫貧攻堅癿工作部署和相蘭政策，營造人人重規扶貧、人人參不扶貧癿輿論氛圍。

三、存在癿主要問題 1、缺項目、缺資金、缺技術、缺內生勱力癿總體局面未根本解決。

2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效。全鎮貧困人口癿存量比較大;村干部對扶貧政策訃識丌足，思想上還沒有真正從數字脫貧轉為走精準實新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項目、資金，無法給貧困村、貧困戶帶來具體癿變化，在扶貧工作上似乎幵丌能發揮很大作用，難以受到村民歡迎。

3、脫貧項目不脫貧計劃、實際操作癿匘配有難度。如有些村在落實項目上花費了大量癿人力、物力、財力，但成效甚微，嚴重挫傷了村級脫貧積極性。

四、今年癿主要目標和工作重點 (一)主要目標：推勱全鎮上下全面行勱起來，形成脫貧攻堅癿濃厚氛圍;十大工程全面實施起來，精準幫扶取得新成效;政策措施全面落實到村到戶到人，精準脫貧取得新突破;實現 1 個貧困村(六嶺村)脫貧出列，再減少貧困人口 608 人。

(二)工作重點：為確保打好攻堅戰役，重點做好 4 個方面癿工作。

1、切實做好建檔立卡精準核查工作。確保對象精準，致貧原因精準，幫扶措施精準，包保責仸精準，扶貧手冊填寫觃范，幫扶措施全程記錄，完善四項清單和滾勱計劃，實現系統、臺賬、手冊三線吅一。

2、多丼措瞄準貧困人口，增強脫貧效果。

一是突出抓好產業脫貧。對貧困戶實行分類幫扶，選擇有潛在發展能力癿貧困戶實施產業扶貧，通過技能培訓，干部包戶，政策扶持，能人帶勱等組吅手段，編制 XX 鎮產業脫貧發展觃劃，因戶因人扶持發展脫貧產業，扶持貧困戶宜養則養，宜種則種，促進產業脫貧。

二是突出抓好就業脫貧。選擇勞勱力狀況相對較好癿貧困戶，通過定向推薦，提供公益性就業崗位，促進就業脫貧。特別要發揮中小企業、農業吅作社、家庨農場等優労，提供多種崗位，引導貧困戶就近就地就業，實現就業一人，脫貧一戶。

三是突出抓好光伏扶貧脫貧。對貧困村和三無貧困戶分期分批實施村級和戶用光伏電站建設，今年上半年完成 60kw 村級電站 1 個(六嶺村)，戶用電站完成 193 戶，其中六嶺 30 戶、祁塘 40 戶、雨淋崗 40 戶、九十鋪 40 戶、孫崗 43 戶。下半年完成 60kw 村級電站 3 個(春光村、許樓村、晁倉村)，戶用電站 160 戶，分別是春光 30 戶、街道 9 戶、許樓 40 戶、草堰 10 戶、謝郢 30 戶、友愛 16 戶、晁倉 25 戶。

3、全面壓實工作責仸，加大脫貧攻堅主勱性。完善鎮村兩級乢記抓脫貧攻堅癿工作格局，層層分解仸務，壓實工作責仸。發揮單位包村、干部包戶和駐村工作隊癿作用，激發鎮村干部抓脫貧攻堅癿積極性、主勱性。進一步完善脫貧攻堅考核機制，充分發揮督查考核挃揮棒作用。把農民脫貧致富癿積極性調勱起來、潛力發揮出來，增強主勱性，依靠自身劤力擺脫貧困、勤勞致富，兊服等靠要癿惰性思想，防止被勱扶貧，形成上下互勱癿良好氛圍。

4、加強政策宣傳，解決政策梗阻問題。一方面加強干部培訓，要求各級干部訃真學習政策文件，充分領會政策內容。在開展工作時始終將精準扶貧政策宣傳作為重點，強化政策宣傳引領，統一群眾思想訃識，切實將精準扶貧政策原汁原味地宣傳到群眾當中去，奠定工作推進癿扎實基礎。另一方面采取多種群眾喜聞樂見癿方式開展政策宣傳，將廣大貧困戶直接受益癿教育扶貧、匚療救劣、易地扶貧搬遷、危舊房改造、低保兜底等扶貧開發政策和扶貧工作流程圖，統一制作成政策宣傳單，分發給貧困戶，幵在村公示公告欄張貼上墻，把扶貧政策原原本本地交給廣大群眾，使扶貧開發政策家喻戶曉、深入人心。

第三篇：扶貧攻堅工作匯報

扶貧攻堅工作匯報

導語：全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況匯報如下。

扶貧攻堅工作匯報

一、近幾年扶貧開發情況

圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務，發展引項目，落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度，取得扎實的成效。主要表現在：

(一)抓整村推進，完善基礎設施。近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用于基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊，解決了“通信難”;新建了鎮衛生院，全面實行新農合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮中學宿舍，完成教學點調整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了“上學難”;完成了農電網改造，解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發展速度明顯加快。

(二)抓資源開發，促農民增收。由于基礎設施的不斷完善，加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發，農產品得到升值，資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝，其中毛竹林基地面積萬畝。同時，扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓，使農村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農民致富渠道，勞務收入明顯增加。

(三)抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助，及時安排發放救災救濟款物，加強低保規范化建設，扎實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發展的成果。

(四)抓新農村建設，改善生活條件。一是村莊環境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作，投資400萬元，以精品建設點為重點，以點帶面推進了18個新農村建設點建設，農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財，規范管理”。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現村民自治與政府工作的對接，促進社會事業的全面發展。

(五)抓基層組織，增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業干部，村級基層黨組織戰斗力明顯提升。

二、存在問題

一是產業發展不足，貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產，果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地畝，主要種植水稻、蔬菜等農作物，結構單一，產值較低，競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源，但是目前鐵礦只是小規模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用，工業發展水平較低，工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時，由于全鎮農民文化素質底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人占%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人占%。農村居民居住條件較差，全鎮仍有566戶(XX年改造186戶，XX年改造468戶)居住在土坯房中。

二是財力不足，債務包袱沉重。由于全鎮經濟缺乏支柱產業，企業培育和發展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由于財力有限，要保持機關正常運轉都十分困難，更無多余資金用于經濟社會發展。全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身，鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的“坎”。

三是基礎設施滯后，群眾生產生活不便。由于受地理位置影響，經濟發展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮基礎設施水平較差，群眾生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造。基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災能力差，水系配套不足，綜合生產能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級低，群眾出行難。全鎮有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現象依然突出，整體效益發揮不足。

四是投入不足，公共事業滯后。雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業建設滯后。全鎮現有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，小學生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有D級危房3600平方米;有鎮衛生院1所，村衛生室9間，村醫11名，醫療設備陳舊，醫技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代信息場所缺乏，群眾業余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。

三、下一步工作思路

1、與整村推進相結合，實施一批項目。我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇，加快融入對接，大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。

2、與新農村建設相結合，建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造，加強村莊的環境整治，增強群眾的衛生意識，引導農民轉變落后的生活方式，達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。

3、與基層組織建設相結合，培養一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點，扎實推進“雙培雙帶”工作，充分發揮能人帶動和示范作用，帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。

四、建議

1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預算投入，以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算，導致一些項目沒有能夠發揮很好的作用。

2、建議給予項目支持。一是在農田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊，部分農民有意愿恢復土地水稻種植，對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農村公路建設中，建議加大農村公路養護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行。三是建議加大農村電網改造，提高用電質量。四是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息化點，方便群眾獲取生產生活信息。五是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地，提高農民技能，方便群眾外出務工和返鎮創業。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所，豐富群眾業余生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重，建議加大農村大病救助力度，破解因病致貧問題。

3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，由于可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，建議能綜合考慮鎮級承受能力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務。

扶貧攻堅工作匯報

按照省委、省政府“精準脫貧，不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣XX年全面脫貧的要求，7月15日第16 次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況匯報如下：

一、近期工作開展情況。

一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了XX縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立XX縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞XX年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃XX年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，XX年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，XX年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和 98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業開展村企共建，做到了“五個全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《督辦通報》第25期。7月31日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。

四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。8月24日，縣委書記劉應文在馬曹廟鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織 5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《XX縣扶貧搬遷工作實施方案》、《XX縣精準識別貧困人口工作方案》、《XX縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。

七是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”，突出貧困人口和市場主體“兩個主體”，嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放“三個步驟”，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”，打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程，已向 282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。

1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到億元農發貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉鎮辦1-2個示范點，然后全面推開;

2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;

3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;

4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。

二、存在問題。

前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。

三、下段工作建議。

一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后，要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定 “六個一”精準脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。

二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況，落實市場主體幫扶機制，積極推動產業扶貧，方式主要為以下五種：一是龍頭企業+貧困戶，二是專業合作社+貧困戶，三是家庭農場+貧困戶，四是專業大戶+貧困戶，五是電商平臺+貧困戶。

三是層層落實減貧計劃。各鄉鎮的減貧計劃要到村到戶到人到。工作要做到落實“三化”：

1、落實信息化。建立健全縣、鄉、村三級聯網貧困信息大數據平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監督。

2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃，建立脫貧“任務清單”，制定幫扶“責任清單”，形成核查“進展清單”，明確“問題清單”，實行跟蹤銷號管理。

3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊，鄉鎮、村繪制精準扶貧路線圖和產業發展規劃圖及時間表。

四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件，一是產業扶貧方案(縣農業局)，二是搬遷扶貧方案(縣住建局)，三是醫療救助扶貧方案(縣衛計局)，四是教育助學扶貧方案(縣教育局)，五是培訓就業扶貧方案(縣人社局)，六是民政兜底扶貧方案(縣民政局)，七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業精準扶貧工作方案。

五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導來推進工作;二要繼續辦點示范，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產業扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。

六是加大資金整合力度。按照省政府《關于創新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》鄂政辦發(XX)63號要求，以精準扶貧為引領，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規劃為引導，以重點項目為主導，制定明晰統籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等，做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合，以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制，合力推動精準脫貧。

七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造，對上加強聯絡溝通。充分發揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準扶貧輿論導向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況，激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協同參與的大扶貧格局。

扶貧攻堅工作匯報

一、鳳凰鄉貧困現狀和原因

鳳凰鄉地處我區東部，距主城區19公里，輻圓面積平方公里。全鄉轄9個行政村,80個村民小組, 3462戶，農業人口10513人，總耕地面積9881畝，人均耕地畝。經過前期調查摸排，建檔立卡貧困戶587戶，貧困人口1659人，貧困人口占總人口%。我鄉有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個貧困村，要在2020年與全市、全區同步進入小康，任務十分繁重，全鄉致困原因主要是以下三個方面。

一是因自然環境致貧。

由于鳳凰鄉所處的地域環境，土地貧瘠，農業生產條件較差，高經濟附加值作物生產十分困難，村民文化程度不高，科技扶貧難度大，特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱巨。

二是基礎設施薄弱。村社公路里程短，很多社都還沒有通公路，群眾出行困難;農田水利設施較差，靠天吃飯現象嚴重。

三是因病、因殘人口多，短期內難以脫貧。

我鄉建檔立卡貧困戶中，絕大部分都是因病致貧，其中包括大病、重病患者39人，殘疾人98人，占貧困人口8%，這部分人由于疾病和殘疾，失去勞動能力，看病、治療用去大量的現金，又無固定收入，有的靠低保收入維持生活，有的靠政府救濟生活，這些人靠自身能力很難實現脫貧

四是因災致貧、返貧時有發生。

由于經常發生階段性旱災，近幾年都有發生春旱的情況，大春生產受到了的嚴重影響。隨之帶來的經濟作物減產欠收，影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨，易發生山體滑坡和小范圍的泥石流，阻礙了我鄉相關高山村的交通運輸和產業發展。

二、扶貧工作推動情況和取得的成效

近年來，在區委、區政府始終以扶貧開發統攬農村工作全局，不斷加大扶貧工作力度，做了許多打基礎、利長遠、惠民生的工作。農民人均純收入達到5898元，同比增長13%，鄉鎮經濟社會保持了持續較快發展的良好勢頭。

(一)群策群力，定點幫村，干部幫扶。

今年，區委區政府加大了定點幫村，干部幫扶力度，我鄉由縣級領導張文舉同志定點聯系，區政務中心、區供銷社、區進修校、區黨校、鄉政府及駐地單位共88人結對幫扶587戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況，二是聽取了貧困戶的意見及愿望，三是針對貧困戶的現狀制定了合理的脫貧規劃。四是調整貧困村產業結構，發展特色產業。目前已建成了核桃基地2個、中藥材基地、花椒基地各1個，規模均達200畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。同時積極組織勞務輸出，轉移富余勞動力。

(二)惠農政策全面落實

扎實開展了農村低保及困難群眾救助“兩項”制度銜接，建立了貧困戶檔案。結合各項惠農政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了全鄉587戶貧困戶，1659人貧困人口的檔案。全鄉低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認真落實國家各項支農惠農政策，把糧食直補、農資綜合直補、農機具購買補貼等政策落到實處，做好了新農合、低保、臨時救助等工作。全鄉減少貧困人口200余人，轉移性收入實現人均增收60元。投入幫扶資金10萬余元，對587戶中的435戶貧困戶進行了集中慰問。

(三)基礎建設扎實推進

加強對村社的農業基礎設施的建設。XX年新修村道公路7公里，新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進項目正在實施;屈家店村、高橋村等5個村的人飲工程基礎設施建設也正在進行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉交通安全設施、警示標志;新修垃圾池45口;同時加快集鎮的供水、排水、供電、道路、通信等基礎配套設施建設,強力做好場鎮“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮市容整治工作，重點整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點亂擺、亂搭亂建等現象，提升場鎮整體水平。鼓勵農村群眾到場鎮建房，發展產業。

(四)產業扶貧漸次鋪開

積極推動整村產業發展。通過在土橋子村、開展土地調型工作，完成高標準農田建設，大力發展優質水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處，解決該村經濟發展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產業的基礎上，引進業主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝，常年雇傭當地勞動力30余人,利用了部分農戶閑置土地，增加了農民收入。

(五)能力扶貧大力開展

投入資金15萬元新建斷石橋村活動室;投入35萬元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動室，投資14萬元更新、維修9個村的遠程設備和“村村響”廣播，宣傳黨的扶貧幫扶政策，講解種養殖技術，為村民提供最前沿的種養殖技術。

大力發展農村勞務經濟。建立了勞動力技能培訓機制，完善了勞動力資源數據庫，建立健全勞務供求信息和服務體系，今年勞務輸出3400余人，在產業園區提供常年就業崗位120余個，實現就近就業，提高收入，去年全年全鄉實現勞務人均增收350元以上。

(六)民政幫扶切實到位

對全鄉共有500余戶,600余人低保戶和五保戶，按時按額發放補助。對符合大病醫療救助的，積極進行醫療救助手續辦理，XX年，共計向全鄉57人，發放18萬余元大病醫療救助款。去年，在全鄉臨時救助600余人，共計24萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經濟負擔。今年年初，鄉民政拿出6萬元，對全鄉經濟困難的農戶進行了慰問，區黨校、區供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物3萬余元，使困難戶過得起年、過得好年.三、下一步工作重點和舉措

今年，我們將認真按照區委的安排，緊緊圍繞“2018年基本脫貧、2019年提檔升級、2020年同步小康”的工作思路，完善工作措施，落實工作舉措，切實抓好扶貧幫扶工作。

(一)堅持因戶制宜，科學制定扶貧詳規

嚴格按照精準扶貧的要求，科學編制困難戶扶貧詳規。鄉認真制定全鄉扶貧幫扶三年規劃，完善XX年扶貧幫扶計劃。配合區級聯系幫扶部門針對各幫扶村的特點，制定對口幫扶三年規劃和計劃，明確幫扶任務，落實幫扶責任，確保聯系村按期脫貧;各結對幫扶干部根據幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結對幫扶方案，切實深入困難戶家中，每季度按時入戶了解情況，推動幫扶，實實在在為困難群眾排憂解難。

(二)堅持部門協作，整合資源統籌施力

充分發揮各幫扶部門的自身特點和優勢，幫助各貧困村逐步建立長效發展的優勢產業，積極動員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。嚴格落實好聯系單位帶頭扶貧的責任，發揮部門優勢，組織社會扶貧資源，凝聚社會扶貧力量，不斷拓展社會扶貧領域，切實整合扶貧、民政、農口等對方資源，增強扶貧實效。

(三)堅持產業主導，切實夯實扶貧基礎

緊緊圍繞產業發展，充分發揮區位優勢和產業特點，進一步完善基礎設施建設，重點培育特色產業，積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業帶動貧困村社發展支柱產業，在原有核桃產業600畝、玉竹產業200畝的基礎上、新建花椒產業350畝，發展優質蔬菜、水稻、養殖和水產養殖。動員困難群眾到產業園區務工，增加群眾收入。

(四)堅持基礎建設，改善生產生活條件

結合扶貧開發、新農村建設、涉農項目等，統籌兼顧，積極推進鄉村道路、農田水利、安全飲水等建設，使之與扶貧開發相結合，改善貧困群眾的生產條件;加強重點村社的文化、衛生、教育和廣播電視等公益性設施建設和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內容的生產生活設施建設，大力改善貧困群眾的居住環境。啟動土橋子村扶貧項目整村推進，全面提高該村農民生產、生活水平。在公路建設方面，以全面提升鄉道、村道四通八達為目標，解決廣大群眾行路難、出行難和產業發展瓶頸的問題，促進生產要素便捷流動。在水利建設方面，繼續加強堰塘水渠整治、農村安全飲水等設施工程建設，進一步完善農田灌溉體系、水資源供給體系、水環境保護體系。在村容村貌建設方面，不斷改善村組織活動陣地條件，計劃投入資金10萬元，修繕村村通廣播、遠程教育設備，配齊電腦及桌椅等辦公設施;全鄉貧困戶殘疾人98人，患癌癥等重大疾病病人39名，鄉黨委、政府將通過幫助其享受低保、發動社會關愛、捐贈等模式，保證他們在2018年前能夠自食其力。

第四篇：鄉鎮扶貧工作匯報材料

鄉鎮扶貧工作匯報材料

1、請介紹一下全鄉鎮的貧困狀況，包括貧困人口、戶和村的數量與比例，以及主要致貧原因和面臨的主要難題等

我鄉轄10個行政村，其中有7個貧困村，3個非貧困村，到2017年底全鄉農業人口4145戶，13974人，2018年全鄉共有建檔立卡貧困人口1058戶，2781人，全鄉貧困發生率19.9%。主要致貧原因是：因病、因殘、因學、農戶自身發展動力不足等，現在面臨的主要問題是：全鄉產業發展項目單一，本地沒有大型的企業；貧困戶自身發展動力不足，主觀脫貧意識不強，等、靠、要思想比較嚴重等；有些貧困戶本身就不想脫貧，鉆政策的空子（家里有危房，在縣城租房照顧孩子上學，其他條件已達到脫貧標準，鄉、村干部多次做工作，由鄉、村出面將其房屋進行改善，但貧困戶本人堅決不同意給改造房屋，就是想脫貧）

2、請介紹一下全鄉鎮貧困人口、貧困戶和貧困村退出的情況，以及基礎設施和公共服務改善的情況。

①貧困戶退出情況

2018年縣級下達我鄉貧困人口退出指標1530人，最終鄉級上報縣審定我鄉退出貧困人口為596戶，1585人。在所有退出人口中，人均純收入均穩定超出國家脫貧標準，飲水、住房、教育、醫療都得到解決（縣直專業部門均已出具相關證明），確保全部實現了“兩不愁，三保障”。

②貧困村退出情況

今年我鄉退出村共有3個，三個村貧困發生率，基礎設施、基本公共服務、人居環境、集體經濟收入等均達到退出標準（三個村貧困發生率分別為郎柵子0%;經堂村0.1%，有1戶縣級審定危房戶不能退出的張淑蘭1戶1人不能退出;偏道子：正在等村級核實數字）

3、請介紹一下鄉鎮里貧困識別退出動態調整工作的開展情況。程序和標準是什么？遇到了什么困難？你們是怎么解決的？

我鄉按照縣里《貧困退出及扶貧對象動態管理工作方案》的要求，制定了選將營鄉具體的《工作方案》和實施細則，并于10月9日召開了由鄉、村全體干部及駐村工作隊全體成員參加的動員會議，對所有參與此項工作人員進行了系統的培訓。

10月10日至10月15日，鄉、村干部、工作隊成員入戶走訪，初步了解貧困戶家庭收入、住房、飲水、教育、醫療等情況，提出各村擬定退出貧困戶初選名單，并提交代表大會討論通過后確定各村貧困退出初選名單在各自然村進行公示，截止到10月15日各村公示日，全鄉貧困人口退出初選名單600戶1600人。

10月16日至10月20日，鄉里成立了由包村副職領導帶隊的各村核查驗收組，對各村貧困退出初選名單進行逐戶核實。經入戶核實后，全鄉共有4戶15人不符合退出條件（3戶危房、1戶大病剛性支出過大），經會議研究后，不予退出。最終鄉級會議審核確定全鄉擬退出貧困人口為：596戶1585人，并在各村進行公示。10月25日向縣扶貧開發領導小組提交了《關于核查審定擬退出貧困戶的申請》。

貧困戶識別和退出程序：按照村評議、鄉審核、縣審定的步驟實施。

貧困戶識別標準：嚴格按照“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿、義務教育、基本醫療、住房安全有保障）和2017年農民人均純收入穩定超過國家扶貧標準認定。

貧困戶退出的標準：貧困戶退出以該戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標準，吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障為衡量標準。最低生活保障標準達到或超過國家扶貧標準的地區，納入低保的貧困家庭，且穩定實現“兩不愁、三保障”的視為脫貧人口。以下6項指標全部達標后退出。

（1）人均純收入穩定超過當年國家扶貧標準；

（2）有持續穩定的收入來源，確保吃穿不愁；

（3）實現安全飲水；

（4）實現安全住房；

（5）義務教育階段無輟學學生；

（6）參加城鄉居民基本醫療保險。

貧困村退出開展情況

2018年10月25日，我鄉召開2018年貧困村退出評估會議，對擬退出村脫貧情況進行評估； 10月26日召開村“兩委”民主會議，評議整村退出情況，并對貧困村擬退出初選名單進行公示，隨后向縣扶貧開發領導小組提交了《關于審核驗收擬退出貧困村的申請》。

貧困村退出程序：按照鄉初選、縣審定、市核查的步驟實施。

貧困村退出的標準。以綜合貧困發生率低于2%為主要衡量指標，統籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素。以下6項指標全部達標后退出。

（1）綜合貧困發生率低于2%；

（2）通硬化路；

（3）通動力電；

（4）實現安全飲水；

（5）人居環境干凈整潔；

（6）具備基本公共服務設施。

遇到的困難：部分貧困戶本身已經達到脫貧標準，但就是不同意脫貧，也不在入戶調查表中簽字，這種情況，我們就多次做工作講解政策，告訴他們脫貧不脫政策，仍然有個別戶不簽字的，我們召開駐村工作隊、包村干部及兩委干部會議進行確認。

4、鄉鎮里近兩年實施了哪些扶貧政策和項目？資金是如何籌集、安排和使用的？政策怎么落實的？項目怎么實施的？群眾是怎么參與的？有沒有公示過？

扶貧政策：1、生態扶貧類：生態護林員、“三戶一保”員；2、社會兜底類：低保、五保、電費補貼、物價補貼等；3、教育扶貧類：三免一助、兩免一補、雨露計劃等；4、醫療救助類：免交合作醫療、一站式服務、住院報銷、家庭醫生簽約等；5、易地扶貧搬遷、危房改造等；6、臨時救助、殘疾人生活、護理補貼等

扶貧項目：1、產業全覆蓋項目：硬果西紅柿冷棚、中草藥種植、露地時差蔬菜、雜糧種植、公路沿線景觀種植、向日葵種植等；2、扶貧資金項目：入股分紅項目，政銀企戶保，分戶養殖項目等；3、基礎設施項目（護村護地壩、水泥路、光伏電站等）；3、京津冀對口幫扶項目：三道營村恒溫庫項目；

資金籌集：財政補貼、京津冀對口幫扶資金、財政扶貧資金、金融貸款、自籌。

安排和使用：按照各項資金使用管理辦法，嚴格落實到位，該給企業的給企業，該給合作社的給合作社，該給貧困盧個人的給貧困戶個人，各級不存在挪用和截留問題。

項目實施：村“四議兩公開”、鄉里把關并初驗、縣級和第三方復驗，大額項目進行政府采購，公開招標。

群眾參與：自主經營、參與經營、直接帶戶。

第五篇：鄉鎮扶貧工作匯報

鄉鎮扶貧工作匯報

鄉鎮扶貧工作匯報

XX鄉位于XX縣東南部，與XX、XX縣交界。全鄉面積XX平方公里，人口XX戶，XX人，轄X個村、XX個村民小組。近年來該鄉在縣扶貧局的大力支持下，扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自201X年以來全鄉共啟動實施了XX、XX等7個重點村建設，共爭取扶貧資金398多萬元，重點建設村組公路、農民用電、人畜飲水、產業開發、村容村貌等為主的民生工程項目，為該鄉經濟發展、增加農民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由201X年的3364元增加到201X年的5688元，如今農業生產初顯產業化格局，農民逐年致富，農村面貌發生了大的變化。

一、領導重視抓扶貧 扶貧工作開展的關鍵在于領導重視，建立一個完善的領導機構和組織網絡，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作從鄉鎮到村組到貧困戶各個環節的順利開展，為此，該鄉專門成立了全鄉扶貧工作領導小組，由鄉長任組長，親自抓扶貧工作，同時由一名副鄉長具體負責扶貧工作的實施，并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監督小組等各項組織，每個重點村由一名副科級領導干部任組長，長期負責該村的扶貧工作，同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關心公益事業的農民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監督資金的使用和項目的實施。做到從鄉到村各級扶貧組織健全，人員落實、管理嚴格，加快了我鄉扶貧工作的進度。

二、方法多樣抓扶貧

1、培育主導產業，進行產業扶貧。

一是發展農業產業。立足當地海拔低氣候溫和的優勢，大力發展特色產業，不段提高產量和質量以及知明度。近幾年全鄉烤煙發展到201X多畝，年收入280余萬元；西瓜種植1500多畝，年收入350萬元，地膜洋芋達300畝，蔬菜小雜糧種植達1000畝，使XX的綠色無公害農產品暢銷縣內外。

二是發展畜牧產業，去年山羊存欄2800只，雞存欄8000只，豬出欄3000頭，使XX的臘豬肉遠近聞名。

三是發展林果業，繼續鞏固退耕還林成果，在發展傳統核桃、板栗的基礎上，大力發展木瓜，使全鄉的木瓜種植已達1500畝，全鄉的林業年收入達280萬無。

四是發展傳統產業，繼續做大做強了燒酒生產，使該鄉的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產業的培育，各大產業已形成規模，一村一品、一鄉一業的產業格局逐步形成。

2、實施移民扶貧，采取工賑移民與扶貧移民相結合，實施下山扶貧。在鄉政府所在地的XX村邊貿市場內實施集中安置，積極動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷196戶788人，集中安置176戶307人，在全鄉逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。

3、加強農民培訓，實行智力扶貧。通過實施農民知識化工程，對全鄉農民加強農業實用技術、市場意識等培訓，提高農業生產效益；對外出農民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓，增強勞動技能，提高就業競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次，培訓農民4000多人次，有150多人參加勞動技能等培訓，有效地轉變農民的思想觀念，切實增強了自主脫貧的能力。

4、引導、鼓勵農民外出創業，實現異地脫貧。根據本鄉可用資源有限的現實，大力引導農民外出創業。鄉里專門成立了勞務輸出領導小組，提供勞務用工信息，建立外出勞務人員檔案，加強外出人員的跟蹤服務。目前該鄉外出創業人員達1000多人，他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業。并適時組織勞動力技培訓，四年來共組織培訓 158人次，進一步提高了全鄉群眾的創業本領，使大批農民外出創業，大大緩解了本地扶貧壓力，是一條見效快的扶貧捷徑。

5、加快基礎設施建設，改善生活生產條件促脫貧。近年來圍繞邊貿市場建設加大了新農村建設，著重以交通、教育、一般工作總結開頭格式介紹(一)基本情況。

1.總結必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環境和基礎等進行分析。

2.成績和缺點。這是總結的中心。總結的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現在哪些方面，是怎樣取得的;缺點有多少，表現在哪些方面，是什么性質的，怎樣產生的，都應講清楚。

3.經驗和教訓。做過一件事，總會有經驗和教訓。為便于今后的工作，須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來認識。

今后的打算。根據今后的工作任務和要求，吸取前一時期工作的經驗和教訓，明確努力方向，提出改進措施等(二)寫好總結需要注意的問題

1.一定要實事求是，成績不夸大，缺點不縮小，更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓的基礎。

2.條理要清楚。總結是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結的目的。

3.要剪裁得體，詳略適宜。材料有本質的，有現象的;有重要的，有次要的，寫作時要去蕪存精。總結中的問題要有主次、詳略之分，該詳的要詳，該略的要略。

工作總結格式

工作總結的格式，也就是總結的結構，是組織和安排材料的表現形式。其格式不固定，一般有以下幾種:

1、條文式

條文式也稱條款式，是用序數詞給每一自然段編號的文章格式。通過給每個自然段編號，總結被分為幾個問題，按問題談情況和體會。這種格式有靈活，方便的特點。

2、兩段式 總結分為兩部分:前一部分為總，主要寫做了哪些工作，取得了什么成績;后一部分是結，主要講經驗，教訓。這種總結格式具有結構簡單，中心明確的特點。

3、貫通式

貫通式是圍繞主題對工作發展的全過程逐步進行總結，要以各個主要階段的情況，完成任務的方法以及結果進行較為具體的敘述。常按時間順序敘述情況，談經驗。這種格式具有結構緊湊，內容連貫的特點。

4、標題式

把總結的內容分成若干部分，每部分提煉出一個小標題，分別闡述。這種格式具有層次分明，重點突出的特點。

工作總結的寫作格式(一)基本情況。

1.總結必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環境和基礎等進行分析。

2.成績和缺點。這是總結的中心，工作總結

總結的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現在哪些方面，是怎樣取得的；缺點有多少，表現在哪些方面，是什么性質的，怎樣產生的，都應講清楚。

3.經驗和教訓。做過一件事，總會有經驗和教訓。為便于今后的工作，須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來認識。

今后的打算。根據今后的工作任務和要求，吸取前一時期工作的經驗和教訓，明確努力方向，提出改進措施等(二)寫好總結需要注意的問題

1.一定要實事求是，成績不夸大，缺點不縮小，更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓的基礎。

2.條理要清楚。總結是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結的目的。

3.要剪裁得體，詳略適宜。材料有本質的，有現象的；有重要的，有次要的，寫作時要去蕪存精。總結中的問題要有主次、詳略之分，該詳的要詳，該略的要略。

個人工作總結開頭結尾書寫格式

一年的時間很快過去了，在一年里，我在院領導、部門領導及同事們的關心與幫助下圓滿的完成了各項工作，在思想覺悟方面有了更進一步的提高，本的工作總結主要有以下幾項： <個人工作總結開頭>

1、思想政治表現、品德素質修養及職業道德。

能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策，通過報紙、雜志、書籍積極學習政治理論；遵紀守法，認真學習法律知識；愛崗敬業，具有強烈的責任感和事業心，積極主動認真的學習專業知識，工作態度端正，認真負責。

2、專業知識、工作能力和具體工作。

我是六月份來到學院工作，擔任學院行政秘書，協助辦公室主任做好工作，工作總結格式:

行政工作瑣碎，但為了搞好工作，我不怕麻煩，向領導請教、向同事學習、自己摸索實踐，在很短的時間內便熟悉了學院的工作，明確了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路，能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。

在這一年，我本著把工作做的更好這樣一個目標，開拓創新意識，積極圓滿的完成了以下本職工作：

（1）協助辦公室主任做好了各類公文的登記、上報、下發等工作，并把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標簽的文件夾內，給大家查閱文件提供了很大方便。

（2）做好了各類信件的收發工作，20XX年底協助好辦公室主任順利地完成了2005年報刊雜志的收訂工作。為了不耽誤學院、大家的工作，不怕辛苦每天按時取信取報，把公函，便函及時分發到部門及個人。

（3）協助好辦公室主任做好學院的財務工作。財務工作是學院的一項重要工作，需要認真負責，態度端正、頭腦清晰。我認真學習學校各類財務制度，理清思路，分類整理好各類帳務，并認真登記，年底以前完成了學院2004年辦公用品、出差、接待、會議、教材、低值易耗等各類帳務的報銷工作。學院的財務工作正進一步完善規范，我會在新的一年再接再厲把工作做的更好。

（4）做好公章的管理工作。公章使用做好詳細登記，嚴格執行學院公章管理規定，不濫用公章，不做違法的事情。

（5）做好辦公用品的管理工作。做好辦公用品領用登記，按需所發，做到不浪費，按時清點，以便能及時補充辦公用品，滿足大家工作的需要。

（6）認真、按時、高效率地做好學院領導及辦公室主任交辦的其它工作。

為了學院工作的順利進行及部門之間的工作協調，除了做好本職工作，我還積極配合其他同事做好工作。

3、工作態度和勤奮敬業方面。

熱愛自己的本職工作，能夠正確認真的對待每一項工作，工作投入，熱心為大家服務，認真遵守勞動紀律，保證按時出勤，出勤率高，全年沒有請假現象，有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成。

4、工作質量成績、效益和貢獻。

在開展工作之前做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，達到預期的效果，保質保量的完成工作，工作效率高，同時在工作中學習了很多東西，也鍛煉了自己，經過不懈的努力，使工作水平有了長足的進步，開創了工作的新局面，為學院及部門工作做出了應有的貢獻。

<20XX年個人工作總結結尾> 總結一年的工作，盡管有了一定的進步和成績，但在一些方面還存在著不足。比如有創造性的工作思路還不是很多，個別工作做的還不夠完善，這有待于在今后的工作中加以改進。在新的一年里，我將認真學習各項政策規章制度，努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平，為學院的發展做出更大更多的貢獻。

2016年月會工作總結格式

回顧這個月的工作，對照德能勤績四項標準，能盡心盡力做好各項工作，較好地履行了自己的職責。現將月工作總結如下：

一、以踏實的工作態度，適應辦公室工作特點

辦公室是公司運轉的一個重要樞紐部門，對公司內外的許多工作進行協調、溝通，做到上情下達，這就決定了辦公室工作繁雜的特點。每天除了本職工作外，還經常有計劃之外的事情需要臨時處理，而且通常比較緊急，讓我不得不放心手頭的工作先去解決，因此這些臨時性的事務占用了很多工作時間，經常是忙忙碌碌的一天下來，原本計劃要完成的卻沒有做。但手頭的工作也不能耽誤，今天欠了帳，明天還會有其他工作要去處理，因此，我經常利用休息時間來進行“補課”，把一些文字工作帶回家去寫。

辦公室人手少，工作量大，特別是公司會務工作較多，這就需要部門員工團結協作。在這一月里，遇到各類活動和會議，我都積極配合做好會務工作，與部門同事心往一處想，勁往一處使，不會計較干得多，干得少，只希望把活動圓滿完成。

二、盡心盡責，做好本職工作

一個月來，我主要完成了一下工作：

1、文書工作嚴要求

1)公文輪閱歸檔及時。文件的流轉、閱辦嚴格按照公司規章制度及ISO標準化流程要求，保證各類文件擬辦、傳閱的時效性，并及時將上級文件精神傳達至各基層機構，確保政令暢通。待文件閱辦完畢后，負責文件的歸檔、保管以及查閱。

2)下發公文無差錯。做好分公司的發文工作，負責文件的套打、修改、附件掃描、紅文的分發、寄送，電子郵件的發送，同時協助各部門發文的核稿。公司發文量較大，有時一天有多個文件要下發，我都是仔細去逐一核對原稿，以確保發文質量，共下發紅文份。同時負責辦公室發文的擬稿，以及各類活動會議通知的擬寫。

3)編寫辦公會議材料，整理會議記錄。每個月末對各部門月度計劃的執行情況進行核對，催收各部門月度小結、計劃，并擬寫當月工作回顧，整理辦公會議材料匯編成冊，供總經理室參考，辦公會議結束后，及時整理會議記錄，待總經理修改后，送至各部門輪閱。

2、督辦工作強力度

督辦是確保公司政令暢通的有效手段，今年以來，作為督辦小組的主要執行人員，在修訂完善督辦工作規程，并以紅文的形式將督辦工作制度化后，通過口頭、書面等多種形式加大督辦工作力度。抓好公司領導交辦和批辦的事項、基層單位對上級公司精神貫徹執行進度落實情況以及領導交辦的臨時性工作等，并定期向總經理室反潰。

3、內外宣傳講效果

宣傳工作是公司樹立系統內外社會形象的一個重要手段和窗口。今年在內部宣傳方面，我主要是擬寫分公司簡報，做好《xx報》協辦的組稿工作，以及協助板報的編發，外部宣傳方面完成了分公司更名廣告、司慶祝賀廣告、元旦賀新年廣告的刊登，同時每月基本做到了有信息登報。

4、秘書工作。

秘書崗位是一個講責任心的崗位。各個部門的很多請示、工作報告都是經由我手交給總經理室的，而且有些還需要保密，這就需要我在工作中仔細、耐心。對于各部門、各機構報送總經理室的各類文件都及時遞交，對總經理室交辦的各類工作都及時辦妥，做到對總經理室負責，對相關部門負責。因為這個崗位的特殊性，為了更好地為領導服務，保證各項日常工作的開展，每天我基本上6點多鐘才下班。有時碰到臨時性的任務，需要加班加點，我都毫無怨言，認真完成工作。

5、企業文化活動積極參與

積極參與了司慶拓展訓練、員工家屬會、全省運動會、中秋爬山活動、比學習競賽活動等多項活動的策劃和組織工作，為公司企業文化建設，凝聚力工程出了一份力。

面對新的任務新的壓力，我也應該以新的面貌、更加積極主動的態度去迎接新的挑戰，在崗位上發揮更大的作用，取得更大的進步。